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8/19/2019 Capitalismo Contra Capitalismo (1992) - Albert
Michel
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O N T R
M ICHEL L ERT
:
C PIT LISMO
CONTR
C PIT LISMO
Ahora que el comunismo se ha hundido.isu
eterno enemigo, el capitalismo -cuyo re-
sorte esencial es la competencia- se ha libe-
rado de todo competidor: su triunfo es abso-
luto y sin apelaciones, y su hegemonía
puede llegar a convertirse en peligrosa. Así
pues, nuestro futuro se debate actualmente
entre esa victoria
ese peligro, uno de los
grandes dilemas de nuestro tiempo, no sola-
mente en toda Europa, sino también en
América, en Japón y, dentro de poco, en los
países del Este.
Para abordar esta cuestión, el presente libro
opone dos modelos de capitalismo: el mo-
delo neoamericano , basado en el éxito in-
dividual, el beneficio económico a corto
plazo y su publicitación; y el modelo re-
nano -propio de Alemania, Suiza, Bélgica,
Holanda, Luxemburgo, la Europa del norte
e incluso, con variantes, Japón-, que valora
el éxito colectivo, el consenso
la preocupa-
ción por el largo plazo.
El primero es más seductor, el segundo más
eficiente. Pero, de todas formas, entre ellos,
entre estas dos lógicas antagónicas de un
mismo capitalismo, ha empezado una gue-
rra implacable, secreta e incluso hipócrita,
de la que sin duda depende nuestro futuro:
desde la educación de nuestros hijos hasta el
seguro de enfermedad de nuestros padres,
pasando por el agravamiento de la pobreza
en las sociedades desarrolladas, las polí ticas
de inmigración, nuestros salarios, nuestros
ahorros y nuestros impuestos.
Michel Albert expone estas cuestiones capi-
tales en una obra rigurosa pero a la vez acce-
sible, enriquecida con numerosos ejemplos
concretos: una síntesis magistral que sitúa
literalmente al lector frente a la nueva
apuesta economicopolítica de este fin de si-
glo.
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pit lismo
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Michel lbert
apitalismo
contra
capitalismo
~ Ediciones Paidós
Barcelona-Buenos Aires-México
UNIVERSln\DAVFRIANA
33QJ 12~
A -5-L
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Título original:
Capitalisme contre capitalisme
Publicado en francés por Éditions du
Seuil
aris
Traducción de José Federico Delos
Cubierta de Vfctor Viano
t» edición 992
Quedan rigurosamente prohibidas. sin la autor-ización escrita de
los titulares del «Copy-
right-, bajo las sanciones establecidas en las leye s, l a
reproducción total o. parcial de esta
obr a por cualquier medio. o procedimiento, comprendidos la
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informático, y la distribución de ejemplares de ella mediante
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© 1991 by Éditions du Seuil, París
© de todas las ediciones en castellano,
Ediciones Paidós Ibérica, S.A.,
Mariano
Cubí, 92 - 08021
Barcelona
y Editorial
Paidós,
SAICF,
Defensa,
599 -
Buenos Aires
ISBN: 84-7509-805-3
Depósito legal: B - 32,929/1992
Impreso en Gráfiques
92,
S.A.,
Torrassa,
108 -
Sant Adriá de Besós Barcelona)
Impreso en España - Printed in Spain
INmCE
lNrRODUCCION , , ,
.11
AMERICA 15 BACK 27
El big bang norteamericano 29
Demasiadas humillaciones, insuficientes certidumbres 30
El nuevo desafío norteamericano 32
América, América 36
Los fundamentos del poderío norteamericano 37
2
AMERICA BACKWARD5:
EsTADOS UNIDOS RETROCEDE
Estados Unidos cortado en dos : 47
L a h o gu era de la s va n id a d es : 51
Enseñanza enferma, salud enferma, democracia enferma 53
La industria en retroceso 56
La pesadilla de los déficit 59
Elmayor deudor del mundo
61
3. LA s FINANZAS y LA GLORIA 64
Una especie de delirio 68
La espiral del darse importancia : 71
La ley del mercado 72
La gloria de los vencidos 74
Un capitalismo sin propietarios 75
¿Ganancia de hoyo de mañana? 76
La ganancia contra el desarroll 77
Los nuevos peligros del dinero rey 79
4. EL SEGURO ANGLOSAJON CONTRA ELSEGURO ALPINO 82
Los dos orígenes del seguro: en la montaña y en el mar 83
El modelo alpino, potente pero discutido 85
lA F. IAl A
L
r
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·8 Indica
La experiencia inglesa (o los costes de la mano invisible)
88
La experiencia californiana (donde los extremos se tocan) 91
La síntesis francesa y su problemática 93
5.
EL OTRO CAPITALISMO
95
El lugar del mercado en los dos modelos 97,
Un capitalismo bancario 102
Redes de intereses cruzados 103
Un consenso bien dirigido 105
Fidelidad y formación 108
El ordo-liberalismo 111
Sindicatos poderosos y responsables 114
Valores compartidos 116
6.
LA SUPERlORIDAD ECONOMICA DEL MODELO RENANO
118
La victoria de los vencidos 118
Su Majestad, el marco 120
La base de operaciones monetaria 122
El círculo virtuoso de la moneda fuerte 123
Las verdaderas armas de lapotencia 127
Cultura económica y cultura de la economía 132
7.
LA SUPERIORIDAD SOCIAL DEL MODELO RENANO
136
Una salud que no tiene precio 137
Los paraguas renanos 138
Los patinazos norteamericanos 140
La lógica de la igualdad 142
La llamada del sueño y el peso de la historia 144
La batalla de los descuentos impositivos obligatorios 149
Francia convertida en cigarra 151
8.
EL RETROCESO DEL MODELO RENANO
154
La trampa de la desigualdad 154
Amenazas al consenso 157
Individualismo y demografía 158
Nuevas costumbres, nuevas reivindicaciones 159
Los atractivos de las finanzas 161
Las rupturas 165
La innovación: los medios al servicio de las finanzas 168
Desreglamentación/ reglamentación 170
9.
¿POR QUE ESEL MFNOS EFICIENTE EL QUE VFNCE?
172
Todo para gustar 174
Un tri nf blicí . 177
o pu ícitario .
Indica 9
Miles de millones de esperanza 178
publicidad de la economía y. ., 179
crisis de los medios de comurucacion .
t
182
El beneficio para el presen e 184
Los'encantos de Venus
y
la virtud de Juno .
, 1E
t
185
Un gran vacío en e s e ·· · · · · · · · · ··· · · · · · ·· ·· ··
· · · · ·.. 187
iVivan las multinacionales : .
ALEMANIA
190
10
L SEGUNDA LECCION DE .
'El:hivo expiatorio de la euroesclerosis 190
d
f
tel 191
Por fin, la mone a uer e .
d 1 .fic c i o n 193
l electrochoque e a reum .
La admirable audacia de Helmut Kohl ··· · · ·· ·· ·
196
.M e zzog io r no
o quinto dragón? 199
~l desastroso contrasentido del señor Poehl 201
drí h E opa 203
o que po na acer ur .
11.
FRANCIA FN LA ENCRUCIJADA DEEUROPA ·..·..
207
Francia rompe con la tradición colbertista 208
La doble conversión de Francia ·..···· · ·· ·· · · · ·· · ·
213
Nuevos ricos y nuevos pobres ·· .·.· · · ·· · · · 214
Francia necesita el modelo renano 216
Zaibatsu
a la europea 219
La CECA, prototipo europeo del modelo renano 222
La carrera al paraíso fiscal 224
CONCLUSION
:................................................................................•.................;;~
Las tres edades del capitalismo ; .
Por 16.400 francos de más 234
ANExos
1 . Los dos discursos de Brujas 241
Il.
Proyecto de declaración de los derechos
y los deberes de la empresa ; ~
lII.
Capitalismo decadente .
-
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Tengo que expresar mi cordial reconocimiento a
Jean-Claude Guillebaud y a Alexandre de [uniac,
Este l ibro es también fruto de su labor.
M.A.
l
I
INTRODUCCION
Hoy, y por primera vez en lahistoria, elcapitalismo realmente ha
ganado,
sin atenuantes. Quizá la mayor cuestión del siglo.
La victoria del capitalismo se ha logrado en tres frentes.
Laprimera batalla sedesarrolló en Inglaterra con Margaret
Thatcher, y en
Estados Unidos con el presidente Reagan. Fue una batal la
interna contra el
intervencionismo estatal que contaminaba elcapitalismo. Lahija
del tendero
y el viejo actor llevaron adelante de este modo, juntos, la
primera revo lución
conseroadora en materia de política económica, la revolución del
E st ad o m í
n i mo .
Su principio más llamativo: menos impuestos para los ricos;
silos ricos
-
-
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12 Capitalismo contra capitalismo
millones de desheredados de los países comunistas del Este.
Desheredados
de libertad, pero también de supermercados, es decir, de
capitalismo.
Encuanto a latercera victoria, ha bastado con una batalla de
cien horas en
el flanco sur de Irak para ganarla por amplísimo margen. Es ante
todo la
victoria conjunta de lafuerza y del derecho, lade Estados
Unidos, secundado
por veintiocho países, entre los que había ocho países
musulmanes, y
apoyados en laONU incluso por laURSSy China comunista. Estambién
una
victoria del capitalismo sobre las alucinaciones de los pueblos
subdesarrolla-
dos por las dictaduras que los oprimen. Apostemos a que, de
ahora en
adelante, la suerte está echada: un día u otro, las mult itudes
engañadas por
Saddam Hussein tomarán elmismo camino que las masas comunistas.
Hacia
el capitalismo.
Esta victoria del capitalismo ilumina con un nuevo resplandor
la
his tor ia
económica del mundo. Transforma profundamente su geografía.
Desde el momento en que el efecto de ceguera, la noche siberiana
del
comunismo, sedisipó ante elresplandor de larealidad,
t od o n u es tr o p a sa d o
se
divide en dos épocas implacablemente contrastadas:
-Antes del capitalismo, a todo lo largo de la historia, el mundo
entero,
todos los países -incluso las civil izaciones más bril lantes-
eran seme-
jantes a lo que hoy se llama el Tercer Mundo. Un mundo donde los
hom-
bres nacían naturalmente , biológicamente, un poco como los
animales,
y tenían un promedio de vida inferior a treinta años, víctimas
de las
hambrunas periódicas, las epidemias ligadas a la subalimentación
y a la
inmemorial opresión de lo Consagrado, es decir, del Poder.
Francia, sí, Francia misma, con su agricultura tan rica ,
¡sufrió verdade-
ras hambrunas, hasta la víspera de la revolución de 1848
Era el mundo de la penuria, la prehistoria de la economía.
