Upload
ahda-priatna
View
214
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
1/65
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan
Dalam rangka pelaksanaan pengelolaan keuangan daerah yang
akuntable dan transparan sebagaimana diamanatkan dalam Undang-
undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-
undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan ntara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah! Pemerintah Kabupaten Kuningan
menyusun "aporan Keuangan Pemerintah Daerah #"KPD$ Kabupaten
Kuningan Tahun nggaran 201% sebagai bentuk laporan
pertanggung&a'aban pelaksanaan P(D Tahun nggaran 201%)
*ehubungan dengan adanya penerapan perundang-undangan tersebut
maka pada a'al tahun 201% kami membuat laporan Nera+a yang sudah
disesuaikan dengan PP No ,1 Tahun 2010 sedangkan laporan keuangan
lainnya tidak disesuaikan dengan PP No),1 Tahun 2010)
Pada dasarnya "aporan Keuangan Tahun nggaran 201% disusun
dengan maksud untuk memenuhi kebutuhan inormasi dari stakeholder
#antara lain DP.D! lembaga penga'as! lembaga pemeriksa! Pemerintah
Pro/insi dan Pemerintah Pusat$! yang rele/an mengenai posisi keuangan
dan seluruh transaksi yang dilakukan oleh Dinas Komino KabupatenKuningan selama Tahun nggaran 201% serta memberikan inormasi bagi
para pengguna dalam menilai akuntabilitas dan membuat keputusan
dengan menyediakan inormasi mengenai pendapatan ".! Pendapatan
"! belan&a! beban! transer! pembiayaan! aset! ke'a&iban! ekuitas dan
arus kas)
normasi ini disa&ikan agar pengguna pengetahui mengenai
1) Ke+ukupan penerimaan periode ber&alan untuk membiayai seluruh
pengeluaran
2) Kesesuaian +ara memperoleh sumber daya ekonomi dan alokasinya
dengan anggaran yang ditetapkan dan peraturan perundang-
undangan
3) umlah sumber daya ekonomi yang digunakan dalam pelaksanaan
kegiatan Dinas Komono Kabupaten Kuningan
Catatan atas Laporan Keuangan 1
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
2/65
4) Usaha yang dilakukan oleh Dinas Komino Kabupaten Kuningan
dalam mendanai seluruh kegiatannya dan men+akup kebutuhan kas
%) Posisi keuangan Dinas Komino Kabupaten Kuningan berkaitan
dengan sumber-sumber penerimaannya! baik &angka pendek
maupun &angka pan&ang termasuk dari pungutan pa&ak dan
5) Posisi keuangan Dinas Komino Kabupaten Kuningan sebagai akibat
pelaksanaan kegiatan selama Tahun ngggaran 201%)
1.2. Landasan Hukum Penyusunan Laporan KeuanganPelaporan Keuangan Dinas Komino diselenggarakan berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang mengatur keuangan pemerintah
antara lain1) Pasal % ayat #2$ UUD 164% sebagaimana telah diubah dengan
perubahan kedua UUD 164%
2) Undang-Undang Nomor 1, Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara
#"embaran Negara .epublik ndonesia Tahun 2003 Nomor 4,!
Tambahan "embaran Negara .epublik ndonesia Nomor 4275$3) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
#"embaran Negara .epublik ndonesia Tahun 2004 Nomor %!
Tambahan "embaran Negara Nomor 43%%$4) Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan #"embaran Negara .epublik ndonesia Tahun
2004 Nomor %3! Tambahan "embaran Negara Nomor 4376$%) Undang8Undang Nomor 1% Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung &a'ab Keuangan Negara #"embaran
Negara .epublik ndonesia Tahun 2004 No) 55! Tambahan "embaran
Negara .epublik ndonesia No) 4400$
5) Undang8Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah #"embaran Negara
.epublik ndonesia Tahun 2004 Nomor 125! Tambahan "embaran
Negara .epublik ndonesia Nomor 4437$
7. Undang8Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
#"embaran Negara .epublik ndonesia Tahun 2014 Nomor 244!
Tambahan "embaran Negara .epublik ndonesia Nomor %%7,$
7) Peraturan Pemerintah Nomor %7 Tahun 200% Tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah #"embaran Negara .epublik ndonesia Tahun 200%
Catatan atas Laporan Keuangan 2
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
3/65
Nomor 146! Tambahan "embaran Negara .epublik ndonesia Tahun
200% Nomor 4%,7$6) Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2005 tentang Pelaporan
Keuangan dan kiner&a nstansi Pemerintah #"embaran Negara
.epublik ndonesia Tahun 2005 Nomor 2%! Tambahan "embaran
Negara .epublik ndonesia Tahun 2005 Nomor 4514$10)Peraturan Pemerintah Nomor ,1 Tahun 2010 Tentang *tandar kuntansi
Pemerintahan #"embaran Negara .epublik ndonesia Tahun 2010
Nomor %15%$11)Peraturan 9enteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2005 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah! sebagaimana telah diubah
terakhir dengan Permendagri Nomor 21 Tahun 2011 tentang
Perubahan Kedua atas Peraturan 9enteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2005 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
12)Peraturan 9enteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2013 tentangPenerapan *tandar kuntansi Pemerintahan (erbasis krual pada
Pemerintah Daerah13)*urat :daran 9enteri Dalam Negeri Nomor 600;315;(KD tanggal %
pril 2007 tentang Pedoman *istem dan Prosedur Penatausahaan
dan kuntansi! Pelaporan dan Pertanggung&a'aban Keuangan
Daerah
14. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 26 Tahun 2013 tentang
Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah1%)Peraturan (upati Kuningan No %1 Tahun 2013 tentang Kebi&akan
kuntansi Pemerintah Daerah15)Peraturan (upati Kuningan Nomor 32 Tahun 2014 tentang *istem
kuntansi Pemerintah Daerah
17. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 15 Tahun 201% tentang
Perubahan nggaran Pendapatan dan (elan&a Daerah Kabupaten
Kuningan Tahun nggaran 201%18. Peraturan (upati Kuningan Nomor %1 Tahun 201% tentang Pen&abaran
Perubahan nggaran Pendapatan dan (elan&a Daerah Kabupaten
Kuningan Tahun nggaran 201%)19. Peraturan (upati Kuningan Nomor %7 Tahun 201% tentang Pen&abaran
Perubahan nggaran Pendapatan dan (elan&a Daerah Kabupaten
Kuningan Tahun nggaran 201%)
Catatan atas Laporan Keuangan 3
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
4/65
(erdasarkan perundang-undangan di atas! telah menyusun "aporan
Pertanggung&a'aban Pelaksanaan P(D Tahun nggaran 201% berupa
"aporan Keuangan Tahun nggaran 201%)
1.. Pendeka!an Penyusunan Laporan Keuangan 1..1. Unsur Laporan Keuangan
"aporan Keuangan Dinas Komino Kabupaten Kuningan Tahun
nggaran 201% merupakan laporan yang men+akup seluruh aspek
keuangan yang dikelola oleh Dinas Komino Kabupaten Kuningan! Tahun
nggaran 201% terdiri dari 1. Laporan "ea#$sas$ Angggaran %L"A&
". memuat inormasi mengenai Pendapatan! (elan&a! Data ;
inormasi keuangan mengenai Pendapatan sli Daerah! (elan&a
Pega'ai! (elan&a (arang dan asa! dan (elan&a 9odal 2. Laporan 'peras$ona# %L'&
"aporan perasional menya&ikan inormasi mengenai seluruh
kegiatan operasional keuangan entitas yang ter+ermin dalam
pendapatan 8"! beban dan surplus;de
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
5/65
Perubahan :kuitas! dan "aporan Perubahan *aldo nggaran "ebih
dalam rangka pengungkapan yang memadai)
"aporan Keuangan Dinas Komino Kabupaten Kuningan Tahun
nggaran 201% terdiri dari "aporan .ealisasi nggaran! Nera+a!
"aporan perasional! "aporan Perubahan :kuitas dan =atatan atas
"aporan Keuangan)1..2. En!$!as
Dinas Komino Kabupaten Kuningan sebagai enstitas akuntansi yang
merupakan unit pemerintahan yang mengelola nggaran! Kekayaan dan
Ke'a&iban yang menyelenggarakan kuntansi dan menya&ikan "aporan
keuangan atas dasar akuntansi yang diselenggarakannya)1... Ke($jakan Kon/ers$
9engenai penyusunan dan penya&ian P(D Kabupaten Kuningan
Tahun nggaran 201% dan pelaksanaan penatausahaan keuangan daerah
menga+u kepada Peraturan 9enteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2005
sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan 9enteri Dalam
Negeri Nomor 12 Tahun 2011! maka untuk memenuhi amanat Undang-
undang Nomor 23 Tahun 2014 dan Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004
serta Peraturan Pemerintah Nomor %7 Tahun 200% bah'a "KPD sebagai
laporan pertanggung&a'aban pelaksanaan P(D disusun dan disa&ikan
sesuai *tandar kuntansi Pemerintahan! maka penyusunan dan penya&ian
"aporan .ealisasi nggaran #".$ Dinas Komino Kabupaten Kuningan
Tahun nggaran 201% dilakukan dengan melakukan kon/ersi kepada
*tandar kuntansi Pemerintahan berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor
,1 Tahun 2010 dan Kebi&akan kuntansi Kabupaten Kuningan sebagaimana
dimuat dalam Peraturan (upati Kuningan Nomor %1 Tahun 2013 tentang
Kebi&akan kuntansi)Kon/ersi yang dilakukan men+akup struktur P(D #pendapatan!
belan&a dan pembiayaan$! klasi
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
6/65
Teknis Nomor 4 Tahun 2005 tentang Penya&ian dan Pengungkapan (elan&a
Pemerintah)1..*. Peru(a)an Ke($jakan Akun!ans$
"aporan Keuangan Dinas Komino Kabupaten Kuningan tahun 201%
disusun dan disa&ikan berdasarkan basis akrual! dimana pada tahun-tahun
sebelumnya disusun dan disa&ikan berdasarkan basis kas menu&u akrual)
Perubahan basis akuntansi ini sesuai dengan amanat Peraturan
Pemerintah Nomor ,1 Tahun 2010! Permendagri Nomor 54 tahun 2013 dan
Peraturan (upati Kuningan Nomor %1 Tahun 2013)1..*.1. Ke($jakan Penyaj$an Transaks$ Ta)un Angggaran 201*
Pada umumnya penya&ian kembali dilakukan dengan melakukan
penelusuran kembali transaksi-transaksi selama tahun 2014! kon/ersi
dengan melakukan penyesuaian dengan kode rekening yang diatur dalam
Permendagri Nomor 54 tahun 2013! melakukan penambahan transaksi
akrual yang belum pernah ada seperti penyisihan piutang! (agian "an+ar Tuntutan >anti Kerugian #yaitu penggabungan Tuntutan Perbendaharaan
dan Tuntutan >anti .ugi$)a. Laporan "ea#$sas$ Anggaran
kun-akun ". yang disa&ikan kembali adalah akun-akun
transaksi untuk tahun anggaran yang berakhir sampai dengan 31
Desember 201%) Penya&ian kembali dilakukan pada akun
Pendapatan Bantuan Keuangan yang sebelumnya disa&ikan pada
akun Pendapatan Hibah dan akun Transfer Bantuan Keuangan
yang sebelumnya disa&ikan pada akun Belanja Bantuan
Keuangan) Penya&ian kembali kedua akun ini! merupakan upaya
untuk menyesuaikan dengan akun yang diatur dalam Permendagri
Nomor 54 tahun 2013 tentang (agan kun *tandar)(. Nera+a
kun-akun Nera+a yang disa&ikan adalah akun-akun pada
posisi 31 Desember 2014) Penya&ian kembali dilakukan dalam hal
penyesuaian transaksi #penyesuaian akun$ dan penambahan akun
transaksi yang sebelumnya tidak ada) Penya&ian kembali dalam
bentuk penyesuaian transaksi atau akun terutama pada aset!
