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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: CARRETERA VECINAL SAYWITE CONCACHA QUEQUERAY TOTARAY ALTA BACAS TRANCAPATA EMPALME RAMAL R3S FEBRERO 2011 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “REHABILITACION DE LA CARRETERA VECINAL SAYWITE CONCACHA QUEQUERAY TOTORAY ALTA BACAS TRANCAPATA EMPALME RUTA R3S” ABANCAY, FEBRERO 2011

Carretera Curahuasi

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QUEQUERAY – TOTARAY ALTA – BACAS – TRANCAPATA – EMPALME RAMAL R3S

FEBRERO 2011

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

“REHABILITACION DE LA CARRETERA VECINAL SAYWITE – CONCACHA – QUEQUERAY – TOTORAY ALTA – BACAS – TRANCAPATA – EMPALME RUTA R3S”

ABANCAY, FEBRERO 2011

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INDICE

1. RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA (PIP) B. OBJETIVO DEL PROYECTO C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP E. COSTOS DEL PIP F. BENEFICIOS DEL PIP G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP I. IMPACTO AMBIENTAL J. ORGANIZACIÓN Y GESTION K. PLAN DE IMPLEMENTACION L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES M. MARCO LOGICO 2. ASPECTOS GENERALES 2.1. NOMBRE DEL PROYECTO 2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS

BENEFICIARIOS 2.4. MARCO DE REFERENCIA 3. IDENTIFICACIÓN 3.1 UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 3.2 DIAGNOSTICO SOCIOECONOMICO 3.3 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.4 OBJETIVOS DEL PROYECTO 3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCION 4. FORMULACION Y EVALUACION 4.1 HORIZONTE DE EVALUACION 4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA 4.3 ANALISIS DE LA OFERTA 4.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA 4.5 COSTOS Y PRESUPUESTOS 4.6 CRONOGRAMA DE EJECUCION

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4.7 BENEFICIOS 4.8 COSTOS A PRECIOS SOCIALES 4.9.1 EVALUACION SOCIAL 4.10 ANALISIS DE SENSIBILIDAD 4.11 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 4.12 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL 4.13 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA ÓPTIMA 4.14 PLAN DE IMPLEMENTACION 4.15 ORGANIZACIÓN Y GESTION 4.16 FINANCIAMIENTO 4.17 MATRIZ MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 4.18 LINEA DE BASE PARA LA EVALUACION DE IMPACTO 5.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.- ANEXOS

ESTUDIO DE TRÁFICO INVENTARIO VIAL OTROS

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1. RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA (PIP)

El proyecto se denomina “Rehabilitación a nivel de afirmado de

la carretera vecinal Saywite – Concacha – Quequeray -

Totoray Alta – Bacas -Trancapata - Empalme Ramal R3S, del distrito de Curahuasi, provincia de Abancay, Región

Apurimac”.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Adecuado nivel de transitabilidad por la carretera vecinal Saywite –

Concacha – Quequeray - Totoray Alta - Bacas-Trancapata -

Empalme Ramal R3S.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP

La carretera vecinal es de baja transitabilidad, existe una pequeña

demanda de tráfico vehicular de carga y pasajeros que no es satisfecha por la oferta existente, debido al mal estado de la

carretera. El pequeño tráfico vehicular de carga y pasajeros

existente, incurre en altos costos de operación vehicular; lo cual,

desincentiva el transito por esta vía perjudicando a los productores agropecuarios y la población del área de influencia del proyecto. Por

tal motivo, la oferta actual ha sido considerada igual a cero, como

se puede observar en el siguiente cuadro.

CUADRO Nº 01

O – D / AÑOS

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

DEMANDA 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 15

BALANCE -14 -14 -14 -14 -14 -15 -15 -15 -15 -15 -15

D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP

Para la solución del problema planteado se determinaron 02

Alternativas; de las cuales, la Alternativa optima es la Nº 01

“Rehabilitación a nivel de afirmado de la carretera vecinal Saywite – Concacha – Quequeray - Totoray Alta - Bacas-Trancapata -

Empalme Ramal R3S” en la cual se contempla la rehabilitación de la

carretera a nivel de afirmado en una longitud de 20+100+0.221 Km.,

con una ancho de 4.50 m. de superficie de rodadura, así como, 20,100.22 m. de cunetas de material suelto, 86 alcantarillas de

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piedra, 07 badén de piedra, 20 hitos kilométricos, 110 señales

preventivas e informativas y revegetación de zonas afectadas. Adema se realizara el Tratamiento de taludes, Mantenimiento rutinario y

periódico, Corrección de pendientes en sectores críticos, Curvas con

pendientes adecuadas

La Alternativa Nº 02, contempla la rehabilitación y mejoramiento de

la carretera en una longitud de 20+100+0.221 Km. a nivel de

afirmado, con la reconstrucción y recuperación de la plataforma a

4.50 m de superficie de rodadura, así como 20,100.22 m. de cunetas

de material suelto, 86 alcantarillas de concreto, 07 badenes de concreto, 20 hitos kilométricos, 110 señales preventivas e

informativas y revegetación de zonas afectadas. Además se realizara

el Tratamiento de taludes, Mantenimiento rutinario y periódico,

Corrección de pendientes en sectores críticos, Curvas con pendientes adecuadas

E. COSTOS DEL PIP

El PIP de la Alternativa Nº 01, tiene un costo a precios de mercado de

S/. 1, 502,591.11 Nuevos Soles, el Mantenimiento rutinario anual

asciende a S/. 34,500 Nuevos Soles y el Mantenimiento Periódico es de S/. 144,400 Nuevos Soles, cada tres años. Para la Alternativa Nº

02 el costo a precios de mercado es de S/. 1, 858,795.05 Nuevos Soles, el Mantenimiento rutinario asciende a S/. 34,500 Nuevos Soles

y el Mantenimiento periódico es de S/.144,400 Nuevos Soles, cada

tres años. F. BENEFICIOS DEL PIP

La carretera vecinal Saywite – Concacha – Quequeray - Totoray Alta - Bacas-Trancapata - Empalme Ramal R3S, es de baja transitabilidad,

tiene un IMD menor que 25 vehículos; por lo que, el cálculo del

ahorro por costos de operación vehicular que constituyen los beneficios del PIP a precios económicos, también son bajos. Para la

Alternativa Nº 01y 02 los beneficios son los siguientes:

CUADRO Nº 02

AÑOS

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ALT. Nº 01

0 140,548 140,549 140,339 140,186 139,999 139,777 139,518 139,222 138,886 138,509

ALT. Nº 02

0 139,492 139,278 139,026 138,734 138,401 138,024 137,603 137,136 136,620 136,054

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G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

La carretera vecinal Saywite – Concacha – Quequeray - Totoray Alta -

Bacas-Trancapata - Empalme Ramal R3S es de baja transitabilidad,

tiene un IMD menor que 25 vehículos, la metodología de evaluación aplicada es la de costo – efectividad a precios económicos,

cuyos resultados se muestran a continuación para las dos Alternativas

Nº 01 y 02.

CUADRO Nº 03 H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El financiamiento en la etapa de pre-inversión y la elaboración del

estudio definitivo esta a cargo de la Municipalidad provincial de Abancay. En la etapa de operación y mantenimiento la Municipalidad

provincial, será también la encargada de prever los recursos

necesarios para tal efecto. En el momento de la ejecución de la obra

la municipalidad de Curahuasi partipara con un equivalente a 1000 jornales de mano de obra no calificada, tal como consta en el acta

de compromiso firmada por la entidad.

Los factores que podrían poner en riesgo la inversión serian que la

ejecución de la obra se realice en épocas de lluvias, lo que dilataría el tiempo de ejecución de la obra. En cuanto a la operación del

proyecto, el riesgo se daría en caso que por alguna circunstancia no

se disponga de los recursos necesarios para realizar el

mantenimiento del proyecto en forma oportuna, así como una inadecuada programación presupuestal.

CONCEPTO

ALTERNATIVA Nº 01

ALTERNATIVA Nº 02

VAC S/. 1,409,712.41 S/. 1,691,113.52

BENEFICIARIOS 6,022 6,022

COSTO – EFECTIVIDAD

S/. 234.09 S/. 280.82

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I. IMPACTO AMBIENTAL

Los impactos ambientales negativos en la fase de construcción están dados por la emigración de la Fauna, cambios de la estructura

demográfica, Alteraciones de la salud, uso de propiedades de

terceros. En la fase de operación, el ruido, alteración de la calidad

del agua, mortandad de vida silvestre, cambios en la estructura demográfica.

El programa de contingencia del proyecto será para evitar y/o

controlar los impactos negativos en la fase de construcción y

operación de la vía, contiene las siguientes actividades.

El presupuesto para el plan de mitigacion ambiental asciende a S/.

27,598.70 Nuevos Soles J. ORGANIZACIÓN Y GESTION

La Municipalidad Provincial de Abancay es la unidad ejecutora del Proyecto de Rehabilitación de la carretera vecinal Saywite –

Concacha – Quequeray - Totoray Alta - Bacas-Trancapata -

Empalme Ramal R3S y el Instituto Vial Provincial es la Unidad

Formuladora. Ambos se encargaran de la ejecución y el programa de mantenimiento del proyecto, para lo cual asignaran los recursos

correspondientes.

La Municipalidad de Curahuasi se encargara de la supervisión de la ejecución de la obra, haciendo cumplir las especificaciones técnicas

establecidas y el presupuesto del proyecto.

Los beneficiarios directos del proyecto apoyaran con mano de obra

la ejecución del proyecto y el programa de mantenimiento a implementarse.

K. PLAN DE IMPLEMENTACION

Se realizaran las siguientes actividades:

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CUADRO Nº 04

ITEM ACTIVIDADES TIEMPO / SEMANAS

II FASE DE INVERSION

ETAPA 01: ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

CONTRATO DE CONSULTORIA 01

ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO 04

ETAPA 02: PROCESO DE LICITACION DE LA OBRA

CONVOCATORIA Y ADJUDICACION DE LA BUENA PRO

01

ETAPA 03: EJECUCION DE LA OBRA POR EL CONTRATISTA

OBRAS PROVISIONALES 01

OBRAS PRELIMINARES 01

MOVIMIENTO DE TIERRAS 02

PAVIMENTOS 11

CUNETAS 08

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 08

BADEN 08

MURO DE CONTENCION 08

PRUEBA DE CAMPO Y LABORATORIO 02

SEÑALIZACION 07

MITIGACION AMBIENTAL 06

III FASE DE POST INVERSION 10 AÑOS

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En consecuencia, de acuerdo a la evaluación social realizada, el

análisis de sensibilidad y el análisis de impacto ambiental la

Alternativa Nº 01 es la seleccionada “Rehabilitación a nivel de

afirmado de la carretera vecinal Saywite – Concacha – Quequeray - Totoray Alta - Bacas-Trancapata - Empalme Ramal R3S. del distrito

de Curahuasi, provincia de Abancay”; se recomienda la elaboración

del estudio definitivo para la ejecución del proyecto.

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2.- ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto se denomina: “REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA

VECINAL SAYWITE – CONCACHA - QUEQUERAY – TOTORAY

ALTA – BACAS – TRANCAPATA – EMPALME RUTA R3S DEL

DISTRITO CURAHUASI, PROVINCIA DE ABANCAY, REGION APURIMAC.”

Con el proyecto se mejoraran las condiciones de accesibilidad y

transporte de productos agrícolas de la población beneficiaria y la comunicación más rápida entre los centros poblados de Saywite,

Concacha, Quequeray, Totoray Alta, Bacas, Trancapata con el

distrito de Curahuasi y la ciudad de Abancay, así como a toda la

población que haga uso de la vía para fines comerciales o domésticos.

