Transporte pblico y fotografa
Ciudad, imaginarios urbanos y transporte pblico: una mirada al
desarrollismo desde la fotografa, 1938 1973.Transporte pblico y
fotografa. Intervencin estatal y experiencia urbana en Santiago,
1938-1973.Comment by Marcelo: Ciudad, imaginarios y transporte
pblico: una mirada histrica desde la fotografa. 1938 1973.Ciudad e
imaginarios urbanos: una mirada histrica al transporte pblico desde
la fotografa.1938 1973.Desarrollismo e imaginarios urbanos: una
mirada histrica al transporte pblico desde la fotografa. 1938
1973.Ciudad, imaginarios y transporte pblico: una mirada al
desarrollismo desde la fotografa. 1938 1973.La movilizacin mecnica
ha creado en la gente que usa de ella una especie de histerismo, de
irritabilidad casi canina. Este histerismo y esta irritabilidad
son, pues, un fruto del progreso. Cunto hemos progresado!, dice la
gente. S, hemos progresado mucho, pero slo en el sentido mecnico.
En otros sentidos hemos retrogradado.Manuel Rojas, Movilizacin, Las
ltimas Noticias, [email protected], [email protected],
[email protected] artculo indaga sobre el transporte pblico
santiaguino y sus cambios a travs de la fotografa como elemento
esttico de referencia al proceso de renovacin poltica, econmica y
social definido como desarrollismo, proyecto caracterizado por la
intervencin estatal en mbitos como los servicios e infraestructura,
en un contexto de expansin urbana. En el caso de la movilizacin
colectiva, la accin estatal implic su modernizacin en mbitos como
el tecnolgico, el paisaje urbano o el ethos laboral de sus
trabajadores, pasando a ser un elemento central en la construccin
de un nuevo imaginario sobre la ciudad. El presente trabajo es un
aporte desde la historiografa al estudio de los imaginarios urbanos
a partir de archivos fotogrficos del transporte pblico entre 1938 y
1973. Se plantea el uso de la fotografa como fuente histrica tanto
para la comprensin del proyecto poltico y social desarrollista, as
como de los imaginarios urbanos surgidos en la cotidianeidad de la
vida santiaguina del periodo. En consecuencia, se pretende generar
un acercamiento entre la perspectiva historiogrfica y la dimensin
esttica de un elemento central para el funcionamiento de la ciudad
moderna.Palabras clave: Transporte pblico, fotografa,
desarrollismo, imaginarios urbanos.The following article rethinks
Santiago's public transportation system through the use of
photography, in a period in which Latin American cities experienced
social changes associated to the process of urban overpopulation.
The parallel rise of nacionaldesarrollismo as a political and
economic project, marked not only the growing role of state
intervention in urban infrastructure and services, but also in the
realm of collective mobilization. State interventions involved the
modernization of these activities in areas such as technology,
urban landscape, or the working ethos of its employees. We propose
the use of photography as a primary source for understanding the
political project of re-shaping modern everyday life, by exploring
changes and continuities associated with both, the service and the
operation of a city in its transformation into an urban
overcrowding.Key words: Public transport, nacionaldesarrollismo,
photography, urban overcrowding.
CoordenadasLa fotografa como fuente historiogrfica se
contextualiza en un proceso de ampliacin de la disciplina hacia
nuevos enfoques y campos de estudio. Desde la dcada de 1970, la
historia de la vida cotidiana, de las mentalidades y la cultura
material, entre otras perspectivas, surgieron como nuevas formas de
estudiar el pasado. Por este motivo, la utilizacin de nuevos tipos
de fuentes no tradicionales para las corrientes de corte ms
positivista, como la literatura y los testimonios orales, aparecen
como elementos centrales de aquella renovacin. En ese contexto, la
fotografa se presenta como herramienta central para la comprensin
de procesos estructurales manifestados cotidianamente en el devenir
de la sociedad reflejada. (Burke: 2001)Hasta finales de la dcada de
1970, la historiografa chilena mostr un pobre inters respecto a las
posibilidades de las fuentes fotogrficas. Desde entonces, diversos
trabajos comenzaron a incluir esta perspectiva a la investigacin
historiogrfica, especialmente en aquellas reas donde el estudio de
objetos como la ciudad y su dimensin cultural representaba una
ruptura con las temticas tradicionales (poltica, economa, etctera).
Las mltiples transformaciones urbanas y sus problemticas fomentaron
una nueva corriente de estudios histricos, ms consciente del peso
que adquira la ciudad en el desarrollo nacional. En este mbito, el
surgimiento de nuevos materiales para su estudio, capaces de
complementar aquellas dimensiones que el documento escrito no
lograba abarcar, surgieron como fuentes para la compresin de la
cultura de masas y las transformaciones urbanas. Un aporte central
en esta direccin correspondi al trabajo de profesionales como el
historiador Armando de Ramn y el arquitecto Patricio Gross: entre
sus colaboraciones, su libro Imagen ambiental de Santiago 1880-1930
propuso un enfoque centrado en la inclusin de fotografas como
fuente prioritaria de anlisis. Comment by Fac. De Arquitectura:
Continuar revisandoEste y otros trabajos posibilitaron el uso de
estos documentos para el desarrollo de la historia urbana. Pero el
anlisis histrico de la fotografa posee coordenadas metodolgicas
propias, especialmente en el mbito de la investigacin social, cuyo
desarrollo se ha realizado desde mltiples perspectivas. Tres de
ellas surgen como referencias de acercamiento: la primera,
denominada realista, la postul como representacin verosmil de la
vida social; para esta tendencia, se presentan como un documento
puro o libre de intervenciones, minimizando el rol activo de sus
autores. Una segunda perspectiva de anlisis, proveniente de la
semitica, entendi a este tipo de documento como elemento lingstico,
estructurado en cdigos, mensajes, significantes y significados,
plantendose como un enfoque crtico de la aparente neutralidad del
trabajo de los fotgrafos; simultneamente, este anlisis remarc que
la multiplicidad de interpretaciones de esta fuente no estaba libre
de contenidos ideolgicos. Justamente, la tendencia conocida como
ideolgica enfatiz el cuestionamiento de la objetividad fotogrfica,
remarcando la necesidad de contextualizarla, comprender sus
condiciones de produccin, difusin y consumo, sealando los usos y
las significaciones de la prctica fotogrfica en un momento
especfico (Thompson: 1992-93).Estas perspectivas tericas para la
comprensin de la fotografa en su contexto nos parecen tiles para el
estudio histrico de la ciudad, especialmente las dos ltimas, ya que
permiten indagar en las relaciones entre el mundo construido y los
usos sociales, destacando sus acercamientos a la vida cotidiana y a
la cultura material (Burke: 2001). Sin embargo, el uso que
pretendemos dar a la fotografa en este artculo busca superar las
propuestas planteadas por Thompson y Burke para reconocer parte del
imaginario social de un periodo a partir de su dimensin esttica.
