第4回瀬高町・山川町・高田町合併協議会会議 - 総 …...第4回瀬高町・山川町・高田町合併協議会会議日時平成17年11月25日（金）14：00～

第４回瀬高町・山川町・高田町合併協議会会議

日時平成１７年１１月２５日（金）１４：００～

会場南筑後農業協同組合本所３階大会議室

次第

１開会

２会議録署名人の指名について

３議事

（１）提案事項

・協議第 30 号町名・字名の取扱いについてＰ．１

・協議第 31 号消防団の取扱いについてＰ．４

・協議第 32 号防災関係の取扱いについてＰ．13

・協議第 33 号母子・児童福祉事業の取扱いについてＰ．22

・協議第 34 号障害者福祉事業の取扱いについてＰ．30

・協議第 35 号商工観光事業の取扱いについてＰ．41

・協議第 36 号農林水産事業の取扱いについてＰ．48

・協議第 37 号下水道事業の取扱いについてＰ．61

・協議第 38 号社会教育事業の取扱いについてＰ．70

・協議第 39 号学校給食の取扱いについてＰ．82

・協議第 40 号議会の議員の定数及び任期の取扱いについてＰ．85

・協議第 41 号地域審議審議会の設置についてＰ．90

（２）協議事項

・協議第 18 号合併の期日についてＰ．93

・協議第 19 号広報広聴関係の取扱いについてＰ．94

・協議第 20 号一部事務組合等の取扱いについてＰ．95

・協議第 21 号行政区の取扱いについてＰ．97

・協議第 22 号地方税の取扱いについてＰ．98

・協議第 23 号納税関係の取扱いについてＰ．99

・協議第 24 号使用料・手数料等の取扱いについてＰ．100

・協議第 25 号補助金・交付金等の取扱いについてＰ．101

・協議第 26 号通学区域の取扱いについてＰ．102

・協議第 27 号人権・同和関係の取扱いについてＰ．103

・協議第 28 号生活保護事業の取扱いについてＰ．104

・協議第 29 号環境衛生事業の取扱いについてＰ．105

４次回以降の協議会開催について

（１）第５回協議会

〇開催日平成１７年１２月８日（木）１３時３０分から

〇会場山川町民センター大会議室

（２）第６回協議会

〇開催日平成１７年１２月２６日（月）１３時３０分から

〇会場南筑後農業協同組合営農総合センター２階大会議室

（３）第７回協議会

〇開催日平成１８年１月１６日（月）１３時３０分から

〇会場南筑後農業協同組合本所３階大会議室

５閉会

協議第３０号

町名・字名の取扱いについて町名・字名の取扱いについて提出します。

平成１７年１１月２５日提出

瀬高町・山川町・高田町合併協議会会長鬼丸岳城

町名・字名の取扱いについて

１．字の区域は、現行のとおりとする。

２．町、字の名称については、次のとおり取扱うものとする。

（１）「大字○○（従来の名称）」中「大字」を削除する。

（２）「山門郡瀬高町大字○○」を「みやま市瀬高町○○」とする。

「山門郡山川町大字○○」を「みやま市山川町○○」とする。

「三池郡高田町大字○○」を「みやま市高田町○○」とする。

第４回協議会［平成17年11月25日］提出

第　回協議会［平成　年　月　日］決定

※町とは、自治体としての「町」ではなく、市町村の区域内の一定の区域としての「町」を意味する。

※字とは市町村の区域内の一定の区域をいう。字には、いわゆる字のみならず、「大字」、「小字」も含まれ、市町村の区域内の一定の区域を「町」というときがあるが、これについては「字」と同様に考える。

※町名については、地域の歴史や文化がしみこんでいて、住民にとって愛着が深い。

8 亀谷かめたに

16 徳島とくしま

7 上楠田かみくすだ

15 田浦たのうら

南新開みなみしんがい

江浦町えのうらまち

13 竹飯たけい

21

6 海津かいづ

14 田尻たじり

1

2

3

4

字の名称（２１区域）

文広あやひろ

大江おおえ

太神おおが

坂田さかた

18 本郷ほんごう

河内かわち

17 広瀬ひろせ

大草おおくさ

大広園おおひろぞの

小川おがわ

小田おだ

高柳たかやなぎ

21 山門やまと

泰仙寺たいせんじ

20 本吉もとよし

下庄しものしょう

19 松田まつだ

瀬高町山川町高田町

5

9

10

11

12

13

字の名称（９区域）

6

7

8 上庄かみのしょう

14

16 東津留ひがしつる

長田ながた

15 浜田はまだ

1 尾野おの

9

2 河原内かわはらうち

3 北関きたのせき

真弓まゆみ

4 甲田こうだ

5 重冨しげとみ

6 清水しみず

7 立山たちやま

8 原町はらまち

18 飯江はえ

字の名称（２１区域）

1 今福いまぶく

9 北新開きたしんがい

17 濃施のせ

19 原はる

2 岩津いわつ

10

3 永治えいじ

11 下楠田しもくすだ

黒崎開くろさきびらき

協議第３０号

１９町名・字名の取扱い

4 江浦えのうら

12 昭和開しょうわびらき

１．字の区域は、現行のとおりとする。２．町、字の名称については、次のとおり取扱うものとする。（１）「大字○○（従来の名称）」中「大字」を削除する。（２）「山門郡瀬高町大字○○」を「みやま市瀬高町○○」とする。　　　「山門郡山川町大字○○」を「みやま市山川町○○」とする。　　　「三池郡高田町大字○○」を「みやま市高田町○○」とする。

20 舞鶴まいづる

１．字の区域は、現行のとおりとする。２．町、字の名称については、次のとおり取扱うものとする。（１）「大字○○（従来の名称）」中「大字」を削除する。（２）「山門郡瀬高町大字○○」を「みやま市瀬高町○○」とする。　　　「山門郡山川町大字○○」を「みやま市山川町○○」とする。　　　「三池郡高田町大字○○」を「みやま市高田町○○」とする。

１９町名・字名の取扱い１町名・字名の取扱い

5

瀬高町・山川町・高田町合併協議会　協議事項調整内容

課題・問題点

調　　　整　　　内　　　容

調整の具体的内容

・同一の町・字名は存在しない。・町名、字名を変更することになる場合は、地方自治法　第260条第1項の手続きが必要となる。

協定項目

協　定　項　目関　係　項　目

調整の方針

瀬高町・山川町・高田町合併協議会

【別紙資料】協議第３０号　

（１）町名・字名を変更することになる場合

その他参考例（山門郡、三池郡をみやま市に置き換え、旧町名の「町」を削除した場合）（山門郡、三池郡をみやま市に置き換え、旧町名の「町」を削除した場合）（山門郡、三池郡をみやま市に置き換え、旧町名の「町」を削除した場合）（山門郡、三池郡をみやま市に置き換え、旧町名の「町」を削除した場合）

＜町名・字名変更の手続き＞＜町名・字名変更の手続き＞＜町名・字名変更の手続き＞＜町名・字名変更の手続き＞

調整方針に沿った場合

※大字「○○」を単に「○○」と変更するなど「大字」や「字」を表示しない場合であっても、「大字○○」が固有名詞と考えられるので変更の手続きが必要である。

　山門郡瀬高町大字小川→みやま市瀬高町小川

　山門郡瀬高町大字文広→みやま市瀬高町文広

　三池郡高田町大字濃施→みやま市高田町濃施

　三池郡高田町大字今福→みやま市高田町今福

（山門郡△△町、三池郡△△町をみやま市△△町とし、大字を削除した場合）（山門郡△△町、三池郡△△町をみやま市△△町とし、大字を削除した場合）（山門郡△△町、三池郡△△町をみやま市△△町とし、大字を削除した場合）（山門郡△△町、三池郡△△町をみやま市△△町とし、大字を削除した場合）

三池郡高田町大字今福→みやま市高田今福

　山門郡山川町大字尾野→みやま市山川町尾野

同日で知事に変更の届出を提出

　山門郡山川町大字立山→みやま市山川町立山

山門郡瀬高町大字小川→みやま市瀬高小川山門郡瀬高町大字文広→みやま市瀬高文広

山門郡山川町大字立山→みやま市山川立山山門郡山川町大字尾野→みやま市山川尾野

新市の初議会で専決処分の承認

三池郡高田町大字濃施→みやま市高田濃施

合併協議会による調整方針の決定

市長職務執行者による変更の専決処分

[先進事例]

　地方自治法第２６０条第１項では、市町村の区域内の町若しくは字の区域をあらたに画し若しくはこれを廃止し、又は町若しくは字の区域若しくはその名称を変更するときは、市町村長が当該議会の議決を経てこれを定め、都道府県知事に届け出なければならないとされている。

柳川市1.町・字の区域については、現行のとおりとする。2.町・字の名称については、次のとおりとする。　(1)「大字○○（従来の名称）」中「大字」を削除する。　(2)「柳川市大字○○」を柳川市○○とする。　　「山門郡大和町大字○○」を「柳川市大和町○○」とする。「山門郡三橋町大字○○」を「柳川市三橋町○○」とする。同日で知事が告示

（効力発生）

みやま市誕生（合併日）

協議第３１号

消防団の取扱いについて

消防団の取扱いについて提出します。



消防団の取扱いについて

３町の消防団は、合併時に統合する。

１．消防団の組織については、合併時までに調整し再編する。

２．消防団員の定数については、合併時は７１８名以内とする。

３．団員の年齢については、１８歳以上４５歳未満とする。ただし、

分団長以上の役員については、この限りではない。

４．分団長以上の役員の任期については、１期２年とする。ただし、

再任を妨げない。

５．消防団の年間行事、通常業務については、新市において調整す

る。

６．被服等の貸与品については、新市において統一する方向で調整

する。

７．消防ポンプ自動車等の装備品の維持管理については、新市にお

いて統一する。

協議第３1号

３町の消防団は、合併時に統合する。１．消防団の組織については、合併時までに調整し再編する。２．消防団員の定数については、合併時は７１８名以内とする。３．団員の年齢については、１８歳以上４５歳未満とする。ただし、分団長以上の役員については、この限りではない。４．分団長以上の役員の任期については、１期２年とする。ただし、再任を妨げない。５．消防団の年間行事、通常業務については、新市において調整する。６．被服等の貸与品については、新市において統一する方向で調整する。７．消防ポンプ自動車等の装備品の維持管理については、新市において統一する。

瀬高町・山川町・高田町合併協議会　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　協議事項調整内容

調整の方針

協定項目２１消防団の取扱い



瀬高町・山川町・高田町合併協議会　　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　　協議事項調整内容

名　称瀬高町消防団条例山川町消防団の設置等に関する条例高田町消防団の設置等に関する条例定数（定員）任命（任用）

任期・団長及び副団長　　　　　　　4年・団長、副団長、分団長、副分団長及び・再任を防げない。・分団長、副分団長及び班長　　2年　部長は　　3年

・再任を防げない。・再任を防げない。〈組　織〉17.4.1現在名名名

名名名

名名名

名名名

名名名

名名名

名名名

名

名

名

合計 160 部長 12

指導員 5

分団長 6班長 27

・団長、副団長、分団長、副分団長、班長　4年

6

課題・問題点

・高田町は、分団の下部組織として部制がある。・副分団長の人数が異なる。・分団ごとの班長、部長、副部長の人数が異なる。・団員の任命の年齢基準が異なる。・団長、副団長、分団長、副分団長、部長、班長の任期が　異なる。

副分団長

副団長

（１）当該消防団の区域内に居住し、又は　　勤務する者。（２）年齢は、18歳以上40歳未満であるこ　　と。ただし、団長、副団長、分団長及　　び副分団長はこの限りではない。（３）志操堅固で、かつ、身体強健な者。

5

1

副団長 2

副分団長

12

団員 216

合計 261

副部長

2

本部長 1

10

2

団員 239 団員 115

団長 1

副団長

合計 297

11

副分団長 11

班長 33

団長 1

分団長

団長

分団長

消防団長及び副団長は、消防団の推薦に基づき町長が、その他の団員は団長が、次の各号の資格を有する者のうちから町長の承認を得て任命する。（1）本町に居住し、年齢満18歳以上満45歳以　下。ただし、消防団長、副団長、分団長及び　副分団長についてはこの限りでない。（2）志操堅固、身体強健であって、消防団員　としてその職務の遂行に支障なき者であるこ　と。

（１）当該消防団の区域内に居住し、又は　　勤務する者。（２）年齢は、20歳以上45歳未満であるこ　　と。ただし、団長、副団長、分団長及　　び副分団長はこの限りではない。（３）志操堅固で、かつ、身体強健であり　　各分団より推薦された者。

消防団長は、消防団の推薦に基づき町長が、その他の団員は団長が、次の各号の資格を有する者のうちから町長の承認を得て任命する。

３００名以内１６０名２６１名

関　　係　　項　　目

消防団長は、消防団の推薦に基づき町長が、その他の団員は団長が、次の各号の資格を有する者のうちから町長の承諾を得て任命する。


３町の消防団は、合併時に統合する。・消防団の組織については、合併時までに調整し再編する。・消防団員の定数については、合併時は７１８名以内とする。・団員の年齢については、１８歳以上４５歳未満とする。ただし、分団長以上の役員については、この限りではない。・分団長以上の役員の任期については、１期２年とする。ただし、再任を妨げない。

山　川　町

21 消防団の取扱い分団組織

瀬　高　町

1

高　田　町

協　　定　　項　　目

調　　整　　内　　容


団員定数　　300名以内（現団員数　２９７名）

1名

2名

※

※

副分団長

13名 18名

班長

団員

1名

2名

1名

2名

分団長

副分団長

班長

団員

3名

26名

分団長

副分団長

班長

副分団長

分団長

1名

分団長

副分団長

1名

副分団長

分団長

副分団長

分団長

副分団長

1名

1名

班長

団員団員団員

班長班長5名

団員

班長

団員団員

分団長

副分団長

班長

団員

班長

第一分団

第二分団

第三分団

【別紙資料その１】　　　協議第３1号　　消防団の取扱い

第四分団

瀬高町消防団組織図瀬高町消防団組織図瀬高町消防団組織図瀬高町消防団組織図

第五分団

第六分団

第七分団

第八分団

18名

1名

1名

2名

19名

副分団長

班長

1名

2名

団員

第九分団

第十分団

本部

1名 1名 1名 1名分団長分団長分団長

32名

1名

1名

4名

26名

1名

1名

5名

28名

1名

1名

4名

25名

1名

4名

25名

1名

各分団より1名ずつ出向(本部長除く）

本部長

副本部長団員

1名9名

団長

副団長


団員定数　　160名

1名

2名

1名 1名 1名 1名 1名2名 2名 2名 2名 2名6名 6名 5名 5名 5名

26名 27名 17名 22名 23名

副分団長副分団長班長団員団員団員

班長班長

【別紙資料その２】　　　協議第３1号　　消防団の取扱い

山川町消防団組織図山川町消防団組織図山川町消防団組織図山川町消防団組織図

分団長副分団長


分団長分団長副分団長

分団長

団員班長団員

班長

団長

第一分団

第二分団

第三分団

第四分団

第五分団

副団長


団員定数　　２６１名

1名

2名

5名1名

1名 1名 1名 1名 1名 1名1名 1名 1名 1名 1名 1名

1名 1名 1名 1名 1名 1名 1名 1名 1名 1名 1名 1名1名 1名 1名 1名 1名 1名 1名 1名 1名 1名 1名 1名18名 18名 18名 18名 18名 18名 18名 18名 18名 18名 18名 18名

【別紙資料その３】　　　協議第３1号　　消防団の取扱い

副分団長分団長副分団長


高田町消防団組織図高田町消防団組織図高田町消防団組織図高田町消防団組織図




分団長

部長副部長団員




部長副部長団員団員


部長副部長

団員


部長副部長

団員



部長副部長

団長

副団長

飯江分団

竹海分団

岩田分団

二川分団

江浦分団

開分団

第一部

第二部

第一部

第二部

第一部

第二部

第一部

第二部

第一部

第二部

第一部

第二部

本部長

本部指導員


〈年間行事〉

新入団員訓練　（4月）町幹部訓練　（4月）規律訓練　（4月）

幹部教育訓練　（5月）新入団員訓練　（4月）新入団員訓練　（4月）

水防工法訓練　（6月）幹部教養訓練　（5月）幹部教養訓練　（5月）

本部団員訓練　（毎月第3木曜日）春季定期訓練　（5月）幹部訓練　（5月）

分団長訓練　（10月、11月）水防水難訓練　（6月）水防工法訓練　（5月）

秋季訓練　（9月）秋季定期訓練　（10月）秋季訓練　（11月）

出初式訓練　（12月）出初式訓練　（12月）出初式訓練　（12月）

文化財防火訓練　（1月）中継訓練　（2月）春季訓練　（2月）

三町合同訓練　（2月）三町合同訓練　（2月）三町合同訓練　（2月）

分団長会議　　毎月1回分団長会議本部役員会（副分団長以上）

防火週間パレード（ 2月・11月）火災予防週間パレード　（2月・11月）防火週間パレード　（2月、11月）

警備　清水山花見、瀬高花火、船小屋花火消防水利点検　防火広報　（毎月1日）

消防ポンプ操法大会　　(偶数年度) 警備　　まつり幹部視察研修　（3年毎1回）

防災訓練　　　　 (奇数年度) 消防ポンプ操法大会　(偶数年度) てもよかまつりたかた　花火警備

防災訓練 (奇数年度) 消防ポンプ操法大会　（偶数年度）

先進地研修 (奇数年度) 防災訓練 (奇数年度)

先進地研修会 (奇数年度)

　消防ポンプ自動車点検・管内巡回警備　　月2回機械点検　（四輪、二輪）　　月2回機械器具点検　月2回

左記に同じ

高　田　町

行事・通常業務

・消防団の年間行事、通常業務については、新市において調整する。

山　川　町

・訓練については、内容、回数等に違いがある。・分団長会議等の開催状況が異なる。

協　　定　　項　　目 221 消防団の取扱い関　　係　　項　　目



通常業務

課題・問題点

行事・その他

出初式

入退団式

訓練（期間）

年末警戒

瀬　高　町

12月　28日～　30日

4月1日辞令交付な　し４月第　1日曜日

12月　28日～　30日 12月　28日～　30日

左記に同じ１月５，６，７日のうちいずれか


〈装　備〉

消防ポンプ自動車台数

小型動力ポンプ積載車台数

指令車

買い替え基準年数１５年前後１７年前後１５年前後

消防格納庫 10箇所 6箇所 12箇所

消火栓消火栓消火栓消火栓

防火水槽

防火水槽防火水槽防火水槽公設公設公設私設私設私設

計 65箇所1箇所

ハッピ、活動服、ゴム長靴、ヘルメット

94箇所 78箇所

5台

1台

1台

計計

6台

6台

1台

78箇所

90箇所

64箇所

10台

2台

・団作業服等のデザインが異なる。・消防ポンプ自動車等の装備品の維持管理方法が異なる。

89箇所

5箇所

ハッピ、団作業服、盛夏服、ゴム長靴、ヘルメット


25箇所

ハッピ、活動服、ゴム長靴、ヘルメット

59箇所

1台

〈貨　与　品〉

山　川　町瀬　高　町

２１協　　定　　項　　目３

高　田　町

関　　係　　項　　目消防団の取扱い貨与品、設備

・被服等の貨与品については、新市において統一する方向で調整する。・消防ポンプ自動車等の装備品の維持管理については、新市において　統一する。


課題・問題点

協議第３２号

防災関係の取扱いについて

防災関係の取扱いについて提出します。



防災関係の取扱いについて

１．防災業務については、次のとおり取扱うものとする。

（１）防災会議については、合併時に新たに設置し、新市において地域

防災計画及び水防計画を策定する。

（２）災害対策本部については、合併時に組織を編成する。

（３）災害時の情報伝達については、合併時に新たな連絡体制を確立する。

（４）避難所については、新市において指定する。

２．防犯灯については、次のとおり取扱うものとする。

（１）行政区等が設置する防犯灯については、瀬高町の例による。

ただし、補助率は基準額を設定し、その１０割とする。

（２）行政区等が管理する防犯灯の管理については、瀬高町、山川町の

例による。

（３）各町が管理する防犯灯は、新市に引き継ぎ、新たな設置について

は地域バランスを考慮し調整する。

瀬高町・山川町・高田町合併協議会　　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　　協議事項調整内容協議第３２号　第４回協議会［平成17年11月25日］提出

第　回協議会［平成年月日］決定

〈防災会議条例〉瀬高町防災会議条例山川町防災会議条例高田町防災会議条例（昭和41年第12号）（昭和42年第11号）（昭和49年第5号）1.　目的 1.　目的 1.　目的