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora: Instituto Vial Provincial de Abancay

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Gobierno Local

Teléfono : 323733 Dirección : Jr. Lima Nº 206

Persona Responsable : Ing. Arturo Miranda Cancho

Cargo : Gerente General

Correo Electrónico : [email protected] Autor : LIDER CONSULTING PROJECT EIRL

Dirección : Av. Nicolás de Perola Nº 966 Ofic. 217

– 219 LIMA-PERU

Correo Eletrônico : [email protected] Teléfono : 4274502 - 995456122

Unidad Ejecutora: Municipalidad Provincial de Abancay

Sector : Gobiernos Locales Pliego : Gobierno Local

Teléfono : 323778

Dirección : Jr. Lima Nº 206 – Abancay - Apurimac

Persona Responsable : Dr. Noé Villavicencio Ampuero Cargo : Alcalde

Correo Electrónico : alcaldí[email protected]

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Por su amplia experiencia y su capacidad instalada, la Municipalidad

provincial de Abancay, esta capacitada para la ejecución de este proyecto.

2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE

LOS BENEFICIARIOS

El proyecto surge de la demanda de la población y autoridades de

los centros poblados de Saywite, Concacha, Quequeray, Totoray

Alta, Bacas, Trancapata y comunidades aledañas; quienes desde hace un año han solicitado reiteradamente a la municipalidad la

urgente necesidad de rehabilitar la vía que es la única ruta de

acceso a los centros poblados y sus comunidades. Entre las

entidades involucradas tenemos:

La Municipalidad Provincial de Abancay, participa como la unidad ejecutora del proyecto y se compromete asignar los fondos

correspondientes para la ejecución, operación y mantenimiento de la

carretera.

El Instituto Vial Provincial (IVP) de Abancay, se encargará de la Operación y Mantenimiento de las Carreteras Rurales, en el ámbito

de la Provincia de Abancay.

La Municipalidad Distrital de Curahuasi, como entidad directamente beneficiará del Proyecto, participará en la etapa de

Post inversión, con aporte parcial de fondos al IVP, para la operación

y mantenimiento de la carretera.

La Población rural Beneficiaria de los sectores agrícolas de

Saywite, Concacha, Quequeray, Totoray Alta, Bacas, Trancapata,

como beneficiarios directos del proyecto, se comprometen a

participar con el apoyo de mano de obra no calificada, para las actividades de tala de árboles y desbroce, así como las actividades

de coordinación con los propietarios de las parcelas donde se

replanteará el trazo de la vía.

El Comité de Regantes de los Centros Poblados y comunidades aledañas del Área de Influencia del proyecto participa sensibilizando

a sus asociados para que mantengan un sistema de riego y obras de

arte hidráulicas adecuadas para que no se malogre la vía.

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2.4. MARCO DE REFERENCIA

El proyecto es concordante con los lineamientos de política

establecidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado

Apurimac al 2011, que en su quinto lineamiento de política establece

la integración regional y conectividad, desarrollando la conectividad

vial regional incorporada al sistema nacional, con servicios de

transporte seguros y eficientes.

En el Plan de Desarrollo Concertado de La Provincia de Abancay

2003-2013, en el eje estratégico 4, objetivo Nº 3, se menciona

contar con vías, espacios urbanos y rurales tratados adecuadamente y reducir la vulnerabilidad física. En el objetivo

señalado se busca la realización de un trabajo integral de

tratamiento de las vías urbanas y rurales de las ciudades y pueblos

de la provincia de forma que permitan elevar la calidad de vida de la población en el entorno urbano y rural. Asimismo, es necesario

buscar la reducción de la vulnerabilidad física, por causas naturales,

con un ordenamiento de usos de suelo acorde con la constitución

geomorfológico de la provincia

En la Ley Nº 27972; Nueva Ley Orgánica de Municipalidades.

Art.86º numeral 2.4 y 2.6 se menciona que la Promoción del

Desarrollo Económico Local es competencia de las Municipalidades

en promover agresivas políticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas; articular las zonas rurales

con las zonas urbanas.

En tal sentido, la carretera establece la integración entre la Ciudad de Abancay, el distrito de Curahuasi, los Centros Poblados de

Saywite, Concacha, Quequeray, Totoray Alta, Bacas, Trancapata, y

sus comunidades aledañas; cuyo entorno es agrícola, ganadero y

turístico; este tramo se conecta con la Ruta Nacional R3S

La rehabilitación de los caminos vecinales permitirá el transporte de

la producción agropecuaria y ganadera de la zona con los demás

distritos y la comercialización de la producción provincial.

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3.- IDENTIFICACIÓN

3.1 Ubicación y Área de influencia del Proyecto

La vía en estudio es una carretera vecinal que se encuentra ubicada entre

los Centros Poblados de Saywite, Concacha, Quequeray, Totoray Alta,

Bacas, Trancapata del distrito de Curahuasi de la Provincia de Abancay, en

la Región Apurimac a 2,688 m.s.n.m.; 13º32*52” latitud sur y 72º41*57” longitud oeste; Curahuasi es un área con población predominantemente

rural, su producción agrícola y ganadera de vital importancia para la

población se orienta al mercado regional y nacional (cusco, Arequipa,

Lima)

Este tramo se inicia en la ruta nacional R3S Abancay - Cusco y discurre

por los centros poblados de Saywite, Concacha, Quequeray, Totoray Alta, Bacas y Trancapata; tramo que cuenta con 16+500+0.221 Km. de

longitud y que permite la salida de la producción agrícola y ganadera a los

mercados de la ciudad de Abancay. Entre Quequeray y Totoral Alta existe

un tramo sin construir que no permite el tráfico de vehículos.

Actualmente es necesario la rehabilitación y ampliación de la plataforma

de la carretera, construcción de obras de arte y drenaje; como puentes,

cunetas, alcantarillas, badenes.

La carretera vecinal es de importancia para los centros poblados y

comunidades ubicados alrededor de la vía debido que a través de ella pueden articularse con los mercados para la comercialización de sus

productos como maíz, papas, habas, trigo, frutales, etc. Actividades que

repercuten favorablemente en la economía de los pobladores y que se

incrementaría con la ejecución de trabajos que faciliten el tráfico vehicular y de personas. Actualmente los productos son trasladados a través de

una via en mal estado que demanda altos costos de transporte y mayor

tiempo de viaje por el bajo acceso vehicular, lo que limita el desarrollo de

su principal actividad económica que es la agricultura y ganadería,

actividad de la cual depende toda la población .

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3.1.1 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Para la delimitacion del área de influencia del proyecto se ha utilizado dos

métodos; el de “distancias máximas” (2.5 Km. de longitud a ambos lados del eje de la vía) que se cumple parcialmente debido a la realidad

geográfica, económica y social de la zona; y el de “áreas de mercado” que

permite definir un espacio físico en el cual la producción de bienes y

servicios generan tráficos que se orientan hacia mercados de consumo

regional o nacional.

Como se ha observado en la visita de campo realizada a la carretera en

estudio, el área de influencia se limita a su ámbito geográfico y es de

297.95 Km2.

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MAPA DEL DEPARTAMENTO DE APURIMAC

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MAPA DE LA PROVINCIA DE ABANCAY

En el mapa de la Provincia de Abancay se aprecian los 09 distritos con los que cuenta. Estos distritos son Abancay, Chacoche, Circa, Curahuasí, Huanipaca, Lambrama, Pichirhua, San Pedro de Cachora y Tamburco.

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MAPA DEL DISTRITO DE CURAHUASI

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3.1.1.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

La delimitación considerada guarda relación con la realidad geográfica de

la zona.

El área de influencia directa de la vía en estudio comprende los centros

poblados pertenecientes al distrito de Curahuasi: Saywite, Concacha,

Quequeray, Totoray Alta, Bacas, Trancapata, Serrana, Sulvario, Futupata,

Loncacha, San Luis, los cuales en conjunto cubren una superficie de 149.13 Km2

Adicionalmente, dentro del ámbito de cada centro poblado se ha

identificado comunidades que se ubican a lo largo de la carretera y/o confluyen en ella a través de la red de caminos de herradura u otros

accesos viales existentes y que se beneficiaran con la rehabilitación de la

vía estableciendo un traslado mas rápido y seguro que permita acceder a

los mercados del distrito de Curahuasi y Abancay.

3.1.1.2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia indirecta esta constituida por los Centros Poblados

que se ubican en el entorno geográfico y que se vinculan con la carretera

en estudio pero que por sus características cuentan con otras vías alternas para su articulación con el resto de la economía, generando tráficos que

pueden orientarse o no considerando la conveniencia o no de concurrir

hacia la vía del proyecto, dependiendo de las ventajas que esta le ofrece.

Los centros poblados considerados son los siguientes: Curahuasi, Tambo, Tarales; Chalhuahuacho, en conjunto cubren una superficie de 148.83

Km2.

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CUADRO Nº 05

SUPERFICIE DEL AREA DE INFLUENCIA

AÑO 2007

CENTRO SUPERFICIE

PROVINCIA DISTRITO CAPITAL POBLADO Km2

AI DIRECTA 149.13

Abancay Curahuasi Curahuasi Saywite 35.63

Concacha 32.24

Quequeray 6.18

Totoray Alta 8.47

Bacas 12.37

Trancapata 20.38

Serrana 2.43

Sulvario 2.48

Futupata 5.88

Loncacha 2.43

San Luis 20.63

AI INDIRECTA 148.83

Abancay Curahuasi Curahuasi Curahuasi 83.94

Tambo 5.78

Tarales 0.81

Alameda 20.63

Asmayacu 5.88

Río Lindo 3.14

Chimpapampa 20.63

Chalhuahuacho 2.43

Llaullipata 5.58

TOTAL AI DIRECTA + INDIRECTA 297.95

REGION APURIMAC 20,895.79

PROVINCIA ABANCAY 3,447.13

DISTRITO CURAHUASI 817.98

FUENTE.- Elaboración propia - Trabajo de campo

3.1.3 CARACTERISTICAS GENERALES DEL AREA DE INFLUENCIA

Los centros poblados del Área de Influencia del Proyecto son

netamente agropecuarios, tienen un incipiente desarrollo urbano-

rural, generalmente de una población localizada dispersa, por grupos humanos, asentada de acuerdo a la oferta ambiental, donde

se sigue usando la diferencia de los pisos ecológicos para

aprovechamiento de los recursos naturales, la zona es de extrema

pobreza, las áreas están limitadas por los estrechos valles

interandinos y la topografía accidentada de su territorio, para la expansión agrícola; tienen una producción agropecuaria de

monocultivos, cultivos estacionarios, una sola cosecha al año.

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QUEQUERAY – TOTARAY ALTA – BACAS – TRANCAPATA – EMPALME RAMAL R3S

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El asentamiento urbano y semi urbano del distrito Curahuasi esta

generado por el asentamiento urbano espontáneo, de acuerdo a necesidades de cercanía de servicios y/o áreas de cultivo que en

muchos casos no contemplan las zonas adecuadas para su

permanencia, inclusive invadiendo zonas como el del centro

arqueológico que alberga al conjunto arqueológico de Saywite, produciéndose una dispersión que genera un problema de manejo

urbano – rural.

3.1.3.1 RELIEVE FISICO

Su territorio es ligeramente inclinado, el valle de curahuasi tiene

varios pisos altitudinales habitados; así desde Curahuasi ciudad

hasta Concacha presenta 3,500 m.s.n.m, donde se albergan flora y

fauna representativa del lugar.

El área de influencia del proyecto presenta un valle con bastante

agua y zonas accidentadas con montañas y quebradas profundas,

donde la carretera discurre hacia la cima de los cerros por en medio de pequeños riachuelos y áreas de cultivo..

