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CATAacuteLOGO DE INDICADORES
2012
2
CONTENIDO
Paacuteg
Introduccioacuten
3
Marco de referencia 5
Metodologiacutea para la construccioacuten de indicadores 8
Objetivos 11
Aacuterbol de problemas y objetivos
13
Retos Institucionales 17
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno 18
2 Secretariacutea Ejecutiva 21
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos 23
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos 25
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten 27
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento 31
Glosario 33
Normatividad 35
Bibliografiacutea 36
3
Introduccioacuten
Mediante reforma de los paacuterrafos seacuteptimo octavo y noveno y adicioacuten al paacuterrafo deacutecimo del
artiacuteculo seacuteptimo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Baja California se crea el Instituto de
Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California cuyo decreto fue
publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California de fecha 24 de septiembre de
2010
En fecha 1ordm de Octubre de 2010 mediante Decreto se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado
de Baja California la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para Estado de
Baja California
Con fecha de 10 de Junio de 2011 se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado de Baja
California los nombramientos de los Consejeros del Instituto de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
El Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
es un organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con personalidad juriacutedica y
con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten encargado de garantizar el acceso a la
informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos personales de fomentar la cultura de transparencia
de asegurar el cumplimiento de la Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a
los principios y bases contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los
sujetos obligados descritos en el artiacuteculo 6 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
Con fundamento en el Capiacutetulo IV Artiacuteculo 11 fraccioacuten I de la Ley de Transparencia y Acceso
a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de de Baja California el ITAIPBC como Sujeto Obligado y
con el objetivo de dar cumplimiento a las diversas obligaciones de informacioacuten de oficio
estipuladas en la citada Ley se ponen a disposicioacuten de la ciudadaniacutea el siguiente cataacutelogo de
indicadores para evaluar el desempentildeo institucional del ITAIPBC
Los indicadores tienen como funcioacuten el presentar de manera teacutecnica la informacioacuten sobre la cual
se podraacute evaluar dar seguimiento y corregir la gestioacuten que lleva a cabo el instituto Un indicador
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puede ser un dato empiacuterico y un dato duro que exprese de manera cuantitativa o cualitativa la
presencia de una variable La clave es el dato que en manos de los cuadros de mando sentildeala a
los responsables de la planeacioacuten operativa institucional a los encargados de ejecutar la
programacioacuten presupuestal asiacute como a los responsables del seguimiento y evaluacioacuten de los
programas cuales son los resultados de su intervencioacuten puacuteblica
5
Marco de referencia
Desde la aprobacioacuten de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica el 6
de Junio del 20021 han transcurrido 10 antildeos para que entrara en funciones el Instituto de
Transparencia del Estado de Baja California (ITAIPBC) que garantizaraacute lo contenido en la ley
homoacutenima de orden puacuteblico El Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California es un organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial
con personalidad juriacutedica con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
Respecto de los Sujetos Obligados descritos en el Artiacuteculo 6 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California El ITAIPBC tiene las siguientes
atribuciones2
I Conocer y resolver los recursos de revisioacuten interpuestos por los solicitantes
II Establecer y revisar los criterios de clasificacioacuten desclasificacioacuten y custodia de la
informacioacuten reservada y confidencial
III Vigilar y en caso de incumplimiento de las obligaciones que le impone esta ley
hacer las recomendaciones a los sujetos obligados
IV Orientar y asesorar a los particulares acerca de las solicitudes de acceso a la
informacioacuten
V Difundir la cultura de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica y la
proteccioacuten de los datos personales
VI Hacer del conocimiento del oacutergano interno de control de cada sujeto obligado las
presuntas infracciones a esta Ley
VII Impulsar conjuntamente con instituciones de educacioacuten superior la investigacioacuten
difusioacuten y docencia sobre el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica
VIII Promover la realizacioacuten de estudios e investigaciones para difundir y ampliar el
conocimiento sobre la materia de esta Ley
1 Diario Oficial de la Federacioacuten (6 de junio de 2002) Ley Federal De Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica Gubernamental Uacuteltima Reforma DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf 2 Artiacuteculo 51 de Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
6
IX Cooperar respecto de la materia de esta Ley con los demaacutes sujetos obligados la
Federacioacuten las demaacutes entidades federativas los municipios o sus oacuterganos de acceso
a la informacioacuten mediante la celebracioacuten de acuerdos o programas
X Celebrar los convenios para la promocioacuten y difusioacuten de la cultura de la transparencia
XI Coadyuvar con las instancias correspondientes para el cumplimiento de la Ley
General de Administracioacuten Documental para el Estado de Baja California
XII Establecer los lineamientos para elaborar los formatos de solicitudes de acceso a la
informacioacuten asiacute como los de acceso y correccioacuten de datos personales que le
presenten los sujetos obligados
XIII Requerir analizar y sistematizar los informes que deban emitir y publicar los sujetos
obligados
XIV Establecer los lineamientos y poliacuteticas generales para el manejo mantenimiento
seguridad y proteccioacuten de los datos personales que esteacuten en posesioacuten de los sujetos
obligados
XV Validar los sistemas que instalen los sujetos obligados para recibir solicitudes viacutea
electroacutenica
XVI Proponer a las autoridades educativas competentes la inclusioacuten en los programas de
estudio de contenidos que versen sobre la importancia social del derecho de acceso a
la informacioacuten puacuteblica
XVII Elaborar su Reglamento Interior y demaacutes normas de operacioacuten
No menos importante el ITAIPBC como sujeto obligado de la propia Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacioacuten Publica para el Estado de Baja California en su capiacutetulo IV artiacuteculo 11
sentildeala que
Los sujetos obligados deberaacuten de oficio poner a disposicioacuten del puacuteblico la
siguiente informacioacuten
