Caracteristicas Cadenas Produccion Pesca y Acuicultura Cent Roam Eric A

PROYECTO GCP/RLA/150/SWE FIINPESCAFORTALECIMIENTO DE LA INVESTIGACIN INTERDISCIPLINARIA PARA LA PESCA RESPONSABLE EN LOS PASES CENTROAMERICANOS

_________________________________________________________________________ CARACTERSTICAS DE LAS CADENAS DE PRODUCCIN DE PESCA Y ACUICULTURA EN LOS PASES CENTROAMERICANOS (Informe de los talleres para la caracterizacin de las cadenas de produccin de pesca y acuicultura en los pases Centroamericanos)

San Salvador, El Salvador Octubre de 2009

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El presente documento es el resultado final de las actividades realizadas por el Proyecto de Fortalecimiento de la Investigacin Interdisciplinaria para la Pesca Responsable en los Pases Centroamericanos (FIINPESCA), como respuesta a la recomendacin emanada del Taller Regional sobre las Pesqueras de Camarones en los Pases del Istmo Centroamericano, realizado los das 9 y 10 de agosto de 2007, que expresa la necesidad de realizar estudios que permitan formar cadenas de valor y conocer nuevos nichos de mercado para los productos derivados de la pesca de camarn, procurando valor agregado a los mismos. El trabajo se ejecut conjuntamente con la Organizacin Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA), en el marco del Programa Sanitario de Apoyo a la Cadena de Produccin Pesquera y Acucola que desarrolla dicho Organismo, con la participacin de todos los pases del Istmo Centroamericano y las repblicas de Mxico y Repblica Dominicana. La metodologa de trabajo fue de carcter participativo en el marcos interinstitucional, intersectorial e interdisciplinario, recogiendo aportes que definieron los flujos de comercializacin de los productos de la pesca y la acuicultura, as como las interacciones que existen entre los eslabones, tanto hacia atrs como hacia delante de las cadenas. Se hacen conclusiones y recomendaciones para que el anlisis pueda sentar las bases de la formulacin de las cadenas de valor, a fin de incidir sobre los cuellos de botella que se presentan entre las partes interesadas stakeholders , a fin de procurar soluciones viables a los problemas planteados.

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CONTENIDO I. II. III. INTRODUCCION OBJETIVOS ANTECEDENTES 3.1. Informacin general de la regin 3.2. Informacin socioeconmica 3.3. Informacin de pesca y acuicultura 3.4. Cadenas agro productivas IV. V. VI. METODOLOGIA DE TRABAJO RESULTADOS DISCUSIN SOBRE LAS INTERACCIONES ENTRE LOS ESLABONES CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA ANEXOS 1 2 2 3 4 4 6 11 13 31

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CREDITOS El Coordinador Regional del proyecto Fortalecimiento de la Investigacin Interdisciplinaria para la Pesca Responsable en los Pases Centroamericanos (FIINPESCA), Lic. Sergio Martnez C., quiere dejar constancia de que, los talleres realizados para la identificacin de las cadenas de produccin de pesca y acuicultura de la regin centroamericana y este documento que plasma sus resultados, no hubiesen sido posibles sin el apoyo del Dr. Guillermo Cruz, Representante de OIRSA en Honduras, quien particip en todos los eventos y levant informacin sobre los Programas de Sanidad Agropecuarias, con miras a establecer en cada pas una actividad sistemtica sobre el tema. As mismo, se agradece al Ing. Edwin Aragn por haber iniciado y apoyado estas actividades desde enero del 2008, fecha del primer taller sobre las Cadenas de Produccin realizado en Tegucigalpa, Honduras -, que fuera el taller que sirvi de ejemplo para los siguientes y que marc la sinergia necesaria para el xito de los mismos. Al Ing. Benjamn Muoz, quien atendi tambin la parte de organizacin y nos brind excelentes aportes para la logstica y ejecucin de los eventos. Finalmente, agradecer a las Representaciones de OIRSA y de la FAO en todos los pases, al igual que a los Coordinadores Nacionales de OPESCA, por el apoyo brindado para la realizacin de los talleres y por su incansable apoyo para que todos los eventos fueran un xito.

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ACRONIMOS AECID ADPESCA BPP CENADA CEPAL CIPA CRFM CIAT COPACO FAO FIINPESCA FLACSO HACCP INPESCA MIPYMES NOAA OIRSA ONG OPO OSPESCA PIB PREPAC RSE SICA Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo Administracin Nacional de Pesca y Acuicultura Buenas Prcticas de Produccin Centro Nacional de Abastecimiento y Distribucin de Alimentos Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe Centro de Investigaciones Pesqueras y Acucolas Caribbean Regional Fisheries Mechanism. Comisin Interamericana del Atn Tropical Comisin de Pesca del Atlntico Centro Occidental Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin Fortalecimiento de la Investigacin Interdisciplinaria para la pesca responsable en los Pases Centroamericanos Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Hazard Analysis and Critical Control Point Instituto Nicaragense de la Pesca y Acuicultura Micro, Pequea y Mediana Empresa National Oceanic and Atmospheric Administration Organizacin Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria Organizacin No Gubernamental Ocano Pacfico Oriental Organizacin del Sector Pesquero y Acucola del Istmo Centroamericano Producto Interno Bruto Plan Regional de Pesca y Acuicultura Continental Responsabilidad Social Empresarial Sistema de la Integracin Centroamericana

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Caractersticas de las cadenas de produccin de pesca y acuicultura en los pases centroamericanos

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CARACTERSTICAS DE LAS CADENAS DE PRODUCCIN DE PESCA Y ACUICULTURA EN LOS PASES CENTROAMERICANOS

I. INTRODUCCION Todas las actividades econmicas que generan productos, servicios, divisas y mano de obra laboral, responden a la satisfaccin de diferentes necesidades de la sociedad como un todo y se enmarcan dentro de las actividades esenciales para la sobrevivencia y la acumulacin de riquezas, ya sea mediante el aprovechamiento de los recursos naturales para consumo directo, o como insumos para producir bienes y servicios. Otra caracterstica de las actividades productivas es el eslabonamiento de las diferentes etapas que conllevan, lo cual constituye en s una cadena desde el medio natural, hasta el uso que los seres humanos le puedan dar. Pensar en la produccin implica entonces tener en cuenta una cadena de produccin, caracterstica de las actividades productivas que se quieran considerar, aunque en principio, casi todas conllevan elementos similares que inciden en los distintos eslabones de la cadena. El anlisis de la cadena de valor, introducido por Michael E. Porter (1985) con el fin de obtener ventaja competitiva, y que se refleja en los libros de contabilidad como un incremento terico del valor sobre y por encima del costo inicial de un producto, supone que este valor debe ser superior a los costos acumulados que se han "agregado" a lo largo de la etapa del proceso de produccin o dicho de otra forma, a lo largo de la cadena de produccin -. Centroamrica, al igual que con otras actividades propias del desarrollo de los pases del tercer mundo, a incursionado en fecha relativamente reciente en los anlisis de cadenas de produccin y de valor, como un medio para conocer las fortalezas y debilidades de los diferentes eslabones de la cadena, as como de su incidencia en los controles de los incrementos de valor, asegurando la calidad y la competitividad de los productos. Las cadenas agroalimentarias han sido las ms conocidas en el mbito centroamericano, y aunque logran aumentar significativamente la productividad de los pequeos productores, no dan respuesta a la falta de un mercado para este producto adicional, debido fundamentalmente al desconocimiento sistemtico de conceptos como identificacin de mercados, visin de cadena y agregacin de valor, que resultan claves para enfocar mejor los proyectos de desarrollo rural. De igual forma, la pesca y la acuicultura de la regin centroamericana ha adolecido de los elementos propios que permitan asegurar a los pescadores de pequea escala una integracin de sus productos al mercado, bajo condiciones higinico-sanitarias apropiadas y con un rendimiento econmico equitativo y justo, acorde a las exigencias del consumidor e insertado con propiedad en los nichos de mercado nacionales e internacionales, por lo que, sobre la base de las conclusiones del Taller sobre las Pesqueras de Camarones en los pases del istmo centroamericano, realizado en Ciudad Guatemala, Guatemala en agosto de 2007, se realizaron en cada pas talleres tendiente a identificar las cadenas de produccin de pesca y acuicultura, cuyos resultados se reflejan en el presente informe.


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II. OBJETIVOS El principal objetivo de los talleres fue la identificacin y formulacin de las cadenas de produccin de pesca y acuicultura, as como sentar las bases para la formulacin de un programa sanitario de apoyo a la cadena en cada uno de los pases de la regin, que pueda servir adems para un programa regional de las mismas. Objetivos especficos fueron: 2.1.Consensuar con los principales sectores y actores de las actividades de pesca y acuicultura los diferentes eslabones que se dan en sus respectivas actividades, 2.2.Determinar las relaciones e interacciones que existen entre los diferentes eslabones de la cadena de produccin. 2.3.Identificar las necesidades de intervencin en las cadenas de pesca y acuicultura de los pases y de la regin. III. ANTECEDENTES El proyecto GCP/RLA/150/SWE, Fortalecimiento de la investigacin interdisciplinaria para la pesca responsable en los pases centroamericanos (FIINPESCA), da inici en septiembre de 2005 bajo el patrocinio de la Organizacin del Sector Pesquero y Acucola del Istmo Centroamericano (OSPESCA), contando con el financiamiento del Reino de Suecia y la asistencia tcnica de la Organizacin de las Naciones Unidas pare la Pesca y la Alimentacin (FAO). El objetivo inmediato del FIINPESCA es contribuir al mejoramiento del conocimiento cientfico respecto del estado de explotacin de los recursos pesqueros, y de los aspectos econmicos y sociales que caracterizan las pesqueras de camarn y langosta, a travs del reforzamiento de la capacidad de investigacin pesquera de los pases de la regin con un enfoque interdisciplinario, de forma tal que los decisores dispongan de los insumos tcnico-cientficos en el proceso de formulacin de las polticas pesqueras nacionales y regionales. Sobre la base de ese objetivo, se orientaron la realizacin de talleres para la identificacin de informacin y datos necesarios para la ordenacin pesquera en los pases de la regin, razn por la que se planific y se efectu en Ciudad Guatemala, durante el mes de agosto de 2007, un taller sobre las pesqueras de camarones en los pases de la regin centroamericana, en donde una de sus recomendaciones especficas fue Realizar estudios que permitan formar cadenas de valor y conocer nuevos nichos de mercado para los productos derivados de la pesca de camarn, procurando valor agregado a los mismos. Por otro lado, el Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) es una organizacin tcnica especializada en Sanidad Agroalimentaria, con 54 aos de experiencia, que apoya administrativa y tcnicamente a las Secretaras y Ministerios de Agricultura y Ganadera de los pases del Istmo centroamericano, adems de Mxico y Repblica Dominicana, en el desarrollo de los recursos agropecuarios y una produccin alimentaria sana para el bienestar de los consumidores.