3.1.3.2 CLIMA

El clima es variado de acuerdo a los pisos altitudinales, calido y húmedo en los valles profundos, templados y secos en las altitudes

medias, frío y con acertada sequedad en la alta montaña y muy frió

en las cumbres nevadas

La temperatura varia de acuerdo a la altitud, siendo la temperatura

promedio anual máxima de 23.2ºC y la mínima de 12ºC

La humedad es alta en febrero y marzo debido a las lluvias que caen en este periodo, alcanzando a registrar hasta 90º y baja en el mes

de junio y julio hasta registrar el 50% de humedad relativa.

3.1.3.3 HIDROGRAFIA

El distrito de Curahuasi se encuentra cerca de los 2600 msnm, en la

parte alta de un valle cuyo río, el Tambohuaycco, es afluente del río

Apurímac

Los recursos hídricos son abundantes y diversos provenientes de

ríos, lagunas y manantes los más importantes ríos y quebradas son:

quebrada Cunyac y Sillapata, Río Antilla.

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3.1.3.4 SISTEMA DE TRANSPORTE

3.1.3.4.1 INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE TERRESTRE

La carretera vecinal Saywite – Covacha – Quequeray – Totoray Alta

– Bacas - Tancapata del distrito de Curahuasi se inicia

aproximadamente a 54 Km.de la ciudad de Abancay a partir de la ruta nacional Abancay – Cusco (R3S).

La carretera se inicia en Saywite hasta los Centros Poblados de

Concacha y Quequeray (3500 m.s.n.m) produciéndose un desfase

por no haber un empalme directo con el Centro Poblado de Totoray Alta. Actualmente la Municipalidad Distrital de Curahuasi esta

ejecutando la obra. La continuidad de la ruta permitirá la

interconexión con Totoray Alta, Bacas, Trancapata y su empalme

con la ruta nacional Abancay - Cusco R3S

También a partir de la carretera nacional R3S se accede a los

centros poblados de Trancapata baja y Alta, Bacas y a partir del Km.

54 a la altura del centro poblado de Chalhuahuacho se accede a Totoray Alta.

La rehabilitación de la carretera vecinal permitirá el transporte de la

producción agropecuaria y ganadera de la zona hacia los demás

distritos y su comercialización a los mercados de Abancay y otros.

En general, toda la carretera se encuentran en mal estado, el agua

de las áreas de cultivo contiguas y la lluvia ha erosionado la

carretera con zanjas y baches que impiden el trafico normal de carga y pasajeros por no haberse previsto un programa de

mantenimiento rutinario y periódico para las vías.

Los ramales de la carretera vecinal une los centros poblados alrededor del eje de la carretera con los mercados locales del distrito

de Curahuasi y Abancay y/o otros mercados de Cusco y Lima.

El mal estado de la carretera vecinal incrementa el costo de operación vehicular de carga y pasajeros y los tiempos de viaje

impidiendo que los vehículos accedan a los centros poblados con

normalidad.

La Población (Agricultores) del área de influencia demora de 1 a 2 horas para llegar a los mercados de Abancay o al distrito de

Curahuasi Pueblo, disminuyendo su capacidad de negociación en el

mercado con relación a otros productores.

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3.1.3.4.2 SERVICIOS DE TRANSPORTE

Por la vía en estudio transitan vehículos de trasporte publico y de carga

como, taxis, camiones; en pequeña proporción cuyo tiempo de viaje es

de alrededor de 2 a 3 horas hasta Abancay (principal mercado de la

zona), dicho trafico se incrementa en las épocas de cosecha de papas, maíz; periodo en que los agricultores necesitan de vehículos para

transportar su carga; pero el mal estado de la carretera vecinal impide

el acceso de estos medios, haciendo lento el traslado de carga y

pasajeros.

También, hacen uso de la vía, animales menores como caballos y asnos

como medio de transporte.

3.2 DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO

3.2.1 CONDICIONES ACTUALES DE PRESTACION DEL SERVICIO PÚBLICO DEL AREA DE INFLUENCIA IDENTIFICADO

Existen muchas deficiencias en la carretera vecinal Saywite –

Concacha – Quequeray – Totoray Alta – Bacas – Trancapata hasta la

unión con la ruta Nacional Abancay – Cusco (R3S), perjudicando el acceso y transporte de productos de carácter agrícola y ganadera de

la zona al mercado de Abancay, Cusco, Lima; etc. entre los que

podemos mencionar las siguientes:

La carretera es una trocha carrozable que presenta tramos con

baches bien pronunciados, aniegos y fango por los continuos

desbordes de las acequias y/o agua que discurre libremente de las parcelas que se encuentran a ambos lados de la vía.

Pendientes pronunciadas y taludes inestables en ciertos sectores

de la vía

El mal estado de la carretera hace que ninguna empresa apertura ruta alguna por la existencia de curvas cerradas y

pronunciadas, baches y aniego constante.

Inexistencia de obras de drenaje y arte (cunetas, alcantarillas,

badenes, puentes de concreto, etc.). las cunetas han

desaparecido lo cual hace que el agua que circula por las acequias inunden la carretera.

Sectores con derrumnbes constantes haciendo difícil el paso por

la carretera.

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Actualmente en la vía, los vehículos transitan con dificultad y a

baja velocidad (de 10 a 15 Km./Hr.), debido a que la superficie de rodadura presenta ondulaciones, encala minado, baches y

fango, situación que se agrava en épocas de precipitaciones

pluviales, donde se activan las quebradas, quedando intransitable

la vía por la falta de obras de arte y drenaje. Empalme de Totoray Alta a Quequeray, Concacha Saywite sin

terminar hace inaccesible la interconexión con otros centros

poblados.

La pésima transitabilidad de la carretera condiciona el traslado de

pasajeros y carga con una pérdida de tiempo de los usuarios en 01 hora aproximadamente, este tiempo no se perdería si la

carretera estaría en óptimas condiciones de transitabilidad.

Asimismo, se generan elevados costos y pérdida de tiempo en el

traslado de productos agropecuarios a los mercados, perjudicando a los productores y sus familias por no sacar sus

cosechas a tiempo.

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3.2.2 POBLACION RURAL Y URBANA DEL AREA DE

INFLUENCIA IDENTIFICADO

En el año 2007 la población del distrito de Curahuasi, según el

Censo de Población y Vivienda, fue 16,532 habitantes de los cuales

4,387 habitantes pertenecen a la población urbana, 26.5%; y

12,145 habitantes pertenecen a la población rural, 73.5%;

comparando estas cifra con el Censo de Población y Vivienda del año 1993, la población fue de 16,137; se observa un crecimiento de la

población en 2.4% superior al crecimiento de la población de la

provincia de Abancay.

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En el 2007, para el Área de Influencia identificada, la población es

6,022 habitantes; 36.4% de la población del distrito de Curahuasi; de los cuales el 28.2% es urbana y el 71.8% es rural.

El Área de Influencia Directa concentra una población de 3,014

habitantes; 50.1% y el Área de Influencia Indirecta tiene 3,008 habitantes; es decir el 49.9%.

CUADRO Nº 06

POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA

AÑO 2007

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

DISTRITO C. POBLADO AREA POBLACION %

Curahuasi Saywite Rural 720 12%

Concacha Rural 652 11%

Quequeray Rural 125 2%

Totoray Alta Rural 171 3%

Bacas Rural 250 4%

Trancapata Rural 412 7%

Serrana Rural 49 1%

Sulvario Rural 50 1%

Futupata Rural 119 2%

Loncacha Rural 49 1%

San Luis Rural 417 7%

TOTAL 3,014 50%

AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

DISTRITO NOMBRE AREA POBLACION %

Curahuasi Curahuasi Urbana 1,697 28%

Tambo Rural 117 2%

Tarales Rural 16 0%

Alameda Rural 417 7%

Asmayacu Rural 119 2%

Rio Lindo Rural 64 1%

Chimpapampa Rural 417 7%

Chalhuahuacho Rural 49 1%

Llaullipata Rural 113 2%

TOTAL 3,008 50%

TOTAL AI DIRECTA + INDIRECTA 6,022 100%

FUENTE.- Elaboración propia - Trabajo de campo

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3.2.2.1 CARACTERISTICAS GENERALES DE LA POBLACION DEL

AREA DE INFLUENCIA

En promedio la densidad poblacional del distrito de Curahuasi y el área de

influencia del proyecto es de 20.21 Hab. /Km2 mostrando un alto nivel de

dispersión de la población por ser en su mayoría de carácter rural.

CUADRO Nº 07 CARACTERISTICAS GENERALES DEL AREA DE INFLUENCIA

AÑO 2007 DENSIDAD

DISTRITO CAPITAL CENTRO POBLACION SUPERFICIE POBLAC. ALTURA POBLADO (HAB) Km

2 HAB/Km

2 m.s.n.m

AI DIRECTA

Curahuasi Curahuasi Saywite 720 35.63 20.21 2,600

Concacha 652 32.24 20.21 3,500

Quequeray 125 6.18 20.21 2,688

Totoray Alta 171 8.47 20.21 3,800

Bacas 250 12.37 20.21 2,688

Trancapata 412 20.38 20.21 2,688

Serrana 49 2.43 20.21 2,688

Sulvario 50 2.48 20.21 2,688

Futupata 119 5.88 20.21 2,688

Loncacha 49 2.43 20.21 2,688

San Luis 417 20.63 20.21 2,688

TOTAL 3,014 149.13 20.21

AI INDIRECTA

Curahuasi Curahuasi Curahuasi 1,697 83.94 20.21 2,688

Tambo 117 5.78 20.21 2,688

Tarales 16 0.81 20.21 2,688

Alameda 417 20.63 20.21 2,688

Asmayacu 119 5.88 20.21 2,688

Rio Lindo 64 3.14 20.21 2,688

Chimpapampa 417 20.63 20.21 2,688

Chalhuahuacho 49 2.43 20.21 2,688

Llaullipata 113 5.58 20.21 2,688

TOTAL 3,008 148.83 20.21

TOTAL (DIR+INDIR) 6,022 297.95 20.21

DEP. APURIMAC ABANCAY

404,190 20,895.79 19.34 PROV. ABANCAY ABANCAY 96,064 3,447.13 27.87 2,378

DISTRITO CURAHUASI CURAHUASI 16,532 817.98 20.21 2,726

FUENTE.- INEI - Trabajo de campo.

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La población beneficiaria directa e indirecta del proyecto asciende a 6,022

habitantes correspondiendo en promedio a 1,004 viviendas. En el Área de Influencia Directa se ubican 502 viviendas de los Centros

Poblados de Saywite, Concacha, Quequeray, Totoray Alta, Bacas,

Trancapata, Serrana, Sulvario; entre otros; con una población de 3,014

habitantes siendo en su totalidad un área rural y en el Área de Influencia Indirecta hay 501 viviendas con 3,008 habitantes de los centros poblados

de Curahuasi Pueblo, Chalhuahuacho, Alameda, Asmayacu etc.

3.2.2.2 NIVEL DE POBREZA

Según el informe del INEI, Mapa de Pobreza Provincial y distrital

2007 de febrero del 2009, en el departamento de Apurímac la

extrema pobreza para el 2007 fue de 29.7%, es decir 130,318 personas aproximadamente.

El 15.0% de la población de la Provincia de Abancay se encuentra en

extrema pobreza, extrapolando dicho porcentaje para el año 2007,

aproximadamente 15,674 personas se encontraban en esa situación.

Según el mismo informe, el distrito de Curahuasi de la provincia de

Abancay es uno de los distritos que presenta gran cantidad de

población en extrema pobreza, 25.7%; y 73.0% de la población es

pobre; por encima de los indicadores de pobreza de la provincia de Abancay.

