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Câmara dos Deputados
Ano XXXIX
nº 152
10/08/2016
BOLETIM
ADMINISTRATIVO
Câmara dos Deputados
55ª Legislatura - 2ª Sessão Legislativa
MESA Presidente RODRIGO MAIA – DEM/RJ Primeiro Vice-Presidente WALDIR MARANHÃO – PP/MA
Segundo Vice-Presidente GIACOBO – PR/PR
Primeiro-Secretário BETO MANSUR - PRB/SP
Segundo-Secretário FELIPE BORNIER - PROS/RJ
Terceira-Secretária MARA GABRILLI – PSDB/SP
Quarto-Secretário ALEX CANZIANI - PTB/PR Suplentes de Secretários 1º - MANDETTA – DEM/MS 2º - GILBERTO NASCIMENTO – PSC/SP 3º - LUIZA ERUNDINA – PSOL/SP 4º - RICARDO IZAR - PP/SP
Procurador Parlamentar CLAUDIO CAJADO – DEM/BA Ouvidor-Geral NELSON MARQUEZELLI – PTB/SP Corregedor-Parlamentar CARLOS MANATO – SD/ES Diretor-Geral LÚCIO HENRIQUE XAVIER LOPES
Diretora-Geral Adjunta CASSIA REGINA OSSIPE MARTINS BOTELHO
Secretário-Geral da Mesa WAGNER SOARES PADILHA Secretário-Geral da Mesa Adjunto FERNANDO SABÓIA VIEIRA
GABINETES Chefes Isabel Martins Flecha de Lima
Claudio Augusto Avelar Freire Sant'ana
José Meriderval Ribeiro Xavier
Luiz Renato Costa Xavier
Eugênio de Borba Amaro
Carlos Henrique Fontes Laranjeira
Gerson Miranda
Iram de Jesus Alves Viegas
Themis de Almeida Caminha
José Augusto de Carvalho Torres
Gerson Guimarães Júnior Virginia Queiroz Alves
BOLETIM ADMINISTRATIVO - Instituído pelo Ato da Mesa nº 69/78
Tiragem – 4 exemplares Diretoria de Recursos Humanos ROGERIO VENTURA TEIXEIRA Coordenação de Apoio Técnico-Administrativo EDIVALDO CUNHA PIMENTA Responsável FRANCISCA LIMA DOS SANTOS
CÂMARA DOS
DEPUTADOS
Câmara dos Deputados
Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2309
II – FUNCIONÁRIOS
ATOS DO PRESIDENTE
O PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, no uso das atribuições
que lhe confere o artigo 1º, inciso I, alínea "a", do Ato da Mesa nº
205, de 28 de junho de 1990, e o artigo 6º da Lei nº 8.112, de 11 de
dezembro de 1990, RESOLVE:
Nomear,
Na forma do artigo 9º, inciso II, da Lei nº 8.112, de 11 de
dezembro de 1990,
CARLA CARUSI DOZZI para exercer, no Gabinete do Líder da Minoria, o cargo em comissão de Assistente Técnico de Gabinete, CNE-09. Em 09/08/2016. (DOU de 10/08/2016).
ATOS DO DIRETOR-GERAL
PORTARIA N° 174/2016
O DIRETOR-GERAL DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, no uso das atribuições
que lhe confere o artigo 147, item XV, da Resolução n° 20, de 1971,
c/c o artigo 5º do Regulamento do Pecúlio dos Servidores da Câmara dos
Deputados, RESOLVE:
Designar
ROGÉRIO VENTURA TEIXEIRA, Técnico Legislativo, atribuição Assistente Administrativo, ponto n° 4530, para atuar como Administrador do Pecúlio dos Servidores da Câmara dos Deputados, em substituição a MARIA MADALENA DA SILVA CARNEIRO, ponto n° 3817, a partir de 04 de agosto do corrente ano.
Em 09/08/2016 – LÚCIO HENRIQUE XAVIER LOPES, Diretor-Geral.
Processos despachados
CD.3125/2016
4500 - FLORIANO MENDONÇA RABELO
Licença para atividade política.
À vista da delegação de competência constante da Portaria nº
16, de 2001, do Senhor Presidente da Câmara dos Deputados, com base
nos artigos 86 e 103, inciso III, da Lei nº 8.112, de 1990, combinados
Câmara dos Deputados
Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2310
com o art. 1º da Lei Complementar nº 64, de 1990, e considerando a
certidão acostada nos autos do Processo nº 118869/2016, de que exerceu
o cargo de Vereador do Município de Viana/MA no período de 08/10/2015
a 10/07/2016, CONCEDO ao servidor Floriano Mendonça Rabelo, ponto nº
4500, ocupante do cargo efetivo de Técnico Legislativo – atribuição
Assistente Administrativo, licença para atividade política, com a
remuneração do cargo efetivo, no período de 11 de julho a 02 de
outubro de 2016.
À Diretoria de Recursos Humanos, para as providências
pertinentes, ressaltando a necessidade de apresentação de cópia da ata
da convenção partidária, rubricada pela Justiça Eleitoral, confirmando
sua indicação como candidato, bem como de comprovante do registro da
candidatura, tão logo seja possível, e, na hipótese de indeferimento
ou de cassação do registro, a obrigatoriedade de o servidor reassumir
o exercício do cargo no dia imediato ao da decisão, comunicando seu
retorno ao Departamento de Pessoal.
Em 05/08/2016 – LÚCIO HENRIQUE XAVIER LOPES, Diretor-Geral.
CD.3432/2016
42104 - AGOSTINHO FERREIRA LEITE
Reenquadramento funcional.
Acompanho a manifestação dos órgãos técnicos às fls. 9/11 e,
via de consequência, INDEFIRO, por ausência de amparo legal, o pedido
de reenquadramento funcional no cargo de Técnico Legislativo/Agente de
Polícia Legislativa, protocolado pelo servidor Agostinho Ferreira
Leite, ponto nº 42104, aposentado voluntariamente, com proventos
proporcionais, no cargo de Técnico Legislativo/Agente de Transporte
Legislativo.
À Diretoria de Recursos Humanos, para as providências
decorrentes, dando ciência ao interessado da presente decisão.
Em 09/08/2016 - LÚCIO HENRIQUE XAVIER LOPES, Diretor-Geral.
ATOS DO DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE PESSOAL
Justificativa de ausência ao serviço (falecimento de pessoa da
família)
Ponto Servidor Período
8104 Filipe Martins de Carvalho Fonseca 01 a 08/08/2016
Licença para tratamento de saúde
Ponto Servidor Período
2562 Antonio Sabino de Vasconcelos Neto 03/08 a 01/09/2016
2818 Josette Louvain Monteiro de Souza 05 a 11/08/2016
3141 Maria José do Nascimento Sousa 03 a 04/08/2016
3963 Maria Lindalva Holanda Passos 04 a 05/08/2016
4055 Monica Souza Ferreira 01 a 05/08/2016
4181 Antonio Luiz Ferreira da Veiga 04 a 06/08/2016
Câmara dos Deputados
Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2311
4327 Paulo Roberto Amorim 02 a 03/08/2016
4427 Lionir Delfina Pires França 08 a 11/08/2016
4438 Elis Neisi de Oliveira 30/07 a 13/08/2016
4509 Suzana Cristina Leite 08 a 22/08/2016
4559 Sueli Jacinto Bispo 05/08/2016
4816 Carlos Roberto Gomes Batista 08 a 10/08/2016
4882 José Marcos Resende 04 a 18/08/2016
4901 Adelio Rodrigues Soares 05/08/2016
4946 Elizabeth Machado de Mattos 05/08/2016
4996 Ricardo Monteiro de Castro Jansen 05/08/2016
5063 Hugo Fernandes Junior 08 a 10/08/2016
5235 Patrícia Barreto Jurema Lossio 05/08/2016
5586 Ceiça Maria Vasco Goulart 01 a 05/08/2016
5602 Cleide dos Santos Oliveira 08 a 19/08/2016
5649 Ariadne Dantas de Paula 08 a 09/08/2016
5659 Simone Menegale 05/08/2016
5739 Marcela Domingos de Albuquerque 03 a 05/08/2016
5801 Núbia de Oliveira Sousa de Paula 08 a 12/08/2016
5917 Rosa Maria Geaquinto Paganine 05/08/2016
6094 Wilton Keiti Inaba 08 a 17/08/2016
6174 Divani Alves dos Santos 05/08/2016
6183 Ligia Cristina Pinheiro da Silva 04 a 06/08/2016
6273 Simone Maria Freitas e Silva 01 a 05/08/2016
6344 Moises Tito Lobo Furtado 04/08/2016
6825 Fabiano Fernandes Rocha 08 a 27/08/2016
6877 Eliane Martins Breitenbach Gonçalves da Rocha 04/08/2016
7074 Andresa da Cunha Suares 05/08/2016
7080 Kelly Cristine de Andrade Souza Gontijo 04/08/2016
7706 Luiz Gustavo Ribeiro Lelis Duarte 05/08/2016
