Cap. 1 Que Es El Desarrollo

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  • 8/17/2019 Cap. 1 Que Es El Desarrollo

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    CAPITULO 1. ¿Qué es el desarrollo?

    El concepto de desarrollo no puede definirse de maneraatemporal, sino que se llena de contenido históricamente. Cada

    sociedad y cada época tienen su propia formulación de qué esel desarrollo, que responde a las convicciones, expectativas y posibilidades que predominan en ellas. En definitiva, elconcepto de desarrollo se relaciona con la idea de futuro quese presenta como meta para el colectivo humano.   (AlfonsoDubois “Diccionario de Acción Humanitaria y Cooperación alDesarrollo”)

    Resumen

    Este primer capítulo del Manual pretende ilustrar al lector respecto a las dificultades

    con que se encuentra quien pretende aproimarse a la problem!tica del desarrollo"

    dado que el propio concepto es esqui#o y $a e#olucionado a tra#%s del tiempo& 'a

    estrateia eleida es abordar en primer luar los problemas de la construcción del

    conocimiento en el campo de los estudios del desarrollo a continuación se reali*a una

    primera aproimación intuiti#a a lo que se identifica com+nmente como desarrollo" a

    tra#%s de una bre#e discusión a partir de la preunta ,qu% $ace que se defina a un

    país como desarrollado o no desarrollado en la actualidad- (sección .)& 'a sección /

    se dedica a presentar la $istoria del concepto de desarrollo desde sus oríenes $asta

    el paradima #iente del “desarrollo $umano sustentable”& En la sección 0 se pone de

    relie#e la postura de ciertas corrientes de pensamiento que consideran que el

    desarrollo es una in#ención de occidente y que lo importante $oy no es me1orar

    nuestra concepción del desarrollo" sino enterrar definiti#amente este t%rmino&

    2inalmente en la sección 3 se sinteti*a lo tratado en el capítulo y se #uel#e a insistir

    sobre el car!cter multidimensional de este fenómeno y los desafíos que impone su

    comprensión&

    1) El desarrollo como problema

    'os estudios sobre el desarrollo se enfrentan" como primer problema" a la definición de

    su propio ob1eto de estudio4 por ello como inicio de la presentación de los problemas

    del desarrollo corresponde responder a la preunta ,qu% es el desarrollo-

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    Disciplina: cuerpo de conocimiento o rama del saber caracterizado por un contenido ysaber aceptado.Investigación multidisciplinaria: esfuerzos coordinados de varias disciplinas paralograr un obetivo com!n. "a naturaleza del problema necesita que los investigadores dediferentes disciplinas colaboren y compartan resultados. #in embargo, lascontribuciones provenientes de diferentes disciplinas son, en buena medida,complementarias y no integradoras.Investigación interdisciplinaria: la integración de varias disciplinas que crean un logrounificado que es lo suficientemente sostenido y sustancial como para permitir que sedesarrolle una nueva disciplina en el tiempo. "a integración de m!ltiples disciplinasrequiere la colaboración en el nivel del dise$o de nuevos tipos de enfoques y an%lisis&experimentales' que combinan métodos y conceptos de diferentes disciplinas.Investigación transdisciplinaria: desarrollo y aplicación de un marco conceptual

    compartido e integrador basado en teor(as, conceptos y métodos de disciplinasespec(ficas. En lugar de trabaar en paralelo, los investigadores colaboran a través deniveles de an%lisis e intervenciones para desarrollar una comprensión comprehensivadel problema entre manos.CA5M67A 56D589:E;" Miriam A& Transdisciplinariedad Una propues!a para laEducaci"n #uperior en $ene%uela& )ev. *ed " mayo .

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    El car!cter multidimensional del desarrollo oblia a for1ar estrateias multidisciplinarias

    e interdisciplinarias para descubrir y entender los problemas" identificar los posibles

    caminos para superarlos y proponer acciones tendientes a su resolución&F

    Gara enfrentar la comple1idad que se deri#a de esta concepción es necesario un

    aborda1e que articula dos estrateias complementarias un an!lisis crítico de las

    dimensiones que afectan las posibilidades de me1ora de las condiciones de la #ida

    $umana en sociedad" estableciendo" a partir de allí" ob1eti#os deseables (aspecto

    normati#o) y la construcción comple1a de los fundamentos teóricos y metodolóicos

    con que se disea la in#estiación para crear conocimiento nue#o que contribuya a

    entender los problemas asociados a la consecución de aquellos ob1eti#os (aspecto

    epistemolóico)&

    'o normati#o implica poner en 1ueo #alores y por lo tanto asumir una postura %tica

    que defina el criterio de 1usticia que leitima el tipo de sociedad a alcan*ar y orienta las

    acciones presentes en pro del desarrollo& @i se omite esta dimensión del problema se

