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Alianza del Pacífico y cadenas globales de valor
Andrés de la Cadena Director de Integración Económica
GD-FM-016.V4
Alianza del Pacífico: 8º economía mundial
02.0004.0006.0008.000
10.00012.00014.00016.00018.000
EE.U
U
Ch
ina
Jap
ón
Ale
man
ia
Fran
cia
Re
ino
Un
ido
Bra
sil
AP
Ru
sia
Ital
ia1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PIB (precios corrientes USD)
Mile
s d
e M
illo
ne
s U
SD
• Es el octavo mayor exportador del mundo y abarca el 49% del comercio de la
región con el mundo (América Latina y el Caribe)
• Recibe la mitad de la IED que llega a
América Latina.
Distribución IED Regional - 2014
2.342.808
1.622.657
1.508.346
683.846
672.426
573.091
566.656
548.131
528.368
524.065
China
Estados Unidos
Alemania
Japón
Países Bajos
Corea, República de
Francia
Alianza del Pacífico
Italia
Hong Kong, China
Ranking de Exportadores al Mundo Año 2014 (millones USD)
Fuentes: UNCTAD y Trademap
Alianza del
Pacífico 44% Brasil
35%
Argentina 5%
Venezuela 4%
Panamá 2%
Resto 7%
GD-FM-016.V4
AP: destino de las exportaciones NME
13%
38% 49%
EXPORTACIONES COLOMBIANAS DE BIENES NO MINEROS –
PROMEDIO 2009-2015
Resto del mundo
CL-MX-PE
91% de automóviles: US$291 millones al mundo
44% de cosméticos: US$415 millones al mundo
32% de papel: US$1.423 millones al mundo
De total exportado en 2015 por Colombia
al mundo CL, MX y PE compran:
13% de abonos y agroquímicos: US$606 millones al mundo
Resto de América Latina y Caribe
GD-FM-016.V4
¿Qué comprende la AP?
• Comercio e Integración
• Servicios e Inversión
• Compras Públicas
• Asuntos Institucionales
Protocolo Comercial
Otras Áreas de Integración
Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico
• Cooperación • Movimiento de Personas
• Mejora Regulatoria
• Cooperación regulatoria
• Propiedad Intelectual
• Agencias de Promoción
• Pymes
• Servicios y capitales
• Comité para el Consejo Empresarial
• Relacionamiento Externo
• Turismo
• Innovación
• Estrategia comunicacional
Desgravación y acumulación
Facilitación de comercio
Servicios competitivos
Medidas no arancelarias
Atracción de Inversión
¿Cómo insertarnos en las cadenas de valor? El aporte de la Alianza
1. Libre comercio (lo menos discriminatorio posible) 2. Reducción del costo de mover mercancías (facilitación de comercio) 3. Sector servicios competitivo que facilite el movimiento de bienes 4. Regulación y estándares de calidad competitivos 5. Atracción de IED (empresas “ancla”)
La Alianza del Pacífico aporta a estos cinco objetivos que facilitan la inserción en
cadenas globales de valor
Desgravación arancelaria y acumulación de origen
Total 5.205
subpartidas
92%
8%
Partidas en
desgravación inmediata
Productos con plazos de
desgravación (3 a 17 años)
Nuevas Oportunidades – Sector agropecuario y agroindustrial: Café y Banano Carne de Bovino Leche en polvo
Protocolo Comercial de la Alianza del Pacífico
No pagar aranceles y poder acumular origen para gozar de preferencias es fundamental para insertarse en las CGV
Reglas de juego complejas y normas excluyentes
Desgravación arancelaria y acumulación de origen
No pagar aranceles y poder acumular origen para gozar de preferencias es fundamental para insertarse en las CGV
Acumulación de origen y armonización de normas
Reglas de juego complejas y normas excluyentes
Desgravación arancelaria y acumulación de origen
No pagar aranceles y poder acumular origen para gozar de preferencias es fundamental para insertarse en las CGV
1. Colombia se abastece de Chile del insumo cobre y cátodos de Cobre refinado.
Con la AP
2. Utilizando este
insumo, Colombia puede exportar con preferencia arancelaria cables, conductores eléctricos, cables para bujías y otros a México y Perú
Desgravación arancelaria y acumulación de origen
No pagar aranceles y poder acumular origen para gozar de preferencias es fundamental para insertarse en las CGV
2. Al tener el producto
final (camisetas o blusas) las exporta con preferencia a los miembros de la Alianza.
Colombia se abastece de hilados o textiles de Chile
Con la AP 1.
Mecanismo de escaso abasto: solucionar condiciones de
desabastecimiento para mercancías de los capítulos 50 a 63.