7772 Luciana Rolo de Souza do Nascimento 03 a 05/08/2016
7876 Juliana Peres de Assis Ribeiro 31/07 a 06/08/2016
7906 Mariele Stefani Grandi 03 a 05/08/2016
8003 Adriana Dias Sambranel de Araujo 05/08/2016
8035 Frederico de Moura Carneiro 03/08/2016
8135 Heitor Luiz Ferreira Rosa 05 a 09/08/2016
112493 Cecilia Saraiva Correia Nogueira Santiago 08 a 12/08/2016
113698 Ronaldo Chagas Souza 08 a 12/08/2016
119197 Diovana Zaquia Miziara 25 a 29/07/2016
119830 Francisco Dantas 01 a 04/08/2016
120237 Itamar de Souza Santana 21 a 22/07/2016
120437 Mari Lucia Celestino Magarão 04/08/2016
120789 Larissa Lian Bezerra Guerra Echebarrie 05/08/2016
120795 Juliana Caixeta Mélo Rodrigues Moura 05 a 09/08/2016
121283 Tamires Martins Viana 08 a 13/08/2016
121383 Paulo Roberto dos Santos Eiras 06 a 20/08/2016
121910 Ricardo Jardim do Amaral Mello 05/08/2016
122052 José Colombo de Souza Netto 03 a 05/08/2016
122123 Sydia Maria Sena da Cruz 04 a 05/08/2016
122164 Monalisa Pereira Santos 26/07 a 09/08/2016
122268 Humberto Lucena Roriz Solano 05/08/2016
122367 Yara Teles Uchôa Piffero 03 a 05/08/2016
122407 Gessyca Luryanne Ismail Eisha Alves de Carvalho 05/08/2016
122422 Idenildo Paixão 08 a 22/08/2016
122491 Bruno Niccoli Corrêa 03/08/2016
Câmara dos Deputados
Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2312
Prorrogação de licença para tratamento de saúde
Ponto Servidor Período
116146 Gilson Durão Gil 05 a 12/08/2016
119780 Vicente Bernardo de Araujo Filho 08 a 10/08/2016
122417 Mirian de Azevedo Aquino 09 a 16/08/2016
Licença por motivo de doença em pessoa da família
Ponto Servidor Período
3990 Terezinha Perillo Fiuza 03 a 09/08/2016
5244 Tereza Augusta da Rocha Cunha 05/08/2016
5244 Tereza Augusta da Rocha Cunha 08 a 12/08/2016
5311 Alexandre Silva The Gomes 05/08/2016
5583 Maisa Cristiane de Souza Barbosa Lôbo 04 a 18/08/2016
5585 Marcia Rodrigues da Cruz 02 a 05/08/2016
6075 Luiz Claudio Horta de Jesus 04/08/2016
6123 Fernanda Perez Cabral Furtado 04/08/2016
6302 Daniela Guerson André 03 a 05/08/2016
6379 Carlos William Dias Peixoto 01 a 05/08/2016
6421 Alessandra Maria Queiroz de Moraes 05/08/2016
6475 Sángelly Maria Assunção e Silva Aires 05/08/2016
6696 Ricardo Alberto Volpe 01/08/2016
6746 Abraão Gonçalves Saigg 08/08 a 06/09/2016
7254 Aline Saraiva de Paula 05/08/2016
7511 Fernanda da Silva Godefroy da Costa Morais 01 a 02/08/2016
7511 Fernanda da Silva Godefroy da Costa Morais 03 a 05/08/2016
7698 Grace Kelly Columbano Martins 05/08/2016
7917 Elton Mendes de Souza 08 a 12/08/2016
Férias - registros cancelados
Ponto Servidor Período
7889 Rafaela Luciana Sartori 12 a 31/12/2016
Férias
Ponto Servidor Exerc. Período
3540 Nélia de Fatima Souza Ferreira 2016 10 a 19/08/2016
4176 Gilza Mara Gasparetto Camargo Fructuoso 2016 15 a 23/09/2016
4387 Jussara Maia Carvalho 2015 22 a 26/08/2016
5034 Alfredo Vieira Ibiapina 2015 11 a 19/08/2016
5237 Raulinda Maria da Nobrega 2016 05 a 06/09/2016
5240 Ruthier de Sousa Silva 2015 09 a 16/09/2016
5411 Silvana Henriques de Aquino 2015 29/08 a 03/09/2016
5566 Claiton Vaz Barbosa 2016 25/08 a 09/09/2016
5838 Sandra Silva Maia 2015 14 a 19/11/2016
5846 Claudia Marcia Pacheco 2015 05 a 09/09/2016
5857 Rosana Delmondez Ribeiro Xavier 2016 03 a 14/10/2016
6410 Homero de Oliveira Martins 2016 10 a 19/08/2016
6444 Rejane do Carmo Caixeta Marója 2016 03 a 04/10/2016
6542 Karlo Eric Galvão Dantas 2015 18 a 26/08/2016
Câmara dos Deputados
Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2313
6631 Marco Antônio Antunes 2016 29/08 a 09/09/2016
6741 Rildo José Cosson Mota 2015 15 a 26/08/2016
7349 Bruno Paiva Menezes 2015 11 a 19/08/2016
7350 Douglas Santana Nobre 2015 15 a 27/08/2016
7417 Alex Machado Campos 2016 15 a 20/08/2016
7619 Fábio Chamon Melo 2015 15 a 28/08/2016
7699 Wesley Peixoto Costa 2015 19/09 a 14/10/2016
7796 Cristiano Chaves Campos Rezende 2015 16/11 a 02/12/2016
7889 Rafaela Luciana Sartori 2016 05 a 24/12/2016
111923 Mari Tostes Segall Ramos 2016 15 a 19/08/2016
116101 Judite Brito Possidônio 2015 01 a 06/08/2016
121021 Laryssa Freire Leão 2016 19/08/2016
121746 Moisés Salomão Júnior 2016 11 a 12/08/2016
121929 Dimitri Alexandre de Medeiros 2016 08 a 30/09/2016
122243 Paulo Augusto Pimenta Felício dos
Santos
2016 17 a 21/10/2016
Movimentação de servidor
Ponto Servidor Data Lotação
6494 Ana Teresa Lima Cavaignac 09/08/2016 Centro de Documentação
e Informação
6764 Graziela Pontes Veloso 10/08/2016 Coordenação de
Habitação
7302 Mario Guilhon Henriques 10/08/2016 Departamento de
Comissões
121038 Ana Clara Moura de Souza 09/08/2016 Gab. Dep. Renato
Molling
121211 Rafael Martins Araujo de Souza 01/08/2016 Gab. Dep. Ronaldo
Carletto
122627 Victor Augusto Portela de
Camargos
13/07/2016 Gab. Dep. Roberto
Britto
ATOS DO DIRETOR DA COORDENAÇÃO DE REGISTRO FUNCIONAL
Apostila
Nos termos da delegação de competência estabelecida na
Portaria-DG nº 570, de 2012, o Diretor da Coordenação de Registro
Funcional, do Departamento de Pessoal da Câmara dos Deputados declara
que o nome da servidora a quem se refere o título de nomeação,
publicado no Diário Oficial da União do dia 1º de agosto de 2016, é
AMANDA DE LIMA SILVA DE OLIVEIRA e não AMANDA DE LIMA SILVA, como
consta.
Em 10/08/2016 - EURÍPEDES MAGALHÃES DA SILVA, Diretor.
Câmara dos Deputados
Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2314
III – ASSUNTOS GERAIS
DO DEPARTAMENTO TÉCNICO
PORTARIA Nº 01/2016
Revoga a Portaria-DETEC nº 2, de 21 de
novembro de 2014.
O Diretor do Departamento Técnico, no uso das atribuições que
lhe confere o subitem 1.1 do Anexo VIII do Ato da Mesa nº 140, de
2014, RESOLVE:
Art. 1º Fica revogada a Portaria nº 2, de 21 de novembro de
2014.
Art. 2º Esta portaria entra em vigor na data de sua publicação
no Boletim Administrativo da Câmara dos Deputados.
Em 10/08/2016 - MAURO MOURA SEVERINO, Diretor.
INSTRUÇÃO Nº 02/2016
Estabelece procedimentos, rotinas e critérios
a serem observados, no âmbito do Departamento
Técnico, nos processos de licitação de obras
e serviços de engenharia da Câmara dos
Deputados.
O Diretor do Departamento Técnico, no uso das atribuições que
lhe confere o subitem 1.1 do Anexo VIII do Ato da Mesa nº 140, de
2014, RESOLVE:
1. Designar a Coordenação de Engenharia de Obras (COENG) como
representante do Departamento Técnico (DETEC) para coordenar as
seguintes ações de contratação de obras de engenharia da Câmara
dos Deputados:
1.1. Organizar e acompanhar o processo administrativo;
1.2. Auxiliar a Comissão Permanente de Licitação (CPL) na
elaboração dos editais de licitação de obras de engenharia;
1.3. Acompanhar o processamento das licitações de obras de
engenharia junto à CPL, de forma a emitir pareceres,
prestar informações e esclarecimentos, bem como avaliar
tecnicamente as impugnações, habilitações, técnicas,
propostas e recursos das licitantes;
1.4. Realizar as tratativas com as contratadas de obras de
engenharia de forma a garantir o cumprimento dos contratos;
1.5. Emitir as ordens de serviços necessárias à execução dos
contratos.