ke'a&iban dan ekuitas) Penambahan akun transaksi terutama
penambahan akun! (agian "an+ar Tuntutan >anti Kerugian #yaitu
penggabungan Tuntutan Perbendaharaan dan Tuntutan >anti .ugi$)
Urutan penya&ian akun berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor ,1
Catatan atas Laporan Keuangan 5
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
7/65
Tahun 2010! Permendagri Nomor 54 tahun 2013 dan Peraturan
(upati Kuningan Nomor %1 Tahun 2013)+. Laporan Arus Kas %LAK&
"aporan rus Kas yang disa&ikan kembali adalah transaksi
pada "aporan rus Kas untuk tahun anggaran yang berakhir sampai
dengan 31 Desember 2014) Penya&ian kembali ini merupakan
penyesuaian transaksi #penyesuaian akun$ Urutan penya&ian akun
berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor ,1 Tahun 2010)
1..*.2. Ke($jakan Penyusunan Laporan Baru un!uk Transaks$ Ta)un
Anggaran 201*Untuk laporan keuangan yang di buat berdasarkan Peraturan
Pemerintah Nomor ,1 Tahun 2010 yang berbasis akrual yaitu "aporan
Perubahan *aldo nggaran "ebih #"P*"$! "aporan perasional #"$ dan
"aporan Perubahan :kuitas) Untuk tahun 201% tidak membuat laporan
a'al per 1 anuari 201%) *ehingga dalam laporan tersebut data tahun
2014 nilainya .p)0!00 # nol$)Keberhasilan Pemerintah Kabupaten Kuningan menyusun dan
menya&ikan "aporan Keuangan Tahun nggaran 201% berdasarkan basis
akrual! perlu diakui bah'a dalam penyusunan dan penya&ian "KPD
Kabupaten Kuningan Tahun nggaran 201% masih banyak ditemui kendala
antara lain perbedaan dalam struktur anggaran dengan struktur pelaporan!
dan perbedaan penamaan dan ormat laporan keuangan berdasarkan
Peraturan 9enteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2005 sebagaimana telah
diubah terakhir dengan Peraturan 9enteri Dalam Negeri Nomor 12 Tahun
2011 dengan Peraturan Pemerintah Nomor ,1 Tahun 2010 tentang *tandar
kuntansi Pemerintahan dan Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2007
tentang Pelaporan Keuangan dan Kiner&a nstansi Pemerintah serta
Permendagri Nomor 54 tahun 2013 yang mengakibatkan masih
diperlukannya proses kon/ersi dalam penya&ian laporan keuangan
terutama dalam penya&ian akun-akun ".)1.*. $s!ema!$ka Penu#$san a!a!an a!as Laporan Keuangan"aporan penyusunan keuangan disusun bersadarkan sistematika
penulisan sebagai berikut (ab Pendahuluan
1)1) 9aksud dan Tu&uan Penyusunan "aporan Keuangan1)2) "andasan ?ukum Penyusunan "aporan Keuangan1)3) Pendekatan Penyusunan "aporan Keuangan1)4) *istematika Penya&ian =atatan atas "aporan Keuangan
(ab :konomi makro! Kebi&akan Keuangan dan Pen+apaian Target Kiner&a
Catatan atas Laporan Keuangan ,
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
8/65
2)1) :konomi 9akro2)2) Kebi&akan Keuangan Daerah2)3) ndikator Pen+apaian Kiner&a @iskal Pemerintah Kabupaten
Kuningan2)4) ndikator Pen+apaian Kiner&a Program Pemerintah Kabupaten
Kuningan(ab khtisar Pen+apaian Kiner&a @iskal
3)1) khtisan .ealisasi Pen+apaian *asaran Kiner&a @iskal3)2) @aktor Pendukung dan Penghambatan Pen+apaian Kiner&a
(ab A khtisar Pen+apaian Kiner&a Program4)1) khtisar .elisasi Pen+apaian *asaran Kiner&a Program4)2) @aktor Pendukung dan Penghambatan Pen+apaian
Kiner&a(ab A Kebi&akan kuntansi
%)1) :ntitas Pelaporan%)2) (asis kuntansi yang 9endasari Penyusunan "aporan
Keuangan
%)3) Kebi&akan kuntansi(ab APen&elasan Pos-pos "aporan Keuangan
5)1) Pendapatan - ".5)2) (elan&a5)3) *urplus ;De
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
9/65
BAB IIEK'N'MI MAK"' KEBI3AKAN KEUAN4AN DAN PENAPAIAN TA"4ET
KINE"3A APBD
2.1. Ekonom$ Makro
:konomi makro daerah dapat men&adi reBektor kiner&a makro
perekonomian daerah sebagai bagian dari proses pembangunan se+ara
umum di daerah tersebut! khusunya pembangunan di bidang ekonomi)
Kondiri ekonomi makro Kabupaten Kuningan tahun 2013 sampai dengan
tahun 201% dapat digambarkan sebagai berikut
1) "e#a!$5 Terjaganya !a($#$!as Ekonom$ Dengan Ba$k
*alah satu /ariable penting daro Produksi Domestik (ruto #PD.($
adalah "a&u Pertumbuhan :konomi #"P:$) "P: didapat dengan
membandingkan PD.( atas dasar harga konstan tiap tahun dengan tahunsebelumnya)
*elain PD.( dapat menun&ukan "P:! &uga menginormasikan struktur
perekonomian daerah) *truktur perekonomian tersebut menggambarkan
kontribusi sektor-sektor ekonomi terhadap perekonomian se+ara makro)
Namun demikian! dengan mengamati pertumbuhan PD.( per kapita dapat
dipakai untuk menun&ukan perkembangan kemakmuran dan kese&ahteraan
suatu daerah)
9eningkatnya PD.( per kapita yang diterima penduduk! maka daya
beli masyarakat akan bertambah! sehingga kebutuhan rumah tangganya
terhadap barang dan &asa akan terpenuhi) Kebutuhan yang diikuti daya
beli! akan mengakibatkan kese&ahteraan masyarakat meningkat)
Perekonomian akan mengalami pertumbuhan apabila total output
produksi barang dan &asa tahun tertentu lebih besar dari pada tahun
sebelumnya) leh karena demikian! pertumbuhan ekonomi ini
menggambarkan perkembangan akti/itas ekonomi dalam kurun 'aktu
tertentu) dapun peningkatan output produksi barang dan &asa tersebut
ter&adi apabila terdapat peningkatan permintaan baik oleh masyarakat
daerah tersebut atau luar daerah)
Ta(e# 6 1. . Produk Domes!$k "eg$ona# Bru!o %PD"B&
Ta)un Produk Domes!$k "eg$ona# Bru!o %PD"B&
Catatan atas Laporan Keuangan 6
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
10/65
2013 .p) 4)%61)72,!532014 .p) 4)471),54!75201% .p) 4)%%3)%01!6%
4ra7k 1. Produk Domes!$k "eg$ona# Bru!o %PD"B&
Sumber : KUA APBD Kabupaten Kuningan Tahun Anggaran 2016
Ta(e# . 2 Laju Per!um(u)an Ekonom$ %LPE&
Ta)un LPE. Ka(upa!en Kun$ngan2013 4!74 C2014 4!66 C201% %!04 C
4ra7k 2. Laju Per!um(u)an Ekonom$ %LPE&
Sumber : KUA APBD Kabupaten Kuningan Tahun Anggaran 2016 hal 10
(erdasarkan gra
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
11/65
2) Kemampuan Ekonom$ Un!uk Memper#uas Lapangan Pekerjaan
Kabupaten Kuningan dalam penanganan masalah ketenagaker&aan
men&adi sangat penting) Tingkat Partisipasi ngkatan Ker&a #TPK$
merupakan pembanding orang yang masuk ke dalam angkatan ker&aterhadap total pendudk usia ker&a) *edangkan konsep usia ker&a adalah
kelompok penduduk yang berusia 10 tahun ke atas)
TPK ini merupakan indikator untuk melihat keteribatan penduduk
dalam kegiatan ekonomi) Pada tahun 2013 ter+atat TPK penduduk
Kabupaten Kuningan telah men+apai %2!65 C) ika dibandingkan dengan
tahun 2012 ter&adi kenaikan keterlibatan penduduk dalam kegiatan
ekonomi! yang pada tahun 2012 TPK penduduk Kabupaten Kuningan
sekitar %2!60)
Dilihat dari aspek &ender dibidang ketenagaker&aan pada tahun 2014
tampak keterlibatan penduduk perempuan dalam kegiatan ekonomi dinilai
masih rendah! hal ini ditun&ukan dengan TPK penduduk perempuan
proporsinya kurang dari separuh penduduk laki-laki! yang masing-masing
TPK Perempuan 33!21 C! sedangkan "aki-laki sekitar ,2!,% C)
Untuk melihat pengangguran! digunakan Tingkat Pengangguran
Terbuka #TPT$) Pada tahun 2014! TPT Kabupaten Kuningan men+apai %!13
C! sedikit mengalami kenaikan sebesar 0!36 bila dibandingkan dengan
kondisi tahun 2013) Dilihat menurut aspek laki-laki dan perempuan!
tampaknya pengangguran terbuka perempuan proporsinya tiga kali lipat
lebih banyak dibandingkan dengan pengangguran terbuka laki-laki! yaitu
TPT perempuan sebesar 6!%6 C! sedangkan TPT laki-laki hanya sebesar
3!07 C) Tingginya angka TPT perempuan dibanding laki-laki! di duga
karena aspirasi penduduk perempuan dalam hal men+ari ker&a semakin
meningkat)
Ta(e# 6 . 3um#a) Pen+ar$ Kerja Terda5!ar dan Penyerapannya
Ta)un
Pen+ar$ Kerja Penyerapan $sa
Lak$8#ak$
Perempuan
3um#a)
Lak$8#ak $
Perempuan
3um#a)
Lak$8#ak$
Perempuan
3um#a)
2013 %15 36,7 6140 30, 405 ,13 47% 3%,2 742,
Catatan atas Laporan Keuangan 11
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
12/65
2 %
20144%4, 3,%3 7300 334 %,% 606
4213 31,7 ,361
201%7126 7457
15%6,
3037 2%40 %%,7
%061 %627
11016
3um#a)
19:: 1-1;;
*09
-9; ,21 9200
1*1,; 12-9:
2-:9
Sumber : Dina! Tenaga Ker"a# Tran!migra!i $an S%!ial KabKuningan
Dengan melihat perkembangan yang ada! se+ara umum dapat
dikatakan bah'a kemampuan ekonomi dalam kurun 'aktu 2013 8 201%
diperkirakan telah mampu meningkatkan lo'ongan ker&a yang dapat diisi
oleh tenaga ker&a! pada tahun 201% ¨ah pen+ari ker&a sangat meningkat
men+apai 15)%67 orang! yang terserap sebanyak %)%,7 orang atau sebesar
33!51C)
3) T$ngka! Peru(a)an Harga %In
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
13/65
4ra7k . * Laju Per!um(u)an In
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
14/65
masih diatas 73 C) Dan Tingkat Kemandirian Daerah se&ak tahun 2011
8 201% yaitu rata-rata masih rendah diba'ah 10 C)
Ta(e#. , "as$o Kemand$r$n Daera)
Ta)un PAD 3um#a)
Pendapa!an
"as$oKemand$r$an
%=&
2011 73)50,)117)5
25!001)312)363)0%%)4
16!00 5!3,
2012 62)763)0,2)5
%,!001)4%1)106)05,)4
03!00 5!40
2013 120)5,7),43)5
02!001)536)%,%)334)6
05!00 ,!35
2014 17%),14)311),
41!001)755)7%%),,7),
22!00 6!6%
201% 233)1,5)3,5)4
61!002)425)65,)115)%
0%!00 6!51
Sumber APBD Kabupaten Kuningan
Ta(e#. - T$ngka! Ke!ergan!ungan Daera)
TAHUN
Pendapa!anTrans5er
3um#a)Pendapa!an
T$ngka!Ke!ergan!un
gan %=&
2011 1)06,)433)20,)2
63!001)312)363)0%%)4
16!00 73!52
2012 1)21%)605)470)7
75!001)4%1)106)05,)4
03!00 73!,6
2013 1)41%)041)210)%0
4!001)536)%,%)334)6
05!00 75!31
2014 1)527)620)650),3
1!001)755)7%%),,7),
22!00 7,!2%201% 1)604)767)157)30 2)425)65,)115)% ,7!46
Catatan atas Laporan Keuangan 14
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
15/65
4!00 0%!00
Sumber : Data APBD Kabupaten Kuningan
2.2. Ke($jakan Penge#o#aan Keuangan Daera)
Kebi&akan pengelolaan keuangan daerah yang baik menghasilkan
keseimbangan antara optimalisasi pendapatan daerah! e
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
16/65
d) 9engutamakan se+ara optimal perolehan dana perimbangan yang
lebih proporsional)
"angkah-langkah yang ditempuh untuk optimalisasi pendapatan daerah
adalah sebagai berikut
a) 9emantapkan kelembagaan dan peningkatan operasional
pemungutan pendapatan daerah)b) Peningkatan sarana dan prasarana pelayanan! penyempurnaan
sistim pemungutan dan peningkatan proesionalisme pega'ai dalam
pemungutan pendapatan)
+) Peningkatan mana&eman (U9D agar memberikan kontribusi
pendapatan daerah)
d) Pengembangan ker&asama baik dalam upaya peningkatan
pendapatan daerah maupun pengelolaan aset daerah)
e) 9eminimalkan kemungkinan ter&adinya kebo+oran melalui
pembinaan dan e/aluasi pelaksanaan pemungutan pendapatan asli
daerah)
) Peningkatan penagakan Peraturan Daerah yang mengatur
pendapatan daerah)
2.2.2.Ke($jakan Be#anja Daera)
(elan&a daerah digunakan untuk pelaksanaan urusan pemerintahan
yang men&adi ke'enanagan pemerintah kabupaten yang terdiri urusan
'a&in dan urusan pilihan yang ditetapkan dengan ketentuan perundang-
undangan ) (elan&a penyelenggaraan urusan 'a&ib diprioritaskan untuk
melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya
memenuhi ke'a&iban daerah yang di'u&udkan dalam bentuk peningkatan
pelayanan dasar! pendidikan! kesehatan! asilitas sosial dan asilitas umum
yang layak serta mengembangkan sistem &aminan sosial) Pelaksnaanurusan 'a&ib dimaksud berdasarkan *tandar Pelayanan 9inimal #*P9$ yang
telah ditetapkan)
Kebi&akan belan&a daerah diarahkan dengan mengatur pola
pembelan&aan yang proporsional! eesien dan eekti upaya tersebut antara
lain adalah
Catatan atas Laporan Keuangan 15
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
17/65
a) Pengalokasian belan&a kegiatan sebagian besar diupayakan kepada
kepentingan publik)
b) Pengalokasian belan&a diupayakan agar adaanya pemerataan dan
berkeadilan pada berbagai 'ilayah di Kabupaten Kuningan dengan
memperhatikan kondisi! permasalahan! dan kebutuhan masing-
masing 'ilayah! dengan tetap memperhatikan prioritaspembangunan daerah)
+) Pengalokasian anggaran pada program dan kegiatan dilaksanakan
se+ara e
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
18/65
tentang nggaran Pendapatan dan (elan&a Daerah Kabupaten Kuningan
Tahun nggaran 201%) dan yang ke 2 #dua$ adalah melalui penetapan
Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 201% tanggal 23 *eptember 201%
tentang Perubahan nggaran Pendapatan dan (elan&a Daerah Kabupaten
Kuningan Tahun nggaran 201%)
Perlu kami sampaikan bah'a terdapat perubahan Peraturan (upatiNomor %7 Tahun 201% tanggal 26 ktober 201% atas Peraturan (upati
Nomor %1 Tahun 201% Tanggal 26 ktober 201% tentang Pen&abaran
nggaran Pendapatan dan (elan&a Daerah Kabupaten Kuningan tahun
anggaran 201%) hal ini dilakukan karena penetapan Perubahan P(D
Kabupaten Kuningan lebih a'al dari Penetapan Perubahan P(D Pro/insi
a'a (arat! sehingga terdapat perbedaan bantuan keuangan dalam P(D
Pro/insi a'a (arat dengan yang ditetapkan dalam P(D Kabupaten
Kuningan sebesar .p) 1,)%54)211)600!00 #Tu"uh Bela! &il'ar ima atu!