Fraccioacuten I- Sus facultades y los indicadores de gestioacuten utilizados para
evaluar su desempentildeo metas y objetivos de sus programas operativos
En materia del presente cataacutelogo se establece que el indicador se debe aplicar en la planeacioacuten y
programacioacuten con el objetivo principal de ser utilizado en el seguimiento y en la evaluacioacuten de
7
los programas o proyectos La norma que fundamenta este proceso en Baja California es la Ley
de Planeacioacuten para el Estado de Baja California (2008) en su artiacuteculo 34 sentildeala que
El Sistema Estatal de Planeacioacuten del Desarrollo preveacute para la realizacioacuten de las actividades
de la planeacioacuten un proceso constituido por cuatro etapas Estas son
I Formulacioacuten- conjunto de actividades que se desarrollan en la elaboracioacuten del
Plan Estrateacutegico del Estado Planes Estrateacutegicos Municipales Plan Estatal de
Desarrollo Planes Municipales de Desarrollo y los planes sectoriales
II Instrumentacioacuten- conjunto de actividades encaminadas a obtener resultados a
traveacutes de la programacioacuten del gasto traduciendo los objetivos estrategias y
liacuteneas de accioacuten de los planes a acciones y proyectos especiacuteficos de largo
mediano y corto plazo definiendo resultados y metas tangibles Para los aspectos
de corto plazo se elaboraraacuten Programas Operativos Anuales que vincularaacuten a los
programas de mediano y largo plazo constituyendo todos eacutestos la referencia de
la vertiente de instrumentacioacuten siendo sus instrumentos representativos y
normativos los programas sectoriales especiales regionales territoriales y los
institucionales
III Control- captacioacuten de informacioacuten sobre la ejecucioacuten de los programas con el
propoacutesito de identificar desviaciones corregirlas y afinar insuficiencias que
pudieran haber surgido en los otras etapas y
IV Evaluacioacuten- revisioacuten perioacutedica de resultados de los programas sectoriales
especiales regionales territoriales programas operativos anuales con el fin de
obtener conclusiones cualitativas y cuantitativas sobre el cumplimiento de los
objetivos de los planes
Como se puede observar el disentildeo del presente cataacutelogo representa una oportunidad
institucional para que el ITAIPBC cuente con instrumentos que permitan mejorar su
desempentildeo y el logro de resultados
Asiacute mismo para el debido cumplimiento en tiempo y forma con la Ley General de
Contabilidad Gubernamental Artiacuteculos Cuarto Transitorio fraccioacuten III el cual establece lo
siguiente
8
CUARTO- En lo relativo a la Federacioacuten y las entidades federativas la armonizacioacuten de
los sistemas contables de las dependencias del poder Ejecutivo los poderes Legislativo y
Judicial las entidades y los oacuterganos autoacutenomos se ajustaraacute al desarrollo de los elementos
teacutecnicos y normativos definidos para cada antildeo del horizonte previsto de la siguiente forma
FRACCIOacuteN III- Efectuar los registros contables del patrimonio y su valuacioacuten generar
los indicadores de resultados sobre el cumplimiento de sus metas y publicar informacioacuten
contable presupuestaria y programaacutetica en sus respectivas paacuteginas de internet para
consulta de la poblacioacuten en general a maacutes tardar el 31 de diciembre de 2012
Metodologiacutea para la construccioacuten de indicadores
La metodologiacutea utilizada para elaborar el presente cataacutelogo de indicadores estaacute basada en la guiacutea
para la elaboracioacuten de indicadores del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de
Desarrollo Social (CONEVAL) asiacute como de otros Organismos Internacionales como el Centro
Latinoamericano de Administracioacuten para el Desarrollo (CLAD) o el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) Para el presente se utilizoacute como insumos los documentos elaborados por la
propia institucioacuten como los Programas Operativos Anuales correspondientes al Pleno Secretario
Ejecutivo asiacute como las Coordinaciones del ITAIPBC correspondientes al presente antildeo (2012) se
recogieron las aportaciones de las sesiones del 13 y 19 de junio para elaborar dicho documento3
De la misma manera se revisoacute el Informe de Actividades y Resultados correspondiente al
Primer antildeo de Gestioacuten 2011-2012
CLASIFICACIOacuteN DE LOS INDICADORES SEGUacuteN LA DIMENSIOacuteN QUE MIDEN
Dimensioacuten Descripcioacuten Aplica preferentemente a
Eficacia
Mide el grado de consecucioacuten de los
objetivos planteados Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Eficiencia
Mide la utilizacioacuten de los recursos en la
produccioacuten de los resultados Representa la
relacioacuten entre la cantidad de los bienes y
servicios generados y los insumos o recursos
Propoacutesito
Componente
Actividad
3 Se realizaron dos talleres de planeacioacuten estrateacutegica
9
utilizados en los programas autorizados
Calidad
(Efectividad)
Mide la capacidad institucional de respuesta
en forma raacutepida y directa a las necesidades de
sus usuarios en teacuterminos de oportunidad
accesibilidad precisioacuten y continuidad
comodidad y cortesiacutea en la atencioacuten
Componente
Actividad
Economiacutea
Mide la capacidad para generar y movilizar
adecuadamente los recursos financieros para
alcanzar la misioacuten institucional
Componente
Actividad
Impacto Social
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza en la atencioacuten de problemas
sociales
Fin
Propoacutesito
Cobertura
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza respecto al total de una
necesidad o poblacioacuten objetivo
Propoacutesito
Componente
Equidad
Mide el grado en que los recursos son
asignados en teacuterminos de igualdad de acceso
asiacute como de reduccioacuten de las desigualdades
econoacutemicas y sociales
Fin
Propoacutesito
Componente
FUENTE Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico y de Bonnefoy Juan Cristoacutebal
(Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y
Gestioacuten por Resultadosrdquo Repuacuteblica Dominicana
Otra caracteriacutestica de los indicadores que se suma a la dimensioacuten son los paraacutemetros de
semaforizacioacuten para identificar si el cumplimiento del indicador fue el adecuado o esperado de
tal forma darle seguimiento evaluar y contar con elementos para la toma de decisiones Los
paraacutemetros de semaforizacioacuten se establecen de acuerdo al sentido del indicador respecto a la
meta (sentido ascendente o descendente) y a su vez se constituye en el sistema de seguimiento
del avance del ejercicio presupuestario y el cumplimiento de las metas de los indicadores
10
Semaforizacioacuten de indicadores
Color
Significado
Aceptable (verde)
El valor alcanzado del indicador se encuentra en un rango por encima
o por debajo de la meta programada pero se mantiene dentro del
rango establecido
Con riesgo (amarillo)
El valor alcanzado del indicador es menor que la meta programada
pero se mantiene dentro del rango establecido
Criacutetico (rojo)
El valor alcanzado del indicador estaacute muy por debajo de la meta
programada o supera tanto la meta programada que se puede
considerar como una falla
FUENTE Con base en la Guiacutea para el disentildeo de indicadores estrateacutegicos de la Secretariacutea de hacienda y