Câmara dos Deputados
Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2315
2. Definir, para as ações previstas no subitem 1.1, os seguintes
procedimentos:
2.1. Cadastrar, utilizando-se o Código de Especificação nº
34583, e, se necessário, editar a especificação das obras
de engenharia no Sistema de Gestão de Material e Serviço
(SIGMAS);
2.2. Incluir o pedido de aquisição no SIGMAS;
2.3. Elaborar arquivo eletrônico de orçamento contendo:
2.3.1. Planilha de orçamento sintético;
2.3.2. Planilha de orçamento resumido;
2.3.3. Planilha de composição da taxa de BDI normal;
2.3.4. Planilha de composição da taxa de BDI reduzida;
2.3.5. Planilha de composição das taxas de encargos
sociais;
2.3.6. Planilha de cronograma físico-financeiro;
2.3.7. Planilha de curva ABC dos subitens de serviço
pertencentes aos grupos A e B, preferencialmente, ou
somente do grupo A, por diretriz do Diretor do DETEC;
e
2.3.8. Planilha de orçamento analítico, incluindo as
composições de custos unitários de referência.
2.4. Elaborar memorando de encaminhamento para criação de
processo administrativo;
2.5. Preencher o Termo de Referência, solicitando à
Coordenação de Planejamento e Gestão (CPLAN) que forneça:
2.5.1. Identificação do Programa de Trabalho no PTRES;
2.5.2. Identificação da ação no SIORC;
2.5.3. A dotação orçamentária no ano corrente;
2.5.4. A disponibilidade orçamentária no ano corrente.
2.6. Anexar ao processo administrativo, ao menos:
2.6.1. Termo de referência, indicando a necessidade de
recebimento dual do objeto;
2.6.2. Planilhas descritas nos subitens 2.3.1 a 2.3.8;
2.6.3. Cotações, pesquisas e demais documentos utilizados na elaboração do orçamento;
2.6.4. Anotações ou registros de responsabilidade técnica (ART ou RRT) dos projetos e orçamentos que subsidiem
o objeto a ser licitado.
2.7. Enviar o processo administrativo ao DETEC para posterior
encaminhamento ao DEMAP.
3. Definir, para as ações previstas no subitem 1.2, os seguintes
procedimentos:
3.1. Elaborar minuta do edital, prevendo-se os critérios de
aceitabilidade de preços e custos, bem como as condições de
comprovação de exequibilidade que podem ser admitidas;
Câmara dos Deputados
Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2316
3.2. Elaborar o modelo completo da proposta, contendo:
3.2.1. Planilha de orçamento sintético;
3.2.2. Planilha de orçamento resumido;
3.2.3. Planilha de composição da taxa de BDI normal;
3.2.4. Planilha de composição da taxa de BDI reduzida; e
3.2.5. Planilha de cronograma físico-financeiro.
3.3. Solicitar à Coordenação de Projetos de Arquitetura
(CPROJ) e enviar à CPL os arquivos eletrônicos contendo os
projetos executivos nos formatos PDF (Portable Document
Format) e DWF (Design Web Format) ou outros formatos que os
substituam;
3.4. Reunir-se com a CPL para analisar a minuta do edital;
3.5. Aprovar o edital.
4. Definir, para as ações previstas no subitem 1.3, os seguintes
procedimentos:
4.1. Elaborar arquivo eletrônico de conferência de proposta,
contendo:
4.1.1. Planilha de orçamento sintético;
4.1.2. Planilha de orçamento resumido;
4.1.3. Planilha de cronograma físico-financeiro.
4.2. Analisar a documentação para habilitação técnica das
empresas, elaborar relatório de habilitação técnica das
empresas e anexá-lo ao processo administrativo juntamente
com a documentação analisada;
4.3. Analisar, se necessário, os recursos referentes à
habilitação técnica, emitir parecer aos recursos e anexá-lo
ao processo administrativo juntamente com a documentação
analisada;
4.4. Analisar a proposta orçamentária das licitantes
utilizando-se a planilha de conferência de proposta,
elaborar relatório da análise das propostas e anexá-lo ao
processo administrativo juntamente com a documentação
analisada, devendo-se observar os seguintes critérios:
4.4.1. O preço global máximo por item aceitável é o próprio preço orçado pela Administração, sem nenhum grau de
flexibilidade, qualquer que seja a modalidade de
licitação adotada, conforme decisão do Diretor-Geral
exarada no despacho à folha 237 do Processo nº
102528/2006;
4.4.2. O preço unitário máximo por item aceitável é o
respectivo valor constante do orçamento sintético;
4.4.3. Não se admitirá proposta que apresente preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero,
incompatíveis com os preços dos insumos e salários de
mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda
que o ato convocatório da licitação não tenha
estabelecido limites mínimos, exceto quando se
referirem a materiais e instalações de propriedade do
Câmara dos Deputados
Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2317
próprio licitante, para os quais ele renuncie a
parcela ou à totalidade da remuneração, conforme
disposto no § 3º do Art. 44 da Lei 8.666/1993;
4.4.4. Requerer a desclassificação das propostas com valor global ou unitário superior ao limite aceitável ou
com preços manifestamente inexequíveis, ou seja, as
propostas cujos valores sejam inferiores a 70%
(setenta por cento) do menor dos seguintes valores:
4.4.4.1. Média aritmética dos valores das propostas
superiores a 50% (cinquenta por cento) do valor
orçado pela administração; ou
4.4.4.2. Valor orçado pela administração.
4.5. Analisar, se necessário, os recursos referentes às
propostas orçamentárias, emitir parecer aos recursos e
anexá-lo ao processo administrativo juntamente com a
documentação analisada.
5. Definir que as rotinas a serem observadas nas aquisições sob a
modalidade concorrência para o desempenho das atividades
previstas nos subitens 1.1, 1.2 e 1.3 devem ser as indicadas
nos Anexos n. 1, 2, 3, 4, 5 e 6, devendo ser adotadas com
adaptações, suprimindo-se o que não couber, para as modalidades
tomada de preços e convite.
6. Designar, no caso de contratação de serviços de engenharia pela
Câmara dos Deputados, a Coordenação do DETEC responsável pela
especificação dos serviços mais relevantes, considerando os
valores estimados dos serviços, como representante do
Departamento para coordenar as seguintes ações:
6.1. Organizar e acompanhar o processo administrativo;
6.2. Auxiliar a Comissão Permanente de Licitação (CPL) na
elaboração dos editais de licitação de serviços de
engenharia;
6.3. Acompanhar o processamento das licitações de serviços de
engenharia junto à CPL, de forma a emitir pareceres,
prestar informações e esclarecimentos, bem como avaliar
tecnicamente as impugnações, habilitações, técnicas,
propostas e recursos das licitantes;
6.4. Realizar as tratativas com as contratadas de serviços de
engenharia de forma a garantir o cumprimento dos contratos;
6.5. Emitir as ordens de serviços necessárias à execução dos
contratos.
7. Definir, para as ações previstas nos subitens 6.1, 6.2 e 6.3,
os procedimentos elencados, respectivamente, nos itens 2, 3 e 4
e as rotinas referidas no item 5, devendo-se adaptá-las à
contratação de serviços de engenharia, suprimindo-se o que não
couber.
8. Estabelecer que, em toda contratação de obra ou serviço de
engenharia, deverá ser observada segregação de funções de modo
que servidores diferentes sejam os responsáveis pelas seguintes
atividades:
8.1. Elaboração dos projetos e do caderno de encargos;
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2318
8.2. Elaboração do orçamento de referência; e
8.3. Apoio à CPL na licitação.
9. Os casos omissos serão resolvidos pelo diretor do DETEC por
intermédio do endereço eletrônico do Departamento:
10. Esta Instrução entra em vigor na data de sua publicação no
Boletim Administrativo da Câmara dos Deputados.
Em 10/08/2016 - MAURO MOURA SEVERINO, Diretor.
ANEXO Nº 1
ROTINA DE INSTRUÇÃO DE PROCESSO DE LICITAÇÃO
ETAPA I – Instrução de novo processo de licitação de obra
Passo Rotina
I.1
Cadastrar uma nova especificação no SIGMAS usando o seguinte
caminho:
SIGMAS - Especificação->Gestão de Especificação-> Cadastro da
Especificação (Código da Especificação 34583 para obras)
I.2 Verificar número de memorando e criar título.
I.3 Enviar estes dados para o DETEC solicitando a criação do número
do processo no SIDOC.
I.4
Elaborar o memorando conforme padrão, observando as
especificidades da obra ou do serviço de engenharia.
O memorando deve incluir dados como: preço global de referência;
taxas de BDI; exigências da capacidade técnico-operacional (área
construída de 40% da área da obra a ser licitada; taxa média de
execução de 50% da taxa média da obra a ser licitada).
I.5
Incluir pedido de aquisição no SIGMAS usando o seguinte caminho:
SIGMAS - Especificação->Gestão de Especificação-> Incluir pedido
de aquisição
I.6
Preencher termo de referência geral e específico, conforme padrão
da COENG para obras e de cada Coordenação para serviços de
engenharia, informando a necessidade de recebimento dual do
objeto.
I.7
Encaminhar o texto abaixo para a CPLAN, via endereço
[email protected], solicitando o preenchimento dos dados
referentes à dotação orçamentária:
Programa de trabalho - PTRES: _____________
Identificação no SIORC - ID: ______________
Dotação 20__ (ano corrente): R$ __________________
Disponível 20__ (ano corrente): R$ ______________
I.8 Preencher o campo “EXISTE DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA PARA O EXERCÍCIO?”
usando o texto do item I.7 preenchido pela CPLAN.