Para ello, entendemos el concepto de imaginario como un fenmeno
humanoComment by Fac. De Arquitectura: Tanto lo imaginado-que
proviene y deviene de lo colectivo- como su construccin, han tenido
un lugar cardinal en las ciencias sociales desde su constitucin
como tal, ya que los objetos y sistemas simblicos, las
representaciones sociales, la imaginacin y las operaciones
cognitivas, la conciencia colectiva, la relacin entre sentido y
podero y la historia de las mentalidades, entre muchos otros temas,
han sido reconocidos como objetos de conocimiento desde los cuales
se puede acceder de manera privilegiada al tramando secreto de la
vida social. (Ricardo Greene, imaginando la ciudad: revisitando
algunos conceptos claves; en Patricio Rodriguez-Plaza (comp.)
Esttica y ciudad. Cuatro recorridos anliticos. Frassis, Santiago,
2007, p. 55)El espacio urbano tiene un rol especial en la activacin
de nuestra capacidad de imaginacin: como lo reconoca ya Simmel en
su tiempo, en la ciudad el urbanita est constantemente afectado por
una avalancha de estmulos visuales, que conforman una suerte de
puesta bajo tensin permanente, para la percepcin humana (Simmel,
1986). As, el urbanita, mucho ms estimulado visualmente que en los
otros sentidos, puede tomar una actitud de repliegue que se deriva
en cierta forma de hasto. No obstante, una parte sustancial de las
impresiones visuales recibidas, son efectivamente transferidas
instantneamente al reservorio de imgenes que se construye
progresivamente en la mente humana. (Daniel Hiernaux, Los
imaginarios urbanos: de la teora y los aterrizajes en los estudios
urbanos)
si partimos de la base que cada periodo histrico adopta cierto
tipo de construccin esttica, que promueve u omite discursos que
concluyen por conformar un imaginario especfico, como lo demuestra
el caso de la Dictadura militar en ciertos trabajos de edicin
reciente (Errzuriz y Leiva: 2012), buscamos a travs del anlisis de
una serie de diversas fotografas del periodo El conjunto de
fotografas que aqu presentamos busca reflexionar sobre estos
aspectos desde una perspectiva crtica, que contemplen desde el rol
que cumplen stas dentro de la industria y el consumo cultural o la
propaganda ideolgica, como mbitos de la vida social del periodo. La
polisemia de significados contenidos en las fotografas presentadas
puede ser til para comprender la diversidad de fenmenos que
asociamos como hiptesis al nacional desarrollismo, y especficamente
al cambio urbano y la irrupcin de una cultura de masas dentro de
una modernidad perifrica como la santiaguina. Esta contradiccin
interna de la modernizacin en Amrica Latina, que en un mbito como
el transporte pblico se manifest en un dialogo entre innovacin y
continuidad, pero incapaz de consolidar un desarrollo sostenido,
engrosando la crisis estructural de este servicio en las ciudades.
En consecuencia, el contexto ms las condiciones de produccin
fotogrficas como las que analizaremos, son tiles para comprender
una dimensin de la ciudad moderna y los usos sociales asociados a
ella.La ciudad y las mquinas: el transporte pblico y la
transformacin urbana.A finales de la dcada del treinta, tranvas y
autobuses se constituyeron como los principales medios de
transporte pblico en la capital. Desde la instalacin de la primera
lnea de tranvas a sangre en 1857, la posterior aparicin del tranva
elctrico en 1900, y la incorporacin de las primeras lneas de
autobuses con la masificacin del motor diesel, hacia la dcada del
veinte la oferta de la movilidad se ampli imprimiendo un sello
moderno a la ciudad, pero planteando simultneamente las primeras
dificultades de un proceso de modernizacin urbana que alterara las
prcticas e imaginarios de la sociedad santiaguina (de Ramn, 1992;
Cataldo, 1985).En este sentido, la crisis en las calles por la
competencia entre tranvas y autobuses, sumado a los constantes
vaivenes de la economa chilena, hizo que la provisin de transporte
pblico alcanzara una situacin crtica desde la dcada del treinta.