この条例は、災害対策基本法（昭和36年法律第この条例は、災害対策基本法（昭和36年法律第233号）第16条第6項の規定に基づき、山川町防 233号）第16条第6項の規定に基づき、高田町防災会議の所掌事務及び組織を定めるものとす災会議の所掌事務及び組織を定めることを目的る。とする。

2.　所掌事務 2.　所掌事務 2.　所掌事務①山川町地域防災計画を作成し、及びその実施 ①高田町地域防災計画を作成し、及びその実施

　を推進すること。　を推進すること。　を推進すること。②山川町の地域に係る災害が発生した場合に ②高田町の地域に係る災害が発生した場合に

　いて、当該災害に関する情報を収集するこ　おいて、当該災害に関する情報を収集する　おいて、当該災害に関する情報を収集すると。　こと。　こと。③前2項に掲げるもののほか法律又はこれに基 ③前2項に掲げるもののほか法律又はこれに基 ③前2項に掲げるもののほか法律又はこれに基　づく政令によりその権限に属する事務。　づく政令によりその権限に属する事務。　づく政令によりその権限に属する事務。

山　川　町

・防災会議については、合併時に新たに設置する。課題・問題点

１防災会議防災関係の取扱い


・災害対策基本法の規定に基づき防災会議条例が制定されているが、委員定数及び任期が異なる。

２２

高　田　町


瀬　高　町

関　係　項　目　　協　定　項　目

①瀬高町地域防災計画を作成し、及びその実施

　協　　定　　項　　目　

　調　整　の　方　針

２２

１．防災業務については、次のとおり取扱うものとする。（１）防災会議については、合併時に新たに設置し、新市において地域防災計画及び水防計画を策定する。（２）災害対策本部については、合併時に組織を編成する。（３）災害時の情報伝達については、合併時に新たな連絡体制を確立する。（４）避難所については、新市において指定する。２．防犯灯については、次のとおり取扱うものとする。（１）行政区等が設置する防犯灯については、瀬高町の例による。ただし、補助率は基準額を設定し、その１０割とする。（２）行政区等が管理する防犯灯の管理については、瀬高町、山川町の例による。（３）各町が管理する防犯灯は、新市に引き継ぎ、新たな設置については地域バランスを考慮し調整する。

防災関係の取扱い

②瀬高町の地域に係る災害が発生した場合にお

この条例は、災害対策基本法（昭和36年法律第233号）第16条第6項の規定に基づき、瀬高町防災会議の組織及び所掌事務に関し、必要な事項を定めるものとする。


〈防災会議条例〉 3.　会長及び会員 3.　会長及び会員 3.　会長及び会員①会長は、町長をもって充てる ①会長は、町長をもって充てる ①会長は、町長をもって充てる②委員 ②委員 ②委員・国の関係地方行政機関の職員・県職員・指定地方行政機関の職員・県職員・県警察の警察官・県職員・県警察の警察官・町職員・県警察の警察官・教育長・教育長・町職員・消防団長・消防団長及び瀬高町外2町消防組合の消防長・教育長・瀬高町外2町消防組合の消防長・瀬高町外2町消防組合消防長及び消防団長

定数　　　8人定数　　　12人以内定数　　　10人任期　　　2年任期　　　定めていない任期　　　定めていない

4.　専門委員 4.　専門委員 4.　専門委員・防災会議に専門委員をおくことができる。・防災会議に専門委員をおくことができる。・防災会議に専門委員をおくことができる。

高　田　町

防災関係の取扱い防災会議


　　協　定　項　目関　係　項　目

瀬　高　町山　川　町

２２１


〈災害対策本部条例〉山川町災害対策本部条例（昭和42年第18号）高田町災害対策本部条例（昭和49年第5号）１.　目的 1.　目的 1.　目的

2.　組織 2.　組織 2.　組織①災害対策本部長 ③災害対策本部員左記に同じ左記に同じ②災害対策副本部長

3.　部 3.　部 3.　部災害対策本部に部をおくことができる。左記に同じ左記に同じ瀬高町地域防災計画山川町地域防災計画高田町地域防災計画【目的】【目的】【目的】この計画は、災害計画基本法（昭和３６年法律この計画は、災害対策基本法（昭和３６年法律この計画は、災害対策基本法（昭和３６年法律第２２３号）第４２条の規定に基づき、瀬高町２２３号）第４２条の規定に基づいて、山川町２２３号）第４２条の規定に基づいて、高田町の地域に係る災害に関し、町及び防災関係機関の地域に係る防災に関し、おおむね次の事項にの地域に係る防災に関し、おおむね次の事項にが処理すべき事務又は業務について定めるものついて定める。ついて定めるものとする。とする。

1.山川町の地域にかかる防災に関し、町及び 1.高田町の地域に係る防災に関し、町及び関係【計画事項】　関係機関が処理すべき事務又は業務の大綱　機関が処理すべき事務又は業務の大綱1.町及び防災関係機関の処理すべき事務又は 2.防災施設の新設又は改築、防災のための 2.防災施設の新設又は改築、防災のための調査、　業務の大綱　調査研究、教育及び訓練その他の災害予防　研究、教育及び訓練その他の災害予防に関する2.災害予防計画　に関する計画　計画3.災害応急対策計画 3.災害に関する予防又は警報の発令及び伝達、 3.災害に関する予報又は警報の発令及び伝達、4.地震対策計画　情報の収集及び伝達、避難、消火、水防、　消火、水防、救難、救助、衛生その他の災害5.災害復旧計画　避難、救助、衛生その他の災害応急対策に　応急対策に関する計画

　関する計画 4.災害復旧に関する計画4.災害復旧に関する計画 5.その他高田町防災会議が必要と認める事項5.その他山川町防災会議が必要と認める事項

・災害対策本部については、合併時に組織を編成する。・地域防災計画は新市において策定する。

２２

地域防災計画

山　川　町高　田　町

２防災関係の取扱い災害対策本部、防災計画

瀬高町災害対策本部条例（昭和41年第12号）

この条例は、災害対策基本法（昭和36年法律第223号）第23条第7項の規定に基づき、瀬高町災害対策本部に関し必要な事項を定めるものとする。

この条例は、災害対策基本法（昭和36年法律第223号）第23条第7項の規定に基づき、山川町災害対策本部に関し必要な事項を定めるものとする。

この条例は、災害対策基本法（昭和36年法律第223号）第23条第7項の規定に基づき、高田町災害対策本部に関し必要な事項を定めるものとする。



課題・問題点調整の具体的内容

瀬　高　町

・災害対策本部条例は、災害対策基本法に基づき制定されている。・地域防災計画は、災害対策基本法に基づき制定されている。


水防計画瀬高町水防計画山川町水防計画高田町水防計画【目的】【目的】【目的】この計画は、水防法（昭和２４年法律第１９洪水による水災を警戒し、防禦するとともに、洪水又は高潮に際し、水防の万全を図るため、３号）第４条の規定に基づき福岡県から指定これによる被害を最小限度に止め、もって公水防法（昭和２４年法律第１９３号）第２５された、指定管理団体である瀬高町が、同法条の規定により、水防計画を次のとおり定め第25条の規定により瀬高町の地域にかかる河る。川、洪水等の水害に対処し、その被害を軽減することを目的とする。

（１）本部組織（１）本部組織（１）本部組織本部長（町長）－総務班－技術班他４班

災害対策本部水防班（消防団）・現地出動班（６校区）

○水防団の出動 ○水防団の出動 ○水防団の出動水防管理者は、次の場合、直ちに管下水防団本部長は水防警報が発せられたときは、その本部長は水防警報が発せられたとき、その他又は消防団をして予め定められた計画に従い他水防上必要があると認めたときは、水防団水防上必要と認められたときは、消防団を出出動せしめ警戒配置につかせる。（消防団）を出動させ警戒配置につかせる。動せしめ警備配置につかせる。①水防警告が発せられたとき②水位が警戒水位に達したとき③津波、高潮のおそれがあるとき④その他水防管理者が必要と認めた時

避難所瀬高町指定避難所山川町指定避難所高田町指定避難所


課題・問題点調整の具体的内容・水防計画は水防法に基づき策定されているが、本部組織に差異がある。

・水防計画については、地理的環境や自然災害の予防策を考慮し、新市において策定する。・避難所については、新市において指定する。

２２


高　田　町

水防本部長（町長）－水防副本部長（助役、消防団長）－本部付（収入役、教育長）

・現地協力班（自主防災会）…区長が会長

・本部班（総務班・水防班・資材班・救助班）


共の安全を保持するため水防法（昭和２4年法

３防災関係の取扱い水防計画、避難所

本部長（町長）－副本部長（助役）－総務班長・水防班長・水防団長（消防団長）

律第１９３号）第２5条の規定に基づき、山川町水防計画を次のとおり定める。


200人

50人

200人

100人

人数の指定なし


250人

山川中学校

680人


520人

1056人

350人

1180人

340人

940人


飯江小学校

飯江集会所

竹海小学校

東部小学校

山川町民センター

くすのき館

上庄小学校

下庄小学校総合保健福祉センター

山川勤労者体育センター

山川町総合福祉保健センター

800人

300人

本郷小学校

多目的研修所

中央公民館

清水公民館

舞ハウス

農村環境改善センター

400人

300人

200人

南部小学校

80人

漁村センター

開小学校

農村婦人の家

200人

80人

二川小学校

150人

200人

200人

500人

500人

200人

高田中学校

町民体育館

岩田小学校

高田町公民館

B&G体育館

江浦小学校

300人

200人

200人

指　定　避　難　所　一　覧指　定　避　難　所　一　覧指　定　避　難　所　一　覧指　定　避　難　所　一　覧

避難所収容人数避難所収容人数避難所収容人数

瀬　高　町山　川　町高　田　町

瀬高中学校 1700人

まつばら館人数の指定なし

南小学校

大江小学校

水上小学校

清水小学校

東山中学校

620人


連絡体制

（テレビ、ラジオ、新聞）


高　田　町




２２４防災関係の取扱い連絡体制

・災害時の情報伝達については、３町に若干の差がみられる。

・災害時の情報伝達については、合併時に新たな連絡体制を確立する。

福岡管区気象台

県警本部

・県災害対策　本部・消防防災課・河川課

・NTTトラコム（株）大牟田１０４センター・福岡中央電報局

報道機関

各警察署

地方本部（農林事務所）（土木事務所）

県出先機関

・各駐在所・各交番

各町災害対策本部

（総務課

）

町内各関係機関

町民

消　防　署


防犯灯設置灯数設置灯数設置灯数

設置費助成団体及び助成割合

＊修理は防犯協会が行う。

＊補助金交付規程あり＊電球、蛍光灯は防犯協会が現物支給

＊灯数は平成17年3月末　現在

「町内の主幹道路に面せず、主として防犯を目的とした電灯」

行政区管理分町管理分行政区・公民館支館管理分

計

町管理分（防犯協会）

・設置は町が行い、管理（維持費、電気料を含む）は行政区が行う。

約７５０約８００

４００


町管理分１０５０

関　係　項　目


・町及び防犯協会管理分と行政区、公民館支館管理分とに分かれている。・高田町の防犯灯設置及び修理は、町から補助金交付を受けている高田町防犯協会が行っている。・行政区等が設置する防犯灯設置費に対する補助率が異っている。・瀬高町は、行政区及び公民館支館が管理し電気料金を支払っており、山川町、高田町では行政区が管理し電気料金を払っている。・高田町では、高田町防犯協会が電球、蛍光灯を現物支給している。

・行政区等が設置する防犯灯ついては、瀬高町の例による。ただし、補助率は基準額を設定し、その１０割とする。・行政区等が管理する防犯灯の管理については、瀬高町、山川町の例による。・各町が管理する防犯灯は、新市に引き継ぎ、新たな設置については地域バランスを考慮し調整する。

２２５

防犯協会

約１，１２０

助成団体

　　協　定　項　目


課題・問題点

防災関係の取扱い防犯灯

(参考)

行政区管理分約５２０

計

設置費助成団体及び助成割合

約７２０

計約５３０＊町管理分は、高速道路通路に設置＊防犯協会管理分は、主幹道路等に設置

＊設置費は、１灯につき約２万円

＊電気料金は、年額約２，６００円

電気料助成なし防犯協会

設置費助成防犯協会が設置維持費助成

なし

助成団体設置費助成維持費助成電気料助成

行政区等５割以内なし

協議第３３号

母子・児童福祉事業の取扱いについて

母子・児童福祉事業の取扱いについて提出します。



母子・児童福祉事業の取扱いについて

１．保育料については、国の所得階層別の保育料基準額を基に、現行

保育料の水準、近隣市との均衡等を考慮し、合併時までに新たな基

準額表を設定する。

２．特別保育事業については、地域の要望を踏まえ、新市において調

整し実施する。

３．学童保育事業については、現行のとおり新市に引き継ぎ、地域の

実情や要望を踏まえ調整し実施する。なお、利用料については、瀬

高町及び山川町の例による。

４．医療制度及び手当については、国及び県の制度に基づき実施する。

協議第３３号第４回協議会［平成17年11月25日］提出

第回協議会［平成年月日］決定


町内に居住し保護者（両親及び同居の親族を含む）が次のいずれかに該当する家庭の児童。・家庭外労働及び家庭内労働･･･児童の親が仕事により、保育できない場合・親のいない家庭･･･死亡、行方不明、拘禁などの理由により親がいない場合・母親の出産等･･･親が出産前後、病気、負傷、心身の障害のため、保育できない場合・病人の看護等･･･家庭において、長期にわたる病人の看護が必要であるため、保育できない場合・家庭の災害･･･災害による復旧のために、保育できない場合・その他･･･保育に欠けると認められる場合

私立ひばり保育園 30名（22名）

保育所入所については、現行のとおりとする。

瀬高町山川町高田町現況

課題・問題点

調　　　整　　　内　　　容

協定項目

協　定　項　目

項目

施設状況

3歳未満児3歳児

入所基準について、実態等を考慮し具体的に定める必要がある。

３２母子・児童福祉事業の取扱い１保育所関　係　項　目

調整の方針

１．保育料については、国の所得階層別の保育料基準額を基に、現行保育料の水準、近隣市との均衡等を考慮し、合併時までに新たな基準額表を設定する。２．特別保育事業については、地域の要望を踏まえ、新市において調整し実施する。３．学童保育事業については、現行のとおり新市に引き継ぎ、地域の実情や要望を踏まえ調整し実施する。なお、利用料については、瀬高町及び山川町の例による。４．医療制度及び手当については、国及び県の制度に基づき実施する。

３２母子・児童福祉事業の取扱い

私立

私立私立私立私立

私立

名　称定員（実人員）公私別私立本郷慈光園 45名（32名）

上庄保育園 55名（52名）瀬高保育園 170名（155名）太神保育園 90名（84名）浜田保育園 60名（43名）

東山愛児園 45名（48名）

公私別名　称

東山中央保育園 90名（70名）

定員（実人員）私立山川東部保育園 90名(89名）

公私別名　称定員（実人員）私立開保育園 60名（53名）

90名（97名）

入所基準等

9名4歳以上児

広域保育(再掲）

入所者数（H17.4.1）

45名100名25名

177名146名266名27名

23名27名39名

67名


私立清水保育園 60名（56名）

私立竹井愛児園 60名（69名）二川保育園私立

保育料

第2子以降1/2額、1/10額適用


32,000円 45,000円

関　係　項　目２

16,500円

9,000円 7,000円

44,000円 35,000円 32,000円 43,000円

18,500円

第2子以降1/2額、1/10額適用

保育料については、国の所得階層別の保育料基準額を基に、現行保育料の水準、近隣市との均衡等を考慮し、合併時までに新たな基準額表を設定する。

0円 0円0円

36,000円 33,000円34,000円 80,000円 77,000円

33,000円 61,000円 58,000円

44,500円 41,500円

31,000円 43,000円 34,000円

32,500円

30,000円 27,000円

38,500円 32,500円 30,500円 37,000円 32,000円 30,000円 38,000円 33,500円

16,500円19,500円16,500円

27,500円 24,500円 24,000円 27,000円 24,000円 22,000円 28,000円

その他第2子以降1/2額、1/10額適用第2子以降1/2額、1/10額適用

6,000円 6,000円

42,000円 33,500円 31,500円 40,000円 33,000円

6,000円

0円 0円 0円

9,000円7,000円

0円

市町村民税非課税世帯

3歳以上

0円 0円 0円 0円 0円 0円 0円 0円

9,000円6,000円２

３

市町村民税課税世帯

母子世帯等在宅障害児（者）世帯

母子世帯等在宅障害児（者）世帯

第1階層及び第4～第7階層を除き、前年度分の市町村民税の額の区分が次の区分に該当する世帯

４

７

５

６

第1階層を除き、前年分の所得税課税世帯であってその所得税の額の区分が次の区分に該当する世帯

64,000円未満

6,000円 6,000円

408,000円以上

6,000円

15,000円

9,000円0円

8,000円

26,000円 26,000円

64,000円以上160,000円未満

160,000円以上408,000円未満

徴収金基準額（月　額）

3歳未満 3歳山川町高田町国

3歳 4歳以上 3歳未満

15,500円

定義

１生活保護法による保護世帯（単給世帯を含む）

4歳以上 3歳未満 3歳 4歳以上 3歳未満

18,500円


・徴収基準額に差異がある。・母子世帯等の徴収基準額に差異がある。・国の徴収基準額と保育料の調定額の差に差異がある。

協　定　項　目３２母子・児童福祉事業の取扱い

課題・問題点

調　　　整　　　内　　　容

階層区分

各初日現在の入所児童の属する世帯の階層区分瀬高町

18,500円16,000円 16,000円 17,000円 15,000円

国徴収基準額と保育料調定額の差（H16） 22,575千円 4,667千円 7,296千円

仕事等の社会活動と子育て等の家庭生活との両立を容易にするとともに、子育ての負担感を緩和し、安心して子育てが出来るような環境整備を総合的に推進するするため、延長保育、一時保育、地域の子育て支援等を実施することにより、児童の保育の向上を図る。

[特別保育事業]

趣旨・延長保育促進事業および長時間延長保育促進基盤整備事業・一時保育促進基盤整備事業・乳児保育促進等事業・地域子育て支援センター事業・保育所地域活動事業・障害児保育環境整備改善事業・家庭支援推進保育事業・休日保育事業

事業

実施なし

内容ひばり保育園1園のみ実施現在利用者数1名

専業主婦家庭等の育児疲れ解消、急病や断続的勤務・短時間勤務等の勤務形態の多様化等に伴う一時的な保育に対する需要に対応するため、保育所が自主的に一時的な保育に取り組む場合に補助を行う。

ひばり保育園

実施なし

内容

課題・問題点保育サービスの多様化に応じ、事業の必要性が高まっている。調整の具体的内容

浜田保育園ひばり保育園

特別保育事業

H16実績

一時保育促進事業

H16実績 151千円

事業内容

特別保育事業

特別保育事業については、地域の要望を踏まえ、新市において調整し実施する。

・保育所体験特別事業・世代間交流等事業・異年齢児等交流事業

調　　　整　　　内　　　容

121千円

項目

実施保育所

保育所地域活動事業

保育所は、多様化する保育需要に積極的に対応するとともに、地域に開かれた社会資源として、保育所の有する専門的機能を住民のために活用することが要請されていることに鑑み、保育所において特に障害児保育、夜間保育の推進及び地域の需要に応じた幅広い活動に対し補助を行う。

実施保育所


３２母子・児童福祉事業の取扱い３協　定　項　目関　係　項　目

現況瀬高町山川町高田町

(利用料月額）児童1人あたり　5,000円

※おやつ、教材、保険料を含む

（利用料月額）1人目　　　 5,000円2人目　　　 4,000円3人目以降　 3,000円同一世帯限度額 12,000円

瀬高・山川・高田広域シルバー人材センター

学童保育事業

瀬高・山川・高田広域シルバー人材センター

町内の小学校に就学している、おおむね10歳未満の児童

高田町

課題・問題点


3,031千円

小学校低学年の児童で、放課後帰宅しても保護者の労働または疾病等の理由により、適切な監護を受けられないもの、及びその地域において遊び場等の適切な環境を得られないものを、一定時間組織的に指導し、その危険防止と健全育成を図る。