En el Área de influencia, de acuerdo al trabajo de campo realizado

se observo que la población se encuentra en una situación de extrema pobreza, dependen solo de la agricultura y escasa

ganadería, la construcción de sus viviendas en la mayoría de los

casos es de adobe o tapia con piso de tierra y no tienen agua

potable y alcantarillado, el abastecimiento de agua es del río o acequia y la mayoría no tiene un servicio higiénico; la fuente del

ingreso familiar neto proviene de la cosecha de productos agrícolas

y es alrededor de S/ 200 nuevos soles mensuales, un peón gana

S/.20 nuevos soles cuando se solicitan sus servicios, hay escaso empleo estacional ( sembrío y cosecha agrícola ) en la zona;

situación que se profundiza por su inaccesibilidad al mercado debido

al mal estado de la carretera vecinal.

A continuación se presenta algunos características sociodemográficas de la población del Distrito de Curahuasi la

misma que coincide con la población del Área de Influencia del

proyecto.

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CUADRO Nº 08

CARACTERISTICAS SOCIODEMOGRAFICAS DE LA POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y DISTRITO DE CURAHUASI

Fuente.- Censo de Población y Vivienda 2007

3.2.2.3 INDICE DE DESARROLLO HUMANO

Las oportunidades del ser humano pueden ser infinitas y cambiar

con el tiempo. Sin embargo, las tres más esenciales y comunes a

efectos del desarrollo humano, y medidas por el Índice de Desarrollo

Humano (IDH), son: Una vida longeva y sana, medida por las esperanzas de vida al

nacer.

El conocimiento, medido por la tasa de analfabetismo adulto

(con una ponderación de dos tercios) y la tasa de matrícula total combinada de primaria, secundaria y superior (con una

ponderación de un tercio).

Un nivel de vida decente, medido por el Producto Bruto

Interno per. Cápita. Si no se poseen estas oportunidades esenciales, muchas otras

alternativas continuarán siendo inaccesibles. Pero el desarrollo

humano no termina allí; otras oportunidades, altamente valoradas

por muchas personas, van desde la libertad política, económica y social, hasta la posibilidad de ser creativo y productivo, respetarse a

sí mismo y disfrutar de la garantía de Derechos Humanos

CONCEPTO Nº DE CASOS %

1.- Material de construcción predominante en las

paredes. Adobe o tapia

3,422

94.01

2.- Material de construcción predominante en los pisos.

Tierra

3,650

67.49

3.- Abastecimiento de agua a la vivienda

Rio, Acequia

2,467

59.61

4.- Servicio higiénico que tiene la vivienda

Pozo ciego No tiene

1,572 1,535

37.68 36.79

5.- La vivienda tiene alumbrado eléctrico

Si no

2,120 2,052

50.81 49.19

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En Apurímac para el año 2005 el IDH fue 0.5209 y en la provincia de

Abancay de 0.5603 y para el distrito de Curahuasi es de 0.5278 por debajo del índice provincial reflejando carencias esenciales en sus

centros poblados y comunidades aledañas. A continuación se

muestra los componentes del IDH para el distrito de Curahuasi en

comparación con el Dpto. de Apurímac y la Provincia de Abancay:

CUADRO Nº 09 INDICE DE DESARROLLO HUMANO – AÑO 2005

CONCEPTO DPTO. APURIMAC PROV. ABANCAY DIST. CURAHUASI

INDICE DE DESARROLLO

HUMANO ( IDH )

0.5209

0.5603

0.5278

ESPERANZA DE VIDA AL NACER (AÑOS)

65.3

68.6

67.3

ALFABETISMO (%) 76.8

85.5

76.8

ESCOLARIDAD (%) 90.5

91.0

88.7

LOGRO EDUCATIVO (%)

81.4

87.3

80.7

INGRESO FAMILIAR PERCAPITA (N.S. AL MES)

193.5

201.2

180.8

Fuente.- PNUD

3.2.3 SERVICIOS BASICOS

3.2.3.1 SALUD

En el distrito de Curahuasi hay un Centro de Salud con internamiento de pacientes y es de nivel I – 4, lo que permite que

los puestos de salud existentes en los centros poblados de alrededor

refieran sus pacientes hacia dicho centro. Como se puede observar

en el siguiente Cuadro Nº 06, en el área de influencia del proyecto en los centros poblados de Bacas y Concacha hay un Puesto de

Salud en cada uno para atender a la población. Asimismo para todo

el distrito de Curahuasi y en el cual esta incluido el Área de

Influencia del proyecto, en el año 2006 había 45 profesionales asistenciales.

Las principales enfermedades detectadas en las atenciones son:

enfermedades agudas de las vías respiratorias superiores (30.1%),

enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales, y de

los maxilares (12.6%), desnutrición (7.2%), enfermedades infecciosas intestinales (7.1%).

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Las principales causas de mortalidad detectadas son: influenza,

gripe y neumonía (13.0%), insuficiencia renal (5.7%), tumores malignos de los órganos digestivos (5.4%).

CUADRO Nº 10

PUESTOS DE SALUD Y RR.HH.

CATEGORIA. NOMBRE RR.HH. Nº

P.S ANTILLA MEDICOS 3

P.S BACAS ENFERMERAS 5

P.S CCAHUA ODONTOLOGOS 1

P.S CCOLPA OBSTETRIZ 3

P.S CHUNA MARJUNI TOT.PROF.SALUD 12

P.S CONCACHA TEC. Y AUX.ASIST. 29

TOT. ASIST. 41

OTROS 4

TOTAL 45

P.S: Puesto de Salud del Ministerio de Salud

Fuente.- MINSA 2006

3.2.3.2 EDUCACION

En el distrito de Curahuasi, para el año 2008, el número de

alumnos matriculados fue de 5,973 en 343 secciones y 59 Centros Educativos.

CUADRO Nº 11

NUMERO DE C.E, SECC, Y ALUMNOS – AÑO 2008

CONCEPTO Nº C.E Nº SECC. Nº ALUMNOS

INICIAL JARDIN 17 52 607

PRIMARIA 35 235 3468

SECUNDARI 7 56 1898

TOTAL 59 343 5,973

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FEBRERO 2011

En el área de influencia del proyecto, solo en Bacas, Totoral Alta hay

escuela primaria y en Quequeray se cuenta con una escuela primaria y un Colegio Secundario.

El nivel de analfabetismo en la zona alcanza un 16% según las

estadísticas del INEI.

3.2.3.3 SANEAMIENTO BÁSICO

A nivel general en los centros poblados beneficiarios de la carretera

no hay agua potable, reciben agua entubada y no tienen desagüe

formal, en algunos centros poblados como Bacas, Totoray Alta, Concacha, Quequeray cuentan con letrinas, pozos ciegos pero que

no soluciona esta carencia; lo cual se refleja en las enfermedades

intestinales detectadas por los puestos de salud de la zona.

Tienen electricidad en forma permanente.

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FEBRERO 2011

3.2.4 ACTIVIDAD ECONÓMICA

3.2.4.1 AGRICULTURA Y GANADERIA

Los principales cultivos en el área de influencia del proyecto y el distrito

de Curahuasi para la campaña 2007 – 2008 fueron: el Anís, maíz

amiláceo, papa, Fríjol grano seco, Maíz Choclo, Maíz amarillo duro, Arveja

Grano Verde, Maíz Amarillo Duro, Linaza. A continuación en el siguiente cuadro se puede observar los diez principales cultivos.

CUADRO Nº 12 HECTAREAS COSECHADAS Y RENDIMIENTO EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y

DISTRITO DE CURAHUASI

CULTIVOS

COSECHAS ( Has.)

PRODUCCION

( TM.)

PRECIO EN CHACRA ( S/./Kg.)

Rendimiento

( TM / Ha )

Maiz Amilaceo 692 772 0.87 1.12

Anis 554 334.2 5.04 0.50

Papa 515 7,260 0.39 14.10

Maiz Choclo 342 3,236 0.62 9.46

Fríjol grano seco

299 520.9 1.22 1.74

Trigo 181.5 351.2 0.72 1.93

Arveja Grano Verde

171

455.3

0.50

2.66

Maiz Amarillo Duro

101

166

0.80

1.64

Linaza 78 63 1.63 0.81

Cebada Grano 57.5 59 0.77 1.03

otros 616.80 4,911.70

Total 3,607.8 18,129..3

Fuente.- Dirección Regional de Agricultura Abancay

Los bajos precios obtenidos en chacra y el bajo rendimiento por hectárea

así como su limitada accesibilidad a los mercados por falta de una buena

infraestructura vial condiciona la situación de pobreza del agricultor y su

familia.

La ganadería de la zona esta compuesta por ganado vacuno, aves, ovino,

porcino, caprino, cuyes. Así tenemos:

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Tipo de Ganado Nº Unidades Aves 9,000 Vacunos 7,200 Ovinos 6,500 Porcinos 7,000 Caprino 5,200

Cuyes 35,000

3.2.4.2 TURISMO

En el Área de Influencia del proyecto se encuentra el Conjunto Arqueológico de Saywite A 47 Km. al noreste de la ciudad de Abancay (1

hora en auto). Conjunto arqueológico de 60 ha. Ubicado a 2 400 msnm.

Entre sus restos destaca la Piedra de Saywite o monolito principal que

mide 2,5 metros de altura. En ella se distinguen tallados que representan la geografía y el medio ambiente de la zona. Dentro del complejo puede

observarse una sucesión de nueve fuentes, así como una serie de

monolitos menores asociados a otro conjunto de fuentes; un altar o ushnu

formado por una plataforma rectangular de 18 x 34 metros vinculado al culto solar y a la observación astronómica; y el Intihuatana,

conformado por un bloque de piedra tallada con formas diversas.

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FEBRERO 2011

3.2.5 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO DEL AREA DE INFLUENCIA

3.2.5.1 Gravedad de la situación que se pretende atender

Actualmente la vía está en mal estado, los vehículos transitan con dificultad y a baja velocidad, debido a que su superficie de rodadura

presenta ondulaciones, encala minado, zonas fangosas, sectores con

derrumbes, curvas con pendientes muy elevadas; canales de

regadío mal diseñados; situación que se agrava en épocas de

precipitaciones pluviales, donde se activan las quebradas, quedando intransitables por la falta de obras de arte y drenaje.

La pésima transitabilidad de la carretera condiciona el traslado de

pasajeros y carga con una pérdida de tiempo de los usuarios en 60 minutos aproximadamente, este tiempo no se perdería si la

carretera estaría en óptimas condiciones de transitabilidad. Así

mismo se generan elevados costos y pérdida de tiempo en el

traslado de productos agropecuarios a los mercados, perjudicando a los productores y sus familias por no sacar sus cosechas a tiempo.

De realizarse el proyecto la producción agrícola y ganadera que se

trasladan por la vía llegarían a horas adecuadas a los mercados

locales y regionales respectivamente, además los operadores de vehículos reducirán sus costos en mantenimiento, por la buena

condición de la carretera.

El problema de la falta de intercomunicación vial entre gran parte de los pueblos de la Provincia de Abancay es latente durante varias

décadas; que, si existieran estas vías de comunicación a la red local

y regional mejora el nivel de vida de los pobladores.

Es de suma importancia la Rehabilitación de esta carretera, toda vez

que es el único medio de acceso a los mercados de Abancay y

Pichirhua.

3.2.5.2 Intento de soluciones anteriores

No se tiene conocimiento de otras Entidades que hubiesen tomado

acciones relacionados a solucionar el problema planteado.

Actualmente la Municipalidad de Curahuasi esta tratando de

terminar el empalme entre Totoray Alta y Quequeray para darle

continuidad a la vía.