Creacutedito Puacuteblico [SHCP] (2010 29) Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos20100823pdf
En cuanto a la seleccioacuten de indicadores se tomaron aquellas actividades institucionales del
ITAIPBC que tienen mayor orientacioacuten hacia los resultados es decir que permiten con mayor
facilidad medir el grado de cumplimiento de las metas fijadas por el Instituto
11
Objetivos
Generales
Definir una serie de indicadores que permita AUTOEVALUAR el cumplimiento de las
metas y actividades calendarizadas de acuerdo al Programa Operativo Anual (POA) del
ITAIPBC darles seguimiento y con ello legitimar la gestioacuten del ITAIPBC ante la
sociedad a traveacutes del uso eficiente de los recursos puacuteblicos y la rendicioacuten de cuentas
Especiacuteficos
Mejorar los resultados globales del ITAIPBC
Contar con elementos para la toma de decisiones en el ITAIPBC
Definir instrumentos de evaluacioacuten que permita al ITAIPBC contar con informacioacuten
objetiva para la toma de decisiones
Estructura del cataacutelogo
El cataacutelogo de Indicadores de la Gestioacuten del ITAIPBC tiene la siguiente estructura Se disentildeoacute
una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores que nos
permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y el
ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes de
la semaforizacioacuten Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y
un Suplente considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las
coordinaciones del ITAIPBC
Para efectos de este trabajo se identifican seis aacutereas donde inciden los indicadores seguacuten las
necesidades del Programa Operativo Anual y que podraacuten servir a los evaluadores para agrupar
los indicadores en los siguientes rubros
12
Aacutereas de Cobertura de los Indicadores
Pleno
Secretario Ejecutivo
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
13
Aacuterbol de problemas
A traveacutes de esta teacutecnica su pueden visualizar las relaciones causales que hay entre el problema o
necesidad a satisfacer con sus causas y efectos y luego desprender desde alliacute los objetivos y
logros del proyecto y la mejor estrategia para lograrlo
ITAIPBC carece de capacidades institucionales solidas que permitan conducir eficaz y eficientemente una poliacutetica estatal de transparencia
Modelo tradicional burocraacutetico no permite
avance en la cultura de la transparencia
Bajo desconocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos
obligados
Falta de un Programa de capacitacioacuten continua e
integral a UT y a la ciudadaniacutea
No se cuenta con un proceso de planeacioacuten institucional y
autoevaluacioacuten integral
Presupuesto y estructura organizacional limitada en relacioacuten a las atribuciones conferidas por la LTAIPBC
Inexistencia de manuales de procedimientos
Falta de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Ausencia de mecanismos de coordinacioacuten entre ITAIPBC y las
UT
No existe un proceso de aprendizaje que permita
reproducir buenas praacutecticas entre los sujetos obligados
Bajo nivel de respuesta de los sujetos obligados en atencioacuten a
solicitudes de informacioacuten
Escasa cultura de Evaluacioacuten del desempentildeo y gestioacuten por
resultados
Los funcionarios puacuteblicos de los sujetos obligados cuentan con poca experiencia en materia
de transparencia
Ausencia de lineamientos y criterios normativos lo que
limita el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacioacuten
Bajo participacioacuten ciudadana
que ejercen su DAI
La poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California carece de recursos para instrumentar y garantizar a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
14
Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
2
CONTENIDO
Paacuteg
Introduccioacuten
3
Marco de referencia 5
Metodologiacutea para la construccioacuten de indicadores 8
Objetivos 11
Aacuterbol de problemas y objetivos
13
Retos Institucionales 17
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno 18
2 Secretariacutea Ejecutiva 21
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos 23
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos 25
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten 27
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento 31
Glosario 33
Normatividad 35
Bibliografiacutea 36
3
Introduccioacuten
Mediante reforma de los paacuterrafos seacuteptimo octavo y noveno y adicioacuten al paacuterrafo deacutecimo del
artiacuteculo seacuteptimo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Baja California se crea el Instituto de
Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California cuyo decreto fue
publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California de fecha 24 de septiembre de
2010
En fecha 1ordm de Octubre de 2010 mediante Decreto se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado
de Baja California la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para Estado de
Baja California
Con fecha de 10 de Junio de 2011 se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado de Baja
California los nombramientos de los Consejeros del Instituto de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
El Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
es un organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con personalidad juriacutedica y
con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten encargado de garantizar el acceso a la
informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos personales de fomentar la cultura de transparencia
de asegurar el cumplimiento de la Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a
los principios y bases contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los
sujetos obligados descritos en el artiacuteculo 6 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
Con fundamento en el Capiacutetulo IV Artiacuteculo 11 fraccioacuten I de la Ley de Transparencia y Acceso
a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de de Baja California el ITAIPBC como Sujeto Obligado y
con el objetivo de dar cumplimiento a las diversas obligaciones de informacioacuten de oficio
estipuladas en la citada Ley se ponen a disposicioacuten de la ciudadaniacutea el siguiente cataacutelogo de
indicadores para evaluar el desempentildeo institucional del ITAIPBC
Los indicadores tienen como funcioacuten el presentar de manera teacutecnica la informacioacuten sobre la cual
se podraacute evaluar dar seguimiento y corregir la gestioacuten que lleva a cabo el instituto Un indicador
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puede ser un dato empiacuterico y un dato duro que exprese de manera cuantitativa o cualitativa la
presencia de una variable La clave es el dato que en manos de los cuadros de mando sentildeala a
los responsables de la planeacioacuten operativa institucional a los encargados de ejecutar la
programacioacuten presupuestal asiacute como a los responsables del seguimiento y evaluacioacuten de los
programas cuales son los resultados de su intervencioacuten puacuteblica
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Marco de referencia
Desde la aprobacioacuten de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica el 6