大江校区学童保育所運営委員会

上庄校区学童保育所運営委員会

H17予算 4,629千円

[二川学童保育所]利用児童数：33人(29世帯)・指導員1名　補助員2人・平日に迎えのバスを運行

（開所日及び時間）・平日（月～金曜）　児童の放課後～18時・土曜、学校休業期間　8時30分～18時

原則として町内の小学校1年生から3年生までの児童


３２母子・児童福祉事業の取扱い４関　係　項　目

学童保育事業

項目

町内の小学校1年生から3年生までの児童

[山川町学童保育所]利用児童数：31名(28世帯)・指導員6名

（開所日及び時間）・平日（月～金曜日）　児童の放課後～18時・土曜、学校休業期間　8時～18時

費用負担

内容

[大江学童保育所]利用児童数：32名(29世帯)・指導員1名[上庄学童保育所]利用児童数：19名(16世帯）・指導員1名[下庄学童保育所］利用児童数：25名(22世帯）・指導員1名（開所日及び時間）・平日（月～金曜日）　児童の放課後～18時・土曜、学校休業期間　8時30分～18時

（利用料月額）1人目　　　 5,000円2人目　　　 4,000円3人目以降　 3,000円同一世帯限度額 12,000円

3,350千円

下庄校区学童保育所運営委員会

調　　　整　　　内　　　容


委託先

瀬高町

・瀬高町は、ボランティアによる運営委員会に委託し実施している。・高田町及び山川町は、指導員、補助員についてシルバー人材センターに委託し実施している。・高田町は、迎えのバスを運行している。・利用料金及び開所時間に差異がある。・山川町は南部小から東部小までの移送業務をタクシー会社に委託している。

学童保育事業については、現行のとおり新市に引き継ぎ、地域の実情や要望を踏まえ調整し実施する。なお、利用料については、瀬高町及び山川町の例による。

対象者

事業内容現況山川町

乳幼児医療費支給制度

方法･母子家庭等医療証交付支給については、乳幼児医療費支給制度に同じ

母子家庭等医療費支給制度

母子家庭の母及びその児童、父母のいない児童並びに一人暮らしの寡婦が医療機関で要する医療費の自己負担分を支給する。

対象者

次のいずれかに該当する者。・母子家庭の母（配偶者のいない女子で18歳未満の児童を扶養している人）・母子家庭及び父母のいない児童（3歳から18歳までの児童）・ひとり暮らしの寡婦

H16実績

給付者数：393人給付件数：4,342件医療費扶助額：12,504千円

県補助(16/30)　町(14/30)

3歳未満の乳幼児(3歳の誕生日の属する月の末日まで）平成16年より入院費については就学前の幼児まで対象

項目


県補助(16/30) 町(14/30)

制限健康保険の加入者で生活保護を受けていないこと一定の所得制限あり

H16実績

給付者数：1,073人給付件数：11,607件医療費扶助額：22,928千円

県補助(16/30)　町(14/30)


県補助(16/30)　町(14/30)

高田町

費用負担

疾病率の高い乳幼児に対する適切な医療の確保をするため、必要な医療を容易に受けるようにすることで、乳幼児の健康の保持増進を図る。乳幼児が医療機関で要する医療費（入院・通院）の自己負担分を支給する。国の制度ではなく地方自治体の事業として実施。



事業内容現況

瀬高町山川町

医療制度５

課題・問題点


調　　　整　　　内　　　容

調整の具体的内容・平成16年より、乳幼児医療の対象範囲が拡大された。・県の補助率が段階的に変更される。（16/30→15/30）医療制度については、県の制度に基づき実施する。


県補助(16/30) 町(14/30)

対象者

方法


県補助(16/30)　町(14/30)

・乳幼児医療証交付・福岡県内の医療機関においては、現物支給により支給。　※現物支給：医療機関による治療が現物により支給されること。　（医療保険自己負担額は医療機関から市町村へ請求）・福岡県外の医療機関で治療を受けた場合は、一旦医療機関で自己負担額を支払った後、　役場担当窓口で精算。

初診料、往診料を除く自己負担相当額（3歳未満は2割、3歳以上就学前の入院については3割）

費用負担初診料、往診料を除く自己負担相当額（一般は3割、前期高齢者は1割）

制限一定の所得制限あり

福祉事務所の設置により、児童扶養手当の受給資格認定及び支給業務を行わなければならない。

H16実績

児童1人　82人児童2人　　　66人児童3人以降　24人

支給額：68,880千円

手当については、国及び県の制度に基づき実施する。・児童扶養手当の認定及び支給については、新市の福祉事務所において実施する。

一定の所得制限あり

児童扶養手当

母子家庭等の生活の安定を図り、自立を促進するため、父母の離婚・父の死亡などによって、父と生計を同じくしていない児童について、手当てを支給する制度。

対象者

H16実績

離婚、父死亡、父が重度障害者、父が行方不明、父が1年以上遺棄、父が1年以上の拘禁、未婚の母子等の家庭で、18歳の年度末までの間ににある児童（障害児については20歳未満）を監護している母、又は母に代わってその児童を養育している人

内容

項目事業内容瀬高町

制限

対象者

内容

第１子　　　　5,000円（月額）　※養育する児童（18歳に達する日以後の最初の3月31日第２子　　　　5,000円（月額）　　までの間にある者）のうち、最年長の児童を第1子と第３子以降　 10,000円（月額）　　して数える。

支給月：2月、6月、10月現況届提出：毎年6月1日における現況を確認

国内に住所があり、9歳到達最初の3月31日までの間にある児童を養育している人[特例給付]所得制限により児童手当を受けられないサラリーマン（厚生年金等の加入者）等



課題・問題点


調　　　整　　　内　　　容


児童手当

家庭における生活の安定と次代の社会を担う児童の健全な育成及び資質の向上を図るため、児童を養育する人に手当を支給する制度。

関　係　項　目６手当

高田町現況山川町

第1子、第2子　2,786人第3子　　　　　 757人

支給額： 21,500千円

第1子、第2子　7,659人第3子　　　　 2,077人

支給額：　　59,065千円

児童1人　　18人児童2人　　　　 9人児童3人以降　　 3人


児童1人　　45人児童2人　　　　21人児童3人以降　　 7人


児童1人　41,880円（月額）[一部支給] 9,880円～41,870円児童2人　46,880円（月額）　　　　　 14,880円～46,870円児童3人　49,880円（月額）　　　　 17,880円～49,870円

支給月：12月、4月、8月現況届提出：毎年8月1日における現況を確認

第1子、第2子　14,682人第3子　　　　　3,319人

支給額：106,595千円


【別紙資料】　協議第３３号　母子・児童福祉事業の取扱い

（目的）

（自立への助力）

児童扶養手当法(昭和36年法律第238号）　（抜粋）母子及び寡婦福祉法(昭和39年法律第129号）（抜粋）

児童手当法(昭和46年法律第73号）　（抜粋）

（支給要件）第４条　都道府県知事、市長（特別区の区長を含む。以下同じ。）及び福祉事務所（社　会福祉法（昭和２６年法律第４５号）に定める福祉に関する事務所をいう。以下同　じ。）を管理する町村長（以下「都道府県知事等」という。）は、次の各号のいず　れかに該当する児童の母がその児童を監護するとき、又は母がないか若しくは母が監　護をしない場合において、当該児童の母以外の者がその児童を養育する（その児童と　同居して、これを監護し、かつ、その生計を維持することをいう。以下同じ。）とき　は、その母又はその養育者に対し、児童扶養手当（以下「手当」という。）を支給す　る。

１　父母が婚姻を解消した児童２　父が死亡した児童３　父が政令で定める程度の障害の状態にある児童４　父の生死が明らかでない児童５　その他前各号に準ずる状態にある児童で政令で定めるもの

第４条　児童手当は、次の各号のいずれかに該当する者が日本国内に住所を有するとき　に支給する。１　次のイ又はロに掲げる児童（以下「支給要件児童」という。）を監護し、かつ、こ　れと生計を同じくするその父又は母　イ　３歳に満たない児童（つきの初日に生まれた児童については、出生の日から３年　　を経過しない児童とする。以下同じ。）　ロ　３歳に満たない児童を含む２人以上の児童２　父母に監護されず又はこれと生計を同じくしない支給要件児童を監護し、かつ、そ　の生計を維持する者３　児童を監護し、かつ、これと生計を同じくするその父又は母であつて、父母に監護　されず又はこれと生計を同じくしない児童を監護し、かつ、その生計を維持するも　の。ただし、これらの児童が支給要件児童であるときに限る。

第１条　この法律は、母子家庭等及び寡婦の福祉に関する原理を明らかにするととも　に、母子家庭等及び寡婦に対し、その生活の安定と向上のために必要な措置を講じ、　もって母子家庭等及び寡婦の福祉の向上を図ることを目的とする。

第２条　すべて母子家庭等には、児童が、その置かれている環境にかかわらず、心身と　もに健やかに育成されるために必要な諸条件と、その母等の健康で文化的な生活とが　保障されるものとする。２寡婦には、母子家庭等の母親に準じて健康で文化的な生活が保障されるものとする。

（支給要件）

第３条　国及び地方公共団体は、母子家庭等及び寡婦の福祉を増進する責務を有する。

（福祉事務所）第９条　福祉事務所は、この法律の施行に関し、主として次の業務を行うものとする。１　母子家庭及び寡婦の福祉に関し、必要な実情の把握に努めること。２　母子家庭及び寡婦の福祉に関する相談に応じ、必要な調査及び指導を行うこと、並　びにこれらに付随する業務を行うこと。

第４条　母子家庭の母及び寡婦は、自ら進んでその自立を図り、家庭生活及び就業生活　の安定と向上に努めなければならない。

（国及び地方公共団体の責務）

(基本理念）

協議第３４号

障害者福祉事業の取扱いについて

障害者福祉事業の取扱いについて提出します。



障害者福祉事業の取扱いについて

１．国及び県が定める制度に基づく事業については、新市において実

施する。

２．福祉タクシー料金助成制度については、瀬高町の例により調整し、

新市において実施する。

協議第３４号第４回協議会［平成17年11月25日］提出


手帳交付台帳数　792名

対象者

内容


手帳交付台帳数　281名

障害者手帳に係る業務については、新市において実施する。

調整の方針

１．国及び県が定める制度に基づく事業については、新市において実施する。２．福祉タクシー料金助成制度については、瀬高町の例により調整し、新市において実施する。

３３障害者福祉事業の取扱い

３３障害者福祉事業の取扱い１手帳制度


課題・問題点

調　　　整　　　内　　　容

協定項目


身体障害者手帳

身体障害者（児）が手帳の交付を受けることにより各種援護措置を受けることができる。障害の程度により１級～６級、運賃割引等の種別として１種、２種がある。

H16年度末手帳交付台帳数　1,135名県事業委託

項目

視覚、聴覚、平衡機能、音声機能、言語機能またはそしゃく機能、肢体不自由、内部（心臓、じん臓、呼吸器等）の障害を持つ者

申請等の受付、県への進達、交付

事業内容瀬高町山川町高田町

現況

療育手帳知的障害者（児）が手帳の交付を受けることにより各種援護措置を受けやすくなる。障害の程度によりAとBがある。

対象者

H16年度末

手帳交付台帳数　11名手帳交付台帳数　51名

内容

A判定基準は知能指数がおおむね35以下（身体障害1～3級と重複障害の場合は50以下）、Bはその他の知的障害者（児）

申請等の受付、県への進達、交付

手帳交付台帳数　104名手帳交付台帳数　36名手帳交付台帳数　80名

手帳交付台帳の管理方法に相違がある。調整の具体的内容

精神障害者保健福祉手帳

一定の精神障害の状態にある者が手帳の交付を受けることにより、施設利用料減免、税制優遇措置、保護の加算の認定を受けることができる。

対象者精神疾患を有する者のうち、精神障害のため長期にわたり日常生活または社会生活への制約がある者

内容申請等の受付、県への進達、交付

H16年度末手帳交付台帳数　55名

初診料、往診料を除く自己負担分相当額(3割)費用負担

身体障害者手帳の１、２級　　療育手帳A障害年金1級で病名が知的障害又は精神遅滞によるもの。

H16実績

給付者数　　　584名給付件数 14,995件医療費扶助額　63,831千円県補助(16/30)　町(14/30)

内容

給付者数　　　　　 131名給付件数　　　 2,938件医療費扶助額　16,243千円県補助(16/30)　町(14/30)

給付者数　　　　　378名給付件数　　　　 8,211件医療費扶助額　39,409千円県補助(16/30)　町(14/30)

・障害者医療証の交付・福岡県内の医療機関においては、現物支給により支給。　※現物支給：医療機関による治療が現物により支給されること。　（医療保険自己負担額は医療機関から市町村へ請求）・福岡県外の医療機関で治療を受けた場合は、一旦医療機関で自己負担額を支払った　後、役場担当窓口で精算。

２医療制度

現況瀬高町山川町高田町

課題・問題点


調　　　整　　　内　　　容

調整の具体的内容国及び県が定める制度に基づき実施している。国及び県が定める制度に基づく医療制度については、新市において実施する。

H16実績

国県補助事業

H16実績受給者なし



レセプト　776件10,503千円

重度心身障害者医療費支給制度

重度の障害者が医療機関で要する医療費の自己負担分を支給する制度。

対象者

項目事業内容

更生医療

身体上の障害を治療することにより障害の進行を防いだり、障害の軽減が可能である場合に必要な医療給付を行う制度。医療機関は指定されている。

対象者 18歳以上で身体障害者手帳の交付を受けている者

内容 [更生医療]　ペースメーカー移植術、人工透析療法、人工関節置換術等申請、認定、医療券発行、医療費の支払い等

本人負担世帯の前年の所得税額等に応じて費用徴収有り



受給者なし

世帯の前年の所得税額等に応じて費用徴収有り

受給者　2名事業費　8,248千円

進行性筋萎縮症者医療費給付事業

進行性筋萎縮症者が通院及び入院により指定された療養施設において療養する場合にかかる費用を公費負担する制度。

対象者身体障害者手帳の交付を受けている18歳以上の進行性筋萎縮症者であって、その治療等に長期間を要する者

内容医療費（自己負担額分）及び日用品費、扶助費等申請受付、給付

本人負担

知的障害者入所者医療費助成

入所している知的障害者に対し、医療費の自己負担分について公費負担を行う。

対象者

H16実績

内容

医療証交付者数　　23名事業費　　　　2,116千円

施設入所している知的障害者

医療費助成券の発行医療費の支払い



事業内容現況瀬高町山川町高田町


３３障害者福祉事業の取扱い２協　定　項　目関　係　項　目

調　　　整　　　内　　　容

H16実績医療証交付者数198名

項目

県事業委託対象者

精神障害者通院医療費公費負担

精神障害者が通院により治療を行う場合の費用の一部を公費負担する制度。通院医療にかかる費用のうち保険給付及び自己負担（費用の５％）を除いた額を公費負担する。

対象者

腎臓疾患患者福祉給付金

医療証交付者数60名医療証交付者数151名

夜間（午後5時以降）人口透析を1ヶ月間に5回以上受けていること身体障害者福祉法に基づく手帳の交付をうけている者

医療制度

精神障害者

申請等の受付、県への進達、医療証の交付及び更新

なし

受給者なし受給者　4名

申請受付、進達制限所得制限あり

H16実績受給者　　　3名

夜間人口透析を受けている腎臓疾患患者に対して、通院にとのなう交通費の一部を助成する制度。

内容

内容

本人負担

・国及び県が定める制度に基づく日常生活援助事業については、新市において　実施する。・福祉タクシー料金助成制度については、瀬高町の例により調整し、新市にお　いて実施する。

支援費制度（障害者自らがサービスを選択し、契約によりサービスを利用する）

18歳以上で身体障害者手帳の交付を受けている者

内容支援費申請により、情報の提供及び支援費支給決定を行う。提供されたサービスに応じ、支援費の支払いを行う。

居宅利用者　　　　2名事業費　　　　 0千円

居宅利用者　　　　8名事業費　　　　1,041千円

本人収入や扶養義務者等の所得税額等に応じて費用徴収有り

H16実績施設利用者　45名居宅利用者　 4名事業費　　　117,285千円

調　　　整　　　内　　　容

国県補助事業

調整の具体的内容・支援費管理システムに相違がある。・福祉タクシーの助成対象者及び助成限度額に相違があ　る。

H16実績居宅利用者　　　　18名事業費　　　　4,508千円

[対象サービス]・知的障害者更生施設・知的障害者授産施設・知的障害者通勤寮・知的障害者居宅介護等事業・知的障害者デイサービス・知的障害者短期入所事業・知的障害者地域生活援助事業利用者の受けたサービスに応じて、支援費の支払いを行う。

対象者 18歳以上の知的障害者

本人負担


３３障害者福祉事業の取扱い３関　係　項　目日常生活援助事業

課題・問題点



[対象サービス]・児童居宅介護等事業・児童デイサービス・児童短期入所事業利用者の受けたサービスに応じて、支援費の支払いを行う。

対象者 18歳未満の障害児

本人負担扶養義務者等の所得税額等に応じて費用徴収有り

施設利用者　21名居宅利用者　 2名事業費　　　64,929千円

施設利用者　38名居宅利用者　 8名事業費 100,231千円

項目事業内容現況瀬高町山川町高田町

[対象サービス]・身体障害者更生施設・身体障害者療護施設・身体障害者授産施設・身体障害者居宅介護等事業・身体障害者デイサービス・身体障害者短期入所事業利用者の受けたサービスに応じて、支援費の支払いを行う。

本人負担

H16実績施設利用者　19名居宅利用者　 11名事業費　　　68,334千円

施設利用者　 9名居宅利用者　 2名事業費　　　30,521千円

施設利用者　 8名居宅利用者 12名事業費　　26,732千円

対象者

本人収入や扶養義務者等の所得税額等に応じて費用徴収有り


国県補助事業

対象者精神障害者

内容

「グループホーム事業」精神障害者が入所しているグループホームに対して、補助を行う。

[グループホーム]精神障害者で就労しているが、1人で生活するには少し不安がある方のために、グループホーム（地域にある住宅）で専任の世話人が日常生活の世話を行う。

身体障害児（者）の補装具の交付・修理

障害のある部分を補って必要な身体機能を獲得または補うための用具の交付及び修理を行う。

対象者

[肢体]　　浴槽、便器、ベッド、入浴補助用具、歩行支援用具等[その他]　電磁調理器、ファックス、消火器、福祉電話、盲人用時計等

身体障害者手帳の交付を受けた児童または者

内容 [肢体]　　車椅子、歩行器、歩行補助杖、座位保持装置等[その他]　義眼、点字器、補聴器、人工喉頭、ストマ用装具等

本人負担

対象者

H16実績交付・修理　　 4件事業費　　　 142千円

在宅の障害児（者）※障害の程度により、給付する用具が異なる

内容

本人負担

交付・修理　　50件事業費　　　1,895千円

交付・修理　　132件事業費　　　3,550千円

交付・修理　　 0件事業費　　　 0千円



３日常生活援助事業協　定　項　目関　係　項　目



調　　　整　　　内　　　容

H16実績交付・修理　　210件事業費　　　7,128千円

交付・修理　　 17件事業費　　　1,178千円

在宅重度障害児（者）日常生活用具の給付

在宅の重度障害児（者）に対して浴槽、訓練用ベッド等を給付又は貸与することで日常生活の改善を行う。


施設入所者更生訓練費の支給

身体障害者施設において更生訓練を受けた場合に訓練費用を支給する制度。

対象者

H16実績

本人負担

給付者数　　　7名事業費　　　346千円



「ホームヘルプ事業」委託事業所：　高田町社会福祉協議会

身体障害者更生援護施設で入所もしくは通所で訓練を受けている者生活保護受給者または費用徴収の対象となる収入から更生訓練費相当額を控除した額が27万円以下の者

内容更生援護施設の種類、訓練に従事した日数により、1,050円～14,800円支給申請受付、給付、更新なし

精神障害者生活援助事業

[ホームヘルプ]精神障害者の世帯へ、ホームヘルパーを派遣し、家事や介護または相談、助言を行う。

利用者数　　1名事業費：22千円実績なし

対象者精神障害者

利用者数　　2名事業費：30千円H16実績

本人負担

本人負担実施なし実施なし

内容「ホームヘルプ事業」委託事業所：　瀬高町社会福祉協議会

「ホームヘルプ事業」委託事業所：　山川町社会福祉協議会


H16実績

入所先：すみれ荘（1名）　　　　希望の家（1名）事業費：2,056千円

入所施設ごとに異なる

身体障害相談員　2名知的障害相談員　1名

県事業委託

身体障害者相談員の設置

身体障害者のあらゆる相談に応じたり、地域福祉の推進を行うことを目的として、各市町村単位で設置。

内容

[相談員業務]・身体に障害のある者の地域活動の中核となり、その活動の推進を図る。・身体に障害のある者の更生援護に関する相談に応じ、必要な指導を行う。・身体に障害のある者の更生援護につき関係機関の業務に協力する。・関係団体等との連携を図って援護思想の普及に努める[町業務]相談員の推薦を行う（3年ごと）