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QUEQUERAY – TOTARAY ALTA – BACAS – TRANCAPATA – EMPALME RAMAL R3S

FEBRERO 2011

3.2.5.3 Intereses de grupos interesados

Este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política

institucional de la Municipalidad de la provincia de Abancay, el cual

prioriza su apoyo, fundamentalmente a las poblaciones que se

encuentran en situación de pobreza en los sectores Rurales, programándose en el PROGRAMA DE INVERSIONES 2009, la

ejecución de Proyectos de Rehabilitación y Mejoramiento de

Caminos Vecinales.

Entre las limitaciones para implementar el proyecto, estaría el escaso apoyo a programas de transporte en lo concerniente al

mejoramiento de carreteras y poco interés de las instituciones

gubernamentales a la solución de esta problemática.

Así mismo, se puede mencionar las restricciones financieras en la

Municipalidad Provincial de Abancay, cuyos recortes financieros

determinan que las acciones que se lleven a cabo para dar solución

definitiva al problema planteado se tenga que postergar para los próximos ejercicios presupuéstales.

CUADRO Nº 13 INTERESES DE GRUPOS INTERESADOS

GRUPOS INVOLUCRADOS

PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES

-Municipalidad Provincial de Abancay.

-Vías en mal estado -Escasez de recursos -Bajo nivel de vida. -Altos costos de mantenimiento de unidades.

-Mejoramiento de las vías -Mayor asignación de recursos -Desarrollo de los habitantes

-Población del Distrito de Curahuasi – Área de Influencia del Proyecto

-falta de acceso a los mercados -perdida de cosechas en el campo -demora en el traslado de personas y productos agropecuarios -ausencia de programas de mantenimiento vial -costos elevados en el traslado de personas y vehículos

- infraestructura vial adecuada -ahorro en el costo y tiempo de transporte -mejora del acceso a los mercado

-Región Apurimac -desarticulación vial a centros de producción agrícola y ganadera. -ausencia de transferencia presupuéstales.

-adecuada distribución del presupuesto. Mayor desarrollo económico de la zona

Fuente Elaboración propia

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QUEQUERAY – TOTARAY ALTA – BACAS – TRANCAPATA – EMPALME RAMAL R3S

FEBRERO 2011

3.3 DEFINICION DEL PROBLEMA y SUS CAUSAS

3.3.1 Definición del Problema Central

La actual vía se encuentra a nivel de trocha carrozable, siendo su

superficie de rodadura de terreno natural en ciertos tramos de material granular con finos de alta plasticidad, que al menor contacto con el agua

de las precipitaciones se convierten en lodazales y fango, así mismo en

épocas de lluvias (meses de Enero a marzo) las quebradas se activan,

ocasionando interrupciones en la vía debido a la carencia de obras de arte

y drenaje.

El deterioro de la vía ocasiona en el poblador rural, en su condición de

agricultor, tenga dificultades para el traslado de sus productos,

prolongado tiempo de traslado y elevado costo, colocando al agricultor en una situación desventajosa, ya que los precios de sus productos no

compensan el incremento de los costos, lo que ocasiona un bajo nivel de

vida de los pobladores.

Con base en el diagnostico realizado se ha identificado la existencia del siguiente problema central:

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“Bajo nivel de transitabilidad en el camino vecinal Saywite – Concacha – Quequeray – Totoray Alta – Bacas - Trancapata”. 3.3.2 Identificación de las Causas del Problema

Se han agrupado las causas de acuerdo a su relación con el problema central, según lo afecten directa o indirectamente.

Causa Directa: Mal estado del camino vecinal

Inadecuadas Características Técnicas del Camino Vecinal

Causas indirectas: Sectores con deslizamientos constantes

Erosión de la plataforma del camino

Carencia de señalización

Ausencia de un programa de mantenimiento vial. Pendientes muy pronunciadas

Curvas con pendientes elevadas

Ancho de la calzada insuficiente para el transito

3.3.3 Identificación de los Efectos del Problema

Se han identificado los efectos que produce la existencia del

problema central y el efecto final que ocurrirá a largo plazo, si

no se soluciona el problema.

Efectos directos:

Aumento de los tiempos de viaje. Altos costos de transporte.

Aumento en las mermas de productos perecibles

Efectos Indirectos:

o Menor accesibilidad

o Perdida económica de los productores

3.3.4 PRESENTACIÓN DEL ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Ver Figura en el Árbol Nº 01

Page 41: Carretera Curahuasi

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QUEQUERAY – TOTARAY ALTA – BACAS – TRANCAPATA – EMPALME RAMAL R3S

FEBRERO 2011

3.4 OBJETIVO DEL PROYECTO

3.4.1 Definición del Objetivo Central

El objetivo central o propósito del proyecto que se espera alcanzar

en un horizonte temporal establecido es el siguiente:

“Adecuado nivel de transitabilidad en el camino vecinal Saywite – Concacha – Quequeray – Totoray Alta – Bacas - Trancapata”.

2.3.2 Determinación de los medios o herramientas para

alcanzar el objetivo Central, y elaboración del árbol de

medios y fines.

Medios de Primer Nivel:

Buen estado del camino vecinal

Adecuadas características técnicas del camino.

Medios Fundamentales:

Sectores sin deslizamientos constantes

Plataforma del camino sin erosión

Existencia de señalización Existencia de un programa de mantenimiento vial

Pendientes adecuadas

Curvas con pendientes adecuadas

Ancho de la calzada adecuado para el transito existente

3.4.2 Determinación de fines del proyecto

Se han identificado los siguientes fines:

Fines Directos:

Disminución en las mermas de los productos perecibles

Bajos costos de transporte

Disminución de los tiempos de viaje.

Fines Indirectos:

Los fines que se persiguen son:

Ahorros económicos de los productores

Mayor accesibilidad.

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FEBRERO 2011

Todos estos fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como:

“Elevar el nivel de vida de la población de la zona”.

3.4.3 Presentación del Árbol de Objetivos ó Árbol de medios –

Fines.

Ver Figura en el Árbol Nº 02

Page 43: Carretera Curahuasi

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ÁRBOL Nº 01

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

BAJO NIVEL DE VIDA DE LA

POBLACIÓN DE LA ZONA

Retrazo socioeconómico de la

zona

Menor

accesibilidad

Perdida Económica de

los productores

Aumento de los

tiempos de viaje

BAJO NIVEL DE TRANSITABILIDAD EN EL CAMINO

VECINAL SAYWITE – CONCACHA – QUEQUERAY –

TOTORAY ALTA – BACAS – TRANACAPATA .

Altos costos de

transporte

Mal estado del

camino vecinal.

Inadecuadas

características técnicos

del camino vecinal

Sectores

con

deslizam

ientos

constant

es

Erosión

de la

platafor

ma del

camino

Caren

cia de

señali

zació

n

Ausenc

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progra

ma de

manteni

miento

vial

Pendien

tes muy

pronun

ciadas

Curvas

con

pendien

tes

elevada

s

Ancho

de la

calzada

insufici

ente

Aumento en las mermas de

productos perecibles

Page 44: Carretera Curahuasi

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ÁRBOL Nº 02

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

ELEVAR EL NIVEL DE VIDA DE

LA POBLACIÓN DE LA ZONA.

Incremento en el nivel

socioeconómico de la zona.

Ahorros

económicos de

los productores

Mayor accesibilidad

Disminución en las mermas

de los productos perecibles

Bajos costos

de transporte.

ADECUADO NIVEL DE TRANASITABILIDAD DEl

CAMINO VECINAL SAYWITE – CONCACHA –

QUEQUERAY – TOTRAY ALTA - TRANCAPATA

Buen estado del

camino vecinal

Adecuadas

características

técnicas del camino

Superfic

ie de

rodadur

a en

buen

estado

Platafor

ma del

camino

sin

erosión

Existen

cia de

señaliza

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Programa

de

mantenimie

nto vial

rutinario y

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Pendien

tes

adecua

das

Curvas

con

pendien

tes

adecua

das

Ancho de

la calzada

adecuado

para el

transito

existente

Disminución de

los tiempos de viaje

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3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Se plantean las alternativas técnicamente viables para solucionar el

problema, en base a los medios fundamentales definidos en el árbol de

objetivos.

3.5.1 Clasificación de los medios fundamentales como

imprescindibles

Los medios fundamentales que se describen como imprescindibles

son: 1. Sectores sin deslizamientos constantes

2. Plataforma del camino sin erosión

3. Existencia de señalización

4. Existencia de un programa de mantenimiento vial 5. Pendientes adecuadas

6. Curvas con pendientes adecuadas

7. Ancho de la calzada adecuado para el transito existente

3.5.2 Planteamiento de Acciones

Se ha realizado el planteamiento de acciones para cada medio

fundamental y es como sigue:

Superficie de rodadura en buen estado

Acción 1.1.- Construcción muros de contención Accion 1.2.- Tratamiento de taludes.

Acción 2.1.- Reconstrucción de la plataforma del camino

Acción 2.2.- Construcción de muros contra la erosión

Acción 3.1.- Construcción de señalización Acción 4.1.- Mantenimiento rutinario y periódico

Acción 5.1.- Corrección de pendientes en sectores críticos

Acción 6.1.- Curvas con pendientes adecuadas

Acción 7.1.- Recuperación de la calzada a 4.50 m.

3.5.3 Relación de Acciones

A continuación se relacionan las acciones de la siguiente manera: Las acciones 2.1 y 7.1 son mutuamente excluyentes

Las acciones 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 3.1, 4.1, y 5.1 y 6.1 son

complementarios

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3.5.4 Definición y descripción de los proyectos alternativos a

considerar.

Para la definición de las alternativas, a partir de la combinación de las

acciones se ha tenido en cuenta las siguientes consideraciones:

a.- Opciones tecnológicas b.- La localización de la infraestructura

c.- Sociocultural

d.- Ambiental

En el diagrama Nº 01, se muestra las relaciones entre los medios

fundamentales así como las acciones a realizarse para el cumplimiento del objetivo, se observa la determinación de las alternativas.

ALTERNATIVA Nº 01:

Rehabilitación de la carretera vecinal Saywite – Concacha –

Quequeray- Totoray Alta – Bacas - Trancapata a Nivel de Afirmado

(AFM).

Se contempla la rehabilitación de la carretera a nivel de afirmado en una

longitud de 20+100+0.221 Km., con una ancho de 4.50 m. de superficie

de rodadura, así como, 20,100.22 m. de cunetas de material suelto, 86

alcantarillas de piedra, 07 badén de piedra, 20 hitos kilométricos, 110

señales preventivas e informativas y revegetación de zonas afectadas. Las acciones a considerar son las siguientes:

Reconstrucción de la plataforma del camino

Construcción de muros de contención

Tratamiento de taludes Construcción de muros contra la erosión

Construcción de señalización

Mantenimiento rutinario y periódico

Corrección de pendientes en sectores críticos Curvas con pendientes adecuadas

ALTERNATIVA Nº 02:

Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera vecinal Saywite –

Concacha – Quequeray- Totoray Alta – Bacas – Trancapata a Nivel

de Afirmado (AFM)

Se contempla la rehabilitación y mejoramiento de la carretera en una longitud de 16+500+0.221 Km. a nivel de afirmado, con la reconstrucción

y recuperación de la plataforma a 4.50 m de superficie de rodadura, así

como 16,500.22 m. de cunetas de material suelto, 86 alcantarillas de

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concreto, 07 badenes de concreto, 20 hitos kilométricos, 110 señales

preventivas e informativas y revegetación de zonas afectadas. Comprende las siguientes acciones:

Recuperación de la calzada a 4.50 m

Reconstrucción de la plataforma del camino Construcción de muros de contención

Tratamiento de taludes

Construcción de muros contra la erosión

Construcción de señalización

Mantenimiento rutinario y periódico Corrección de pendientes en sectores críticos

Curvas con pendientes adecuadas

4.- FORMULACION Y EVALUACION

4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO

De acuerdo a la naturaleza del Proyecto tenemos que la vida útil es

de 10 años, igualmente para cuestiones de evaluación y teniendo en

cuenta la guía general de identificación, formulación y evaluación

social de proyectos de Inversión pública a nivel perfil de agosto del

2,007 se considerará 10 años como periodo de evaluación para verificar el cumplimiento de los objetivos que persigue el Proyecto.