    $ace imposible entender las diferencias eistentes en cuanto a los caminos que

    $abilitan el tr!nsito $acia el desarrollo4 el ob1eti#o determina en buena medida cu!les

    son los medios o instrumentos adecuados&

    El problema epistemolóico se oriina en la necesidad de asumir decisiones de

    car!cter teórico y metodolóico que puedan dar cuenta de la comple1idad in$erente a

    la multidimensionalidad del fenómeno y contribuir a la construcción de conceptos"

    estructura de las eplicaciones yo a la #alide* de las conclusiones&

    &' Las m(l!iples mani)es!aciones del desarrollo * el subdesarrollo

    ,qu% $ace que se defina a un país como desarrollado o no desarrollado en la actualidad-

    Cotidianamente se nos $abla de países desarrollados y países no desarrollados o

    subdesarrollados o en #ías de desarrollo& El desarrollo aparece entonces como un

    estado que caracteri*a a alunas reiones y que est! ausente en otras& Desde esta

    perspecti#a" un país desarrollado sería aquel que posee un alto ni#el de producción y

    un alto poder adquisiti#o por persona y" como consecuencia de ello" una me1or calidad

    de #ida& Gero ,qu% es una me1or calidad de #ida-

    1 En una #isión m!s radical desde el punto de #ista epistemolóico se $a planteado que en losestudios del desarrollo sure con etremada claridad la necesidad de una re#oluciónconceptual proponiendo la transdisciplinariedad como estrateia&

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    'os países desarrollados tienen una alta renta por c!pita" es decir" unos ele#ados

    inresos medios por persona por encima de los F de esos .F países est!n ubicados en *onas templadas del $emisferio norte&

    • Es posible que un país sin costas y montaoso alcance el desarrollo @ui*a lo

    demostraría&

    • En el trópico tambi%n se puede llear al desarrollo @inapur es un caso&

    • 'a #ecindad parecería ser un factor determinante del desarrollo sólo / de los

    .F países no tienen #ecinos desarrollados Australia" Japón y @inapur&

    • 'a etensión del territorio o el n+mero de $abitantes no parecen ser factores

    determinantes del desarrollo&

    2 9óme* 'ópe*" A& “,Cu!les son los países desarrollados- en Contribuciones a la Econom(a"7N ." 1ulio .

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    Al+unos ,a!os Es!ad-s!icosImpor!an!es

    M!s de F.

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    En muc$os de los países no desarrollados se presentan situaciones de pobre*a

    etrema y millones de personas pasan $ambre y carecen de los ser#icios sanitarios"

    educati#os" etc&" m!s b!sicos& Gero a+n en aquellos en que se $a reducido los índices

    de pobre*a se aprecia una muy desiual distribución de la rique*a y del inreso&

     Am%rica 'atina es un claro e1emplo de la desiual distribución de la rique*a y del

    inreso& Eiste una minoría con randes recursos económicos que controla los

    neocios" posee las me1ores tierras y suele ocupar los puestos dirientes del país" o"

    al menos" influir decisi#amente en las medidas políticas que se adoptan&

    Estas características de los países no desarrollados lle#an a plantearse la cuestión de

    que a estas sociedades les falte desarrollo" pero en ellas con#i#en infraestructuras y

    ni#eles de #ida propios de países desarrollados 1unto a situaciones de miseria y atraso&

     Ante esta constatación" el subdesarrollo no puede ser considerado una fase $acia el

    desarrollo sino una malformación" una patoloía del desarrollo&

     Así entendida" la diferencia entre desarrollo y no desarrollo es muc$o m!s comple1a

    que la presencia o ausencia de ciertas características& Es necesario mo#ili*ar

    eplicaciones de orden económico" político" social" cultural y tambi%n de las relaciones

    internacionales para entender por qu% #astas !reas del planeta no $an conseuido el

    desarrollo& Gero qui*! lo m!s importante" al momento de querer $acer alo para

    promo#er el desarrollo" es que las políticas a implementar deber!n ser muy diferentes

    a las aplicadas por los países $oy desarrollados para alcan*ar la situación actual&

    7o obstante" lo planteado en esta sección sólo constituye una aproimación muy

    intuiti#a a lo que es el desarrollo a partir de discutir qu% es un país desarrollado& En la

    sección siuiente se reali*a un recorrido por las distintas concepciones de desarrollo

    $asta llear a la presentación del paradima dominante el desarrollo $umano

    sustentable como ob1eti#o deseable&

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    ,esarrollo * subdesarrollo unmundo de con!ras!es.