-La sorprendente función histórica del capitalismo ha sido,
desde hace
cerca ~e tres siglos, lade iniciar el retroceso de lapenuria,
lahambruna y la
opresión cruel de los sacrif icios rituales. Esta revolución
comenzó en los
países de tradición judeo-cristiana, Se extendió, amplificada y
acelerada,
desde hace un siglo, al Extremo Oriente, y en todas partes se
fundamenta
s?br~ ~l~smo sistema institucional de base trinitaria:
e l c a p i t al is m o o s e a l a
l ib re fi J~ ~l On d e l os p re ci os e n e l m e rc ad o
la lib re p ro pie da d d e lo s m ed io s d e
pr odu~c lO n (yo no daría otra definición, pues estas dos
líneas parecen decir lo
esencial); los derechos humanos, y en primer lugar lalibertad de
conciencia·
la evolución progresiva hacia la separación de poderes y la
democracia. '
Después de la antigua época de la penuria permanente, la nueva
época,
d:l desarrollo económico, no ha hecho más que comenzar. A través
de la
triple victoria histórica del capital ismo, se van dibujando
-mejor dicho,
Introducción 13
esculpiendo- las dos nuevas dimensiones de la
geografía
económica del
mundo. did
En primer lugar, después de estar durante casi veinte años
suspen
I
o
como una espada de Damocles sobre nuestras cabezas, el problema
?el
aprovisionamiento de petróleo -es decir, del oxíge~o de nuestra
v~da
económica- está físicamente resuelto durante largo tiempo. ~
cuestión
no es ya saber si tendremos el suficiente, sino a qué precIO, y
SIno arro-
jamos demasiado a la atmósfera. La nueva geografía e ,ergética
~erá
menos la de las perforaciones petroleras que la de las energias
alternativas
y de las herramientas para luchar contra la polución.
Mucho más importante es la desaparición del contenido mismo de
la
noción del Tercer Mundo, desde elf in de la guerra fr ía .
Durante el período
en el que elcomunismo se atrevió a desafiar al capitalismo en su
propio te-
rreno el de la eficacia económica, se podía -aun fingiendo
creerlo- con-
serv~ esta trilogía: países capitalistas-países
comunistas-Tercer Mundo.
No olvidemos que Kruschev no asombraba a nadie cuando declaraba
e,n
1960, en la tribuna de las Naciones Unidas, ¡que en elaño 2000la
econorrua
soviética habría alcanzado a la de Estados Unidos Hasta hace
poco, cente-
nares de universidades en todo el mundo continuaron enseñando
esa clase
de tonterías.
Ahora que han caído las máscaras, y que todos han podido
constatar sin
ningún género de dudas elretraso lamentable de l~ economías
c,omunistas,
es necesario, ante la evidencia, clasificarlas en la rrusma
categona que la de
los otros países subdesarrollados. De manera que latrilogía deja
lugar a una
simple dualidad: por una parte los países desarrollados o en
vías de d~sa-
rrollo, que son todos los países cap talistas; y por otra p~
lo~,paises
subdesarrollados, es decir los paIses pobres. La expresión
Tercer
Mundo literalmente no tiene ya sentido.
Ciertamente, no basta con establecer el capitalismo en un país
para
lanzarlo por el camino del desarrollo económico; se requiere
también un
mínimo de reglas y,por lotanto, un Estado eficaz y sin
corrupción. Escierto
que hay pobres -e incluso, como se verá, cada día más.numerosos-
en
algunos de los países capitalistas más avanzados~ en particular
en ~stados
Unidos. Sin embargo, hay que señalar un pequeno detalle: la
obesidad es
sin duda un problema nacional de salud en Estados Unidos, pero
allí son
los pobres los que son obesos... .
He aquí, pues, lalista de los países capitalistas, desarrollados
o en rápido
desarrollo:
-América del Norte, incluido México; y, en América del Sur,
Chile, tan
vigoroso en su nuevo lanzamiento económico;
-El conjunto de los países de Europa occidental pertenecientes a
la CEE
(Comunidad Económica Europea) o a la AELE (Asociación Euro-
pea de Libre Intercambio);
-
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14 Capitalismo contra capitalismo
Introducción
. -Japón y los nuevos países industrializados (NPI) de Asia:
Taílan-
dia, Carea del Sur y los otros dragones , Taiwan, Hong Kong y
Sin-
gapur.
Eso es todo.
Sin duda, esta lista provocará bastantes objeciones. Por
ejemplo:
-¿Por qué no clasificar a Arabia Saudita y a los Emiratos entre
los
capitalistas desarrollados, cuando son tan ricos? Porque su
riqueza no seha
ganado en los mercados sino que se ha bombeado del suelo. Lo
que, por .
otra parte, les ha dispensado, por ahora, de someterse a las
reglas demo-
cráticas y de la separación de poderes.
-¿Por qué oponer México alresto de América latina? Porque es él
quien
se ha separado hace algunos años, abriendo su economía a los
intercambios
exteriores, hasta el punto de firmar un acuerdo de libre
intercambio con
Estados Unidos. Chile también despega, tras someter su economía
a las
leyes del mercado. Pero en los otros países de América latina
muchas
fortunas continúan amasándose fuera de las reglas de juego
capital is ta,
pues es~pan a las leyes de la competencia y de la economía de
mercado.
~ que tiene como efecto mantener estos países bajo el yugo de la
infla-
cion y del subdesarrollo.
-¿Por qué no poner a Sudáfrica en esta lista? Porque la
democracia se
caracteriza. allí ~ctualmente por un verdadero
apartheid
económico, en vez
del
aparthezd .
SOCIal.Pero, a propósito de Africa, no se reconoce lo
suficiente
q~e ese continente de ladesgracia contiene a un país que, desde
hace varios
anos, ha emprendido la tarea de lanzar un puente entre Africa
del Norte y
Europa del Sur. Es Marruecos.
iAso~brosa si~plificación de un mundo que parece entregado a
una
complejidad crec~en~e La nuev~ geografía económica mundial
aparece de
pronto co~o lamas :Imple, lamas dual. ¿No es intolerable su
maniqueísmo?
a~odaV1a lo es ~as considerando que la situación de hegemonía
-más
terna de monopolIo- de la que goza hoy en día el capitalismo
como sis-
es absolutamente contraria a su naturaleza. En efecto el
capitalismo
d-~a
hemos rep.et ido- tiene como primer fundamento' el mercado
es
ecir, a co~petencla. Ahora bien, aquí lotenemos tan fuerte, tan
triunfante
que ya no tiene competidor. '
Dado que su victori t
1
h. ona es ata, a perdido su propio espejo y sus pará-
~etros ~e v~lor. NI la democracia, ni el liberalismo, ni
elcapitalismo tienen
a expenenCla del monopolio. ¿Cómo dirigir lo que no es
contestado?
En vez de aventu hinó . .
e
dif
rar potesís, miremos las respuestas concretas dadas
n 1 erentes países
it
Ii
bi
capl a IStaS,a cuest iones precisas. De forma quízés
ar ítraria he r
t
id
d
v ro
d e eru o tez de ellas, interesantes en primer lugar por la
tod~e:ad de las respuestas dadas a los diferentes problemas,
pero sobre
rque, en cada una de ellas, se constatará que el capitalismo no
es
homogéneo, sino que, por el contrario, se ha diferenciado en dos
grandes
modelos enfrentados, capitalismo contra capitalismo .
1 . L a i nm i gr ac ió n
Lainmigración será quizás elmayor tema de debate político en
elsiglo XXI
en la mayoría de los países desarrollados. Este tema interesa
especialmente
a los capital istas, pues lamano de obra importada resulta casi
siempre más
barata, aigual rendimiento, que lamano de obra nacional. Esto
probablemente
explica por qué Estados Unidos, después de haber practicado
durante
mucho tiempo una política restrictiva de cuotas, es ahora un
país cada vez
más abierto a la inmigración, sobre todo de origen
latinoamericano. Una
ley de 1986ha permitido legalizar la situación de tres millones
de clandes-
tinos, y otra ley de 1990 prevé aumentar la inmigración legal de
470.000
a 700.000 por año en 1995. Y mientras tanto, los mecanismos
integrados
del m e It in g p ot han sido sustituidos por una
neotribalizaci6n de grupos de
origen extranjero, menos preocupados por convertirse en
verdaderos ame-
ricanos que por fortalecer su identidad cultural .
¿Por qué, pues, el Japón capital ista sigue siendo un país tan
cerrado? La
densidad demográfica es seguramente un factor esencial, pero no
el único.
Los malos tratos que este país inflige a los coreanos y a los
filipinos
inmigrantes serían impensables en Estados Unidos; del mismo modo
que
sería impensable en Japón el sondeo según el cual
un
americano
de
cada
dos desea que eljefedel estado mayor conjunto, elgeneral Colin
Powell, un
negro, sea el próximo vicepresidente de George Bush, si éste es
reelegido
en noviembre de 1992.
Siguiendo elmodelo de Estados Unidos, Inglaterra concede una
categoría
de casi ciudadanía a los hindúes y a lospaquistaníes
inmigrantes. Nada de
eso ocurre en Alemania, donde elderecho de la,sangre determina
la perte-
nencia a la nación, y donde una ley de 1990 privi legia la
homogeneidad
cultural alemana; los alemanes sienten la existencia de un deber
de solida-
ridad con todos los pueblos de lengua alemana, pero no pueden
concebir la
integración de sus inmigrantes turcos ...
Modelo anglosajón por un lado, modelo germano-nipón por el
otro.
2 . L a p ob re za
Problema a menudo unido con la inmigración, la pobreza es uno de
los
factores que oponen más profundamente a los diferentes países
capitalistas.
En sus representaciones y en su organización. ¿Qué es un pobre?
En la
mayoría de las sociedades humanas, y desde todas las épocas de
la historia,
el pobre ha sido muy a menudo considerado y tratado como un
pobre
desgraciado, un inútil, un fracasado, un haragán, un sospechoso,
y hasta un
culpable. ¿Cuál es, todavía hoy, elpaís del que sepueda decir
que en él sus
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16 Capitalismocontra capitalismo
privilegiados con puesto de trabajo no tienen tendencia a ver en
el desocu-
pado, si no un incorregible perezoso, al menos un individuo a
quien ha
faltado el coraje para adaptarse a las condiciones del mercado
de trabajo?
Esta es, en todo caso, la opinión ampliamente dominante en los
dos países
capitalistas más poderosos, Estados Unidos y el Japón. .
Consecuencia: ninguno de esos dos países está dotado -¡ni
considera la
idea de dotarse - de un sistema de seguridad social
comparable a los que
fueron establecidos en Europa hace cerca de medio siglo, cuando
nuestro
ingreso per cápita era inferior en dos terceras o tres cuartas
partes al del
estadounidense o al japonés de hoy.