de Junio del 20021 han transcurrido 10 antildeos para que entrara en funciones el Instituto de
Transparencia del Estado de Baja California (ITAIPBC) que garantizaraacute lo contenido en la ley
homoacutenima de orden puacuteblico El Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California es un organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial
con personalidad juriacutedica con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
Respecto de los Sujetos Obligados descritos en el Artiacuteculo 6 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California El ITAIPBC tiene las siguientes
atribuciones2
I Conocer y resolver los recursos de revisioacuten interpuestos por los solicitantes
II Establecer y revisar los criterios de clasificacioacuten desclasificacioacuten y custodia de la
informacioacuten reservada y confidencial
III Vigilar y en caso de incumplimiento de las obligaciones que le impone esta ley
hacer las recomendaciones a los sujetos obligados
IV Orientar y asesorar a los particulares acerca de las solicitudes de acceso a la
informacioacuten
V Difundir la cultura de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica y la
proteccioacuten de los datos personales
VI Hacer del conocimiento del oacutergano interno de control de cada sujeto obligado las
presuntas infracciones a esta Ley
VII Impulsar conjuntamente con instituciones de educacioacuten superior la investigacioacuten
difusioacuten y docencia sobre el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica
VIII Promover la realizacioacuten de estudios e investigaciones para difundir y ampliar el
conocimiento sobre la materia de esta Ley
1 Diario Oficial de la Federacioacuten (6 de junio de 2002) Ley Federal De Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica Gubernamental Uacuteltima Reforma DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf 2 Artiacuteculo 51 de Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
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IX Cooperar respecto de la materia de esta Ley con los demaacutes sujetos obligados la
Federacioacuten las demaacutes entidades federativas los municipios o sus oacuterganos de acceso
a la informacioacuten mediante la celebracioacuten de acuerdos o programas
X Celebrar los convenios para la promocioacuten y difusioacuten de la cultura de la transparencia
XI Coadyuvar con las instancias correspondientes para el cumplimiento de la Ley
General de Administracioacuten Documental para el Estado de Baja California
XII Establecer los lineamientos para elaborar los formatos de solicitudes de acceso a la
informacioacuten asiacute como los de acceso y correccioacuten de datos personales que le
presenten los sujetos obligados
XIII Requerir analizar y sistematizar los informes que deban emitir y publicar los sujetos
obligados
XIV Establecer los lineamientos y poliacuteticas generales para el manejo mantenimiento
seguridad y proteccioacuten de los datos personales que esteacuten en posesioacuten de los sujetos
obligados
XV Validar los sistemas que instalen los sujetos obligados para recibir solicitudes viacutea
electroacutenica
XVI Proponer a las autoridades educativas competentes la inclusioacuten en los programas de
estudio de contenidos que versen sobre la importancia social del derecho de acceso a
la informacioacuten puacuteblica
XVII Elaborar su Reglamento Interior y demaacutes normas de operacioacuten
No menos importante el ITAIPBC como sujeto obligado de la propia Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacioacuten Publica para el Estado de Baja California en su capiacutetulo IV artiacuteculo 11
sentildeala que
Los sujetos obligados deberaacuten de oficio poner a disposicioacuten del puacuteblico la
siguiente informacioacuten
Fraccioacuten I- Sus facultades y los indicadores de gestioacuten utilizados para
evaluar su desempentildeo metas y objetivos de sus programas operativos
En materia del presente cataacutelogo se establece que el indicador se debe aplicar en la planeacioacuten y
programacioacuten con el objetivo principal de ser utilizado en el seguimiento y en la evaluacioacuten de
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los programas o proyectos La norma que fundamenta este proceso en Baja California es la Ley
de Planeacioacuten para el Estado de Baja California (2008) en su artiacuteculo 34 sentildeala que
El Sistema Estatal de Planeacioacuten del Desarrollo preveacute para la realizacioacuten de las actividades
de la planeacioacuten un proceso constituido por cuatro etapas Estas son
I Formulacioacuten- conjunto de actividades que se desarrollan en la elaboracioacuten del
Plan Estrateacutegico del Estado Planes Estrateacutegicos Municipales Plan Estatal de
Desarrollo Planes Municipales de Desarrollo y los planes sectoriales
II Instrumentacioacuten- conjunto de actividades encaminadas a obtener resultados a
traveacutes de la programacioacuten del gasto traduciendo los objetivos estrategias y
liacuteneas de accioacuten de los planes a acciones y proyectos especiacuteficos de largo
mediano y corto plazo definiendo resultados y metas tangibles Para los aspectos
de corto plazo se elaboraraacuten Programas Operativos Anuales que vincularaacuten a los
programas de mediano y largo plazo constituyendo todos eacutestos la referencia de
la vertiente de instrumentacioacuten siendo sus instrumentos representativos y
normativos los programas sectoriales especiales regionales territoriales y los
institucionales
III Control- captacioacuten de informacioacuten sobre la ejecucioacuten de los programas con el
propoacutesito de identificar desviaciones corregirlas y afinar insuficiencias que
pudieran haber surgido en los otras etapas y
IV Evaluacioacuten- revisioacuten perioacutedica de resultados de los programas sectoriales
especiales regionales territoriales programas operativos anuales con el fin de
obtener conclusiones cualitativas y cuantitativas sobre el cumplimiento de los
objetivos de los planes
Como se puede observar el disentildeo del presente cataacutelogo representa una oportunidad
institucional para que el ITAIPBC cuente con instrumentos que permitan mejorar su
desempentildeo y el logro de resultados
Asiacute mismo para el debido cumplimiento en tiempo y forma con la Ley General de
Contabilidad Gubernamental Artiacuteculos Cuarto Transitorio fraccioacuten III el cual establece lo
siguiente
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CUARTO- En lo relativo a la Federacioacuten y las entidades federativas la armonizacioacuten de
los sistemas contables de las dependencias del poder Ejecutivo los poderes Legislativo y
Judicial las entidades y los oacuterganos autoacutenomos se ajustaraacute al desarrollo de los elementos
teacutecnicos y normativos definidos para cada antildeo del horizonte previsto de la siguiente forma
FRACCIOacuteN III- Efectuar los registros contables del patrimonio y su valuacioacuten generar
los indicadores de resultados sobre el cumplimiento de sus metas y publicar informacioacuten
contable presupuestaria y programaacutetica en sus respectivas paacuteginas de internet para
consulta de la poblacioacuten en general a maacutes tardar el 31 de diciembre de 2012
Metodologiacutea para la construccioacuten de indicadores
