Cadenas globales de valor:

Oportunidades y retos para

un mayor desarrollo

económico y social

Ramón Padilla Pérez

Jefe, Unidad de Desarrollo Económico

San José, 4 de mayo de 2017

Contenido

• ¿Qué son las cadenas de valor?

• Cadenas globales de valor

• Oportunidades para economías

emergentes

• Retos para un mayor desarrollo

económico y social

• Conclusiones

¿Qué son las cadenas de valor?

El conjunto de actividades que se requieren para llevar un

producto o servicio, desde su concepción, a través de las

diversas de producción, hasta la entrega a los

consumidores.

Cadena de valor de un bien (electrónico)

Investigación y desarrollo

Ingeniería SubensamblesEnsamble y

pruebas finales

Ventas y mercadeo

Manufactura

Cadena de valor de un bien (primario)

Cadena de valor de servicios(cine)

Pre-producción

Producción Distribución ExhibiciónPost-

producción

Proveedores de insumos

Productores ConsumidoresComerciali-

zadores

Cadenas locales vs cadenas

regionales vs globales

Cadenas globales de valor

• Un conjunto de redes interorganizacionales

agrupadas alrededor de un producto, que ligan

productores, proveedores de bienes y servicios y

compradores.

• Los distintos eslabones de la cadena de valor se

deslocalizan entre diversas empresas o plantas

ubicadas en distintos espacios geográficos.

• La creciente competencia global, la

liberalización económica y la difusión de

tecnologías de información han fomentado su

desarrollo.

La cadena global del iPhone

Fuente: thegatewayonline.com

En

California,

EEUU, Apple

diseña el

IPhone

Texas Instruments:

controlador de pantalla

Micron: memoria flash

Citrus logic: control de audio

Dialog semiconductors:

componentes de

administración de

energía

ST

Microelectronics:

acelerómetro y

giroscopio

Infincon:

componentes de

red

Samsung:

procesadores de

memoria y

aplicaciones

Murata:

componentes de

wifi y bluetooth

En China,

Foxconn

ensambla el

IPhone

EEUU

Italia

Taiwán

Alemania

Corea del Sur

Japón

Análisis de eslabones, relaciones,

apropiación de valor y gobernanza

Investigación y desarrollo

Ingeniería

SubensamblesEnsamble y

pruebas finales

Ventas y mercadeo

Manufactura

Ap

rop

iac

ión

de

va

lor

e in

ten

sid

ad

de

co

no

cim

ien

tos

+

-

Oportunidades de la

integración a cadenas de valor

- Participar en flujos de comercio internacional

(Pymes), por medio de exportaciones

indirectas.

- Insertarse en procesos de producción de

mayor dinamismo y complejidad

tecnológica.

- Fuentes de transferencia de tecnología.

- Especialización de acuerdo a ventajas

comparativas.

Oportunidades de la

integración a cadenas de valor

Comercio (directo e indirecto) Inversión extranjera directa

• Generación de divisas

• Incentivos para reasignación

de actividades hacia las más competitivas

• Mayor eficiencia y

productividad

• Economías de escala y

especialización

Beneficios cuantitativos:• Formación de capital

• Empleo

• Exportaciones

• Productividad

Beneficios cualitativos:

• Transferencia de tecnología

• Información de mercados

• Capacitación

Flujos de comercio mundial en sectores

dominados por cadenas globales

Sector

Componentes y productos

electrónicos

Automóviles y autopartes

Prendas de vestir

Dispositivos y equipo médico

Miles de millones de

dólares (2015)

4,223

1,319

495

540

Fuente: UN Comtrade.

Investigación y desarrollo, mercadeo, investigación de mercado, renta de maquinaria y equipo, transferencia de tecnología

Investigación y desarrollo, diseño, asistencia técnica, renta de maquinaria y equipo, certificaciones, pruebas

Empaquetado, mercadeo,almacenamiento, logística, transporte, investigación de mercado

Educación y capacitación; servicios financieros y seguros; servicios legales; servicios de telecomunicaciones; seguridad; contabilidad; control de calidad; mensajería; bienes raíces; energía; mantenimiento y reparación

Mercadeo, investigación del mercado, servicios post-venta, asistencia técnica

InsumosProducción/ manufactura

Servicio al clienteTransporte y comercialización

Transversales a la cadena

También en la provisión de servicios

especializados

Oddone y Padilla Pérez (2014).

Efecto de las exportaciones de bienes sobre los servicios

(Millones de colones anuales y número de empleados)

Fuente: CEPAL.

Valor agregado

doméstico Empleo por VAD

Servicios de redes 119,771 6,423

Comercio al por mayor y al por menor 166,512 21,749

Finanzas, seguros y bienes raices 173,070 4,406

Servicios sociales y públicos 10,058 558

Turismo 9,029 747

Otros servicios 240,612 18,206

Total del subgrupo 719,053 52,090

15

Captura de valor en el iPhone

Source: Jason Dedrick, Who Profits from Innovation

in Global Value Chains?

REPÚBLICA DOMINICANA: VALOR AGREGADO DOMÉSTICO E

IMPORTACIONES INTERMEDIAS INCORPORADOS EN LAS EXPORTACIONES

TOTALES, POR SECTOR

16

61.9

39.7

28.7 51.048.9 44.8 56.1 56.0

14.1

42.7

8.416.1

25.4 37.610.2

16.3

23.9

17.7

63.032.9

25.7 17.533.7

27.6

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

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Min

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ext

racc

ión

34.060.1

33.1 45.4 42.4 49.3 50.6

10.8

7.5

20.5 14.612.3 12.7 20.2

55.3

32.4

46.440.0

45.3 38.029.2

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

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Importaciones intermedias incorporadas en lasexportaciones

Valor agregado doméstico intersectorialincoporado en las exportaciones

Valor agregado doméstico intrasectorialincoporado en las exportaciones

Secundario(Zona franca)

Secundario(Fuera de zona franca)

Fuente: CEPAL.

Escalamiento económico y social

Escalamiento económicoTransición hacia actividades de mayor complejidad

tecnológica, la mejora de los productos o servicios

ofrecidos por la cadena, o la manufactura de bienes o provisión de servicios de manera más eficiente.

Escalamiento socialProceso de mejora de los derechos y prestaciones de

los trabajadores y la mejora de la calidad de su

empleo, así como del entorno inmediato de la cadena.

Demanda también un enfoque de sostenibilidad

ambiental.

Conclusiones• La inserción en cadenas de valor globales ofrece

oportunidades significativas de desarrollo de economías emergentes.

• Pero estos beneficios no son automáticos.

• Se puede tener un mayor comercio internacional y crecientes flujos de IED, sin que haya una derrama significativa al país, ni efectos en desarrollo social.

• Se requiere de un conjunto de políticas públicas en materia industrial, innovación, capacitación, infraestructura y cuidado ambiental para potenciar los beneficios.