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Todas las acciones del OIRSA estn encaminadas a facilitar condiciones para que las actividades agrcola, pecuaria y pesquera mejoren su competitividad y rentabilidad, mediante medidas Fito y Zoosanitarias y de inocuidad de alimentos, en el marco del comercio intra y extra regional. Para logras sus objetivos y conocer el desempeo de los diferentes subsectores de la agricultura, ganadera y pesca, se conform una Direccin para conocer y formular los procesos de apoyo a las cadenas agroalimentarias, a fin de conocer los eslabones de las mismas, las intervenciones en cada uno de ellos y plantear soluciones de mejoramiento o apoyo de las gestiones a ese nivel, que permita adems conformar sus cadenas de valor. Esta direccin atiende los temas de Inocuidad de Alimentos, Servicios Delegados, Salud Animal y Sanidad Vegetal, encargndose de operativizar la misin del OIRSA, proporcionando asesora y asistencia a las reas tcnicas de los Ministerios/Secretaras de los pases miembros y facilitando las actividades de los sectores productivos. Estos procesos reciben apoyo y asesora de los Administrativos, y ambos conforman el Apoyo Central de las representaciones, proporcionando asesora en Sanidad Vegetal y Cuarentena, al igual que Vigilancia Epidemiolgica Zoosanitaria y Fitosanitaria. Dado que la pesca y la acuicultura ha sido recientemente insertado en OIRSA como parte del Programa Sanitario de Apoyo a la Cadena de Produccin Pesquera y Acucola, y haciendo eco del acuerdo del Taller sobre las Pesqueras de Camarones realizado en Guatemala, en el marco del proyecto FIINPESCA (OSPESCA/FAO/Suecia), se concert una sinergia entre las dos iniciativas que conllevaran a la realizacin de actividades en los pases de la regin, a fin de conocer las cadenas de produccin de la pesca y la acuicultura, as como sentar las bases para la formulacin de un programa sanitario de apoyo a la cadena en cada uno de los pases de la regin. Los principales datos de la regin son: 3.1. Informacin general de la regin El istmo centroamericano tiene una extensin territorial de 521,600 Km2 (1), con una lnea costera de 2,830 Km. en el Ocano Pacfico y 2,740 Km. en el Mar Caribe2; tiene adems un espejo de aguas continentales de 16,011 Km2 (PREPAC, 2005) Su clima tropical, con mayor precipitacin en la zona del Caribe; no existen cuatro estaciones, sino una diferencia perceptible entre la poca lluviosa y la seca, siendo la primera entre los meses de mayo y octubre, y el perodo seco de noviembre a abril. La poblacin total de la regin es de 41.33 millones de habitantes (2008)3, de los cuales el 61.9% es poblacin mestiza, que cuenta en la zona urbana con un 58.63 % (proyeccin al 2010). Con excepcin de Belize y Honduras, las regiones del Caribe tienen menos infraestructura y poblacin, siendo El Salvador, y especficamente la ciudad de San Salvador, quien presenta la mayor densidad poblacional con 305 hab/Km2; Belmopan en Belize, solamente tiene 11 hab/Km2 (4).1

: FLACSO, 2005 : http://www.visitcentroamerica.com/es-ES/Centroamerica/Geografia/Paginas/default.aspx 3 : CEPAL, 2008 4 : CEPAL, 20072


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3.2. Informacin socioeconmica El siguiente cuadro proporciona una visin general de algunos indicadores socioeconmicos, en los que se aprecian algunas diferencias significativas entre los pases, lo cual explica a su vez las variaciones en cuanto al aprovechamiento de los recursos econmicos.Cuadro 1. Datos socioeconmicos de la regin centroam ercian a (ao 2007)Poblacin (x 1000) PEA (X 1000) Tasa de desempleo Analfabetismo (%) 2005

Pas Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panam TOTAL

PIB

288.0 4 475.0 7 108.0 13 344.0 7 176.0 5 603.0 3 337.0 41 331.0

2 025.0 3 076.0 4 727.0 2 709.0 2 365.0 1 499.0 16 401.0

1 145.7 22 755.9 16 009.9 22 224.2 10 192.9 4 958.4 17 370.9 94 657.8

8.5 4.8 5.8 4.0 6.9 7.8

5.3 3.8 18.9 28.2 22.0 31.9 7.0

Fuente: C EPAL, 2009 (Anua rio estadstico de Amrica Latina y el Caribe) http://websie.eclac.cl/anuario_estadistico/anuario_2008/esp/index.asp

Durante el ao 2007 el PIB de la regin fue un poco ms de 94 millones de dlares americanos (USD$), con una variacin promedio en los dos ltimos aos de 5.6%, y a pesar de que Nicaragua es el pas de mayor extensin territorial, la cifra de sus indicadores no refleja un aporte importante en la regin. Costa Rica, Guatemala y Panam fueron los pases con mayor producto interno. Sin embargo, las cifras de analfabetismo y desempleo siguen siendo altas en la mayora de los pases de la regin, lo que nuevamente explica la falta de productividad de los menos favorecidos de Centroamrica. 3.3. Informacin de Pesca y Acuicultura La produccin de pesca todas las especies alcanz en el ao 2007 un poco ms de 300 toneladas mtricas (t), lo cual est por debajo de los valores obtenidos en aos anteriores (cerca del 25% menos con respecto al 2006). Igual comportamiento se obtuvo con la pesca de aguas continentales, no as con la acuicultura que tuvo un aumento de 11.2% para el perodo 2005-2007.Cuadro 2. Produccin pesquera/acucola y empleo 2007 Pas Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panam Pesca marina (t) Pesca continental (t) Acuicultura (t) 25299 3729 14863 43187 11435 8,310 106823 Generacin de empleo (No.) 2500 9846 11814 38320 36012 20723 11758 130973

529 0 10596 0 35680 2501 14670 0 2520 0 11075 600 229131 2119 TOTAL 304202 5220 Fuente: Informacin de las autoridades de pesca los pases


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La pesca industrial dedicada fundamentalmente a especies de alto valor para la exportacin -, se ha visto mermada por los altos costos del combustible y los bajos precios del camarn, producto emblemtico que apareci en las exportaciones a principios de los aos 50 y que en aos recientes ha sido sobrepasado por la produccin de las granjas camaroneras. La langosta del Caribe que tambin es un commodity -, ha sufrido tambin una baja en los precios internacionales de aproximadamente un 40%, con lo cual, las existencias naturales consideradas en estado de sobreexplotacin, tienen que soportar altos costos de produccin por produccin ms baja que hace 10 aos. Finalmente, algunas especies de escamas de inters en los mercados internacionales como pargos, meros, dorado mahi-mahi -, han aumentado sus exportaciones con precios mejorados, pero no alcanzan a cubrir los dficits del camarn y la langosta del Caribe (Rivera, 2007). Hay que hacer notar que la mayora de los pases de la regin tienen algn tipo de subsidio para la pesca industrial, lo cual permite paliar de alguna forma la cada de los precios internacionales, pero no es una solucin viable a ningn plazo. La pesca marina artesanal, que igual que la industrial contribuye a las exportaciones con especies de crustceos, moluscos y especies de escamas, ha mantenido su desempeo, aunque con los mismos problemas que la flota industrial, referidos al alza de los precios del combustible que disminuyen la rentabilidad de las operaciones. Sin embargo, dadas las caractersticas de oferente tradicional del producto par consumo interno, la pesca artesanal suple la mayor parte de las especies y productos del consumo a nivel local, nacional e intrarregional, incluyendo especies de alto valor como los camarones costeros, los cuales se ofertan en mercados y supermercados a precios mayores que los de exportacin. Tambin existe la tendencia de que los pescadores artesanales suplan en forma directa a los restaurantes y otros centros dedicados al turismo, con lo que la produccin tiene un mercado cautivo en esos establecimientos, que mantienen la demanda de producto fresco durante casi todo el ao. La acuicultura sigue siendo la actividad del sector que ha tenido un crecimiento sostenido, ya que en el caso del camarn ha sobrepasado ampliamente la pesca de captura y en el caso de los cultivos de aguas continentales han crecido aunque en menor proporcin que en el caso de la acuicultura marina. El total de la produccin reportada en la regin para el ao 2005 fue de 76517 t (Morales V. & R. Morales, 2006), y para el ao 2007 se produjo un total de 106823 (Informacin de los pases), siendo Panam, Honduras y Costa Rica los pases que ms han incidido en el aumento de la produccin. Las principales especies que se cultivan son Litopenaeus vannamei, Tilapia niltica y Oncorhynchus mykiss; algunos pases est experimentando el cultivo de cobia, pargos, y de algas marinas, y el Laboratorio de Achotines, Panam, que pertenece a la Comisin Interamericana del Atn Tropical (CIAT), est trabajando en el cultivo de atunes. La acuicultura considerada de pequea escala o artesanal tambin aporta productos para la exportacin y el consumo internos camarn marino y tilapia, principalmente -, aunque en proporciones muy inferiores a las que produce la acuicultura industrial.


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3.4. Cadenas agro productivas Se entiende por cadenas agro productivas al sistema que articula a los agentes econmicos interrelacionados por el mercado, que participan en un mismo proceso productivo, desde la provisin de insumos, la produccin, la conservacin, la transformacin, la industrializacin y la comercializacin hasta el consumo final de un determinado producto agrcola o pecuario5. Los agentes de una cadena se coordinan en la medida en que tienen la conviccin de que esa cooperacin y su ganar-ganar resultante, puede beneficiar su desempeo individual o colectivo (PASOLAC, 2003). El objetivo principal de una cadena agro productiva es el incremento de la competitividad, la cual puede ser definida como la capacidad del conjunto de actores que participan en la misma, para mantenerse y crecer en el mercado a travs del tiempo. Por la razn anterior, las cadenas de produccin consideran siempre la descripcin de los principales actores o participantes, en los que se incluyen los abastecedores e insumos, los productores, el proceso de transformacin - si lo hubiera -, la comercializacin en todos sus niveles - acopiadores, distribuidores, mayorista, minoristas y los consumidores finales. En la Figura 1 se muestra un diagrama de la cadena tpica.