La metodologiacutea utilizada para elaborar el presente cataacutelogo de indicadores estaacute basada en la guiacutea
para la elaboracioacuten de indicadores del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de
Desarrollo Social (CONEVAL) asiacute como de otros Organismos Internacionales como el Centro
Latinoamericano de Administracioacuten para el Desarrollo (CLAD) o el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) Para el presente se utilizoacute como insumos los documentos elaborados por la
propia institucioacuten como los Programas Operativos Anuales correspondientes al Pleno Secretario
Ejecutivo asiacute como las Coordinaciones del ITAIPBC correspondientes al presente antildeo (2012) se
recogieron las aportaciones de las sesiones del 13 y 19 de junio para elaborar dicho documento3
De la misma manera se revisoacute el Informe de Actividades y Resultados correspondiente al
Primer antildeo de Gestioacuten 2011-2012
CLASIFICACIOacuteN DE LOS INDICADORES SEGUacuteN LA DIMENSIOacuteN QUE MIDEN
Dimensioacuten Descripcioacuten Aplica preferentemente a
Eficacia
Mide el grado de consecucioacuten de los
objetivos planteados Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Eficiencia
Mide la utilizacioacuten de los recursos en la
produccioacuten de los resultados Representa la
relacioacuten entre la cantidad de los bienes y
servicios generados y los insumos o recursos
Propoacutesito
Componente
Actividad
3 Se realizaron dos talleres de planeacioacuten estrateacutegica
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utilizados en los programas autorizados
Calidad
(Efectividad)
Mide la capacidad institucional de respuesta
en forma raacutepida y directa a las necesidades de
sus usuarios en teacuterminos de oportunidad
accesibilidad precisioacuten y continuidad
comodidad y cortesiacutea en la atencioacuten
Componente
Actividad
Economiacutea
Mide la capacidad para generar y movilizar
adecuadamente los recursos financieros para
alcanzar la misioacuten institucional
Componente
Actividad
Impacto Social
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza en la atencioacuten de problemas
sociales
Fin
Propoacutesito
Cobertura
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza respecto al total de una
necesidad o poblacioacuten objetivo
Propoacutesito
Componente
Equidad
Mide el grado en que los recursos son
asignados en teacuterminos de igualdad de acceso
asiacute como de reduccioacuten de las desigualdades
econoacutemicas y sociales
Fin
Propoacutesito
Componente
FUENTE Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico y de Bonnefoy Juan Cristoacutebal
(Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y
Gestioacuten por Resultadosrdquo Repuacuteblica Dominicana
Otra caracteriacutestica de los indicadores que se suma a la dimensioacuten son los paraacutemetros de
semaforizacioacuten para identificar si el cumplimiento del indicador fue el adecuado o esperado de
tal forma darle seguimiento evaluar y contar con elementos para la toma de decisiones Los
paraacutemetros de semaforizacioacuten se establecen de acuerdo al sentido del indicador respecto a la
meta (sentido ascendente o descendente) y a su vez se constituye en el sistema de seguimiento
del avance del ejercicio presupuestario y el cumplimiento de las metas de los indicadores
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Semaforizacioacuten de indicadores
Color
Significado
Aceptable (verde)
El valor alcanzado del indicador se encuentra en un rango por encima
o por debajo de la meta programada pero se mantiene dentro del
rango establecido
Con riesgo (amarillo)
El valor alcanzado del indicador es menor que la meta programada
pero se mantiene dentro del rango establecido
Criacutetico (rojo)
El valor alcanzado del indicador estaacute muy por debajo de la meta
programada o supera tanto la meta programada que se puede
considerar como una falla
FUENTE Con base en la Guiacutea para el disentildeo de indicadores estrateacutegicos de la Secretariacutea de hacienda y
Creacutedito Puacuteblico [SHCP] (2010 29) Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos20100823pdf
En cuanto a la seleccioacuten de indicadores se tomaron aquellas actividades institucionales del
ITAIPBC que tienen mayor orientacioacuten hacia los resultados es decir que permiten con mayor
facilidad medir el grado de cumplimiento de las metas fijadas por el Instituto
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Objetivos
Generales
Definir una serie de indicadores que permita AUTOEVALUAR el cumplimiento de las
metas y actividades calendarizadas de acuerdo al Programa Operativo Anual (POA) del
ITAIPBC darles seguimiento y con ello legitimar la gestioacuten del ITAIPBC ante la
sociedad a traveacutes del uso eficiente de los recursos puacuteblicos y la rendicioacuten de cuentas
Especiacuteficos
Mejorar los resultados globales del ITAIPBC
Contar con elementos para la toma de decisiones en el ITAIPBC
Definir instrumentos de evaluacioacuten que permita al ITAIPBC contar con informacioacuten
objetiva para la toma de decisiones
Estructura del cataacutelogo
El cataacutelogo de Indicadores de la Gestioacuten del ITAIPBC tiene la siguiente estructura Se disentildeoacute
una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores que nos
permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y el
ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes de
la semaforizacioacuten Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y
un Suplente considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las
coordinaciones del ITAIPBC
Para efectos de este trabajo se identifican seis aacutereas donde inciden los indicadores seguacuten las
necesidades del Programa Operativo Anual y que podraacuten servir a los evaluadores para agrupar
los indicadores en los siguientes rubros
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Aacutereas de Cobertura de los Indicadores
Pleno
Secretario Ejecutivo
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
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Aacuterbol de problemas
A traveacutes de esta teacutecnica su pueden visualizar las relaciones causales que hay entre el problema o
necesidad a satisfacer con sus causas y efectos y luego desprender desde alliacute los objetivos y
logros del proyecto y la mejor estrategia para lograrlo
ITAIPBC carece de capacidades institucionales solidas que permitan conducir eficaz y eficientemente una poliacutetica estatal de transparencia
Modelo tradicional burocraacutetico no permite
avance en la cultura de la transparencia
Bajo desconocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos
obligados
Falta de un Programa de capacitacioacuten continua e
integral a UT y a la ciudadaniacutea
No se cuenta con un proceso de planeacioacuten institucional y
autoevaluacioacuten integral
Presupuesto y estructura organizacional limitada en relacioacuten a las atribuciones conferidas por la LTAIPBC
Inexistencia de manuales de procedimientos
Falta de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Ausencia de mecanismos de coordinacioacuten entre ITAIPBC y las
UT
No existe un proceso de aprendizaje que permita
reproducir buenas praacutecticas entre los sujetos obligados
Bajo nivel de respuesta de los sujetos obligados en atencioacuten a