¿De dónde viene una diferencia tan radical en la organización de
las
sociedades? Quizá del hecho de que cierta tradición europea
considera al
pobre más víctima que culpable, y e n u na percepción
multidimensional que
abarca la ignorancia y la indigencia, la desesperanza personal y
laimpotencia
social.
¿Podremos continuar pagando nuestra seguridad social? Lapregunta
se
plantea en todas partes, desde el momento en que los dos grandes
del
capitalismo mundial reducen estos presupuestos. En Francia con
más pre-
ocupación que en otras partes.
3 . ¿ La se gu rid ad soci al e s f a vo rabl e pa ra el des arr
o l lo e c on óm ic o ?
Esta pregunta enlaza con la precedente, y está tan sujeta a
controversia
como aquélla. Para los capitalistas reaganianos o thatcheristas,
larespuesta
es evidentemente negativa: nada como la seguridad social para
crear una
mentalidad de pensionistas que favorece lapereza y la
irresponsabilidad. Sin
embargo, hay que señalar que, a pesar de diez años de esfuerzos,
la señora
Thatcher no ha podido prácticamente modificar el Servicio
Nacional de
Salud. En cuanto a los capitalistas japoneses, consideran que la
seguridad
social no es un asunto del Estado, sino de la empresa ... a
condición de que
sea lo bastante rica como para poder ofrecer a sus asalariados
este servicio,
lo q ue casi no es el caso de las PME. En este punto, el
capitalista japonés está
de acuerdo, incluso en el caso de que su empresa financie sólo
seguros
sociales facultativos.
Por el contrario, en la zona alpina,la de Bélgica, Holanda y
Luxemburgo,
yen Escandinavia, la seguridad social se considera
tradicionalmente por
todos como la justa consecuencia del progreso económico, e
incluso por
mu~hos co~o una institución favorable aldesarrollo económico:
por debajo
de CIerto riive] de pobreza, el marginado se convierte en
irrecuperable. Esta
es ~arazón por la que los países europeos más desarrollados
(RFA, Francia,
ReInOUnido, Países Bajos, Dinamarca) garantizan unos ingresos
mínimos.
Todavía hay que apoyarse en esta tradición para ganar las
elecciones. Pero
el deba:~eestá abierto, particularmente en laCEE, donde la
seguridad social
se
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países hormiga. Estados Unidos es, por el contrario, el país
cigarra. Los
símbolos del éxito personal se expresan mediante signos externos
de ri-
queza, sobre todo desde la nueva revolución conservadora . Esta
es la
razón por la que la legislación fiscal favorece el
endeudamiento: cuanto
más se endeude usted, menos impuestos pagará, entonces ¿por qué
pri-
varse de algo?
Los resultados en los años ochenta han sido impresionantes: la
tasa de
ahorro de los hogares, en porcentaje de renta disponible,
disminuyó de más
de un 13
a un 5
en Estados Unidos, y de un 7
a un punto menos del
3
en Gran Bretaña.
En este aspecto, fundamental para el futuro de un país, el
modelo
anglosajón se opone radicalmente al modelo germano-nipón. Desde
hace
muchos años, Estados Unidos y el Reino Unido son financiados por
Japón y
Alemania. ¿Por qué? Porque, desde hace unos diez años,la tasa de
ahorro de
los hogares ha sido alrededor de
d o s v e ce s
más alta en Alemania y Japón que
en Gran Bretaña y Estados Unidos.
Es evidente que esta diferencia es insostenible a largo plazo.
Uno de los
desafíos más tremendos del capitalismo anglosajón será convencer
a los
electores de que deben volver a aprender a ahorrar, como en los
viejos
tiempos del puritanismo. ¡Vaya problema
Tanto mayor porque esa diferencia -como ya veremos- encarna en
sí
misma las causas y las consecuencias más profundas del conflicto
entre los
dos capitalismos.
6 . ¿ E s m ejo r te ne r m á s r eg la m en to s, y f un c io
na ri o s p a r a ap li ca r lo s ,
o
menos r eg lam e n to s
y
m ás a bo ga do s p ar a h ac er p ro ce so s?
Siempre, y en todas partes, los capitalistas que triunfan, los
que obtienen
beneficios, se rebelan contra los reglamentos. Durante cerca de
medio siglo,
casi no se les escuchaba: el intervencionismo estatal
proliferaba en todas
partes, especialmente en la Inglaterra laborista, donde suscitó
y popularizó
la reacción thatcheriana, la desreglamentación se convirtió en
verdadero
artículo de fe, el punto principal del credo neoconservador.
Hoy, esta cuestión da lugar a dos tipos de debates en sentido
contrario.
En Inglaterra, y sobre todo en Estados Unidos, se dieron cuenta,
espe-
cialmente a partir de ladesorganización del transporte aéreo y
de laquiebra
de las cajas de ahorro, de que los principales ganadores de la
desre-
glamentación son muy a menudo los
lawyers ,
esos abogados que no repre-
sentan, como en la tradición continental europea, una profesión
liberal ,
s ino una profesión comercial , y que han hecho una verdadera
industria del
procedimiento judicial, cuya expansión estal que hoy, enEstados
Unidos, el
número de
lawyers
es más elevado que el de granjeros.
Para los japoneses, entablar un proceso judicial es tan
deshonroso como
consultar a un psicoanalista.. . También los alemanes que
tienen, como se
sabe, el sentido de la disciplina, prefieren reglas precisas.
Pero el derecho
comunitario de laCEEestá inspirado fundamentalmente por la
ideología de
la desreglamentación, y los parlamentarios comienzan a protestar
ante la
pérdida de sus prerrogativas.
Aquí también, el debate no ha hecho más que comenzar.
7 . ¿ La b an ca
o
l a B o ls a ?
La teoría l iberal muestra que solamente la l ibertad de
movimientos de
capitales completamente dispuestos a la competencia puede
asegurar una
asignación óptima de los recursos necesarios para el desarrollo
de las
empresas. Muchos deducen de elloque laregresión del papel de
labanca en
la distribución del crédito es un factor de eficacia. En 1970,
la tasa de
intermediación , esdecir laparticipación de los Bancos
entérminos generales
en el financiamiento de la economía norteamericana, era del 80
%; en 1990,
cayó al 20 %. Esta caída espectacular tiene como contrapartida
una ex-
pansión extraordinaria de los mercados crediticios e
inmobiliarios, es decir,
simplificando al extremo, la sustitución del Banco por la Bolsa.
Todo el
neocapitalismo anglosajón está fundado sobre esta preferencia,
que es
también defendida en laComisión de Bruselas por elvicepresidente
Sir Lean
Brittan.
Todo el capitalismo de los países alpinos (jhabrá que admitir
que el
Fuji Yama es la cima más alta de los Alpes ) reposa sobre la
idea con-
traria. Francia vacila. Los jóvenes lobos y los viejos
accionistas forman el
partido anglosajón. Los directores de empresa reunidos por
elInstituto de la
Empresa, organismo independiente emparentado con el CNPF
(Con-
sejo Nacional de los Patrones Franceses) , acaban de tomar una
de las posi-
ciones más alpinas ( La estrategia de las empresas y de los
accionistas ,
enero de 1991).
La cuestión es vital para los verdaderos capitalistas. En
efecto, práctica-
mente sólo hay dos maneras válidas para hacer fortuna: ser
competitivo, ya
sea en la producción o en laespeculación. Laseconomías que
privilegian la
banca con relación a la Bolsa ofrecen menos posibilidades de
hacer fortuna
con rapidez. Sólo aquellos a quienes no les interesa hacerla
pueden evitar
tomar partido.
Labanca o la Bolsa, ése será elpróximo gran debate en Estados
Unidos.
Temiendo la quiebra de un sistema bancario arcaico, encorsetado
y al borde
de la insolvencia, el gobierno Bush acaba de presentar un
proyecto de
reforma inspirado en el ejemplo europeo, especialmente en el
alpino. Para
aplicarlo, deberá reducir el número de los bancos de 12.500 a un
millar, y
suprimir cerca de 200.000 empleos, repartidos por todos los
Estados. Ahora
bien, serán los miembros del Congreso los que decidirán enúltima
instancia.
¡Valor
20 Capitalismocontra capitalismo
Introducción 21
-
8/19/2019 Capitalismo Contra Capitalismo (1992) - Albert
Michel
11/128
8 . ¿ C óm o d eb e rep artirse e l p od er en u na em pre sa ,
en tre lo s
a cc io nis ta s p or u n la do , y lo s d irec tivo s y e l p
erso na l p or o tro ?
Esta cuestión, correlativa a laanterior, ha transformado
numerosas salas
de consejos de administración en verdaderos campos de batalla .
Conozco
alguna donde los accionistas sólo toleran un secretario alIado
del presidente;
otras, donde la dirección y los accionistas se enfrentan como
dos bloques;
otras, por último, ¡donde son los directivos quienes eligen a
los accionistas,
y no a la inversa
En esta frontera del Poder empresario, laguerra no cesa de
extenderse y
de intensificarse. Loque está enjuego es lanaturaleza misma de
la empresa.
¿Se trata de una simple mercancía de la que el propietario, el
accionista,
dispone libremente (modelo anglosajón)? ¿Se trata, por el
contrario, de una
suerte de comunidad compleja, donde los poderes del accionista
están
equilibrados por los de la dirección, admitida la misma de
manera
consensuada por los Bancos y, más o menos explícitamente, por el
personal
(modelo germano-nipón)?
9.
¿ Cu ál d eb e ser e l p ap el d e la em presa en m ater ia
d e e d uc a ci ón y d e f or m a ci ón p r of es io n al ?
Larespuesta anglosajona es: elmenor posible. Por dos razones:
esun costo
inmediato para un rendimiento a largo plazo. Ahora bien, no
sedispone ya
de tiempo para trabajar a largo plazo, es necesario multiplicar
los beneficios
enseguida. Por otra parte, es una inversión demasiado incierta,
teniendo en
cuenta la inestabilidad de lamano de obra, y que esta inestabil
idad misma
condiciona el buen funcionamiento del mercado laboral .
La respuesta es exactamente la contraria del lado germano-nipón,
donde
se esfuerzan en promover profesionalmente a todos los empleados,
en el
marco de una política de administración previsora de las
especializaciones
que apunta a asegurar, sies posible,la armonía social y
laeficacia económica.
¡Pero cuántos debates aquí también, entre aquellos que, por un
lado, hacen
pagar un máximo laexperiencia que adquirieron enotras empresas
y,por el
otro, los que se rebelan contra la tradición social
. A part ir de este problema concreto, podemos extrapolar en
varias direc-
Clone~:.la tradi~ión anglosajona asigna a la empresa una función
precisa y
específica, consistente en producir beneficios; la tradición de
Europa conti-
nent~l y de Japón le atribuye una función más amplia, que va
desde la
creación de empleos hasta la competitividad nacional.