Figura 1. Eslabones de una cadena agro productiva tpica.SISTEMA ALIMENTARIO - CIRCUITOS O CADENAS AGROPRODUCTIVAS

SECTOR EXTERNO importaciones y exportaciones

Comercializadores Agroindustria o transformacin Agroindustriales

ENTORNO INTERNACIONAL

Produccin primaria productores

Comercializacin

Distribucin

Consumo consumidores

Agua, servicios preparacin de alimentos

Bienes y servicios para la produccin y comercializacin (financiamiento, AT; insumos, maquinarias, equipos, otros)

Polticas del Estado, regulaciones, controles

ALEJANDRO GUTIRREZ S. GUTI

Fuente: Gutirrez, A. 2007 (Adaptado de Machado C. y Torres, 1987)

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: http://mmacedoz.blogspot.com/2007/06/cadenas-productivas-o-integracin.htmL

ENTORNO NACIONAL


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A pesar de que algunos de los pases de la regin centroamericana han identificado las cadenas de produccin para sus principales productos agropecuarios maz, frijoles, lcteos, etc. -, pero solamente se ha trabajado en las cadenas de langosta y camarn en Belize y Guatemala, y en el resto de ellos hay pequeos estudios no consolidados. Por esta razn, OIRSA ha iniciado todo un trabajo sobre el tema de las cadenas de produccin de pesca y acuicultura, dando seguimiento al Programa sanitario de apoyo a la cadena de produccin pesquera y acucola, cuyo objetivo superior es contribuir al desarrollo socioeconmico y sustentable de la Cadena de Produccin Pesquera y Acucola en la regin del OIRSA (OIRSA, 2007), es decir, en todos los pases del istmo centroamericano, as como en Mxico y Repblica Dominicana. El programa adems pretende asegurar que la produccin pesquera y acucola, productos y sub productos cumplen con la normativa nacional e internacional sanitaria, inocuidad de alimentos y rastreabilidad para facilitar y garantizar el comercio de los mismos. Se propone una estrategia global que entre otros permita: Incorporar la participacin directa de los productores conjuntamente con los organismos e instituciones competentes, haciendo participar a los diferentes profesionales relacionados con la promocin, produccin, sanidad e inocuidad de los productos y sub productos pesqueros y acucolas de la regin. Adems se apoya en las organizaciones nacionales y regionales existentes, as como Universidades y otras Instituciones especializadas. Fortalecer la instancia poltica de cada pas y de la regin para articular las decisiones de alto nivel y de los productores. Crear y/o fortaleciendo en cada pas una comisin nacional en apoyo a la cadena de produccin pesquera y acucola conformada por representantes que tienen injerencia en la cadena a fin de proponer y validar polticas y medidas sanitarias que fortalezcan la misma e implementando un plan operativo regional y por pas de acuerdo a la situacin actual en que se encuentran o determinen. Promover en los pases la homologacin de las normas y procedimientos en la produccin, manejo, sanidad e inocuidad de la produccin acucola. Es importante sealar, que la homologacin entre otros propsitos, busca evitar que las normas sanitarias, inocuidad y rastreabilidad se conviertan en barreras no arancelarias al comercio entre los pases importadores y exportadores. Crear un grupo de trabajo bajo la coordinacin conjunta de OIRSA y OSPESCA para los temas especficos de sanidad, inocuidad y rastreabilidad de los productos pesqueros y acucolas. Por los pases deben participar las entidades encargadas de la pesca y la acuicultura, los encargados de la inocuidad y sanidad animal y la participacin del sector privado, artesanal e industrial. En el caso de las cadenas de pesca y acuicultura de Centroamrica, los procesos que conllevan son muy similares en todos los pases de la regin, aunque obviamente existen


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algunas caractersticas que los particularizan y que sern descritas en su oportunidad. A pesar de esto, el flujo de los productos derivados de la pesca sigue una secuencia propia dependiendo del destino del producto, sea este para la exportacin o para el consumo interno, independientemente de que los productores puedan ser los mismos. La Figura 2 es un ejemplo que se obtuvo de la cadena de produccin industrial de la langosta del ocano pacfico de Nicaragua (Panulirus gracilis). Figura 2. Cadena de produccin de la langosta del Pacfico de NicaraguaSuplidor Pescadores

Planta procesadora

Barco, avin Barco

Mediador

-

Redes Lanchas Motores Materiales Hielo

-

Extraccin - Lavado Descabezado - Clasificacin Pesado - Empacado Traslado a planta - Congelado - Embalado - Envo

- Transporte

- Desaduanaje - Traslado - Almacenado - Distribucin

MinoristaEl pescador depende de los suplidores y de las plantas procesadoras, tanto para la actividad en s, como para la fijacin de precios, los cuales son establecidos en el mercado internacional y trasladados a los pescadores a criterio de la empresa

-

Supermercados Restaurantes Consumidor

Fuente: Sergio Martnez C. (2002)

De la secuencia mostrada en la Figura 2 se desprende la complejidad que puede significar el involucramiento de todos los agentes que participan en las cadenas de produccin de pesca, los cuales genricamente se especifican de la siguiente forma: a) Insumos/suplidor: las actividades de pesca y acuicultura no son posibles sin los insumos que demandan para su ejecucin, los cuales son suplidos normalmente por las platas procesadoras o por intermediarios interesados en los productos; en el caso de la pesca, esto implica la adquisicin de embarcaciones, motores, remos, aparejos de pesca anzuelos, trampas, redes, cabos, anclas, boyas, lastre, etc. -, hielo, recipientes para almacenar el producto, etc. En el caso de la acuicultura implica la construccin de facilidades, equipos de bombeo, de generacin de energa elctrica en donde no hay lneas de transmisin o para efectos de prevenir una falla en el sistema de alimentacin -, alimento balanceado, fertilizantes, maquinarias de distribucin de alimento, aparejos de pesca redes, atarrallas, cabos, etc. -, recipientes, y generalmente material y equipos de laboratorios para hacer monitoreo de las condiciones fsico-qumicas de los estanques y los animales. b) Productores/pescadores: Los generadores de los productos pesqueros de la pesca son las unidades de produccin los barcos, lanchas, botes, etc. , aunque en el caso de la pesca artesanal se distingue tambin al pescador como un agente propio de la actividad productiva; en el caso de la acuicultura son las granjas de produccin. Todos ellos tienen relaciones directas con los


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suplidores que los abastecen de las materias primas para su desempeo, pero al mismo tiempo responden a las demandas de las plantas de proceso, aunque muchas veces los agentes pueden ser los mismos; es decir, los mismos productores son los propietarios de las plantas de proceso o de las embarcaciones de pesca. Las relaciones de los productores con las plantas de proceso obedecen a factores cuantitativos cantidad de producto entregado, periodicidad de las entregas, precio de primera venta, porcentaje de merma, etc. -, pero tambin a factores cualitativos estado del producto, relacin y tiempo de cancelacin, etc. -. c) Proceso: Las plantas procesadoras/industrializadotas transforman el producto fresco y a granel, en un producto enfriado ya sea enhielado o congelado -, clasificado de acuerdo a los diferentes tamaos de preferencia del mercado, totalmente inocuo bajo normas de calidad estrictamente controladas, empacado de acuerdo a las caractersticas propias de la marca registrada, y listo para ser enviado a los mercados internacionales o nacionales. Se establecen relaciones entre la planta de proceso y los productores, ya que los primeros exigen calidad del producto y periodicidad de entrega. d) Transporte: El transporte es una actividad transversal en toda la cadena, e interviene desde el suplidor hasta que el producto llega al consumidor; en la Figura 2 aparece solamente entre el procesador y el mediador, destacando as el transporte internacional o regional, que puede presentar diferentes modalidades aire, tierra o mar -. Genricamente, el transporte entre el productor/pescador es importante porque en l se presenta mucho el problema de manipulacin, que se puede ver aumentado por las malas prcticas de manejo que hace el barco/pescador en el mar y que repercute en el transporte desde el sitio de desembarque hacia la planta procesadora. De igual forma, el transporte del pescador/productor o de las granjas de acuicultura hasta los destinos de mercado nacional o internacional son de gran trascendencia, especialmente del producto fresco enhielado, afectado por las temperaturas propias del trpico caractersticas de la regin centroamericana. Los transportistas tienen fuertes relaciones con los procesadores, con los productores/pescadores e incluso con las granjas de cultivo, ya que tiene que programar en forma estricta y eficaz los fechas y horas en que se realizar el transporte del producto, evitando as caer en tiempo vacos por atrasos en los empaques de producto o por faltas de programacin de cosechas. Tambin los transportistas tienen pueden tener tensas relaciones con los brokers/mediadores, cuando estos ltimos no reciben el producto a tiempo o se niegan a recibir producto de baja calidad o procedencia dudosa. e) Broker/mediador: Al igual que en el caso del transporte, el ejemplo de la Figura 1 explica la llegada del producto a un mediador internacional, que es la persona natural o jurdica que recibe el producto para su almacenaje temporal y su posterior distribucin a los minoristas restaurantes, mercados, supermercados, hoteles,


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En el caso en que el producto tenga demanda y consumo nacional o regional, existen los mediadores/intermediarios, los cuales pueden adoptar diferentes formas dependiendo del eslabn de la cadena, ya que puede ser entre el productor y las empresas procesadoras, entre el productor y los mayoristas, e incluso entre los productores y los minoristas esto incluye mercados locales, supermercados, centros tursticos, restaurantes, hoteles, hospitales, etc. -, llegando tambin a los consumidores finales. Estos intermediarios suelen tener tambin una relacin con los pescadores, a quienes abastecen de equipo y aparejos de pesca, al igual que combustible, hielo y alimentos para los viajes de pesca. De esta forma, la figura del intermediario ha sido valorada desde diferentes puntos de vista, los cuales pueden ser negativos para unos cuando se destaca la figura de un explotador, usurero o tramposo -, pero muy positivo para otros cuando juega el papel de proveedor, comprador y -. Con todo, es un eslabn importante que asiste a los pescadores artesanales cuando el sistema financiero se niega a hacerlo. f) Minorista: El minorista es el receptor del producto que lo ofrece a los consumidores finales; ac se incluyen los mercados, supermercados, hoteles, restaurantes, es decir, todas las entidades de servicio que ofertan el producto a los consumidores. Tambin el consumidor final es un minorista, que compra el producto en cantidades mnimas para su auto consumo, no para su venta posterior. Los minoristas tienen relaciones importantes con los mayoristas, a quienes les exigen calidad del producto, abastecimiento seguro y precios razonables; con los consumidores tienen relaciones de compromiso con la calidad del producto, presentacin del mismo y la definicin de los precios. La gran importancia de las cadena agroalimentarias radica en la posibilidad de orienta la organizacin de los pequeos productores alrededor de oportunidades de negocios competitivos, as como en la posibilidad de conocer todos los eslabones de la misma y poder identificar los problemas generados entre ellos, a fin de darles seguimiento y poder resolver los conflictos de intereses que se dan entre los mismos y por consiguiente en toda la cadena de forma integral. La formulacin de la cadena de produccin puede dar lugar a la cadena de valor, la cual s una forma de anlisis de la actividad empresarial mediante la cual descomponemos una empresa en sus partes constitutivas, buscando identificar fuentes de ventaja competitiva en aquellas actividades generadoras de valor6. Este concepto, desarrollado por Michael E. Porter, categoriza las actividades que producen valor aadido en una organizacin en dos tipos: las actividades primarias y las actividades de apoyo o auxiliares7, las cuales se representan el la Figura 3, tomada de Torres, J. (2005), sobre la base del libro Competitive Advantage. Creating and sustaining superior performance de Michael E. Porter (1987).