solicitudes de informacioacuten
Escasa cultura de Evaluacioacuten del desempentildeo y gestioacuten por
resultados
Los funcionarios puacuteblicos de los sujetos obligados cuentan con poca experiencia en materia
de transparencia
Ausencia de lineamientos y criterios normativos lo que
limita el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacioacuten
Bajo participacioacuten ciudadana
que ejercen su DAI
La poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California carece de recursos para instrumentar y garantizar a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
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Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
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Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
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Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
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Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
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Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
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GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
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2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
3
Introduccioacuten
Mediante reforma de los paacuterrafos seacuteptimo octavo y noveno y adicioacuten al paacuterrafo deacutecimo del
artiacuteculo seacuteptimo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Baja California se crea el Instituto de
Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California cuyo decreto fue
publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California de fecha 24 de septiembre de
2010
En fecha 1ordm de Octubre de 2010 mediante Decreto se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado
de Baja California la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para Estado de
Baja California
Con fecha de 10 de Junio de 2011 se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado de Baja
California los nombramientos de los Consejeros del Instituto de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
El Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
es un organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con personalidad juriacutedica y
con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten encargado de garantizar el acceso a la
informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos personales de fomentar la cultura de transparencia
de asegurar el cumplimiento de la Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a
los principios y bases contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los
sujetos obligados descritos en el artiacuteculo 6 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
Con fundamento en el Capiacutetulo IV Artiacuteculo 11 fraccioacuten I de la Ley de Transparencia y Acceso
a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de de Baja California el ITAIPBC como Sujeto Obligado y
con el objetivo de dar cumplimiento a las diversas obligaciones de informacioacuten de oficio
estipuladas en la citada Ley se ponen a disposicioacuten de la ciudadaniacutea el siguiente cataacutelogo de
indicadores para evaluar el desempentildeo institucional del ITAIPBC
Los indicadores tienen como funcioacuten el presentar de manera teacutecnica la informacioacuten sobre la cual
se podraacute evaluar dar seguimiento y corregir la gestioacuten que lleva a cabo el instituto Un indicador
4
puede ser un dato empiacuterico y un dato duro que exprese de manera cuantitativa o cualitativa la
presencia de una variable La clave es el dato que en manos de los cuadros de mando sentildeala a
los responsables de la planeacioacuten operativa institucional a los encargados de ejecutar la
programacioacuten presupuestal asiacute como a los responsables del seguimiento y evaluacioacuten de los
programas cuales son los resultados de su intervencioacuten puacuteblica
5
Marco de referencia
Desde la aprobacioacuten de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica el 6
de Junio del 20021 han transcurrido 10 antildeos para que entrara en funciones el Instituto de
Transparencia del Estado de Baja California (ITAIPBC) que garantizaraacute lo contenido en la ley
homoacutenima de orden puacuteblico El Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California es un organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial
con personalidad juriacutedica con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
Respecto de los Sujetos Obligados descritos en el Artiacuteculo 6 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California El ITAIPBC tiene las siguientes
atribuciones2
I Conocer y resolver los recursos de revisioacuten interpuestos por los solicitantes
II Establecer y revisar los criterios de clasificacioacuten desclasificacioacuten y custodia de la
informacioacuten reservada y confidencial
III Vigilar y en caso de incumplimiento de las obligaciones que le impone esta ley
hacer las recomendaciones a los sujetos obligados
IV Orientar y asesorar a los particulares acerca de las solicitudes de acceso a la
informacioacuten
V Difundir la cultura de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica y la
proteccioacuten de los datos personales
VI Hacer del conocimiento del oacutergano interno de control de cada sujeto obligado las
presuntas infracciones a esta Ley
VII Impulsar conjuntamente con instituciones de educacioacuten superior la investigacioacuten
difusioacuten y docencia sobre el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica
VIII Promover la realizacioacuten de estudios e investigaciones para difundir y ampliar el
conocimiento sobre la materia de esta Ley
1 Diario Oficial de la Federacioacuten (6 de junio de 2002) Ley Federal De Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica Gubernamental Uacuteltima Reforma DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf 2 Artiacuteculo 51 de Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
6
IX Cooperar respecto de la materia de esta Ley con los demaacutes sujetos obligados la
Federacioacuten las demaacutes entidades federativas los municipios o sus oacuterganos de acceso
a la informacioacuten mediante la celebracioacuten de acuerdos o programas
X Celebrar los convenios para la promocioacuten y difusioacuten de la cultura de la transparencia
XI Coadyuvar con las instancias correspondientes para el cumplimiento de la Ley
General de Administracioacuten Documental para el Estado de Baja California
XII Establecer los lineamientos para elaborar los formatos de solicitudes de acceso a la
informacioacuten asiacute como los de acceso y correccioacuten de datos personales que le
presenten los sujetos obligados
XIII Requerir analizar y sistematizar los informes que deban emitir y publicar los sujetos
obligados
XIV Establecer los lineamientos y poliacuteticas generales para el manejo mantenimiento
seguridad y proteccioacuten de los datos personales que esteacuten en posesioacuten de los sujetos
obligados
XV Validar los sistemas que instalen los sujetos obligados para recibir solicitudes viacutea
electroacutenica
XVI Proponer a las autoridades educativas competentes la inclusioacuten en los programas de