1 0. U n s ec to r tip ic o d el d eb ate , e l s e gu ro
Puesto que soy asegurador, mi afirmación quizá refleje una
deformación
profesional. No lo creo. To.da soci:~ad capitalista. ~e.ne
necesidad, p~a
reforzar sus capacidades de mnovacion y su competitividad, de
acompanar
y hacer preceder su progreso por eldesarrollo de seguros de toda
naturaleza.
Además, loque opone más profundamente a los dos capitalismo s es
elvalor
respectivo que ambos conceden al presente y al futuro. Ahora
bien, todo
incita alasegurador a valorizar elfuturo, pues su oficio
consiste en transpor-
tar recursos del presente hacia elfuturo, haciéndolos
fructificar. Pero hay dos
concepciones cada vez más opuestas del seguro. Laprimera,
anglosajona, lo
considera una simple actividad de mercado; esta concepción está
poderosa-
mente representada en Bruselas. La segunda subraya la
importancia del
marco institucional para garantizar la seguridad de las empresas
y de los
particulares. Si usted cree que ese debate no le concierne, es
porque está
convencido de que no tendrá jamás un accidente de automóvil, ni
necesidad
de asistencia a domicilio en su vejez. ¿Está tan seguro?
De este modo, se oponen los dos paradigmas fundadores del
seguro: el
primero pertenece al mundo de los juegos bursátiles, del riesgo
individual,
de la aventura comercial y de la navegación de altura; elsegundo
se enraiza
en una búsqueda de seguridad comunitaria o solidaria, apoyándose
sobre
este pequeño margen de seguridad para explorar mejor el
futuro.
Una verdadera caricatura de los dos modelos del capitalismo. Voy
a
apoderarme de ella, sin emociones, consciente de que en una
época en laque
las exigencias de latelevisión nos imponen tratar toda cuestión,
por compleja
que sea, enmenos de tres minutos, hay que atreverse a
caricaturizar, esdecir,
a simplificar lo más posible exagerando lo menos posible.
Este resumen de diez ejemplos concretos presenta, a mi parecer,
un doble
interés.
Visto desde afuera, situado como está hoy en día, a pesar de su
naturaleza,
en una posición de monopolio, el capital ismo corre el riesgo de
aparecer
como un monolito, un bloque del nuevo determinismo sucesor
del
determinismo marxista. Ahora bien, como ya hemos visto, encada
casobasta
con concretar para constatar , por el contrario, que el
capitalismo real, tal
como se vive en diferentes países, no aporta por sísolo una
respuesta única,
un o ne b es t w a y, a los grandes problemas de la sociedad. Al
contrario, el
capitalismo esmúltiple, complejo como lavida. No esuna ideología
sino una
práctica.
Pero, segunda enseñanza, esta diversidad tiende a
labipolarización entre
d o s g ra n de s t ip o s d e c ap it al is m o d e i m po rt
an ci a c o m pa ra b le y e n tr e l os c ua le s e l
fu tu ro n o e stá d ec id id o. Antes de exponer esta idea, ha
sido indispensable
partir de la observación de los hechos, pues, a la vista de la
teoría liberal
22 Capitalismo contra capitalismo
Introducción 23
-
8/19/2019 Capitalismo Contra Capitalismo (1992) - Albert
Michel
12/128
anglosajona, cuya hegemonía es hoy casi total -tanto en la
enseñanza
como en la investigación económica-, 10 que acabo de enunciar es
simple-
mente 10 inconcebible. En efecto, para este pensamiento no puede
haber
. más que una sola lógica pura y eficiente de laeconomía de
mercado. Todo
el resto, todo lo que mezcla consideraciones de carácter insti
tucional , po-
l ít ico o social a la racionalidad de los precios, no es más
que degeneración
y falsedad. . .. .
Para esta corriente de pensarruento, Estados Unidos constituye
en
principio el único modelo de referencia y de e~iciencia. El
':lugar ~n~o .
En realidad, por suerte las cosas no son tan simples, El pnmer
objetivo de
este libro es mostrar que, al lado del modelo económico
neoamericano, hay
otros que pueden ser a la vez económicamente más eficaces y
socialmente
más justos.
¿Cómo designarlos?
1. En primer lugar, se tiende a oponer e l m o d el o a n g lo s
aj ón a l m o d el o
ge rmano -n ipán .
Elprimer término abarca mucho, quizá demasiado: incluir a
Austral ia y
Nueva Zelanda en la misma categoría que la Inglaterra
thatcheriana, es
olvidar que la influencia laborista se mantiene allí mucho más
fuerte; lo
mismo ocurre en elcaso de Canadá; sibien su ''bella provincia ,
Quebec, ha
conseguido un desarrollo excepcional durante unos quince años,
ha sido
gracias sobre todo a instituciones como la Caja de Depósitos o
el grupo
Desjardins, que representan exactamente lo contrario de lo que
caracteriza
desde hace diez años al modelo anglosajón .
Pero, sobre todo, clasificar en un mismo lote a Estados Unidos y
alReino
Unido, significa hacer abstracción de un fenómeno fundamental:
en Estados
Unidos, ya lo hemos visto, no hay un régimen general de
seguridad social ,
mientras que incluso la señora Thatcher no ha logrado, erradicar
del cuerpo
social británico su sistema de seguridad social muy completo,
cuyo origen,
recordémoslo, se remonta a Bisrnarck, y no solamente a
Beveridge.
En cuanto al segundo término, germano-nipón , nos recuerda
que,
desde hace un siglo, seha llamado a losjaponeses los alemanes de
Asia y,
hoy, las empresas más grandes japonesas y alemanas se unifican
en asocia-
ciones sin parangón en otra parte: Mitsubishi y Daímler-Benz,
Toyota y
Volkswagen, Matsushita y Siemens.
Por otra parte, fuera de la analogía de los sistemas de
financiación y del
papel social de la empresa, el principal elemento de
aproximación entre las
economías alemana y japonesa esel papel motor de laexportación.
Pero no
seencuentra enAlemania niel dualismo de las grandes empresas en
relación
con los pequeños subcontrat istas, ni el papel excepcional de
las casas de
comercio japonesas. Por último, el CEPII (Centro de Estudios
Prospectivos
y de Informaciones Internacionales) que, desde hace veinte años,
estudia la
evolución de las especializaciones industriales, subraya que los
dos casos
más opuestos son precisamente Alemania, co~ l~estabilid~d de sus
p~tos
fuertes (mecánica, material de transporte y
química),
y Japon, c~a~tenzado
por el cambio rápido de .s;xsespecial i~aciones, con la
desaparición de l~
ind ustria textil, la conversión de los asti lleros navales,
elauge de lapr~duc
ción de automóviles y de los productos electrónicos de consumo
maSIVO.
En resumen, la terminología modelo anglosajón
v e r~us
modelo
germano-nipón no es útil más que si se miran las cosas de
leJOS.
2. Modelo norteamericano, o mejor dicho, modelo neoamer i cano
.
Desde elmomento enque, a pesar de larevolución conservadora
iniciada
por laseñora Thatcher, Gran Bretaña no puede dejar de acerc~rse
a Europa
y alejarse de América, es necesario considerar a Estados Urudos
como un
modelo económico único.
Sobre todo desde la elección de Ronald Reagan en 1980.
Anteriormente,
en efecto desde la crisis de los años treinta, el papel
creciente del Estado en
materia económica y social, tanto en Estados Unidos como en
Europa, había
aproximado las formas del capitalismo de un lado y otro del
Atlántico, en un
esfuerzo común por hacer frente al desafío del comunis~o. .
Por el contrario, en ninguna parte de la Europa continental se
produjo
nada similar a la revolución reaganiana en Estados Unidos. Un
nuevo
modelo económico se constituyó entonces. Lleva por otra parte un
nombre.
común,
r eaganomic s .
Las dificultades que encuentra en elinterior de Es~ados
Unidos no perjudican para nada su extraordinaria influencia
internacional.
Es ese complejo fenómeno, en el que los factores psicológicos se
imponen
sobre los datos de laeconomía real, loque yo llamaría elmod e lo
n e o ame ri c an o.
3. Llegados a este punto, la pregunta que se impone es la de
saber si no
existe un mod e lo e c o nóm i c o p r o p iam e n te e u r o pe
o . Todo permite a priori presu-
mirlo: la obra del Mercado Común comenzó hace más de treinta
años; la
unidad europea no esni política, ni diplomática, ni militar,
nisiquiera social,
s ino esencialmente económica; siempre se habla de ella como de
una cosa
acabada o casi. Y sin embargo la respuesta es no, no existe un
modelo
económico homogéneo en Europa. El de Gran Bretaña está más cerca
de
Estados Unidos que de Alemania. Elde Italia, dominado por el
capitalismo
familiar , la debil idad estatal , un enorme défici t público y
una asombrosa
vitalidad de las PME,no escomparable a ningún otro, como no sea
almodelo
de los chinos de la diáspora.
No sedice bastante hasta qué punto Francia y España separecen.
Com-
parten herencias comparables de proteccionismo, de
intervencionismo y de
corporativismo inflacionista. Una y otra, tras haberlos sufrido,
se han libe-
rado de esos arcaísmos por medio de una modernización acelerada.
Las dos
flotan aún entre tres tendencias: una tradición institucional
que, revivificada,
podría aproximarlas a los países alpinos; un aire americano que
multiplica
las creaciones de empresas, las especulaciones y las tensiones
sociales
Introducción 25
-
8/19/2019 Capitalismo Contra Capitalismo (1992) - Albert
Michel
13/128
24 Capitalismocontra capitalismo
propias de las sociedades dualistas; por último, una vuelta del
capital a la
italiana, con laaparición de las fortunas personales y lagloria
de las grandes
familias. .
Estas son las razones de que no pueda hablarse de un modelo
europeo
4. No obstante, existe de alguna manera un núcleo compacto de
la
Europa económica. Presenta dos aspectos: .
- el aspecto alpino: es la zona d eu ts ch e m a rk , que
engloba a Suiza y
Austria (sin contar los Países Bajos). Esos países presentan los
elementos más
destacables de un contramodelo europeo opuesto al modelo
neoamericano,
del mismo modo que ninguna moneda ha sido, desde hace más de
una
generación, administrada de forma más distinta del dólar que el
marco
alemán;
- o bien seconsideran las cosas principalmente bajo elángulo
social, y es
entonces la palabra r enano la que resulta la más apropiada.
Renano rima con tejano: Texas es la imagen exacerbada de
Estados
Unidos. Lomismo que la palabra r enano subraya los rasgos
característicos de
lanueva Alemania, que no esde inspiración prusiana, sino más
bien renana.