*nam Puluh *mpat +uta Dua atu! Sebela! ibu Sembilan atu! upiah$)
*ebelum perubahan sebesar .p)1%6)%%7)525)720!00 setelah perubahan
sebesar .p)1,,)122)737),20!00) *ehingga kami melakukan Perubahan
Peraturan (upati tersebut)
Perubahan tersebut telah kami laporankan kepada Pimpinan DP.D
Kabupaten Kuningan sesuai dengan surat nomor 603;25%%;(PKD tanggal
2 Nopember 201% tentang Pemberitahuan Perubahan atas Peraturan (upati
No) %1 Tahun 201% Tentang Pen&abaran Perubahan P(D Tahun nggran
201%)
Tabel berikut ini menya&ikan indikator kiner&a $ska# Daera) Ta)un Anggaran 201,
Ura$an APBDAPBD
Peru(a)anPeru(a)an"p =
I. Pendapa!an 2.0,1.:;*.;,*.1;
2.*29.0,9.11-.,1,
9,.1-2.1-2.9-
1,*-
1)1) Pendapatansli Daerah
206)50,)012)665
233)1,5)3,5)461
23)%56)353)46%
10!11
1)2) DanaPerimbangan
1)2,4),2%)1%7)254
1)40,)66,)053),40
133)2,1)60%)4,5
6!4,
1)3) "ain-"ainPendapatan
ang *ah
%5,)%52),72)7,6
,7%)773)5,5)274
217)320)763)40%
2,!,7
Catatan atas Laporan Keuangan 17
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
19/65
II. Be#anja2.120.9,;.91
,.,12.,90.-;2.*9
;.902**;.;2.9-*
.,119,
0
2)1) (elan&a Tidak"angsung
1)%43)703)63%)330
1)%6,)102)554)341
%3)267),26)011
3!34
2)2) (elan&a"angsung
%,5)6%%),70)021
6,3)%76)71%)351
365)534)03%)340
40!,4
urp#us %De7s$!&
%-:.:-*.9-1.212&
%1*.-,.-.1:9&
%9*.990.-01.;9,&
,20-
III. Pem($ayaan
-:.:-*.9-1.212
1*.-,.-.1:9
9*.990.-01.;9,
,20-
3)1) Penerimaan
,4)454),51)212
1%%)23%)353)17,
70),,0)501)6,%
%2!03
3)2) Pengeluaran%)500)000)000
11)500)000)000
5)000)000)000
%1!,2
ILPA 8 8 8 -
2.*. Ind$ka!or Pen+apa$an K$nerja Program Pemer$n!a) Ka(upa!enKun$ngan
.en+ana Ker&a Pemerintah Daerah #.KPD$ Tahun nggaran 201%
mengangkat isi strategis pembangunan Kabupaten Kuningan yang terdiri
dari 1) Peningkatan kualitas dan keter&angkauan pendidikan se+ara merata
dan berkeadilan! diarahkan pada peningkatan aksebilitas dan mutu
pendidikan dalam rangka pen+apaian 'a&ib bela&ar pendidikan dasar
12 tahun)
2) Peningkatan +akupan pelayanan kesehatan se+ara adil dan merata
yang diprioritaskan pada ke+amatan dengan indeks kesehatan
rendah dan peningkatan pelayanan kesehatan bagi keluarga miskin)3) Peningkatan kuantitas dan kualitas insrastruktur daerah)4) Peningkatan pertumbuhan! pemerataan ekonomi dan in/estasi
daerah)%) 9enurunnya ¨ah penduduk miskin diarahkan pada
pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat miskin dan masyarakat
yang kurang mampu yang meliputikebutuhan sandang pangan!
perumahan! air bersih! pendidikan! kesehatan dan lain sebagainya)5) 9eningkatnya ketahanan pangan dengan kebi&akan yang diarahkan
pada peningkatan sinergitas agribisnis dan ketahanan pangan lintas
sektor),) Peningkatan kualitas tata kelola pemerintahan dan peningkatan
pelayanan publik! diarahkan pada upaya me'u&udkan aparatur yang
proesional dan peningkatan kualitas pelayanan publik)
Catatan atas Laporan Keuangan 16
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
20/65
7) Peningkatan pemberdayaan dan peran perempuan serta
perlindungan anak di segala bidang)6) Perbaikan kualitas lingkungan dan pengendalian tata ruang)
(erdasarkan isu-isu pembangunan diatas! maka ditetapkanlah
Prioritas Pembangunan pada Tahun nggaran 201% diarahkan pada
prioritas sektoral yang sinergitas lintas bidang dan PD! antar tingkatan
Pemerintah Ke+amatan maupun Desa;Kelurahan dan antar pelaku
pembangunan baik pemerintah! dunia usaha maupun masyarakat! serta
per'ilayahan pembangunan)dapun prioritas program pembangunan daerah tahun 201% sesuai
tahapan pembangunan ke dua .P9D #2014 8 2017$ yaitu diprioritaskan
pada Pemantapan Produkti/itas Daerah dengan sasaran peningkatan
produkti/itas sektor unggulan untuk pen+apaian kemandirian ekonomi
daerah)
(erdasarkan isu strategis! prioritas pembangunan lintas sektor yangharus dilaksanakan pada tahun 201% dan okus tahapan pembangunan
tahun ke dua .P9D maka prioritas pembangunan daerah tahun 201%
adalah sebagai berikut 1) Peningkatan kualitas dan keter&angkauan pendidikan se+ara merata
dan berkeadilan)2) Peningkatan +akupan pelayanan kesehatan se+ara adil dan merata
yang diprioritaskan pada ke+amatan dengan indeks kesehatan
rendah)
3) Peningkatan kuantitas dan kualitas insrastruktur daerah)4) Peningkatan pertumbuhan! pemerataan ekonomi dan in/estasi
daerah)%) 9enurunnya ¨ah penduduk miskin)5) 9eningkatnya ketahanan pangan,) Peningkatan kualitas tata kelola pemerintahan dan peningkatan
pelayanan publik7) Peningkatan pemberdayaan dan peran perempuan serta
perlindungan anak di segala bidang)6) Perbaikan kualitas lingkungan dan pengendalian tata ruang)
BAB. IIIIKHTIA" PENAPAIAN KINE"3A >IKAL PEME"INTAH KABUPATEN
KUNIN4AN
.1. 4am(aran Umum D$nas Komun$kas$ dan In5orma!$ka
Catatan atas Laporan Keuangan 20
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
21/65
Dinas Komunikasi dan normatika Kabupaten Kuningan merupakan
lan&utan dari nstansi (adan Komunikasi Kearsipan dan Perpustakaan
sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 11 Tahun
2007 tanggal 24 uli 2007 tentang Dinas Daerah #"embaran Daerah
Kabupaten Kuningan Tahun 2007 Nomor ,7 Tambahan "embaran Daerah
Nomor ,7$ dan Peraturan (upati Kuningan Nomor 4% Tahun 2007 tentang Tugas Pokok @ungsi dan Uraian Tugas Dinas Komunikasi dan normatika)
*usunan organisasi Dinas Komunikasi dan normatika adalah
sebagai berikut
1) Kepala
2) *ekretaris2)
Kepala *ub (agian Umum
Kepala *ub (agian Keuangan
Kepala *ub (agian Program
3) Kepala (idang Komunikasi
Kepala *eksi 9edia Komunikasi
Kepala *eksi Publikasi dan normasi
4) Kepala (idang Pengembangan *istem normasi
Kepala *eksi Pengolahan Data :lektronik
Kepala *eksi 9ana&emen *istem normasi
%) Kepala (idang *arana dan Prasarana TelekomunikasiKepala *eksi Pengelolaan *P
Kepala *eksi Pengembangan *arana dan Prasarana Telekomunikasi
5) Kepala UPTD "P*:
Kasubbag TU UPTD "P*:
Tugas Pokok dan >ungs$
a. Tupoks$ D$nas
1) 9enyusun ren+ana dan progam ker&a dinas
Catatan atas Laporan Keuangan 21
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
22/65
2) 9erumuskan dan menetapkan kebi&akan teknis di bidang komunikasidan inormasi sesuai dengan ke'enangannya
3) 9emimpin! membina! dan mengendalikan pelaksanaan tugas dinas
4) 9engesahkan dan menandatangani naskah dinas sesuai denganke'enangannya
%) 9emberikan rekomendasi dan periEinan teknis! serta pelayanan
umum sesuai dengan ke'enangannya5) 9elaksanakan pembinaan pega'ai di lingkungan dinas
,) 9elaksanakan koordinasi dengan instansi lainnya dalam rangkapelaksanaan tugas
7) 9emberikan saran dan pertimbangan teknis kepada (upati dalampelaksanaan sebagian urusan pemerintahan sesuai bidang tugasnya
6) 9embuat dan menyampaikan laporan pelaksanaan tugasn kepada(upati melalui *ekretaris Daerah
10) 9elaksanakan tugas kedinasan lainnnya yang diberikan oleh (upati
(. Kesekre!ar$a!an
1) Kegiatan *urat 9enyurat
1)1) Kegiatan Pengelolaan Pengadaan ; n/entaris (arang ;
Perlengkapan
Terealisasi 100C
1)2)Kegiatan Kepega'aian)
a) 9embuat Datar Urut Kepangkatan #DUK$ untuk tahun 201%
b) Kenaikan pangkat untuk tahun 201% sebanyak 2 orang
Terealisasi 100C