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: http://www.eumed.net/cursecon/libreria/2004/alv/2d.htm : http://es.wikipedia.org/wiki/Cadena_de_valor


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Figura 3. Flujo de la cadena de valor con la descripcin de las actividades

Fuente: Competitive Advantage. Creating and sustaining superior performance. Michael Porter, 1987.

Las cadenas de valor identifican las actividades que se realizan en una institucin, las cuales se encuentran inmersas dentro de un sistema denominado sistema de valor, que est conformado por8: Cadena de valor de los proveedores Cadenas de valor de otras unidades del negocio Cadena de valor de los canales de distribucin Cadena de valor de los clientes

Se define el valor como la suma de los beneficios percibidos que el cliente recibe menos los costos percibidos por l al adquirir y usar un producto o servicio9. En el caso de la pesca y la acuicultura, la cadena de valor es esencialmente una forma de anlisis de la actividad, mediante la cual descomponemos el flujo de la misma en sus partes constitutivas, identificando sus eslabones y fuentes de ventaja competitiva en aquellas actividades que generan y/o agregan valor, desde el producto extrado del mar o cultivado en las granjas, hasta que llega al consumidor final. IV. METODOLOGIA DE TRABAJO Sobre la base de la necesidad de determinar las cadenas de produccin de la pesca y la acuicultura, se propuso identificar a cada uno de sus componentes, - proveedores de insumos, sistemas productivos, agroindustria, comercializacin mayorista y minorista y consumidores finales -, hacindolos partcipes de la identificacin de las interacciones que existen entre cada uno de ellos, desde la etapa de planificacin de la actividad, hasta el ltimo eslabn de la actividad cual es el consumidor final.

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: http://www.gestiopolis.com/recursos/experto/catsexp/pagans/eco/no12/cadenavalorporter.htm : Op. Cit.


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El flujo metodolgico sigui las siguientes etapas: Recoleccin de datos secundarios sobre las cadenas Recoleccin de datos del sector de pesca y acuicultura Trabajo con grupos interdisciplinarios Anlisis y construccin de diagramas de flujo Anlisis de desempeo y relaciones crticas entre los eslabones Consulta con actores claves de cada pas para validar informacin Anlisis de la informacin total, conclusiones y recomendaciones

Para lograr un enfoque interdisciplinario, interinstitucional y multisectorial, se programaron sendos talleres para los pases de la regin centroamericana, en los que se conformaron dos Grupos de Trabajo: uno para determinar el programa sanitario de apoyo a la cadena; objetivos, estrategia y plan de accin, y un segundo para identificacin de la cadena de produccin; identificacin de los principales problemas/cuellos de botella, identificacin de eslabones, actores y relaciones. En los talleres participaron todos los actores stakeholders que toman parte en la actividad de pesca y acuicultura, tanto en su calidad personal como institucional, definiendo objetivos de sus actividades, especificando los principales problemas, definiendo sus lmites de influencia y la jerarquizacin de la toma de decisiones, a fin de obtener una caracterizacin de la cadena, sus componentes y las interacciones entre ellos. Entre los principales actores que se concertaron se cuentan: Sector institucional: pesca y acuicultura, medio ambiente, turismo. Sector productivo: pescadores industriales y artesanales, acuicultores, empresas procesadoras, intermediarios, cooperativas, asociaciones, productores de insumos. Sector comercializador: mayoristas, minoristas, cooperativas, intermediarios, transportistas, hoteles, restaurantes Sector de la sociedad civil: Asociaciones, ONGs, academia,

Los talleres determinaron tambin el flujo de la cadena, es decir, cules son los elementos que fluyen entre los componentes de la cadena, haciendo nfasis en los elementos que ingresan en el flujo y aquellos que salen de cada uno de los eslabones, identificando el contexto lo que est fuera de la cadena pero que afecta el desempeo de la misma -, e incluso se identificaron algunas propuesta para mejorar el desempeo. Se hace notar que en el presente documento se detallan solamente los resultados de la caracterizacin de las Cadenas de Produccin de la pesca y la acuicultura de la regin.


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V. RESULTADOS Se realizaron siete talleres en cada uno de los pases centroamericanos, los cuales fueron convocados por OIRSA, con la asistencia de la Autoridades de Pesca de cada pas, a los cuales asistieron un total de 164 personas representativas de todas las reas de la actividad de pesca y acuicultura, distribuidas de acuerdo a como aparecen en el Cuadro 3.Cuadro 3. Nmero de asistentes a los talleres de cadenas de produccin Pas Fecha No. de personas Honduras 29 y 30 de enero 2008 34 Panam 24 de noviembre 2008 22 Guatemala 3 de diciembre 2008 23 Costa Rica 5 de diciembre 2008 34 El Salvador 8 de diciembre 2008 17 Belize 20 de febrero 2009 9 Nicaragua 27 de febrero 2009 25

Habiendo sido Honduras el primer pas en que se realizaron los talleres, en el que ha habido una trayectoria importante con las cadenas agro productivas, fue el pas que tuvo mayor asistencia, y en donde se extendi el taller por dos das consecutivos; en los otros pases los talleres se hicieron en un solo da y la asistencia fue menor, en dependencia de la importancia que se atribuye a los sectores de la pesca y la acuicultura. Como un logro conjunto, en todos los pases se logr identificar el flujo de las cadenas de pesca industrial, pesca artesanal y acuicultura, habindose separado esta ltima en algunos pases como acuicultura de camarones marinos industrial y artesanal. Tambin se trabaj el cultivo de tilapia, y en alguno de los pases se trat el tema de la acuicultura de cobia (Rachycentron canadum). A pesar que la informacin relacionada con los pases centroamericanos es bastante extensa, se hace una introduccin sobre sus generalidades fsicas, econmicas y sociales, as como una muy breve descripcin de su involucramiento en las actividades de la pesca y la acuicultura, solamente con le objetivo de situar el contexto de las cadenas con las prioridades de sus sistemas productivos. Asimismo, se presentan los flujos de las cadenas que parten desde el productor y sus insumos, hasta llegar al consumidor, pasando por los diferentes intermediarios mayoristas y minoristas, en forma de un rbol cuya dendrologa o ramificacin responde a las caractersticas propias de las cadenas en cada pas. Finalmente, las figuras no han sido numeradas pero s rotuladas, a fin de no introducir un factor de diferenciacin total con respecto a sus homlogas de cada uno de los pases, en la bsqueda de que la informacin sea ms plural que singular, dadas las muchas coincidencias y semejanzas que guardan entre un pas y otro; desde ya se advierte que cada una de las figuras tiene sus interacciones que son discutidas en el Captulo VI y cuyas matrices se presentan en los anexos respectivos.


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5.1. Belize Se encuentra de cara al Mar Caribe entre Guatemala y Mxico, con un rea total de 22,966 Km2, de los cuales 257.44 Km2 son de aguas continentales (PREPAC, 2005). Es el nico pas centroamericano que no tiene costas en el ocano Pacfico. Su lnea costera es de 386 Km. El clima es tropical muy caliente y hmedo, con un terreno plano en el centro y pantanoso en la zona costera; una zona con montaas bajas en el sur. Su poblacin es de 301,270 habitantes (estimado a Julio 2008). La economa se maneja principalmente por la empresa privada, el turismo es el mayor productor de divisas, seguido de las exportaciones de productos martimos, ctricos, azcar de caa y pltanos. Sus principales riquezas naturales son: tierras potenciales de cultivos, madera, pesca y poder hidrulico10. Los principales productos pesqueros son la langosta (Panulirus argus), el caracol del Caribe (Strombus gigas) y algunas especies de peces; se cultiva camarn de mar, tilapia y cobia. Los cuerpos de aguas continentales producen pescado para autoconsumo y en menor cantidad para comercializarlo internamente. Belize es parte de OSPESCA y mantiene tambin una relacin muy fuerte con otras entidades del Caribe, como CRFM y COPACO. Las cadenas de produccin de pesca y acuicultura se refieren a la pesca industrial que es muy reducida -, la pesca artesanal, y la acuicultura de camarn, tilapia y cobia. a) Cadena de pesca industrial CADENA DE PESCA INDUSTRIAL La pesca industrial de Belize se reduce a dos embarcaciones Proveedor arrastreras para la pesca de BARCO BARCO camarn marino, las que operan (Cooperativa) intermitentemente durante unos pocos meses del ao. El flujo de Exportacin COOPERATIVA esta cadena parte de los proveedores que abastecen y administran las embarcaciones, y que de esa forma se minimizan las CONSUMIDOR relaciones entre estos eslabones. La unidad de produccin entrega todo el producto al proveedor en este caso la cooperativa que administra los barcos -, quienes indistintamente exportan el producto o lo venden localmente a los consumidores nacionales, sin que medie intermediario alguno en la operacin.

