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Publicación Oficial del Congreso de Intendentes de Uruguay - +598 29027225 - 29027226 - Avda. 18 de julio 1360 piso 2º www.ci.gub.uy
CARTA del Congreso
Esta es publicación Oficial del Congreso de Intendentes de UruguayAño 6 Boletín Nº 62 abril de 2016
Intendente de Artigas: Pablo CaramIntendente de Canelones: Prof. Yamandú OrsiIntendente Cerro Largo: Ec. Sergio BotanaIntendente de Colonia: Dr. Carlos MoreiraIntendente Durazno: Prof. Carmelo VidalínIntendente Flores: Fernando Echeverría.Intendente Florida: Carlos Enciso
Intendente Lavalleja: Dra. Adriana PeñaIntendente Maldonado: Ing. Enrique AntíaIntendente de Montevideo: Ing. Daniel MartínezIntendente Paysandú: Guillermo CaraballoIntendente de Rivera: Dr. Marne OsorioIntendente de Río Negro: Ing. Agr. Oscar TerzaghiIntendente de Rocha: Aníbal Pereyra
Intendente de Salto: Andrés LimaIntendente San José: José Luis FaleroIntendente Soriano: Agustín BascouIntendente Tacuarembó: Dr. Eber Da RosaIntendente Treinta y Tres: Dr. Dardo SánchezConsejeros Políticos: Ángel Alegre, Tcs. César García, Humberto Castro
Editor: Alberto Javier Mazza - Unidad de Comunicaciones
El Congreso de Intendentes es unorganismo público creado por el artículo
262 de la Constitución de la República
Palacio Municipal, 2° piso.Tel.: (598) 29027225 - 29027226 - 29020548Fax.: (598) 29020780Correo electrónico:[email protected]
El Presidente del Congreso de Intendentes Ec.Sergio Botana será uno de los exponentes enuna de las mesas temáticas que se realizarándurante la VII Cumbre Mundial de GobiernosRegionales, organizada por ORUFOGAR.El Intendente de Cerro Largo. Sergio Botanaen su calidad de Presidente del Congreso deIntendentes hará su exposición en la Mesa 1,que tiene como título «¿Qué competenciaspueden ejercer mejor los gobiernosintermedios?».La VII Cumbre Mundial de GobiernosRegionales se desarrollará en Rio de Janeirolos días 14 y 15 de abril del presente año.Desde la organización se ha señalado que losactores de la escena regional tienen una citaen Rio de Janeiro para celebrar ladenominadaVII Cumbre Mundial de GobiernosRegionales de ORU Fogar, un encuentrointernacional único en que, por primera vez, losgobiernos intermedios se encontrarán para
Delegación del Congreso en Cumbrede gobiernos regionales ORU Fogar
hablar de sí mismos y entre sí mismos. Bajo eltítulo «Gobiernos regionales, ¿Cómo podemosser más eficaces?», gobernadores de Europa,África y América pondrán en común loscambios que se han producido en sus modelosterritoriales desde el inicio de la crisiseconómica y cómo pueden afrontarlos,buscando la eficacia y la excelenciagubernamental.El primer acto de la Cumbre será la firma, porparte de nuevas regiones, de la iniciativa contrael cambio climático RegionsAdapt, promovidapor los gobiernos de Catalunya y Rio de Janeirocon el apoyo de nrg4SD. A continuación darácomienzo la primera de las seis mesastemáticas que durante dos días abordaránaspectos como la gestión territorial sostenible,las competencias regionales y sufinanciamiento, las claves de las relaciones conlos estados-nación y con los niveles locales yla protección de la diversidad cultural.