estudio de contenidos que versen sobre la importancia social del derecho de acceso a
la informacioacuten puacuteblica
XVII Elaborar su Reglamento Interior y demaacutes normas de operacioacuten
No menos importante el ITAIPBC como sujeto obligado de la propia Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacioacuten Publica para el Estado de Baja California en su capiacutetulo IV artiacuteculo 11
sentildeala que
Los sujetos obligados deberaacuten de oficio poner a disposicioacuten del puacuteblico la
siguiente informacioacuten
Fraccioacuten I- Sus facultades y los indicadores de gestioacuten utilizados para
evaluar su desempentildeo metas y objetivos de sus programas operativos
En materia del presente cataacutelogo se establece que el indicador se debe aplicar en la planeacioacuten y
programacioacuten con el objetivo principal de ser utilizado en el seguimiento y en la evaluacioacuten de
7
los programas o proyectos La norma que fundamenta este proceso en Baja California es la Ley
de Planeacioacuten para el Estado de Baja California (2008) en su artiacuteculo 34 sentildeala que
El Sistema Estatal de Planeacioacuten del Desarrollo preveacute para la realizacioacuten de las actividades
de la planeacioacuten un proceso constituido por cuatro etapas Estas son
I Formulacioacuten- conjunto de actividades que se desarrollan en la elaboracioacuten del
Plan Estrateacutegico del Estado Planes Estrateacutegicos Municipales Plan Estatal de
Desarrollo Planes Municipales de Desarrollo y los planes sectoriales
II Instrumentacioacuten- conjunto de actividades encaminadas a obtener resultados a
traveacutes de la programacioacuten del gasto traduciendo los objetivos estrategias y
liacuteneas de accioacuten de los planes a acciones y proyectos especiacuteficos de largo
mediano y corto plazo definiendo resultados y metas tangibles Para los aspectos
de corto plazo se elaboraraacuten Programas Operativos Anuales que vincularaacuten a los
programas de mediano y largo plazo constituyendo todos eacutestos la referencia de
la vertiente de instrumentacioacuten siendo sus instrumentos representativos y
normativos los programas sectoriales especiales regionales territoriales y los
institucionales
III Control- captacioacuten de informacioacuten sobre la ejecucioacuten de los programas con el
propoacutesito de identificar desviaciones corregirlas y afinar insuficiencias que
pudieran haber surgido en los otras etapas y
IV Evaluacioacuten- revisioacuten perioacutedica de resultados de los programas sectoriales
especiales regionales territoriales programas operativos anuales con el fin de
obtener conclusiones cualitativas y cuantitativas sobre el cumplimiento de los
objetivos de los planes
Como se puede observar el disentildeo del presente cataacutelogo representa una oportunidad
institucional para que el ITAIPBC cuente con instrumentos que permitan mejorar su
desempentildeo y el logro de resultados
Asiacute mismo para el debido cumplimiento en tiempo y forma con la Ley General de
Contabilidad Gubernamental Artiacuteculos Cuarto Transitorio fraccioacuten III el cual establece lo
siguiente
8
CUARTO- En lo relativo a la Federacioacuten y las entidades federativas la armonizacioacuten de
los sistemas contables de las dependencias del poder Ejecutivo los poderes Legislativo y
Judicial las entidades y los oacuterganos autoacutenomos se ajustaraacute al desarrollo de los elementos
teacutecnicos y normativos definidos para cada antildeo del horizonte previsto de la siguiente forma
FRACCIOacuteN III- Efectuar los registros contables del patrimonio y su valuacioacuten generar
los indicadores de resultados sobre el cumplimiento de sus metas y publicar informacioacuten
contable presupuestaria y programaacutetica en sus respectivas paacuteginas de internet para
consulta de la poblacioacuten en general a maacutes tardar el 31 de diciembre de 2012
Metodologiacutea para la construccioacuten de indicadores
La metodologiacutea utilizada para elaborar el presente cataacutelogo de indicadores estaacute basada en la guiacutea
para la elaboracioacuten de indicadores del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de
Desarrollo Social (CONEVAL) asiacute como de otros Organismos Internacionales como el Centro
Latinoamericano de Administracioacuten para el Desarrollo (CLAD) o el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) Para el presente se utilizoacute como insumos los documentos elaborados por la
propia institucioacuten como los Programas Operativos Anuales correspondientes al Pleno Secretario
Ejecutivo asiacute como las Coordinaciones del ITAIPBC correspondientes al presente antildeo (2012) se
recogieron las aportaciones de las sesiones del 13 y 19 de junio para elaborar dicho documento3
De la misma manera se revisoacute el Informe de Actividades y Resultados correspondiente al
Primer antildeo de Gestioacuten 2011-2012
CLASIFICACIOacuteN DE LOS INDICADORES SEGUacuteN LA DIMENSIOacuteN QUE MIDEN
Dimensioacuten Descripcioacuten Aplica preferentemente a
Eficacia
Mide el grado de consecucioacuten de los
objetivos planteados Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Eficiencia
Mide la utilizacioacuten de los recursos en la
produccioacuten de los resultados Representa la
relacioacuten entre la cantidad de los bienes y
servicios generados y los insumos o recursos
Propoacutesito
Componente
Actividad
3 Se realizaron dos talleres de planeacioacuten estrateacutegica
9
utilizados en los programas autorizados
Calidad
(Efectividad)
Mide la capacidad institucional de respuesta
en forma raacutepida y directa a las necesidades de
sus usuarios en teacuterminos de oportunidad
accesibilidad precisioacuten y continuidad
comodidad y cortesiacutea en la atencioacuten
Componente
Actividad
Economiacutea
Mide la capacidad para generar y movilizar
adecuadamente los recursos financieros para
alcanzar la misioacuten institucional
Componente
Actividad
Impacto Social
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza en la atencioacuten de problemas
sociales
Fin
Propoacutesito
Cobertura
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza respecto al total de una
necesidad o poblacioacuten objetivo
Propoacutesito
Componente
Equidad
Mide el grado en que los recursos son
asignados en teacuterminos de igualdad de acceso
asiacute como de reduccioacuten de las desigualdades
econoacutemicas y sociales
Fin
Propoacutesito
Componente
FUENTE Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico y de Bonnefoy Juan Cristoacutebal
(Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y
Gestioacuten por Resultadosrdquo Repuacuteblica Dominicana
Otra caracteriacutestica de los indicadores que se suma a la dimensioacuten son los paraacutemetros de
semaforizacioacuten para identificar si el cumplimiento del indicador fue el adecuado o esperado de
tal forma darle seguimiento evaluar y contar con elementos para la toma de decisiones Los
paraacutemetros de semaforizacioacuten se establecen de acuerdo al sentido del indicador respecto a la
meta (sentido ascendente o descendente) y a su vez se constituye en el sistema de seguimiento
del avance del ejercicio presupuestario y el cumplimiento de las metas de los indicadores
10
Semaforizacioacuten de indicadores