Esta mayor demanda por transporte pblico en un momento de crisis
econmica se hizo sentir como una debacle generalizada para sus
habitantes. La compleja situacin impuls cambios generales por parte
de las autoridades, muchas de las cuales representaron una
transformacin en las condiciones para las grandes empresas
extranjeras que operaban en el pas, como la Compaa Chilena de
Electricidad y su filial, la Compaa de Tranvas de Santiago. Algunos
de estos cambios fueron acuerdos entre el estado chileno y los
capitales forneos, los que afectaron las relaciones entre gobierno,
municipios y empresas para intentar normalizar un servicio de
transporte pblico ineficiente. Sin embargo, a mediados de la dcada
ya era evidente que exista un problema generalizado y que las
medidas adoptadas al momento no lograban resolverlo (Drake, 1993;
Errzuriz 2010).La ciudad se haba visto sujeta desde los primeros
aos del siglo a cambios acelerados para los cuales no siempre se
vio preparada, y el surgimiento de los nuevos vehculos de la
locomocin colectiva sumados a un creciente nmero de automviles no
slo trajo a las calles la imagen de un Santiago moderno, sino
tambin un aumento en problemas como la congestin. Sin una
planificacin previa por parte de las autoridades, el trnsito
vehicular se torn cada vez ms catico, cuestin que provoc la
consolidacin del transporte en la ciudad como problema tcnico. La
percepcin de una crisis urbana, donde el continu dficit de
servicios era parte del cotidiano, impuls a la intervencin de
nuevos actores como urbanistas, ingenieros y economistas; sin
embargo, las diversas disciplinas deban contar con el respaldo de
de un actor tibiamente presente como el Estado; o sea, la
transformacin de la ciudad deba incorporarse tambin a un proyecto
poltico, donde nuevos actores tuvieran influencia en el destino
nacional y urbano.A partir de la dcada de 1940 se abre paso una
nueva etapa para el transporte pblico capitalino. La creciente
participacin del Estado en la actividad, proceso que si bien no se
realiz de manera brusca ni monoplica, fue una innovacin para las
polticas urbanas sobre el espacio pblico. Los efectos de la Gran
Depresin sobre la economa nacional y la necesidad de reactivar las
actividades y generar un nuevo pacto social para evitar el trauma
de una posible revolucin llevo a replantear el liberalismo por el
cual se haba conducido el Estado, lo que se manifest en la eleccin
del Frente Popular. La nueva administracin profundiz el modelo de
capitalismo estatal adoptado desde inicios de la dcada, confirmando
el incentivo estatal a la empresa privada o incluso sustituyendo a
los empresarios en el desarrollo capitalista, consolidando una
economa mixta pblico-privada orientada hacia la industrializacin
como eje del desarrollo: la creacin de la Corporacin del Comercio
para la Produccin, CORFO, fue su emblema. En mayo de 1941, una
huelga general de trabajadores del transporte pblico paraliz
prcticamente a la ciudad de Santiago. Aunque las demandas de
conductores, mecnicos y cobradores se originaron en
reivindicaciones laborales, el Gobierno central vio en esto una
oportunidad de intervenir en forma directa sobre el problema,
alegando que los hechos ya se constituan como una cuestin pblica
sobre la cual las autoridades no podan mantenerse al margen. Para
enfrentarlo, el Estado opt por una solucin radical: intervenir en
forma directa la Compaa de Tranvas de Santiago, que por esos aos an
continuaba siendo la mayor empresa de transporte colectivo de una
ciudad donde el tranva era el vehculo ms usado por la poblacin.La
administracin estatal de la principal red de tranvas capitalinos
dio paso a una serie de discusiones parlamentarias que culminaran
con la creacin por ley de la Empresa Nacional de Transportes
Colectivos en 1945, sociedad de carcter mixto formada con capitales
fiscales, de CORFO y la Compaa Chilena de Electricidad Ltda., cuyo
objetivo era adquirir la principal red de tranvas de la capital y
extender el servicio de movilizacin colectiva. Aunque el proyecto
original buscaba poner bajo control del Estado tanto la generacin
de energa como los medios de transporte pblico ligadas a esta -los
tranvas-, finalmente slo se lleg a un acuerdo sobre los ltimos,
dando cuenta de los obstculos y debilidades del proyecto
desarrollista. La nueva empresa realiz un plan de mejoras sobre el
transporte pblico santiaguino a travs de la adquisicin de nuevos
vehculos para el servicio. Desde 1946 se encargaron a Estados
Unidos autobuses de mayor capacidad que las gndolas ocupadas por
los empresarios privados, como los modelos REO y Twin Coach. Pero
la gran innovacin de la ENT fue incorporar los trolebuses Pullman
norteamericanos y Vetra franceses que fueron substituyendo a los
viejos tranvas heredados por la empresa, promoviendo con ello no
slo la transformacin tecnolgica, sino tambin del paisaje urbano en
s. En 1947, la primera lnea de los nuevos vehculos hizo su
recorrido entre calle Mac Iver y El Golf, evidenciando de paso como
las reas de mayor plusvala eran privilegiadas a la hora de
incorporar las innovaciones tcnicas y de infraestructura, mientras
las periferias ahondaban la mediocridad de sus servicios.Que el
Estado asumiera la administracin de la principal empresa de
transporte pblico capitalina plante el inicio de un nuevo debate:
ya no se trataba exclusivamente de la calidad del servicio, sino de
quien deba hacerse cargo de ste, teniendo en cuenta que la
movilizacin colectiva era una cuestin estratgica para el
funcionamiento de la ciudad. Si el servicio de locomocin colectiva
era un problema pblico que haba estado en manos de privados desde
mediados del siglo XIX, quienes nunca haban logrado entregar un
grado de satisfaccin adecuada para los requerimientos de la
poblacin, era deber del Estado intervenir en la actividad. En este
sentido, el ingreso del aparato pblico mostraba lo vital que
resultaba para la vida urbana la existencia de una movilizacin
colectiva eficiente. Pese a est panorama de progreso, la situacin
tanto de la empresa como del servicio continu siendo conflictiva
para gran parte de la poblacin santiaguina. Al creciente dficit
econmico que acompa la iniciativa estatal, se presentaron tambin
las presiones de diversos actores a favor de una poltica de control
de la movilizacin ms radical, y por otra parte, voces llamando a
terminar con aquella intervencin en una actividad hasta el momento
privilegio de los empresarios particulares.Pese a ello, la
obstinacin del proyecto estatista se manifest mediante la Empresa
de Transportes Colectivos del Estado, donde el aparato pblico
pasaba a asumir directamente la atencin de estos servicios para que
dejen de constituir negocios de lucro particular y se conviertan en
un organismo que mire exclusivamente por el inters y servicios
colectivos (DFL 54: 1953). El surgimiento de la ETCE fue la
culminacin del estatismo, aunque con la particularidad de no
constituir un monopolio estatal[footnoteRef:1]. Las fotografas de
la ciudad reflejaban una creciente tensin en el paisaje urbano, ms
saturado paisaje en sectores de alta concentracin pblica como la
Estacin Mapocho o Estacin Central, donde convergan usuarios y
vehculos en sus recorridos hacia las periferias. [1: A travs de
este decreto, la administracin Ibez busc consolidar la intervencin
estatal no slo en Santiago, sino en los principales centros urbanos
del pas: Antofagasta, Valparaso y Concepcin, presencia que daba
cuenta del alcance nacional del problema y de la voluntad pblica
para enfrentarlo, an cuando estas medidas no discutieran aspectos
de fondo como la relacin entre los intereses privados y las
crecientes necesidades de la poblacin.]