El Ministerio de Turismo y las intendencias deArtigas, Salto, Paysandú, Río Negro y Sorianofirmaron un convenio de cooperación para eldesarrollo del corredor turístico del ríoUruguay. La titular de esa cartera, LiliamKechichian, destacó que se busca consolidarun espacio de trabajo público-privado parafortalecer la oferta turística en la región, paralo cual se invirtieron 1,5 millones de dólaresen infraestructura.La ministra de Turismo, Liliam Kechichian,suscribió un convenio con los intendentes
Convenio para elcorredor de losPájaros Pintados
Pablo Caram (Artigas), Andrés Lima (Salto),Guillermo Caraballo (Paysandú), OscarTerzaghi (Río Negro) y Agustín Bascou(Soriano) a fin de consolidar un espacio detrabajo que impulse la asociatividad pública-privada para promover la oferta turística delcorredor del Río Uruguay.El acuerdo se firmó en el marco del Congresode Intendentes celebrado en Soriano.Las partes se comprometieron a apoyaremprendimientos para el desarrollo deproductos turísticos sostenibles y su articulacióncon los destinos consolidados. Además, elMinisterio de Turismo y las intendenciasdeberán fortalecer ámbitos de trabajoasociativos que conecten los productosturísticos con los canales de venta, comoapuesta a la competitividad del corredorturístico.Las entidades tienen antecedentes en generarespacios de trabajo público-privado medianteacciones como la generación de grupos localesde turismo, encuentros Pájaros Pintados I y II,microredes, turismo náutico y reuniones dedirectores de turismo departamentales. Estasinstancias se realizaron con el financiamientodel «Programa de Apoyo al Sector Turístico»MINTUR-Banco Interamericano de Desarrollo.
El Ministerio de Turismo firmó convenio con elGobierno de Canelones para el uso de la MarcaPaís Uruguay Natural.La Intendencia de Canelones es la tercera enadoptar la marca Uruguay Natural, luego deMontevideo y Rocha, lo que significará unaporte decisivo para el posicionamiento de lamarca en sus presentaciones en el exterior yen el interior del departamento. A través de esteconvenio se incorporan todas las cualidadesturísticas, productivas e industriales del pueblocanario al listado de organismos y entidadesque ya usan la Marca País Uruguay Natural,lo que le permitirá al Gobierno de Canelonesacceder a una licencia de forma «no exclusiva,intransferible y gratuita», para utilizar en susmateriales promocionales; contando así conel respaldo de la marca país Uruguay Natural.
Marca Uruguay Natural
El Presidente del Congreso de Intendentes,Ec. Sergio Botana (Intendente de Cerro Largo)se entrevistó en la ciudad de Montevideo conel vice Ministro del Ministerio de Economía,Pablo Ferreri por temas referidos al transporteestudiantil, aspecto largamenta analizado porlos jefes comunales.Este asunto fue analizado oportunamente conel Presidente de la República Dr. TabaréVázquez quién anunció la conformación de ungrupo de trabajo. Del mismo participará elMinisterio de Economía a través del ViceMinistro, el Ministro de Transporte y ObrasPúblicas Victor Rossi, la Oficina dePlaneamiento y Presupuesto; y los gobiernosdepartamentales a través del Congreso deIntendentes.Tras el ecuentro se supo que se analizaránlas distintas alternativas para el transporte deestudiantes a los efectos de ser más efectivoy más eficiente el transporte de estudiantes.Esto significa realizarlo con la mayorefectividad y a costos menores que losactuales.
Transporte estudiantil
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Se realizó el encuentro nacional de direccionesde jurídica y asesorías letradas de lasintendencias acerca del ordenamientoterritorial, una iniciativa conjunta de la OPP yel MVOTMA.El multitudinario encuentro en la Sala delCongreso de Intendentes, convocado por elPrograma de Desarrollo y Gestión Nacional deOPP y la Dirección Nacional de OrdenamientoTerritorial del MVOTMA, se enmarca en laelaboración de una «Guía para la Elaboraciónde Ordenanzas Departamentales de
Ordenamiento Territorial en lo jurídicoOrdenamiento Territorial y Capacitación defuncionarios».De esta manera, se complementa el procesoorientado a la elaboración de instrumentos degestión de ordenamiento territorial y desarrollosostenible, que finalizará en diciembre.La Ordenanza Departamental deOrdenamiento Territorial constituye elinstrumento jurídico con las determinacionesgenerales para la gestión, planificación yactuación territorial en toda la jurisdicción deldepartamento.La Ordenanza se configura de este modo comouna norma organizativa y de desarrollo legaldel ordenamiento territorial en cadadepartamento. Se trata, en síntesis, delinstrumento jurídico que permitirá a cadagobierno subnacional definir su políticaterritorial específica, y ejecutarlaposteriormente conforme a sus capacidades.El apoyo de la OPP al fortalecimiento de lascapacidades de los gobiernos departamentalesen materia de ordenamiento territorial esdecisivo para asegurar la implantación yprogresiva consolidación de esta reforma legal.