Las fases a considerarse ALTERNATIVA Nº 01 son:

Fase de preinversión: Donde no es necesaria la elaboración de

estudios de prefactibilidad y de factibilidad, esto; por la magnitud

del presente proyecto.

Fase de Inversión:

Que consta:

Elaboración del expediente técnico

Ejecución de Obras Civiles

Supervisón de Obra

Liquidación de Obra

Evaluación Ex – post

Operación y mantenimiento.

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CUADRO Nº 14

FASES DEL PROYECTO ALTERNATIVA Nº 01

FASES ACTIVIDADES DURACION

PREINVERSION Elaboración de estudio

de Pre inversión a nivel

de perfil.

01 mes

INVERSION Elaboración de expediente técnico

01 mes

Ejecución de

obras civiles

Supervisión

03 meses

POST INVERSION Operación y Mantenimiento

01 – 10 años

Las fases a considerarse en la ALTERNATIVA Nº 02 son:

Fase de preinversión: Donde no es necesaria la elaboración de

estudios de prefactibilidad y de factibilidad, esto; por la magnitud

del presente proyecto.

Fase de Inversión: Que consta:

Elaboración del expediente técnico

Ejecución de Obras Civiles

Supervisón de Obra Liquidación de Obra

Evaluación Ex – post

Operación y mantenimiento.

CUADRO Nº 15

FASES DEL PROYECTO ALTERNATIVA Nº 02

FASES ACTIVIDADES DURACION

PREINVERSION Elaboración de estudio de Pre inversión a nivel

de perfil.

01 mes

INVERSION Elaboración de

expediente técnico

01 mes

Ejecución de obras civiles

Supervisión

03 meses

POST INVERSION Operación y

Mantenimiento

01 – 10 años

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FEBRERO 2011

4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA

La demanda de una vía esta determinada por el flujo de vehículos que

circulan por ella. Este flujo vehicular es comúnmente cuantificado como el

Índice Medio Diario (IMD) que representa la cantidad de vehículos que

circulan en promedio por día en ambas direcciones durante el año de referencia.

Para el presente estudio, en el trabajo de campo realizado se ha

entrevistado a la población acerca del flujo vehicular existente, lo cual ha

sido reflejado en los formatos de trafico de acuerdo al tipo de vehiculo. A

continuación se presenta el IMD diario obtenido para el Área de Influencia del Proyecto.

CUADRO Nº 16

TRAFICO VEHICULAR

TRAFICO VEHICULAR TRAFICO VEHICULAR

IMD SIN CORRECCION IMD CORREGIDO

(VEH,/DIA) (VEH,/DIA)

TIPO DE VEHICULO IMD DISTRIB.% TIPO DE VEHICULO IMD DISTRIB.%

AUTOS 4 29% AUTOS 4 29%

CAMIONETA PICK UP 3 21%

CAMIONETA PICK UP 3 21%

CAMIONETA RURAL 2 14% CAMIONETA RURAL 2 14%

CAMION 2E 3 21% CAMION 2E 3 21%

CAMION 3E 2 14% CAMION 3E 2 14%

TOTAL IMD 14 100% TOTAL IMD 14 100%

FUENTE.- Encuesta a la población - FUENTE.- Encuesta a la población -

Trabajo de campo Trabajo de campo (VER CUADROS Nº 16.1, 16.2, 16.3)

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FEBRERO 2011

4.3 ANALISIS DE LA OFERTA

4.3.1 OFERTA ACTUAL

La carretera vecinal en estudio consta de 20+100+0.221 Km. se

encuentra a nivel de trocha carrozable en mal estado de transitabilidad El tramo comprende Saywite-Concacha-Quequeray-Totoray Alta- Bacas-

Trancapata- Empalme Ramal R3S, toda la via esta en mal estado. El

empalme de Quequeray a Totoral Alta aun no esta terminado, una parte

esta a nivel de camino de herradura y otra parte a nivel de trocha

carrozable intransitable. La municipalidad de Curahuasi esta ejecutando dicha obra.

Situación Sin Proyecto

Características técnicas de la Vía en la Situación actual.

CUADRO Nº 17

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Carretera Saywite-

Concacha-Quequeray-Totoray Alta-Baca-

Trancapata-Empalme

Ramal R3S. Red Vial Camino Vecinal

Categoría 4Ta.

Velocidad directriz Km./h 15

Longitud Km. 20+100+0.221

Pendiente máxima (%) 8.0

Pendiente mínima (%) 2.0

Ancho de la Superficie de rodadura (m.) 3.50 – 4.0 promedio

Ancho de las Bermas (m) -----

Superficie de rodadura Trocha carrozable

Cunetas triangulares -----

Baden -------

Alcantarillas -----

Puente -------

Estado de la carretera Malo

Topografía Accidentada Fuente Elaboración propia

4.3.2 OFERTA ACTUAL OPTIMIZADA

La oferta actual optimizada corresponde a una carretera vecinal con un poco de mantenimiento rutinario y periódico que permita un mínimo de

accesibilidad para transportar carga de productos agropecuarios y

pasajeros de la zona.

Page 51: Carretera Curahuasi

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FEBRERO 2011

4.5 BALANCE OFERTA – DEMANDA

Frente a la demanda descrita y la oferta vial existente, se plantea la

Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera en base a las características

principales del proyecto que permitan mejorar su transitabilidad en el

tramo integral

a continuación se muestra la demanda insatisfecha de tráfico que se

deberá atender en el futuro:

CUADRO Nº 18

BALANCE OFERTA Y DEMANDA

AÑOS DEMANDA OFERTA BALANCE

2009 14 0 -14

2010 14 0 -14

2011 14 0 -14

2012 14 0 -14

2013 14 0 -14

2014 15 0 -15

2015 15 0 -15

2016 15 0 -15

2017 15 0 -15

2018 15 0 -15

2019 15 0 -15

4.5 DESCRIPCION TECNICA DE ALTERNATIVAS

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Situación con Proyecto

Las acciones a implementarse para dar solución al problema central identificado consisten en la propuesta de 02 Alternativas:

La rehabilitación de 20+100+0.221 Km. De la carretera vecinal a nivel de

afirmado, la rehabilitación y mejoramiento de la superficie de rodadura a nivel de afirmado, como 1era. y 2da. Alternativa.

Las características técnicas propuestas responden a la demanda

proyectada y guardan concordancia con las normas peruanas de diseño

para carreteras del tipo propuesto.

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ALTERNATIVA Nº 01: Rehabilitación de la Carretera vecinal a Nivel

de Afirmado (AFM) Saywite-Concacha-Quequeray-Bacas-Totoray Alta-Trancapata-Empalme Ramal R3S, del distrito de Curahuasi,

provincia de Abancay.

CUADRO Nº 19

CARACTERÍSTICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO Red Vial Camino Vecinal Camino Vecinal

Categoría 4ta. 4ta.

Velocidad Directriz(Km./h) 15 30

Longitud (km.) 20+100+0.221 20+100+0.221

Pendiente Máxima 8.0 8.0

Pendiente mínima 2.0 2.0

Ancho de la superficie de rodadura (m.)

3.50 - 4.0 4.50

Ancho de bermas (m) ---- -------

Superficie de rodadura Trocha Carrozable Afirmado

Cunetas triangulares ----- 0.5x0.30m.

Alcantarillas ----- De piedra

Baden ------ De piedra

Puente ----- ------

Estado de la carretera Malo Bueno

Topografía Accidentado Accidentado Fuente Elaboración propia

ALTERNATIVA Nº 02: Rehabilitación y Mejoramiento de la

Carretera vecinal a Nivel de Afirmado Saywite-Concacha-

Quequeray-Totoray Alta-Bacas-Trancapata-Empalme Ramal R3S.

CUADRO Nº 20

CARACTERÍSTICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO Red Vial Camino Vecinal Camino Vecinal

Categoría 4ta. 4ta.

Velocidad Directriz(Km./h) 15 40

Longitud (km.) 20+100+0.221 20+100+0.221

Pendiente Máxima 8.0 8.0

Pendiente mínima 2.0 2.0

Ancho de la superficie de

rodadura (m.)

3.50 - 4.0 4.50

Ancho de bermas (m) ---- -------

Superficie de rodadura Trocha Carrozable Afirmado

Cunetas triangulares ----- 0.5x0.30m.

Baden ------ De concreto

Alcantarillas ----- De concreto

Puente ------ -------

Estado de la carretera Malo Bueno

Topografía Accidentado Accidentado Fuente Elaboración propia

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FEBRERO 2011

4.6 COSTOS Y PRESUPUESTOS

4.6.1 COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO

Los costos de optimización de la vía corresponden al costo de

mantenimiento rutinario y periodico para tener un mínimo de accesibilidad a los centros poblados de la zona

CUADRO Nº 21

COSTOS SIN PROYECTO

COSTOS DE MANTENIMIENTO

AÑO RUTINARIO PERIODICO TOTAL

2009 0 0

2010 0 0

2011 3,450 3,450

2012 3,450 3,450

2013 3,450 14,440 17,890

2014 3,450 3,450

2015 3,450 3,450

2016 3,450 3,450

2017 3,450 14,440 17,890

2018 3,450 3,450

2019 3,450 3,450

2020 3,450 3,450

FUENTE.- ELABORACION PROPIA

4.6.2 COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO

La oferta con proyecto está dada por una carretera con una superficie de

rodadura a nivel de afirmado, en óptimas condiciones de transitabilidad,

con un ancho de calzada de 4.50 m. con cunetas adecuadas, y obras de

arte necesarias.

Para la Alternativa 01, los costos de inversión a precios de mercado

ascienden a S/.1,502,591.11 ; los costos de mantenimiento rutinario

anual S/.34,500 y los costos de mantenimiento periódico, cada tres (3)

años son S/.144,400.

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CUADRO Nº 22

COSTOS DE INVERSION - ALTERNATIVA Nº 01

(EN NUEVOS SOLES )

A PRECIOS DE MERCADO A PRECIOS SOCIALES

ITEM DESCRIPCION ( EN NEUVOS SOLES ) ( EN NUEVOS SOLES )

1.00 OBRAS PROVISIONALES 2,258.09 1,783.89

2.00 OBRAS PRELIMINARES 14,029.74 11,083.49

3.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 129,239.43 102,099.15

4.00 PAVIMENTOS 520,771.63 411,409.59

5.00 CUNETAS 157,786.73 124,651.52

6.00 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 66,767.17 52,746.06

6.01 OBRAS DE DRENAJE 51,275.59 40,507.72

6.02 BADEN 15,491.58 12,238.35

6.03 MURO DE CONTENCION 0.00 0.00

7.00 PRUEBAS DE CAMPO Y LABORATORIO 7,200.00 5,688.00

8.00 SEÑALIZACION 11,672.90 9,221.59

9.00 FLETES 1,300.00 1,027.00

10.00 COSTOS AMBIENTALES 0.00 0.00

COSTOS DIRECTOS 911,025.69 719,710.30

GSTOS GENERALES (12%) 109,323.08 86,365.24

UTILIDAD (8%) 72,882.06 57,576.82

SUB TOTAL 1,093,230.83 863,652.35

IGV (19%) 207,713.86 164,093.95

PRESUPUESTO TOTAL 1,300,944.69 1,027,746.30

SUPERVISION DE OBRA (8%) 104,075.57 82,219.70

ESTUDIOS DEFINITIVOS (5%) 65,047.23 51,387.32

GASTOS UNIDAD EJECUTORA (2.5%) 32,523.62 25,693.66

COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,502,591.11 1,187,046.98

FUENTE.- ELABORACION PROPIA

En la Alternativa 02, los costos de inversión a precios de mercado

ascienden a S/.1,858,795.05 ; los costos de mantenimiento rutinario

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QUEQUERAY – TOTARAY ALTA – BACAS – TRANCAPATA – EMPALME RAMAL R3S

FEBRERO 2011

anual S/.34,500 y los costos de mantenimiento periódico, cada tres(3)

años son S/.144,400.