    Cuando se pretende identificar paísesdesarrollados y no desarrollados se apela

    muc$as #eces a las im!enes yciertamente %stas pueden contribuir adiscutir el tema" pero no necesariamenteresultan concluyentes&

    Haamos una prueba&

    'a fiura F y la fiura . representarían dosrealidades muy distintas y refle1aríanni#eles de desarrollo muy diferentes4

    2iura F 7eP SorR (:@A)

    2iura . 5ío de Janeiro (Irasil)

    4 S en parte confirmarían que EE:: yIrasil ocupan luares muy diferentes encuanto al ni#el de #ida u oportunidades delas personas que allí $abitan&

    Gero" la realidad es muc$o m!s comple1a4tanto en los países desarrollados podemosencontrar personas que cuyo ni#el de #idaes similar a las de aquellas que $abitan enpaíses no desarrollados" como #ice#ersa&

    En el mundo subdesarrollado los contrastesson muy marcados entre *onas en que elni#el de #ida y las infraestructuras sonsimilares a la de los países desarrollados y*onas en que no sólo esos sinos de

    proreso est!n ausentes" sino que lascondiciones de #ida no son dinas de seres$umanos4 y esos contrastes se #i#en?muc$as #eces? en una misma ciudad&T%ase las fiuras / y 0" puede apreciarsecómo coeisten opulencia y pobre*a en dosreiones bien distintas desde el punto de#ista de su ubicación en el planeta&

    2iura / Hon Uon Contraste entre*onas ricas y pobres en Hon Uon y supuerto donde #i#en miles de personas encondiciones precarias&

    2iura 0 5io de Janeiro (Irasil)

    8ncluso en el cora*ón del mundodesarrollado pueden aparecer “sorpresas”&7ue#a SorR es una ciudad de contrastes"donde apenas cru*ando unas calles" sepuede pasar de los barrios m!s ricos a losm!s pobres que difieren tanto entre sí" queinduce a pensar que se est! en paísesdiferentes&

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    ' El concep!o de desarrollo una cons!rucci"n social

    Como #ersa en el ac!pite “cada sociedad y cada %poca tienen su propia formulación

    de qu% es el desarrollo”& De una manera simple pero ilustrati#a podría decirse que el

    moderno concepto de desarrollo apareció a mediados del silo VV con una fuerte

    impronta economicista" que desde fines de los aos sesenta suren un con1unto de

    críticas a ese reduccionismo económico y que en los +ltimos treinta aos se $a ido

    estando una concepción m!s interal y comple1a del fenómeno esto" sin ol#idar que

    de manera paralela $a surido una corriente que cuestiona la idea misma de

    desarrollo (el postdesarrollo)&

    3.1) Los orígenes: crecimiento y desarrollo

    Es un luar com+n entre quienes $an estudiando la e#olución del pensamiento sobre

    desarrollo" sealar que el t%rmino tu#o su orien Ben el sentido moderno? en la

    seunda posuerra" asociado a la preocupación de la comunidad internacional por la

    situación y el futuro de una buena parte de la población del planeta que #i#ía en las

    *onas en que se producía la descoloni*ación" así como en otras reiones re*aadas

    respecto a los ni#eles de #ida alcan*ados en el mundo industriali*ado&

    7o obstante" las raíces del concepto ya estaban implícitas en las ideas de muc$os de

    los pensadores de la ilustración europea (silo VT888) y m!s específicamente en la obra

    de los economistas cl!sicos& 'a preocupación de Adam @mit$ por el orien de la

    rique*a de las naciones y los planteos de Mar respecto al proceso dial%ctico que

    conduciría a una sociedad sin eplotados ni eplotadores" son e1emplos de cómo la

    refleión sobre el futuro y el bienestar de la $umanidad" ocupaba un luar destacado

    en sus desarrollos teóricos&

    'a idea de proreso conquistó el silo V8V de la mano del a#ance del positi#ismo"

    constituyendo la cla#e de las ideas de Comte respecto a la din!mica del desarrollo de

    las sociedades $umanas de la mano de la ciencia era posible imainar en el futuro el

    me1oramiento de las condiciones de #ida de la $umanidad& El corolario de esta #isión

    fue la estación del concepto de “misión ci#ili*adora” en los países m!s ricos y el

    e1ercicio de acciones imperialistas de car!cter mesi!nico para ayudar a los m!s

    pobres y atrasados a beneficiarse del proreso&

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    CARTA ,EL ATL23TICO4,eclaraci"n con5un!a del Primer /inis!ro6ri!0nico 7. C8urc8ill * el Presiden!e delos Es!ados Unidos 9. Roose:el!; suscri!ael 1< de a+os!o de 1=

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    CARTA ,E LA# 3ACIO3E#U3I,A#4Aprobada el &> de 5unio de1=

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    Es posible clasificar todas lassociedades, teniendo en cuentasus aspectos económicos, encinco categor(as: sociedadtradicional, precondiciones para eldespegue, hacia un crecimientoautosostenido, camino hacia lamadurez y etapa de altoconsumo.... Estas etapas no sonsolo descriptivas; no son unamera forma de generalizar lasobservaciones de ciertos hechossobre la secuencia del desarrolloen sociedades modernas, sinoque tienen su propia lógica internay continuidad.