La Dirección General de Promoción y AcciónSocial a través de la División Deportes organizay promueve la Correcaminata 4/7k el mismo serealizará el domingo 24 de abril a la hora 10:00en la ciclovía.Inscripciones $ 150 en las Oficinas de DivisiónDeportes (Tribuna norte del Estadio Municipalde Rivera) de lunes a viernes de 08:15 a 15:00horas.Opción a inscripción sin remera no tendrá costopudiendo igual participar de los sorteos lospremios. Por mayor información comunicarseal 462 36289 o por [email protected].
Con la Ministra de Industria varios intendentes,rubricaron un proyecto piloto para que vinculaeducación técnica e Informática.En el marco de una nueva edición de laExpoactiva de Soriano sesionó el Congreso deintendentes, con la participación en audienciade la ministra de Industria, Energía y Minería,Ing. Carolina Cosse para tratar temas relativosal sector industrial, energético y de canteras.Cosse agradeció la instancia de poderexplicitar, con todos los participantes, la políticade puertas abiertas del ministerio en cuanto altrabajo local, y compartir con los presentes losejes de trabajo sobre los que el MIEM estaráestructurando sus políticas públicas que son:la exportación de energía, construir una políticanacional para el estímulo de la industriarobótica y electrónica; y consolidar las compraspúblicas como una herramienta de desarrollonacional.La representante de la cartera invitó a losintendentes a acompañar las iniciativas queestá llevando a cabo el ministerio, pensadaspara proteger y promover el tejido industrialactual.
Entre las iniciativas destacó, en primer lugar,«Oportunidades para crecer», una feriaitinerante que va por los distintosdepartamentos del interior y de la que participandiversas instituciones exponiendo lasherramientas que hay para las micro, pequeñasy medianas empresas (mipymes) en cuanto ainnovación, acceso al crédito, garantías yconsultorías para la formalización, etc. Estaferia ya se realizó en Treinta y Tres y Maldonadoy se realizará en los próximos meses en Rivera,Río Negro, San José, Durazno y Florida. Alfinalizar este año se espera haber recorridotodo el territorio.El otro programa que destacó Cosse fue«Esquinas del mañana», una iniciativa conjuntadel MIEM y la Administración Nacional deEducación Pública (ANEP), pensado paraestimular el pensamiento computacional ycientífico. El programa está dirigido aestudiantes de entre 15 y 20 años ytrabajadores de hasta 30, que hayan culminadola primaria. El piloto se realizará en algunospuntos de Montevideo, Rivera, Paysandú,Canelones y Maldonado.
Intendentes y los acuerdos con Industria Corrida en Rivera
La World Travel Market Latinoamérica es unade las Ferias Turísticas que se realiza desde el2013 en San Pablo, Brasil .Con su sede en Londres y ya con 34 ediciones,en su mismo formato, se lleva a cabo desdehace 3 años en San Pablo, Sudáfrica y Dubai.Se caracteriza por atraer a operadoreseuropeos y americanos con citas prefijadasdonde se intercambian ofertas y destinos parasu comercialización a nivel mundial .Esconsiderada la feria más internacional delcontinente americano.Los nuevos eventos para 2016 son WTMconnect Asia y WTM connect China. Sonexclusivos eventos individualizados, dirigidos almercado de viajes de ocio y a nichos demercado, que permiten que los expositores sereúnan con la elite de los operadores visitantes.Colonia estará presente como en añosanteriores, a través de la Intendencia (Direcciónde Turismo) en el stand del Ministerio deTurismo, donde compartirá el espacio con losmayoristas más importantes de Uruguay paraofrecer nuestros destinos y atraer mercadosemergentes. La Feria se desarrollará hasta el1 de abril en Expo Center Norte, en San Pablo.En el año 2015 hubo 1000 expositores y fuevisitada por 6000 profesionales, y participaron14 países.