H16実績身体障害相談員　4名身体障害相談員　1名

町単独事業

交付者　6名　　128件事業費　　52千円

交付者　64名　1,674件事業費　　939千円

身体障害者手帳１、2級療育手帳A判定精神福祉手帳１級※自動車税の減免を受けている者を除く

身体障害者手帳１、2級療育手帳保持者

※自動車税の減免、生活保護を受けている者を除く

身体障害者手帳１、2級療育手帳A判定

※自動車税の減免を受けている者を除く

小型タクシーの初乗り料金助成チケットを給付1月につき4枚（年間48枚まで）



福祉タクシー料金助成制度

障害者の経済的負担の軽減と社会活動の範囲拡大を図るため、タクシーの初乗り料金を助成する。

対象者

内容

本人負担

H16実績

事業内容現況瀬高町山川町高田町


３３障害者福祉事業の取扱い３協　定　項　目関　係　項　目

調　　　整　　　内　　　容

H16実績申請件数　　　　141件

項目

各種委託事業 NHK放送受信料

減免事務障害者同居世帯で低所得世帯等の場合にNHK放送受信料が減免される。

対象者

H16実績

有料道路通行料金割引制度

証明者数　　 54名証明者数　　 134名

（全額免除）身体障害者世帯で貧困である場合　　　　　　重度の知的障害者世帯で町民税非課税世帯　　生活保護受給世帯（半額免除）1、2級の肢体不自由者、視覚及び聴覚障害者で世帯主の場合

日常生活援助事業

なし

なし

証明者数　　 166名

申請件数　　　　54件

NHK減免申請のための、減免証明書の発行

交付者　89名　2,011件事業費　　1,127千円

なし

申請件数　　　　66件

身体障害者または生計を一にする者が所有する車を、障害者が移動するために有料道路を通行する場合に料金を50％以下に割引く制度。

内容

本人負担

本人負担

身体障害者が所有または、その家族が所有する車障害者本人又は介護者が運転する場合

内容割引申請受付

対象

県事業委託

特別児童扶養手当心身に障害のある児童の扶養のために、その父母または養育者に対して手当を支給する制度。

制限本人、配偶者または扶養義務者の所得制限有り

支給額：1級月額50,900円　　2級月額33,900円支給月：4、8、11月手当申請受付、進達、児童扶養手当証交付業務

受給者数　17名

対象者 20歳未満の障害児（障害の程度は国民年金障害基礎年金と同じ）

H16実績受給者数　3名受給者数　34名

調　　　整　　　内　　　容

調整の具体的内容新市の福祉事務所において、障害児福祉手当及び特別障害者手当の資格認定、支給業務が必要になる。

国及び県が定める制度に基づく事業については、新市において実施する。・障害児福祉手当及び特別障害者手当の受給資格認定、支給業務については、　新市の福祉事務所において実施する。

内容

加入者数　　　2名事業費　　　71千円

保護者要件：65歳未満で疾病、障害を有しない等障害児（者）要件：身体障害者1～3級　知的障害児（者）　障害年金受給者等

支給額：1口につき月額20,000円　その他一時金支給補助内容：生活保護世帯10/10　町民税非課税世帯5/10　　　　　均等割非課税3/10手当申請受付、進達業務等

対象者

内容



実施なし

事業内容現況瀬高町山川町

４

課題・問題点

加入者数　　　2名事業費　　　70千円

手当

県補助事業

H16実績

高田町項目

心身障害者扶養共済掛金補助

障害者の保護者の相互扶助の精神に基づき加入した後、不幸にも保護者が死亡したり、または重度の障害をおった場合に障害児（者）に対して、終生年金を支給する制度に対する掛金の補助を行う。


県事業委託

特別障害者手当日常生活において常時特別の介護を必要とする20歳以上の在宅の重度障害者に対して支給される。

対象者

H16実績

精神又は身体に重度の障害があるため、日常生活において常時の介護を必要とする在宅障害児に対して手当を支給する。

対象者

内容

20歳以上の在宅の重度障害者特別障害者手当障害等級表による障害を持つ者及び重複障害者・社会福祉施設に入所している者は除く・病院または診療所に継続して３か月を越える入院をしている者は除く

内容支給額：月額26,520円支給月：2、5、8、11月手当申請受付、進達及び状況確認業務等

制限本人、配偶者または扶養義務者の所得制限有り受給者数　14名受給者数　　2名受給者数　19名


受給者数　7名


３３障害者福祉事業の取扱い４協　定　項　目関　係　項　目

20歳未満の在宅の重度障害児特別児童扶養手当等の障害表に該当する者・施設入所者及び障害を事由とする公的年金受給者は除く

支給額：月額14,430円支給月：2、5、8、11月手当申請受付、進達及び状況確認業務等

手当

調　　　整　　　内　　　容

障害児福祉手当

受給者数　13名受給者なしH16実績制限本人、配偶者または扶養義務者の所得制限有り


【別紙資料その１】協議第３４号　障害者福祉事業の取扱い

（目的）（目的）

（自立への努力及び機会の確保）

（基本理念）（国、地方公共団体及び国民の責務）

（国民の理解）

（障害者週間）

　　

　

第７条　国民の間に広く障害者の福祉についての関心と理解を深めるとともに、障害者　が社会、経済、文化その他あらゆる分野の活動に積極的に参加する意欲を高めるた　め、障害者週間を設ける。２　障害者週間は、１２月３日から１２月９日までの１週間とする。３　国及び地方公共団体は、障害者週間の趣旨にふさわしい事業を実施するよう努めな　ければならない。

第５条　国及び地方公共団体は、国民が障害者について正しい理解を深めるよう必要な　施策を講じなければならない。

第４条　国及び地方公共団体は、障害者の権利の擁護及び障害者に対する差別の防止を　図りつつ障害者の自立及び社会参加を支援すること等により、障害者の福祉を増進す　る責務を有する。

第３条　国及び地方公共団体は、前条に規定する理念が実現されるように配慮して、　身体障害者の自立と社会経済活動への参加を促進するための援助と必要な保護（以下　「更生援護」という。）を総合的に実施するように努めなければならない。２　国民は、社会連帯の理念に基づき、身体障害者がその障害を克服し、社会経済活　動に参加しようとする努力に対し、協力するように努めなければならない。

第３条　すべての障害者は、個人の尊厳が重んぜられ、その尊厳にふさわしい処遇を保　障される権利を有するものとする。２　すべての障害者は、社会を構成する一員として社会、経済、文化その他あらゆる分　野の活動に参加する機会を与えられるものとする。

（国及び地方公共団体の責務）

障害者基本法(昭和45年法律第84号）（抜粋）身体障害者福祉法（昭和24年法律第283号）（抜粋）

第１条　この法律は、身体障害者の自立と社会経済活動への参加を促進するため、身体　障害者を援助し、及び必要に応じて保護し、もって身体障害者の福祉の増進を図るこ　とを目的とする。

第２条の２　すべて身体障害者は、社会を構成する一員として社会、経済、文化その他　あらゆる分野の活動に参加する機会を与えられるものとする。

第１条　この法律は、障害者の自立及び社会参加の支援等のための施策に関し、基本的　理念を定め、及び国、地方公共団体等の責務を明らかにするとともに、障害者の自立　及び社会参加の支援等のための施策の基本となる事項を定めること等により、障害者　の自立及び社会参加の支援等のための施策を総合的かつ計画的に推進し、もつて障害　者の福祉を増進することを目的とする。


【別紙資料その２】協議第３４号　障害者福祉事業の取扱い

（この法律の目的）（この法律の目的）

（自立への努力及び機会の確保）

（国及び地方公共団体の義務）

（国、地方公共団体及び国民の責務）

（国民の義務）

（精神障害者の社会復帰、自立及び社会参加への配慮）

（正しい知識の普及）

知的障害者福祉法(昭和35年法律第37号）（抜粋）精神保健及び精神障害者福祉に関する法律（昭和25年法律第123号）　（抜粋）

第４６条　都道府県及び市町村は、精神障害についての正しい知識の普及のための広報活　動等を通じて、精神障害者の社会復帰及びその自立と社会経済活動への参加に対する地　域住民の関心と理解を深めるように努めなければならない。

第３条　国民は、精神的健康の保持及び増進に努めるとともに、精神障害者に対する理解　を深め、及び精神障害者がその障害を克服して社会復帰をし、自立と社会経済活動へ参　加しようとする努力に対し、協力するように努めなければならない。

第１条の２２　すべて知的障害者は、社会を構成する一員として社会、経済、文化その他あらゆる　分野の活動に参加する機会を与えられるものとする。

第１条　この法律は、知的障害者の自立と社会経済活動への参加を促進するため、知的障　害者を援助するとともに必要な保護を行い、もって知的障害者の福祉を図ることを目的　とする。

第２条　国及び地方公共団体は、前条に規定する理念が実現されるように配慮して、知的　障害者の福祉について国民の理解を深めるとともに、知的障害者の自立と社会経済活動　への参加を促進するための援助と必要な保護の実施に努めなければならない。２　国民は、知的障害者の福祉について理解を深めるとともに、社会連帯の理念に基づき、　知的障害者が社会経済活動に参加しようとする努力に対し、協力するように努めなけれ　ばならない。

第１条　この法律は、精神障害者の医療及び保護を行い、その社会復帰の促進及びその自　立と社会経済活動への参加の促進のために必要な援助を行い、並びにその発生の予防そ　の他国民の精神的健康の保持及び増進に努めることによって、精神障害者の福祉の増進　及び国民の精神保健の向上を図ることを目的とする。

第２条　国及び地方公共団体は、医療施設、社会復帰施設その他の福祉施設及び教育施設　並びに居宅生活支援事業を充実する等精神障害者の医療及び保護並びに保健及び福祉に　関する施策を総合的に実施することによって精神障害者が社会復帰をし、自立と社会経　済活動への参加をすることができるように努力するとともに、精神保健に関する調査研　究の推進及び知識の普及を図る等精神障害者の発生の予防その他国民の精神保健の向上　のための施策を講じなければならない。

第４条の２　国、地方公共団体、医療施設又は、社会復帰施設の設置者及び居宅生活支援　事業又は社会適応訓練事業を行う者は、精神障害者の社会復帰の促進及び自立と社会経　済活動への参加の促進を図るため、相互に連携を図りながら協力するよう努めなければ　ならない。

協議第３５号

商工観光事業の取扱いについて

商工観光事業の取扱いについて提出します。



商工観光事業の取扱いについて

１．預託金制度は引き続き実施するものとし、融資制度の内容は合

併時までに金融機関と協議して決定する。

２．信用保証料補給制度については、瀬高町の例により合併時まで

に調整する。

３．街路灯の設置補助及び維持管理補助については、瀬高町の例に

よる。

４．企業誘致については、新市において、産業振興の観点から優遇

措置を盛り込んだ新たな制度を創設する。

５．「瀬高町産業・文化・福祉フェスタ」、「こい、こいまつりやまか

わ・ふれあいハイキング」、「“ても”よかまつりたかた」等のイベ

ントについては、新市において調整する。

設置している設置している設置していない構成町長（又は助役）及び収入役構成町長（又は助役）及び収入役

議会（産業建設常任委員会）商工政策審議会員学識経験者商工会会長

利率　年利６．５％以内協同組合融資　　限度額　2,000万円利率　年利７．２%以内

中小企業者の金融の円滑化を図り、その振興発展に資するため必要な資金を融資することについて定めることを目的とする。

預託額の４倍

中小企業の金融を円滑に推進し、その経営の合理化を図ると共にその振興を期するため。

中小企業者経営安定資金として、町内金融機関に預託し町内の中小企業者及び団体の運営に活用する。

運転資金・設備資金運転資金・設備資金預託額の４倍

貸付期間　６０ヶ月以内

限度額　300万円以内

用途協調融資

利率期間

協調融資運転資金・設備資金預託額の４倍

用途

運営委員会の設置

用途協調融資

利率期間

融資限度


中小企業融資　　限度額　500万円


限度額　300万円融資限度

利率　年利１．２％以内貸付期間　５年以内

利率期間貸付期間　５年以内

融資限度

瀬高町中小企業融資金制度

平成17年度予算 6,000万円

経営安定資金融資制度


中小企業融資預託金



課題・問題点

高　田　町

調　　　整　　　内　　　容

調整の具体的内容各町が指定する金融機関に預託して事業者に貸付を行っているが、融資内容、預託額、預託金融機関が異なる。

預託金制度は引き続き実施するものとし、融資制度の内容は合併時までに金融機関と協議して決定する。

協定項目

協議第３５号


３９商工観光事業の取扱い

３９商工観光事業の取扱い



１制度融資

調整の方針


　１．預託金制度は引き続き実施するものとし、融資制度の内容は合併時までに金融機関と協議して決定する。　２．信用保証料補給制度については、瀬高町の例により合併時までに調整する。　３．街路灯の設置補助及び維持管理補助については、瀬高町の例による。　４．企業誘致については、新市において、産業振興の観点から優遇措置を盛り込んだ新たな制度を創設する。　５．「瀬高町産業・文化・福祉フェスタ」、「こい、こいまつりやまかわ・ふれあいハイキング」、「“ても”よかまつりたかた」等のイベントに　　　ついては、新市において調整する。

○瀬高町中小企業資金保証料補給規則 ○山川町中小企業資金の保証料補給要綱 ○高田町中小企業資金の保証料補給規則

※瀬高町中小企業融資金制度要綱第５の対象者 ※山川町中小企業融資金融資要綱第５条の対象者 ※高田町中小企業融資金融資規則第５条の対象者中小企業を営む個人又は法人（1）中小企業を営む個人又は法人

（2）企業診断等により融資の必要が認められるもの（2）中小企業を営んでいる個人又は法人


協　定　項　目３９商工観光事業の取扱い関　係　項　目２信用保証料補給

調　　　整　　　内　　　容

課題・問題点近年は、保証協会の信用保証を使うケースが多い。調整の具体的内容信用保証料補給制度については、瀬高町の例により合併時までに調整する。


目的

瀬高町の中小企業者が福岡県信用保証協会の信用保証を受けて、事業資金を借入れた場合においてその借入れに係る保証料を補給し、もって中小企業の振興に寄与することを目的とする。

目的

山川町の中小企業者が福岡県信用保証協会の信用を受けた場合その保証料の一部を補給しもって中小企業の振興助成に寄与することを目的とする。

瀬高町中小企業融資金制度要綱第５の各号に該当するもので、保証協会の保証により借入れた事業資金を期限内に返済し、かつ、当該借入れに係る保証料を完納したものに対して行う。

対象

山川町中小企業融資金融資要綱第５条の各号に該当するもので借入金を期限内に完済したものとする。

高　田　町

目的

高田町の中小企業者が福岡県信用保証協会の信用を受けた場合その保証料の一部を補給しもって中小企業の振興助成に寄与することを目的とする。

（1）中小企業等協同組合法に基づく協同組合　　又はその組合員

対象

高田町中小企業融資金融資規則第５条の各号に該当するもので借入金を期限内に完済したものとする。

補給の額

中小企業者が保証協会に対し支払う保証の１０割の額を限度として、予算の範囲内で町長が定める。補給

の額

保証協会保証料の100％以内を予算の範囲内において行う。

補給の額

保証協会保証料の100％以内を予算の範囲内において行う。

対象

○街路灯設置補助金制度なし

○街路灯維持管理費補助金 ○街路灯維持保険費補助金


協　定　項　目３９商工観光事業の取扱い関　係　項　目３街路灯

調　　　整　　　内　　　容

課題・問題点３町において、事業実施状況及び補助の内容が異なる。調整の具体的内容街路灯の設置補助及び維持管理補助については、瀬高町の例による。


概要街路灯設置経費に対する補助・補助率　4割以内（予算の範囲内）

設置灯数２４９灯

事業主体行政区・商業団体

概要

街路灯の維持管理に要する経費に対し予算の範囲内で補助・補助率　電気料　　　　3割以内　　　　　水銀灯交換料　3割以内

概要

商工者が国道沿いに設置した街路灯の保険補助

１灯あたり1,000円

事業主体行政区・管理組合設置灯数１９５灯

事業主体商工会

瀬高町工業等振興促進条例山川町企業誘致条例高田町工場等設置奨励条例


協　定　項　目３９商工観光事業の取扱い

調　　　整　　　内　　　容

課題・問題点対象、指定条件、奨励設置、審議会の設置について各町の取扱いが異なる。調整の具体的内容


対象

投下固定資産総額が5,000万円以上の工場等を新設又は増設する者で申請に基づき町長が指定したもの

奨励措置

（便宜の供与）工場等の設置に必要な協力、あっせん等便宜を供与することができる。（課税免除）工場等の新設・増設にかかる投下固定資産額に課する固定資産税を当該事業の用に供した日の属する年の翌年度以降２年間課税免除

審議会等の設置

対象

関　係　項　目４企業誘致

企業誘致については、新市において、産業振興の観点から優遇措置を盛り込んだ新たな制度を創設する。

高　田　町

目的

本町の区域内への、工場、事業所の新設、増設を促進し、本町産業の振興、雇用の増大及び安定に寄与することを目的とする。目的

町内に工場等を新設し、又は増設する者に対し便宜の供与、課税の免除を行うことによって町内産業の振興と雇用の増大を図ることを目的とする

目的

町内における工場、事業場及び生産企業施設の新設又は増設を奨励し、もって産業の振興と雇用の増大に寄与することを目的とする

設置していない

次の各号の基準に該当する規模の工場等を新設又は増設する者で町長がその必要を認めて指定したもの１　投下固定資産額　1,000万円以上２　常時使用する従業者の数　10人以上対象

（新設の場合）建物及び償却資産の合計額が2,200万円を超え、常時使用する従業員の数が5人以上であること（増設の場合）これに伴う建物及び償却資産の合計額が2,200万円を超え、常時使用する従業者の増加数が5人以上であること

奨励措置

設置している高田町工場等設置奨励審議会　町議会議員・・・8人以内　各種団体代表者・・・４人以内

指定条件

従業員10人以上雇用している者で、過去1年間において従業員の減少がなく、今後とも雇用の安定が見込まれる者

奨励措置

１奨励金の交付　新設又は増設にかかる工場等に最初に固定資産税が賦課された年度から３年以内を期間とし当該工場等の納付する各年度の固定資産税額の範囲内において町長がこれを定める２工場等の設置に必要な便宜供与及び協力斡旋等


設置していない

（便宜の供与）①工業等の新設または増設に必要な資料を作成提出すること②工業等の用地、労務の充足のあっせんその他工業等の新設又は増設に必要な道路、用水等関連施設の整備について便宜の供与（課税免除）新設又は増設する施設を事業の用に供した後、最初に固定資産税を課すべきこととなる年度以降３年以内の間、工業等の事業用施設を構成する家屋及び償却資産並びに当該家屋の敷地である土地に対して課する固定資産について課税免除することができる


○各種イベント助成 ○各種イベント助成 ○各種イベント助成

瀬高町産業・文化・福祉フェスタ（町主催事業） “ても”よかまつりたかた補助金（実行委員会主催）


協　定　項　目３９商工観光事業の取扱い

調　　　整　　　内　　　容

課題・問題点

３町とも、秋に町を挙げてのイベントを実施している。その取扱いについては、従来どおり地域ごとで実施するのか、新市の一体感を創出するために統一するか調整する必要がある。



こい、こいまつりやまかわ・ふれあいハイキング補助金（実行委員会主催）実施

目的町の活性化のための各種団体によるイベント

内容農産物・商工業品即売・文化・福祉活動発表及びＰＲ

５イベント

「瀬高町産業・文化・福祉フェスタ」､「こい、こいまつりやまかわ・ふれあいハイキング」､「“ても”よかまつりたかた」等のイベントについては、新市において調整する。

高　田　町


17 年度予算 13,000,000円

内容農産物等の販売・スタードーム展示・能・花火大会

17 年度予算 6,500,000円

実施目的町の活性化のためのイベント。

内容物産販売、ハイキング、文化発表等

17 年度予算 5,400,000円

実施目的

高田町の文化の継承を担い、伝統的なまつりとして親しまれ、町民の出会い・ふれあいの場となる、町挙げての一大イベント。

【別紙資料】協議第３５号　商工観光事業の取扱い

３町の商業事業所の推移

資料：商業統計

３町の製造業の現状

卸売業小売業総数町　名年　次

商店数（店）従業員数（人）

平成 9年 50 369

年間販売額（百万円）卸売業小売業総数卸売業小売業総数

419 213 1,462 1,675 6,089 20,956 27,045平成11年 53 352 405 236 1,461 1,697 24,707平成14年 55 337 392 360 1,461 1,821