    Estas etapas constituyenfinalmente tanto una teor(a sobre

    el crecimiento económico comouna teor(a m%s general &aunquetodav(a muy parcial' de toda lahistoria moderna.

    W&W& 5ostoP" 4he #tages ofEconomic ro=th , 8on>Communist

    -anifiesto ('ondres Cambride:ni#ersity Gress" F>K

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    cantidad de bienes y ser#icios que una sociedad era capa* de producir constituía un

    buen indicador para identificar el rado de desarrollo& El ranRin del desarrollo podría

    construirse a partir de la comparación del Groducto Iruto 8nterno por $abitante&

    3.2) Las críticas al economicismo y la génesis de una nueva concepción del

    desarrollo

    'a economía del desarrollo estampó su sello en el concepto de desarrollo dominante

    en los aos cincuenta y sesenta& Gero la terca realidad se encaró de soca#ar esa

    $eemonía" el crecimiento económico no se concretó en #astas *onas del planeta

    (especialmente Qfrica) y allí donde tu#o luar las me1oras en la calidad de #ida de las

    randes mayorías de la población se #ieron acompaadas de p%rdidas de libertades&

    En alunos luares incluso produ1o m!s desiualdad y pobre*a que la eistente antes

    de la eperiencia de crecimiento&

    Entre las críticas m!s duras a aquella concepción cabe sealar el planteo de Dudley

    @eers (economista brit!nico) quien enfati*ó en los problemas específicos que deben

    enfrentar las sociedades subdesarrolladas" muy diferentes a los que enfrentaron los

    países de Europa y Estados :nidos para alcan*ar el rado de desarrollo que

    ostentaban en la seunda mitad del silo VV& Gero especialmente es de destacar su

    %nfasis en definir que el concepto de desarrollo est! lleno de 1uicios de #alor y por lo

    tanto implica una dimensión normati#a& Discutir los problemas del desarrollo supone

    pre#iamente una toma de posición sobre cu!l es el desarrollo deseable y en tal sentido

    es cateórico en sealar que desarrollo es enerar las condiciones necesarias para la

    reali*ación del potencial de la personalidad $umana&/

    @eers considera que $ay tres condiciones necesarias para que el proceso de

    desarrollo tena luar alimentación" empleo y equidad& De no satisfacerse estasnecesidades las personas no pueden desplear sus potencialidades&

    3  Cabe sealar que en Am%rica 'atina tu#o luar el nacimiento de una corriente depensamiento muy crítica del concepto lineal de desarrollo" la escuela dependentista& Xsta" ensu #ersión m!s radical (9Ynder 2ranR)" sostu#o que desarrollo y subdesarrollo eran la cara de

    la misma moneda en realidad el desarrollo de alunas reiones eneraba subdesarrollo deotras por lo que en el marco del sistema capitalista no era de esperar la salida del subdesarrollodebido a las relaciones de dependencia entre el centro y la periferia de la economía mundial&

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    ?0 lo que hay que preguntaracerca del desarrollo de un pa(s es: @qué ha sucedido conla pobrezaA, @y con eldesempleoA, @y con ladesigualdadA#i los tres alcanzaban antesniveles elevados y ahora handisminuido, podemos afirmarsin lugar a dudas que ha

    habido un proceso dedesarrollo en el pa(s encuestión.*ero si uno o dos de estos problemas fundamentales haempeorado, y sobre todo sihan sido los tres, no podemosllamar a ese procesoBdesarrollo aunque la renta per>capita se hayamultiplicado por dos.D 