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: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/print/bh.html


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CADENA DE PESCA ARTESANAL b) Cadena de pesca artesanal Las pesqueras marinas de Belize Proveedor PESCADOR PESCADOR son realizadas casi en su totalidad (Cooperativa) por pescadores artesanales, organizados en cooperativas y INTERMEDIARIO COOPERATIVA Exportacin asociaciones, que se encargan adems de proveer a los pescadores de los insumos necesarios para DETALLE SERVICIOS realizar las faenas de pesca. Estos pescadores tienen la opcin de vender a los intermediarios, a los detallistas y entidades de servicios, CONSUMIDOR as como a la cooperativa que los apoya en los suministros de equipos, materiales y aparejos de pesca. Esta misma cooperativa se encarga de exportar el producto que tiene demanda en el mercado internacional, as como de la venta local a los detallistas Sin embargo, a diferencia de la pesca industrial, existen intermediarios que permiten la venta al detalle en los mercados y centros de servicios restaurantes, hoteles, centros tursticos, etc. -, con lo que el consumidor tiene opciones que no tiene en la pesca industrial. La venta al detalle se realiza en centros especficos mercado de pescado -, o de forma ambulatoria, ya que existen personas que distribuyen el pescado en las calles ofertndolos de casa en casa.

c) Acuicultura de camarn marino CADENA DE ACUICULTURA CAMARON Belize fue el primer pas de Centroamrica que estableciera el Insumos / GRANJA GRANJA cultivo de camarn intensivo proveedor utilizando liners y aereadores, que permite tener concentraciones muy PLANTA DE EXPORTACION grandes de animales por metro PROCESO cuadrado. De esta forma, el pas se posicion estratgicamente en un momento en que aun no bajaban CONSUMIDOR los precios ni suba el petrleo. En la actualidad, algunas empresas trabajan a menor intensidad y se espera que la recuperacin sea algo difcil de alcanzar. Dado que el sistema de cultivo de camarones en Belize es manejado con gran hermetismo por las empresas, la cadena es un ciclo cerrado en que la granja o unidad de produccin que adems puede ser la propietaria de la planta de proceso -, puede hacer directamente sus exportaciones de producto o puede vender a otra planta procesadora para que pueda exportar el producto, o venderlo en el mercado local para consumo directo. Los insumos y los proveedores son normalmente extranjeros y las relaciones con la granja se basan en los elementos de calidad, seguridad de envos y precios.


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d) Acuicultura de tilapia Al igual que en el caso del CADENA DE ACUICULTURA TILAPIA camarn marino, el cultivo de tilapia se trabaja directamente Insumos / GRANJA GRANJA proveedor como un sistema cerrado, en que la granja, aunque en este caso no vende producto directamente al EXPORTADOR PROCESADORA consumidor, sino que lo hace a travs de la empresa procesadora, que en algunos casos tambin es SUPERMERCADO INTERMEDIARIO parte de la granja misma. La granja tampoco exporta directamente, sino que lo hace a travs de la procesadora de producto, quien CONSUMIDOR adems abastece a los supermercados y a los intermediarios, y tambin vende directamente a los consumidores. En el caso del cultivo de tilapia, los intermediarios tienen la posibilidad de vender a los consumidores, pero tambin exportan el producto a mercados internacionales. e) Acuicultura de cobia CADENA DE ACUICULTURA COBIA De reciente introduccin, la cobia es un pez con excelentes Insumos / GRANJA GRANJA caractersticas para la acuicultura proveedor comercial, dado su rpido crecimiento y adaptacin a la PLANTA DE EXPORTACION alimentacin artificial. En el caso PROCESO de Belice, sera la primera unidad de produccin en el hemisferio Oeste y en el Mar Caribe. El animal alcanza buenos precios SUPERMERCADO DETALLE debido a la firmeza de su carne y su excelente sabor. La cadena de produccin en Belize sigue un proceso similar al del camarn, CONSUMIDOR dado los derechos de propiedad de la granja y la empresa procesadora. Sin embargo, en el caso de la cobia la granja no hace exportaciones directas, sino que son realizadas exclusivamente por la empresa de proceso. Asimismo, la procesadora no vende directamente al consumidor, sino que lo hace a travs de los minoristas intermediarios supermercados, restaurantes, hoteles, expendedores ambulantes, etc. -. Las relaciones de la granja con los proveedores tambin son similares al caso del camarn, por las mismas razones expuestas antes.


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5.2. Costa Rica Tiene costas en el Ocano Pacfico y en el Mar Caribe, entre Nicaragua y Panam. Tiene un rea total de 51,100 Km2, de los cuales 678.99 Km2 son cuerpos de aguas continentales (PREPAC, 2005). Tiene una lnea costera de 1,290 Km, que incluye la Isla del Coco. El clima es tropical y subtropical, ms fro en las tierras altas. Las zonas costeras estn separadas por altas montaas, incluyendo cerca de 100 conos volcnicos, de los cuales varios de ellos son volcanes activos. La poblacin de es de 4,195,914 habitantes (estimado a Julio 2008). Costa Rica es una economa estable que depende del turismo, agricultura y exportacin de partes electrnicas. Sus exportaciones se han diversificado en los ltimos 10 aos, debido al sector de manufactura de alta tecnologa, dominado por la industria de microprocesadores y la produccin de dispositivos mdicos; su principal recurso natural es su potencial hidrulico11. Los principales productos pesqueros son los atunes (Thunnus albacares, Katsuwonus pelamis), camarones (Litopenaesus sp.) y especies pelgicas como mahi-mahi (Coryphaena hippurus) y tiburones (varias especies). Costa Rica es uno de los pases con mejor estructura para el cultivo de tilapia (Tilapia niltica), y cultiva a dems camarones marinos (Litopenaeus sp.); en aos recientes, han iniciado trabajos tendientes a validar el cultivo de algunas especies de peces como los pargos (Lutjauns sp.). Desde 1950 Costa Rica participa en la Comisin Interamericana del Atn Tropical (CIAT), de la cual es signatario original con USA; a la fecha, alberga en su territorio empresas procesadoras de atn que suplen el mercado regional e internacional. Costa Rica es miembro de OSPESCA. a) Cadena de pesca semi industrial La clasificacin de las embarcaciones en Costa Rica considera que no existen barcos industriales pescando en sus aguas, por lo que la flota arrastrera de camarones y la de palangre son consideradas semi industriales. Ambas flotas venden a compradores que hacen la distribucin a los minoristas (CENADA, otros intermediarios e instituciones de servicios), aunque las embarcaciones tambin venden directamente al consumidor.11

CADENA DE PESCA SEMI INDUSTRIAL

Insumos / proveedor

BARCO BARCO

COMPRADOR

CENADA

Intermediario

Servicios

CONSUMIDOR



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CADENA DE PESCA ARTESANAL b) Cadena de pesca artesanal La pesca artesanal captura Proveedor, PESCADOR PESCADOR principalmente camarn y especies Intermediario, Barcos de escamas, los cuales pasan por una red de comercializacin ms TRANSPORTISTA CENTRO DE PESCADERAS compleja que la pesca semi INTERMEDIARIO ACOPIO LOCALES industrial. El pescador tiene normalmente diferentes suplidores que van desde los proveedores que CENADA Minorista Empresas importan los equipos y aparejos de pesca, hasta los barcos semi industriales que les proveen materia prima; tambin tienen relaciones con los intermediarios CONSUMIDOR que les proveen de equipos e insumos para sus operaciones motores, combustible, hielo, etc. -. El producto de los pescadores artesanales se vende especficamente a los intermediarios transportistas, a los centros de acopio y a las pescaderas locales; es posible que ocasionalmente el pescador venda directamente al consumidor, pero no es una prctica comn. El transportista intermediario vende al CENADA y a las empresas procesadoras. Tampoco es comn que estos vendan a los consumidores en forma directa. Por su parte, los centros de acopio venden al CENADA, a los minoristas y a las empresas, al igual que a los consumidores en forma directa. Finalmente Las pescaderas locales venden directamente al consumidor.

c) Cadena de acuicultura del camarn CADENA DE ACUICULTURA CAMARON Al igual que en otros pases de la Insumos / regin, la camaronicultura de Costa PRODUCTOR PRODUCTOR proveedor Rica utiliza insumos provenientes de los importadores, as como materiales y equipos suministrados por los TRANSPORTISTA EXPORTADOR INTERMEDIARIO proveedores tradicionales. El productor exporta su producto a Planta travs de un canal especializado, pero tambin lo comercializa con el transportista intermediario, quien a su Intermediario vez lo entrega a otras plantas de proceso. Las plantas proveen a los Minorista intermediarios y estos a los minoristas restaurantes, hoteles, CONSUMIDOR supermercados, etc. -, que son los que llegan finalmente al consumidor. Es muy frecuente que el exportador destine una parte del producto para el mercado nacional, entregando el producto a los intermediarios, que siguen el flujo similar que en el caso anterior.


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CADENA DE ACUICULTURA TILAPIA d) Cadena de acuicultura de tilapia Costa Rica es una productora Insumos / PRODUCTOR PRODUCTOR importante de tilapia. Los proveedor productores tienen como meta la calidad para la exportacin, pero tambin comercializan el producto TRANSPORTISTA MINORISTA EXPORTADOR internamente, a travs de los transportistas y minoristas a quienes les venden el producto, CONSUMIDOR estos ltimos, al igual que el productor en forma directa, son los que abastecen a los consumidores en forma directa.

5.3. El Salvador El Salvador se encuentra entre Honduras y Guatemala, con costas en el Ocano Pacfico; es el nico pas centroamericano que no tiene costas en el Mar Caribe. Tiene un rea total de 21,040 Km2, de las cuales 529.56 Km2 son de aguas continentales (PREPAC, 2005). La lnea costera es de 307 Km. El clima es tropical y templado en las tierras altas. La mayora del territorio es montaoso, con una delgada zona costera y una meseta central. La poblacin es de 5,744,113 habitantes (10 de mayo de 2008)12. El Salvador, siendo el pas ms pequeo de Centroamrica, tiene la tercera economa ms grande de todos, aunque en aos recientes su crecimiento ha sido modesto. Se espera que el crecimiento se vaya a desacelerar en el 2009, debido a la crisis global y a la dependencia de las exportaciones hacia USA, as como de las remesas que envan los salvadoreos desde el exterior, ya que en Centroamrica es el lder de remesas per capita, con ingresos equivalentes al total de todas las exportaciones; sus principales recursos naturales son: poder hidrulico, geotrmico y tierras para cultivos13. Los principales productos pesqueros de El Salvador son los camarones marinos (Litopenaeus sp.), la langostilla (Pleuroncodes planipes), atunes (Thunnus albacares, Katsuwonus pelamis), varias especies de peces pelgicas como el mahi-mahi (Coryphaena hippurus) y tiburones (varias especies), as como otras especies para consumo interno. El Salvador posee una planta procesadora de atunes de capital espaol, que procesa y exporta producto enlatado y lomos de atunes. Se cultiva camarn y tilapia a pequea escala, tanto para el consumo nacional como para exportacin a nivel regional e internacional. El pas pertenece a la CIAT y es miembro de OSPESCA.