I.9 Gerar termo de referência para Word quando a especificação
estiver totalmente concluída.
I.10
Solicitar à Seção de Orçamentos (SEORC/COENG) o arquivo
eletrônico com as planilhas orçamentárias atualizadas que serão
incluídas no pedido de aquisição como anexo.
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2319
I.11
Incluir como anexos: o memorando de abertura do processo
licitatório, em formato eletrônico, e o Arquivo Eletrônico
Orçamento Sintético (AEOS) enviado pela SEORC/COENG com 8
planilhas:
OrcSint (orçamento sintético);
OrcRes (orçamento resumido);
BDINor (composição da taxa de BDI normal);
BDIRed (composição da taxa de BDI reduzida);
EncSoc (composição das taxas de encargos sociais);
CronFF (cronograma físico-financeiro);
CurvaABC (curva ABC dos subitens de serviço pertencentes aos
grupos A e B, preferencialmente, ou somente do grupo A, por
diretriz do Diretor do DETEC);
OrcAn (orçamento analítico), incluindo as composições de
custos unitários de referência).
I.12
Encaminhar ao DETEC para a montagem do processo físico:
Memorando;
Termo de referência (assinado pelo diretor da COENG, em caso
de obras, ou da Coordenação responsável pela especificação, no
caso de serviços de engenharia).
I.13
Anexar ao processo os seguintes documentos nesta ordem:
Orçamento impresso, obtido a partir do AEOS, com 8 planilhas:
Orçamento Sintético, Orçamento Resumido, Planilha de
Composição da Taxa de BDI normal, Planilha de Composição da
Taxa de BDI reduzida, Planilha de Composição das Taxas de
Encargos Sociais, Cronograma Físico- Financeiro, a Curva ABC
dos subitens de serviço pertencentes aos grupos A e B,
preferencialmente, ou somente do grupo A, por diretriz do
Diretor do DETEC, e o Orçamento Analítico, incluindo as
composições de custos unitários de referência; e
Documentação complementar (cotações, pesquisas e os demais
documentos que suportaram a elaboração do orçamento de
referência).
I.14 Encaminhar o processo ao DEMAP via DETEC.
ETAPA II – Elaboração e aprovação da minuta do Edital e do contrato
II.1
A COENG, no caso de obras, ou a Coordenação responsável, no caso
de serviços de engenharia, elaborar minuta do Edital usando dados
apurados conforme a Rotina de Elaboração da Minuta do Edital
(Anexo n. 2 desta Portaria), conforme os seguintes passos:
Elaborar o corpo do Edital, e, se necessário, os anexos
contendo “demais disposições gerais e “sanções e penalidades”;
Inserir no corpo do Edital, no item relativo à análise das
propostas, nas aquisições que envolvam sistemas complexos para
determinado fim baseados em requisitos do Edital e com
configuração tecnológica do próprio do fornecedor, em especial
sistemas de transmissão de rádio e televisão, a exigência de
apresentação pela empresa licitante de documento de
Conformidade Técnica por ela elaborado, detalhando a solução
proposta e relacionando os equipamentos ofertados com os
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Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2320
requisitos técnicos descritos no Edital;
Inserir no corpo do Edital, no item relativo às obrigações da
Contratada, a exigência de registro e recolhimento das
anotações ou registros de responsabilidade técnica (ART ou
RRT) de execução do objeto contratual, bem como a apresentação
desses documentos à fiscalização como condição para o
recebimento do objeto;
Designar um servidor da Seção de Fiscalização (SEFIS/COENG) ou
da Seção de Projetos e Estudos (SEPES/COENG), no caso de
obras, ou da Coordenação responsável pela especificação, no
caso de serviços de engenharia, para coordenar a elaboração do
anexo contendo o “caderno de encargos e especificações
técnicas”, definindo prazos e formatação do arquivo;
Solicitar e receber o arquivo do ”caderno de encargos e
especificações técnicas” do servidor responsável pela sua
elaboração.
II.2
Enviar para CPL a minuta do Edital utilizando o e-mail
institucional conforme padrão da COENG, no caso de obras, ou da
Coordenação responsável pela especificação, no caso de serviços
de engenharia, conforme os seguintes passos:
Enviar corpo do Edital e, se houver, os anexos contendo
“demais disposições gerias e “sanções e penalidades”;
Enviar o anexo contendo o ”caderno de encargos e
especificações técnicas”.
II.3
Elaborar o Arquivo Eletrônico Modelo Completo da Proposta
(AEMCP), que será incluído em anexo do Edital, conforme Rotina de
Elaboração do Arquivo Eletrônico do Modelo Completo da Proposta
(AEMCP) (Anexo n. 3 desta Portaria).
II.4
Enviar o AEMCP para a CPL pelo e-mail institucional, conforme
modelo da COENG, no caso de obras, ou da Coordenação responsável
pela especificação, no caso de serviços de engenharia.
II.5
Obter os arquivos eletrônicos dos projetos (arquivos nos formatos
PDF e DWF) junto à CPROJ, no caso de obras, ou à Coordenação
responsável pela especificação, no caso de serviços de
engenharia, e enviá-los para a CPL.
II.6
Participar da reunião na CPL para analisar a minuta do Edital,
seguindo os passos abaixo:
Quando vier o convite da CPL, designar as pessoas que
participarão da reunião.
Marcar uma reunião de preparação na COENG, no caso de obras,
ou na Coordenação responsável pela especificação, no caso de
serviços de engenharia.
Após a reunião na CPL, definir as pessoas responsáveis e os
prazos para resolver os encaminhamentos da reunião (pendências
do Edital).
II.7
Aprovar a minuta do Edital, conforme os seguintes passos:
Conferir possíveis alterações acordadas na reunião com a CPL
no corpo do Edital e, se houver, nos anexos contendo “demais
disposições gerais”, “lista de conferência da documentação”,
“sanções e penalidades” e “modelo de declaração de contratos
firmados com a iniciativa privada e com a administração
pública” (principalmente erros no AEMCP, quanto ao valor total
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2321
da licitação, ao número de etapas, à área etc.);
Encaminhar, para o responsável pela elaboração, a conferência
do ”caderno de encargos e especificações técnicas”;
Encaminhar, para o responsável da SEORC/COENG, a conferência
do ”orçamento sintético” e do ”cronograma físico-financeiro”;
Solicitar a todos os responsáveis o encaminhamento das
sugestões de modificações para a COENG, no caso de obras, ou
para a Coordenação responsável pela especificação, no caso de
serviços de engenharia, que irá consolidar as modificações e
encaminhá-las para a CPL por meio do e-mail institucional,
conforme modelo da COENG, no caso de obras, ou da Coordenação
responsável pela especificação, no caso de serviços de
engenharia;
Assinar o Registro de Anuência aos Termos da Minuta do Edital,
conforme padrão da COENG, no caso de obras, ou da Coordenação
responsável pela especificação, no caso de serviços de
engenharia;
Enviar para CPL o Registro assinado pelos participantes da
reunião de análise da minuta do Edital;
Aprovar a minuta de contrato e juntar ao processo um despacho
“De acordo, à CPL”, conforme padrão da COENG, no caso de
obras, ou da Coordenação responsável pela especificação, no
caso de serviços de engenharia.
ETAPA III – Participação na licitação
Passo Rotina
III.1
Elaborar o Arquivo Eletrônico de Conferência de Proposta (AECP),
conforme Rotina de Elaboração do Arquivo Eletrônico de
Conferência de Proposta (AECP) (Anexo nº 4 desta Portaria).
III.2
Analisar a documentação para habilitação técnica das empresas,
conforme os seguintes passos:
Analisar a documentação conforme Rotina de Análise da
Documentação para Habilitação Técnica das Licitantes (Anexo nº
5 desta Portaria);
Elaborar o relatório de habilitação técnica, conforme padrão
da COENG, no caso de obras, ou da Coordenação responsável pela
especificação, no caso de serviços de engenharia;
Anexar ao processo o relatório e a documentação das empresas
juntamente com um despacho encaminhando à CPL, conforme
despacho padrão da COENG, no caso de obras, ou da Coordenação
responsável pela especificação, no caso de serviços de
engenharia;
Encaminhar à CPL a versão eletrônica do relatório pelo e-mail
institucional, conforme modelo da COENG, no caso de obras, ou
da Coordenação responsável pela especificação, no caso de
serviços de engenharia.
III.3 Analisar os recursos referentes à habilitação técnica, conforme
os seguintes passos:
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2322
Analisar os recursos;
Responder os recursos;
Encaminhar a resposta aos recursos devidamente assinada à CPL;
Encaminhar a versão eletrônica da resposta à CPL pelo e-mail
institucional, conforme modelo da COENG, no caso de obras, ou
da Coordenação responsável pela especificação, no caso de
serviços de engenharia.