No existía con Perú ni con Chile. Agiliza el trámite de la dispensa con México. 28 días si no hay abasto 35 días si hay producción
Desgravación arancelaria y acumulación de origen
No pagar aranceles y poder acumular origen para gozar de preferencias es fundamental para insertarse en las CGV
Facilitación de comercio
Atracción de Inversión
Único canal de interoperabilidad para documentos de comercio exterior
Las VUCE deberán contar con esquemas informáticos que permitan la transferencia de información de manera electrónica entre las partes.
i) Certificados fitosanitarios ii) Certificados Zoosanitarios iii) certificado de origen digital – Diciembre 2016 iv) Declaración de aduanas - 2018
El concepto de CGV implica que un bien cruzará varias veces las fronteras. Reducir los costos de transacción es una necesidad
2016 2016 2017
Ejercicio comparativo
identificando similitudes
y diferencias en
aplicación
Acuerdo de
Reconocimiento Mutuo
entre autoridades
aduaneras
Suscripción Plan de
acción entre
autoridades
aduaneras
Facilitación de comercio
Atracción de Inversión
No pagar aranceles y poder acumular origen para gozar de preferencias es fundamental para insertarse en las CGV
Facilitación del Comercio
Servicios competitivos
Comercio Transfronterizo: certidumbre y transparencia a los proveedores de servicios de los cuatro países. Mayor facilidad para exportaciones sin necesidad
de trasladarse o instalarse en los países AP
Comercio electrónico y Telecomunicaciones: No se imponen aranceles al comercio de productos digitales transmitidos por medios electrónicos. Mayor
facilidad para acceso y uso de las redes de telecomunicaciones
Servicios Financieros: nuevo con Chile y Perú. Seguridad jurídica a los prestadores de servicios financieros e inversionistas
Anexo sobre servicios profesionales: favorece el potencial exportador de Servicios Profesionales en el mercado hispanoparlante más dinámico del
continente
En promedio, el 40% del costo final de un bien es atribuible a los servicios asociados a él. Un mercado abierto en servicios garantiza mejores precios y calidad
Medidas no arancelarias
Armonización Regulatoria
Mejora Regulatoria
Diálogo con empresarios
La integración profunda evidencia que las barreras más significativas ya no son arancelarias Trabajo coordinado entre las autoridades de comercio exterior y las autoridades regulatorias, con participación y retroalimentación de los empresarios para superar las medidas detrás de la frontera
Las normas (ej. calidad) pueden ser barreras de acceso más difíciles que los aranceles. Converger a estándares internacionales hace más fácil su cumplimiento
Armonización Regulatoria
Protocolos Modificatorios al Acuerdo Comercial
Cosméticos Armonización de sistemas de ingredientes de
referencia Reconocimiento de BPM y vigilancia en el mercado Generará ahorro potencial de USD$1.700 millones
para la industria de los cuatro países al año
Farmacéuticos: Reconocimiento del certificado de venta que - modelo OMS No exigir el por separado certificado BPL y certificado de
BPM. Homologar formato y contenido del etiquetado, del folleto
médico y del inserto médico.
Medidas no arancelarias
Las normas (ej. calidad) pueden ser barreras de acceso más difíciles que los aranceles. Converger a estándares internacionales hace más fácil su cumplimiento
Armonización Regulatoria
Protocolos Modificatorios al Acuerdo Comercial
Suplementos alimenticios: Condición de libre venta Eliminación de Certificado de Venta Libre Reconocimiento de Buenas Prácticas de Fabricación Etiquetado único
Nuevos sectores: Consenso entre los cuatro países y sectores privados Alto potencial exportador Impacto normativo significativo
Productos de aseo Alimentos Confecciones
Medidas no arancelarias
Las normas (ej. calidad) pueden ser barreras de acceso más difíciles que los aranceles. Converger a estándares internacionales reduce brechas y hace más fácil su cumplimiento
Atracción de Inversión
Facilitación del Comercio
La venta de oportunidades de inversión en AP y la promoción de
exportaciones como bloque es más efectiva que la promoción
individual.
110 eventos
de promoción conjunta 12.300
participantes*
25 Mercados
8 seminarios de oportunidades de comercio e inversión
5 participaciones conjuntas en ferias internacionales
Promoción Conjunta 2015
2 macrorruedas de negocios de exportación
2 Estudios de mercado conjuntos para mercados de Asia y África
2 Eventos gastronómicos y culturales “Sabores de la Alianza”
* Cifras aproximadas de empresarios participantes en los eventos durante 2012 - 2016
Promoción conjunta entre 2012 y junio 2016
Atracción de Inversión
Embajadas y Consulados compartidos
Aprovechamiento y promoción conjunta de oportunidades comerciales y de turismo
Marco de Cooperación con ASEAN – Reuniones Ministeriales
Diálogo informal con APEC anualmente
Enfoque Asia Pacífico
HACIA UNA
COLOMBIA
MODERNA
MÁS PRODUCTIVA, MÁS INNOVADORA Y SOSTENIBLE
Comité conjunto para servicios e inversión que recibe inquietudes y sugerencias del sector privado para mejorar el clima de inversión.
Los inversionistas podrán reclamar ante instancias internacionales por la violación de las disposiciones, en caso en que las consultas no provean una solución.
Fomento de la RSE.
Trabajos para reconocimiento de títulos y licencias profesionales y temas complementarios (portabilidad pensional) para la libre movilidad de personas
Atracción de Inversión