    @EE5@" D& ( F>==.) que emería

    del informe ?4he "imits to ro=thD  'a autora

    principal de ese informe" en el que colaboraron F=

    profesionales" era Donella MeadoPs" biofísica y

    científica ambiental& El mensa1e central del

    documento era que “en un planeta limitado" las

    din!micas de crecimiento eponencial (población y

    producto per c!pita) no son sostenibles” y lle#arían

    en menos de F

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    escalado los dem!s países no desarrollados? al sealar que ese modelo de

    crecimiento no se podía imitar ba1o amena*a de una crisis de sustentabilidad&

    Era necesario encontrar un nue#o rumbo& 'as +ltimas d%cadas del silo VV fueron

    testios de una aitada discusión sobre los pilares del desarrollo y un tema cla#e era

    la sostenibilidad del proceso&

    En F>= #io la lu* el informe de la Comisión Mundial Gara el Medio Ambiente y el

    Desarrollo de la 67:" conocido como 8nforme Irundtland (por el apellido de la

    presidenta de la Comisión)& @u publicación ba1o el título “7uestro 2uturo Com+n” utili*ó

    por primera #e* el concepto de “desarrollo sostenible o sustentable” definido como el

    proceso “que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades

    de las futuras eneraciones”& El documento fue base de la Conferencia sobre Medio

     Ambiente y Desarrollo" celebrada en 5ío de Janeiro en F>>." conocida como “cumbre

    de la tierra”&

    En esta concepción aparece de manera eplícita la preocupación por la solidaridad

    intereneracional" esto es como el desarrollo de las eneraciones presentes no puede

    comprometer la posibilidad de las futuras eneraciones de o*ar de los mismos

    derec$os que las actuales&

    ,Cu!l sería entonces la estrateia de desarrollo de aquí en m!s-

    !l largo camino "acia el desarrollo "umano sustenta#le

    Como $a sido sealado" en los aos sesenta y setenta del silo pasado apareció una

    fuerte corriente que proponía un “nue#o desarrollo”" de la mano de las críticas a la

    concepción economicista y condicionada por el alerta respecto a los límites delcrecimiento&

    'a leitimidad de las críticas a la #isión economicista del desarrollo pareció

    fortalecerse cuando el ran economista del desarrollo Albert Hirs$mann reali*ó la

    autocrítica desde la propia disciplina ?Con la nueva doctrina del crecimiento

    económico, el desprecio asumió una forma m%s refinada: de pronto se dio por sentado

    que el progreso de estos pa(ses ser(a lentamente continuado si sólo adoptaran el

     programa adecuado de desarrollo integrado0 +na vez m%s hemos descubierto

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    2e ambas concepciones

    \G7:D y Comisión Mundialpara el Medio Ambiente]  sedesprende la importancia deconsiderar otros factores yelementos, adem%s delcomponente económico, comoingredientes claves para laconsecución de lo que debeser el obetivo !ltimo del2esarrollo teniendo al Estadocomo proveedor y garante: merefiero a una meor calidad devida para las y los habitantes

    de cada pa(s. 2e esta perspectiva multidimensionaldel concepto 2esarrollo, sedebe subrayar que lainteracción entre cada una delas partes es horizontal ysimult%nea, por lo que no esviable erarquizar ni priorizar proveer o garantizar unos aotros, pues de tal modo no sealcanzar(a plenamente el fin propuesto.

    En relación con esta perspectiva, para la2efensor(a de los Fabitanteses fundamental comprender el2esarrollo a través delenfoque de los 2erechosFumanos, pues esto permiteun abordae m%s completo eintegral de sus aspectosmultidimensionales, de maneraque un pa(s se desarrolla en eltanto se vayan creando lascondiciones económicas,

     pol(ticas, sociales, culturales yambientales para la realizaciónefectiva de los 2erechosFumanos de las y loshabitantes.

    (Daniel @oley 9uti%rre*"Defensor Ad1unto de losHabitantes" Costa 5ica)

    nuestro errorD  (Hirsc$man F>0" “De la Economía a la Golítica y m!s all!& Ensayos de

    penetración y superación de fronteras”)&

    En este conteto crítico" desde Am%rica 'atina el traba1o de Manfred Ma?7eef

    propone como cateoría analítica el “desarrollo a escala $umana”" definido como aquel

    proceso que “se concentra y sustenta en la satisfacción de las necesidades $umanas

    fundamentales" en la eneración de ni#eles crecientes de autodependencia y en la

    articulación or!nica de los seres $umanos con la naturale*a y la tecnoloía" de los

    procesos lobales con los comportamientos locales" de lo personal con lo social" de la

    planificación con la autonomía y de la @ociedad Ci#il con el Estado” (Ma?7eef

    ?economista?" Antonio Eli*alde Bsocióloo? y Martín Hopen$ayn Bfilósofo? en

    De#elopment Dialoue"F>K)&

    'os planteos de Ma 7eef" como antes los de @eers

    ubican definiti#amente a las personas en el centro de

    las refleiones sobre el desarrollo y" 1unto a otros

    pensadores contribuyen decisi#amente en la %nesis

    del concepto de “desarrollo $umano”&

    En F>>< el Grorama de las 7aciones :nidas para el

    Desarrollo publicó su primer 8nforme sobre

    Desarrollo Humano& 'a cateórica afirmación de que

    “la #erdadera rique*a de una nación est! en su

    ente” otoraba al desarrollo nue#os contenidos"

    se+n esta nue#a concepción" inspirada en los

    traba1os de dos economistas como Amartya @en

    (8ndio) y Ma$bub ul Haq (Gaquistaní)" el desarrollo

    $umano puede describirse como un proceso deampliación de las opciones de la ente&