III.4
Analisar a proposta orçamentária das licitantes, conforme os
seguintes passos:
Conferir a proposta das licitantes utilizando a Rotina de
Análise de Proposta de Licitante (Anexo n. 6 desta Portaria);
Elaborar o Relatório da Análise das Propostas de Preços das
Licitantes, conforme padrão da COENG, no caso de obras, ou da
Coordenação responsável pela especificação, no caso de
serviços de engenharia;
Anexar ao processo o relatório e a documentação das empresas
juntamente com um despacho encaminhando à CPL, conforme
despacho padrão da COENG;
Encaminhar para CPL, pelo e-mail institucional, a versão
eletrônica do relatório da análise das propostas, o AECP e as
curvas ABC referentes às propostas das licitantes, conforme
modelo da COENG, no caso de obras, ou da Coordenação
responsável pela especificação, no caso de serviços de
engenharia.
III.5
Analisar os recursos referentes às propostas orçamentárias,
conforme os seguintes passos:
Analisar os recursos;
Responder os recursos;
Encaminhar as respostas para CPL pelo e-mail institucional,
conforme modelo da COENG, no caso de obras, ou da Coordenação
responsável pela especificação, no caso de serviços de
engenharia.
ANEXO Nº 2
ROTINA DE ELABORAÇÃO DA MINUTA DO EDITAL
ETAPA ÚNICA – Elaboração da minuta do edital
Passo Rotina
I.1
Conferir os seguintes dados:
Prazo da obra, valor do contrato (conforme informação da
SEORC/COENG) e área a ser construída (conforme informação
da CPROJ), se houver;
Objeto da Licitação – Inserir a área a ser construída, se
for aplicável;
Habilitação da Participante - O Patrimônio Líquido da
empresa deve ser maior que 10% do valor da obra ou
serviço;
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2323
Da Proposta - Verificar número de serviços com maiores
preços totais da proposta (serviços de maior relevância
econômica);
Obrigações da Adjudicatária;
o Vigência do contrato: início (1 mês) + execução (NNN
meses) + entrega (3 meses) + atraso (6 meses), onde NNN
corresponde ao prazo de execução da obra previsto no
Edital;
o Prazo para início da execução dos serviços após
assinatura do contrato: 1 mês
Da Garantia – Justificar a garantia de 10%;
Sanções Administrativas – Verificar tabela de multas;
Vistoria Técnica (se houver) – Verificar telefone da
equipe que irá realizar a vistoria.
ANEXO Nº 3
ROTINA DE ELABORAÇÃO DO ARQUIVO ELETRÔNICO MODELO COMPLETO DA PROPOSTA
(AEMCP)
ETAPA I – Informações Gerais
Passo Rotina
I.1
Salvar o AEOR como “Conc_NNN-
AA_ModeloCompletodaProposta_Nome.xlsx”, onde NNN corresponde ao
número da licitação em três dígitos, AA ao ano da licitação em
dois dígitos e Nome à descrição sucinta da obra ou serviço de
engenharia, sem acentuação ou “ç” e utilizando-se “-“ para
separar as palavras.
I.2 Apagar algumas planilhas do arquivo eletrônico deixando apenas 5:
OrcSint, OrcRes, CronFF, BDINor, BDIRed.
I.3
Abrir como modelo o arquivo eletrônico
“Modelo_ModeloCompletoDaProposta.xlsx” disponível em
<\\Redecamara\dfsdata\Detec\ADMINISTRATIVO\COENG\SAADM-
COENG\ATIVIDADES_SAADM\PROCESSOS_LICITAÇÃO_EDITAIS_
PLANILHAS_ORÇAMENTO\MODELOS_DE_PLANILHAS_E_PROCEDIMENTOS>.
ETAPA II – Planilha OrcSint (Orçamento Sintético)
Passo Rotina
II.1
Copiar o cabeçalho da planilha OrcSint do arquivo modelo (linhas
2 a 6) e colar sobre as linhas 2 a 6 da planilha OrcSint do
AEMCP, substituindo o cabeçalho existente:
Corrigir as referências nas células correspondentes aos
valores do BDI normal e do BDI reduzido, retirando as
referências ao arquivo modelo e substituindo pelas referências
às planilhas BDI normal e BDI reduzido do próprio AEMCP;
Corrigir a referência do campo “Valor Total” do cabeçalho, de forma que o valor total da proposta seja copiado
automaticamente do preço global no final da planilha;
Alterar os seguintes dados do cabeçalho:
Obra;
Local;
Concorrência.
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2324
II.2
Copiar o rodapé da planilha OrcSint do arquivo modelo (linhas 645
a 694) e colar no AEMCP, substituindo as linhas a partir da
seguinte ao subtotal do último item:
Corrigir as referências nas células correspondentes aos
valores do BDI normal e do BDI reduzido, substituindo pela
referência às células relativas aos valores do BDI normal e do
BDI reduzido localizadas no cabeçalho;
Fazer com que, na célula relativa ao preço global do item
único, no final da planilha, conste o valor calculado na
célula relativa ao valor total acumulado do último item da
planilha;
Conferir as referências da área de conferência no final da
planilha:
Se o campo relativo à soma da coluna I está efetivamente
totalizando os valores da coluna “Total do Item (8)”;
Se o campo relativo ao total geral apresenta o valor do campo
relativo ao preço global do item único;
Conferir todas as referências a itens do Edital.
ETAPA II – Planilha OrcSint (Orçamento Sintético)
Passo Rotina
II.3
Verificar a existência das seguintes colunas:
Item – (1);
Discriminação dos serviços – (2);
Qtde. – (3);
Un. – (4);
Custo unitário (sem BDI) – (5);
Preço unitário (com BDI) – (6);
Preço total do serviço – (7);
Total do Item – (8);
Total global acumulado – (9);
Máximo preço unitário aceitável – (10).
II.4 Apagar todos os valores da coluna (5).
II.5 Diferenciar na coluna (6) a cor de fundo das células nos itens
com BDI reduzido.
II.6
Nas células da coluna (6), inserir as seguintes fórmulas,
dependendo do caso:
Para itens com BDI normal a equação será: =SE(FLL="";" ";ARRED(FLL*(1+$K$3/100);2)), onde LL corresponde
ao número da linha da célula em edição e $K$3 é o valor do BDI
normal.
Para itens com BDI reduzido a equação será: =SE(FLL="";" ";ARRED(FLL*(1+$K$4/100);2)), onde LL corresponde
ao número da linha da célula em edição e $K$4 é o valor de BDI
reduzido.
II.7
Nas células da coluna (7), inserir a seguinte fórmula:
=SE(FLL=””;” “;ARRED((DLL*GLL);2)), onde LL corresponde ao
número da linha da célula em edição, sendo o valor resultante o
produto da coluna (3) pela coluna (6).
Câmara dos Deputados
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2325
II.8
Na coluna (8), inserir nas células de fundo cinza relativas aos
subtotais de cada um dos 10 itens fórmula com a soma dos valores
na coluna (7) correspondentes aos subitens do respectivo item,
conforme arquivo modelo.
II.9
Na coluna (9), inserir nas células de fundo cinza relativas aos
subtotais acumulados de cada um dos 10 itens fórmula com a soma
do respectivo item na coluna (8) e do valor do item anterior na
coluna (9), conforme arquivo modelo.
II.10
Na coluna (10), copiar as células com valores abaixo do
cabeçalho e colá-las no mesmo lugar utilizando a opção “colar
valores numéricos”, a fim de eliminar fórmulas e referências.
II.11 Copiar a coluna L do arquivo modelo e colar na coluna L do
AEMCP.
II.12 No AEMCP, estender a fórmula da célula L13 até a célula relativa
ao último subitem da planilha.
II.13 Apagar campo de informação (célula) no AEMCP que não esteja
presente no arquivo modelo.
II.14
Bloquear toda a planilha exceto as células que o licitante
deverá preencher, que são as seguintes:
a. Toda a coluna (5).
b. Todas as células vermelhas.
ETAPA III – Planilha OrcRes (Orçamento Resumido)
Passo Rotina
III.1
Copiar o cabeçalho da planilha OrcRes do arquivo modelo (linhas
2 a 6) e colar sobre as linhas 2 a 6 da planilha OrcRes do
AEMCP, substituindo o cabeçalho já existente:
Corrigir todas as referências do cabeçalho, editando as
células de forma a retirar as menções ao nome do arquivo
modelo para que as referências apontem para a planilha OrcSint
do próprio AEMCP.
III.2
Na coluna (7), para cada item discriminado na coluna (1),
inserir a referência à célula relativa ao “Subtotal do item” –
coluna (8) – do respectivo item na planilha OrcSint do AEMCP,
conforme a seguinte fórmula:
=’OrcSint’!ILL”, onde LL equivale à linha em que se situa o
subtotal do item correspondente na planilha OrcSint.
III.3
Na coluna (8), na célula referente ao item 1, inserir a fórmula
=FLL, onde LL corresponde à linha da célula em edição, conforme
modelo; nas células correspondentes aos demais itens, inserir
fórmula:
=GLL+FMM, onde LL corresponde à linha do item anterior e MM
corresponde à linha da célula em edição, conforme arquivo
modelo.
III.4
Copiar a área de conferência do final da planilha OrcRes do
arquivo modelo (linhas 39 a 41) e colar AEMCP, substituindo a
área de conferência já existente.
III.5 Apagar campo de informação (célula) no AEMCP que não esteja
presente no arquivo modelo.
III.6 Bloquear a planilha.
