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EQUIPO
Gloria Almario: EMCALI Diana Isabel Zúñiga: PNN-DTPA Natalia Gómez; Jenny Sepúlveda; Yadira Cely; Luis Eduardo Abella; Carlos Hoyos; Gabriel Fernández; Milton Reyes; Ramiro Palma y Andrés Carmona: CVC
Localización: Municipio de Cali, se
extiende desde la Cordillera
Occidental en los Farallones de
Cali a los 4.000 m.s.m, hasta la
desembocadura en el río Cauca.
Área Total: 21. 497 Ha.
Población aproximada: 520.000
Temperatura: 4 ºC . 23 ºC
Autoridades Ambientales:
PNN
CVC
DAGMA
GENERALIDADES CUENCA CALI
BENEFICIARIOS DE LOS SERVICIOS ECOSISTEMICOS DE LA CUENCA CALI
• 20% de la población caleña: 600.000 personas aproximadamente
• EMCALI
• Acueductos veredales: Pichinde, Felidia….otros….
• EPSA
• Yanaconas • Zoológico de Cali • Jardín Botánico
Resultados: Fisicoquímicos, microbiológicos
Parámetro
Bocatoma
Felidia
Bocatoma Los
Valencia (Pichindé)
Bocatoma El
Silencio Rio Felidia NORMA
Color Aparente 50 6 41 32 <10
pH 7,91 7,5 7,75 7,78 6 - 8,5
Sólidos
Sedimentables 0,2 0 0,1 0
Turbiedad 5,52 0,43 3,8 2,72 0 - 5
Nitratos 5,96 1,33 1,8 0,58 0 - 10
Nitritos 0,01 0,01 0,01 0,01 0 - 0,01
Alcalinidad total 45 27 18 25 100
Demanda Biológica
de Oxigeno ≤ 1,0 ≤ 1,0 ≤ 1,0 ≤ 1,0
Oxígeno Disuelto 6,78 7,05 6,69 7,41 >4
Coliformes totales 192000 23000 8000 25000 0 - 50
E. Coli 2100 0 100 100 0
Coliformes fecales 4 0 0 0 0
Articulación interinstitucional
Propietarios de predios Oferentes - Demandantes
Acueductos veredales
Industrias
ONG - LOCALES
ALIANZAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE PSA – CALI
MADS Jardín Botánico Zoológico Yanaconas
Propuesta de esquema de PSA para la cuenca Río Cali
Convenio en proceso o gestión
Convenio Marco – JUNIO 2012
CVC, DAGMA, PNN-FC,
Patrimonio Natural
CIPAV
EMCALI
Convocatoria Contratación
Implementación Monitoreo
Compensación/Pago
Alcaldía
Convenio Marco y Convenio específico
CVC – PN
Convenio específico EMCALI – PN - PNN
Actuación en el territorio
Convenio específico DAGMA - PN
ONG - LOCALES
Avances
• Capacitación actores – Locales e Institucionales
• Información bio-física (P. Restauraciòn) y socio-económica
• Línea base del servicio ambiental (modelación SWAT)
• Focalización de sitios prioritarios
• Análisis de actores sociales e institucionales – Marco Legal
• Justificación de un esquema de PSA en la cuenca del Río Cali
• Convenios: MARCO y Específicos
Diagnóstico y planes de restauración para predios estratégicos de CVC, DAGMA, EMCALI, Municipio de Cali Predios: La Cajita, Piedragrande, Lomas de Quintero y la Margarita
Predios públicos
E
1. Loma de los Quintero (Municipio de Cali-DAGMA)
2. La Cajita (EMCALI) 3. Piedragrande (DAGMA) 4. La Margarita (CVC)
1
3
2
4
1. Preselección de propietarios – fincas
2. Verificación de criterios mínimos
3. Verificación de la tenencia de propiedad 4. Diagnóstico y planes de restauración 5. Acuerdos de conservación
6. Implementación de acciones (compensaciones)
7. Verificación y monitoreo
Predios privados
1. Estar en los polígonos priorizados 2. Tener relación con recurso hidrìco 3. No tener pendientes sancionatorios con las autoridades ambientales
de la cuenca. 4. Constatar lo referente a la propiedad. 5. Sin conflictos judiciales o demandas legales 6. Diligenciar los siguientes formatos:
Formato 1. Manifestación de interés. Formato 2. Relación de la documentación del predio para la verificación de la tenencia.