    El paradima del Desarrollo Humano $a conseuido

    en las +ltimas dos d%cadas amplio consenso en el

    ambiente acad%mico y político" m!s all! de críticas y

    propuestas de superación& @e trata de una #isión

    interal del desarrollo en que los factores

    económicos" sociales" políticos y culturales aparecenarticulados por la centralidad que ocupan las

    16

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    personas como destinatarias y protaonistas de un proceso a tra#%s del cual se

    amplían las posibilidades de elección del tipo de #ida que esas personas consideran

    que #ale la pena #i#ir&

    Esta concepción se basa en la idea de que no es la posesión de bienes materiales o la

    satisfacción de las necesidades b!sicas la cla#e del desarrollo sino el con1unto de

    capacidades que las personas puedan desplear para construir sus #idas en sociedad&

     Así entendido" el desarrollo no sólo in#olucra el aumento del inreso y de la

    producción total de una nación" sino que implica aumentos en los ni#eles de educación

    y de salud de la población" así como la reducción de la pobre*a" del desempleo y de la

    desiualdad social" la promoción de la perspecti#a de %nero y la preocupación por los

    derec$os de la nie* y la adolescencia" pero tambi%n la posibilidad de participar

    acti#amente en la toma de decisiones que conciernen al colecti#o&

    Ia1o esta óptica" el concepto de desarrollo tiende a ser m!s y m!s interpretado como

    el loro de condiciones culturales" institucionales" %ticas" políticas" y por cierto

    económicas" condiciones de entorno que potencian la transformación de los seres

    $umanos en #erdaderas personas $umanas&

    'a incorporación a estas premisas de la dimensión ambiental" como manifestación del

    principio de solidaridad intereneracional en los t%rminos planteados por el 8nforme

    Irundtland" $a permitido construir el concepto de Desarrollo Humano @ustentable&

    Este laro periplo debería ser#ir para comprender que" como seala Alfonso Dubois en

    el ac!pite de este capítulo" “cada sociedad y cada %poca tienen su propia formulación

    de qu% es el desarrollo" que responde a las con#icciones" epectati#as y posibilidades

    que predominan en ellas”& Hoy parece atinado definir los problemas del desarrollo apartir de los obst!culos y dificultades que encuentran las sociedades para ampliar las

    capacidades de las personas sin poner en rieso la posibilidad de las eneraciones

    futuras de conseuirlo tambi%n&

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    dependentista (9onder 2ranR) y de la teoría del @istema Mundial (8mmanuel

    Wallertein)" sus planteos $an adquirido una identidad propia&

    El postdesarrollo denuncia al “desarrollo” como un discurso cultural oriinado en las

    potencias occidentales que despu%s de la @eunda 9uerra Mundial definieron cu!l era

    la sociedad ideal a alcan*ar y caracteri*ó a los países que no o*aban de ese estado

    como “tercer mundo” o “mundo subdesarrollado” y" por consiuiente" necesitado de

    desarrollo&

    En F>>." un #olumen colecti#o editado por Wolfan @ac$s" “O$e de#elopment

    Dictionary” ?Diccionario del desarrollo?" abría con la siuiente declaración radical y

    contro#ersial “'os +ltimos cuarenta aos pueden denominarse la era del desarrollo&

    Esta %poca se acerca a su fin& Es el momento indicado para redactar su partida de

    defunción”& Cinco aos despu%s" un seundo traba1o colecti#o" “4he *ostdevelopment

    )eaderD BEl lector del postdesarrollo?, editado por  5a$nema y IaPtree" F>>=)" lan*aba

    el proyecto de dar contenido a la noción de “postdesarrollo”&0

    Como lo seala Escobar (.

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    19/26

    El desarrollo humano puededescribirse como un proceso deampliación de las opciones de lagente... -%s all% de ?lasnecesidadesD, la gente valoraadem%s beneficios que son menosmateriales. Entre ellos figuran, poreemplo, la libertad de movimientoy de expresión y la ausencia deopresión, violencia o explotaciónD  

    (G7:D" F>>K 8nforme sobre

    Desarrollo Humano pp&33?3K)

    concepción multidimensional del desarrollo y los esfuer*os por concretar proyectos

    interdisciplinarios para dar cuenta de los problemas del desarrollo se oriinaron en la

    necesidad de dar respuesta a las críticas pro#enientes de la corriente postdesarrollista&