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: http://archive.laprensa.com.sv/20080510/nacion/1054694.asp : https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/print/bh.html


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CADENA DE PESCA INDUSTRIAL a) Cadena de pesca industrial La cadena de pesca industrial de El Salvador es tambin bastante Insumos / BARCO BARCO flexible en sus eslabones, ya que proveedor las embarcaciones suelen trasladar el producto igualmente a las COOPERATIVA EMPRESAS MAYORISTAS empresas, como a las cooperativas y a los mayoristas, siendo todos ellos quienes venden a los detallistas; estos ltimos, al igual DETALLISTAS que las cooperativas, son los encargados de pasar el producto a los consumidores finales. Tambin se da el caso de que las empresas CONSUMIDOR suplen de producto a las cooperativas y a los mayoristas, y en ocasiones tambin las cooperativas suelen vender producto a los mayoristas. Tambin es notorio que en esta cadena de produccin los mayoristas no venden a los consumidores. Aunque no se detalla en el flujo, la mayora de las veces los proveedores y los insumos son facilitados a la embarcacin por las mismas empresas que reciben el producto. Otra caracterstica importante de la pesca industrial de camarones es que todo el producto se queda para el mercado interno o regional, ya que los precios que paga el mercado internacional no hacen rentable las operaciones de los barcos arrastreros.

b) Cadena de pesca artesanal CADENA DE PESCA ARTESANAL Los pescadores artesanales de El Salvador mantienen cierta similitud Proveedor, PESCADOR PESCADOR Intermediario, con sus homlogos de otros pases, Barcos Exportacin en cuanto a la dependencia de los mayoristas y cooperativas para proveerlos de insumos y materiales COOPERATIVA MAYORISTA PLANTA para sus operaciones; en este caso, incluso dependen de la materia prima que los barcos camaroneros DETALLISTA desechan en el mar, el cual venden a los pescadores en alta mar. Gran parte del camarn que se comercializa en el Salvador CONSUMIDOR procede de la pesca artesanal, quienes realizan las capturas en zonas muy cercanas a la lnea de costa, lo que produce capturas de hembras grvidas de gran tamao. La cadena que va del pescador a las cooperativas y a los mayoristas, termina a veces fuera del territorio nacional ya que estos ltimos tambin venden camarn a las plantas procesadoras para exportarlo a mercados internacionales, aunque actualmente estn vendiendo casi todo el camarn en el mercado nacional. Las especies de escamas se venden a las cooperativas y a los mayoristas,


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c) Cadena de acuicultura de camarn CADENA DE ACUICULTURA CAMARON Las actividades de acuicultura en El Salvador son realizadas por Insumos / PRODUCTOR EXPORTACION PRODUCTOR proveedor acuicultores industriales y artesanales, siendo estos ltimos un ejemplo en la regin porque obtienen mejores utilidades por su MAYORISTA PLANTA eficacia en el cultivo. Los productores normalmente venden a DETALLISTA los mayoristas y estos a su vez pasan el producto a los detallistas. Los productores tambin venden a las plantas procesadoras, las cuales CONSUMIDOR tienen dos opciones: vender a mercados internacionales o vender les a los detallistas, quienes tambin reciben producto de los a los mayoristas. Por informacin verbal se ha conocido que recientemente las plantas procesadoras han dejado de exportar y comercializando el camarn internamente, e incluso estn comprando camarn de Honduras para comercializacin local, por lo que las exportaciones de este producto hacia mercados internacionales se han reducido casi a cero. De acuerdo a lo discutido en el taller, el consumidor recibe producto solamente de los detallistas mercados, supermercados, hoteles, restaurantes, etc. -, lo cual es una medida similar que se da en otros pases, a fin de evitar que los consumidores entren en las instalaciones de cultivo. d) Cadena de acuicultura de tilapia CADENA DE ACUICULTURA TILAPIA La acuicultura de la tilapia no tiene las dimensiones que se presentan Insumos / ACUICULTOR EXPORTACION en otros pases como Costa Rica u ACUICULTOR proveedor Honduras, pero se desarrolla a nivel artesanal con bastante xito, ya que fue el primer pas centroamericano que import DETALLISTA MAYORISTA tilapia para su cultivo. Tambin existe cultivo en jaulas que tiene la posibilidad de ampliar operaciones, especialmente en el Lago Gija compartido con Guatemala -, en el que se han hecho evaluaciones para determinar la capacidad de carga que puede soportar para la acuicultura. La cadena de produccin para el cultivo de tilapia en El Salvador es similar a la del camarn, solo que en la de tilapia existe solamente una planta que procesa y exporta a nivel regional, por lo que las operaciones de comercializacin y exportacin recaen sobre los mayoristas. No existe mucha claridad respecto a las tendencias del consumo interno, aunque se presume que el consumo de este pez a nivel nacional es muy importante. Tambin se mencion en las entrevistas personales que el mayorista tambin le vende al detallista, como una alternativa de la exportacin que realiza a los mercados regionales.

CONSUMIDOR


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Guatemala Guatemala est ubicado entre Mxico y Belice al Norte y Honduras y El Salvador al Sureste. Tiene costa en el Ocano Pacfico y en el Golfo de Honduras (Mar Caribe). Tiene una extensin territorial de 108,890 Km2, de los cuales 1,207 Km2 son de aguas continentales (PREPAC, 2005). La lnea costera es de 400 Km. El clima de corte tropical es caliente y hmedo en las zonas bajas y ms fro en las tierras altas. La mayor parte del pas es montaosa con llanuras costeras estrechas y una meseta de caliza rodante. Tiene una poblacin de 13,002,206 habitantes (estimado a Julio 2008). Guatemala es el pas ms poblado de Centroamrica, con un PIB aproximadamente a la mitad del de Argentina, Brasil y Chile. Sus principales productos son caf, azcar y bananos, con exportaciones de azcar que se benefician con el aumento de la demanda global de etanol; sus recursos naturales ms importantes son: petrleo, nquel, maderas finas, pesca, caucho y poder hidrulico14. Los principales productos pesqueros son los camarones (Litopenaeus sp.), atunes (Thunnus albacares, Katsuwonus pelamis), peces pelgicos como el mahi-mahi (Coryphaena hippurus) y tiburones (varias especies). Guatemala cultiva camarones (Litopenaeus sp.), y tilapia (Tilapia niltica). El pas pertenece a OSPESCA y tiene infraestructura para el procesamiento de atunes. a) Cadena de pesca industrial CADENA DE PESCA INDUSTRIAL La pesca de arrastre del camarn es considerada como la principal Insumos / BARCO BARCO proveedor pesca industrial de Guatemala, EXPORTACIN aunque este pas tambin dispone COOPERATIVA DETALLISTA EMPRESA de barcos atuneros con bandera INTERMEDIARIO/ guatemalteca que pescan en las aguas del Ocano Pacfico Oriental (OPO). La cadena de pesca MAYORISTA CONSUMIDOR industrial utiliza un sistema que les permite a todos los intermediarios cooperativa/intermediario, mayoristas, detallistas y empresas procesadoras - vender a los consumidores de forma directa. Tambin se le permite a la embarcacin vender de forma directa a las cooperativas/intermediarios, a los detallistas y a las empresas, lo cual no es muy comn, ya que normalmente las embarcaciones industriales no les venden a los detallistas. Tambin es comn que las empresas exportadoras vendan a mayoristas y de forma directa a los consumidores. Finalmente, las embarcaciones de pesca industrial, al igual que las empresas procesadoras y las cooperativas/intermediarios, utilizan a los mismos proveedores de insumos.14



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b) Cadena de pesca artesanal PESCADOR Proveedor, Comercio ilegal PESCADOR Al igual que en otro pases de la Intermediario, Barcos regin, los pescadores artesanales de Guatemala son financiados por INTERMEDIARIO CENTRO DE PLANTA ACOPIADOR ACOPIO PROCESADORA los intermediarios/proveedores, al igual que por aprovisionados de producto por las embarcaciones DETALLE SERVICIOS Mercados Hoteles industriales. Tambin de igual Servicios Detallistas Mercado local SperRestaurantes mercados Hospitales forma que la pesca industrial, Pescaderas pueden comercializar el producto en todas los eslabones con el proveedor, con los intermediarios CONSUMIDOR acopiadores, centros de acopio fijos y las plantas procesadoras; tambin venden directamente a los detallistas e instituciones de servicios, y por supuesto, a los consumidores en forma directa. Los mayoristas intermediarios, acopios y empresas tambin mueven el producto a todos los niveles, aunque solamente las empresas hacen exportaciones. Se determin que existe algn tipo de comercio ilegal que realizan los pescadores, el cual normalmente se refiere a cierta cantidad de producto que, en vez de ser entregada a los proveedores o intermediarios, es vendida en forma directa a terceras personas. Los grupos de discusin insistieron en separar a los detallistas que compran producto y lo venden a los consumidores -, de los mercados locales, ya que las operaciones que sigue el producto es diferente, incluyendo los controles de calidad que sufre el mismo. Tambin la inclusin de los servicios permite diferenciar lo que se consume en los hoteles, restaurantes y hospitales, que en teora tiene un flujo diferente que el que se sigue en los mercados locales.Exportacin

CADENA DE PESCA ARTESANAL

CADENA DE ACUICULTURA INDUSTRIAL c) Cadena de acuicultura industrial La simplicidad de esta cadena contrasta Insumos / ACUICULTOR ACUICULTOR en forma significativa con las de pescas proveedor antes mencionadas, debido a que normalmente los propietarios de las PLANTA DE EXPORTACIN PROCESO granjas acuicultor - tambin tienen empresas procesadoras, las cuales realizan una sola transaccin hacia el detallista, sin intermediarios de ningn DETALLISTA tipo. De igual forma hacen las exportaciones directamente, sin que medie ningn eslabn en la operacin. Por su parte, los detallistas que incluyen comerciantes, mercados, as CONSUMIDOR como servicios varios de restaurantes y hoteles, entre otros -, trabajan en forma individual sirviendo el producto directamente a los consumidores finales, sin que medien transacciones entre ellos.