Requisitos de propietarios interesados en participar en el proyecto
Criterios para la pre-selección de predios
Participación en organizaciones locales
Participación activa en organizaciones comunitarias ¿Si no hace parte de organizaciones, le interesaría hacer parte de grupos comunitarios? Interés en conformar alianzas con otras organizaciones
Conectividad del predio Conectividad con los predios públicos seleccionados Conectividad con otros predios privados
Compromiso de participar en las fases
del Proyecto
Interés de participar en reuniones y eventos de capacitación
Interés de realizar acciones de conservación y restauración de corredores de ribera
Prestación de servicios ambientales
Presencia de quebradas que surten acueductos o suministran agua para consumo humano Acciones previas de conservación de corredores de ribera y nacimientos Disposición para establecer acuerdos de conservación en áreas de alta fragilidad
Compromiso de aportar contrapartidas
Si se requiere, aporte de mano de obra para el establecimiento de corredores y protección de nacimientos Si se requiere, aporte de parte de los insumos requeridos Si se requiere, facilitar el transporte interno de los insumos hasta los sitios a restaurar
Permanencia en el predio
Permanencia permanente del núcleo familiar en el predio Tipos de actividad productiva y su impacto sobre los corredores de ribera y nacimientos
Áreas de bosques Presencia de áreas significativas de bosque Presencia de nacimientos Presencia de ríos o quebradas y humedales
Tenencia del predio Tipo de propiedad del predio Factibilidad para la verificación de la tenencia de la propiedad
Productores encuestados
Productores pre-
seleccionados (>2 Has)
Productores pre-
seleccionados (>1 Has)
Productores Carta de interés y
documentación
Verificación tenencia
26 12 16 9 6
Proceso de selección (enero 2013)
Acuerdos de conservación • Acuerdo voluntario, entre: Propietario(s) – Patrimonio Natural y CIPAV - 2 AÑOS
• En el acuerdo de conservación, el propietario se compromete a proteger las áreas concertadas.
• El monto estimado es de $350.000/ha - año (Encuestas – socio-
económicos- costo de oportunidad - concertación) ponderado.
• La forma de pago será en especie o efectivo.
Aprendizajes • Proceso lento, dado que hay que armonizar diferentes
temáticas, mínimos de información, diferentes intereses.
• Hay que generar nuevo conocimiento con base en la
experiencia. • Instrumentos de CSA o Incentivos por servicios
ambientales deben ser vistos como estrategia complementaria a los programas institucionales y otros
Aprendizajes • Los incentivos son muy bajos, comparado con la
inversión que habría que hacer para disminuir el problema o la amenaza a los ecosistemas.
• La mirada debe ser integral • Claridad en tenencia
• Participación social
INTERROGANTES – PUNTOS CRÍTICOS
• MADS – PM Reserva – necesidad de articulación.
• La NO participación de otros actores beneficiarios de la cuenca?: EPSA, Jardín Botánico, Yanaconas, Zoológico de Cali, Empresas privadas.
• Cuál es la estrategia para la sostenibilidad financiera del esquema???
Fuente…
Mecanismo… Instrumentos de planificaciòn….
Herramientas… Fondo – Fiducia – exenciones tributarias,
INTERROGANTES – PUNTOS CRÍTICOS
• Empoderamiento del proyecto por parte de las comunidades …para garantizar la viabilidad.
• Claridad Técnica – Valor Ha…Tiempos…
• Reglas claras a la hora de la firma de los acuerdos
???
INTERROGANTES – PUNTOS CRÍTICOS
• Ampliación del contexto… Personería . IAS…. evitar malos entendidos del proyecto frente a la comunidad. Unificar posición.
• Quien verifica el cumplimiento de los acuerdos….?
• Por qué compensar a alguien que por Ley debe proteger?????
• Por que NO compensar, al que conserva actualmente????
• Gratificación y Compensación –COMPLEMENTARIAS
• Autoridad Ambiental – Regulación y Control ?????
INTERROGANTES – PUNTOS CRÍTICOS • Esto puede incentivar cambios – impactos negativos,
sostenibilidad ????
• El proyecto puede ser parte de un corredor de conservación de la cuenca!!!
• Es necesario articular el proyecto con las otras iniciativas de conservación de la cuenca…… Compra de predios….. Restauración… Fondo del agua…. RNSC
• Alianzas con otros actores ajenos a la cuenca RARE, TNC, otros… cuáles son los puntos de ARTICULACIÒN ?????
INTERROGANTES – PUNTOS CRÍTICOS
• ADICIONALIDAD GARANTIZADA ?????
• Línea base que justifique el pago !!!!
• Mirada futura… ESCENARIOS….
• Ética alrededor del esquema….
• Fortalecer la mesa interinstitucional
toma de decisiones - Coordinación.