+) Kenaikan >a&i (erkala pega'ai untuk tahun 201% sebanyak 3%
orang terealisasi 100C! memproyeksikan K>( untuk tahun 2015
sebanyak 17 orang
d) Pensiun tahun 201% sebanyak 1 orang! memproyeksikan
pensiun tahun 2015 sebanyak % orang
e) 9emproses *KP bagi semua Pega'ai Negeri *ipil #PN*$
1)3)Kegiatan penyusunan konsep naskah dinas dan pelaporana) 9embuat program ker&a tahunan Dinas Komunikasi dan
normatika
b) 9embuat laporan pelaksanaan tugas tahunan Dinas
Komunikasi dan normatika
+) 9embuat dan menyampaikan laporan-laporan kegiatan
dinas
Catatan atas Laporan Keuangan 22
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
23/65
1)4) Kegiatan Pengelolaan Keuangan
a) 9enyusun .en+ana nggaran .K dan DP Dinas
Komunikasi dan normatika untuk tahun 201%
b) 9elaksanakan pengelolaan keuangan;operasional kegiatan
+) 9enyusun dan menyampaikan "aporan pertanggung&a'aban
*P Keuangan Dinas untuk tahun 201%)
1)%) Kepega'aian
*umber daya aparatur Dinas Komunikasi dan normatika Kabupaten
Kuningan sesuai bidang tugasnya dapat dilihat pada tabel diba'ah
ini
No
)(idang Tugas
:selon *tap
Pelaksan
a
Tenaga
Kontra
k
Tenaga
*uk'an umlah
A
1) Kepala Dinas 1 1
2) *ekretariat 1 3 6 3 15
3) (idang
Komunikasi
1 2 15 % 24
4) (idang P* 1 2 5 6
%) (idang *artel 1 2 4 2 6
5) UPTD "P*: 2 3 %
3um#a) 1 * 1
1
*1 8 * -*
9enurut Kedudukan ; abatan
No) Kedudukan;abatan umlah
1) Kepala 1 orang2) *ekretaris 1 orang3) Kepala (idang 3 orang
4) Kepala *ubbag 3 orang
%) Kepala *eksi 5 orang
5) Kepala UPTD 1 rang
,) Ka*ub(ag TU UPTD "P*: 1 rang
Catatan atas Laporan Keuangan 23
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
24/65
3UMLAH 1- orang
.2. Ik)!$sar "ea#$sas$ Pen+apa$an asaran K$nerja >$ska#nggaran Daerah pada hakekatnya merupakan salah satu alat untuk
meningkatkan pelayanan publik dan kese&ahteraan masyarakat sesuai
dengan otonomi daerah yang luas! nyata dan bertanggung&a'ab)
Penyelenggaraan ungsi pemerintahan daerah akan terlaksana se+ara
optimal apabila penyelenggaraan urusan pemerintahan diikuti dengan
pemenuhan sumber-sumber keuangan daerah) Pada Tahun nggaran 201%
nggaran (elan&a Daerah Dinas Komino Kabupaten Kuningan ditetapkan
sebesar .p) 6)%54)36%)20%!00 dan diren+anakan didanai melalui P(D
Kabupaten Kuningan)
Ta(e#. Ik)!$sar Targe! dan "ea#$sas$ K$nerja >$ska# D$nas Komun$kas$ dan
In5orma!$ka Ka(upa!en Kun$nganTa)un Anggaran 201,
Ura$an
Targe!
%Anggaran&"ea#$sas$ =
I. Pendapa!an 1.**.2.10*.
00
1.-,.00;.0*-.
00
101.,
II. Be#anja
;,-*;,20
,.00
;1-29;;11,.
00 ;,:0
2)1) (elan&a Tidak
"angsung
*00;,20
,.00
-90*22;0
:.00 65!33
2)2) (elan&a "angsung
,,,00
0000.00
,21;,91
209.00 66!16
urp#us %De7s$!& 7!220!0,2!101
)00
,!,6,!,60!
056 ;-.:
Tabel diatas memperlihatkan bah'a realisasi Pendapatan Daerah sebesar
.p) 1.-,.00;.0*-.00!00! melebihi target yang telah ditetapkan yang diperoleh
dari .etribusi 9enara telekomunikasi) Pendapatan Daerah tersebut dapat
melebihi target karena adanya Potensi PD dengan ¨ah menara
Catatan atas Laporan Keuangan 24
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
25/65
telekomunikasi sebanyak 2%2 buah yang berpotensi me+apai .p)
1)3,1)440),,1!00)Dalam kaitannya dengan anggaran dan realisasi belan&a daerah! pada
Tahun nggaran 201% belan&a daerah dialokasikan sebesar .p)
;,-*;,20,.00 !- dan direalisasikan sebesar .p;1-29;;11,.00 )!- atau
6%!70C sehingga masih terdapat sisa anggaran belan&a daerah sebesar .p)
*1922;900 atau 4!2 C) (erdasarkan tabel diatas tampak bah'a belan&a
langsung mendapat alokasi dana yang terbesar dibandingkan dengan belan&a
tidak langsung dari total P(D Kabupaten Tahun ngggaran 201%)
(erdasarkan kebi&akan belan&a daerah serta proporsi masing-masing
belan&a dapat dilihat bah'a Pemerintah Kabupaten Kuningan masih belum bisa
melakukan proporsi belan&a langsung lebih besar dari belan&a tidak langsung! hal
ini bisa dilihat dari persentase belan&a tidak langsung yang +ukup besar dari
belan&a langsung)
(elan&a tidak langsung dianggarkan sebesar .p) 4!030!36%!20%)00 !00
Ta(e#. "$n+$an Anggaran dan "ea#$sas$ Be#anja T$dak Langsung TA 201,
No
3en$s Be#anja Anggaran "ea#$sas$ =
1 >a&i Pokok PN* 2!5,0!6%6!200 2!361!%75!700)00,7!2
1
2 Tun&angan Keluarga 254!540!000 242!6,2!2%5)00 5,!62
3 Tun&angan &abatan 152!160!7%0 151!7%%!000)0064!7
3
4 Tun&angan @ungsionalUmum 101!131!000 61!%4%!000)00
6,!12
% Tun&angan (eras 1%,!,62!000 14%!47%!%50)0066!,
1
5 Tun&angan PPh 5%!71%!000 %4!623!%77)00 75!34
, Pembulatan ga&i %1!000 37!%46)0061!2
1
5 Tambahan Penghasilanberdasarkan beban Ker&a
%40)5)000 %14)700)00063!3
5
3um#a)*00;,20,.
00-90*22;0:.
0065!3
3
Catatan atas Laporan Keuangan 2%
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
26/65
(elan&a "angsung diperuntukan membiayai pelaksanaan kegiatan-kegiatan dan
program) Pada tahun anggaran 201%) (elan&a "angsung untuk non urusan
dianggarkan sebesar .p) 2!43%!000!000.00 dan realisasi sebesar .p)
2!400!573!211!00 atau 66!16C! dengan perin+ian sebagai berikut
Ta(e#. "$n+$an Anggaran dan "ea#$sas$ Be#anja Langsung un!uk nonurusan TA 201,
No Program ; Kegiatan
nggaran Prosent
asi
=apaian
lokasi
#.p$
.ealisasi
#.p$
1) 2 3 4 %
1. Program Pe#ayanan
Adm$n$s!ras$ Kan!or
,9-.,00.00
0
,,-.*;,.21
1;-.,
- Penyediaan &asa
komunikasi! sumber
daya air dan listrik
6,)000)000 ,,)225)511 ,1)70
- Penyediaan &asa
peralatan dan
perlengkapan kantor
2)%00)000 2)4,%)000 66)6
- Penyediaan &asa
kebersihan kantor30)000)000 30)000)000 100
- Penyediaan &asa
perbaikan peralatan
ker&a
5)000)000 5)000)000 100
- Penyediaan alat tulis
kantor47)000)000 47)000)000 100
- Penyediaan barang
+etakan dan
penggandaan
47)000)000 4,)600)000 66)70
- Penyediaan
komponen dan
instalasi listrik;
penerangan bangunan
kantor
17)000)000 17)000)000 100
- Penyediaan bahan 22)000)000 22)000)000 100
Catatan atas Laporan Keuangan 25
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
27/65
ba+aan dan Peraturan
Perundang-undangan
- Penyediaan makanan
dan minuman6%)000)000 6%)000)000 100
- .apat-rapat
koordinasi dan
konsultasi
12%)000)000 12%)000)000 100
- Penyediaan &asa
pengamanan kantor53)000)000 53)000)000 100
- mplementasiPengelolaanKeuangan Daerah(erbasis krual
22)000)000 21)763)500 66)%2
2. Program
Pen$ngka!an arana
dan Prasarana
Apara!ur
,.,00.00
0
;.1::.00
0 ;-
- Pengadaan
Perlengkapan >edung
Kantor
40)000)000 40)000)000 100
- Pengadaan Peralatan
>edung Kantor%0)000)000 %0)000)000 100
- Pemeliharaan rutin;
berkala gedung
kantor
70)%00)000 70)300)000 66),%
- Pemeliharaan
rutin;berkala
kendaraan dinas
operasional
1%%)000)000 1%3)077)000 67),,
- Pemeliharaan
.utin;(erkala
Perlengkapan >edung
Kantor
5)000)000 5)000)000 100
- Pemeliharaan
.utin;(erkala
,)000)000 ,)000)000 100
Catatan atas Laporan Keuangan 2,
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
28/65
Peralatan >edung
Kantor
. Program
Pen$ngka!an
In5ormas$
Pem(angunan
0.000.000 0.000.000 100
- Pameran
Pembangunan
Tahunan
30)000)000 30)000)000 100
*. Per$nga!an Har$8Har$
Besar
1.*9,.000.
000
1.*9,.000.0
00100
- Peringatan ?ari-?ari
(esar dan ?ari adi
Kuningan
1)4,%)000)0
00
1)4,%)000)00
0100
3UMLAH2.*,.000.