Colonia en San Pablo
«Culminó una semana muy especial dondeSalto recibió a miles de turistas y el balancees positivo. No fue el mejor año, pero tampocoel peor. Recibimos a más turistas que el añopasado, tuvimos un 100% de ocupación enArapey y muy alto en Daymán», dijo elIntendente Andrés Lima. Los servicios nuncacolapsaron como en años anteriores.El Turista de Uruguay sigue viniendo, pero senotó que vinieron menos visitantes sobre todode Brasil. La economía no es ajena a lo quepasa en el vecino y hermano país del norte.
Balance termal
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abril 2016
El Ministro de RelacionesExteriores Rodolfo Nin Novoa,junto a jerarcas de su cartera,recibió a los Directores de Culturade todas las intendencias del país.En la sede del Ministerio deRelaciones Exteriores se
desarrolló este encuentro en que seenmarca en el fortalecimiento delreracionamiento entre la Secretaríade Estado y los gobiernosdepartamentales.En este caso puntual se informósobre los fines que persigue el área
cultural y las posibilidades depromoción e intercambio a nivelinternacional, que estuvo a cargodel Director General de Cultura yel Sub Director, del Ministeriomencionado.
La Comisión Sectorial deDescentralización aprobó tresproyectos de infraestructuravinculados al Fondo De
Desarrollo del Interior (FDI) de OPP.Uno de ellos, en Paysandú,consiste en la ejecución de obrasde mantenimiento del pavimento en
calles de la zona sur de la capitaldepartamental.Los otros dos se ejecutarán en eldepartamento de Rocha ytotalizarán una inversión de casi17 millones de pesos, de loscuales el 85% proviene de fondosFDI y el 15% restante de lacontrapartida el gobiernodepartamental.Una de las obras consiste en laconstrucción de los pavimentos deandenes y estacionamiento de laterminal de ómnibus de la ciudadde Rocha que se proyectaconstruir. El proyecto incluye laconstrucción de red de desagüesy la mejora de un tramo de la Avda.Liber Seregni. La otra obraaprobada es la mejora deinfraestructura vial del barrio DelPuerto de la ciudad de Castillos.
Proyectos aprobados en laSectorial de Descentralización
Directores de Cultura en Relaciones Exteriores
El gobierno nacional se encuentranegociando con el BID una líneade crédito de 300 millones dedólares a 20 años, que impactaráen la mejora de gestión y de lainversión pública de los gobiernosdepartamentales.«Y ahora vamos a dar paso a lasmuy buenas noticias que hay parainformarles», dijo el intendente deDurazno Carmelo Vidalín,presidente de la ComisiónSectorial de Descentralización, enla sesión que se celebró el 15 demarzo en el marco de laExpoactiva Nacional de Soriano.El encargado de anunciar lasnovedades fue Pedro Apezteguía,director de Descentralización eInversión Pública de OPP. Allírelató los detalles de lanegociación con el BancoInteramericano de Desarrollo (BID)para obtener una línea de créditocondicional para proyectos deinversión por un monto de 300millones de dólares con unaduración de 20 años.El objetivo de esta línea serácontribuir a la mejora de la gestiónfiscal y del gasto en servicios einversión pública de los gobiernosdepartamentales. En el marco deeste crédito, además, se trabajapara acordar por otros cinco añosla continuidad del Programa deDesarrollo y Gestión Subnacional(PDGS) de OPP, por un monto de90 millones de dólares, de loscuales el BID aportará 75 millones.Estos fondos financiarán, entreotras áreas relevantes yprioritarias, el fortalecimiento de lagestión financiera departamental,proyectos de preinversión queaporten a la competitividadterritorial en sectores estratégicos,obras complementarias a laactividad productiva y obras dedesarrollo urbano y territorial.