Estos problemas fueron acentuados por la explosin demogrfica que
caracteriz a Santiago durante el ciclo desarrollista: de un milln
de habitantes en 1940, veinte aos despus su nmero se doblaba. Este
crecimiento resalt la expansin de la mancha urbana, obligando a un
aumento en las flotas y recorridos para el servicio de transporte
pblico; sin embargo, la cobertura hacia las periferias nunca result
satisfactoria para los usuarios, que cada vez se alejaban ms del
centro para establecer su residencia. A su vez, en el rea central
de la capital problemas como la congestin se tornaron cada vez ms
crticos, mientras otros anteriormente no percibidos, como la
creciente contaminacin ambiental smog y ruido- se hicieron ms
cotidianos en el debate pblico. As, la percepcin de un transporte
pblico ineficiente y desigual socialmente se volvi ntida y masiva.
(de Ramn: 1992)Las transformaciones experimentadas por el
transporte estatal tampoco alteraron la continuidad de los
conflictos que afectaban a los usuarios del servicio. Cuestiones
como los precios de los pasajes, la calidad de los vehculos, la
frecuencia de recorridos y otros similares se repetan de manera
frecuente, lo que gener explosiones sociales cclicas ligadas por su
causa: ejemplos fueron las jornadas de la huelga de la chaucha en
agosto de 1949 o en los sucesos del 2 y 3 de abril de 1957, cuando
los aumentos en el precio de los pasajes impulsadas por los
empresarios particulares devinieron en violentas manifestaciones
por parte de los habitantes de Santiago, las que terminaron con
victimas fatales, daos materiales y sendos ataques hacia los
vehculos de la locomocin colectiva, smbolos de los reclamos (Milos,
2007).Con el ingreso a la dcada de 1960, el desarrollismo dio su
ltimo aliento en pos de sus objetivos a largo plazo: la frustracin
por las expectativas dio bases a nuevas lecturas del proyecto, como
los postulados por los gobiernos de la DC y la UP. Mltiples
iniciativas fueron diseadas para mejorar la calidad de vida de
sectores sociales como las clases medias: grandes proyectos de
vivienda social como la Unidad Vecinal Portales y la Remodelacin
San Borja, o el inicio de los trabajos para la construccin del
Metro, implicaron una transformacin en el paisaje urbano que daba
cuenta del fuerte compromiso del aparato pblico por asumir las
riendas de la modernizacin. Pese a ello, las imposibilidad de
comprender la ciudad como un todo se manifest en una continuidad de
las desigualdades territoriales, especialmente cuando la ciudad
informal de las ocupaciones (tomas de terreno) aumentaba
continuamente los limites de la ciudad.La ETCE, reestructurada
administrativamente en 1960 para hacerla ms eficiente y menos
pesada para las arcas fiscales, tampoco pudo consolidar un proyecto
que contribuyera a la conformacin de un sistema integrado de
transporte pblico, pensando en la construccin del tren subterrneo
de Santiago. Durante el gobierno de la UP, la empresa actu como
plataforma de medidas populistas como la gratuidad del transporte
escolar, objetivos que no iban a las cuestiones de fondo como una
mejora en la solvencia econmica de la empresa, una cobertura de
calidad para las periferias poblacionales o el rol de los privados
en la actividad. Por cierto, sectores de los empresarios
particulares aprovecharon las tensiones polticas para posicionar
sus intereses de rentabilidad econmica, lo que se manifest en el
respaldo a medidas de fuerza como paralizaciones y otras. Ante
ello, no resulta casual que el fin del sistema democrtico produjera
un giro radical en las polticas sobre transporte pblico,
entregndose la demanda a las directrices del mercado con la total
liberalizacin de los servicios y el fin legal de la ETCE en 1981.En
fin de esta empresa, y por ende de la intervencin estatal, fue una
metfora del trmino del proyecto desarrollista, y en consecuencia,
de la retirada del Estado como protagonista en las polticas
econmicas y urbanas. Este proceso puede ser apreciado parcialmente
como un fracaso, dado que no se logr solucionar los problemas que
el transporte pblico arrastraba por dcadas, aunque esto debe
matizarse en el contexto de un crecimiento metropolitano nunca
antes visto. Adems, la consideracin de los actuales problemas en la
movilizacin colectiva de Santiago demuestran las races
estructurales de los conflictos que enfrenta la actividad en su
relacin con los usuarios y la ciudad, realzando la incapacidad del
neoliberalismo para enfrentar el tema. En ese panorama, la
fotografa sobre el mundo del transporte pblico como documento
social sirve para comprender las continuidades de un pasado cuyos
problemas se mantienen en el tiempo.Ciudad y fotografa: una relacin
de masas.La emergencia de una cultura de masas en Santiago,
consolidada ya en el primer cuarto del siglo XX, permite que un
porcentaje cada vez ms alto de la poblacin consuma productos de la
industria cultural local. Casos como el de las revistas Zig Zag,
Sucesos o Pacifico Magazine, medios de amplio tiraje nacional y una
demanda en aumento, gracias al crecimiento de la sociedad urbana y
sus ndices de alfabetizacin, irrumpieron con una nueva propuesta
visual a partir de las fotografas. La masificacin de estos medios
contribuy a conformar un imaginario visual de lo urbano: en este
sentido, las fotos sobre la ciudad y la experiencia urbana difundan
el reflejo de la cotidianidad del proceso de modernizacin en la
cual sus habitantes se vean insertos. As, la difusin de las
fotografas, junto a otros medios de comunicacin como la radio o el
cine, reforzaban la percepcin de una sociedad en transformacin, con