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CADENA DE ACUICULTURA ARTESANAL d) Cadena de acuicultura artesanal En el caso de la acuicultura artesanal Insumos / ACUICULTOR ACUICULTOR se incluye una variante en la que el proveedor acuicultor le vende indistintamente al intermediario y a planta de proceso, INTERMEDIARIO PLANTA DE pero esta ltima dispone del producto PROCESO para su venta a los detallistas y a los intermediarios mayoristas, sin hacer exportacin del producto; es decir, todo el producto que se produce es Detalle Servicios para el consumo del mercado interno. Otra caracterstica destacada es que los intermediarios no le venden a los consumidores directamente, sino que solamente pasa el producto a los CONSUMIDOR minoristas que son los que manejan el abastecimiento de la demanda del consumidor. Tambin en este caso la dependencia de los acuicultores con los proveedores de insumo es importante y en algunos casos, pueden ser los mismos intermediarios o las plantas de proceso quienes realizan esta funcin.

5.4. Honduras Colindando con el Mar Caribe, entre Guatemala y Nicaragua y con el Golfo de Fonseca (en el Ocano Pacfico), entre El Salvador y Nicaragua. Tiene una extensin territorial de 112,090 Km2, de los cuales 1,599.5 Km2 son de aguas continentales (PREPAC, 2005). La lnea costera es de 820 Km. El Clima es subtropical en las tierras bajas y templado en las montaas. La mayora del pas es montaoso y tiene planicies costeras estrechas. La poblacin es de 7,639,327 habitantes (estimado a Julio 2008). Honduras presenta un alto desempleo y una distribucin del ingreso extraordinariamente desigual. La economa de Honduras depende de una estrecha gama de exportaciones, especialmente bananos y caf, que lo hace muy vulnerable a catstrofes y variaciones en los precios de materia prima. Sin embargo, las inversiones en la maquila y sectores no tradicionales de exportacin estn diversificando lentamente la economa; sus principales recursos naturales son: madera, oro, plata, cobre, plomo, zinc, pirita de hierro, antimonio, carbn, pesca y poder hidrulico15. Honduras mantiene pesqueras importantes en el Mar Caribe, especialmente langosta (Panulirus argus), camarones (Litopenaeus sp. y Farfantepenaeus sp.), caracol reina (Strombus gigas), as15



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como especies de escamas como pargos (Lutjanus sp.), meros (Epinephelus sp.), y especies pelgicas como el mahi-mahi (Coryphaena hippurus). Asimismo, Honduras tiene la mayor estructura de produccin para cultivo de camarn marino (Litopenaeus vannamei) de Centroamrica y cultivos en jaulas para tilapia (Tilapia sp.) en el Lago Yojoa. a) Cadena de pesca industrial CADENA PESCA INDUSTRIAL La determinacin de la cadena industrial de Honduras denota una Pescador artesanal, Planta de proceso, Pescador industrial gran simpleza en las operaciones Banca, Insumos y servicios del producto, lo cual puede ser debido al fuerte control que ejerce Planta procesadora Importador, broker la industria sobre los principales productos como el camarn, la langosta y el caracol, aunque Mercado Interno Mercado Internacional tambin hay una pesquera de especies de escama importante en el Caribe. Los pescadores y/o barcos industriales tienen una fuerte dependencia de la planta de proceso, de la banca privada, pero tambin de los pescadores artesanales, quienes suministran producto a las mismas. Todo el producto de las capturas se pasa a la planta procesadora, la cual tiene dos grandes opciones: vender al mercado interno o al de exportacin, aunque se defini que muchas veces se enva el producto a los importadores o brokers, quienes distribuyen el producto en el mercado elegido.CADENA PESCA ARTESANAL b) Cadena de pesca artesanal La cadena de pesca artesanal de Proveedores, Banca, Pescador Exportacin Honduras es muy similar a la de ONGs, Proyectos, Aperos, equipos Nicaragua, ya que existen varios eslabones que se definen de la misma forma. Los pescadores Centro de Planta de Intermediario acopio proceso venden sus productos a las plantas de proceso, a los centros de acopio y a los intermediarios; la primera, adems de usar el producto para Detallista/Coyote Mercado local Servicios exportacin, conjuntamente con los otros mayoristas venden el producto a los detallistas incluso una figura llamada El Coyote -, CONSUMIDOR as como al mercado local y a las entidades de servicios. Al igual que los pescadores, suelen vender al consumidor de forma directa si el caso lo amerita. La dependencia del pescador por parte de los intermediarios es similar que en otros pases, sin embargo, en Honduras se ha identificado una relacin importante con los banca privada, con las ONGs y proyectos, que aportan materiales, equipos e insumos para las operaciones de pesca. Esta figura no es comn en otros pases, aunque es muy probable que exista pero que no se haya identificado durante los encuentros para formular las cadenas productivas.


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c) Acuicultura Industrial CADENA ACUICULTURA INDUSTRIAL Honduras es el pas que exhibe la produccin ms grande de cultivos Insumos y Productor Exportacin acuticos, tanto de aguas salobres servicios, Banca como de aguas continentales. En el privada primer caso, la produccin de camarn de cultivo que se realiza en la costa Sur del pas, supera las Planta de Intermediario capturas del camarn de captura proceso que se obtiene del Mar Caribe. Por su parte, la industria de cultivo de tilapia en el Lago Yojoa es la ms Mercado local Servicios exitosa de la regin, ya que aprovecha de forma integral el producto y los subproductos de la actividad. Con todo, la cadena de CONSUMIDOR produccin de acuicultura industrial es muy similar a la de otros pases, en especial porque su principal objetivo es la exportacin, por lo que su flujo hacia el mercado interno es muy sencillo. Los productores pasan el producto a las plantas de proceso y a los intermediarios; los primeros son los que realizan las exportaciones del producto, pero ambos venden al mercado local y a las entidades de servicios que abastecen a los consumidores en forma directa. Los productores tienen un fuerte vnculo con los proveedores de insumos y servicios, as como con la banca privada que provee el financiamiento de las operaciones. d) Acuicultura artesanal CADENA ACUICULTURA ARTESANAL En la acuicultura artesanal, el productor tiene la opcin de Insumos y Productor Exportacin servicios, venderle a los centros de acopio, a Banca, los intermediarios y a las plantas ONGs, otros de proceso, siendo esta ltima la nica que realiza exportaciones del Centros de Intermediario Planta de producto. Los tres mayoristas acopio proceso abastecen al mercado local y a las entidades de servicios, pero tanto los centros de acopio como los intermediarios, tambin venden de Mercado local Servicios forma directa al consumidor, quien tiene la opcin de la oferta del mercado local y de las entidades de servicio hoteles, restaurantes, etc. CONSUMIDOR En esta cadena se presenta nuevamente la caracterstica de que los suplidores de insumos y servicios tienen un fuerte vnculo con los productores, pero tambin con la banca privada, con las OGGs y otras fuentes financieras no determinadas.


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5.5. Nicaragua Nicaragua se encuentra bordeando el Mar caribe y el Ocano Pacfico, entre Honduras y costa Rica. Tiene una extensin territorial de 129,494 Km2, de los cuales 10,506.3 Km2 son de aguas continentales (PREPAC, 2005). La lnea costera es de 910 Km. El clima es tropical en las tierras bajas y ms fro en las montaas. Presenta extensas planicies costeras en el Caribe, que se alzan hacia el centro montaoso interior; en el Pacfico, existe una planicie costera interrumpida por la cadena volcnica. Tiene una poblacin de 5,785,846 habitantes (estimado a Julio 2008). Nicaragua tiene los niveles de subempleo ms grandes y el segundo puesto de ingreso per capita ms bajo del hemisferio occidental. Los textiles y la ropa representan casi el 60 % de las exportaciones de Nicaragua, sin embargo, los aumentos recientes del salario mnimo probablemente erosionar su ventaja comparativa en esta industria. Nicaragua depende de la ayuda econmica internacional para cumplir con las obligaciones financieras de la deuda interna y externa. Sus principales recursos naturales son: oro, plata, cobre, tungsteno, plomo, zinc, madera y pesca16. Los recursos pesqueros en el Caribe son similares a los de Honduras, pero sus instalaciones de acuicultura en el Pacfico son menores. La pesca de industrial de camarones en el ocano Pacfico tiene una veda indefinida. a) Cadena de pesca industrial CADENA DE PESCA INDUSTRIAL En el caso de la pesca industrial nicaragense existen armadores BARCO BARCO ARMADORES particulares que apoyan las operaciones de sus barcos, aunque es ms comn que las mismas EMPRESAS EXPORTACIN empresas procesadoras avituallen de PROCESADORAS materiales y equipos a las embarcaciones. Estas mismas empresas son las que realizan las Servicios Detallistas Mercado local exportaciones de producto y al mismo tiempo proporcionan una pequea parte de los mismos a los detallistas, al mercado local y a las CONSUMIDOR instituciones de servicios hoteles, restaurantes, etc. -, quienes se encargan de introducirlo a los consumidores. No es normal encontrar producto capturado por los barcos industriales en el mercado local, a menos que sea producto de la pesca o el comercio ilegal, en cuyo caso se desconocen las cifras de la oferta.16



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CADENA DE PESCA ARTESANAL b) Cadena de pesca artesanal Proveedor, El flujo de la cadena de produccin PESCADOR PESCADOR Exportacin Procesadoras Intermediario, Cooperativa de pesca artesanal de Nicaragua es muy similar a la de Guatemala, con la nica gran diferencia de que el CENTRO DE INTERMEDIARIO COOPERATIVA ACOPIO producto tambin es exportado por las empresas procesadoras. Como puede observarse, el pescador tiene DETALLE SERVICIOS Mercados Hoteles fuertes interacciones con Servicios Detallistas Mercado local SperRestaurantes mercados Hospitales proveedores, pero tambin con Pescaderas todos los niveles de la cadena: procesadoras, exportadores, CONSUMIDOR intermediarios, centros de acopio, cooperativas, detallistas en general, mercados, pescaderas, hoteles restaurantes y consumidores finales. De la misma forma, las procesadoras compran producto de los pescadores y de los mayoristas, lo cual es producto para exportacin. Por su parte, los detallistas compran producto de todos los ofertantes tanto mayoristas, como minoristas y pescadores -, al tiempo que pasan todo el producto para los consumidores. Estas fuertes interacciones de la pesca artesanal garantizan que el producto pueda llegar a todos los niveles, aunque no se puede garantizar la calidad del mismo por razones obvias de manipulacin y tiempo.

b) Cadena de acuicultura de camarn CADENA DE ACUICULTURA CAMARN Esta cadena productiva tiene tambin GRANJA unas caractersticas muy sui generis, Laboratorio, GRANJA Insumos, ya que a pesar de que la granja alimentos, otros proveedores solamente tiene un eslabn con dos INTERMEDIARIO PLANTA DE Exportacin alternativas para la compra PROCESO intermediarios y procesadores -, estos intercambian producto e incluso ambos son capaces de hacer Detalle Servicios exportaciones y al mismo tiempo vender directamente a los consumidores. Los intermediarios CONSUMIDOR tambin venden a los detallistas, garantizando la distribucin en los canales de detalles y servicios que suplen a los consumidores finales.CADENA DE ACUICULTURA TILAPIA

c) Cadena de acuicultura de tilapia Las granjas de cultivo tienen dos vocaciones: una artesanal y otra industrial, siendo el objetivo de esta ltima la exportacin, aunque tambin vende a los intermediarios y en forma directa a los consumidores. La acuicultura artesanal de tilapia es solamente para el mercado local.