29 235

6,953 17,754

254 3,367平成 9年 6 70 76 3,621

10,915 17,673 28,588

平成11年 8 66 74 2,973 3,421平成14年 8 63 71 32 218 250 467 2,901 3,368

平成 9年 25 178 203 169 565 734 7,803 12,824平成11年 23 170 193 133 590 723

137 590 727

5,021

4,074平成14年 23 146 169 7,855 11,9294,320 8,180 12,500

町　　名事務所数従業者数（人）

現金給与額（万円）

製造品出荷額（万円）

原材料使用額（万円）

付加価値額（万円）

瀬高町 89 1,405 328,859 1,513,904 802,939 660,361（うち４人以上の事業所） 62 1,355 323,249 1,402,168 778,609 644,580

山川町 21 300 77,730 412,609 222,011 171,519（うち４人以上の事業所） 11 278 75,464 406,667 219,332 168,411

高田町 41 406 101,523 706,005 495,717 186,459（うち４人以上の事業所） 31 382 98,283 694,135 491,087 180,054

資料：平成15年工業統計

平成16年 48 312 360

994

205 1,310 1,515 8,384

19 171 190 448264

3,915

17,306 25,690

平成16年 9 60 69 73 181 254

164 173 595 768 7,943 11,858

瀬高町

山川町

高田町

2,479 3,473

平成16年 23 141

協議第３６号

農林水産事業の取扱いについて

農林水産事業の取扱いについて提出します。



農林水産事業の取扱いについて

１．農業振興地域整備計画については、現行のまま新市に引き継ぎ、

新市において見直しを検討する。

２．農業振興に係る国・県の補助事業については、新市において、

生産者のニーズに応えるため、制度を十分に調査・検討し、最大

限に活用する方向で調整する。継続事業については新市に引き継

ぐ。

３．農業振興に係る町単独事業については、事業の趣旨、実績、効

果等を踏まえ、地域農業の振興を図るため、合併時までに調整し、

新市において実施する。

４．土地改良事業については、以下のとおり取扱う。

（１）土地改良区に係る運営補助金については、現行のまま新市に

引き継ぎ、新市において調整する。

（２）土地改良区償還金補助金については、現行のまま新市に引き

継ぐ。

（３）山川町で計画されているほ場整備事業については、新市に引

き継ぐ。

５．林業振興については、現行の事業を新市に引き継ぐ。

６．水産業振興については、現行の事業を新市に引き継ぐ。



変更年度平成8年10月1日計画変更認可変更年度平成7年9月8日計画変更認可変更年度昭和61年9月8日計画変更認可

目的・趣旨農業の振興を図ることが必要であると認められる地域の整備に関し、必要な施策を計画的に推進する。

目的・趣旨農業の振興を図ることが必要であると認められる地域の整備に関し、必要な施策を計画的に推進する。

高　田　町

関　係　項　目１農業振興地域整備計画

農業振興地域整備計画については、現行のまま新市に引き継ぎ、新市において見直しを検討する。

調　　　整　　　内　　　容

課題・問題点・各町とも計画見直しの時期にきている。・都市計画との調整も必要。調整の具体的内容


内容

農用地利用計画。農業生産基盤の整備開発計画。農業経営の規模の拡大及び農用地等の農業上の効率的かつ総合的な利用の促進計画。農業近代化施設の整備計画。農業従事者の安定的な就業の促進計画。生活環境施設の整備計画。

策定年度昭和46年度

協　定　項　目３８農林水産事業の取扱い

調整の方針

１．農業振興地域整備計画については、現行のまま新市に引き継ぎ、新市において見直しを検討する。２．農業振興に係る国・県の補助事業については、新市において、生産者のニーズに応えるため、制度を十分に調査・検討し、最大限に活用する方向で　　調整する。継続事業については新市に引き継ぐ。３．農業振興に係る町単独事業については、事業の趣旨、実績、効果等を踏まえ、地域農業の振興を図るため、合併時までに調整し、新市において実施　　する。４．土地改良事業については、以下のとおり取扱う。　　(1)土地改良区に係る運営補助金については、現行のまま新市に引き継ぎ、新市において調整する。　　(2)土地改良区償還金補助金については、現行のまま新市に引き継ぐ。　 (3)山川町で計画されているほ場整備事業については、新市に引き継ぐ。５．林業振興については、現行の事業を新市に引き継ぐ。６．水産業振興については、現行の事業を新市に引き継ぐ。

地域の実情、特性を生かした農業施策の展開と地域の活性化方策を講じ、顕在化している課題の克服と自然環境の保全を図り、生産性の高い水田農業の確立を図るとともに、都市化の動向を踏まえた計画的かつ調和のとれた土地利用を推進する


内容

農用地利用計画。農業生産基盤の整備開発計画。農業経営の規模の拡大及び農用地等の農業上の効率的かつ総合的な利用の促進計画。農業近代化施設の整備計画。農業従事者の安定的な就業の促進計画。生活環境施設の整備計画。


目的・趣旨地域農業の再編成と活力ある、緑豊かな明るいまちづくりを目指す

内容

瀬高町・山川町・高田町合併協議会　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　協議事項調整内容協議第３６号

協定項目３８農林水産事業の取扱い

平成16年度事業実績平成16年度事業実績平成16年度事業実績平成16年度事業実績

○畜産振興総合対策事業家畜糞尿の適正な処理を行うとともに、耕種農家の要望に応えうる堆肥の品質向上と流通の合理化を図る。

事業名趣旨高田町

○土地利用型作物の生産コスト軽減と適期管理・収穫を実現し収量増と高品質化を図るため高性能機械を導入する。農業生産総合対策事業 ○

山川町

○

認定農業者等の経営改善支援活動

地域農業マスタープラン策定事業

○

○有機質資源の活用により、農業の環境保全の維持向上を図る。

○

資源循環型農業推進総合対策事業

経営対策体制整備推進事業費

経営改善支援活動事業

競争力ある土地利用型農業育成事業

中山間地域等直接支払交付事業

輸入急増農産物対応特別対策事業

活力ある高収益園芸産地育成事業

農村振興総合整備事業

○施設園芸において先進技術の導入や省力機械・施設等の整備を行う。

地域住民と地域の活性化を促す農村振興の施策を総合的に実施する。

○

○

調整の具体的内容農業振興に係る国・県の補助事業については、新市において、生産者のニーズに応えるため、制度を十分に調査・検討し、最大限に活用する方向で調整する。継続事業については新市に引き継ぐ。

土地利用型作物の生産コスト低減及び生産組織の育成を図る。

中山間地域の持つ多面的機能を確保する。

○

○

○

○輸入野菜との競争に対応するために、生産から流通まで一貫した高度な産地体制の確立を図る。

○

○



調　　　整　　　内　　　容

課題・問題点

関　係　項　目２

瀬高町

○

農業振興に係る国・県補助事業

国・県の補助事業については、将来的に同様の事業が継続されるか不明である。山川町では、農村振興総合整備事業が継続中。

調　　　整　　　内　　　容

農業生産基盤整備関係農業生産基盤整備関係農業生産基盤整備関係農業生産基盤整備関係

事業名内容

園芸用施設整備事業施設園芸において、先進技術の導入や省力機械・施設等の整備を行う。（２戸以上）補助率１／４以内


開墾道路新設改良事業開墾道路の補修工事費の補助。樹園地内道路の舗装。

○

園芸農業関係園芸農業関係園芸農業関係園芸農業関係

みかん廃園対策高齢等の理由でみかん廃園が不可能な場合、10a当り2万円以内で廃園費用の助成。最高額一件10万円

瀬高町山川町

○

○

○

○

果汁消費促進特別対策事業学校給食用みかんジュースに対する補助を行い、みかん果汁の消費促進を図る。 ○

学校給食用果汁消費促進対策事業費補助金学校給食用みかんジュースに対する補助を行い、みかん果汁の消費促進を図る。 ○

○

客土事業農業用小規模排水路の維持管理　１�あたり300円 ○

水田地力維持増進対策事業用水路の客土を利用して、水田の地力増進を行う。 ○

山川町

樹園地内作業道整備事業生コンの支給により、柑橘園等の農作業用道路の基盤整備を図る。 ○ ○

かんきつ作業道整備事業かんきつ園への農道舗装及び園地整備を行った後の園内道への舗装、排水対策や園地保全を達成する。

事業名内容

マルチ潅水整備補助事業みかんマルチ潅水施設整備に要する経費の30％以内、最高額一件10万円以内。

高田町

各町、地域特性に応じた単独事業を展開している。農業振興に係る町単独事業については、事業の趣旨、実績、効果等を踏まえ、地域農業の振興を図るため、合併時までに調整し、新市において実施する。

ハウス自動開閉装置整備補助事業ハウス自動開閉装置整備に要する経費の20％以内、最高一件20万円以内。

高田町

○

瀬高町


農業振興に係る町単独事業３関　係　項　目農林水産事業の取扱い３８協　定　項　目


○

高田町

３農業振興に係る町単独事業

瀬高町山川町

園芸農業関係園芸農業関係園芸農業関係園芸農業関係

果樹振興対策補助事業山川町営農推進協議会果樹部会において、新品種の探索、生産技術向上、先進地研修等を行う。

調　　　整　　　内　　　容

ラジオ、テレビ等で宣伝活動を行うことにより、「山川みかん」の知名度アップを図る。

種子更新関係種子更新関係種子更新関係種子更新関係

事業名内容

みかん消費拡大宣伝費補助事業

種子更新対策事業



○○

山川町高田町

水稲・麦種子の更新に対する助成。 ○

事業名内容瀬高町

有害鳥獣駆除事業

生産調整助成関係生産調整助成関係生産調整助成関係生産調整助成関係


水田営農推進事業助成金

（瀬高町有害鳥獣駆除対策協議会補助金） ○

農作物の被害防止を図るため猟友会に駆除の委託を行う。

高田町

水田農業経営確立対策事業費補助金生産調整の達成に向けた集落推進費等を図る。 ○

山川町

山川町高田町

○ ○

○

有害鳥獣駆除関係有害鳥獣駆除関係有害鳥獣駆除関係有害鳥獣駆除関係


米の生産調整の徹底と、麦・大豆等の生産の推進による農業経営改善を図る。

環境に配慮した園芸作物の農業技術を推進する展示ほ場事業

人と環境に配慮した栽培方法及び新規品目や新品種等の検討を行う。一ヶ所あたり10万円限度。

近代化資金関係近代化資金関係近代化資金関係近代化資金関係

事業名

環境に配慮した農業機械・施設整備事業オイルへラーズ、土壌消毒機等の整備に対する補助。経費の20％以内。最高額一件20万円以内。

家畜伝染病予防費補助金畜舎の環境対策・法定伝染病の予防注射など。

内容

環境衛生対策費補助金（畜産関係）畜舎の環境対策・法定伝染病の予防注射など。 ○

○

○

○

○

高田町

○

○

○



瀬高町山川町高田町

農業近代化資金利子補給事業国の農業近代化資金助成法に基づく農業近代化資金を借入れる者に対する利子補給を行う。 ○

３８農林水産事業の取扱い関　係　項　目３農業振興に係る町単独事業

調　　　整　　　内　　　容

事業名内容瀬高町山川町高田町

農業後継者研修費補助農業後継者の農業試験場、農業大学校等への就学助成。1年以上5万円以内、2年以上10万円以内。

○

○

○

事業名内容瀬高町山川町

環境衛生対策費補助金（廃プラ関係）廃プラ・農薬の処分費用助成。

環境対策関係環境対策関係環境対策関係環境対策関係

海外研修費補助国・県・町・ＪＡ等の海外研修・長期留学その他農業に関する海外視察研修。個人負担の1／3以内、最高額10万円以内。

担い手育成関係担い手育成関係担い手育成関係担い手育成関係

農地利用集積促進事業利用集積を図り、土地利用型作物の生産振興・農地の効率的利用を促進する。

新規就農支援事業Ｉターン、Ｕターン、退職後新規就農をする際の農業技術の習得、農機具等の購入費用の助成。経費の30％以内。


土地改良事業の概要土地改良事業の概要土地改良事業の概要土地改良事業の概要土地改良事業の概要土地改良事業の概要土地改良事業の概要土地改良事業の概要土地改良事業の概要土地改良事業の概要土地改良事業の概要土地改良事業の概要

※平成１７年３月に、以下の土地改良区は統合 ※平成１７年３月に、以下の土地改良区は統合・瀬高東部土地改良区・瀬高西部土地改良区・高田東部土地改良区・高田東部第２土地改良区・瀬高南部土地改良区（南部第２含む）・高田西部土地改良区・二川土地改良区・瀬高北部土地改良区・文広土地改良区・高田南部開土地改良区・高田南部土地改良区

二川高田南部開高田南部

事　業　名　称

県営ほ場整備事業

土地改良区名

高田西部高田東部高田東部第２


81.0241.0

219.0243.0

県営干拓地等農地整備事業

県営ほ場整備事業県営ほ場整備事業県営干拓地等農地整備事業

184.0


面積（ha）

227.0

亀谷（第３）亀谷（第４）亀谷（第５）

50.08.0

農村地域構造改善事業（団体営）

土地改良区名高田東部亀尻

亀谷（第２）2.0

面積（ha）33.0

57.010.014.0

新農業構造改善事業（非公共）61.867.798.0

77.0

河原内

高田東部第２県営ほ場整備事業

事　業　名　称県営ほ場整備事業県営ほ場整備事業県営干拓地等農地整備事業

県営ほ場整備事業県営ほ場整備事業県営担い手育成基盤整備事業

県営担い手育成基盤整備事業

県営干拓地等農地整備事業高田東部

整備率（%）償還残高（百万円）

三橋・瀬高

土地改良区名瀬高東部瀬高北部瀬高南部瀬高南部第２

実施済み面積（ha） 93.0100.0


文広瀬高西部

筑後西部第２

面積（ha）370.9331.5

1,333.9 計画面積（ha）実施済み面積（ha）整備率（%）

1,333.9100.0


３８農林水産事業の取扱い

調　　　整　　　内　　　容


・瀬高町、高田町のほ場整備の土地改良区（町外との合同　事業及び団体営・非公共除く）については、各町におい　て平成17年3月統合。・ほ場整備は、現在の計画は３町ともほぼ終了している。・山川町に新規のほ場整備が事業採択に向け進行中である。


計画面積（ha） 93.0

課題・問題点

高　田　町


・土地改良区に係る運営補助金については、現行のまま新市に引き継ぎ、新市　において調整する。・土地改良区償還金補助金については、現行のまま新市に引き継ぐ。・山川町で計画されているほ場整備事業については、新市に引き継ぐ。

土地改良事業４

計画面積（ha） 1,230.0実施済み面積（ha） 1,230.0整備率（%）

2,662.1100.0

償還残高（百万円） 464.0償還残高（百万円）

浜田県営排水対策特別事業受益　257

7.7

246.0高田東部第２瀬高東部

事　業　名　称県営干拓地等農地整備事業


平



亀谷（第６）農村地域構造改善事業（団体営）

5.210.54.22.12.87.22.5





運営補助金運営補助金運営補助金運営補助金運営補助金運営補助金運営補助金運営補助金運営補助金運営補助金運営補助金運営補助金

・瀬高東部土地改良区・瀬高西部土地改良区・高田東部土地改良区・高田東部第２土地改良区・瀬高南部土地改良区（南部第２含む）・高田西部土地改良区・二川土地改良区・瀬高北部土地改良区・文広土地改良区・高田南部開土地改良区・高田南部土地改良区

償還金補助金償還金補助金償還金補助金償還金補助金償還金補助金償還金補助金償還金補助金償還金補助金償還金補助金償還金補助金償還金補助金償還金補助金

高田南部土地改良区事業費補助金 22,250,993

22,042,948高田町土地改良区合同事務所運営費補助金

16,782,627

683,914亀谷（第６）土地改良共同施行補助金 647,876亀谷（第５）土地改良共同施行補助金亀谷（第４）土地改良共同施行補助金

740,000

02,326,853

※高田町土地改良区合同事務所で事務処理を行っていた土地改良区

（単位：円）平土地改良共同施行補助金

904,119高田東部土地改良区事業費償還金補助金

土地改良事業４

2,324,000437,061

高　田　町

（単位：円）（単位：円）高田町土地改良区合同事務所運営費補助金瀬高東部土地改良区運営費補助金

1,014,000

（単位：円）

（単位：円）


※瀬高土地改良区合同事務所で事務処理を行っていた土地改良区

（単位：円）

710,223106,000

高田町土地改良区合同事務所運営補助金瀬高土地改良区合同事務所運営補助金




調　　　整　　　内　　　容

筑後西部第2土地改良区運営補助金三橋・瀬高土地改良区運営補助金

三橋・瀬高土地改良区償還金補助金 4,322,578高田土地改良区償還金補助金（東部） 593,189 亀谷（第３）土地改良共同施行補助金

5,403,628

高田土地改良区償還金補助金（東部第二） 573,261 高田東部第二土地改良区事業費償還金補助金 80,458

瀬高東部土地改良区償還金補助金 43,257,649

浜田土地改良区償還金補助金 21,814,420 高田西部土地改良区事業費補助金

514,111

瀬高北部土地改良区償還金補助金 26,295,332 瀬高東部土地改良区償還金補助金

17,117,937瀬高西部土地改良区償還金補助金 12,420,887 高田東部第２土地改良区事業費補助金 13,600,693瀬高南部土地改良区償還金補助金 32,254,426 二川土地改良区事業費補助金

高田南部開土地改良区事業費補助金 27,620,126筑後西部第２土地改良区償還金補助金 10,982,434 高田東部土地改良区事業費補助金 11,828,466

○

国・県補助事業国・県補助事業国・県補助事業国・県補助事業



里山のめぐみ推進事業みかん園跡地等に、クリ・ギンナン等を植え、収入の増加と景観の向上を図る。

林業振興

課題・問題点


調　　　整　　　内　　　容

調整の具体的内容瀬高町、高田町は事業を実施しているが、事業の種類等に相違がある。林業振興については、現行の事業を新市に引き継ぐ。

町単独事業町単独事業町単独事業町単独事業

５

高田町

造林事業造林事業の振興を図るため、助成を行う。補助率　２／１０ ○

事業名内容瀬高町山川町

内容

特用林産基盤整備事業みかん園跡地等にハゼの木を植え収入の増加と景観の向上を図る。

瀬高町事業名高田町

○

山川町

※平成18年度より、高田漁協を事業主体として、水産物加工処理施設整備計画がある。

漁港の概要 ※別紙資料参照

条例の有無・高田町漁港管理条例・高田町漁港管理規則

水産業振興

課題・問題点


調　　　整　　　内　　　容

調整の具体的内容瀬高町・高田町において事業が行われている。水産業振興については、現行の事業を新市に引き継ぐ。

国・県補助事業国・県補助事業国・県補助事業国・県補助事業

高田町

○


３８農林水産事業の取扱い６関　係　項　目

町単独事業町単独事業町単独事業町単独事業

山川町

事業名


のりの円滑な漁業活動を確保し、安全な停泊・操船・陸揚げ・出漁準備・泊地の確保等、利便性の向上を図る。

内容瀬高町

江浦漁港機能高度化事業

○

山川町高田町

○漁業近代化資金利子補給金漁業近代化資金を借入れる者に対し、利子補給を行う。 ○

漁港の管理漁港の管理漁港の管理漁港の管理

栽培漁業推進事業県有明海漁連に補助金を交付し、クルマエビ・ガザミの種苗放流事業を行う。


【別紙資料その１】協議第３６号　農林水産事業の取扱い　　　３町の農業の概況

26 5 7040 1 42 資料：平成15～16年　第51次福岡農林水産統計年報はくさい 7 219 1

ばれいしょ 7 100 2

0 53 321裸麦 0 0 0 0 0 0大麦 91 319 0

56 40 423小麦 800 3,300 100 416 790 3,180

ぶどう 0 0 412 1 2

いちじく 2 17 0 4 2 30茶 1 2 3

18 4 20水稲 950 3,670 179 662 798 2,620

柿 1 6 311 0 2

かんしょ 1 14 2 - 3 44日本なし 0 0 1

252 4 48だいこん 2 69 1 32 1 37

いよかん 1 12 21102 2 34

大豆 264 367 12 10 338 450はっさく 2 34 6

9 0 2トマト 6 423 2 64 7 682

夏みかん 0 0 119 24 250

キャベツ 16 624 11 499 5 197すもも 0 0 2

15 5 13ねぎ 8 144 1 19 1 11

うめ 3 8 626 2 37

きゅうり 11 888 1 12 1 22ほうれんそう 23 460 1

5 0 5キウイフルーツ 1 20 9 183 4 80

ブロッコリー 4 49 0680 10 1,210

みかん 72 1,220 430 7,650 288 5,060なす 78 9,710 6

4 1 18いちご 3 111 5 213 11 427

レタス 16 437 0収穫量面積収穫量

たまねぎ 1 37 1 25 7 275収穫量面積収穫量面積収穫量面積収穫量面積

（面積単位：ha　　収穫量単位：㌧）

作物名瀬高町山川町高田町

作物名瀬高町山川町高田町

面積

4,583 資料：農業センサス

○種類別収穫面積及び収穫量（面積単位：ha　　収穫量単位：㌧）

平成２年 1,743 916 1,924

4,106平成７年 1,664 893 1,771 4,328平成１２年 1,569 817 1,720

4,085

○経営耕地面積の推移瀬高町山川町高田町

1,397 1,756 977 3,108214 407 621 359平成２年 404 1,304 1,7081,545 844 2,859 3,703

3,105平成７年 332 1,188 1,520 203 435 638 309 1,236

909 1,201 805 2,300166 325 491 292平成１２年 347 1,066 1,413合計戸数専業農家兼業農家合計戸数兼業農家合計戸数専業農家兼業農家