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El Intendente de Soriano, AgustínBascou, presidió la 9ª sesiónplenaria del Congreso deIntendentes, desarrollado en laExpoactiva Nacional.Fue una instancia propicia paraanalizar temas vinculados alsector productivo, así comotambién para recibir a autoridadesdel Gobierno Central. Porejemplo, estuvieron presentes, eldirector de O.P.P., Álvaro Garcíay el Sub Secretario de Economía,Pablo Ferreri; quienes sesumaron a la reunión de laComisión Sectorial deDescentralización, concretadaprevio a la sesión del C.I.En Congreso, los intendentesrecibieron en audiencia a laMinistra de Industria, Energía y
Minería, Carolina Cosse, quienexpuso sobre temas relacionadosa explotación de canteras y energía.Más adelante, fue la Ministra deTurismo, Liliam Kechichian, quienhizo su ponencia sobre temasrelacionados a ese rubro. Tras ella,varios intendentes aprovecharonpara promocionar eventos que serealizarán próximamente. También
se recibió a una delegación de laAsociación Nacional deProductores de Leche, paraanalizar la situación del sector, adirectivos de la Asociación Ruralde Soriano y a los representantesde la firma italiana Cristianini,quienes expusieron sobreequipamiento y productosambientales.
Sesión del Congreso en Soriano
Con Directores
Los directores de Turismo de lasintendencias comprendidas en laregión litoral, se reunieron con laministra Kechichian, a los efectosde acordar los próximos pasos adar en torno al corredor LosPájaros Pintados. Asimismo, seintegraron a la reunión técnicos yempresarios del rubro turístico.
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La Dirección Nacional de OrdenamientoTerritorial del Ministerio de Vivienda firmó 17convenios. Los mismos involucran a losgobiernos departamentales de Durazno,Florida, Treinta y Tres, Tacuarembó, SanJosé, Río Negro, Montevideo, Salto, Rocha,Rivera, Florida, Canelones y Paysandú ytambién con la Universidad de la Repúblicacon el objetivo de implementar políticas quegeneren un territorio nacional más ordenadoy mejor gestionado.Con la firma de estos convenios la DirecciónNacional de Ordenamiento Territorial (Dinot)
plantea en esta primera etapa de gestión deGobierno el fortalecimiento de lascapacidades en el campo de la planificacióny gestión del territorio a escala local,departamental y regional.Una parte de los convenios efectuadospromueven un compromiso entre el Ministeriode Vivienda Ordenamiento Territorial y MedioAmbiente (MVOTMA) y la Universidad de laRepública (UdelaR) que tendrán comoresultado un trabajo conjunto que ampliaráel área de investigación y efectuarácapacitaciones para el fortalecimiento delconocimiento técnico de los actores quetrabajan en la gestión y planificaciónterr i torial. Entre los proyectos que seejecutarán en materia de ordenamientoterritorial con las intendencias de Durazno,Florida y Treinta y Tres se destacan laculminación del plan interdepartamental de laciudad de Cerro Chato y su microrregióninmediata, ámbito en el que estas tres jefaturasdepartamentales comparten jurisdicción.
La Dirección General de Turismo de la IDMparticipó en esta actividad organizada por filialen Paraná de la Asociación Brasileña deAgentes de Viaje (ABAV), la cual tuvo lugar losdías 10, 11 y 12 de marzo en el Centro deExposiciones UNIMED de Curitiba.La delegación de Maldonado estuvo presentedentro del stand del Ministerio de Turismo juntoa las intendencias de Rocha y Colonia yrepresentantes del sector privado turístico deUruguay. En la ocasión, se difundió y compartióinformación sobre el departamento conprofesionales de diversas nacionalidades.Se trata de uno de los eventos más importantesde la zona sur de Brasil. En esta edición secontó con 190 expositores locales einternacionales; al mismo tiempo, se recibióalrededor de 5000 personas -entre agentes deviaje de Curitiba, del interior del estado deParaná y estados vecinos-.En el marco de la actividad, el presidente de laABAV-Paraná, Roberto Bacovis, entregó aUruguay un reconocimiento por su constantepresencia a lo largo de las diferentes edicionesdel Salón Paranaense de Turismo.