Tiene su origen en Bonn, y no en Berlín.
Fue a ori llas del Rhin, en la estación termal de Bad-Godesberg,
cerca de
Bonn, donde la socialdemocracia alemana decidió, durante su
histórico
congreso de 1959, adherirse al capitalismo, loque en esa época
resultaba al
menos sorprendente. Sin embargo, no hay ambigüedad, era
realmente el
capitalismo el tema en discusión, puesto que el Congreso
señalaba la
necesidad de proteger y de promover lapropiedad privada de los
medios de
producción , y preconizaba la libertad de competencia y la
libertad de
empresa . Denunciado en aquel entonces como una traición por
elconjunto
de los partidos socialistas, ese programa fue poco a poco
aceptado por todos,
sino en su doctrina, al menos en su comportamiento ante la
realidad.
En consecuencia, la Alemania de Helmut Kohl, heredera de la
de
Adenauer, Erhard e incluso Brandt y Schmidt, ilustra lo que
llamare-
mos a partir de ahora
e l m o de lo r en an o d el c ap it al is m o,
del que se encuentran
ejemplos no sólo a todo lo largo del gran río europeo, desde
Suiza hasta
los Países Bajos, sino también en cierta medida en Escandinavia,
y, sobre
todo, con los cambios culturales inevitables, en Japón.
Ahora que los actores ya están en escena, elespectáculo va a
comenzar.
Elhundimiento del comunismo pone en evidencia la oposición entre
dos
modelos de capitalismo. Uno, neoamericano , está fundado sobre
el éxito
individual y el beneficio financiero a corto plazo. El otro,
renano , está
c;entrado en Alemania, y admite muchas semejanzas con elde
Japón. Como
e~te, ~alora el éxito colectivo, el consenso, la inquietud a
largo plazo. La
historia del último decenio muestra que el modelo renano ,
segundo
modelo, que no había tenido hasta aquí el derecho de recibir su
cédula de
identidad, esa la vez el más justo y el más eficaz.
A fines de 1990, el triunfo de Helmut Kohl en Alemania y la
salida de
Margaret Thatcher en Gran Bretaña sond~s. ac~ntec~mie~tos que.no
pueden
explicarse sólo por eventualidades de política mt:nor. S~lo
~ahzamos con
cierto distanciamiento
y
perspectiva, verem os el p nm er ~ tsod t? del nu~o ~om -
b a te i de oló g ic o q ue v a a o po ne r, n o y a e l c ap
ita li sm o a l c o m ur us m o,
s ino
e l cap i i o li smo
n eoam ericano a l cap ita lism o renano . .
Será una guerra subterránea, violenta, implacable, pero
amortiguada e
incluso hipócrita, como loson, en una misma Iglesia, todas las
guerras entre
b tidores. Una guerra entre hermanos enemigos, armados de dos
modelos
s~:gidOS de un mismo sistema~ port~dore~ de dos lógicas
antagónicas del
capitalismo en el seno de un rrusmo líberalismo.
y quizás incluso, como veremos, de dos sistemas de valores
opuest .os
sobre el lugar del hombre en la empresa, el lugar del mercado en
la SOCle-
dad y el papel del orden legal en la economía internacional.
Nos quejábamos, desde elfin de las ideologías, de carecer de
debates. No
vamos a ser decepcionados.
-
8/19/2019 Capitalismo Contra Capitalismo (1992) - Albert
Michel
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Capítulo 1
AMER1CA 15 BACK
La gloria de Estados Unidos era tan esplendorosa después de la
Guerra
del Golfo que, por poco, las coronas de cinta amaril la anudadas
en honor
de George Bush sobre la fachada de la Casa Blanca nos hicieron
olvidar
que la vuelta de Estados Unidos había sido la divisa y la obra
de Ronald
Reagan.
Sin embargo, el Estados Unidos de Reagan, el de ayer, no termina
de
brillar en todo el mundo.
En el hemisferio sur, el capitalismo conquistador de Reagan
fascina
siempre a los dirigentes -y hasta a los intelectuales-,
enredados en el
endeudamiento y elintervencionismo. De Brasilia a Lagos, la
imagen de las
ideas reaganianas representa cada vez más, desde mediados de los
años
ochenta, el éxito, el dinamismo, la prosperidad.
Encuanto almundo comunista, en el momento del gran hundimiento
de
1989-1990, parece literalmente haber plebiscitado en un solo
movimiento
-y mitificado- a Ronald Reagan (yMargaret Thatcher). En
Budapest, los
nuevos partidos húngaros -Forum Democrático o Alianza de los
De-
mócratas-- han puesto en un altar a laeconomía de mercado en su
versión
pura y dura. En Polonia se constituyen, de Gdansk a Cracovia,
clubes
liberales , cuyas figuras emblemáticas son Ronald Reagan y
Margaret
Thatcher. En cuanto al p lan Balcerowicz (tomado del nombre
del
joven ministro de Economía y Finanzas), aplicado con coraje -y
no sin
éxito- en Polonia, está inspirado abiertamente en el modelo
reaganiano.
Sin hablar del asombroso resultado logrado, en la primera ronda
de los
candidatos a la presidencia de noviembre de 1990,por Stanislaw
Tyminski,
un desconocido de lenguaje básico del que ''Ronnie '' no habría
renegado:
¡Hagan fortuna como la hice yo mismo Ese triunfo popular del
reaga-
nismo más caricaturesco no tiene nada de asombroso. En el Este,
actual-
mente, todos están tan firmemente convencidos de que el
comunismo
encarnaba el mal-y el fracaso- absoluto, que se está por tanto
dispuesto
Capitalismo contra capitalismo
America isback
-
8/19/2019 Capitalismo Contra Capitalismo (1992) - Albert
Michel
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a creer que, cuanto más puro y duro sea elcapitalismo, más cerca
estará del
bien absoluto.
Uno de los mejores expertos bri tánicos en temas de los países
del Este,
Timothy Garton Ash, que siguió paso a paso la "revolución de
1989" para
h
N ew Y ork R ev ie w o[ B o ok s escribe en su libro, publicado
a fines de 1990 L a
Caldera Gallimard, 1990):"Se podría decir que el mercado libre
es la última
utopía centro europea" . -
Utopía, milagro ...Es seguramente en ese "milagro" en lo que
sueñan los
quinientos o seiscientos soviéticos que patalean, cada día, en
la plaza
Pushkin de Moscú para alcanzar, tras tres horas de cola, el
restaurante Mc
Donald' s abierto en 1990,alque los moscovitas han bautizado con
elnombre
del "nuevo mausoleo". Eincluso enPekín, sí, enPekín, elnombre de
Reagan
esperfectamente conocido por los chinos medios. Ypiadosamente
venerado.
Pero no sonriamos demasiado ante esas "ingenuidades exóticas" .
Entre
nosotros, en Europa del Oeste, la misma corriente de
pensamiento
-reaganiana- sigue siendo dominante, cuando incluso ya no es
verdade-
ramente ultra-atlántica. Desregulación, retroceso del Estado,
disminución
de la presión fiscal, exaltación del beneficio por elbeneficio,
"desafío", etc.,
tal es todavía la biblia de moda. En cuanto al "estilo de la
época", nos
quedamos cortos diciendo que es insultantemente "liberal". La
derecha,
claro, se muestra a veces, de 1986a 1988, más reaganista que
Reagan. Pero
también lo vemos en la izquierda, donde verdaderamente no salen
de su
as? ro por. haber descubiert -bajo los escombros del "programa
co-
mun -las VIrtudes del beneficio y los méritos de la iniciativa
personal .
Es aún eagan quien, con Margaret Thatcher, tr iunfa en la Europa
de los
Doc . Es ciertc.Ia señora Thatcher fue vencida especialmente en
su propio
pa:t t o por haberse opuesto a la construcción europea. Pero, en
realidad,
prm ,lpalme te son usideas las que inspiraron el "futuro gran
mercado de
1992 ,que hipertrofia locomercial atrofiando, a pesar de todos
los esfuerzos
de J cques Delors y del Parlamento europeo, lopolítico y
losocial. En suma,
un Simple ercado, ¡quédigo , un supermercado y eso es todo, o
casi. Jamás
en l,a.hlstona se había visto tanta integración comercial con
tan poco poder
político para enrnarcarla. En este aspecto, Estados Unidos mismo
se encuen-
tra superado.
Más generalmente -y más insidiosamente-, los "valores"
(verdaderos
o falsos) del Es:a os U dos de Reagan parecen haberse instalado
para
uedarse en elViejo Continente. Corno sicada europeo, sin
saberlo, hubiera
mhalado una fuerte dosis con el aire que respiraba. Corno si el
europeísmo
e yer hubiera sido sustituido por una versión muy
musculosa -pero
Itada- ell b:;a is o. Elo o de los triunfadores, puesta
entre parén-
t is sde lo social", indiferencia por los marginados, optimismo
produc-
VIsta, culto del triunfo personal: la Europa de 1991 es todavía,
en cierta
manera,r por poderes, el triunfo del antiguo caw-boy de la Casa
Blanca
y de la guerra de las galaxia s" . . .
Pero es, sobre todo, el tr iunfo de un contrasentido . Pues
Europa del Oeste,
que antiguamente se había equivocado tanto sobreestimando la
potencia
económica de la URSS, se equivoca de nuevo hoy con respecto a
Estados
Unidos. Un Estados Unidos cuyas debilidades económicas y
sociales,
detrás de la potencia militar, tiene dificultad en determinar. Y
aun ese
contrasentido no tiene ya las excusas que proporcionaban ayer
los densos
misterios del Krernlin, la opacidad de la URSS con su lenguaje
cerrado,
sus mentirosas listas de éxitos y sus falsas estadísticas.
Estados Unidos, por
su parte, primera democracia del mundo -y la más transparente-,
se de-
bate hoy bajo los focos. Focos cegadores, por cierto...
E l big-bang
norteamericano
Para que una tan cegadora "luz norteamericana" ilumine aún -y
a
menudo sin fundamento- al conjunto del mundo, ¡era necesario
que
fuera deslumbrante el bi g-bang inicial del que había surgido Y
realmente
es fascinante, visto desde afuera, elnacimiento del reaganismo,
al comienzo
de los años ochenta. ¿Qué había pasado en ese momento? ¿Y por
qué?
Para desenmascarar un mito, lomejor es comprender de dónde
procede.
"¡Estados Unidos regresa " Con este sonoro lema, Ronald Reagan,
fu-
turo presidente de Estados Unidos, quería, en 1980, despertar el
ardor
norteamericano, conjurar el síndrome de Vietnam y resucitar el
mito de los
pioneros. Un despertar imperioso para la primera potencia
mundial,
que se encontraba atrapada en las crisis internas, humillada en
el exterior
-especialmente por el Irán de [omeini y el asunto de los
rehenes-, ame-
nazada, según pensaba, por la hegemonía mili tar soviética y
debil itada
(¡ya )por la nueva competencia de los países europeos, y sobre
todo del
Japón. Recordémoslo.