（単位：ha）

○農業人口の推移（単位：人）瀬　高　町山　川　町高　田　町

専業農家兼業農家合計戸数専業農家


【別紙資料その２】協議第３６号　農林水産事業の取扱い　　　３町の林業・漁業の概況

林業農家及び森林面積の推移林業農家及び森林面積の推移林業農家及び森林面積の推移林業農家及び森林面積の推移

漁港の概要漁港の概要漁港の概要漁港の概要

資料：平成16年港勢調査※漁港の種類第１種漁港・・・その利用範囲が地元の漁業を主とするもの第２種漁港・・・その利用範囲が第１種漁港より広く、第３種漁港に属しないもの第３種漁港・・・その利用範囲が全国的なもの第４種漁港・・・離島その他辺地にあって漁場の開発又は漁船の避難上特に必要なもの特定第３種漁港・・・第３種漁港のうち水産業の振興上特に重要な漁港で政令で定めるもの

３町の漁業就業者及び漁船数３町の漁業就業者及び漁船数３町の漁業就業者及び漁船数３町の漁業就業者及び漁船数

「x」は、秘密保護上統計数値を公表しないもの資料：平成15年漁業センサス

資料：農林業センサス（平成12年の調査より0.1ha以上1ha未満の保有林家が調査対象から外されたため林家数に差がある0 23 498167 123 42 2 - -

521521

- - 50 0- 167

23 498- 49 1 -h2年度 137 30

500 5 756 761

875 878161 104 51 5 - 1 - 161

- 68 0 365 1 1 1419

山川町h12年度 53 15h2年度 137 24

68 -169 0 27 392

38 407 456169 109 46 9 3 2 0

1 1 43 11- 35 3 3私有林合計

瀬高町h12年度 20 23h2年度 67 102

4320～50ha 100ha～固有林公有林

保有山林面積規模別林家数計農家林業非農家林業計 0.1～1ha 1～5ha 5～10ha 10～20ha

漁港名所在地

漁　　業就業者数

市町名区分農家・非農家別林家数

高田町h12年度 38 12

漁港の種類漁貝干場（㎡）物揚場（ｍ）

町名

施設の概要

－－－江浦漁港高田町

計

３～５トン

動　　　力　　　漁　　　船

漁港設立年度泊地（㎡）

登録漁船数（隻）

第１種 1,179.2 150 昭和27年6月23日

x

船揚場（㎡）

１トン未満

１～３トン

x

船外機付船隻数

無動力船隻数

漁　船総隻数

xx

-

- -- - - -

- -

-- - - - - - -- -

xx xx xx xx瀬高町 x x

高田町 137

- -

138

山川町 -

- -2 82 54 --- - 54

150～200トン

100～150トン

５～１０トン

- -

x

１０～２０トン

２０～３０トン

３０～５０トン

50～100トン

350～500トン

200～350トン

x x

- -

3,000トン以上

x

-

-

1,000～3,000トン

x

500～1,000トン

x

協議第３７号

下水道事業の取扱いについて

下水道事業の取扱いについて提出します。



下水道事業の取扱いについて

１．瀬高町の矢部川流域下水道事業及び矢部川流域関連公共下水道事

業は、新市に引き継ぐ。

２．高田町、山川町の浄化槽市町村整備推進事業及び瀬高町の同事業

計画は、新市に引き継ぐ。

３．下水道事業等の受益者負担金については、合併時は現行のとおり

とし、新市において調整する。

４．下水道事業等の使用料については、合併時は現行のとおりとし、

合併後３年を目途に浄化槽の使用料を基に調整する。

５．浄化槽設置整備事業補助については、瀬高町の例により調整する。

６．下水道事業及び農業集落排水事業の水洗便所改造工事補助につい

ては、新市に引き継ぐ。

７．浄化槽設置に伴う水洗便所改修の助成制度については、高田町の

例により調整する。

協議第３７号第４回協議会［平成17年11月25日］提出


矢部川流域下水道平成９年度～平成２７年度県営事業（２市４町：八女市、筑後市、黒木町、立花町、広川町、瀬高町）総事業費　４９，８００百万円（町９７５百万円）負担割合　国５０％県２５％町２５％町負担は下水道事業債　うち４０％は臨時措置分

国２/３県１/６町１/６うち地方交付税措置　４５％　臨時措置分は１００％矢部川流域関連公共下水道平成１２年度～平成２７年度（計画目標）計画面積　３６４ｈａ　処理人口　１３，０００人町が事業主体総事業費　１２，０００百万円町負担の９０％は下水道事業債

負担割合　国５０％　町５０％うち地方交付税措置　４５％（元利償還金）

１　事業概要

協定項目


４４　下水道事業の取扱い

調整の方針

１．瀬高町の矢部川流域下水道事業及び矢部川流域関連公共下水道事業は、新市に引き継ぐ。２．高田町、山川町の浄化槽市町村整備推進事業及び瀬高町の同事業計画は、新市に引き継ぐ。３．下水道事業等の受益者負担金については、合併時は現行のとおりとし、新市において調整する。４．下水道事業等の使用料については、合併時は現行のとおりとし、合併後３年を目途に浄化槽の使用料を基に調整する。５．浄化槽設置整備事業補助については、瀬高町の例により調整する。６．下水道事業及び農業集落排水事業の水洗便所改造工事補助については、新市に引き継ぐ。７．浄化槽設置に伴う水洗便所改修の助成制度については、高田町の例により調整する。

山　川　町高　田　町瀬　高　町


課題・問題点

調　　　整　　　内　　　容


・瀬高町では、矢部川流域下水道事業と矢部川流域関連公　共下水道事業を実施している。農業集落排水事業は、広　瀬・小田地区を完了した。・高田町では平成１５年度から、山川町では平成１６年度　から浄化槽市町村整備推進事業を実施している。瀬高町　でも公共下水、流域下水道及び広瀬・小田地区を除く地　域において平成１９年度から同事業の計画がある。

・瀬高町の矢部川流域下水道事業及び矢部川流域関連公共下水道事業は、新市　に引き継ぐ。・高田町、山川町の浄化槽市町村整備推進事業及び瀬高町の同事業計画は、新　市に引き継ぐ。


瀬高町都市下水路高田町都市下水路

瀬高町公共下水道（上長田地区）平成７年終了総事業費　　　８４３百万円処理人口　１，６２０人処理面積　３６ｈａ補助　国３７．８４％　県１．０３％　

町６１．１３％町負担の９０％は下水道事業債うち地方交付税措置　４５％（元利償還金）

農業集落排水（広瀬・小田）平成１５年４月　全部供用（一部未供用）対象人員　１，８９０人計画面積　３３．５ｈａ総事業費　１，３６０百万円補助　国５０％　県７．５％　町４２．５％

町負担の８５％は下水道事業債うち地方交付税措置　４５％（元利償還金）

浄化槽市町村整備推進事業浄化槽市町村整備推進事業浄化槽市町村整備推進事業平成１９年度から２０年間８０基／年平成１６年度から２０年間６０基／年平成１５年度から２０年間１６０基／年町が事業主体で実施町が事業主体で実施町が事業主体で実施総事業費　１，９０４百万円総事業費　１，４５０百万円総事業費　３，８５０百万円対象：矢部川流域受益地、上長田地区及び広瀬・対象：山川町全域対象：高田町全域

小田を除く瀬高町全域補助　国１／３　下水道事業債１７／３０補助　国１／３　下水道事業債１７／３０補助　国１／３　下水道事業債１７／３０うち地方交付税措置　４５％（元利償還金）うち地方交付税措置　４５％（元利償還金）

うち地方交付税措置　４５％（元利償還金）平成２１年度までは過疎債を併用下水道債５０％過疎債５０％：過疎債は７０％が交付税措置

３，０７０ｍ３，０７０ｍ整備済

３０４ｈａ２，１０４ｍ２，１０４ｍ

濃施・今福・下楠田

延長計画整備済

６７０ｍ６７０ｍ

地区名排水面積

延長計画


地区名排水面積７１ｈａ



高　田　町

調　　　整　　　内　　　容


上庄下庄３８ｈａ

１　事業概要

補助金額補助金額補助金額

設置件数設置件数設置件数

５１人～１００人槽１

●ＢＯＤとは　生物化学的酸素要求量のことで、水の汚濁状態を表す有機汚濁指標の１つ。ＢＯＤが高いほど水質が悪いといえる。

１３０

１０６０

16年度の設置件数は浄化槽市町村整備推進事業の実績 15・16年度の設置件数は浄化槽市町村整備推進事業の実績

１０mg/l以下２０mg/l以下

５１人～１００人槽５１人～１００人槽

２　浄化槽設置整備事業

８人槽４４７，０００９人槽～５０人槽５１９，０００

６人槽３８１，０００７人槽４１１，０００

人　槽　区　分５人槽３５４，０００

８人槽

人　槽　区　分

７人槽８人槽４４７，０００

９人槽以上５１９，０００

６人槽３８１，０００７人槽４１１，０００

限　度　額　（円）５人槽３５４，０００

ＢＯＤの放流基準ＢＯＤの放流基準　　　　　１０mg/l以下１０５６４２４

１６０

２

合　計合　計合　計

うち補助によるものうち補助によるもの

平成16年度末までの延べ浄化槽設置基数１，５６０平成16年度末までの延べ

浄化槽設置基数４２６平成16年度末までの延べ浄化槽設置基数

ＢＯＤの放流基準　　　　　１０mg/l以下うち補助によるもの１，５４９

９３８８３８４９

３１人～５０人槽２３１人～５０人槽４２１人～３０人槽２

１３１人～５０人槽３２１人～３０人槽３２１人～３０人槽

６１１人～２０人槽４１１１人～２０人槽１１人～２０人槽３２

２２８人～１０人槽６８人～１０人槽５３８人～１０人槽８６２５３９６人槽～７人槽１１６６人槽～７人槽５２５８６人槽～７人槽２９１０８５人槽３０５人槽２７２６５人槽

高　田　町

１５年度１６年度１５年度１６年度１５年度１６年度


調　　　整　　　内　　　容

課題・問題点

・浄化槽設置整備事業補助金は、瀬高町で交付されてい　る。


・浄化槽設置整備事業補助については、瀬高町の例により調整する。


５人槽６人槽


協　定　項　目４４　下水道事業の取扱い

人　槽　区　分限　度　額　（円）

９人槽以上

限　度　額　（円）３５４，０００３８１，０００４１１，０００４４７，０００５１９，０００

公共下水道浄化槽市町村整備推進事業浄化槽市町村整備推進事業

ただし、上長田地区は１００千円／戸、流域は未定５人槽～１０人槽１０％５人槽～１０人槽１０％負担金の徴収猶予制度あり１１人槽～２５人槽１５％１１人槽～２５人槽１５％負担金の減免制度あり２６人槽～５０人槽２０％２６人槽～５０人槽２０％水洗便所改造工事の補助金交付規程５１人槽～１００人槽３０％５１人槽～１００人槽３０％

国庫補助基準額（窒素除去型高度処理型）国庫補助基準額（窒素除去型高度処理型）１年以内５０,０００円５人槽１，０２０千円５人槽１，０２０千円１年を経過し２年以内３０,０００円６人槽～７人槽１，１３４千円６人槽～７人槽１，１３４千円２年を経過し３年以内１０,０００円８人槽～１０人槽１，３８０千円８人槽～１０人槽１，３８０千円

１１人槽～１５人槽２，１３９千円１１人槽～１５人槽２，１３９千円農業集落排水　　１５０千円／戸１６人槽～２０人槽３，２８８千円１６人槽～２０人槽３，２８８千円

２００千円／戸（転入等）２１人槽～２５人槽４，１４０千円２１人槽～２５人槽４，１４０千円督促手数料、延滞金、減免制度２６人槽～３０人槽４，８１２千円２６人槽～３０人槽４，８１２千円

３１人槽～４０人槽５，５９２千円３１人槽～４０人槽５，５９２千円浄化槽市町村整備推進事業４１人槽～５０人槽６，４４１千円４１人槽～５０人槽６，４４１千円

５１人槽～１００人槽大臣協議５１人槽～１００人槽大臣協議

高田町、山川町と同じ国庫補助基準額（窒素除去型高度処理型）高田町、山川町と同じ

（浄化槽等については上記の２分の１とする）

国庫補助基準額又は標準工事費の低い額に次の負担率を乗じた額

改修資金の借入利息に対しての利子補給制度あり融資金に対する2.5％か利息の50％の少ない額

下水道の供用開始の告示から工事完了の日までの期間

３　受益者負担金等協　定　項　目関　係　項　目

補助金額

課題・問題点

高　田　町

調　　　整　　　内　　　容


・公共下水、農業集落排水及び浄化槽市町村整備推進事業　では、受益者負担金について差がみられる。・瀬高町は、下水道事業に伴う水洗便所改造工事に補助金　を交付している。　高田町は、浄化槽設置に伴う水洗便所改修に対し利子補　給金を交付している。・瀬高町と山川町では、浄化槽設置に伴う水洗便所改修に　対し、助成を検討している。




・下水道事業等の受益者負担金については、合併時は現行のとおりとし、新市　において調整する。・下水道事業及び農業集落排水事業の水洗便所改造工事補助については、新市　に引き継ぐ。・浄化槽設置に伴う水洗便所改修の助成制度については、高田町の例により調　整する。



所有または地上権を有する土地の面積に１㎡あたり４００円を乗じた額

水道水を使用した場合（円）浄化槽使用料（月額、消費税別）浄化槽使用料（月額、消費税別）

５人槽４，０００円５人槽４，０００円６人槽４，５００円６人槽４，５００円７人槽５，０００円７人槽５，０００円８人槽５，５００円８人槽５，５００円１０人槽６，０００円１０人槽６，０００円１１人槽～５０人槽１１人槽～５０人槽

地下水のみの場合（月額、消費税別）１人槽につき７００円を乗じた額１人槽につき７００円を乗じた額(円) ５１人槽～１００人槽５１人槽～１００人槽

別途積算別途積算

徴収方法徴収方法現金納付または口座振替（毎月）現金納付または口座振替（毎月）

延滞金：年１４．６％延滞金：年１４．６％徴収の猶予または免除制度あり徴収の猶予または免除制度あり電気料金及び水道料金は使用者負担電気料金及び水道料金は使用者負担寄附採納及び維持管理寄附採納及び維持管理

上水道と地下水の併用の世帯は、上水道のみと地下水のみの使用料を比較して、毎回いずれか多い方を下水道の使用料とする。

１１人まで６４� １１，２２０１２人まで７０� １２，６００

９人まで５２� ８，４６０１０人まで５８� ９，８４０

７人まで４０� ６，１００８人まで４６� ７，２４０

５人まで２８� ３、８６０６人まで３４� ４、９６０

３人まで１６� １，９８０４人まで２２� ２，８４０

２人まで１０� １，２００人　数使用料料　金

４　下水道使用料協　定　項　目関　係　項　目



課題・問題点

高　田　町

調　　　整　　　内　　　容


・下水道利用料金と浄化槽の使用料では、料金体系に差異　が見られる。・下水処理の方法と積算の方法が異なる。また、平成１４　年度に料金の設定を行っているため、当分の間、料金の　変更は厳しい。

・下水道事業等の使用料については、合併時は現行のとおりとし、合併後３年　を目途に浄化槽の使用料を基に調整する。


基本料金

超過料超過料超過料超過料

１０１，２００１３０１７０１９０２３０

水量（�）

５１�以上

料金１１～２０�

２１～３０�

３１～５０�


【別紙資料その１】協議第37号　下水道事業の取扱い

下水処理施設の種類と下水道の種類

コミュニティプラント

市町村が設置し、管理する浄化槽漁業集落排水

林業集落排水

簡易排水施設２～２０戸未満の集合処理施設

公共下水道

個々の市町村の下水を排除し処理するもので、自ら下水処理場を設置・管理するものをいいます。

下水道の種類下水処理施設の種類

単独公共下水道

市町村が事業主体となって、汚水や雨水を集めて市街地から排除するもので、単独公共下水道、流域関連公共下水道、特定環境保全公共下水道、特定公共下水道に分けることができます。

特定公共下水道

個々の市町村の下水を排除するもので、自ら処理施設を持たず、流域下水道に接続するものをいいます。

市街化区域以外の区域（調整区域）を対象とし、農山漁村の生活環境の改善や、自然公園区域などの公共水域の水質保全を図ることを目的として設置されるものをいいます。

主に、工場や事業所から出される汚水を排除し、処理をします。

河川などの公共用水域の水質保全を図るため、都道府県が事業主体となって、２つ以上の市町村の流域関連公共下水道から下水を集めて一括処理します。

特定環境保全公共下水道

原則として開渠（上部が開いている）のものをいい、主に雨水を排除します。

流域下水道

都市下水路

流域関連公共下水道

個人で設置・管理し、生活排水を処理する施設です。定期的な点検・清掃が必要です。

浄化槽市町村整備推進事業

小規模集合排水処理施設

法令上の下水道

下水道関連施設

生活排水などの下水や雨水を排除するもので、川や湖をきれいにしたり、大雨による浸水を防ぎます。下水道には、大きく分けて公共下水道、流域下水道、都市下水路の３種類があります。

公共下水道の計画区域外で、農業振興地域の集落に設置する生活排水を処理する施設です。

農業集落排水施設

家庭用個別浄化槽


【別紙資料その２】協議第37号　下水道事業の取扱い

下水道法（抜粋）水質汚濁防止法（抜粋）(事業計画の認可) (総量削減基本方針)

(水洗便所への改造義務等)

(生活排水を排出する者の努力)

(生活排水対策重点地域の指定等)

２以下省略

　(1) 水質環境基準が現に確保されておらず、又は確保されないこととなるおそれが著　　しい公共用水域

第４条　前条の規定により公共下水道を管理する者(以下「公共下水道管理者」とい　う。)は、公共下水道を設置しようとするときは、あらかじめ、政令で定めるとこ　ろにより、事業計画を定め、国土交通大臣(政令で定める事業計画にあつては、都　道府県知事。第６条において同じ。)の認可を受けなければならない。認可を受け　た事業計画の変更(政令で定める軽微な変更を除く。)をしようとするときも、同様　とする。

第２５条の３　前条の規定により流域下水道を管理する者(以下「流域下水道管理　者」という。)は、流域下水道を設置しようとするときは、あらかじめ、政令で定　めるところにより、事業計画を定め、国土交通大臣の認可を受けなければならな　い。

２　都道府県は、前項の事業計画を定めようとするときは、あらかじめ、関係市町村　の意見をきかなければならない

第１４条の７　都道府県知事は、次に掲げる公共用水域において生活排水の排出による　当該公共用水域の水質の汚濁を防止するために生活排水対策の実施を推進することが　特に必要であると認めるときは、当該公共用水域の水質の汚濁に関係がある当該都道　府県の区域内に生活排水対策重点地域を指定しなければならない。

　(2) 前号に掲げるもののほか、自然的及び社会的条件に照らし、水質の保全を図るこ　　とが特に重要な公共用水域であつて水質の汚濁が進行し、又は進行することとなる　　おそれが著しいもの

第４条の２　環境大臣は、人口及び産業の集中等により、生活又は事業活動に伴い排出　された水が大量に流入する広域の公共用水域(ほとんど陸岸で囲まれている海域に限　る。)であり、かつ、第３条第１項又は第３項の排水基準のみによつては環境基本法　(平成５年法律第９１号)第１６条第１項の規定による水質の汚濁に係る環境上の条件　についての基準(以下「水質環境基準」という。)の確保が困難であると認められる水　域であつて、第２条第２項第２号に規定する項目のうち化学的酸素要求量その他の政　令で定める項目(以下「指定項目」という。)ごとに政令で定めるもの(以下「指定水　域」という。)における指定項目に係る水質の汚濁の防止を図るため、指定水域の水質　の汚濁に関係のある地域として指定水域ごとに政令で定める地域(以下「指定地域」と　いう。)について、指定項目で表示した汚濁負荷量(以下単に「汚濁負荷量」という。)　の総量の削減に関する基本方針(以下「総量削減基本方針」という。)を定めるものと　する。２以下省略