Insumos / proveedor

GRANJA GRANJA

ARTESANAL

INDUSTRIAL

EXPORTACIN

INTERMEDIARIO

CONSUMIDOR


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5.6. Panam Panam esta ubicado entre costa Rica y Colombia y tiene costas en el Mar Caribe y en el Ocano Pacfico Norte. Su extensin territorial es de 78,200 Km2, de las cuales 1,232.1 Km2 son cuerpos de aguas continentales (PREPAC, 2005). La lnea costera es de 2,490 Km. El clima es martimo tropical, caliente hmedo y nublado. El interior del pas casi siempre lluvioso, con montaas escarpadas y llanos en la meseta; reas costeras en gran parte llanos y terreno accidentado. Tiene una poblacin de 3,309,679 habitantes. La economa dolarizada de Panam descansa principalmente en un sector de servicios bien desarrollado que produce el 80% del PIB. Los servicios incluyen la operacin del canal de Panam, bancos, la zona libre de Coln, seguros, puertos de contenedores, banderas de conveniencia, y turismo. Sus principales recursos naturales son: cobre, madera de caoba, camarones y poder hidrulico17. Las pesqueras ms importantes de Panam son los camarones costeros (Litopeneaeus sp.), pero tambin capturan pequeos pelgicos - Anchovetas (Cetengraulis mysticetus) y Arenques (Ophistonema libertate) que representan unas 120 mil toneladas anuales18. En el Caribe hay una poblacin no explotada industrialmente de langosta espinosa (Panulirus argus), aunque s se captura artesanalmente la langosta de roca del Pacfico (Panulirus gracilis).CADENA DE PESCA INDUSTRIAL a) Cadena de pesca industrial Como se mencion arriba, las BARCO Insumos / BARCO proveedor pesqueras industriales ms importantes son las de camarones y EXPORTACIN pelgicos menores, los cuales son PLANTA DE PROCESO procesados en Panam, siendo los Planta de harina de pescado primeros exportados en forma de colas congeladas y los segundos se Supermercado Hoteles Mercado Restaurante procesan para hacer harina de pescado que sirve de insumo a alimentos balanceados. Las procesadoras de camarn venden tambin a los minoristas y entidades CONSUMIDOR de servicios, pero tambin le venden al consumidor directamente. Por su parte, los detallistas en mercados, supermercados, hoteles y restaurantes hacen llegar el producto a los consumidores. Se hace notar tambin que los proveedores de insumos que suplen a las embarcaciones, son los mismos que proveen a las plantas de proceso con materiales y equipos para la industrializacin de sus productos.

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: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/print/bh.html : http://www.fao.org/fishery/countrysector/FI-CP_PA/es


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b) Cadena de pesca artesanal En el caso de Panam, los pescadores artesanales tienen una fuerte dependencia de todos sus suplidores, a quienes tambin les venden sus productos pesqueros. Sin embargo, los intermediarios mayorista que funcionen tambin como cooperativas -, son los que mantienen una mayor conexin con los pescadores, ya que stos tienen una gran dependencia de los equipos y materiales de pesca que les proveen. Adems, estos mayoristas abastecen a un grupo grande de minoristas, entre los que se cuentan mercados locales y provinciales, supermercados, hoteles, restaurantes y vendedores ambulantes, e incluso venden directamente a los consumidores finales. Esta figura de vendedor ambulante es importante en Panam, debido principalmente a las preferencias del panameo promedio por los productos del mar, y que adems llega a las puertas de todos los hogares. Sin embargo, esto tambin incluye un factor de calidad y deterioro por el tiempo de mantenimiento que es decisivo para el consumo. Los minoristas de la cadena hoteles, mercado, supermercados y restaurantes -, obviamente tambin venden directamente a los consumidores finales.CADENA DE ACUICULTURA c) Cadena de acuicultura La acuicultura de Panam se dedica PRODUCTOR Insumos / PRODUCTOR proveedor fundamentalmente al camarn, Maquila EXPORTACIN cuyos productores son normalmente los propietarios de las plantas INTERMEDIARIO PLANTA DE PROCESO procesadoras que hacen las exportaciones, pero tambin existen productores que pasan su producto a Supermercado las plantas solamente para que sea Hoteles Mercado Restaurante maquilado y exportado bajo sus propios medios. Los productores tambin venden producto a los intermediarios que luego venden a CONSUMIDOR los detallistas. Tambin las empresas les venden a los detallistas y ambos intermediarios y procesadores venden a los consumidores en forma directa. Como puede apreciarse, en el caso de la cadena de acuicultura no es comn que los productores vendan directamente a los consumidores, ya que hay el producto es generalmente para exportacin y las granjas disponen de un sistema que evita que personas ajenas a las granjas puedan ingresar a las instalaciones de las mismas.


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VI. DISCUSIN SOBRE LAS INTERACCIONES ENTRE LOS ESLABONES Tal como se mencion en el Captulo III, la cadena de produccin es un sistema que articula a los agentes econmicos interrelacionados por el mercado, que participan en un mismo proceso productivo, desde la provisin de insumos, la produccin, la conservacin, la transformacin, la industrializacin y la comercializacin hasta el consumo final de un determinado producto agrcola o pecuario19. Bajo este concepto, las cadenas de pesca y la acuicultura en Centroamrica se comportan de forma similar a los productos agropecuarios, aunque con sus diferencias especficas basadas en el estricto seguimiento en tiempo y forma de los principios de calidad e inocuidad, debido a que son productos altamente perecederos que demandan Buenas Prcticas de Manejo, que prevenga en el corto plazo el dao parcial o total del producto, lo cual puede repercutir sobre la salud del consumidor. Aunque no es el tema del presente documento, se debe destacar que en Centroamrica todas las empresas procesadoras tienen un plan HACCP, lo cual les permite mantener estndares de calidad aceptables para la exportacin a nivel continental y en algunos casos extra continental, pero existen grandes debilidades en los productos provenientes de la pesca artesanal, ya que no se ha podido lograr un manejo aceptable del producto desde su captura hasta la comercializacin, lo cual pone en evidencia algunas imperfecciones de la cadena de produccin, que podran subsanarse luego de conocer los diferentes eslabones de la misma descritos en este documento. Por lo anterior, se ha considerado de gran relevancia hacer un captulo aparte sobre las interacciones que se dan entre los diferentes eslabones de las cadenas de produccin de pesca y acuicultura en Centroamrica, que pueda servir de base para la solucin de los cuellos de botella al momento de formular una cadena de valores que acerque ms a la realidad y al desempeo econmico estas importantes actividades productivas. Sin embargo, a diferencia de lo que sucede en cada uno de los pases y que aparece descrito en los anexos correspondientes -, y debido a las grandes similitudes encontradas en todos los pases de la regin, se ha hecho un esfuerzo por presentar de forma consolidada la discusin y anlisis de las interacciones que existen entre cada uno de los eslabones de la cadena, partiendo de las que existen entre los proveedores de insumos, bienes y servicios, hasta el consumidor de los productos de la pesca y la acuicultura, ltimo eslabn de la cadena productiva. 6.1. Pesca Industrial Tal como se mencion en la descripcin de las cadenas de cada pas, la pesca industrial centroamericana se refiere principalmente a la captura de camarn por el mtodo de arrastre barcos tipo Florida entre 45 85 pies de eslora, con dos tangones laterales de los que tiran dos o cuatro redes cnicas construidas con hilos multifilamento de poliamida (nylon), que usan dos puertas construidas de madera y estructura de hierro para abrir la boca de la red-. Tambin se le llama pesca industrial a la que realizan los barcos langosteros que operan en al Mar Caribe de Honduras y Nicaragua realizada con trampas de madera que19

: Op Cit.


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en nmero mayor de un mil nasas, colocan en el fondo marino para realizar las capturas; tambin se operan con buzos que usan tanques de aire comprimido y capturan las langostas con ganchos especiales para sacar a las langostas de sus refugios -. La pesca alternativa de la langosta es la pesca de caracol tambin del Mar Caribe -, que utiliza el mismo sistema de buceo pero a menor profundidad. Tambin se capturan en forma industrial algunas especies de escamas, como pargos, meros y tiburones. Los pases centroamericanos tambin se dedican a la pesca de atunes, pero las capturas no se realizan con barcos propios, sino que utilizan embarcaciones con banderas de conveniencia, por lo que en este ejercicio los pases no los consideraron como parte integral de las cadenas de produccin de la regin. Finalmente, debe aclararse que, en el caso de Costa Rica, las embarcaciones que realizan la pesca ms avanzada se le denomina Semi Industriales, pero que se han incluido en este Captulo por acercarse ms a la pesca industrial que a la artesanal. De acuerdo a las descripciones antes mencionadas en el captulo precedente, los eslabones genricos de las cadenas son los proveedores, la unidad de produccin, los mayoristas, los minoristas y los consumidores, siendo las interacciones entre los diferentes eslabones de la cadena de pesca industrial los siguientes. a) Unidad de produccin La unidad de produccin es por lo general la embarcacin que realiza la captura, las cuales son influenciadas por las condiciones del recurso y las que dictan los proveedores y los propietarios de estos medios de produccin, ya que las operaciones de pesca implican materiales, equipos, bienes y servicios que son suplidos ya por terceros o por los propietarios que tambin dependen de los proveedores. Como primer eslabn de la cadena, los proveedores tienen una importante funcin en el aprovisionamiento de los materiales y equipos utilizados en la pesca. En el caso de la pesca industrial esto se refiere a embarcaciones, redes, cabos, malacates, poleas, hilos

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Caracteristicas Cadenas Produccion Pesca y Acuicultura Cent Roam Eric A