¿Cómo el Estados Unidos "imperial" había llegado a eso? ¿Por
qué
oscuras evoluciones de la conciencia colectiva, bajo el efecto
de qué dudas
sobre sí mismo, de qué confusiones, había terminado por confiar
su des-
tino a un actor con ideas fuertes pero superficiales, un hombre
del Oeste
de moral muy tradicional, de ideología vagamente arcaica? ¿Por
qué esta
súbita "revolución conservadora" (asíes corno sela llamará)
barrerá de una
costa a la otra una sociedad tan moderna y tan permisiva que
coque-
teaba, algunos años antes, con los ultrarreformadores del equipo
McGovern
y las experiencias new age de California? ¿Por qué esta brusca
voluntad
de poderío? ¿Yde revancha?
Estas preguntas no son obsoletas. Incluso es urgente
responderlas si se
quiere comprender el estado actual de Estados Unidos. Elde
George Bush.
El de la deuda bajo la gloria ... Pero comprender el capital
ismo estadouni-
dense exige también que se tome en cuenta el largo plazo, las
evoluciones
más profundas, con demasiada frecuencia olvidadas. Algunos datos
básicos
30 Capitalismo contra capitalismo Americais back 31
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8/19/2019 Capitalismo Contra Capitalismo (1992) - Albert
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están, en efecto, en el origen tanto de la potencia corno de la
debilidad
norteamericana.
D e m a si ad a s h u m il la c io n es , i ns uf ic ie n te s c
e rt id u m br es
La llegada de Ronald Reagan a la Casa Blanca coincidía con una
pertur-
bación muy particular de la conciencia norteamericana, que se
podría
caracterizar con una frase: demasiadas humillaciones,
insuficientes certi-
dumbres.
Respecto de las humillaciones, los diez años precedentes a la
elección de
Reagan apenas habían ofrecido a Estados Unidos más que una serie
.in-
terminable de reveses internacionales. Y no de los menores.
Corno SIe l
desastre de Vietnam y el de Camboya hubieran anunciado
irresistiblemente
el repliegue general. En Africa, en la misma época, la URSS o
sus aliados
cubanos se anotaban éxitos que se creían decisivos: en Etiopía,
en Angola,
en Guinea y en Mozambique. En el Cercano Oriente y Oriente
Medio,
Estados Unidos perdía con el sha de Irán, gendarme del Golfo, a
su mejor
aliado; permanecía sin influencia en una guerra civil l ibanesa
-comen-
zada en 1975 ampliamente manipulada por los sirios, y Kissinger,
el
mismo año, tema dificultades para que Israel aceptase los
acuerdos de
no intervención en el Sinaí. En las puertas mismas de Estados
Unidos, en
Centroamérica, la caída de Somoza en Nicaragua y la llegada al
poder de
los sandinistas anunciaba e l f in de la doctrina Monroe,
que hacía del conti-
nente latinoamericano un coto de caza privado estadounidense, un
terri-
torio inviolable.
Humillaciones, repliegue, impotencia ... En todo el planeta, la
influencia
norteamericana parecía en retroceso en provecho del
expansionismo sovié-
t ico. Labandera de las barras y estrellas quemada en las calles
del hemis-
ferio sur, Estados Unidos despreciado, desafiado, acusado: tal
era la
imagen del mundo que recibía a diario eltelespectador medio de
Houston,
Springfield o Detroit. Las humillaciones y el cansancio se
sumaban a una
brizna de rabia impotente: no se necesitaba mida más para que
naciera
poco a poco en la opinión pública una oscura nostalgia de la
grandeza. Y
del poderío. Si Ronald Reagan no hubiera existido entonces -con
las
ideas claras y el vocabulario de [ohn Wayne-, sin duda
inevitablemente
hubiera sido necesario inventario.
¡ Am e ri ca i s b ac k
Peor que esta avalancha de humillaciones fue sin duda ese grave
déficit de
certidumbres que sentía entonces vagamente Estados Unidos.
También en
este terreno los años setenta habían sido años negros.
Laconfianza había sido
reemplazada por la duda, el sueño norteamericano había sido
sustituido
por el mal norteamericano (para tomar el t ítulo de una obra de
Michel
Crozier). ¿Qué mal ? Al volver en esa época a Harvard, donde
había
enseñado diez años antes, Crozier describía así su sensación:
Todo era
parecido, y sin embargo diferente; todo en realidad había
cambiado de
significado. El sueño se había disipado, no quedaban más que
palabras,
una retórica vacía (L e m a l a m ér ic a in , Fayard,
1980).
Pero ese mal norteamericano no era solamente una de esas
melan-
colías imprecisas a las que se abandonan a veces las ~naciones.
Afecta~a. a
las mismas insti tuciones, a su derecho, que en ese pros
aferrado a la Biblia
ya la Constitución son la verdadera pat;ia de. ca.d~
norte~ericano: La
crisis de Watergate, las mentiras y despues la dimisión de
Richard NIXon
habían conmovido gravemente aquella confianza. Hasta el punto
que la
presidencia de Jimmy eat;er había sido ~ade.un ej~ti~o
debi1i~do: al
que el Congreso no oporua una alternativa Viable. Crisis de las
Institu-
ciones, crisis de Estados Unidos ...
¿Cómo gobernar, en aquel entonces, la primera potencia del
mundo
cuando los principios del c h ec k a n d b a la n ce ,
inspirados en Montesquieu, pa-
ralizan literalmente al Poder Ejecutivo? Henry Kissinger cuenta
en sus
Memor ia s cómo debió usar continuamente la astucia para
preservar algunos
secretos esenciales para la aplicación de su política
exterior.
En este clima, el abstencionismo político, tradicional entre los
estado-
unidenses (rara vez inferior al 50 %) daba paso al disgusto puro
y simple.
A fines de los años setenta, la opinión pública no esperaba ya
gran cosa de
la política. Pero, confusamente, esperaba un salvador.
Eso no es todo. Otros males, más insidiosos, comenzaban entonces
a
corroer a Estados Unidos. El culto al derecho convertido en
fetichismo
jurídico es uno de ellos. Un verdadero delir io del
enjuiciamiento se apo-
deró de los norteamericanos. Hay también que tener en cuenta
que, en el
mismo momento, atravesaba el Atlántico una nueva moda según la
cual
el reino del derecho, fundado sobre una jurisprudencia en
constante evo-
lución, derivaría en una superioridad creciente de Estados
Unidos sobre la
Europa continental. La realidad es muy diferente. Ese delirio
del enjuicia-
miento hace la fortuna de los l awyer s (abogados), pero
convierte en opaca,
asmática, enloquecedora, la máquina judicial del estado de
derecho. Todo
puede proporcionar motivos para iniciar procesos, y los abogados
que
acechan la caza mayor no renuncian a perseguir la menor con un
olfato
de perros de presa. Un ejemplo de esto fue célebre, el caso de
la sociedad
IBM, que se vio obligada a alquilar un edificio entero en
Washington para
alojar a los abogados que había contratado para un proceso -uno
solo-
contra el Estado.
El derecho, fundador de Estados Unidos, eminente regulador de la
so-
ciedad de los contratos , se convirtió en un bosque impenetrable
en el que
se entremezclan, con la jurisprudencia, los innumerables
reglamentos fe-
derales y locales.
Pero otro fundamento de la sociedad norteamericana se debilitó
peli-
grosamente en esa época: el movimiento asociativo, esas
innumerables
células locales, deportivas, corporativistas, cari tat ivas,
etc., que admiraba
Tocqueville y a las que sustentaba el conjunto de la sociedad
civil. Esas
32 Capitalismocontra capitalismo
Americaisbeck 33
-
8/19/2019 Capitalismo Contra Capitalismo (1992) - Albert
Michel
17/128
mil
Y
una asociaciones, a menudo pintorescas pero muy vitales -y
pod~-
rosas-, que difundían una idea determinada del bien público y
del CI-
vismo. Estados Unidos, desencantado, se encontraba mal armado
para
defenderse de ese sentimiento que apenas pertenece a sus
tradiciones: el
cinismo pícaro. En cuanto a la famosa mayoría silenciosa ,
sentía dolorosa-
mente esta disgregación del tejido social y del sistema
político. Esta es
la causa de una aspiración general a un retorno a los valores
tradicionales,
una sed de certezas, incluso elementales o arcaicas, que sentía
una socie-
dad desorientada por larapidez de los cambios y laebriedad de la
permisi-
vidad llegada de California.
El discurso vigoroso y simplificador de Ronald Reagan llegará
oportu-
namente para colmar estas expectativas. El sabrá explotar a la
vez un
contexto económico favorable -el exceso de burocracia y el
interven-
cionismo del Estado federal- y un clima intelectual. Sin hablar
de la
situación internacional, que multiplicará los efectos del
mensaje: Estados
Unidos vuelve.
E l n u ev o d e sa jf o n o rt ea m e ri ca n o
Ronald Reagan, candidato del partido republicano, es
triunfalmente
elegido el4 de noviembre de 1980con nueve millones de votos de
ventaja
sobre Jimmy Cartero Cuarenta y cuatro estados sobre cincuenta y
uno
votaron por él. Seimpone a Carter incluso en Nueva York y en los
estados
industriales del norte, bastiones tradicionales de los
demócratas. En 1984,su
reelección será más triunfal todavía, pues tendrá diecisiete
millones de votos
de ventaja y triunfará en cuarenta y nueve estados.
Ningún comentarista esperaba realmente semejante victoria de
Reagan,
quien representaba alalaconservadora del partido republicano.
Suprograma,
impregnado de la gran mitología de los fundadores y los
pioneros, que
defiende con un arte consumado de la actuación y de la
comunicación, se
reduce a algunos grandes principios.
Reagan afirma en primer lugar su voluntad de conducir Estados
Unidos
al primer puesto en la escena internacional. Se trata de
terminar de una
vez por todas COnlas humillaciones y las derrotas. Nunca más
imágenes
tan terribles como la de los últimos helicópteros del ejército
de Estados
Unidos procediendo, en medio de la catástrofe, a la evacuación
de Saigón,
o la de los cuerpos de los soldados calcinados en el desierto
iraní de
Tabas después del fracaso, en abri l de 1980, del intento de
liberación de los
rehenes de la embajada americana en Teherán. Nunca más aliados
aban-
donados, ni lacapitulación lastimosa frente a las fuerzas del
mal . Estados
Unidos es la primera potencia militar del mundo, y en lo
sucesivo tiene
intenciones de demostrarlo. Especialmente frente al hegemonismo
sovié-
t ico de fines de la era Breznev. Es, por otra parte, a los
soviéticos a quienes
Reagan lanzará pronto un fabuloso desafío: la guerra de las
galaxias , o
iniciativa de defensa estratégica (IDE).