000
2.*00.-:.2
11
;:.2;
.. Ura$an Pe#aksanaan Keg$a!an (erdasarkan APBD II Kun$ngan
Urusan Komun$kas$ Dan In5orma!$ka
Penyelenggaraan urusan komunikasi dan inormatika yangdilaksanakan oleh Dinas Komunikasi dan normatika yang
bersumber dari P(D Kuningan telah melaksanakan 2 Program dan
1, kegiatan dengan pagu anggaran .p) 2)72,)000)000!
direalisasikan sebesar .p) 2)717)562)665 #66),1C)
1. Program Pengem(angan Komun$kas$ In5ormas$ dan Med$a
Massa
- Akses In5ormas$ (ag$ masyaraka!? Peman5aa!an MAP
%Lanju!an& dengan pagu anggaran .p) 1%0)000)000!00 telahdilaksanakan sesuai &ad'al yang ditetapkan dengan realisasi
anggaran .p) 1%0)000)000!00 #100C$) dapun output dari
kegiatan dimaksud adalah Terselenggara- nya asilitasi akses
inormasi bagi masyarakat di 70 Desa sedangkan out+ome
Ter+iptanya hubungan komunikasi yang baik dengan masyarakat
di 70 Desa) 9anaat dari kegiatan dimaksud adalah 9asyarakat
Catatan atas Laporan Keuangan 27
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
29/65
dapat mengakses inormasi dan berkomunikasi melalui internet
dan dampak dari kegiatan dimaksud adalah 9eningkatnya
'a'asan masyarakat)
- Penge#o#aan @e(s$!e "esm$ Pemer$n!a) Ka(upa!en
Kun$ngan dengan pagu anggaran .p) ,,)000)000!00 telah
dilaksanakan sesuai &a'dal yang ditetapkan dengan realisasianggaran .p) ,5),%0)000!00 #66)5,C$) dapun output dari
kegiatan dimaksud adalah Terlaksananya pengelolaan 'ebsite
resmi pemerintah kabupaten kuningan sedangkan out+ome
Tersedianya data dan inormasi yang up to date! yang diperoleh
se+ara ber- kesinambungan) 9anaat dari kegiatan dimaksud
adalah 9asyarakat umum dapat mengetahui sampai se&auh
mana perkembangan di Kabupaten Kuningan dan dampak dari
kegiatan dimaksud adalah 9eningkatnya partisipasi masyarakat
dalam pembangunan di Kabupaten Kuningan)
- "e/$e "en+ana Induk Pengem(angan Induk E84o/ermen!
dengan pagu anggaran .p) ,%)000)000!00 telah dilaksanakan
sesuai &ad'al yang ditetapkan dengan realisasi anggaran .p)
,%)000)000!00 #100C$) dapun output dari kegiatan dimaksud
adalah Tersedianya data a'al terkait TK di Pemerintah
Kabupaten Kuningan untuk digunakan dalam pembuatan ren+ana
induk pengembangan :->o/erment sedangkan out+ome
Tersedianya data TK hasil analisa;Pemetaan data) 9anaat dari
kegiatan dimaksud adalah ?asil pemetaan dapat di&adikan
sebagai data a'al untuk pembuatan ren+ana induk :->o/ dan
dampak dari kegiatan dimaksud adalah Tidak ter&adi tumpang
tindih dalam pembuatan sistem inormasi di Pemerintahan
Kabupaten Kuningan)
-
Mon$!or$ng dan E/a#uas$ Pena!aan dan Pengenda#$anMenara Te#ekomun$kas$ dengan pagu anggaran .p)
%0)000)000!00 telah dilaksanakan sesuai &ad'al yang ditetapkan
dengan realisasi anggaran .p) %0)000)000!00 #100C$) dapun
output dari kegiatan dimaksud adalah Terlaksanya kegiatan
9onitoring dan :/aluasi Penataan dan Pengendalian 9enara
Telekomunikasi sedangkan out+ome Tersedianya data menara
Catatan atas Laporan Keuangan 26
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
30/65
telekomunikasi yang lengkap dan akurat di Kabupaten Kuningan)
9anaat dari kegiatan dimaksud adalah Terhimpunnya data
menara telekomunikasi hasil monitoring dan dampak dari
kegiatan dimaksud adalah da kemudahan dan kelan+aran dalam
menyusun *K.D 9enara Telekomunikasi)
-Med$a en!er dengan pagu anggaran .p) 200)000)000!00 telahdilaksanakan sesuai &a'dal yang ditetapkan dengan realisasi
anggaran .p) 200)000)000!00 #100C$) dapun output dari
kegiatan dimaksud adalah Tersampainya inormasi pembangunan
daerah melalui no Kuningan! no Publik dan 9edia lainnya
sedangkan out+ome Ter'u&udnya inormasi dan komunikasi yang
seimbang) 9anaat dari kegiatan dimaksud adalah 9asyarakat
belum mengetahui dan memanaatkan adanya sarana 9edia
=enter dan dampak dari kegiatan dimaksud adalah *osialisasi
tentang adanya 9edia =enter Kabupaten Kuningan)
- Pen$ngka!an Pe#ayanan In5ormas$ Pem(angunan kepada
Masyaraka! dengan pagu anggaran .p) 1%0)000)000!00 telah
dilaksanakan sesuai &ad'al yang ditetapkan dengan realisasi
anggaran .p) 1%0)000)000!00 #100C$) dapun output dari
kegiatan dimaksud adalah Terselenggaranya penyebaran
inormasi pembangunan Pemerintah Daerah ke 9asyarakat
sedangkan out+ome Ter+iptanya hubungan komunikasi yang baik
dengan masyarakat) 9anaat dari kegiatan dimaksud adalah
9eningkatnya moti/asi masyarakat dan dampak dari kegiatan
dimaksud adalah 9eningkatnya pengetahuan dan pemahaman
masyarakat terhadap pembangunan pemerintah daerah)
- Penye#enggaraan Layanan Pengadaan arana E#ek!ron$k
%LPE& dengan pagu anggaran .p) 100)000)000!00 telah
dilaksanakan sesuai &a'dal yang ditetapkan dengan realisasianggaran .p) 66)7%%)000!00 #67!77C$) dapun output dari
kegiatan dimaksud adalah Terasilitasi layanan pengadaan
barang;&asa se+ara elektronik sedangkan out+ome 9eningkatnya
pelaksanaan pengadaan barang;&asa se+ara elektronik) 9anaat
dari kegiatan dimaksud adalah Terlayaninya akses *P*: tanpa
kendala dalam akses data maupun aplikasi *P*: dan dampak
Catatan atas Laporan Keuangan 30
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
31/65
dari kegiatan dimaksud adalah Proses pengadaan barang dan
&asa se+ara elektronik dapat ber&alan dengan lan+ar dan +epat)
- arana dan Prasarana Layanan Pengadaan e+ara
E#ek!ron$k dengan pagu anggaran .p) 200)000)000!00 telah
dilaksanakan sesuai &a'dal yang ditetapkan dengan realisasi
anggaran .p) 166)765)000!00 #66)6%C$) dapun output darikegiatan dimaksud adalah Terselenggaranya penggunaan
layanan pengadaan se+ara elektronik untuk panitia dan penyedia
serta *KPD sedangkan out+ome Tersedianya pengadaan barang
dan &asa untuk pelayanan pengadaan se+ara elektronik) 9anaat
dari kegiatan dimaksud adalah Terlaksananya peningkatan
band'ith internet dan dampak dari kegiatan dimaksud adalah
ke+epatan akses *P*: sehingga pengguna dapat mengakses
tanpa kendala)
- Pem(ua!an B#ue Pr$n! Te#ekomun$kas$ Du+!$ng (ersama
Ka(upa!en Kun$ngan dengan pagu anggaran .p)
130)000)000!00 telah dilaksanakan sesuai &a'dal yang ditetapkan
dengan realisasi anggaran .p) 126)462)%00!00 #66)51C$) dapun
output dari kegiatan dimaksud adalah Terlaksananya kegiatan
study kelayakan dan pembuatan (lue Print Telekomunikasi
Du+ting (ersama sedangkan out+ome Tersedianya dokumen hasil
study kelayakan dan (lue Print Du+ting @iber ptik (ersama)
9anaat dari kegiatan dimaksud adalah danya panduan untuk
pembangunan du+ting
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
32/65
dan dampak dari kegiatan dimaksud adalah 9eningkatnya
pemahaman masyarakat tentang inormasi pembangunan)
- >orum Med$a Trad$s$ona# dengan pagu anggaran .p)
,0)000)000!00 telah dilaksanakan sesuai &a'dal yang ditetapkan
dengan realisasi anggaran .p) 52)6%0)000!00 #76)63C$) dapun
output dari kegiatan dimaksud adalah 9enyalurkan danmemasilitasi para seniman tradisional untuk ikut berkiprah
dalam menyebarluaskan inormasi program pemerintah kepada
masyarakat sedangkan out+ome @K 9etra sebagai 'ahana
praktek koordinasi dalam penyampaian inormasi program-
program pemerintah! dunia usaha mau pun instansi lainnya)
9anaat dari kegiatan dimaksud adalah 9eningkatnya pentas
seni tradisional dalam penyampaian inormasi pembangunan dan
dampak dari kegiatan dimaksud adalah Terkoordinasinya
kesenian tradisional dalam penyampaian inormasi
pembangunan)
- 'p!$ma#$sas$ Peran dan >ungs$ PPID Ka(upa!en dengan
pagu anggaran .p) 1%0)000)000!00 telah dilaksanakan sesuai
&a'dal yang ditetapkan dengan realisasi anggaran .p)
1%0)000)000!00 #100C$) dapun output dari kegiatan dimaksud
adalah Terselenggaranya pemilahan inormasi publik bagi PPD
untuk 30 rang sedangkan out+ome Tersampaikannya pemilahan
inormasi publik bagi PPD untuk 30 rang) 9anaat dari kegiatan
dimaksud adalah Terlaksananya 'orshop PPD pemilahan
inormasi publik dan dampak dari kegiatan dimaksud adalah Para
Pe&abat PPD memahami tentang inormasi publik yang
dike+ualikan dan yang dipublikasikan)
- os$a#$sas$ $s!em Pengenda#$an Menara Te#ekomun$kas$
dan Penyera)an K"D "e!r$(us$ Menara Te#ekmun$kas$dengan pagu anggaran .p) 70)000)000!00 telah dilaksanakan
sesuai &a'dal yang ditetapkan dengan realisasi anggaran .p)
,6)6%5)000!00 #66)6%C$) dapun output dari kegiatan dimaksud
adalah Terlaksananya *osialisasi *istem Pengendalian 9enara
Telekomunikasi dan Penyerahan *K.D .etribusi 9enara
Telekmunikasi sedangkan out+ome Terkendalinya pembangunan
Catatan atas Laporan Keuangan 32
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
33/65
menara telekomunikasi dan meningkatnya pemasukan PD)
9anaat dari kegiatan dimaksud adalah 9eningkatnya
pengetahuan peserta dan meningkatnya PD dan dampak dari
kegiatan dimaksud adalah Terpungutnya retribusi menara
telekomunikasi
-$s!em In5ormas$ Terpadu Me#a#u$ PN IP dengan paguanggaran .p) %0)000)000!00 telah dilaksanakan sesuai &ad'al
yang ditetapkan dengan realisasi anggaran .p) %0)000)000!00
#100C$) dapun output dari kegiatan dimaksud adalah
Tersedianya åan /irtual pri/ate net'ork internet proto+ol di
beberapa titik *KPD sedangkan out+ome danya åan 'ide
area net'ork #FN$ yang menghubungkan *KPD antar satu
dengan yang lainnya sehingga koordinasi se+ara online bisa
berlangsung se+ara eekti dan e
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
34/65
peningkatan kiner&a dan pelayanan sedangkan out+ome
9eningkatnya kompetensi tenaga penyelenggara inormasi)
9anaat dari kegiatan dimaksud adalah 9eningkatnya mutu
pelayanan dan produk inormasi dan dampak dari kegiatan
dimaksud adalah Tingginya kese&ahteraan tenaga penyelenggara
inormasi)- Penyampa$an In5ormas$ D$ B$dang uka$ Kepada Pe!an$
Tem(akau Me#a#u$ >orum Per!unjukkan "akya! Banner
Lea
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
35/65
anggaran .p) ,%)000)000!00 #100C$) dapun output dari
kegiatan dimaksud adalah Terselenggaranya kegiatan Pelatihan
plikasi *istem Pengadaan (arang ; asa *e+ara :lektronik #*P*:$
sedangkan out+ome Ter'u&udnya plikasi *P*: pada kegiatan
Pengadaan (arang;asa Pemerintah *e+ara :lektronik) 9anaat
dari kegiatan dimaksud adalah Terlatihnya;meningkatnyakapasitas *D9 pengadaan barang;&asa yang terdiri dari
Pe&abat;Panitia pengadaan barang;&asa! Pok&a! PPK! dalam
penguasaan; penggunaan plikasi *P*: dan dampak dari
kegiatan dimaksud adalah 9asyarakat umum dan para pengguna
lainnya dapat memperoleh kemudahan dalam memperoleh akses
inormasi yang dibutuhkan mengenai Pengadaan (arang;asa
*e+ara :lektronik khususnya masyarakat Penyedia (arang;asa)
-Pe#a!$)an DM LPE dengan pagu anggaran .p) 2%)000)000!00
telah dilaksanakan sesuai &a'dal yang ditetapkan dengan
realisasi anggaran .p) 24)633)%00!00 #66),3C$) dapun output
dari kegiatan dimaksud adalah Terselenggaranya kegiatan
Pelatihan *D9 UPTD "ayanan Pengadaan *e+ara :lektronik
#"P*:$ sedangkan out+ome Tersedianya *D9 Pengelola UPTD
"P*: yang memadai guna menun&ang terselenggaranya kegiatan
pelayanan UPTD "P*: Kabupaten Kuningan) 9anaat dari
kegiatan dimaksud adalah Terlatihnya dan meningkatnya
kapasitas *D9 paratur Pengelola "P*: Dinas Komunikasi dan
normatika Kabupaten Kuningan dan dampak dari kegiatan
dimaksud adalah 9asyarakat umum dan para pengguna lainnya
dapat memperoleh kemudahan dalam memperoleh akses
inormasi yang dibutuhkan mengenai Pengadaan (arang;asa
*e+ara :lektronik
.. Urusan Komun$kas$ Dan In5orma!$ka.*. Ura$an Pe#aksanaan Keg$a!an (erdasarkan APBD Prop$ns$
Penyelenggaraan urusan komunikasi dan inormatika yang
dilaksanakan oleh Dinas Komunikasi dan normatika dari P(D telah
melaksanakan 1 Program dan 1 kegiatan dengan pagu anggaran .p)
2,3)000)000! direalisasikan sebesar .p) 2,3)000)000 yaitu Keg$a!an 6
Pem(ua!an "en+ana Induk Pengem(angan E84o/ernmen! dengan
Catatan atas Laporan Keuangan 3%
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
36/65
pagu anggaran .p) 2,3)000)000!00 telah dilaksanakan sesuai &a'dal
yang ditetapkan dengan realisasi anggaran .p) 2,3)000)000!00 #100C$)
dapun output dari kegiatan dimaksud adalah Tersusunnya ren+ana induk
pengembangan :->o/erment sedangkan out+ome Tersedianya a+uan
untuk pengembangan :->o/erment) 9anaat dari kegiatan dimaksud
adalah *KPD dapat membuat *9 yang se&alan dengan Aisi 9isiPemerintahan dan mudah untuk diintegrasikan dan dampak dari kegiatan
dimaksud adalah 9eningkatnya kualitas penyebarluasan inormasi
penyelenggaraan pemerintahan daerah)
., >ak!or Pendukung dan Peng)am(a! Pen+apa$an K$nerja*e+ara umum aktor-aktor yang men&adi penghambat dalam
pen+apaian kiner&a keuangan Tahun nggaran 201% yaitu
1) (elum optimalnya kiner&a pelaksanaan sistem pengendalian internal
dan pengendalian pelaksanaan kebi&akan Kepala Daerah dalammenyusun analisis beban ker&a dan target *KPD
2) Kualitas dan *umber Daya 9anusia #*D9$ aparatur belum memadai
3) Kapasitas keuangan daerah yang belum optimal
4) (elum optimalnya pengelolaan aset dan
%) (elum optimalnya tindak lan&ut hasil pemeriksaan)
*edangkan aktor-aktor penun&ang pen+apaian kiner&a adalah
1) danya perbaikan sistem ker&a dan sarana yang mendukung
pen+apaian target kiner&a
2) danya peningkatan kapasitas sumber daya aparatur baik melalui
pembinaan! dan pelatihan internal! ataupun melalui peningkatan
&e&ang pendidikan
3) *emakin meninkatnya koordinasi antara dinas;kantor;badan dalam
pelaksanaan tugas dan ungsi
4) *emakin meningkatnya koordinasi dengan Pemerintah Pusat!