    ' A manera de s-n!esis el desarrollo es un )en"meno mul!idimensional

    En la sección . se intentó definir los factores que caracteri*an a las sociedades

    desarrolladas y a las no desarrolladas& Ello nos permitió una primera aproimación a lo

    que es el desarrollo" pero se trató de una #isión parcial en la que el concepto quedaba

    muy estrec$amente #inculado a la posesión de bienes materiales yo el acceso a

    ciertos ser#icios p+blicos considerados esenciales&

    'a sección / nos permitió discutir cómo la

    posesión o el acceso a ciertos bienes y ser#icios

    sólo pueden ser consideradas condiciones

    necesarias" pero no suficientes para que las

    personas puedan planificar e implementar

    proyectos de #ida& Esto +ltimo sólo es posible a

    partir de ciertos compromisos sociales que

    aranticen la libre elección de caminos para

    lorar los ob1eti#os que las personas definen

    como #aliosos y dinos de ser alcan*ados& Dic$os caminos" adem!s" deben

    construirse sin “patear la escalera”" esto es" sin enerar $ec$os que impidan en el

    futuro a nue#as eneraciones pensar y e1ecutar sus proyectos de #ida& 'a solidaridad

    intra e intereneracional es un componente #ital para conseuir un desarrollo $umano

    sustentable&

     Así planteado" los estudios sobre el desarrollo deben tener en cuenta un enfoquemultidimensional y comprensi#o que abarca factores culturales" sociales" políticos"

    económicos y ambientales& Ello implica $acer con#erer saberes de distintos campos

    del conocimiento y superar las barreras disciplinarias si es que se pretende contribuir

    desde allí a la me1ora en el bienestar eneral de las personas en todos sus aspectos&

    Es todo un desafío identificar los problemas que pueden limitar u obstaculi*ar el

    desarrollo" pero es una tarea que debe reali*arse teniendo presente que es posible

    orientarlo" que es posible inducir procesos multidimensionales que permitan lorar"deliberadamente" el desarrollo&

    19

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    En este conteto el postdesarrollo ?como corriente de pensamiento? constituye un un

    estímulo para la autocrítica y la refleión de aquellos que conciben la me1ora de la

    calidad de #ida de las personas" a tra#%s de la ampliación de sus oportunidades y

    capacidades" un ob1eti#o deseable&

    o 6 o

    20

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    'ECO:5A C6MG'EME7OA58A

    @oley 9uti%rre*" Daniel (.

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    7. El t%rmino desarrollo comen*ó a utili*arse en el sentido moderno y de manera

    frecuente en el discurso acad%mico y político" en los aos posteriores a la

    @eunda 9uerra Mundial& T 2

    8. 'a idea de proreso es propia de las +ltimas d%cadas del silo VV y se

    fundamenta en la potencialidad de las tecnoloías de la información y la

    comunicación& T 2

    9. Dos características comunes a las teorías del desarrollo cl!sicas" que

    dominaron el escenario en los aos cincuenta y sesenta" fueron el

    eurocentrismo y el economicismo& T 2

    10. @eers sealó que los problemas que enfrentaban las sociedades

    subdesarrolladas eran similares a las que enfrentaron los países de Europa y

    Estados :nidos para alcan*ar el rado de desarrollo que ostentaban en la

    seunda mitad del silo VV& T 2

    11. @eers considera que $ay tres condiciones necesarias para que el proceso de

    desarrollo tena luar alimentación" empleo y equidad& T 2

    12. El mensa1e central “la declaración del Club de 5oma” (F>=.) fue que “en un

    planeta limitado" las din!micas de crecimiento eponencial (población y

    producto per c!pita) no son sostenibles”& T 2

    13. El “8nforme Irundtland” utili*ó por primera #e* el concepto de “desarrollo

    sostenible o sustentable” definido como el proceso que permite satisface las

    necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras

    eneraciones& T 2

    14. El desarrollo $umano puede describirse como un proceso de ampliación de las

    opciones de la ente& T 2

    22

  • 8/17/2019 Cap. 1 Que Es El Desarrollo

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    15. El postdesarrollo es la corriente de pensamiento que $a definido y promo#ido el

    concepto de desarrollo $umano& T 2

    23

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    EJE5C8C86@

    E1& F) 6ranice en dos columnas las características que $arían a un país desarrollado

    y aquellas propias de un país no desarrollado

     Acceso a la educación y manifestaciones culturales adecuado acceso a ser#icios de saludanalfabetismo yo ba1os ni#eles de instrucción autoritarismo calidad ambiental calidad de #idaalta tasa de crecimiento económico democracia política #iencia de derec$os indi#iduales(libertad de epresión" de reunión" de asociación" de pensamiento" etc&) desiualdad en ladistribución del inreso o rique*a presencia de situaciones de desnutrición y enfermedadesinfecto?contaiosas discriminación estancamiento o muy d%bil incremento del inreso perc!pita estructura producti#a con fuerte participación de industria y ser#icios estructuraproducti#a con fuerte participación de los sectores primarios (aro" acti#idades etracti#as"minería" pesca) fuerte urbani*ación alto porcenta1e de la población en el aro inseuridadpersonal pobre*a posibilidad de decidir sobre aspectos fundamentales de la propia #ida (conqui%n me caso" a qu% me dedico" donde #i#o" seualidad" qu% consumo" etc&)&