.De qué se trata? En un discurso televisado, calculando s~s
efectos pero
visiblemente con total convicción, Ronald Reagan se e~hc~ba ~l
23 de
marzo de 1983 delante de todo Estados Unidos. Se trata m mas m
menos,
dice, de poner fin a toda posibilidad de una guerra nuclea~
~onstru ,e~do,
en el espacio, un escudo capaz de interceptar todos lo~
mISl1eS~o~etico:.
Utilizando determinadas técnicas comprobadas (detección
electromca, saté-
lites destructores), otras que deberán ser probadas (láser,
cañones de haces
de electrones, etc.), la IDE aspira a poner definitivamente a
salvo el suelo
norteamericano.
Elproyecto, que será objeto de innumerables polémicas por parte
de los
expertos, es enormemente utópico. Algunos de s~s co~ponentes,:n
efecto,
requieren un salto tecnológico mayor, y nadie está seguro d
....su total
fiabilidad. Financieramente, es extraordinariamente arriesgado~
incluso p~ra
elpaís más rico del mundo. 250mil millones de dólares se pre~en
ne~esa~os
para su realización, de los cuales ellO essola~ente para
l~~nveStigaclOn.
Esto ya es una suma considerable. Pero ademas son previsibles
mayores
exigencias económicas que nadie puede calcular.
Encambio, la guerra de las galaxias esun indiscutible éxito
periodísti~o
y polí tico. Su concepción futurista y su objetivo (j~ast~ de
guerras ) har~
soñar a la opinión pública internacional, y fascmaran hasta a
los mas
escépticos. ¿Qué cosa más seductora a priori que el concepto
puramente
defensivo de ese escudo, que detiene la espada de Damocles del
fuego
nuclear? Soñando en voz alta con una próxima victoria del escudo
sobre la
espada, Reagan pone en marcha una retórica imparable. ¿El escudo
no es
por excelencia el arma de los justos , mientras la espada, es la
de los
malvados ? ( Escudo del Desierto sera por otra parte el
pnmer nombre
codificado dado en agosto de 1990a la operación de réplica a
l~anexión de
Kuwait por Saddam Hussein: operación transformada poste~ormente
en
Tormenta del Desierto . Los adversarios de la IDE,
espeaalmente en
Europa, se esforzarán vanamente en desprestigiarla denunciando
las '~arn-
biciones escondidas de Reagan -romper en provecho de Estados
Um~~s
el equilibrio nuclear, protegiendo prioritari~e~te _l
-
8/19/2019 Capitalismo Contra Capitalismo (1992) - Albert
Michel
18/128
bles soviéticos reconocieron el papel desempeñado por la guerra
de ras
galaxias en la capitulación ideológica del sistema soviético. En
esta gigan-
tesca partida de póquer planetario que representaba la carrera
armamen-
tista, esta vez la URSS ya no podrá seguir . Pero, para
Estados Unidos,
el impulso tecnológico que representa la IDE es todo beneficio.
El espacio,
la informática, el láser: allí se juega en efecto la supremacía
del siglo XXI.
En la misma época, la administración Reagan multiplica las
acciones
políticas y diplomáticas de sostén a los aliados de Estados
Unidos. Instala-
ción de cohetes Pershing en Europa para afrontar el reto de los
SS20 del
Ejército Rojo, financiación de los movimientos anticomunistas en
Angola,
Afganistán y Nicaragua: en todas partes se muestra lamisma
voluntad, la de
hacer retroceder la influencia soviética. ¡Estados Unidos
vuelve
A este regreso internacional seagrega, evidentemente, en elplano
interno
una renovación voluntaria y sin complejos del capitalismo
norteamericano
en su versión más conquistadora. El equipo Reagan exalta al
empren-
dedor, denuncia los derroches del Estado federal y, sobre todo,
el impuesto,
ese impuesto calamitoso que desalienta las iniciat ivas y frena
las fuerzas
vivas de Estados Unidos. Estados Unidos, ese continente del
sueño y del
riesgo donde cualquiera puede convertirse en Rockefeller , con
tal de que
no estén constreñidas las leyes sacrosantas de la libre empresa;
a con-
dición también de que todos seacuerden de que una mano invisible
-la
de Adam Smith y de los padres fundadores del liberalismo- pondrá
el
enriquecimiento de cada uno al servicio de todos. ¡Enriquézcanse
¡Que los
ricos se hagan más ricos ¡Que los pobres se pongan a trabajar,
en lugar
de esperar del Estado todas esas ayudas yesos programas
sociales , que
siempre son sólo una coartada de la pereza En cuanto a las
necesidades
elementales de los más desprotegidos y de los marginados, la
caridad ya
se ocupará de ellos. Ese no es asunto del Estado. El mensaje es
simple y
creíble.
Aún mejor, saca nuevas fuerzas de los fracasos anteriores y de
lacrisis del
credo keynesiano plasmada en larecesión de los años setenta.
Esta, en efecto,
parecía señalar el fin de una teoría fundada en el estímulo de
la demanda y
el déficit presupuestario y que, antes, había contribuido
-especialmente en
Europa- al éxito de los treinta años gloriosos
(1945-1975).
. En 1980, Estados Unidos no es el único que ha enterrado las
ideas de
Keynes.
Detengámonos aquí un instante. Reagan, como vamos a verlo, sobre
todo
ha reformado desregulando, reduciendo el papel del Estado. Hay
un solo
terreno donde, por el contrario, ha reformado la potencia
federal, y dado a
Estados Unidos un verdadero proyecto prioritario a largo plazo.
Este terreno
es el de la defensa. En él el éxito ha superado las mejores
expectativas, como
acaba de demostrarlo una vez más laguerra del Golfo.
Retengamos, nosotros, esta noción de largo plazo, pues en todos
los
otros terrenos el Estados Unidos de Reagan lo olvidaba, mientras
que
constituye la fuerza primordial de las industrias alemana y
japonesa.
Estados Unidos no es el único en haber enterrado a Ke~es. En
Europa,
las políticas que buscaban lograr un nuevo impulso por medio d~l
consumo
1 de Jacques Chirac en 1975,la de Helmut Schmidt en 1978-
racasaron.
La ~ección extraída de esos fracasos contradice opinion:s que
~tes esta~an
sólidamente arraigadas: contrariamente a loque se habla e~sena~~
en to as
las universidades, se demostraba, en efecto, que el paro y la
mflac:on pueden
. tir La famosa curva de Philips, que postulaba lo contrano, ya
no es
coeXIS . d b
bá
b ue
álida frente a esta enfermedad económica nueva, e nom re ar aro
y q
v
1 fl .,
ana terreno en todas partes: la stag acion.
g Es todo un pensamiento económico que, según se cree~ ha
quedad?
obsoleto. En su lugar, y contra él eme:g~n nuevas
corrlen~e~ -radl-
cales-, de las que el reaganismo sera la ~s Importante: Los .t
:oncos ~e la
oferta
Supply
s id e e conom ics ) y los economIstas, con la dl~ecClond:
~Il~on
Friedman, proponen una política que adopte al reves los
pnnclp~os
keynesianos más elementales. Sus conceptos funda~:ntales.so~:
re~~cao-
nes fiscales, control estricto de l a moneda, desregulaclOn y
pnvatiz~oo~. En
el Estados Unidos reencontrado, donde el hombre hecho a SI
rrusmo
vuelve a tener importancia, el E stado la pierde.
Concretamente, se emprenden varias reformas espectaculares. La
~~
(Economic Recovery Act) constituye la punta de lanza. ~e esta
política.
Comprende tresaspectos esenciales. Primero: la desregulaCl?n de
los sectores
delpetróleo, de las telecomunicaciones, de los tr~sportes
a~re~s, de la banca
y de la competencia. Esta desregulación, en realidad, hab:a
SI~Oafrontada
por Jimmy Carter en 1978. Pero a partir de e~tonces ~era
aplicada con el
mayor rigor. El segundo aspecto concierne al ~Istema fiscal. Se
adopta una
amplia reforma. Esta apunta a simplificar el Impuest~ ~obre la
renta, su-
primiendo las deducciones y reduciendo las tasas imposít ívas.
sobre todo las
más elevadas. Tercer aspecto: la lucha contra la inflac~ón
gracias al control
drástico del volumen monetario. Paul Volcker, presidente de la
R,eserva
federal (nombrado por Jimmy Carter), se d edica a ellocon,una
energía
~u~
combativa. Consecuencia inmediata: el dinero se vuelve mas caro,
se terrruno
la fiesta. Las tasas de interés, en efecto, alcanzarán niveles
esp~taculares,
superando incluso el 20 en 1980 y 1981: En consecuencia,
el dola~ sube y
sube, hasta superar los diez francos a comienzos de 1985.Y los
consejeros ~e
Reagan logran hacer creer que el dólar era fuerte porque la
econorrua
norteamericana era fuerte. ,.
La administración Reagan, para completar la ERA, hab:a
emprendido la
tarea de reducir, sin trabas emocionales, los gastos sOClale~y
~umentar
notablemente el presupuesto militar. La elección quizás era
dlSCutib~e,pero
tiene el mérito de la claridad y de la coherencia. Menos
tra.spa.s~ssociales de
dinero, política que ilustra la confianza recupe~ada.en:l
individuo y e~ las
leyes de mercado. Más créditos militares, que vIgo~zaran a
Esta~os Y:udos
'
darán a los estrategas del equipo Reagan los medios para sus
ambiciones.
36 Capitalismo contra capitalismo
Amaricaisback 37
-
8/19/2019 Capitalismo Contra Capitalismo (1992) - Albert
Michel
19/128
Política de impacto e impacto político: la revolución
conservadora para
t~mar el títul~ de un l ibro de Guy Sorman (Fayard, 1983),está
en march~. Va,
SI no a conquistar el mundo, por lo menos a fascinado.
Amér ica , A m érica
. ¡Esta~os Unidos ha vuelto En todas partes, al cabo de pocos
meses, la
incredul idad d~ aquellos que tenían dificultades para imaginar
a un cowboy
de ~ollywood ~nstalad~ e~ la Casa Blanca, primero seconvierte en
circuns-
pecdón, desp~es en curíosídad y, por último, en admirada
sorpresa. Incluso
entre algunos mtelectuales europeos, todavía ayer burlones. La
fuerza del
nuevo pres.i~ente~es cierto, se de?e en parte al talento muy
profesional con
elcual élutiliza elImpacto fantástico de los medios de
comunicación. Ronald
Reagan cuenta ~n un e9~po de especial istas de la comunicación y
unos
dones que. podnan e.nVldIarle muchos jefes de Estado.
