Upload
olgadurletean
View
216
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
JEAN MONNET European Module
Agreement n. 2007 – 1501 / 001 – 001 JEA JECHA
9. Politica agricolă comună
Nicolae Marinescu
Universitatea Transilvania din Brasov, 2011
Tematica
• Cuvinte-cheie
• 9.1. Scurt istoric al politicii agricole comune
• 9.2. Mecanismele politicii agricole comune
• 9.3. Reformele politicii agricole comune
• Adrese web utile
Nicolae Marinescu Integrare europeana
Cap.9. Politica agricolă comună
• Cuvinte-cheie
Nicolae Marinescu Integrare europeana
Cap.9. Politica agricolă comună
• 9.1. Scurt istoric al politicii agricole comune
Nicolae Marinescu Integrare europeana
• liniile directoare stabilite în Tratatul de la Roma
(1957)
• explicitate la Conferinţa de la Stressa, Italia
(1958)
• iniţierea PAC: Acordul de la Bruxelles (1962)
Cap.9. Politica agricolă comună
Argumente pentru constituirea PAC • penuria de alimente in cel de-al doilea razboi mondial
• sector de importanţă strategică
• predominanţa fermelor de mici dimensiuni si randamentele
scazute
• eterogenitatea agriculturilor naţionale
• sursă sigură de întârziere a procesului de integrare în cazul
neincluderii
• “compensare oferită Franţei”
• lobby puternic al agricultorilor
Nicolae Marinescu Integrare europeana
Cap.9. Politica agricolă comună
Principiile PAC – Unicitatea pietei
• liberalizarea treptată a circulaţiei produselor agricole
• comercializarea produselor agricole la preţuri comunitare
– Preferinta comunitara
• protejarea agriculturii de concurenţa extracomunitară prin mecanismul
preţurilor
• instituirea prelevărilor variabile la import
• compensarea pierderilor la export prin taxele de restituire
– Solidaritatea financiara
• finanţarea măsurilor de politică agricolă prin intermediul Fondului
European de Orientare şi Garanţie Agricolă (FEOGA)
Nicolae Marinescu Integrare europeana
Cap.9. Politica agricolă comună
Obiectivele PAC
- creşterea productivităţii muncii şi a progresului
tehnic în agricultură
- garantarea unor venituri decente fermierilor
- asigurarea unor preţuri rezonabile pentru
consumatori
- stabilizarea pieţelor produselor agricole
- siguranţa aprovizionării cu produse agricole
Nicolae Marinescu Integrare europeana
Cap.9. Politica agricolă comună
• 9.2. Mecanismele politicii agricole comune
- mecanismul de protejare a pieţei interne de
concurenţa externă
- mecanismul de garantare al preţurilor
• Principalele directii de dezvoltare:
– Pe termen scurt - subventionarea preturilor
– Pe termen lung - reforme structurale
Nicolae Marinescu Integrare europeana
Cap.9. Politica agricolă comună
• Politica de control a pietei si pretului (FEOGA
– sectiunea G)
– Schemele de garantare si pretul de interventie
– Formarea libera a preturilor pentru un numar
limitat de produse
• Politica social-structurala si de dezvoltare
rurala (FEOGA – sectiunea O)
Nicolae Marinescu Integrare europeana
Cap.9. Politica agricolă comună
• Problemele PAC
– Surplusul de marfuri
– Preturi ridicate
– Deteriorarea mediului inconjurator
– Inegalitati in sustinerea producatorilor mici si a
celor mari
Nicolae Marinescu Integrare europeana
Cap.9. Politica agricolă comună
• 9.3. Reformele politicii agricole comune
Reforma MacSharry (1992) • apropierea preţurilor indicative europene de cele mondiale
• restrângerea cultivării unor terenuri agricole pentru diminuarea
excedentelor
• trecerea de la preţurile garantate la plăţile compensatorii directe
• favorizarea exploataţiilor de mici dimensiuni
• încurajarea pensionării timpurii
• măsuri structurale pentru sprijinul împăduririi şi protecţia mediului
• marjă mai largă de acţiune pentru ţările membre
Nicolae Marinescu Integrare europeana
Cap.9. Politica agricolă comună
Agenda 2000 + Reforma 2003 (Fischler II) - eliminarea preţurilor prag la unele produse
- reducerea în continuare a sprijinului de preţ;
- compensaţii directe acordate producătorilor;
- legarea sprijinului financiar acordat de considerente sociale şi
ecologice.
- decuplarea majorităţii plăţilor directe de cantitatea produsă
- consolidarea sectorului agricol prin măsuri structurale;
- protecţia mediului şi a moştenirii rurale;
- modernizarea şi diversificarea zonelor rurale
Nicolae Marinescu Integrare europeana
Cap.9. Politica agricolă comună
• Adrese web utile
• http://ec.europa.eu/agriculture
• http://members.tripod.com/~WynGrant/WynGrantCAPpage.html
• www.ers.usda.gov
• www.fao.org
• www.wto.org
Nicolae Marinescu Integrare europeana