CUADRO Nº 23 COSTOS DE INVERSION - ALTERNATIVA Nº 02

(EN NUEVOS SOLES )

A PRECIOS DE MERCADO A PRECIOS SOCIALES ITEM DESCRIPCION ( EN NEUVOS SOLES ) ( EN NUEVOS SOLES )

1.00 OBRAS PROVISIONALES 2,258.09 1,783.89

2.00 OBRAS PRELIMINARES 14,029.74 11,083.49

3.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 129,239.43 102,099.15

4.00 PAVIMENTOS 520,771.63 411,409.59

5.00 CUNETAS 157,786.73 124,651.52

6.00 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 281,134.73 222,096.44

6.01 OBRAS DE DRENAJE 256,917.51 202,964.83

6.02 BADEN 24,217.22 19,131.60

6.03 MURO DE CONTENCION 0.00 0.00

7.00 PRUEBAS DE CAMPO Y LABORATORIO 7,200.00 5,688.00

8.00 SEÑALIZACION 11,672.90 9,221.59

9.00 FLETES 2,900.00 2,291.00

10.00 COSTOS AMBIENTALES 0.00

COSTOS DIRECTOS 1,126,993.25 890,324.67

GSTOS GENERALES (12%) 135,239.19 106,838.96

UTILIDAD (8%) 90,159.46 71,225.97

SUB TOTAL 1,352,391.90 1,068,389.60

IGV (19%) 256,954.46 202,994.02

PRESUPUESTO TOTAL 1,609,346.36 1,271,383.63

SUPERVISION DE OBRA (8%) 128,747.71 101,710.69

ESTUDIOS DEFINITIVOS (5%) 80,467.32 63,569.18

GASTOS UNIDAD EJECUTORA (2.5%) 40,233.66 31,784.59

COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,858,795.05 1,468,448.09

FUENTE.- ELABORACION PROPIA

4.6.3 COSTOS INCREMENTALES

Se considera que los costos de la oferta optimizada corresponden a los

costos de mantenimiento rutinario y periodico sin proyecto a partir del

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FEBRERO 2011

año2. En ambas alternativas. Los costos incrementales corresponden a la

diferencia de los costos con y sin proyecto para ambas alternativas.

CUADRO Nº 24

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA Nº 01

( EN NUEVOS SOLES )

COSTOS SIN COSTOS CON PROYECTO COSTOS

AÑOS PROYECTO INVERSION MANT. RUT. MANT. PERIOD. TOTAL INCR.

2009 0 1,502,591 0 0 1,502,591 1,502,591

2010 0 0 0 0 0

2011 3,450 34,500 0 34,500 31,050

2012 3,450 34,500 0 34,500 31,050

2013 17,890 34,500 144,400 178,899 161,010

2014 3,450 34,500 0 34,500 31,050

2015 3,450 34,500 0 34,500 31,050

2016 3,450 34,500 0 34,500 31,050

2017 17,890 34,500 144,400 178,899 161,010

2018 3,450 34,500 0 34,500 31,050

2019 3,450 34,500 0 34,500 31,050

CUADRO Nº 25

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA Nº 02

( EN NUEVOS SOLES )

COSTOS SIN COSTOS CON PROYECTO COSTOS

AÑOS PROYECTO INVERSION MANT. RUT. MANT. PERIOD. TOTAL INCR.

2009 0 1,858,795 0 0 1,858,795 1,858,795

2010 0 0 0 0 0

2011 3,450 34,500 0 34,500 31,050

2012 3,450 34,500 0 34,500 31,050

2013 17,890 34,500 144,400 178,899 161,010

2014 3,450 34,500 0 34,500 31,050

2015 3,450 34,500 0 34,500 31,050

2016 3,450 34,500 0 34,500 31,050

2017 17,890 34,500 144,400 178,899 161,010

2018 3,450 34,500 0 34,500 31,050

2019 3,450 34,500 0 34,500 31,050

4.8 BENEFICIOS

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FEBRERO 2011

Para calcular los beneficios del proyecto por ahorro en los costos de

operación vehicular (COV) se han utilizado los COV del MTC a precios económicos en US$ - Vehiculo – Km. y para la conversión a Nuevos Soles

se ha utilizado un T.C de 3.20

CUADRO Nº 26

COV A PRECIOS ECONOMICOS

( EN Nuevos Soles )

AÑOS SIN PROYECTO ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

2009 387,638 387,638 387,638

2010 391,515 250,967 252,023

2011 395,430 254,971 256,152

2012 399,384 259,045 260,358

2013 403,378 263,192 264,644

2014 407,412 267,413 269,011

2015 411,486 271,709 273,461

2016 415,601 276,083 277,998

2017 419,757 280,535 282,621

2018 423,954 285,069 287,335

2019 428,194 289,685 292,140

BENEFICIO INCREMENTAL

Corresponden a la diferencia de los COV con proyecto y sin proyecto.

CUADRO Nº 27

BENEFICIOS A PRECIOS ECONOMICOS ( EN Nuevos Soles )

AÑOS ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

2009 0 0 2010 140,548 139,492 2011 140,459 139,278 2012 140,339 139,026 2013 140,186 138,734 2014 139,999 138,401 2015 139,777 138,024 2016 139,518 137,603 2017 139,222 137,136 2018 138,886 136,620 2019 138,509 136,054

4.9 COSTOS A PRECIOS SOCIALES

4.9.1 EVALUACION SOCIAL

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FEBRERO 2011

El IMD del presente proyecto es menor que 25 vehiculos, .la metodología que corresponde es la de costo – efectividad. Para obtener los costos a

precios económicos se aplico a los costos a precios de mercado los

factores de conversión siguientes:

CUADRO Nº 28

Costos de Inversión 0.79

Costos de Mantenimiento 0.75

Costo de Operación Vehicular 0.74

Fuente.- OPI, MTC.

Para el cálculo del Valor Actual de los Costos (VAC) se utilizo la tasa de

descuento del 11%.

Los cálculos realizados muestran que la Alternativa Nº 01 tiene un menor

costo – efectividad por beneficiario que la Alternativa Nº 02

CUADRO Nº 29 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS ECONOMICOS - ALTERNATIVA Nº 01

( EN NUEVOS SOLES )

COSTOS SIN COSTOS CON PROYECTO COSTOS

AÑOS PROYECTO INVERSION MANT.

RUT. MANT. PERIOD. TOTAL INCR.

2009 0 1,187,047 0 0 1,187,047 1,187,047

2010 0 0 0 0 0

2011 2,587 25,875 0 25,875 23,287

2012 2,587 25,875 0 25,875 23,287

2013 13,417 25,875 108,300 134,175 120,757

2014 2,587 25,875 0 25,875 23,287

2015 2,587 25,875 0 25,875 23,287

2016 2,587 25,875 0 25,875 23,287

2017 13,417 25,875 108,300 134,175 120,757

2018 2,587 25,875 0 25,875 23,287

2019 2,587 25,875 0 25,875 23,287

EVALUACION: VAC S/. 1,409,712.41 POBLACION BENEFICIARIA 6,022 COSTO - EFECTIVIDAD S/. 234.09

Para la Alternativa 2, se tiene:

CUADRO Nº 30

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS ECONOMICOS - ALTERNATIVA Nº 02

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FEBRERO 2011

( EN NUEVOS SOLES )

COSTOS SIN COSTOS CON PROYECTO COSTOS

AÑOS PROYECTO INVERSION MANT.

RUT. MANT. PERIOD. TOTAL INCR.

2009 0 1,468,448 0 0 1,468,448 1,468,448

2010 0 0 0 0 0

2011 2,587 25,875 0 25,875 23,287

2012 2,587 25,875 0 25,875 23,287

2013 13,417 25,875 108,300 134,175 120,757

2014 2,587 25,875 0 25,875 23,287

2015 2,587 25,875 0 25,875 23,287

2016 2,587 25,875 0 25,875 23,287

2017 13,417 25,875 108,300 134,175 120,757

2018 2,587 25,875 0 25,875 23,287

2019 2,587 25,875 0 25,875 23,287

EVALUACION:

VAC S/. 1,691,113.52

POBLACION BENEFICIARIA 6,022

COSTO - EFECTIVIDAD S/. 280.82

4.10 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

El análisis de sensibilidad se ha hecho teniendo en cuenta que los factores

claves en el resultado económico del proyecto son los costos de inversión. La variabilidad de estos factores se ha establecido en +10 y + 40%. Los

resultados obtenidos indican que la Alternativa Nº 01 es menos sensible

que la Alternativa Nº 02, esta por debajo de la línea de corte.

CUADRO Nº 31

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

INVERSION INVERSION INVERSION INVERSION

ALTERNATIVAS INICIAL (+10%) (+20%) (+30%) (+40%)

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LINEA DE CORTE S/. 320.00 S/. 320.00 S/. 320.00 S/. 320.00 S/. 320.00

ALTERNATIVA 01

VAC (SOLES)

S/. 1,409,712.41 1,528,417.43 1,647,121.43 1,765,826.43 1,884,531.43

Nº BENEFICIARIOS 6,022 6,022 6,022 6,022 6,022

COSTO-EFECTIVIDAD 234.09 253.81 273.52 293.23 312.94

ALTERNATIVA 02

VAC (SOLES) S/.

1,691,113.52 1,837,958.43 1,984,803.43 2,131,647.43 2,278,492.43

Nº BENEFICIARIOS 6,022 6,022 6,022 6,022 6,022

COSTO-EFECTIVIDAD 280.82 305.21 329.59 353.98 378.36 FUENTE.- ELABORACION

PROPIA

4.11 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La municipalidad provincial de Abancay asume el compromiso de realizar

el mantenimiento respectivo de la carretera vecinal Saywite-Concacha-

Quequeray-Totoray Alta-Bacas-Trancapata-Empalme Ramal R3S.

En el análisis de sostenibilidad se han tomado en cuenta las siguientes

variables:

a) Disponibilidad de financiamiento tanto para la etapa de inversión

como para la operación y mantenimiento a lo largo de la vida útil del

proyecto. El financiamiento en la etapa de pre-inversión y la elaboración del

estudio definitivo esta a cargo de la Municipalidad provincial de

Abancay. En la etapa de operación y mantenimiento la Municipalidad

provincial, será también la encargada de prever los recursos necesarios para tal efecto, en el momento de la ejecución la

municipalidad de Curahuasi asume el compromiso mediante una

Acta de Compromiso firmado por el Sr. Alcalde de apoyar con un

equivalente a 1000 jornales de mano de obra no calificada, documento que se encuentra anexado en el presente perfil.

b) Factores externos que podrían poner en riesgo la inversión y la

operación del proyecto

Los factores que podrían poner en riesgo la inversión serian que la

ejecución de la obra se realice en épocas de lluvias, lo que dilataría el tiempo de ejecución de la obra. En cuanto a la operación del

proyecto, el riesgo se daría en caso que por alguna circunstancia no

se disponga de los recursos necesarios para realizar el

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FEBRERO 2011

mantenimiento del proyecto en forma oportuna, así como una

inadecuada programación presupuestal.

c) Aspectos o elementos críticos del proyecto para su adecuada

ejecución y operación:

Supervisión adecuada de la obra Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento de

la vía

Adecuada programación de mantenimiento vial

Personal capacitado para mantenimiento vial

d) Limitaciones en la gestión y capacidad financiera, técnica y logística

de la institución encargada de realizar la etapa de inversión del

proyecto.