problemticas y propuestas para enfrentar el continuo dilema de la
modernidad en la modernizacin (Rinke: 2002). Estos medios de masas
poco a poco se convirtieron en las principales vitrinas de los
procesos polticos ocurridos a partir de la dcada de 1930, cuando la
depresin econmica de 1929 comienza a plantear la necesidad de un
nuevo paradigma econmico para los pases latinoamericanos. Los
sucesos polticos y sociales envueltos en esta transformacin fueron
recogidos en forma cada vez ms recurrente por los fotgrafos de la
poca, quienes enfocaron los diversos aspectos de la masificacin
urbana, entre ellos los asociados al transporte de pasajeros. Los
cambios y conflictos asociados al servicio constantemente generaban
atencin pblica, referido tanto en las innovaciones tecnolgicas como
en la crisis permanente de la actividad por causas financieras, de
cobertura, de calidad de servicio, entre muchas otras.Las
fotografas expuestas aqu buscan documentar este proceso especfico
de cambio asociado polticamente a la llegada al poder del Frente
Popular y su proyecto desarrollista, que con su poltica de
industrializacin estimul la migracin hacia las ciudades y el
consecuente fenmeno de metropolizacin de Santiago. En este sentido,
el material aqu mostrado sirve para elaborar una interpretacin de
los alcances y lmites del proyecto nacional desarrollista, donde la
concentracin urbana emerge como un fenmeno particular de este
perodo. En este discurso, las ciudades y especialmente la capital
se convierten en un tema en s mismo, para el que las polticas
pblicas comienzan a elaborar tcnicas de gestin y desarrollo,
sustentadas en el urbanismo y la planificacin centralizada.En otras
palabras, las fotografas nos muestran una modernizacin que se
expres tanto en el nivel de los proyectos y discursos como en el de
la vida cotidiana de la ciudad. Esta ltima se convirti en una
representacin del proyecto nacional desarrollista, y es que la
interpretacin de las fotografas sobre la movilizacin colectiva
puede ir desde una cultura de la movilidad hasta la importancia del
transporte pblico como un aspecto estratgico para el funcionamiento
de la ciudad. En este sentido, las fotografas evidencian los logros
y falencias del proyecto de modernizacin: entre los avances, el
principal es la generacin de una poltica pblica sobre el
transporte, que llev a la creacin de una empresa estatal. Como
ejercicio metodolgico, hemos clasificado las fotografas aqu
presentadas en tres mbitos que cubren aspectos relevantes del
imaginario urbano del nacional desarrollismo. El primero de ellos
tiene relacin con una de las polticas tangibles sobre transporte
pblico diseada durante el periodo, como fue la conformacin de la
ETCE, la cual consolid la construccin de una cultura obrera
ilustrada. El segundo de ellos involucra fotografas que representan
la contradiccin que introdujo el nacional desarrollismo en la
sociedad chilena, que observaba como este nuevo paradigma econmico
- social no lograba dar respuesta a los conflictos sociales que se
arrastraba en la sociedad santiaguina desde principios del siglo
XX. El tercer aspecto relevante del imaginario urbano del nacional
desarrollismo es la interaccin entre transporte pblico y paisaje
urbanoi. La movilizacin colectiva, con sus mquinas, paraderos,
terminales y lneas elctricas en altura en el caso de los
trolebuses, implic una modificacin no slo de la infraestructura,
sino del propio paisaje urbano. Aunque como hemos dicho, la
extensin de los recorridos no lleg a muchas partes de Santiago, los
lugares que s contaban con el servicio principalmente en el centro
y en la zona oriente- vieron cambiada su antigua fisonoma. 1.-
Empresa, trabajadores y ciudad: cambio y continuidad.Organizados
gradualmente desde las primeras dcadas del siglo, los trabajadores
tranviarios fueron representantes centrales en la conformacin del
ethos urbano, fundamentalmente por las particularidades de su
oficio con relacin al cambio que experimentaba la ciudad y su
sociedad. Al organizarse la primera empresa estatal de transporte
pblico, los trabajadores de sta se constituan ya como un actor
central dentro de la actividad, aunque al integrarse dentro del
proceso nacional desarrollista consolidaron las pautas de una
cultura obrera, propia tambin del mbito urbano. Su tendencia a la
asociatividad y sus sociabilidades particulares, manifiestas en una
serie de prcticas cotidianas como la educacin popular, el deporte o
la fiesta, fueron aspectos centrales de la vida tranviaria, las que
aparecen como representaciones centrales de las fotografas
seleccionadas.Las fotografas de la vida cotidiana tienen como un
elemento de reflexin la masividad con que las nuevas tecnologas se
van incorporando al consumo de ciertos sectores del proletariado
urbano. Desde la segunda mitad del siglo, las cmaras fotogrficas ya
han ingresado a los espacios obreros, aunque an limitadas a ciertos
momentos como reuniones o instancias particulares dentro de la
actividad laboral. Es posible que varias de ellas acusen un carcter
oficial, en el sentido de servir como propaganda para el proyecto
nacional desarrollista, al tomar como temas inauguraciones de
servicios o actividades sindicales. Esto se puede ver a la vez en
la preeminencia del centro capitalino en las representaciones,
donde se materializaban con mayor grado las modernizaciones
impulsadas por el modelo. En este sentido, la poca presencia de
fotografas perifricas significa tambin la omisin de los sectores
populares como parte del proyecto urbano del nacional
desarrollismo, cuestin que se manifestaba como reas degradadas y
carentes de servicio.