Dosificando sus
efectos , cuidando su Imagen de patrón impasible y de
norteamericano
enamorado.de su ~ancho, de su esposa y del Far West, ocupa los
medios
de m~sas sin d~r Jamás la impresión -como Carter- de que se
agota
estudiando los Informes. Es un presidente que tiene tiempo
... yesun
FUENTE:
V a/ eu r s a c tue lle s,
3 de di ciemb re de 199 0 , pág. 43.
presidente valiente. ¿No se levantó bromeando justo después del
atentado
del que fue obje to el 30de marzo de 1981? ¿No sufrió, sin
problemas, una
intervención quirúrgica muy publicitada? Se lo llamará el
gran
comunicador , y Estados Unidos podrá pronto, sin dificultades,
exportar su
imagen.
Pero Ronald Reagan estambién un intuitivo, capaz de deslizarse
sobre la
ola l iberal de los años ochenta. Saca provecho del pesimismo de
la socia l-
democracia europea. Su programa está de moda. Ello sabe. Sabe
usarlo.
Como ilusionista, s i es necesar io . Pues es capaz, mejor que
cualquiera, de
disimular las debilidades y los puntos débiles. Ese déficit
presupuestario
astronómico, por ejemplo, que seprofundizará año tras año hasta
llegar a ser
el más abismal de toda la historia norteamericana. O el sostén
económico a
los movimientos pro occidentales del hemisferio sur, que será
limitado por
un Congreso hostil.
¡No importa A pesar de esos puntos débiles, el nuevo Estados
Unidos
resuci tado por Ronald Reagan está pronto en el apogeo de su inf
luencia.
Parece incluso que ha vuelto a ser esa Roma mesiánica del
capitalismo, capaz
de nuevo de inundar el planeta con sus luces . Elcredo l iberal
reaganiano se
extiende, por otra parte, como un reguero de pólvora. Los
europeos, buenos
alumnos, inician la conversión, pronto seguidos por los países
del Tercer
Mundo. Con más énfasis que nunca, elBanco Monetario
Internacional para
Reconstrucción y Desarrollo (BIRD) y el Fondo Monetario
Internacional
(FMI) estimulan entre estos últimos elrecurso almercado,
lacompetencia, la
empresa privada. En los países del sur -como en Europa- se
privatiza
intensamente. Y la pol ít ica monetar ia se inspira directamente
en la de la
Reserva federal americana: se tra ta , en úl tima instancia, de
erradicar una
inflación que corroe los patrimonios, carcome los beneficios y
acrecienta las
desigualdades.
Enresumen, a mediados de los años ochenta, elEstados Unidos de
Reagan
brilla de nuevo como las estrellas que adornan su bandera. De
nuevo
respetado (otemido),denuevo imitado, de nuevo envidiado,
ciertament eha
vuelto a tomar el leadership .
L os fu n da m en to s d el p od er io n or teamericano
En aquel la época, por lo tanto, una duda se insta ló en algunas
mentes .
¿Este renacimiento espectacular tiene realmente una base sólida,
o
10
debe
todo a los talentos de prest idigi tador de Reagan? ¿Debe sus
éxi tos, como
proclama en todas partes, a las virtudes ideológicas y
filosóficas del
reaganismo, o se explica sobre todo por algunas cartas de
triunfo específicas
-por no decir privilegios- de que goza Estados Unidos? Plantear
la
pregunta así ya es responder a ella. Pues, en realidad, la
renovación
reaganiana, que fascinará a tantos dirigentes en el planeta , no
es verdade-
38 Capitalismocontra capitalismo
Amaricais back 39
-
8/19/2019 Capitalismo Contra Capitalismo (1992) - Albert
Michel
20/128
ramente un milagro económico del estilo del que pueden
enorgullecerse, por
ejemplo, la RFA, elJapón y Corea del Sur. En el caso de Estados
Unidos, el
juego está un poco falseado, pues este país goza de verdaderos
privilegios.
En primer lugar, goza de un activo financiero sin equivalente en
elmun-
do, prodigiosa herencia económica, f inanciera y tecnológica,
cuyos di-
videndos percibe, y que Reagan encuentra a su llegada a la Casa
Blanca.
Enumerémoslos:
-E l s to ck d e c a pit al , en primer lugar, que Estados
Unidos ha acumulado
desde el fin de la guerra es incomparable. Dentro de sus
fronteras, posee
redes inmensas de infraestructuras, a menudo modernas:
aeropuertos, auto-
pistas, universidades, fábricas, patrimonio inmobiliario, etc.
En el extran-
jero, sus multinacionales controlan activos financieros
gigantescos, y
fuertemente subvalorados por medio de una contabilidad a menudo
esta-
blecida en términos de costes de adquisición, sin tener en
cuenta las actuales
revaluaciones. En consecuencia, en 1980, el stock de inversiones
norteame-
ricanas en el exterior se eleva a doscientos quince mil millones
de dólares
(Paul Mentré,
L 'A m ér iq ue e t N ou s,
Dunod, 1989). Esta herencia, esas
adquisiciones en capital, no solamente han proporcionado a
Estados Unidos
sustanciales rentas, sino que le permiten gozar de un buen
margen de
adelanto: en
1988,
las inversiones directas de las empresas norteamericanas
en el extranjero representaban aún, en stock, tres veces las de
los japoneses.
- Lo s r ec ur so s n a tu ra le s de Estados Unidos, en segundo
lugar, están entre
los más importantes del globo. Sus reservas energéticas,
especialmente de
gas natural y de carbón, son inmensas. Posee casi todos los
metales, a
excepción de algunos minerales estratégicos. Por último, la
población esta-
dounidense, cuarta del planeta por el número de habitantes, pero
primera
entre los países desarrollados, constituye una riqueza sin
equivalentes en el
mundo. Estados Unidos, en suma, está sentado sobre un montón de
oro. Una
P?sición obviamente más cómoda que lade Japón, por ejemplo, que
no tiene
ru ~aterias primas, ni recursos energéticos y que, con una
población que
corruenza a envejecer, carecerá cada vez más de mano de obra en
su pequeño
territorio.
. - .E n e l a s p e ct o t e c n ol óg i co ,
Estados Unidos goza de una ventaja compara-
~va íguaírnente importante. Los más grandes investigadores, los
mejores
mgemeros, los más brillantes estudiantes, van, con o sin Reagan,
a trabajar
en Es.tados Unidos. Aportan con ellos ese famoso capital que
todo el mundo
convíena en reconocer como el más precioso: la materia gris. Un
detalle
prueba, por sí solo, esta ventaja: el número de premios Nobel
que se con-
ced:n regularmente a los científicos norteamericanos. Año tras
año, el brain
dr~m (drenaje de cerebros), o sea la atracción y reunión de los
cerebros,
ahmenta a Estados Unidos en inteligencia. Porque Estados Unidos
les per-
mite expandirse: no es una ganancia circunstancial, s ino una
ventaja con-
quistada. Ycuyo alcance sesubestima a menudo: todo el ~undo sabe
que el
famoso misil Patriot lleva componentes japoneses, pe~oseI~or~
el~echo de
que Sony no podría producir sus cámaras de vídeo sin los
CIrCUItosntegra-
dos de Motorola.
- E l p r iv i le g io m o n e ta r io ,
por lotanto, serevela como determinante. Desde
1945 (acuerdos de Bretton Woods), en efecto, el dólar ~i~e de
mon~~ de
referencia en las transacciones internacionales. Es aSIIll1SmOla
principal
moneda de reserva que acumulan los bancos centrales de lam~yor
parte de
los países. Extraordinario privilegio imperial, el que pe~te a
Estados
Unidos pagar, prestarse y financiar sus gastos con s~ propIa
moneda. Un
privilegio que, en la práctica, t iene mayor impo~n~Ia de lo que
parece. El
economista norteamericano [ohn Nueller loexplica sm rodeos (LeM
o nd e, 1 0
de julio de 1990):
Imagínese por un instante que todas las personas que usted
encuentra.a~epten
en pago los talones girados por usted. Añada a eso que todos los
be~eficlanos de
sus talones, asírepartidos a travésdel mundo, omitencobrarlos y
se SIrvende ellos
comoformademoneda paracubrirsus propiosgastos.Esotendría,para
susfinanzas,
dos consecuenciasimportantes. Laprimera sería que, si todo
e~mundo acepta~asus
talones,usted yano necesitaríausarbilletesdebanco,lebas~na consu
talonano. La
segunda consecuenciaseríaque, alrevisarsu extractobancano,
tendría lasorpresade
descubrir la existenciade un saldo de dinero superior al importe
de la suma no
gastada por usted. ¿Porqué?Por elmotivo expuesto antes,a sa~r:
que loscheques
girados por usted circularían, sin ser jamás cobrados, pasando
mcesantemente de
mano en mano. En cuanto a los resultados prácticos, serían los
de poner a su
disposición másrecursos paraconsumiry para invertir.Cuantomáslos
otros ~aran
sus cheques como moneda, más abundantes serían losrecursos
suplementanos de
que usted dispondría ...
Part iendo de ese razonamiento, Nueller est ima que Estados
Unidos ha
podido disponer de a l re d e do r d e q u in i en t os m i l m
i ll c: n es d e d ó la r es más d~ lo
recaudado de los impuestos pagados por los contribuyentes
norte~enca-
nos, y de los préstamos suscritos por los ahorradores
~orteamencanos o
extranjeros. Quinientos mil millone~ d~ dólares es ~lequivalente
de alrede-
dor de
trein ta y u n a ño s
de ayuda pública estadourudense al Tercer Mundo
(ésta se eleva, en efecto, a dieciséis mil millones de dólares
anuales).
Ese privilegio monetario es de una importancia considerable.
Per~ se
incrementa con algunos privilegios financieros que no son de
menor Im-
portancia. Así, se estima en un billón doscientos mil millone~
de dólares ~a
suma que circula cada día por las redes financieras
n?rteamencanas. Esmas
que el producto bruto interno (PIB) anual de Francia. Por lo
tanto Estados
Unidos reina sobre el dinero. El suyo y el de los otros. El
dólar es a la vez
el signo y el instrumento de este poderío. f
U 1VER~ o
BIt'Llr .~-:.;
c':-
=.
~
40 Capitalismo contra capitalismo
Americaisback 41
-
8/19/2019 Capitalismo Contra Capitalismo (1992) - Albert
Michel
21/128
-L a heg emon ía cu l tu r a l,
por su parte, sobrevive a todas las vicisitu-
des de la historia estadounidense. Más aún, no deja de
reforzarse. Corno
si la norteamericanización del planeta fuera un proceso
irresistible, sa-
cando su fuerza de su propio movimiento, superando sin lang