Tal como se indico anteriormente el financiamiento en la etapa de pre-inversión y la elaboración del estudio definitivo y ejecución de la

obra estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Abancay.

e) Recomendaciones o mecanismos principales y complementarios para asegurar la sostenibilidad del proyecto.

f)

Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento vial

Personal capacitado para efectuar dicho mantenimiento

Adecuada programación de mantenimiento vial.

4.12 IMPACTO AMBIENTAL

Los impactos ambientales residuales son:

FASE DE CONSTRUCCION

Emigración de la Fauna

Cambios de la estructura demográfica

Alteraciones de la salud

Uso de propiedades de terceros

FASE DE OPERACIÓN

Ruido

Incremento del valor de la tierra Alteración de la calidad del agua

Mortandad de vida silvestre

Cambios en la estructura demográfica

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Los impactos ambientales positivos se encuentran en la fase de operación de la carretera.

Cambios positivos en la infraestructura local

Cambios económicos positivos Cambios positivos en el uso de la tierra

Incremento del bienestar de la población

Incremento demográfico de las poblaciones

Incremento del Empleo

Generación y desarrollo de actividades turísticas sustentables Incremento del PBI regional

El programa de contingencia del proyecto será para evitar y/o controlar

los impactos negativos en la fase de construcción y operación de la vía, los principales objetivos serian:

Establecer un sistema de respuestas apropiadas y oportunas para

enfrentar eventos de alto riesgo generados por procesos y/o fenómenos naturales o por acciones inapropiadas del hombre.

Ejecutar las acciones de control y rescate durante y después de la

ocurrencia de desastres y siniestros.

El presupuesto para el plan de mitigacion ambiental asciende S/. 27,598.70 Nuevos Soles

4.13 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA ÓPTIMA

Comparando las alternativas y observado el análisis de sensibilidad

realizado se recomienda la Alternativa Nº 01 por presentar el menor

costo-efectividad por beneficiario y menor sensibilidad ante variaciones

en los costos de inversión.

ALTERNATIVA Nº 1: Rehabilitación de la carretera vecinal a nivel

de afirmado (AFM) Saywite-Concacha-Quequeray-Totoray Alta-Bacas-Trancapata-Empalme Ramal R3S.

CUADRO Nº 32

CARACTERÍSTICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO

Red Vial Camino Vecinal Camino Vecinal

Categoría 4ta. 4ta.

Velocidad Directriz(Km./h)

15 30

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QUEQUERAY – TOTARAY ALTA – BACAS – TRANCAPATA – EMPALME RAMAL R3S

FEBRERO 2011

Longitud (km.) 20+100+0.221 20+100+0.221

Pendiente Máxima 8.0 8.0

Pendiente mínima 2.0 2.0

Ancho de la superficie de rodadura (m.)

3.50 - 4.0 4.50

Ancho de bermas (m) ---- ------

Superficie de rodadura Trocha Carrozable Afirmado

Cunetas triangulares ----- 0.5x0.30m.

Badén ------- De piedra

Alcantarillas ----- De piedra

Puente ------- ------

Estado de la carretera Malo Bueno

Topografía Accidentada Accidentada

4.14 PLAN DE IMPLEMENTACION

La implementación del proyecto contemplara las actividades de las fases de Inversión y Post inversión, como se puede observar en el Cuadro Nº

33.

4.15 ORGANIZACIÓN Y GESTION

La Municipalidad Provincial de Abancay es la unidad ejecutora del Proyecto

de Rehabilitación de la carretera vecinal Saywite-Cocacha-Quequeray-

Totoray Alta-Bacas-Trancapata-Empalme Ramal R3S. En tal sentido debe coordinar la asignación de los fondos necesarios para la ejecución del

proyecto.

El Instituto Vial Provincial como unidad formuladora del proyecto se

encargara de promover la ejecución de los estudios definitivos del proyecto; para lo cual convocara a entidades especializadas para realizar

dicha labor. Además, supervisara la operación y mantenimiento de la

carretera.

La Municipalidad de Curahuasi se encargara de la supervisión de la

ejecución de la obra, haciendo cumplir las especificaciones técnicas

establecidas y el presupuesto del proyecto.

La Municipalidad de Curahuasi en coordinación con la Municipalidad

Provincial de Abancay diseñara un plan de contingencia para mitigar el

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FEBRERO 2011

impacto de fenómenos naturales y climáticos adversos (sismos, lluvias)

que afecten la transitabilidad de la vía.

Los beneficiarios directos del proyecto apoyaran con mano de obra la

ejecución del proyecto y el programa de mantenimiento a implementarse

4.16 FINANCIAMIENTO

La asignación de recursos financieros para la ejecución del proyecto de

rehabilitación de la carretera vecinal Saywite-Cocacha-Quequeray-Totoray Alta-Bacas-Trancapata-Empalme Ramal R3S estará a cargo de la

Municipalidad Provincial de Abancay, considerando el siguiente flujo de

costos y fuentes.

CUADRO Nº 34

FINANCIAMIENTO

( EN NUEVOS SOLES )

COSTOS Y FUENTES

FLUJO DE COSTOS FUENTES DE FINANCIAMIENTO

AÑOS INVERSION COSTOS DE MUNIC. PROV. MUNIC. DIST.

TOTAL MANTENIM. TOTAL ABANCAY CURAHUASI TOTAL

0 1,502,591 1,502,591 1,502,591 (*) 1,502,591

1 0 0 0 0 0

2 15,733 34,500 34,500 0 34,500

3 15,733 34,500 34,500 0 34,500

4 80,230 178,899 178,899 0 178,899

5 15,733 34,500 34,500 0 34,500

6 15,733 34,500 34,500 0 34,500

7 15,733 34,500 34,500 0 34,500

8 80,230 178,899 178,899 0 178,899

9 15,733 34,500 34,500 0 34,500

10 15,733 34,500 34,500 0 34,500

(*) disponibilidad de mano de obra no calificada en un equivalente a 1000 jornales

FUENTE.- ELABORACION PROPIA

CUADRO Nº 35 4.17 MATRIZ DE MARCO LÓGICO

OBJETIVOS INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

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FEBRERO 2011

FIN Mejorar el nivel de vida de la población

PROPOSITO

Adecuado nivel de transitabilidad de la carretera vecinal Saywite-

Concacha-Quequeray-Totoray Alta-Bacas-Trancapata-Empalme Ramal R3S

Frecuencia de tráfico de vehículos y pasajeros

Encuesta de frecuencia

Estadísticas de comercialización de productos agropecuarios

Unidad Ejecutora

Supervisa y controla la ejecución de la obra.

COMPONENTES

a)Superficie de rodadura en buen estado b) Existencia de obras de drenaje c) Adecuado diseño de la via

d) Eficiente Mantenimiento de la vía

Construcción de 20+100+0.221Km. De carretera afirmada. Construcción de 86 Alcantarillas

Construcción de 20,100.22 m. de cunetas de tierra. Construcción de 07 badenes

Un programa de mantenimiento rutinario y periódico.

Inventario vial Informes de Obra Informe de Supervisión,

Monitoreo y control de la Unidad Ejecutora

Autoridades regionales, locales y beneficiarios otorgan facilidades

para la ejecución de la obra Inexistencia de fenómenos

climáticos adversos

ACCIONES

Elaboración

de perfil Elaboración

de expediente técnico

Ejecución de la obra

Ejecución del mantenimiento.

Nº de

contratos firmados

Nº de liquidaciones de obra

Nº de convenios

firmados de mantenimiento

Reportes de

avance Informes de la UE Valorizaciones

Presupuest

o de inversión aprobado y disponible.

4.18 LINEA DE BASE PARA LA EVALUACION DE IMPACTO

En el cuadro siguiente se detallan los indicadores para la evaluación de

impacto del proyecto.

CUADRO Nº 36

Page 66: Carretera Curahuasi

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: CARRETERA VECINAL SAYWITE – CONCACHA –

QUEQUERAY – TOTARAY ALTA – BACAS – TRANCAPATA – EMPALME RAMAL R3S

FEBRERO 2011

INDICADOR ITEM UNIDAD DATOS

OBTENIDOS

AREA DE INFLUENCIA TOTAL CENTROS POBLADOS

CENTROS POBLADOS DIRECTOS

Nro.

Nro.

20

11

DEMOGRAFICO POBLACION BENEFICAIRIA TOTAL

POBLACION BENEFICIARIA DIRECTA

POBLACION RURAL

Hab.

Hab.

%

6,022

3,014

71.8

TRANSITABILIDAD

NIVEL DE TRANSITABILIDAD

IMD

14

COSTOS INVERSION EN OBRAS

MANTENIMIENTO RUTINARIO MANTENIMIENTO PERIODICO

SUPERVISION OBRAS

Miles US$

Miles US$/Año Miles US$/Año

Miles de US$

469,559.72

10,781.25 45,125

32,523.62

VIABILIDAD COSTO-EFECTIVIDAD

COST/POB. INV./POB

US$/BENEF. US$/BENEF.

65.91 77.97

5.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1.- La actual situación de la carretera vecinal Saywite-Concacha-

Quequeray-Totoray Alta-Bacas-Trancapata-Empalme Ramal R3S es

una limitante para la explotación de los recursos agropecuarios y

turísticos de la zona perjudicando su desarrollo.

2.- El problema central es “Bajo nivel de transitabilidad por la carretera

vecinal Saywite-Concacha-Quequeray-Totoray Alta-Bacas-Trancapata-

Empalme Ramal R3S” del distrito de Curahuasi, provincia de Abancay.

3.- Las causas que originan este problema son: (1) Sectores con

deslizamientos constantes (2) Erosión de la plataforma del camino (3)

Carencia de señalización (4) Ausencia de un programa de mantenimiento vial (5) Pendientes muy pronunciadas (6) Curvas con

pendientes elevadas (7) Ancho de la calzada insuficiente para el

transito.

4.- El objetivo central es “Adecuado nivel de transitabilidad por la carretera vecinal Saywite-Concacha-Quequeray-Totoray Alta-Bacas-

Trancapata-Empalme Ramal R3S” del distrito de Curahuasi, provincia

de Abancay.

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: CARRETERA VECINAL SAYWITE – CONCACHA –

QUEQUERAY – TOTARAY ALTA – BACAS – TRANCAPATA – EMPALME RAMAL R3S

FEBRERO 2011

5.- La evaluación costo – efectividad a precios económicos muestra que la

mejor alternativa es la Alternativa Nº 01; cuyo costo – efectividad por beneficiario es de S/. 234.09; por debajo de la línea de corte.

6.- El análisis de sensibilidad ha determinado que ante variaciones de

+10% a 40% en los costos de inversión, el incremento en el costo – efectividad por beneficiario de la Alternativa Nº 01 es menor que la

Alternativa Nº 02

7.- Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del

objetivo central: a) Los centros poblados y el gobierno local se identifican con el

proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y

regional.

b) Las municipalidades apoyan el sistema de gestión de mantenimiento y asumen su responsabilidad con el cofinanciamiento de los

caminos.

c) No se producen desastres naturales.

8.- En consecuencia, como la alternativa seleccionada es la “Rehabilitación

a nivel de afirmado de la carretera vecinal Saywite-Concacha-

Quequeray-Totoray Alta-Bacas-Trancapata-Empalme Ramal R3S” del

distrito de Curahuasi, provincia de Abancay; se recomienda la

elaboración del estudio definitivo para la ejecución del proyecto. Abancay, marzo del 2009/LCP E.I.R.L.