Inauguracin del servicio de autobuses marca Twin Coach de la
Empresa Nacional de Transportes, lnea Plaza Bulnes-Pedro de
Valdivia, c. 1945. El proyecto de modernizacin de la locomocin
colectiva impulsado por la nueva empresa persegua no slo mejorar
las condiciones crticas que caracterizaban al servicio en Santiago,
sino tambin de difundir los logros y compromisos del Estado en
torno a las problemticas ms acuciantes de la poblacin urbana, que
durante la dcada de 1940 rompe con la tendencia histrica y supera
en nmero a los habitantes de las reas rurales del pas. Una
actividad como la incorporacin de una nueva tecnologa al servicio
congregaba as el inters de los usuarios, que vean en ello cierto
grado de compromiso por parte de las administraciones de la poca,
como tambin de las autoridades encargadas de hacer una propaganda
que diera cuenta de la satisfaccin por parte de la poblacin hacia
sus medidas. Autor desconocido. Gentileza Sindicato de Ex
Trabajadores ETCE.
Los obreros y sus espacios comunes de trabajo y ocio: la primera
fotografa muestra a un grupo de obreros de la maestranza Mapocho de
la ENT, c. 1950, lugar donde histricamente estuvieron ubicados los
talleres de la antigua empresa tranviaria, reconvertida durante
esos aos en empresa mixta con participacin estatal. El grado de
especializacin de los diversos tipos de trabajadores que
participaban en la empresa, desde conductores e inspectores hasta
mecnicos y administrativos, consolidaba la tendencia a la
diferenciacin que los trabajadores de ciertas actividades ligadas
al Estado tenan con aquellos que realizaban las mismas actividades
para los privados: desde el uso de uniformes a la infraestructura
para el funcionamiento de la empresa. La fotografa inferior muestra
a un grupo de trabajadores del sindicato empresarial en su sede de
calle San Martn, espacio central de la cultura obrera; en ella se
practicaban formas de sociabilidad como la fiesta, donde familias y
gneros se mezclaban bajo la mirada gua de los dirigentes obreros y
otros representantes polticos asociados al imaginario nacional
desarrollista criollo como el presidente Pedro Aguirre Cerda. En
eran momentos para la diversin, el esparcimiento y la opinin, como
lo muestran los puos izquierdos y signos de la victoria de algunos
de sus participantes, rasgo que da cuenta de la penetracin
ideolgica de ciertas corrientes al interior de la cultura obrera
ilustrada durante el periodo. Ambas fotografas, autor desconocido.
Gentileza Sindicato de Ex Trabajadores ETCE.
Hombre posando frente a vehculo de la ETCE de la lnea 48
Mapocho-Renca, c. 1960. Como forma de trabajo propia de la ciudad,
ciertos empleados de la empresa como inspectores y conductores
hacan parte de su vida cotidiana en reas de la ciudad que comnmente
no estaban en el centro de la atencin pblica ni sus medios de
comunicacin. La masificacin de la mquina fotogrfica como objeto de
consumo permiti as obtener mayores registros de espacios apartados
de la ciudad, como las reas que cubran lneas de la foto. Aunque no
se puede definir con exactitud el lugar donde fue tomada la
fotografa, se percibe un paisaje urbano de corte ms bien
tradicional, con materiales como la teja y el adobe y la traccin
animal, aunque la electricidad y el transporte pblico dan cuenta de
un grado de modernizacin que plantea un paisaje contradictorio. En
s mismo, el proyecto nacional desarrollista, aunque asociado a
discursos como el de la industrializacin y la vida obrera, debi
enfrentar cotidianamente las dicotomas de un contexto urbano en
plena transformacin, donde el sustrato rural-popular de su poblacin
an era frtil tanto en el mbito cultural como material mismo, segn
se desprende de la foto. Autor desconocido. Gentileza Sindicato de
Ex Trabajadores ETCE.2.- Representacin de una contradiccin. Una
parte importante del material fotogrfico que recopila la historia
del transporte pblico de Santiago est relacionado con la crisis
permanente en que se encontraba la locomocin colectiva. Observar el
caos desatado por la implementacin de Transantiago en febrero de
2007, no fue otra cosa que volver a ver el colapso de un sistema
que en muy pocas ocasiones ha cumplido con las expectativas de sus
usuarios.Por ello, en paralelo a la historia de los avances
desarrollistas mediante la creacin de la ETCE, podemos apreciar un
correlato de problemas que sin duda representaban una contradiccin
para los habitantes de la capital, que por una lado vean como el
Estado expropiaba el transporte pblico debido a las precarias
condiciones en que este desarrollaba su servicio, pero esto no traa
mayores mejoras.Esta serie de fotografas de 1944, estn ambientada
en pleno proceso de nacionalizacin, cuando producto de la escasez
que impone la Segunda Guerra Mundial, las autoridades se decidan
por aplicar el modelo nacional desarrollista al transporte
pblico.
Miguel Rubio, 1944. Coleccin Museo Histrico Nacional.Estas
mltiples escenas fueron sin duda motivacin importante para llevar
adelante la nacionalizacin, ya que da cuenta de la saturacin al
interior de los medios de locomocin colectiva que se viva por esos
aos de escasez. En este caso estamos frente a una microbus de la
empresa Matadero Palma, una de las clsicas lneas que una el barrio
Franklin con el sector de Mapocho, cubriendo uno de los principales
ejes norte sur de la capital. El riesgo que significaba para los
usuarios viajar en las pisaderas ya haba sido advertido en la poca
de los tranvas, pero se segua manteniendo como un espacio natural
para el desplazamiento. Es evidente la mala calidad del servicio a
que reciban estas personas, sin embargo, la costumbre jugaba en
contra de su capacidad de reclamo, lo que muchas veces haca de este
tipo de fotografas algo pintoresco. Ahora bien, cuando a la mala
calidad de servicio se sumaba alza de tarifas, la situacin era
diferente, ya que se pasaba de la imagen pintoresca a las escenas
de protesta social. As sucedi en la huelga de la chaucha en
1949.