Pemerintah Pro/insi dan nstasi Aertikal lainnya dan
%) Dengan meningkatnya penyebarluasan inormasi pentingnya
membayar pa&ak dan retribusi daerah meningkatkan kesadaran
masyarakat untuk membayar pa&ak dan retribusi daerah)
Catatan atas Laporan Keuangan 35
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
37/65
BAB. I
IKHTIA" PENAPAIAN KINE"3A P"'4"AM PEME"INTAH KABUPATEN
KUNIN4AN
*.1. Ik)!$sar "ea#$sas$ Pen+apa$an K$nerja Program
Pen+apaian kiner&a program merupakan gambaran tentangketer+apaian serangkaian akti/itas dalam bentuk pelaksanaan kegiatan!
sebagai implementasi dari kebi&akan yang telah ditetapkan sebelumnya)
*edangkan kegiatan merupakan representasi dan peran *KPD terhadap
pen+apaian sasaran pembangunan melui kontribusi terhadap indikasi
kegiatan yang dide
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
38/65
9-=P#lan&utan$
2Pengelolaan Febsite.esmi Pemkab Kuningan
1 Paket ,,)000)000)00,5),%0)000)
00
3
.e/ie' .en+ana ndukPengembangan nduk :->o/ernment
1 Paket ,%)000)000)00,%)000)000)
00
4 9onitoring dan :/aluasi
Penataan danPengendalian 9enara Telemonikasi
2%2 9enara Telekomunikasi
70)000)000)00 ,6)6%5)000)00
% 9edia =enter;ptimalisasi @ungsi 9edia=enter
13)000 :ks Tabloid
200)000)000)00
200)000)000)00
5) Peningkatan pelayananinormasi pembangunankepada masyarakat
7 Ke+amatan 1%0)000)000 1%0)000)000
,) Penyelenggaran "ayananPengadaan *e+ara
:lektronik
1 paket 100)000)000 66)7%%)000
7)*arana dan Prasarana"P*:
kses internet7 9bps9aintenan+e
200)000)000 166)765)000
6) Pembuatan blue printtelekomunikasi du+tingbersama kabupatenkuningan
2 dokumen 130)000)000 126)462)000
10)
Kelompok inormsaimasyarakat
7 ke+amatan ,0)000)000 56)600)000
11
)
@orum Komunikasi 9edia
Tradisional
7 ke+amatan ,0)000)000 52)6%0)000
12)
ptimalisasi Peran dan@ungsi PPD Kabupaten
32 Ke+amatan1%0)000)000)0
01%0)000)000
)00
13)
*osialisasi *istemPengendalian 9enara
Telekomunikai danPenyerahan *K.D
12% rang 70)000)000)00,6)6%5)000)
00
14)
*istem normasi Terpadu9elalui APN P
17*KPD;(agian
%0)000)000)00%0)000)000)
00
1%)
Pengadaan aringannternet #(and'ith$ *KPDdi "ingkup PemkabKuningan
54 9bps700)000)000)0
0,66)6%6)665
)00
15)
Pembinaan danPengembangan *umberDaya (idang Komunikasi
22 Pega'ai %0)000)000)00%0)000)000)
00
1,)
Penyampaian normasi diDibidang =ukai KepadaPetani Tembakau melalui@orum Pertun&ukan.akyat! (anner! "eaBet!*tiker! *panduk! (aligho
% Ke+amatan 2%0)000)000)00
2%0)000)000)00
Catatan atas Laporan Keuangan 37
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
39/65
dan =ompa+t Dis+
) Program Peningkatan *D9 (idang Komunikasi dan normasi
1)
Diseminasi UU No) 14tahun 2007 tentang KPdan UU No) 2% Tahun 2006tentang Pelayanan Publik
32 Ke+amatan ,%)000)000)00,%)000)000)
00
2)
Pelatihan plikasi
Pengadaan (arang;asase+ara :lektronik
2,2 orang ,%)000)000)00,%)000)000)
00
3) Pelatihan *D9 "P*:12 orang 2%)000)000)00
24)633)%00)00
*e+ara umum hasil yang di+apai dari pelaksanaan berbagai program dan
kegiatan diantaranya adalah terlaksananya Terselenggaranya akses inormasi
bagi masayarakat di 70 desa sehingga masyarakat dapat mengakses inormasi
Perkembangan Pembangunan dan komunikasi melalui internet dan tabloiud no
Kuningan yang dapat meningkatkan 'a'asan dan pemahaman mayarakattentang normasi Pembanguan Kabupaten Pada Khusunya dan Pemerintah Pusat
pada Umumnya) "an+ar dan +epatnya proses Pengadaan (arang dan asa *e+ara
elektronik) danya kemudahan dalam memperoleh akses inormasi yang
dibutuhkan mengenai Pendadaan barang dan asa se+ara elektronik) Peningkatan
(and'ith nternet yang dapat memper+epat akses "P*:) Terselenggaranya
koordinasi se+ara online sehingga dapat dipergunakan untuk pertukaran data
yang bersiat intern)
*.2 >ak!or Pendukung dan Peng)am(a! Pen+apa$an Kenerja
Dalam pelaksanaan program dan kegiatan untuk men+apai sasaran
pembangunan yang telah ditetapkan terhadap bebarapa aktor penghambat yang
mempengaruhi kiner&a! antara lain sebagai berikut
1) Pen+apaian tu&uan sasaran program seringkali men&adi tidak maksimal! hal
tersebut disebabkan proporsi anggaran terhadap kegiatan utama dan kegiatan
penun&ang yang kurang dide
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
40/65
Disamping penghambat &uga tentunya terdapat aktor-aktor pendukung
pen+apaian kiner&a program! antara lain
1) Tersedianya pendanaan yang memadai yang sesuai dengan alokasi anggaran
yang telah ditetapkan)
2) 9eningkatnya pemahaman dari para panitia pengelola kegiatan dalam
melaksanakan kegiatan yang diembannya)3) Tersedianya media baik bagi masyarakat dan *KPD dalam menyalurkan
aspirasi baik saran maupun kebutuhan akan pelaksanaan program dalam
bentuk orum 9usrenbang mulai dari tingkat desa hingga tingkat Kabupaten)
BAB.
KEBI3AKAN AKUNTANI
,.1. En!$!as Pe#aporan
Dinas Komunikasi dan normatika sebagai entitas akuntansi yang
merupakan unit pada pemerintahan yang mengelola anggaran! kekayaan! dan
ke'a&iban yang menyelenggarakan akuntansi dan menya&ikan laporan keuangan
sehubungan dengan anggaran ;barang yang dikelolanya)
,.2. Bas$s Akun!ans$
(asis akuntansi yang digunakan dalam penyusunan dan penya&ian "aporan
Keuangan tahun anggaran 201% adalah basis akrual untuk pengakuan
pendapatan-" dan beban! maupun pengakuan aset! ke'a&iban dan ekuitas)(asis kas untuk pengakuan Pendapatan 8 ".! (elan&a)
,.. Ke($jakan Akun!ans$
Penyusunan dan penya&ian "KPD Kabupaten Kuningan Tahun nggaran
201% telah menga+u kepada *tandar kuntansi Pemerintahan #*P$ yang
ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor ,1 Tahun 2010 tentang *tandar
kuntansi Pemerintahan dan Peraturan (upati Kuningan Nomor %1 Tahun 2013
Catatan atas Laporan Keuangan 40
http://www.wikiapbn.org/wiki/index.php?title=Pemerintahan&action=edit&redlink=1http://www.wikiapbn.org/artikel/Anggaranhttp://www.wikiapbn.org/wiki/index.php?title=Kekayaan&action=edit&redlink=1http://www.wikiapbn.org/artikel/Kewajibanhttp://www.wikiapbn.org/artikel/Akuntansihttp://www.wikiapbn.org/artikel/Laporan_keuanganhttp://www.wikiapbn.org/wiki/index.php?title=Pemerintahan&action=edit&redlink=1http://www.wikiapbn.org/artikel/Anggaranhttp://www.wikiapbn.org/wiki/index.php?title=Kekayaan&action=edit&redlink=1http://www.wikiapbn.org/artikel/Kewajibanhttp://www.wikiapbn.org/artikel/Akuntansihttp://www.wikiapbn.org/artikel/Laporan_keuangan
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
41/65
tentang Kebi&akan kuntansi Pemerintah Daerah Kabupaten Kuningan) Dengan
demikian! dalam penyusunan "KPD Kabupaten Kuningan Tahun nggaran 201%
telah diterapkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan di lingkungan Pemerintah
Daerah Kabupaten Kuningan yang pelaksanaannya dilakukan se+ara bertahap)
Kebi&akan kuntansi yang digunakan dalam penyusunan "KPD Kabupaten
Kuningan Tahun nggaran 201% sesuai dengan Peraturan (upati Kuningan Nomor%1 Tahun 2013 tentang Kebi&akan kuntansi Pemerintah Daerah Kabupaten
Kuningan adalah
1. PENDAPATAN
a. Pendapa!an CL'
dalah hak Pemerintah Daerah yang diakui sebagai penambah
ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu
dibayar kembali) "aporan perasional menya&ikan berbagai unsur
pendapatan-"! beban! surplus;de
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
42/65
pendapatan-" pada periode penerimaan maupun pada periode
sebelumnya dibukukan sebagai pengurang pendapatan) Koreksi dan
pengembalian yang siatnya tidak berulang #non22 re+urring$ atas
pendapatan-" yang ter&adi pada periode penerimaan pendapatan
dibukukan sebagai pengurang pendapatan pada periode yang sama)
Koreksi dan pengembalian yang siatnya tidak berulang #non re+urring$atas pendapatan-" yang ter&adi pada periode sebelumnya dibukukan
sebagai pengurang ekuitas pada periode ditemukannya koreksi dan
pengembalian tersebut)
Pendapatan-" merupakan pendapatan yang men&adi tanggung
&a'ab dan 'e'enang entitas pemerintah! baik yang dihasilkan oleh
transaksi operasional! non operasional dan pos luar biasa yang
meningkatkan ekuitas entitas pemerintah) Pendapatan-" dikelompokkan
dari dua sumber! yaitu transaksi pertukaran #e,change tran!acti%n!$ dan
transaksi non-pertukaran #n%n-e,change tran!acti%n!$ Pendapatan dari
Transaksi Pertukaran adalah manaat ekonomi yang diterima dari berbagai
transaksi pertukaran seperti pen&ualan barang atau &asa layanan tertentu!