    5esultado esperado

    ,esarrollados

    •  Alta tasa de crecimiento económico• Estructura producti#a con fuerte

    participación de industria y ser#icios• 2uerte urbani*ación•  Acceso a la educación y la cultura

    •  Adecuado acceso a ser#icios de salud

    • Tiencia de derec$os indi#iduales (libertadde epresión" de reunión" de asociación" depensamiento" etc&)

    • Democracia política• Gosibilidad de decidir sobre aspectos

    fundamentales de la propia #ida (con qui%nme caso" a qu% me dedico" donde #i#o"seualidad" qu% consumo" etc&)

    • Calidad de #ida• Calidad ambiental

    3o desarrollados

    • Estancamiento o muy d%bil incremento delinreso per c!pita

    • Estructura producti#a con fuerteparticipación de los sectores primarios(aro" acti#idades etracti#as" minería"pesca)

    • 8mportancia de la población en el aro•  Analfabetismo yo ba1os ni#eles de

    instrucción

    • Gresencia de situaciones de desnutrición yenfermedades infecto?contaiosas

    • Desiualdad en la distribución del inreso orique*a

    • Gobre*a• 8nseuridad personal•  Autoritarismo• Discriminación

     A$ora piense si todas las características que identificó como propias de un país

    desarrollado se encuentran presentes en su totalidad en Estados :nidos& Comente el

    resultado&

     A continuación piense si todas las características que identificó como propias de un

    país no desarrollado se encuentran en C$ina& Comente el resultado&

    Discuta con sus compaeros este e1ercicio&

    24

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    E1& .) El car!cter multidimensional del desarrollo enera alunos problemas a la $ora

    de definir qu% es lo me1or o qu% es lo primero4 Eplique en qu% consiste la

    contradicción entre las siuientes alternati#as y qu% implicaciones tiene optar por una

    de ellas

    • 8ncrementar los bienes y ser#icios a disposición de la población para me1orar el

    ni#el eneral de #ida aunque ello ocasione deterioro ambiental

    • Es m!s importante la educación que la seuridad

    • Es m!s importante la salud que la seuridad

    • Es m!s importante la seuridad que la libertad

    • Hay principios y derec$os fundamentales y uni#ersales pero deben respetarse

    las tradiciones culturales específicas

    ,Cu!l es la opción que usted considera tiene prioridad en cada caso-

    ,Gor qu% estas disyunti#as pueden constituir problemas para el desarrollo-

    Discuta con sus compaeros este e1ercicio&

    E1& /) En la sección . de este capítulo se lle#ó a cabo una primera aproimación a

    cu!les son países desarrollados y subdesarrollados& Con base en dic$a seccióna) :bique en el siuiente mapa los .F países desarrollados que se enumeran allí&

     

    b) 5ealice una b+squeda de información que le permita ubicar .< países no

    desarrollados en el mismo mapa

    c) 5efleione sobre la ubicación eor!fica de unos y otros y arriesue una

    eplicación para dic$a distribución espacial&

    d) Comente con los compaeros este e1ercicio&

    25

  • 8/17/2019 Cap. 1 Que Es El Desarrollo

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    E1& 0) El concepto de “desarrollo $umano sustentable”" $a pretendido superar las

    limitaciones que imponía el predominio de posturas m!s reduccionistas para entender

    el desarrollo& Ia1o este paradima se $a impuesto la idea de que estamos ante un

    fenómeno multidimensional y este reconocimiento es tan positi#o como desafiante los

    estudios del desarrollo&

    a) Mencione tres dimensiones que considere importante tener en cuenta para

    e#aluar el estado de un país en t%rminos de desarrollo $umano sustentable&

    b) Eplique por qu% las seleccionó descartando otras dimensiones&

    c) ,u% disciplinas podrían contribuir a disear estudios concretos respecto a las

    dimensiones que seleccionó-

    d) ,u% tipo de aportes concretos considera que podrían $acer esas disciplinas-

    e) Discuta con sus compaeros las dimensiones seleccionadas y los di#ersos

    aportes disciplinarios para su estudio&