Câmara dos Deputados
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2326
ETAPA IV – Planilha CronFF (Cronograma Físico-Financeiro)
Passo Rotina
IV.1
Copiar o cabeçalho da planilha CronFF do arquivo modelo (linhas
2 a 6) e colar sobre as linhas 2 a 6 da planilha CronFF do
AEMCP, substituindo o cabeçalho já existente.
Corrigir todas as referências do cabeçalho, editando as
células de forma a retirar as menções ao nome do arquivo
modelo para que as referências apontem para a planilha OrcSint
do próprio AEMCP.
Realizar os ajustes necessários para que o cabeçalho do
arquivo AEMCP fique semelhante ao do arquivo modelo.
IV.2 Apagar campo de informação (célula) no AEMCP que não esteja
presente no arquivo modelo.
IV.3
Bloquear a planilha, deixando desbloqueadas apenas as linhas que
correspondem às porcentagens dos itens de 1 a 9 das colunas
referentes aos serviços.
ETAPA V – Planilha BDINor (BDI normal)
Passo Rotina
V.1
Copiar o cabeçalho da planilha BDINor do arquivo modelo (linhas
2 a 6) e colar no sobre as linhas 2 a 6 da planilha BDINor do
AEMCP, substituindo o cabeçalho já existente.
Corrigir todas as referências do cabeçalho, editando as
células de forma a retirar as menções ao nome do arquivo
modelo para que as referências apontem para a planilha OrcSint
do próprio AEMCP.
V.2 Apagar campo de informação (célula) no AEMCP que não esteja
presente no arquivo modelo.
V.3 Bloquear a planilha, deixando desbloqueadas apenas as colunas
“PERCENTUAL”.
ETAPA VI – Planilha BDIRed (BDI reduzido)
Passo Rotina
VI.1
Copiar o cabeçalho da planilha BDINor do AEMCP (linhas 2 a 6) e colar
no sobre as linhas 2 a 6 da planilha BDIRed do AEMCP, substituindo o
cabeçalho já existente.
VI.2 Apagar campo de informação (célula) no AEMCP que não esteja presente
no arquivo modelo.
VI.3 Bloquear a planilha, deixando desbloqueadas apenas as colunas
“PERCENTUAL”.
ANEXO Nº 4
ROTINA DE ELABORAÇÃO DO ARQUIVO ELETRÔNICO DE CONFERÊNCIA DE PROPOSTA
(AECP)
ETAPA I – Criação do arquivo eletrônico
Passo Rotina
I.1
Abrir o arquivo “Modelo_AECP” e salvar como “Conc_NNN-
AA_AECP_Nome.xlsx”, onde NNN corresponde ao número da licitação
em três dígitos, AA ao ano da licitação em dois dígitos e Nome
ao nome dado à obra ou serviço de engenharia.
I.2 Editar o AECP a partir do arquivo Modelo_AECP e da planilha
OrcSint do AEOR.
Câmara dos Deputados
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2327
ETAPA II – Planilha PlanOrc (Planilha Orçamentária)
Passo Rotina
II.1 Preencher adequadamente os dados do cabeçalho da planilha
(identificação da licitação).
II.2
Copiar os valores numéricos dos percentuais de BDI normal e
reduzido da planilha OrcSint e colá-los nas respectivas células
do AECP (células verdes).
II.3
Copiar da planilha OrcSint do AEOR e colar nas respectivas
colunas do AECP o conteúdo das seguintes colunas:
a. (1) Item; b. (2) Discriminação dos serviços.
Observar para não sobrescrever a linha “Subtotal do item 10”
no final da planilha, inserindo novas linhas, caso seja
necessário, antes de executar a colagem.
II.4
Realizar o ajuste da quantidade de linhas nas demais colunas da
planilha, inserindo ou excluindo-as, de forma que as linhas com
o subtotal de cada um dos 10 itens fiquem alinhadas em todas as
colunas (linhas cinzas). Se for o caso, ao inserir novas linhas
nas demais colunas:
Estender as fórmulas da primeira linha de cada item para as
linhas inseridas. Repetir este procedimento para cada um dos
10 itens.
Realizar os devidos ajustes na coluna “Total global
acumulado” nas células relativas às linhas do subtotal de
cada um dos 10 itens, substituindo, na fórmula, “#REF!” pela
referência à célula acima.
Verificar se todas as células da coluna “DIFERENÇA QTDE.”
possuem fórmula a fim de confirmar se as fórmulas foram
estendidas para todas as novas linhas inseridas.
Realizar os ajustes estéticos necessários para a padronização
da planilha.
II.5
Copiar da planilha OrcSint do AEOR os valores numéricos das
colunas abaixo e colá-los nas respectivas colunas do AECP
(colunas verdes):
a. (3) Qtde.; b. (4) Un.; c. (5) Custo unitário (sem BDI); d. (6) Preço unitário (com BDI); e. (7) Preço total do serviço; f. (10) Máximo preço unitário aceitável.
ETAPA II – Planilha PlanOrc (Planilha Orçamentária)
Passo Rotina
II.6
Adequar os itens que possuem BDI reduzido, conforme os seguintes
passos:
Identificar os itens com BDI reduzido no AEOR.
No AECP, na coluna “DIFERENÇA Preço Unitário (com BDI)”,
alterar a fórmula mudando a referência “$AB$6” para “$AE$6”.
No AECP, na coluna “FIRMA Preço unitário (com BDI)”, alterar
a cor das células para laranja.
Câmara dos Deputados
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2328
No AECP, conferir na coluna “DIFERENÇA Preço Unitário (com
BDI)”, se consta na fórmula a referência “$AB$6” para todos
os itens com BDI normal e “$AE$6” para todos os itens com BDI
reduzido.
II.7
Conferir se o preço global no final do AECP corresponde ao preço
global de referência no AEOR e, se for o caso, providenciar os
devidos ajustes.
ETAPA III – Planilha OrcRes (Orçamento Resumido)
Passo Rotina
III.1
Corrigir as referências das colunas abaixo conforme os seguintes
passos:
a. (1) Item; b. (2) Discriminação.
Identificar o número NN da linha de cada um dos 10 itens na
planilha PlanOrc do AECP.
Na coluna “Item” da planilha OrcRes, alterar as referências
BNN das fórmulas de cada célula, de acordo com os números NN
identificados no tópico anterior.
Estender as fórmulas da coluna “Item” para a coluna
“Discriminação”, utilizando a opção “preencher sem
formatação”.
III.2
Conferir se na célula relativa ao valor “Preço global do item
único” da planilha OrcRes consta a referência à célula relativa
ao valor “Preço global do item único” da planilha PlanOrc.
ETAPA IV – Planilha CronFF (Cronograma Físico-Financeiro)
Passo Rotina
IV.1 Verificar, no AEOR, a quantidade de etapas do Cronograma Físico-
Financeiro (CFF).
IV.2
Realizar o ajuste da quantidade de etapas do CFF, excluindo ou
inserindo colunas. Caso seja necessário inserir etapas, para
cada nova etapa:
Selecionar todas as colunas que compõem a última etapa,
clicar com o botão direito do mouse e selecionar a opção
“Inserir”;
Selecionar todas as colunas da etapa anterior do cronograma e
estender para as colunas inseridas, de forma que as novas
colunas formem uma nova etapa;
Corrigir o número da etapa adicionada e o período de dias
correspondente à etapa.
IV.3 Copiar do AEOR e colar no AECP as fórmulas da primeira linha das
colunas das etapas do item III.1.
IV.4
Na coluna “Total Item”, na célula relativa à linha “Total
acumulado”, substituir “#REF!” na fórmula, se for o caso, pela
referência à célula do lado esquerdo de modo que fórmula
apresente a seguinte forma:
(total simples final) - (total acumulado final)
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Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2329
ETAPA IV – Planilha CronFF (Cronograma Físico-Financeiro)
Passo Rotina
IV.5
Conferir se:
Para cada item, as fórmulas das células relativas ao valor em
reais (R$) de cada etapa possuem a seguinte forma:
(percentual da etapa)*(total do item)/100.
A fórmula da célula relativa ao “Total Geral” é a soma dos
valores em reais (R$) da coluna “Total item”.
IV.6
Conferir, para cada etapa, se a fórmula da célula relativa ao:
“Total simples” é a soma de todos os valores em reais (R$) da
etapa;
“Percentual Simples” possui a seguinte forma:
(total simples da etapa)/(total geral)*100;
“Total acumulado” possui a seguinte forma:
(total acumulado da etapa anterior) + (total simples da
etapa);
“Percentual Acumulado” possui a seguinte forma:
(percentual acumulado da etapa anterior)+(percentual simples
da etapa).
IV.7
Conferir se:
Na célula F62, consta na fórmula a referência à célula
relativa ao valor “Total Global acumulado” na linha “subtotal
do item 9” da planilha PlanOrc;
Na célula F63, consta na fórmula a referência à célula
relativa ao valor “Total Item” do item 10;
Na célula F64, consta a fórmula F63/(NN*2), sendo NN a
quantidade de etapas do cronograma. Se for o caso, realizar a
alteração;
Na célula F65, consta a fórmula F64*100/F63;
Na célula AL62, consta a fórmula F62*100/CL, sendo CL a
referência à célula relativa ao valor “Total Geral”;
Na célula AL63, consta a fórmula F63*100/CL, sendo CL a
referência à célula relativa ao valor “Total Geral”.