３　公共下水道管理者は、第１項の規定に違反している者に対し、相当の期間を定め　て、当該くみ取便所を水洗便所に改造すべきことを命ずることができる。ただし、　当該建築物が近く除却され、又は移転される予定のものである場合、水洗便所への　改造に必要な資金の調達が困難な事情がある場合等当該くみ取便所を水洗便所に改　造していないことについて相当の理由があると認められる場合は、この限りでな　い。

４　第１項の期限後に同項の違反に係る建築物の所有権を取得した者に対しても、前　項と同様とする。

第１１条の３　処理区域内においてくみ取便所が設けられている建築物を所有する者　は、当該処理区域についての第９条第２項において準用する同条第１項の規定によ　り公示された下水の処理を開始すべき日から３年以内に、その便所を水洗便所(汚　水管が公共下水道に連結されたものに限る。以下同じ。)に改造しなければならな　い。

２　建築基準法第３１条第１項の規定に違反している便所が設けられている建築物の　所有者については、前項の規定は、適用しない。

５　市町村は、くみ取便所を水洗便所に改造しようとする者に対し、必要な資金の融　通又はそのあつせん、その改造に関し利害関係を有する者との間に紛争が生じた場　合における和解の仲介その他の援助に努めるものとする。

６　国は、市町村が前項の資金の融通を行なう場合には、これに必要な資金の融通又　はそのあつせんに努めるものとする。

第１４条の６　生活排水を排出する者は、下水道法その他の法律の規定に基づき生活排　水の処理に係る措置を採るべきこととされている場合を除き、公共用水域の水質に対　する生活排水による汚濁の負荷の低減に資する設備の整備に努めなければならない。

協議第３８号

社会教育事業の取扱いについて

社会教育事業の取扱いについて提出します。



社会教育事業の取扱いについて

１．社会教育及び社会体育の事業については、次のとおり取扱うもの

する｡

（１）３町共通の事業は内容を統一し、新市において実施する｡

（２）町独自の事業は従来からの経緯や実績等を踏まえ、新市におい

て調整する｡

２．公民館については、次のとおり取扱うものとする｡

（１）新市において中央公民館を設置し､３町の区域に地区公民館を設

置する｡

（２）公民館支館は、現行のとおりとする｡

（３）各校区にコミュニティ活動の拠点として、既存施設の有効利用

を含め､公民館支館施設の整備を図る｡

（４）新市において概ね行政区ごとに分館を設置する｡

（５）施設の開館時間は瀬高町の例､休館日は高田町の例による。

３．図書館については､次のとおり取扱うものとする｡

（１）瀬高町立図書館は、図書館本館として新市に引継ぐ｡

（２）山川町に設置されている図書室及び高田町に設置予定の図書館

は、有効利用の観点から新市図書館の分館として住民サービスに

努めるものとする｡また、電算システム等は速やかに統一する｡

４．社会体育施設については､次のとおり取扱うものとする｡

（１）体育館､テニスコートの開所時間は現行のとおりとし､休所日は

毎月月曜日に 1 度及び１２月２８日から翌年１月４日までとする。

（２）グラウンドの開所時間は山川町及び高田町の例により､休所日は

高田町の例による｡

（３）プールの開所時間は現行のとおりとし、休所日は瀬高町の例に

よる｡

（４）キャンプ施設、艇庫の開所時間及び休所日は、現行のとおりと

する｡

５．町指定の文化財については、新市に引継ぎ、保護に努めるものと

する｡

調整の方針

１．社会教育及び社会体育の事業については、次のとおり取扱うものとする。 (１）３町共通の事業は内容を統一し、新市において実施する。 (２) 町独自の事業は従来からの経緯や実績等を踏まえ、新市において調整する。２．公民館については、次のとおり取扱うものとする。（１）新市において中央公民館を設置し、3町の区域に地区公民館を設置する。（２）公民館支館は、現行のとおりとする。（３）各校区にコミュニティ活動の拠点として、既存施設の有効利用を含め、公民館支館施設の整備を図る。（４）新市において概ね行政区ごとに分館を設置する。（５）施設の開館時間は瀬高町の例、休館日は高田町の例による。３．図書館については、次のとおり取扱うものとする。（１）瀬高町立図書館は、図書館本館として新市に引き継ぐ。（２）山川町に設置されている図書室及び高田町に設置予定の図書館は、有効利用の観点から新市図書館の分館として住民サービスに努めるものとする。また、電算システム等は速やかに統一する。４．社会体育施設については、次のとおり取扱うものとする。（１）体育館、テニスコートの開所時間は現行のとおりとし、休所日は毎月月曜日に1度及び１2月28日から翌年1月4日までとする。（２）グラウンドの開所時間は山川町及び高田町の例により、休所日は高田町の例による。（３）プールの開所時間は現行のとおりとし、休所日は瀬高町の例による。（４）キャンプ施設、艇庫の開所時間及び休所日は、現行のとおりとする。５．町指定の文化財については、新市に引き継ぎ、保護に努めるものとする。

瀬高町・山川町・高田町合併協議会　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　協議事項調整内容瀬高町・山川町・高田町合併協議会　協議事項調整内容協議第３８号

協定項目４８社会教育事業の取扱い

第４回協議会［平成 17年11月25日］提出

第　回協議会［平成　　年　月　日］決定

ピアノ･ミニコンサート七夕まつり

「わくわくコンサート」講演会図書館講演会

図書館まつり子ども読書講座本の読み聞かせ

政治学級二十日クラブ「学校セット配本」事業

分館講座講師派遣事業地区公民館活動事業地域ふれあい学級

家庭教育学級

地域づくり学級

幼児教育講座教育講演会

出前講座出前講座中央婦人大学女性大学

パソコン教室和太鼓教室

瀬高町子ども教室自然体験事業

高齢者講座親と子の教室

○社会教育関係（平成17年度事業） ○社会教育関係（平成17年度事業）

青少年育成町民会議総会及び研修会

青少年健全育成大会社会を明るくする運動講演会

１社会教育事業、社会体育事業の取扱い

調　　　整　　　内　　　容

課題・問題点各町特色を生かした事業の取り組みが行われている。調整の具体的内容１．3町共通の事業は内容を統一し、新市において実施する。２．町独自の事業は従来からの経緯や実績等を踏まえ、新市において調整する。

瀬　高　町山　川　町高　田　町○社会教育関係（平成17年度事業）


協　定　項　目 48 社会教育事業の取扱い関　係　項　目

少年の主張大会幼少青年町民大会

卑弥呼大学山川大学

清山学寮

パソコン教室パソコン教室

親子ふれあい教室生涯スポーツ講師派遣事業ソフトボール審判講習会(3年に1回）

柔道教室水中運動教室

泳げない子どもの水泳教室泳げない子どもの水泳教室軽スポーツ教室出前講座

Ｇボール教室カヌー教室海洋性スポーツ教室

支館対抗ソフトボール大会ソフトバレー大会支館対抗ビーチボールバレー大会

町民駅伝大会町民駅伝大会スポーツ少年団交流大会

○社会体育関係（平成17年度事業） ○社会体育関係（平成17年度事業） ○社会体育関係（平成17年度事業）町民スポーツ大会スポーツフェスタ山川

ニュースポーツ大会ファミリーバドミントン大会ファミリーバドミントン大会

こども版画えほん教室外国語講座

町民センターボランティア養成講座ボランティア養成講座文学講座

公民館だより「やまびこ」発行公民館だより発行教育たかた発行

瀬高総合美術展・ジュニア美術展埋蔵文化財発掘調査文化財調査報告書作成

歴史講座筑後チルドレン・キャンパス文化財めぐりふるさと探検隊

１社会教育事業、社会体育事業の取扱い

調　　　整　　　内　　　容


企画展歴史講演会歴史講座



クリスマス会ヤングテレホン瀬高

文化財講座ふるさと歴史講座

レインボー九州少年ソフトボール大会高田旗争奪九州少年剣道大会

高　田　町


協　定　項　目 48 社会教育事業の取扱い関　係　項　目１社会教育事業、社会体育事業の取扱い

調　　　整　　　内　　　容


町内全域山川町立公民館高田町立高田町公民館大字尾野1706番地2

※下庄ふるさと館大字下庄1373番地

○公民館の設置状況公民館名位置対象区域

○公民館の設置状況対象区域町内全域

公民館名位置大字濃施480番地

水上大字長田2352番地の1 大字上庄185番地－2 大字大草2594番地

上庄清水

大字大江1585番地大江

※公民館として条例で設置はされていないが、支館活動の場となっている。

舞ハウス本郷まつばら館大字本郷1291番地の1

南

瀬高町上庄公民館瀬高町清水公民館


大字大江671番地



協定項目

※瀬高町農村環境改善センター

２公民館の取扱い

くすのき館

48 社会教育事業の取扱い関　係　項　目

公民館名位置対象区域

１．新市において中央公民館を設置し、3町の区域に地区公民館を設置する。２．公民館支館は、現行のとおりとする。３．各校区にコミュニティ活動の拠点として、既存施設の有効利用を含め、公民館支館施設の整備を図る。４．新市において概ね行政区ごとに分館を設置する。５．施設の開館時間は瀬高町の例、休館日は高田町の例による。

課題・問題点

・各町に町内全域を対象とした公民館が設置されている。・各町各校区に支館が設置されているが､公民館施設が設置されているのは瀬高町だけである。・瀬高町の分館設置は任意となっている。

調　　　整　　　内　　　容

下庄

○公民館の設置状況

瀬高町中央公民館大字下庄792番地－1 町内全域

○分館の設置状況瀬高町公民館設置及び管理に関する条例第2条第3項

岩田

※現在概ね行政区単位で100の分館が設置されている。

分館名（抜粋）

東部

日当川、赤山、西潟、屋敷、下町、本町、中町、上町、赤坂、西野町、中尾上、中尾下、河原内、九折、蒲地山、東清水、西清水、谷軒、山川団地

飯江亀谷、舞鶴、飯江、田浦

竹海

山　川　町高　田　町

東竹飯、西竹飯、飯尾、海津

南部

支館名

永冶、昭和開、黒埼開南、黒崎開北、南新開、北新開

東部支館、南部支館

渡瀬、濃施南、濃施北、濃施新町、下楠田、上楠田

江浦徳島第1、徳島第2、江浦町、江浦東、江浦西

田尻、原、岩津、原団地、今福

真弓、大谷、北関上、北関下、三峰、小萩、南待、中原村、佐野、伍位軒、原町上、原町下開

○支館の設置状況



瀬　高　町

２公民館の取扱い協　定　項　目

休館日休館日

開館時間

休館日 12月28日～翌年1月4日。非常災害その他の事情により館長が特に必要と認める場合。

各校区に支館を置き、必要に応じて分館を置くことができる。

二川

支館名

毎月第3日曜日。12月28日～翌年1月4日。非常災害その他の事情により教育委員会が特に必要と認める場合。

12月28日～翌年1月4日

○高田町立高田町公民館の開館時間と休館日

8:30～22:00。教育委員会が特別の理由があると認めた場合は､この限りではない。開館時間 9:00～22:00。館長が必要と認める場合は

開館時間を変更することができる。

支館名

48 社会教育事業の取扱い関　係　項　目


支館名飯江支館、岩田支館、二川支館、江浦支館、開支館、竹海支館

分館名○分館の設置状況 ○分館の設置状況

支館名本郷支館、上庄支館、下庄支館、南支館、大江支館、水上支館、清水支館

○瀬高町中央公民館の開館時間と休館日 ○山川町民センターの開館時間と休館日

開館時間

8:30～22:00。ただし許可使用が22時前の場合は、その使用終了時間、夜間使用がない場合は17時。教育委員会が必要と認める場合は、変更することができる。

30分館合計 31分館

合計

※

　（平成14年4月1日から高田町）

瀬高町立図書館の館外貸出しあり。平成18年度図書館を備えた文化施設開館予定。


協　定　項　目 48 社会教育事業の取扱い関　係　項　目３図書館の取扱い

調　　　整　　　内　　　容

課題・問題点図書館は瀬高町のみ設置されている。調整の具体的内容

１．瀬高町立図書館は、図書館本館として新市に引き継ぐ。２．山川町に設置されている図書室及び高田町に設置予定の図書館は、有効利用の観点から新市図書館の分館として住民サービスに努め　　るものとする。また、電算システム等は速やかに統一する。

・瀬高町に所在する学校に就学する者

・広域利用に関する協定締結に伴う利用対象となった市町村に住所を有するもの

高　田　町瀬　高　町山　川　町

設置なし図書室名山川町民センター図書室

・瀬高町に所在する事務所、機関又は団体等で責任者を定めて、図書館に登録した者

・その他館長が特に適当と認めた者。

・月曜日・国民の休日・資料整理日（毎月第4 木曜日ただし祝日の場合はその翌日）・年末年始（12/28～1/4）・特別整理期間（1年間のうち15日以内）

システムメーカーＮＥＣ　　機種　Express5800/120Ef

ソフト　ＮＥＣ公共図書館システム「Ｌｉｃｓ-RⅢ」　導入平成16年度

・山川町に所在する職場に勤務する者・山川町に所在する学校に就学する者

・山川町に所在する事務所、機関又は団体等で責任者を定めて、図書室に登録した者

・その他室長が特に適当と認めた者。

システムメーカーＮＥＣ　　機種　Express5800/120Ef

ソフト　ＮＥＣ公共図書館システム「Ｌｉｃｓ-RⅡ」　導入平成15年度

休館日

開館時間図書室午前10時～午後5時まで

利用者

・本何冊でも15日間・雑誌 3冊まで15日間・ＡＶ資料 3点まで8日間

休館日

・月曜日・国民の休日・資料整理日（毎月第4 木曜日）・年末年始（12/27～1/4）・特別整理期間（4月～6月のうち15日以内）

・瀬高町に住所を有する者・瀬高町に所在する職場に勤務する者

利用者

・山川町に住所を有する者

図書館名瀬高町立図書館（歴史資料館併設）

開館時間図書館午前10時～午後6時まで（土・日曜日は午後5時まで）歴史資料館午前10時～午後5時まで

・本 5冊 15日間・雑誌 2冊まで15日間・ＡＶ資料2点まで7日間貸出冊数

と期間・団体貸出 1団体 100冊以内 1ヶ月以内貸出冊数と期間・団体貸出 1団体何冊でも1ヶ月以内、ＡＶ資料

は20点まで 15日以内


協　定　項　目 48 社会教育事業の取扱い関　係　項　目４社会体育施設の取扱い

調　　　整　　　内　　　容

課題・問題点開所時間及び休所日に違いがあり調整が必要である。調整の具体的内容

１．体育館、テニスコートの開所時間は現行のとおりとし、休所日は毎月月曜日に1度及び12月28日から翌年1月4日までとする。２．グラウンドの開所時間は山川町及び高田町の例により、休所日は高田町の例による。３．プールの開所時間は現行のとおりとし、休所日は瀬高町の例による。４．キャンプ施設、艇庫の開所時間及び休所日は、現行のとおりとする。


場所大字小川146番地の1

名称場所

瀬高勤労者体育センター大字下庄801番地4

山川体育センター場所大字尾野1707番地の1

名称

名称

瀬高町B＆G海洋センター体育館

名称高田町民体育館場所大字岩津335番地名称高田町Ｂ＆Ｇ海洋センター体育館、武道館場所大字濃施650番地1

毎週月曜日、月曜日が国民の祝日の場合は開館。8月13日～8月15日(Ｂ＆Ｇセンターは開館）、12月28日～翌年1月4日。

休所日

開所時間 9:00～22:00

休所日毎週月曜日、月曜日が国民の祝日の場合はその翌日。8月13日～8月15日、12月28日～翌年1月4日。

開所時間 9:00～22:00

○体育館 ○体育館 ○体育館

○テニスコート ○テニスコート ○テニスコート

休所日 12月28日～翌年1月4日

開所時間 9:00～22:00

名称瀬高町立テニスコート場所大字小川146番地の1開所時間 9:00～日没

休所日毎週月曜日、月曜日が国民の祝日の場合は開館。12月28日～翌年1月4日。

名称山川町農村広場（テニスコート）場所大字立山1444番地の9開所時間 9:00～22:00


名称高田町立テニスコート場所大字濃施650番地の1開所時間 9:00～22:00


○グラウンド ○グラウンド名称清水運動広場名称山川町農村広場（グラウンド）

○グラウンド

休所日

場所大字本吉1089番地の1開所時間 9:00～22:00

場所大字立山1444番地の9開所時間 9:00～22:00休所日

名称高田町農村運動広場場所大字濃施650番地の1開所時間 9:00～22:00休所日 12月28日～翌年1月4日。

○艇庫


場所大字今福314番地3開所時間 9:00～17:00

名称高田町Ｂ＆Ｇ海洋センター艇庫

開所時間 1泊は14:00～翌日14:00まで休所日

○キャンプ施設名称お牧山キャンプ施設(バンガロー）場所大字甲田2653-1

開所時間 9:00～21:00


○プール名称高田町Ｂ＆Ｇ海洋センタープール場所大字濃施650番地の1

開所時間 9:00～21:00


４社会体育施設の取扱い


○プール名称瀬高町Ｂ＆Ｇ海洋センタープール場所大字小川146番地の1



町指定史跡十三塚町指定考古資料平家の塔

町指定史跡九折大塚古墳町指定史跡裏山古墳

町指定史跡御牧山町指定史跡クワンス塚古墳

町指定史跡要川町指定史跡七霊の滝

町指定史跡松風の関町指定史跡物見塚

町指定有形民俗文化財三里石町指定史跡真弓広有公の墓

指定種別名称町指定有形民俗文化財かさ地蔵


協　定　項　目 48 社会教育事業の取扱い関　係　項　目５文化財の取扱い

調　　　整　　　内　　　容

課題・問題点・３町それぞれに文化財指定が行われている｡調整の具体的内容・町指定の文化財については、新市に引き継ぎ、保護に努めるものとする。


町指定有形民俗文化財町指定有形文化財（彫刻）

指定種別

町指定無形民俗文化財

町指定有形民俗文化財町指定有形民俗文化財町指定有形民俗文化財

町指定有形民俗文化財町指定有形民俗文化財町指定有形民俗文化財町指定有形民俗文化財

文広笑酒板碑

永興寺自然石梵字板碑成合谷自然石梵字板碑本郷馬場の碑

玉垂神社の鳥居（肥前式）

町指定有形民俗文化財町指定有形民俗文化財町指定有形民俗文化財町指定有形民俗文化財超勝寺地蔵板碑

下小川風流

町指定天然記念物町指定天然記念物

町指定無形民俗文化財町指定史跡町指定史跡町指定史跡

勝海舟の扁額七支刀を持つ神像若宮神社奉納俳諧句合額妙光寺逆修板碑

名称

彼岸しだれ桜玉垂神社大楠

八坂神社の祭礼「風流」権現塚蜘蛛塚車塚

二尊寺自然石図像板碑二尊寺自然石納石経板碑田尻惣助惣馬父子の墓

指定種別名称

町指定無形民俗文化財粥占御試祭

町指定有形民俗文化財田尻十五人墓町指定有形民俗文化財阿弥陀如来来迎自然板碑

町指定無形民俗文化財竹飯稚児風流町指定無形民俗文化財海津御田植祭

町指定有形文化財（考古資料）満願寺石塔群

町指定史跡東濃施古墳町指定天然記念物鬼蓮生育地

町指定有形文化財（考古資料）中細形銅剣

町指定有形文化財（建造物）

町指定天然記念物上楠田天満宮のオオフジ町指定天然記念物竹飯八幡宮のイチイガシ

竹飯八幡宮の肥前形鳥居

町指定有形文化財（考古資料）田尻氏供養板碑

協議第３９号

学校給食の取扱いについて

学校給食の取扱いについて提出します。



学校給食の取扱いについて

１．調理方式は当面現行のとおりとする。ただし、教育面、財政面

等を視野に入れ、新市において統一に向け検討する。

２．小学校給食費については、山川町の例による。

３．中学校給食費については、瀬高町の例による。

第４回協議会［平成 17年11月25日］提出


方式

協議第３９号

120自校

江浦

飯江

食数

○中学校

校名

○中学校

食数東部センター方式

校名

自校

方式

岩田

自校

可能食数建築年月日


206

食数

S59.8

４７学校給食の取扱い

調整の方針

1.調理方式は当面現行のとおりとする。ただし、教育面、財政面等を視野に入れ、新市において統一に向け検討する。2.小学校給食費については、山川町の例による。3.中学校給食費については、瀬高町の例による。