dan barter) Pendapatan dari transaksi non-pertukaran adalah manaat
ekonomi yang diterima pemerintah tanpa ke'a&iban pemerintah
menyampaikan prestasi balik atau imbalan balik kepada pemberi manaat
ekonomi termasuk #namun tidak terbatas pada$ pendapatan pa&ak!
rampasan! hibah! sumbangan! donasi dari entitas di luar entitas akuntansi
dan entitas pelaporan! dan hasil alam)
Kebi&akan akuntansi pendapatan-" meliputi kebi&akan akuntansi
pendapatan-" untuk PPKD dan kebi&akan akuntansi pendapatan-" untuk
*KPD) kuntansi Pendapatan-" pada PPKD meliputi Pendapatan sli
Daerah! Pendapatan Transer! "ain-"ain Pendapatan Daerah yang *ah! serta
Pendapatan Non perasional) kuntansi Pendapatan-" pada *KPD
meliputi Pendapatan sli Daerah)Pendapatan-" diakui pada saat
• Timbulnya hak atas pendapatan) Kriteria ini dikenal &uga dengan
earne$)
Catatan atas Laporan Keuangan 42
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
43/65
• Pendapatan direalisasi! yaitu adanya aliran masuk sumber daya
ekonomi baik sudah diterima pembayaran se+ara tunai #realiEed$
maupun masih berupa piutang #reali.able$
#a$ Pengakuan Pendapatan-" pada PPKD
#1$ Pendapatan sli Daerah
9erupakan pendapatan yang diperoleh daerah yang dipungut
berdasarkan Peraturan Daerah sesuai dengan Peraturan Perundang-
Undangan) Pendapatan tersebut dapat dikelompokkan ke dalam tiga
kategori! yaitu PD 9elalui Penetapan! PD Tanpa Penetapan! dan PD
dari ?asil :ksekusi aminan)
#a$ PD 9elalui Penetapan
PD yang masuk ke dalam kategori ini adalah Tuntutan >anti
Kerugian Daerah! Pendapatan Denda atas Keterlambatan
Pelaksanaan Peker&aan! Pendapatan Denda Pa&ak! dan
Pendapatan Denda .etribusi) Pendapatan-pendapatan tersebut
diakui ketika telah diterbitkan *urat Ketetapan atas pendapatan
terkait)
#b$ PD Tanpa Penetapan
PD yang masuk ke dalam kategori ini antara lain Penerimaan
asa >iro! Pendapatan (unga Deposito! Komisi! Potongan dan
*elisih Nilai Tukar .upiah! Pendapatan dari Pengembalian!@asilitas *osial dan @asilitas Umum! Pendapatan dari
Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan! Pendapatan dari
ngsuran;=i+ilan Pen&ualan! dan ?asil dari Pemanaatan Kekayaan
Daerah) Pendapatan-pendapatan tersebut diakui ketika pihak
terkait telah melakukan pembayaran langsung ke .ekening Kas
Umum Daerah)
#+$ PD dari ?asil :ksekusi aminan
Pendapatan hasil eksekusi &aminan diakui saat pihak ketiga tidak
menunaikan ke'a&ibannya) Pada saat tersebut! PPKD akan
mengeksekusi uang &aminan yang sebelumnya telah disetorkan!
dan mengakuinya sebagai pendapatan) Pengakuan pendapatan
ini dilakukan pada saat dokumen eksekusi yang sah telah
diterbitkan)
Catatan atas Laporan Keuangan 43
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
44/65
#2$ Pendapatan Transer
Pemerintah Pusat akan mengeluarkan ketetapan mengenai ¨ah
dana transer yang akan diterima oleh Pemerintah Daerah) Namun
demikian ketetapan pemerintah belum dapat di&adikan dasar
pengakuan pendapatan "! mengingat kepastian pendapatantergantung pada persyaratan-persyaratan sesuai peraturan
perundangan penyaluran alokasi tersebut) Untuk itu pengakuan
pendapatan transer dilakukan bersamaan dengan diterimanya kas
pada .ekening Kas Umum Daerah) Falaupun demikian! pendapatan
transer dapat diakui pada saat terbitnya peraturan mengenai
penetapan alokasi! &ika itu terkait dengan kurang salur)
#3$) "ain-"ain Pendapatan Daerah yang *ah
9erupakan kelompok pendapatan lain yang tidak termasuk dalam
kategori pendapatan sebelumnya) "ain-"ain Pendapatan Daerah yang
*ah pada PPKD! antara lain meliputi Pendapatan ?ibah baik dari
Pemerintah! Pemerintah Daerah "ainnya! (adan;"embaga;rganisasi
*'asta Dalam Negeri! maupun Kelompok 9asyarakat;Perorangan)
Naskah Per&an&ian ?ibah yang ditandatangani belum dapat di&adikan
dasar pengakuan pendapatan " mengingat adanya proses dan
persyaratan untuk realisasi pendapatan hibah tersebut)
#4$) Pendapatan Non perasional
Pendapatan Non perasional men+akup antara lain *urplus Pen&ualan
set Nonlan+ar! *urplus Penyelesaian Ke'a&iban angka Pan&ang!
*urplus dari Kegiatan Non perasional "ainnya) Pendapatan Non
perasional diakui ketika dokumen sumber berupa (erita +ara
kegiatan #misal (erita +ara Pen&ualan untuk mengakui *urplus
Pen&ualan set Non lan+ar$ telah diterima)
#b$ Pengakuan Pendapatan-" pada *KPD
Pendapatan Daerah pada *KPD hanya sebagian dari Pendapatan sli
Daerah yaitu pendapatan pa&ak daerah dalam hal instansi pungutan
pa&ak terpisah dari (UD! pendapatan retribusi dan sebagian dari lain-
lain PD yang sah)
Pendapatan sli Daerah merupakan pendapatan yang diperoleh
daerah yang dipungut berdasarkan Peraturan Daerah sesuai dengan
Catatan atas Laporan Keuangan 44
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
45/65
Peraturan Perundang-Undangan) lternati pengakuan pendapatan
tersebut dapat dibagi men&adi enam yaitu
#1$ lternati satu #1$ yaitu kelompok pendapatan pa&ak yang
didahului oleh penerbitan *urat Ketetapan Pa&ak Daerah #*KPDaerah$ untuk kemudian dilakukan pembayaran oleh 'a&ib pa&ak
yang bersangkutan) Pendapatan Pa&ak ini diakui ketika telah
diterbitkan penetapan berupa *urat Ketetapan #*K$ atas
pendapatan terkait)
#2$ lternati dua #2$ yaitu kelompok pendapatan pa&ak yang didahului
dengan penghitungan sendiri oleh 'a&ib pa&ak #!el/ a!!e!!ment $
dan dilan&utkan dengan pembayaran oleh 'a&ib pa&ak berdasarkan
perhitungan tersebut) *elan&utnya! dilakukan pemeriksaan
terhadap nilai pa&ak yang dibayar apakah sudah sesuai! kurang
atau lebih bayar untuk kemudian dilakukan penetapan) Pendapatan
Pa&ak ini diakui ketika telah diterbitkan penetapan berupa *urat
Ketetapan #*K$ atas pendapatan terkait)
#3$ lternati Tiga #3$ yaitu kelompok pendapatan retribusi yang
pembayarannya diterima untuk memenuhi ke'a&iban dalam
periode tahun ber&alan) Pendapatan retribusi ini diakui ketika
pembayaran telah diterima
(c) Pengukuran Pendapatan-"
1$ Pendapatan-" operasional non pertukaran! diukur sebesar aset
yang diperoleh dari transaksi non pertukaran yang pada saat
perolehan tersebut diukur dengan nilai 'a&ar)
2$ Pendapatan-" dari transaksi pertukaran diukur dengan
menggunakan harga sebenarnya #actual price$ yang diterima
ataupun men&adi tagihan sesuai dengan per&an&ian yang telahmembentuk harga) Pendapatan-" dari transaksi pertukaran harus
diakui pada saat barang atau &asa diserahkan kepada masyarakat
ataupun entitas pemerintah lainnya dengan harga tertentu yang
dapat diukur se+ara andal)
(. Pendapa!an C L"A
Catatan atas Laporan Keuangan 4%
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
46/65
Pendapa!an 8 L"A adalah semua penerimaan .ekening Kas
Umum Daerah yang menambah *aldo nggaran "ebih dalam
periode tahun anggaran yang bersangkutan yang men&adi hak
Pemerintah Daerah! dan tidak perlu dibayar kembali oleh Pemerintah
Daerah Kabupaten Kuningan)
Pendapa!an d$aku$ pada saa!6
a$) Diterima di .ekening Kas Umum Daerah atau
b$) Diterima oleh bendahara Ka
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
47/65
mempengaruhi posisi kas dilakukan dengan pembetulan pada akun
pendapatan dari periode yang bersangkutan)Koreksi kesalahan pendapatan yang tidak berulang yang ter&adi pada
periode sebelumnya dan mempengaruhi posisi kas! apabila laporan
keuangan periode tersebut belum diterbitkan! dilakukan dengan
pembetulan pada akun pendapatan dari periode yang bersangkutanKoreksi dan pengembalian yang siatnya tidak berulang #non-
re+urring$ atas penerimaan pendapatan-". yang ter&adi pada periode
sebelumnya dibukukan sebagai pengurang saldo anggaran lebih pada
periode ditemukannya koreksi dan pengembalian tersebut)
2. BEBAN
Be(an adalah adalah penurunan manaat ekonomi atau potensi &asa
dalam periode pelaporan yang menurunkan ekuitas! yang dapat berupa
pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya ke'a&iban)
(eban diakui pada saat timbulnya ke'a&iban! ter&adi konsumsi aset!
atau ter&adinya penurunan manaat ekonomi atau potensi &asa) *aat
timbulnya ke'a&iban adalah saat ter&adinya peralihan hak dari pihak lain ke
pemerintah tanpa diikuti keluarnya kas dari kas umum daerah) ang
dimaksud dengan ter&adinya konsumsi aset adalah saat pengeluaran kas
kepada pihak lain yang tidak didahului timbulnya ke'a&iban dan;atau
konsumsi aset nonkas dalam kegiatan operasional pemerintah) *edangkan
penurunan manaat ekonomi atau potensi &asa ter&adi pada saat penurunannilai aset sehubungan dengan penggunaan aset bersangkutan;berlalunya
'aktu)
Pengakuan Be(an Pada KPD
#1$ (eban Pega'ai
(eban pega'ai merupakan kompensasi terhadap pega'ai baik dalam
bentuk uang atau barang! yang harus dibayarkan kepada pe&abat
negara! pega'ai negeri sipil! dan pega'ai yang dipeker&akan oleh
pemerintah daerah yang belum berstatus PN* sebagai imbalan atas
peker&aan yang telah dilaksanakan! ke+uali peker&aan yang berkaitan
dengan pembentukan modal)
Pembayaran atas beban pega'ai dapat dilakukan melalui mekanisme
UP;>U;TU seperti honorarium non PN*! atau melalui mekanisme "*
seperti beban ga&i dan tun&angan )
Catatan atas Laporan Keuangan 4,
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
48/65
(eban pega'ai yang pembayarannya melalui mekanisme "*! beban
pega'ai diakui saat diterbitkan *P2D atau pada saat timbulnya
ke'a&iban pemerintah daerah #&ika terdapat dokumen yang memadai$)
(eban pega'ai yang pembayarannya melalui mekanisme UP;>U;TU!