ETAPA V – Simulação
Passo Rotina
VI.1
Salvar uma cópia do AECP com o nome “Conc_NNN-AA_AECP_Nome_
simulação.xlsx”, onde NNN corresponde ao número da licitação
em três dígitos, AA ao ano da licitação em dois dígitos e Nome à
descrição sucinta da obra ou serviço de engenharia, sem
acentuação ou “ç” e utilizando-se “-“ para separar as palavras,
e executar os itens subsequentes.
VI.2
Na planilha PlanOrc, executar os seguintes passos:
Copiar os valores numéricos dos percentuais de BDI normal e
reduzido (células verdes) e colar nas células relativas aos
BDI normal FIRMA e BDI reduzido FIRMA (células amarelas)
respectivamente;
Copiar os valores numéricos das seguintes colunas:
a. “Qtde” da coluna D para a coluna E;
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2330
b. “Custo unitário (sem BDI)” da coluna H para a coluna I;
c. “Preço unitário (com BDI)” da coluna Q para a coluna R;
d. “Preço total do serviço” da coluna AA para a coluna AB;
e. “Máximo preço unitário aceitável” da coluna AJ para a
coluna AK.
Verificar os resultados da área de conferência no final da
planilha e, caso necessário, realizar os devidos ajustes.
ETAPA V – Simulação
Passo Rotina
VI.3
Na planilha OrcRes, verificar os resultados da área de
conferência no final da planilha e, caso necessário, realizar os
devidos ajustes.
VI.4
Na planilha CronFF, executar os seguintes passos:
Copiar do AEOR os valores numéricos da primeira linha das
colunas das etapas dos itens de 1 a 9 e colar no
“AECP_simulacao”;
Conferir se todos os valores percentuais da coluna “Total
Item” são iguais a 100;
Verificar os resultados da área de conferência no final da
planilha e, caso necessário, realizar os devidos ajustes.
ANEXO Nº 5
ROTINA DE ANÁLISE DA DOCUMENTAÇÃO PARA HABILITAÇÃO TÉCNICA DAS
LICITANTES
ETAPA ÚNICA – Conferência da documentação
Passo Rotina
I.1 Imprimir a “lista de conferência da documentação” do Edital.
I.2
Analisar os documentos referentes à habilitação técnica
elencados na “lista de conferência da documentação” do Edital,
anotando as páginas de cada documento na cópia da “lista de
conferência da documentação” ou registrando sua ausência, sendo
eles:
Registro ou inscrição no CREA ou CAU;
Comprovação da capacidade técnico-profissional mediante
apresentação de Certidão(ões) de Acervo Técnico (CAT(s))
expedida(s) pelo CREA ou CAU competente que ateste(m) a(s)
exigência(s) especificada(s) no respectivo item da “lista de
conferência da documentação” do Edital;
o Durante a análise, uma vez que sejam consideradas atendidas as exigências editalícias não é necessário continuar a
análise de outras CATs porventura apresentadas.
Comprovação de Vínculo do(s) profissional(is) indicado(s) no
item anterior com a licitante por meio da apresentação de
original ou cópia autenticada de:
o CTPS ou registro de empregado, quando o vínculo for de
natureza trabalhista;
o Estatuto ou contrato social, quando o vínculo for
societário;
o Contrato de prestação de serviços, regido pela legislação civil, quando o vínculo for contratual.
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2331
Atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnico-
operacional em nome da licitante, expedido(a)(s) por pessoa
jurídica de direito público ou privado, acompanhado(a)(s)
da(s) respectiva(s) CAT(s) emitida(s) pelo(s) CREA(s) ou
CAU(s) competente(s), que comprove(m) ter a licitante
executado, satisfatoriamente, a(s) exigência(s)
especificada(s) no respectivo item do Anexo n. 3 do Edital.
o Durante a análise, uma vez que sejam consideradas atendidas as exigências editalícias não é necessário continuar a
análise de outras CATs porventura apresentadas;
o É necessário verificar se os atestados apresentados
possuem, em todas as páginas, o número da respectiva CAT.
Declaração quanto a disponibilidade de instalações,
aparelhamento e pessoal técnico necessário para executar o
objeto desta licitação, na forma do exigido no Edital.
o Não é necessário repetir a lista de profissionais, já que a proposta técnica aderirá às especificações do edital;
o Declaração, datada e assinada pelo responsável legal da
pessoa jurídica, de que disponibilizará instalações,
aparelhamento e pessoal técnico adequados para realização
do objeto da presente licitação.
I.3
Procurar o histórico das empresas em licitações anteriores a fim
de verificar o resultado das análises para habilitação técnica e
comparar com a documentação apresentada na presente licitação.
I.4
Arquivar a cópia da “lista de conferência da documentação” do
Edital com o nome de quem realizou a análise até que seja
concluído o processo de licitação.
ANEXO Nº 6
ROTINA DE ANÁLISE DE PROPOSTA DE LICITANTE
ETAPA I – Identificação
Passo Rotina
I.1
Proceder com a identificação da proposta com as seguintes
informações:
Nome de quem está fazendo a análise;
Nome da construtora.
o A proposta válida é a em papel; utilizar-se-á a proposta eletrônica apenas para conferir quantidades, custos e
preços unitários, preços totais dos serviços, preço global
e cronograma físico-financeiro.
ETAPA II – Conferência da proposta em papel
Passo Rotina
II.1
Na proposta em papel, conferir se:
Há identificação correta da concorrência;
Constam o endereço, o CNPJ, o telefone, o fax e o endereço
eletrônico da construtora e, se for o caso, listar o que
falta;
Constam o nome, o título, a assinatura e o número da carteira
do profissional responsável pelo orçamento e, se for o caso,
listar o que falta;
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Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2332
O prazo mínimo da validade da proposta, a contar da data
prevista para abertura dos envelopes de documentação, está de
acordo com o edital;
O prazo máximo de execução e conclusão dos serviços está de
acordo com o edital;
O prazo mínimo de garantia, no caso de obra, é de 5 anos,
observado o disposto no anexo denominado “Caderno de Encargos
e Especificações”;
A empresa declara que:
o Todos os itens e subitens do orçamento proposto
correspondem exatamente às especificações e exigências
contidas no edital e em seus anexos, às quais ela adere
formalmente;
o Conhece a estratégia de fiscalização da obra a ser
realizada pela Contratante, conforme descrito no anexo
denominado “Caderno de Encargos e Especificações”;
o Tem ciência de que eventuais aditivos contratuais somente serão realizados com a anuência da fiscalização da obra e
no estrito interesse da Contratante, após a devida
aprovação pela Administração;
o O preço global proposto está em conformidade com o conteúdo das declarações constantes das alíneas de “a” a “c” acima;
A empresa prestou todas as outras declarações previstas no
edital, caso existam, e, se for o caso, listar as que
faltaram;
Quem assina a proposta é o representante legal da empresa;
O preço global em algarismos é igual ao por extenso (Havendo
divergência entre preço global expresso em algarismos e o por
extenso, prevalecerá o preço por extenso);
O preço global da proposta é menor que o preço global de
referência e, se for o caso, anotar a diferença;
Caso tenha sido apresentado cronograma físico-financeiro
(CFF), ele atende ao anexo denominado “Cronograma Físico-
Financeiro” e, se for o caso, anotar as diferenças.
ETAPA III – Conferência entre a proposta em papel e a proposta
eletrônica
Passo Rotina
III.1
Conferir se a proposta eletrônica está igual à proposta em
papel, observando a correspondência dos seguintes
valores/informações:
Descrição e quantidade de cada serviço;
Custo unitário, preço unitário e preço total de cada serviço;
Valor total de cada um dos dez itens;
Valores do total global acumulado dos itens;
Preço global;
Percentuais de BDI normal e BDI reduzido;
Planilhas de composição dos BDIs;
Orçamento resumido proposto;
Caso tenha sido apresentado CFF, os percentuais e valores
dele.
III.2 Caso tenha sido detectada alguma diferença na conferência do
item anterior, anotá-la e corrigi-la no arquivo eletrônico.
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2333
ETAPA IV – Finalização do Arquivo Eletrônico de Conferência de Proposta
(AECP)
Passo Rotina
IV.1
No AECP já existente, realizar as seguintes ações na planilha
PlanOrc:
Salvar o AECP com o nome padronizado “Conc_NNN-
AA_AECP_NomeDaLicitante.xlsx”, onde NNN corresponde ao número
da licitação em três dígitos, AA ao ano da licitação em dois
dígitos e NomeDaLicitante ao nome da licitante;
Copiar os valores numéricos da coluna de quantidades da
proposta eletrônica e colá-los na respectiva coluna do AECP;
Copiar os valores numéricos da coluna de custos unitários da
proposta eletrônica e colá-los na respectiva coluna do AECP;
Copiar os valores numéricos da coluna de preços unitários da
proposta eletrônica e colá-los na respectiva coluna do AECP;
Copiar os valores numéricos da coluna de preços totais dos
serviços da proposta eletrônica e colá-los na respectiva
coluna do AECP;
Copiar os valores numéricos dos percentuais de BDI normal e
reduzido da proposta eletrônica e colá-los nas respectivas
células do AECP.