Pool Fotogrfico Zig-Zag, 1949. Coleccin Museo Histrico
Nacional.Este hecho fue una revuelta social producida por el
aumento de la tarifa sobre la chaucha, precio que se haba mantenido
por largo tiempo. Al igual que en 1888, cuando se produjo la
primera protesta contra el transporte pblico de la capital, que por
ese entonces afecto a los carros de sangre, pasando por este
episodio de 1949, sumado al 2 y 3 de abril de 1957. El primer
objetivo de este tipo de revueltas eran las maquinas de la
locomocin colectiva, las que se destruan en seal de protesta por
los constantes abusos que se senta realizaban las empresas a cargo.
En una especie de catarsis colectiva, los ciudadanos buscaban a
travs de la violencia tomar revancha por aos de mal servicio, no
haciendo mayor diferencia si la maquina partencia a particulares o
al fisco. Eran coyunturas liberadoras de presin, pero tambin, para
1949 mostraba el inicio del fin de un modelo de desarrollo que no
tardara en exponer profundas falencias.En ese sentido, las
fotografas aqu presentadas no solo muestran las falencias del
desarrollismo en tanto mala calidad de servicio y protesta social,
sino que abren otro flanco, ms relacionado con la historia de
pobreza y marginalidad urbana en Santiago, pero que tambin tiene
como escenario la movilizacin colectiva capitalina.
Pool Fotogrfico Zig-Zag, c. 1955. Coleccin Museo Histrico
Nacional.La visin de la pobreza sin duda que es ms impactante
cuando esta se representa en un nio y esa es la intencin de esta
fotografa de 1955, que muestra a tres nios viajando en la parte
posterior de un trolebs de la ETCE, uno de ellos descalzo y otro
con muletas, dando cuenta de una realidad a la cual el
desarrollismo como proyecto buscaba hacer frente, pero que su
capacidad insuficiente segua permitiendo este tipo de escenas,
mostrando en cierta forma su ineficacia para consolidar el
desarrollo interno de la sociedad santiaguina.Por ltimo se ha
querido mostrar una fotografa que da cuenta de la radicalizacin
poltica de la sociedad chilena para la dcada de los sesenta y
setenta y de qu forma esta actitud, generada en gran parte por las
expectativas formadas por el modelo desarrollista, haban permeado
todos los espacios, convirtindolos en apropiados para la
consigna.
Autor desconocido, 1972. Coleccin Museo Histrico Nacional.En
este caso de 1972, la locomocin colectiva sufre las inclemencias de
este clima de efervescencia social y es ocupada por las juventudes
comunistas para hacer una referencia hacia las nuevas prioridades
que segn su visin correspondan para la sociedad chilena. La
consigna Ahora le toca al pueblo y no a la exhibicin (sic) de autos
ni de modas, inscrita en la micro de recorrido El Golf Matucana,
detenida en Plaza Italia, es precisamente una representacin del
desprecio por lo burgus o extranjero que haba generado el nacional
desarrollismo en parte de la poblacin y que estuviera inscrito en
una micro que recorra el sector oriente de la capital no es casual,
ya que se buscaba dirigir un mensaje claro a un sector de la
sociedad que no comparta esas ideas.
3- El transporte pblico y el paisaje urbanoDesde finales del
siglo XIX, Santiago vivi procesos de modernizacin material de sus
servicios: el alcantarillado, el agua potable y la electricidad
fueron algunos de ellos. Este ltimo, en particular, tuvo crucial
importancia para la movilizacin colectiva, ya que los tranvas
utilizaban su infraestructura para circular por la urbe. Sin
embargo, y pese a su sostenido crecimiento demogrfico y expansin
urbana, sta aun no viva los trastornos propios de una ciudad con
caractersticas de masificacin, es decir, la existencia de una
sociedad urbana mucho ms compleja en sus aspectos sociales,
culturales y materiales. Desde finales de la dcada del veinte, y
especialmente desde 1930, Santiago fue cambiando cada vez ms
rpidamente en su fisonoma. Como se ver en estas fotografas, el
transporte pblico fue parte destacada en esa transformacin.
Autor desconocido, Medios de movilizacin colectiva en el centro,
c. 1945. Coleccin Museo Histrico Nacional.Hacia inicios de la dcada
de 1940, los tranvas y microbuses comenzaron a congestionar las
principales vas del centro de Santiago. El fenmeno, si bien no era
nuevo, adquiri grandes proporciones, mostrando los inicios de un
proceso de masificacin acelerado. Puede advertirse la coexistencia
del transporte pblico con un panorama caracterizado por la
modernidad urbana: calles atestadas de personas, las que en
ocasiones circulaban junto a relojes que marcaban la urgencia
capitalista por el tiempo; construccin en altura reemplazando a las
antiguas construcciones de un piso, y letreros comerciales que
invadan visualmente las principales arterias cntricas, como
Ahumada, Hurfanos y Estado. El transporte pblico, a su vez,
evidencia las largas distancias que cubra: tranva y microbs
retratados en la imagen llegaban hasta la periferia sur, llegando
al barrio Matadero y a la poblacin Yarur, una de las grandes
poblaciones industriales construidas poco antes del advenimiento
del desarrollismo.
Enrique Mora, Trolebs en calle Merced hacia el oriente, c. 1955.