beban pega'ai diakui ketika bukti pembayaran beban #misal bukti
pembayaran honor$ telah disahkan pengguna anggaran)
#2$ (eban (arang
(eban (arang merupakan penurunan manaat ekonomi dalam periode
pelaporan yang menurunkan ekuitas! yang dapat berupa pengeluaran
atau konsumsi aset atau timbulnya ke'a&iban akibat transaksi
pengadaan barang dan &asa yang habis pakai! per&alanan dinas!
pemeliharaan termasuk pembayaran honorarium kegiatan kepada non
pega'ai dan pemberian hadiah atas kegiatan tertentu terkait dengansuatu prestasi) (eban barang diakui ketika bukti penerimaan barang
atau (erita +ara *erah Terima ditandatangani) Dalam hal pada akhir
tahun masih terdapat barang persediaan yang belum terpakai! maka
di+atat sebagai pengurang beban)
. BELAN3A
(elan&a adalah semua pengeluaran dari .ekening Kas Umum Daerah
yang mengurangi *aldo nggaran "ebih dalam periode tahun anggaran
bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh
Pemerintah Daerah)
Klasi
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
49/65
modal adalah pengeluaran anggaran untuk memperoleh aset tetap dan
aset lainnya yang memberi manaat lebih dari satu periode akuntansi)
(elan&a modal meliputi antara lain belan&a modal untuk memperoleh tanah!
peralatan dan mesin! gedung dan bangunan! &alan! irigasi dan åan!
aset tak ber'u&ud)
*uatu pegeluaran belan&a pemeliharaan akan diperlakukan sebagaibelan&a modal #dikapitalisasi men&adi aset tetap$ &ika memenuhi seluruh
kriteria sebagai berikut
a$ 9anaat ekonomi atas barang;aset tetap yang dipelihara
#1$ (ertambah ekonomis;e
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
50/65
penyediaan &asa bagi masyarakat umum dan sumber-sumber daya yang
dipelihara karena alasan se&arah dan budaya)
set diklasi
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
51/65
Piutang yang disa&ikan sebesar nilai bersih yang dapat
direalisasikan #net reali.able alue$! oleh karenanya) terhadap
piutang yang diperkirakan tidak akan tertagih dilakukan penyisihan)
Penyisihan piutang tidak tertagih dilakukan melalui estimasi
berdasarkan umur piutang #aging !che$ule$) Piutang dalam aging
!che$ule dibedakan menurut &enis piutang! baik dalam menetapkanumur maupun penentuan besaran yang akan disisihkan sesuai tabel
berikut)
Nomor enis Piutang
Umur Piutang
G 1 Tahun
H1 s)d) 2 Tahun
H2 s)d) 3 Tahun
H3 Tahun
1 Piutang Pa&ak 0C %C 10C 20C
*edangkan untuk penyisihan piutang yang tidak diatur dalamkebi&akan akuntansi pemerintah daerah maka untuk tahun 201%
tidak dilakukan penyisihan piutang)
Untuk piutang dari dana bagi hasil tidak dilakukan penyisihan!
kerena pen+atatan piutang berdasarkan *K >ubernur dan pada
tahun berikutnya piutang tersebut pasti dibayarkan berdasarkan *K
yang sudah terbit)
• Persed$aan
Persediaan men+akup #1$ barang atau perlengkapan yang
dibeli dan disimpan untuk digunakan! misalnya barang pakai habis
seperti alat tulis kantor! barang tidak pakai habis seperti komponen
peralatan dan pipa! dan barang bekas pakai seperti komponen
bekas) #2$ barang dana &asa yang akan diserahkan;di&ual ke
asyarakat;pihak lain)
(. Ase! Non Lan+ar
set non lan+ar men+akup aset yang bersiat &angka pan&ang
dan aset tak ber'u&ud! yang digunakan se+ara langsung atau tidak
langsung untuk kegiatan Pemerintah Kabupaten Kuningan atau yang
digunakan masyarakat umum)
set non lan+ar diklasi
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
52/65
• In/es!as$ Non Permanen
n/estasi non permanen adalah in/estasi &angka pan&ang yang
dimaksudkan untuk memiliki se+ara tidak berkelan&utan) Dana yang
disisihkan Pemerintah Daerah dalam rangka pelayanan masyarakat
seperti bantuan modal ker&a se+ara bergulir kepada kelompok
masyarakat) n/estasi non permanen pemerintah daerah di+atat
dalam nera+a menggunakan metode nilai bersih yang dapat
direalisasikan)
• In/es!as$ Permanen
n/estasi permanen adalah in/estasi &angka pan&ang yang
dimaksudkan untuk dimiliki se+ara berkelan&utan) Penyertaan 9odal
Pemerintah adalah ¨ah yang dibayar oleh pemerintah daerah
untuk penyertaan modal dalam (adan Usaha 9ilik Daerah atau
lembaga keuangan lainnya dimana pemerintah daerah memiliki
kepentingan yang dinyatakan dalam per&an&ian) Penyertaan 9odal
Pemerintah Daerah di+atat dalam nera+a menggunakan metoda
biaya dan metode ekuitas)
• Ase! Te!ap
set tetap adalah aset ber'u&ud yang mempunyai masa
manaat lebih dari satu periode akuntansi untuk digunakan dalam
kegiatan kepemerintahan dan atau dimanaatkan oleh masyarakatumum) set tetap dapat diperoleh melalui pembelian dan atau
pembangunan yang sumber dananya baik sebagian atau seluruhnya
berasal dari P(D! hibah atau donasi! pertukaran dengan asset
lainnya dan dari sitaan atau rampasan) set tetap di+atat dengan
nilai historis)
set tetap dinilai dengan biaya perolehan) pabila penilaian aset
tetap dengan menggunakan biaya perolehan tidak memungkinkan
maka nilai aset tetap didasarkan pada nilai 'a&ar pada saat
perolehan)
(iaya perolehan adalah ¨ah kas atau setara kas yang dibayarkan
atau nilai 'a&ar imbalan lain yang diberikan untuk memperoleh
suatu aset pada saat perolehan atau konstruksi sampai dengan aset
tersebut dalam kondisi dan tempat yang siap untuk dipergunakan)
Catatan atas Laporan Keuangan %2
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
53/65
(iaya perolehan suatu aset tetap terdiri dari harga belinya atau
konstruksinya! termasuk bea impor dan setiap biaya yang dapat
diatribusikan se+ara langsung dalam memba'a aset tersebut ke
kondisi yang membuat aset tersebut dapat beker&a untuk
penggunaan yang dimaksudkan yang dikelompokkan berdasarkan
&enis aset tetap sesuai tabel berikut
enis set Tetap Komponen (iaya Perolehan
Tanah harga perolehan atau biaya pembebasan tanah!biaya yang dikeluarkan dalam rangkamemperoleh hak! biaya pematangan!pengukuran! penimbunan! dll)
Peralatan dan 9esin pembelian! biaya pengangkutan! biaya
instalasi! serta biaya langsung lainnya untukmemperoleh dan mempersiapkan sampaiperalatan dan mesin tersebut siap digunakan
>edung dan (angunan harga pembelian atau biaya konstruksi!termasuk biaya pengurusan 9(! notaris! danpa&ak
alan! aringan! Instalasi
biaya perolehan atau biaya konstruksi danbiaya-biaya lain yang dikeluarkan sampai &alan!
åan! dan instalasi tersebut siap pakai
set Tetap "ainnya seluruh biaya yang dikeluarkan untukmemperoleh aset tersebut sampai siap pakai
• Penyusu!an Ase! Te!ap
Penyusutan adalah alokasi yang sistematis atas nilai suatu
aset tetap yang dapat disusutkan #$epreciable a!!et!$ selama masa
manaat aset yang bersangkutan) Nilai penyusutan untuk masing-
masing periode diakui sebagai pengurang nilai ter+atat aset tetap
dalam nera+a dan beban penyusutan dalam laporan operasional)
set Tetap "ainnya berupa he'an! tanaman! dan buku
perpustakaan tidak dilakukan penyusutan se+ara periodik! melainkan
diterapkan penghapusan pada saat set Tetap "ainnya tersebut
sudah tidak dapat digunakan atau mati) 9etode penyusutan yang
digunakan adalah metode garis lurus dengan estimasi masa
manaat)
• Kons!ruks$ Da#am Pengerjaan
Catatan atas Laporan Keuangan %3
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
54/65
Konstruksi dalam penger&aan di+atat berdasarkan *urat
Perintah Pembayar Dana #*P2D$ yang diterbitkan atas peker&aan
tersebut)
• Ase! Tak Berujud
set tak ber'u&ud adalah aset non keuangan yang dapat
diidenti
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
55/65
3$ Ke'a&iban Perhitungan @ihak Ketiga)
9erupakan ke'a&iban &angka pendek kepada pihak ketiga yang akan
&atuh tempo dalam satu periode akuntansi)
Ke'a&iban angka Pan&ang merupakan ke'a&iban yang harus dibayar
kembali atau &atuh tempo lebih dari satu periode akuntansi)
Ke'a&iban &angka pan&ang dapat berasal dari dalam negeri maupunluar negeri) Ke'a&iban &angka pan&ang di+atat pada saat dana
tersebut diterima sebesar nilai nominal) Ke'a&iban dalam /aluta
asing #/alas$ di+atat berdasarkan nilai tukar #kurs tengah ($ pada
tanggal transaksi)
Ke'a&iban &angka pan&ang terdiri dari
1$ Ke'a&iban Kepada Pemerintah)
Ke'a&iban &angka pan&ang kepada pemerintah adalah bagian
ke'a&iban kepada pemerintah pusat yang akan &atuh tempo lebih
dari satu periode akuntansi)
2$ Ke'a&iban (unga dan asa (ank angka Pan&ang)
Ke'a&iban bunga dan &asa bank &angka pan&ang merupakan
ke'a&iban atas bunga pin&aman serta &asa bank &angka pan&ang
yang akan &atuh tempo lebih dari satu periode akuntansi)
• Eku$!as
:kuitas adalah kekayaan bersih pemerintah daerah yang
merupakan selisih antara aset dan ke'a&iban pemerintah pada
tanggal pelaporan)
Catatan atas Laporan Keuangan %%
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
56/65
BAB IPEN3ELAAN P'8P' LAP'"AN KEUAN4AN
A. LAP'"AN "EALIAI AN44A"AN)
-.1. PENDAPATAN
Pada Dinas Komunikasi dan normatika Kabupaten Kuningan
ditargetkan sebesar "p. 1.**.2.10*. realisasi sebesar .p)
1)35%)006)046! atau 104!40 C ! terdapat kelebihan target .p)
20)57%)642!00
.N=N T?UN N>>.N
2014 201%
a) umlah nggaran
1)252)213)%35)
00
1)344)323)104)0
0
b) .ealisasi s;d
31 Desember
1)31,),00)720)
00
1)35%)006)046!0
0
+) Kelebihan Target %%)47,)247!00 20)57%)642!00
.ealisasi pendapatan pada Dinas Komunikasi dan normatika
Kabupaten Kuningan sebesar .p) 1) 35%)006)046!00 telah
melampaui target dari yang telah ditetapkan karena disebabkan
oleh adanya tambahan pembangunan menara telekomunikasi)
-.2. BELAN3A
(elan&a pada Dinas Komunikasi dan normatika Kabupaten
Kuningan dianggarkan sebesar .p) 6)%54)36%)20%)00 realiasaisebesar .p 6)152),66)11%!00 atau 65!,1C) terdapat penghematan
belan&a sebesar .p 401)%65)060!00)
ang terdiri dari
-.2.1. Be#anja pegaa$
(elan&a pega'ai diren+anakan sebesar .p)
4)746)2,0)2%0!00 realiasai sebesar .p 4)477)16,)607!00 atau
6%!07 C ) terdapat penghematan belan&a sebesar .p
Catatan atas Laporan Keuangan %5
8/16/2019 CALK_BNR_tgl_10316_(PP.71)[1]
57/65
16,),46),1%!00 Ketidak ter+apainya penyerapan anggaran
(elan&a Pega'ai tersebut disebabkan karena Pega'ai yang
meninggal dunia)
-.2.2. Be#anja Barang
(elan&a (arang dan asa di ren+anakan sebesar .p
4)%64)52%)000!00 realiasai sebesar .p 4)%%4)301)20,!00 atau67!71C! terdapat penghematan sebesar .p) 40)232),63)00)
-.2.. Be#anja Moda#
(elan&a modal diren+anakan sebesar .p 120)%00)000!00
realiasai sebesar .p) 20)300)000!00 atau 66!7% C) terda