IV.2 Na planilha CronFF, copiar da proposta eletrônica os valores
numéricos da primeira linha das colunas das etapas dos itens de
1 a 9 e colar no AECP. ETAPA V – Conferência da proposta eletrônica no AECP
Passo Rotina
V.1
Conferir se:
As quantidades apresentadas pela empresa em sua proposta
estão iguais às constantes no AEOR e, se for o caso, apontar
as diferenças;
A empresa apresentou custo unitário, preço unitário e preço total para todos os serviços e, se for o caso, apontar os
serviços que não possuem esses dados;
O preço unitário (com BDI) é exatamente o custo unitário multiplicado por (1+BDI) e, se for o caso, apontar as
diferenças;
A multiplicação das quantidades pelo preço unitário (com
BDI) – preço total do serviço – está correta e, se for o
caso, apontar os serviços em que há incorreção;
A soma de todos os preços totais de um item é igual ao valor total desse item e se a soma de todos os totais dos dez itens
é igual ao valor global da proposta e, se for o caso, apontar
a diferença entre esses valores;
Caso tenha sido apresentado CFF, os percentuais e os valores do item 10 em cada etapa estão de acordo com o edital.
ETAPA V – Conferência da proposta eletrônica no AECP
Passo Rotina
V.2
No arquivo eletrônico, para verificar a aceitabilidade dos
preços unitários (com BDI):
Identificar quais serviços possuem custo unitário e preço
unitário acima do máximo aceitável e, se for o caso, apontar
a relevância financeira disso;
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Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2334
Identificar quais serviços possuem custo unitário e preço
unitário abaixo de 30% do máximo aceitável e, se for o caso,
apontar a relevância financeira disso.
ETAPA VI – Conferência da curva ABC da proposta
Passo Rotina
VI.1
Salvar o arquivo da proposta com o nome padronizado “Conc_NNN-
AA_curva_ABC_L.xlsx”, onde NNN corresponde ao número da
licitação em três dígitos, AA ao ano da licitação em dois
dígitos e L ao nome da licitante, e acrescentar a planilha
CurvaABC.
VI.2
Na planilha CurvaABC, obter a curva ABC da proposta, numerando
os serviços mais relevantes na quantidade exigida pelo edital,
conforme modelo da COENG.
VI.3
Conferir se os serviços com maiores preços totais no arquivo
eletrônico, na quantidade exigida pelo edital, são os mesmos,
com os respectivos preços unitários, que constam na planilha
contendo as composições de custos unitários e, se for o caso,
apontar as diferenças.
VI.4
Verificar se há composições questionáveis e, se for o caso,
apontá-las.
A forma de apresentação de cada composição é livre, mas deve
mostrar claramente a descrição de serviço, quantidades,
produtividades e custos unitários dos materiais, da mão de
obra e dos equipamentos necessários à execução de uma unidade
de medida, isto é, todas as informações necessárias para que
se compreenda com clareza como o custo unitário do serviço
foi obtido.
AVISOS E COMUNICAÇÕES
DELEGAÇÃO DE ACESSO A SISTEMAS DE INFORMAÇÃO
Com fundamento no Ato da Mesa nº 25, de 06 de maio de 2015, e
na Portaria do Primeiro-Secretário nº 206, de 02 de setembro de 2015,
foram realizadas as seguintes delegações de acesso a sistemas de
informação:
Deputado Servidor Sistema de Informação
Delegado
Início da
Vigência
ANDRÉ
FIGUEIREDO
ADROALDO DA CUNHA
PORTAL, P_120890, CNE
Correio Eletrônico
Deputado
10/08/2016
ANDRÉ
FIGUEIREDO
MARIA IZABETE DOS
SANTOS, P_164281,
Secretário Parlamentar
Correio Eletrônico
Deputado
10/08/2016
CHICO
D'ANGELO
THALITA MENDONÇA,
P_122486, CNE
Correio Eletrônico
Gabinete, CotasNet
09/08/2016
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2335
CHICO
D'ANGELO
ANA PAULA DO AMARAL,
P_240577, Secretário
Parlamentar
Correio Eletrônico
Gabinete
09/08/2016
DELEGADO
WALDIR
KELLY DA SILVA MENEZES,
P_230112, Secretário
Parlamentar
Autenticador de
Proposições
10/08/2016
SARAIVA
FELIPE
MIRELI FREIRE FREITAS
BERBERIAN, P_213440,
Secretário Parlamentar
Autenticador de
Proposições
10/08/2016
DAGOBERTO ARISKELMA CARVALHO
PHELIPPE, P_122650, CNE
Correio Eletrônico
Deputado, eDoc, infogab,
SisConle
09/08/2016
DAGOBERTO AMANDA CAMILLA ARAUJO
VILAS BOAS, P_251449,
Secretário Parlamentar
Correio Eletrônico
Deputado, Correio
Eletrônico Gabinete
09/08/2016
EDMAR ARRUDA KEILLA RODRIGUES DA
SILVA, P_252664,
Secretário Parlamentar
CotasNet 09/08/2016
Os procedimentos delegados para cada Sistema de Informação
estão indicados abaixo:
Sistema de Procedimento Delegado
Autenticador de
Proposições Credenciar usuários no sistema para autenticar proposição,
indicar proposições a serem subscritas pelo Parlamentar e
imprimir documentos a serem assinados pelo Parlamentar.
Correio
Eletrônico Ler, excluir, enviar e responder correspondências
eletrônicas e itens de calendário.
Cotas Gráficas Credenciar usuários no sistema para solicitar impressão de
produtos, reprodução de cópias e consumo de material de
papelaria e gerar consultas e relatórios relativos ao
Gabinete
CotasNet Credenciar usuários no sistema para solicitar serviços
postais, passagens aéreas e reembolso de despesas, emitir
documentos a serem assinados pelo parlamentar e gerar
consultas e relatórios relativos ao Gabinete Parlamentar.
eDoc Credenciar usuários para gerir os trâmites dos processos
na Unidade Tramitadora do Gabinete Parlamentar.
Habit Credenciar usuários no sistema para solicitar reserva de
imóvel funcional ou auxílio-moradia para o Parlamentar.
Infogab Credenciar usuários no sistema para registrar pleitos,
comunicações, contatos, eventos de agenda, envio de mala
direta, geração de etiquetas, gerar consultas e relatórios
relativos ao Gabinete Parlamentar.
Câmara dos Deputados
Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
2336
NovoPasDep Credenciar usuários no sistema para solicitar emissão de
passaporte oficial, passaporte diplomático e de vistos.
SIGESP-CD Credenciar usuário no sistema para autorizar solicitação
de férias, comunicar frequência mensal, indicar a
atribuição de motorista para Secretário Parlamentar,
consultar verba de Gabinete, cadastrar indicados para
nomeação, exoneração e alteração de cargos.
SIGMAS Credenciar usuários para movimentar bens, enviar relatório
de carga, registrar o inventário e emitir o termo de
responsabilidade a ser assinado pelo parlamentar.
SisConle Credenciar usuários no sistema para solicitar trabalhos e
pesquisas à CONLE.
Câmara dos Deputados
Ano XXXVIX – B. Adm. nº 152 – 10/08/2016
CÂMARA DOS DEPUTADOS
Diretoria de Recursos Humanos
Diretora – ROGÉRIO VENTURA TEIXEIRA
Diretoria Administrativa
Diretor – ROMULO DE SOUSA MESQUITA
Diretoria Legislativa
Diretor - AFRÍSIO DE SOUZA VIEIRA LIMA FILHO
Secretaria de Controle Interno
Secretário – RICARDO SOARES DE ALMEIDA
Diretoria Executiva de Comunicação Social
Diretor Executivo – SILVERIO AURELIANO DE MELLO RIOS
Departamento de Pessoal
Diretor – MILTON PEREIRA DA SILVA FILHO
Departamento de Finanças, Orçamento e Contabilidade
Diretor - EVANDRO LOPES COSTA
Departamento Técnico
Diretor – MAURO MOURA SEVERINO
Departamento de Material e Patrimônio
Diretor – MAURO LIMEIRA MENA BARRETO
Departamento de Polícia Legislativa
Diretor – PAULO MARQUES PEREIRA DA PAIXÃO
Centro de Informática
Diretor – SEBASTIÃO NEIVA FILHO
Assessoria Técnica da Diretoria-Geral
Chefe – JULIANA CARLA DE FREITAS
Assessoria de Projetos e Gestão
Chefe – ANTONIO CARVALHO E SILVA NETO
Assessoria Técnico-Jurídica da Secretaria-Geral da Mesa
Chefe –
Centro de Formação, Treinamento e Aperfeiçoamento
Diretor – PAULO ANTÔNIO LIMA COSTA
Departamento Médico
Diretora - ROSANA MIRANDA E SILVA MATTOS BARRETTO
Departamento de Apoio Parlamentar
Diretora – CLÁUDIA ARAÚJO DE ALMEIDA
Consultoria Legislativa
Diretor – LUIZ FERNANDO BOTELHO DE CARVALHO
Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira
Diretor – RICARDO ALBERTO VOLPE
Centro de Documentação e Informação
Diretor – ANDRÉ FREIRE DA SILVA
Departamento de Comissões
Diretor – MANOEL AMARAL ALVIM DE PAULA
Departamento de Taquigrafia, Revisão e Redação
Diretora – DAISY LEÃO COELHO BERQUÓ
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