En el Ministerio de Turismo se llevó a cabo ellanzamiento de la 31ª edición del Festival Minasy Abril, que se desarrollará a partir del 7 deabril en el Parque Rodó y a lo largo de cuatrodías con acceso gratuito.La Directora General del Ministerio, Esc. HyaraRodríguez afirmó que en este festival se da«lo que nosotros peleamos desde el Ministerio,que es que el turismo se expanda por todoUruguay y que no sea sólo sol y playa. Sindudas, esta fiesta contribuye a esto y aldesarrollo local». Asimismo, se fomenta laconvivencia no sólo entre los uruguayos deLavalleja o de todo el país, sino entre losextranjeros que llegan. Además, el festival tieneun plus, ya que se para que «su producido sirvapara la salud de Minas en principio, y ahoratambién de Lavalleja».La jerarca felicitó por la edición número 31,deseando muchos éxitos y «muchos másMinas y Abril en el futuro de Lavalleja y deUruguay».Grandi aseguró que Minas y Abril es «unemblema y un diferencial que tiene nuestrodepartamento, porque no sólo es una fiestatradicional que permite el desarrollo local, sinoque es una fiesta de solidaridad pura quebeneficia a todos los que se atienden en elHospital Dr. Vidal y Fuentes». Y este añotambién se va a colaborar con una policlínicaubicada en Mariscala. (Fuente: MT)
31ª Festival Minas y Abril
Intendencias firmaron conveniocon V ivienda y la UdelaR
En Salón Paranaense
Los directores de desarrollo y obras, delGobierno Departamental de San José,Mercedes Antía y Nelson Acosta, regresaronde Brasil donde visitaron la represa de Itaipúpara conocer más detalles del proceso degeneración de biogás.El Gobierno Departamental viene promoviendoun proyecto de generación de biogás en lazona de Colonia Alemana, para que seistambos de la zona transformen sus efluentesen energía que sea aprovechada por el restode la sociedad.Mercedes Antía, expresó que en la actualidadse está en la etapa de ajuste de los proyectosejecutivos de cada emprendimiento, y queestará llegando a San José una empresa –también brasileña – que aspira postularse pararealizar los biogestres.
Florida se ha posicionado como la primeraintendencia en lograr el 100% de iluminacióncon eficiencia energética a través del uso dela inducción magnética.Recientemente se firmó el acta por la cual seplasma el cumplimiento del contrato entre laIntendencia de Florida e IMSA, dándose porconcluido el cronograma de sustitución einstalación de luminarias en todo eldepartamento.Este plan, que comenzó en el año 2011 y seejecutó entre los años 2014 y 2016, implicó lasustitución de unas 6000 luminarias de sodioy mercurio por inducción magnética obteniendoun ahorro efectivo mensual cercano al 57 %.En este período también se alcanzó el 100 %de iluminación de todos los complejos MEVIRdel departamento.En lo que refiere a la instalación de focosnuevos se colocaron cerca de 1500Al culminar el proceso el Intendente CarlosEnciso señaló que el ahorro generado con lasustitución permitió el subsidio de las 1500nuevas luminarias que se instalaron endiferentes barrios y localidades.El jerarca también fue critico al afirmar que seencontró «sin mucho apoyo, sin subsidionacional, sin tener premiaciones de eficienciaenergética», a pesar de contar con un 100 %de eficiencia con recursos genuinos».(FuenteIDF)
Por inducción Proceso de biogás
Prevención en Durazno
La Intendencia de Durazno procedió, enacuerdo con los propietarios, al derrumbe deuna finca ubicada en zona inundable eninmediaciones de avenida Churchill y Aldama.Personal de la Comuna, a cargo del Secretariodel Departamento de Obras, José Luis Morena,realizaron la tarea utilizando maquinariapesada, contando con apoyo policial a la orden.En el lugar existe cartelería de prohibición deedificar por tratarse de un área afectada porlas crecientes.