１調理方式

協定項目


課題・問題点

高　田　町

調　　　整　　　内　　　容

調整の具体的内容・瀬高町、高田町は自校方式、山川町はセンター方式で調理方式が異なっている。

・調理方式は当面現行のとおりとする。ただし、教育面、財政面等を視野に入れ、新市において統一に向け検討する。

４７学校給食の取扱い

自校


○小学校 ○小学校校名方式食数方式可能食数校名方式建築年月日

H6.3H11.2

○小学校

84南部センター方式200200

本郷自校 70

下庄自校 318上庄自校 146

S57.3

400大江自校 279 400

建築年月日

900 S62.9

水上自校 227 竹海自校400

900

○中学校清水自校 120

校名方式食数

建築年月日

山川センター方式可能食数

154瀬高自校 556 高田

444

429

H12.3

自校400

食数

S59.3S61.3

可能食数

S63.2

200400400400

15393自校

193

400124 200

S55.9H16.10H4.3

S56.9

二川 S55.9S63.2S53.9400


南自校 253 134600 開

H1.2

建築年月日

700

○山川町学校給食共同調理場（給食センター）

校名食数

東山自校 204

可能食数

○中学校 ○中学校 ○中学校

給食費月額

給食費月額

4,600

給食費月額

3,9003,9003,9003,900

高田

校名給食費月額

竹海

4,800

3,9003,900

3,9003,900

清水3,9003,900

水上

東山瀬高山川

校名校名

4,5004,500

給食費月額

南開3,9003,900

大江江浦下庄二川

岩田上庄南部3,900

3,800本郷東部飯江

○小学校 ○小学校

校名校名校名

3,800

給食費月額

２給食費

調　　　整　　　内　　　容

課題・問題点

・3町異なる給食費となっている。


・小学校給食費については、山川町の例による。・中学校給食費については、瀬高町の例による。


○小学校


協　定　項　目４７学校給食の取扱い関　係　項　目

協議第４０号

議会の議員の定数及び任期の取扱いについて

議会の議員の定数及び任期の取扱いについて提出します。



議会の議員の定数及び任期の取扱いについて

１．３町の議会の議員は、市町村の合併の特例等に関する法律（平成

１６年法律第５９号）第９条第1項の規定を適用し、合併の日から平

成１９年７月３１日まで引き続き新市の議会の議員として在任する。

２．新市の議会の議員の定数は、２２人とする。



議会の議員の定数及び任期の取扱い

44

平成17年7月10日　　　　～　　　平成21年7月9日

3町の議会の議員の身分と任期

選　　挙

地方自治法第91条第2項第5号の規程（人口5万人未満の市　26人以内）

16

任期

現員数 18

在任に関する特例（合併新法第9条）


課題・問題点調整の具体的内容・新市の議会の議員の任期、定数を定めなければならない。

協定項目

調　　　整　　　内　　　容

定　　数

区　　分

3町の議会の議員の定数　45人(在任特例期間中)　　瀬高町　19人　　山川町　10人　　高田町　16人

設置選挙は行わない。在任特例の任期が終わる日の前30日以内に一般選挙を行う。

１

26みやま市

・3町の議会の議員は、市町村の合併の特例等に関する法律（平成16年法律第59　号）第9条第1項の規定を適用し、合併の日から平成19年7月31日まで引き続　き新市の議会の議員として在任する。・新市の議会の議員の定数は、２２人とする。

3町計高田町

協議第40号


調整の方針

１．3町の議会の議員は、市町村の合併の特例等に関する法律（平成16年法律第59号）第9条第1項の規定を適用し、合併の日から平成19年7月31日まで　　引き続き新市の議会の議員として在任する。２．新市の議会の議員の定数は、２２人とする。

8 議会の議員の定数及び任期の取扱い

8 議会の議員の定数及び任期の取扱い

18

議会の議員の定数及び任期の取扱い

３町の議員の定数と任期

法定上限数町名瀬高町

26山川町

22 6619

10条例定数

ー平成15年1月30日　　　　～　　平成19年1月29日

平成15年5月1日　　　　～　　平成19年4月30日

10 16 45

ー

※地方自治法第91条の規　定による

在任特例を適用する理由

補欠選挙の適用補欠選挙有り在任期間中補欠選挙なし

在任特例を適用することで、合併協議に関わった議員により、新市の方向性を決める最初の本格予算の審議や、新市での調整状況の確認をすることが可能。

地方自治法に定める原則

旧町の法人格が消滅することにより、3町の議員はすべて失職する。任期は、選挙の日から4年間

合併の日から50日以内に設置選挙を行う。

2年を超えない範囲で、引き続き新市の議会の議員として在任することができる。


【別紙資料その１】協議第40号　議会の議員の定数及び任期の取扱い

3町議会の議員の定数45人3町議会の議員の定数45人3町議会の議員の定数45人3町議会の議員の定数45人

瀬高町　19人（現員18人）

山川町　10人

高田町　16人

みやま市みやま市みやま市みやま市

議会の議員の定数45人議会の議員の定数45人議会の議員の定数45人議会の議員の定数45人

在任に関する特例期間（約6ヶ月間）

合併日合併日合併日合併日（みやま市誕生）（みやま市誕生）（みやま市誕生）（みやま市誕生）

平成19年1月29日平成19年1月29日平成19年1月29日平成19年1月29日

議会の議員の定数及び任期のながれ

在任特例（合併新法第9条）を適用した場合のイメージ図在任特例（合併新法第9条）を適用した場合のイメージ図在任特例（合併新法第9条）を適用した場合のイメージ図在任特例（合併新法第9条）を適用した場合のイメージ図

※合併日の前日に失職

みやま市みやま市みやま市みやま市

議会の議員の定数22人議会の議員の定数22人議会の議員の定数22人議会の議員の定数22人

地方自治法に定める期間（4年間）

在任特例期限在任特例期限在任特例期限在任特例期限平成19年7月31日平成19年7月31日平成19年7月31日平成19年7月31日

（期限前30日以内に選挙）（期限前30日以内に選挙）（期限前30日以内に選挙）（期限前30日以内に選挙）

瀬高町　19人（現員18人）

山川町　10人

高田町　16人


【別紙資料その2】協議第40号　議会の議員の定数及び任期の取扱い

県内の先進事例（14団体）

平成15年4月1日

福智町 26,334人新設合併3町

宗像市 93,932人新設合併1市1町

東峰村 2,888人平成17年3月28日

議員の法定定数

30人以下

30人以下

26人以下

30人以下

福津市 56,195人平成17年1月24日新設合併2町

うきは市 34,101人平成17年3月20日新設合併2町

26人以下

14人以下

柳川市 76,124人平成17年3月21日新設合併1市2町

筑前町 29,342人平成17年3月22日新設合併2町

新設合併2村

18人以下

26人以下

34人以下

新設合併2町

26人以下

上毛町 8,491人平成17年10月11日新設合併2村

26人以下

30人以下

26人以下

築上町 21,757人

宮若市 31,241人新設合併2町 26人以下

1年7月の在任特例議員定数24人（最初の選挙30人）



朝倉市 61,508人新設合併1市2町

平成18年3月6日予定


主な内容


2年を超えない範囲での在任特例議員定数20人（最初の選挙22人）

1年1月の在任特例議員定数18人

飯塚市 134,602人新設合併1市4町



みやこ町 23,568人新設合併3町

嘉麻市 47,477人新設合併1市3町




団　体人　口（H17.3.31) 合併日（予定）合併の方式

合併関係市町村

1年4月の在任特例議員定数14人（次の選挙までに定数検討）


50日以内の設置選挙議員定数20人（最初の選挙24人）




2年間の在任特例議員定数34人



【別紙資料その3】協議第40号　議会の議員の定数及び任期の取扱い

○地方自治法 ○市町村の合併の特例等に関する法律（市町村議会の議員の定数）

第九十一条　市町村の議会の議員の定数は、条例で定める。[2]　市町村の議会の議員の定数は、次の各号に掲げる市町村の区分に応じ、当該各号に　定める数を超えない範囲内で定めなければならない。　一　人口2千未満の町村　　　　　　　　　　１２人　二　人口2千以上5千未満の町村　　　　　　　１４人　三　人口5千以上1万未満の町村　１８人　四　人口1万以上2万未満の町村　２２人　五　人口5万未満の市及び人口2万以上の町村　２６人　六　人口5万以上10万未満の市　３０人　七　人口10万以上20万未満の市　３４人　八　人口20万以上30万未満の市　３８人　九　人口30万以上50万未満の市　４６人　十　人口50万以上90万未満の市　５６人　十一　人口90万以上の市　人口50万を超える数が40万を増すごとに8人を56人に加えた　　数(その数が96人を超える場合にあつては、96人)　　（以下省略）

(議会の議員の在任に関する特例)

第九条　市町村の合併に際し、合併関係市町村の議会の議員で当該合併市町村の議会の議　員の被選挙権を有することとなるものは、合併関係市町村の協議により、次に掲げる期　間に限り、引き続き合併市町村の議会の議員として在任することができる。この場合に　おいて、市町村の合併の際に当該合併市町村の議会の議員である者の数が地方自治法第　九十一条の規定による定数を超えるときは、同条の規定にかかわらず、当該数をもって　当該合併市町村の議会の議員の定数とし、議員に欠員が生じ、又は議員がすべてなくな　ったときは、これに応じて、その定数は、同条の規定による定数に至るまで減少するも　のとする。ただし、第三項において準用する前条第五項の規定により編入合併特例定数　をもってその議会の議員の定数とする場合において議員がすべてなくなったときは、こ　の限りでない。一　新たに設置された合併市町村にあっては、市町村の合併後二年を超えない範囲で当該　協議で定める期間

　（以下省略）

協議第４１号

地域審議会の設置について地域審議会の設置について提出します。



地域審議会の設置について

地域審議会は設置しないものとする。

協議第４１号第４回協議会［平成17年11月25日］提出

第　回協議会［平成　年月　日］決定

＜設置の手続き＞○合併前の関係市町村間の協議で設置します。○協議事項は、次のとおりです。　・設置する期間、区域に関すること　・構成員の定数、任期、任免に関すること　・その他必要な事項に関すること

７地域審議会の設置

　地域審議会は設置しないものとする。

協定項目

協　定　項　目７地域審議会の設置１地域審議会の設置

【地域審議会を設置しない理由】【地域審議会を設置しない理由】【地域審議会を設置しない理由】【地域審議会を設置しない理由】

１．地域住民の意見を反映する手段として市議会があるため、地域住民から　　の意見、要望は把握でき、新市の施策へと反映できる。２．行政区組織は現行のまま新市に引き継ぐこととしており、従来のように　　地域住民からの意見、要望は把握でき、新市の施策へと反映できる。３．行政運営にあたっては、地域の意見等を聞くための各種審議会等を設置　　することとしている。　（環境、都市計画等の審議会や学校通学区域等　　の検討機関、農業委員会等）

　合併前に関係市町村間の協議により、旧市町村の区域を単位として、必要な区域に地域審議会を置くことができます。　地域審議会は、新市における関係区域に関する事務について、新市の長の諮問に応じて、または必要に応じて、意見を述べることになります。

※地域審議会について※地域審議会について※地域審議会について※地域審議会について


課題・問題点

調　　　整　　　内　　　容



調整の方針地域審議会は設置しないものとする。

○協議は関係市町村の議会の議決を経て成立します。成立した場合は、その内　容を告示しなければなりません。

○協議して定めた内容を合併後に変更しようとするときは、新市の条例で定め　なければなりません。


【別紙資料】協議第４１号　地域審議会の設置　

【関係法令】

・地方自治法（昭和２２年法律第６７号）〔委員会・委員及び附属機関の設置〕

第１３８条の４第３項

（注）市町村の合併の特例等に関する法律（平成１６年法律第５９号）合併関係市町村とは・・・現在の３町のこと。

合併市町村とは・・・・・合併後の「新市」のこと。

合併市町村基本計画の作成及び変更

　普通地方公共団体は、法律又は条例の定めるところにより、執行機関の附属機関として自治紛争処理委員、審査会、審議会、調査会その他の調停、審査、諮問又は調査のための機関を置くことができる。ただし、政令で定める執行機関については、この限りでない。

３　前２項の協議については、合併関係市町村の議会の議決を経るものとし、その　協議が成立したときは、合併関係市町村は、直ちにその内容を告示しなければな　らない。

４　合併市町村は、第２項の協議により定められた事項を変更しようとするとき　は、条例でこれを定めなければならない。

第６条（第１項～第８項、第１０項省略）

第２２条　合併関係市町村の協議により、期間を定めて合併市町村に、合併関係　市町村の区域であった区域ごとに、当該合併市町村が処理する当該区域に係る事　務に関し合併市町村の長の諮問に応じて審議し又は必要と認める事項につき合併　市町村の長に意見を述べる審議会（次項において「地域審議会」という。）を置　くことができる。

２　地域審議会の構成員の定数、任期、任免その他の地域審議会の組織及び運営に　関し必要な事項については、合併関係市町村の協議により定めるものとする。

地域審議会

９　第７項の規定により合併市町村基本計画を変更しようとする合併市町村の長　は、　当該合併市町村に第２２条第１項に規定する地域審議会が置かれている　場合、・・・・・・あらかじめ、当該地域審議会・・・・・の意見を聴かなけ　ればならない。

協議第１８号

合併の期日について

合併の期日について提出します。

平成１７年１１月１４日提出


合併の期日について

合併の期日は、平成１９年１月２９日とする。

協議第１９号

広報広聴関係の取扱いについて

広報広聴関係の取扱いについて提出します。



広報広聴関係の取扱いについて

１．広報広聴関係については、次のとおり取扱うものとする。

（１）広報紙は月１回、お知らせ版は月２回発行するものとし、配

布方法は合併時までに調整する。

（２）市勢要覧及び概要版は、新市において作成する。

（３）ホームページは、新市において新たに開設する。

（４）懇談会及び広聴手段については、新市において調整する。

２．情報公開関係については、次のとおり取扱うものとする。

（１）情報公開・個人情報保護については、合併時までに調整する。

（２）情報公開・個人情報保護審査会及び審議会については、合併

時までに調整する。

協議第２０号

一部事務組合等の取扱いについて

一部事務組合等の取扱いについて提出します。



一部事務組合等の取扱いについて

１．３町で構成する一部事務組合

瀬高町外二町消防組合及び瀬高町外二ヶ町衛生組合については、合併

の日の前日をもって解散し、合併の日にすべての事務、財産及び債務を

新市に引き継ぐ。

また、一般職の職員は新市の職員として身分を引き継ぐ。

２．３町を越えて構成する一部事務組合等

（１）東山老人ホーム組合、柳川市瀬高町土木組合、福岡県南広域水道企

業団、船小屋温泉振興組合、福岡県市町村災害共済基金組合、福岡自

治振興組合、福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合及び福岡県市

町村職員退職手当組合については、当該組合等と協議を行い、合併の

日の前日をもって当該組合から脱退し、新市において、合併の日に当

該組合に加入する。

（２）福岡県自治会館管理組合については、当該組合等と協議を行い、合

併の日の前日をもって当該組合から脱退する。

（３）有明広域市町村圏協議会については、当該協議会等と協議を行い、

合併の日の前日をもって当該協議会を脱退し、新市において、合併の

日に当該協議会に加入する。

３．葬斎施設組合

（１）瀬高広域葬斎施設組合については、合併の日の前日をもって解散し、

合併の日にすべての事務、財産及び債務を新市に引き継ぐ。なお、対

象区域は、瀬高町の区域及び高田町の区域とする。

（２）有明広域葬斎施設組合については、合併の日の前日をもって当該組

合から脱退し、新市において、合併の日に当該組合に加入する。なお、

対象区域は、山川町の区域とする。

（３）葬斎事業については、当分の間、現行のとおりとするが、老朽化に

伴う施設改修の時点で統一に向け検討する。

４．土地開発公社については、次のとおり取扱うものとする。

（１）山川町土地開発公社及び高田町土地開発公社は、合併時までに解散

し清算する。

（２）瀬高町土地開発公社は、定款を変更し、みやま市土地開発公社とし

て存続する。

（３）瀬高町土地開発公社が保有する土地は、みやま市土地開発公社に引

き継ぐ。

協議第２１号

行政区の取扱いについて

行政区の取扱いについて提出します。



行政区の取扱いについて

１．行政区は、現行のとおりとする。

２．行政区長の業務は、合併時までに調整する。

３．校区区長会は、新市において組織する。

４．区長会議のあり方、会議の開催回数は、合併時までに調整する。

協議第２２号

地方税の取扱いについて

地方税の取扱いについて提出します。



地方税の取扱いについて

１．個人町民税、法人町民税、固定資産税、軽自動車税、町たば

こ税、特別土地保有税及び入湯税において３町間に相違がない

税制等については、市税として現行のとおり新市に引き継ぐ。

２．３町間に相違がある税制等については、次のとおり取扱うも

のとする。

（１）軽自動車税の標識の再交付に係る弁償金については、山川町

及び高田町の例による。

（２）特別土地保有税の免税点については、瀬高町及び高田町の例

による。

（３）入湯税の税率については、瀬高町の例による。

協議第２３号

納税関係の取扱いについて

納税関係の取扱いについて提出します。



納税関係の取扱いについて

１．納付については、口座振替制度を推進する。

２．納期と納付書の送達方法については、合併時までに調整する。

協議第２４号

使用料・手数料等の取扱いについて

使用料・手数料等の取扱いについて提出します。



使用料・手数料等の取扱いについて

１．手数料については、住民の一体性の確保及び負担公平の原則に

より合併時に統一する。

２．施設の使用料については、原則として現行のとおりとする。

ただし、受益者負担の原則を基本に、同一又は類似する施設の使

料は次のとおりとする。

（１）体育館の使用料は、Ｂ＆Ｇ海洋センターの例により調整する。

（２）Ｂ＆Ｇ海洋センタープール及びテニスコートの使用料は、高

田町の例により調整する。

（３）運動広場の使用料は、高田町の例により調整する。

（４）保健福祉施設の使用料は、合併後も当分の間現行どおりとし、

新市において調整する。

（５）行政財産の目的外の使用料は、瀬高町の例により調整する。

協議第２５号

補助金・交付金等の取扱いについて

補助金・交付金等の取扱いについて提出します。



補助金・交付金等の取扱いについて

補助金・交付金等の取扱いについては、従来からの経緯、実情等に配

慮し、その必要性や内容を検討し次のように調整するものとする。

１．３町で同一又は同種の補助金等については、関係団体の理解と協力

を得て、統一の方向で調整する。

２．３町の中で、独自の補助金等については、市域全体の均衡を保つよ

う調整する。

３．整理統合できる補助金等については、統合又は廃止の方向で調整す

る。

協議第２６号

通学区域の取扱いについて

通学区域の取扱いについて提出します。



通学区域の取扱いについて

通学区域については、当面現行のとおりとし、児童生徒数の動向を踏

まえ、新市において速やかに審議会等を設け、各学校の適正規模及び適

正配置の検討と合わせて見直しを行う。

協議第２７号

人権・同和関係の取扱いについて

人権・同和関係の取扱いについて提出します。



人権・同和関係の取扱いについて

人権・同和関係については、新市において人権・同和問題の解決

に向けて、教育、啓発事業等の積極的な推進を図る。

生活保護事業の取扱いについて

生活保護事業の取扱いについて提出します。



生活保護事業の取扱いについて

生活保護事業については、新市で設置する福祉事務所において、法

令に基づき実施する。

協議第２８号

協議第２９号

環境衛生事業の取扱いについて

環境衛生事業の取扱いについて提出します。



環境衛生事業の取扱いについて

１．生ごみ処理機設置補助金については、山川町の例による。

２．ごみの収集方法は、現行のとおり新市に引き継ぐ。

３．し尿の処理方法は、現行のとおり新市に引き継ぐ。

４．火葬に係る使用料については、有明広域葬斎施設組合の例によ

り調整する。

５．環境審議会については、新市において新たに設置する。

６．公害等に係る水質検査は、当面現行のとおりとし、新市におい

て検査項目等の内容調整を図る。

７．悪臭防止法（昭和４６年法律第９1 号）による規制の方法は、

瀬高町及び山川町の例による。

８．環境美化推進員については、新市において新たに選定する。

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第4回瀬高町・山川町・高田町合併協議会会議 - 総 …...第4回瀬高町・山川町・高田町合併協議会会議 日時 平成17年11月25日（金）14：00～

第4回瀬高町・山川町・高田町合併協議会会議 - 総 …...第4回瀬高町・山川町・高田町合併協議会会議日時平成17年11月25日（金）14：00～