Coleccin CENFOTO.A mediados del siglo XX, la presencia de
trolebuses significaba no tanto una evocacin de un pasado
tecnolgico, sino la propia modernizacin de la ciudad. Con su
sistema de conexin a cables elctricos, y la propia armazn alargada
de sus modelos -diferencindose de los antiguos microbuses-
constitua una referencia de la ciudad moderna a la que tanto
aspiraban sus sectores sociales altos. En la fotografa, dichos
medios de transporte irrumpen en uno de los barrios capitalinos con
mayor presencia de renovacin material: el entorno del cerro Santa
Luca y Museo de Bellas Artes. Con su arquitectura moderna, en
altura y muchas veces con referencias al estilo buque, el sector, y
especficamente calles Merced y Victoria Subercaseux, constituan un
emblema de los nuevos preceptos estticos, que coexista con la
propia renovacin tcnica de la movilizacin colectiva.
Autor desconocido, atochamiento en sector Mapocho, c. 1965.
Coleccin Museo Histrico Nacional.En esta fotografa pueden verse dos
grandes aspectos de la ciudad: por una parte, el paisaje urbano de
las riberas del ro Mapocho frente a Mercado Central, sector que ya
por entonces constitua un punto neurlgico de la ciudad modernizada.
El puente La Paz hoy ubicado ms al oriente- y el de los carros, los
obeliscos, los puestos de venta, la torre de la Iglesia de San
Francisco y los rayados polticos constituyen una dimensin esttica
que caracterizaba al entorno de la estacin Mapocho. Por otra parte,
se aprecia una variedad de microbuses privados y estatales
compitiendo por el servicio de movilizacin colectiva. En este
sentido, la congestin cotidiana de trfico motorizado en el centro
de Santiago fue un aspecto precisamente surgido durante el
desarrollismo y la masificacin urbana paralela al periodo: si bien
el transporte pblico no fue el nico responsable, ste contribua en
buena medida a dicho fenmeno. Adems, el aumento en el nmero de
mquinas requiri de terminales e infraestructura, como el que se
aprecia detrs del puente, en la ribera norte del ro.
Autor desconocido, paradero de microbuses en calle Marcoleta, c.
1970. Coleccin Museo Histrico Nacional.Hacia 1970, el centro de la
ciudad comenz a vivir una transformacin de fuerte impacto: el
derrumbe del Hospital San Francisco de Borja, y la construccin de
numerosas torres como parte de la remodelacin de igual nombre, a
cargo del recin creado Ministerio de Vivienda y Urbanismo. La
formacin de aquella institucin fue parte de una elaboracin de
polticas estatales sobre la ciudad, aunque privilegiando
problemticas como la habitacin, lo que relegaba al transporte
pblico como un tema relevante, pese a la necesaria conexin entre
sus mbitos. La fotografa tiene en primer plano la calle Marcoleta
con un paradero de microbuses a Puente Alto, mquinas del servicio
privado. A la izquierda se aprecia el Mercado Juan Antonio Ros,
actual Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de
Chile. La existencia de estos recorridos permita la conexin del
centro urbano con lo que entonces era una periferia semi-rural
(Puente Alto), y demostraba adems el importante rol cumplido por
los empresarios del transporte en el proceso de metropolizacin de
Santiago considerando adems la pronta conurbacin de estas comunas
aledaas a la ciudad-, en una poca en que el Estado tena objetivos
ms vinculados a paliar el dficit habitacional de la poca.
ConclusinDesde la dcada del treinta, Santiago se convirti en un
problema en s, que era necesario encarar con nuevas intervenciones
y disciplinas. En ese panorama, el transporte pblico se erigi como
una de las nuevas necesidades para la sociedad urbana, que exiga
masivas formas de movilidad en una urbe de crecimiento explosivo.
En paralelo a este proceso, la renovacin poltica del Estado asumida
por el Frente Popular impuls al desarrollismo como proyecto de
transformacin econmica y social. La preocupacin por las cuestiones
urbanas, como sus servicios y la gestin de stos, result as uno de
los puntales de las responsabilidades asumidas por la accin estatal
para la modernizacin del pas. Las fotografas tomadas durante este
periodo relacionadas con una actividad estratgica para el
funcionamiento de la ciudad como el transporte pblico, nos permiten
adentrarnos en una polisemia de significados tiles para una mejor
comprensin de la historia social y urbana: los mensajes de una
ciudad atestada a travs de las fotos revelan cdigos que an nos
resultan familiares, como la congestin, las multitudes y las
revueltas. Pero tambin de otros perdidos, como las de una cultura
obrera ligada al Estado, con los beneficios propios de un periodo
donde el aparato pblico era percibido como sostn para ciertos
sectores de los trabajadores urbanos. Las fotografas aqu expuestas
son puerta de entrada para un anlisis de los cambios tanto a nivel
de estructuras como tambin en la vida cotidiana de la sociedad
urbana. Ms all de lo pintoresco de algunas, se esconden tras ellas
aspectos como el pobre desempeo de la movilizacin colectiva ante
las necesidades de las personas. Ante ellos quizs conviene recordar
que el transporte pblico debe, pese a su redundancia, ser apreciado
como una cuestin de inters pblico, obligando a incorporar en una
reflexin del problema los variados intereses que conviven al
interior de la ciudad. Santiago debe formar un transporte pblico
que traspase desde nuestra experiencia como pasajeros las posibles
soluciones para hacerlo ms eficaz y atractivo para la poblacin.
Enfrentados a la masificacin del automvil, la realidad del
transporte pblico an no se desprende de su caracterizacin como
servicio deficiente, lo que ahonda su crisis y con ello, la de la
ciudad. Reflexionar su experiencia histrica desde la fotografa
contribuye en este sentido tambin a un ejercicio poltico relativo
al derecho a plantear qu medio urbano queremos construir, tanto en
trminos fsicos como socioculturales. ReferenciasBurke, Peter,
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Medio Impreso.Thompson, Lanny. La fotografa como documento
histrico: la familia proletaria y la vida domstica en la ciudad de
Mxico, 1900-1950. Revista Historias 29 (1992-93). 107-120. Medio
impreso.