Color
Significado
Aceptable (verde)
El valor alcanzado del indicador se encuentra en un rango por encima
o por debajo de la meta programada pero se mantiene dentro del
rango establecido
Con riesgo (amarillo)
El valor alcanzado del indicador es menor que la meta programada
pero se mantiene dentro del rango establecido
Criacutetico (rojo)
El valor alcanzado del indicador estaacute muy por debajo de la meta
programada o supera tanto la meta programada que se puede
considerar como una falla
FUENTE Con base en la Guiacutea para el disentildeo de indicadores estrateacutegicos de la Secretariacutea de hacienda y
Creacutedito Puacuteblico [SHCP] (2010 29) Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos20100823pdf
En cuanto a la seleccioacuten de indicadores se tomaron aquellas actividades institucionales del
ITAIPBC que tienen mayor orientacioacuten hacia los resultados es decir que permiten con mayor
facilidad medir el grado de cumplimiento de las metas fijadas por el Instituto
11
Objetivos
Generales
Definir una serie de indicadores que permita AUTOEVALUAR el cumplimiento de las
metas y actividades calendarizadas de acuerdo al Programa Operativo Anual (POA) del
ITAIPBC darles seguimiento y con ello legitimar la gestioacuten del ITAIPBC ante la
sociedad a traveacutes del uso eficiente de los recursos puacuteblicos y la rendicioacuten de cuentas
Especiacuteficos
Mejorar los resultados globales del ITAIPBC
Contar con elementos para la toma de decisiones en el ITAIPBC
Definir instrumentos de evaluacioacuten que permita al ITAIPBC contar con informacioacuten
objetiva para la toma de decisiones
Estructura del cataacutelogo
El cataacutelogo de Indicadores de la Gestioacuten del ITAIPBC tiene la siguiente estructura Se disentildeoacute
una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores que nos
permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y el
ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes de
la semaforizacioacuten Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y
un Suplente considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las
coordinaciones del ITAIPBC
Para efectos de este trabajo se identifican seis aacutereas donde inciden los indicadores seguacuten las
necesidades del Programa Operativo Anual y que podraacuten servir a los evaluadores para agrupar
los indicadores en los siguientes rubros
12
Aacutereas de Cobertura de los Indicadores
Pleno
Secretario Ejecutivo
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
13
Aacuterbol de problemas
A traveacutes de esta teacutecnica su pueden visualizar las relaciones causales que hay entre el problema o
necesidad a satisfacer con sus causas y efectos y luego desprender desde alliacute los objetivos y
logros del proyecto y la mejor estrategia para lograrlo
ITAIPBC carece de capacidades institucionales solidas que permitan conducir eficaz y eficientemente una poliacutetica estatal de transparencia
Modelo tradicional burocraacutetico no permite
avance en la cultura de la transparencia
Bajo desconocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos
obligados
Falta de un Programa de capacitacioacuten continua e
integral a UT y a la ciudadaniacutea
No se cuenta con un proceso de planeacioacuten institucional y
autoevaluacioacuten integral
Presupuesto y estructura organizacional limitada en relacioacuten a las atribuciones conferidas por la LTAIPBC
Inexistencia de manuales de procedimientos
Falta de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Ausencia de mecanismos de coordinacioacuten entre ITAIPBC y las
UT
No existe un proceso de aprendizaje que permita
reproducir buenas praacutecticas entre los sujetos obligados
Bajo nivel de respuesta de los sujetos obligados en atencioacuten a
solicitudes de informacioacuten
Escasa cultura de Evaluacioacuten del desempentildeo y gestioacuten por
resultados
Los funcionarios puacuteblicos de los sujetos obligados cuentan con poca experiencia en materia
de transparencia
Ausencia de lineamientos y criterios normativos lo que
limita el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacioacuten
Bajo participacioacuten ciudadana
que ejercen su DAI
La poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California carece de recursos para instrumentar y garantizar a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
14
Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
4
puede ser un dato empiacuterico y un dato duro que exprese de manera cuantitativa o cualitativa la
presencia de una variable La clave es el dato que en manos de los cuadros de mando sentildeala a
los responsables de la planeacioacuten operativa institucional a los encargados de ejecutar la
programacioacuten presupuestal asiacute como a los responsables del seguimiento y evaluacioacuten de los
programas cuales son los resultados de su intervencioacuten puacuteblica
5
Marco de referencia
Desde la aprobacioacuten de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica el 6
de Junio del 20021 han transcurrido 10 antildeos para que entrara en funciones el Instituto de
Transparencia del Estado de Baja California (ITAIPBC) que garantizaraacute lo contenido en la ley
homoacutenima de orden puacuteblico El Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California es un organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial
con personalidad juriacutedica con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
Respecto de los Sujetos Obligados descritos en el Artiacuteculo 6 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California El ITAIPBC tiene las siguientes
atribuciones2
I Conocer y resolver los recursos de revisioacuten interpuestos por los solicitantes
II Establecer y revisar los criterios de clasificacioacuten desclasificacioacuten y custodia de la
informacioacuten reservada y confidencial
III Vigilar y en caso de incumplimiento de las obligaciones que le impone esta ley
hacer las recomendaciones a los sujetos obligados
IV Orientar y asesorar a los particulares acerca de las solicitudes de acceso a la
informacioacuten
V Difundir la cultura de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica y la
proteccioacuten de los datos personales
VI Hacer del conocimiento del oacutergano interno de control de cada sujeto obligado las
presuntas infracciones a esta Ley
VII Impulsar conjuntamente con instituciones de educacioacuten superior la investigacioacuten
difusioacuten y docencia sobre el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica
VIII Promover la realizacioacuten de estudios e investigaciones para difundir y ampliar el
conocimiento sobre la materia de esta Ley
1 Diario Oficial de la Federacioacuten (6 de junio de 2002) Ley Federal De Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica Gubernamental Uacuteltima Reforma DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf 2 Artiacuteculo 51 de Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
6
IX Cooperar respecto de la materia de esta Ley con los demaacutes sujetos obligados la
Federacioacuten las demaacutes entidades federativas los municipios o sus oacuterganos de acceso
a la informacioacuten mediante la celebracioacuten de acuerdos o programas
X Celebrar los convenios para la promocioacuten y difusioacuten de la cultura de la transparencia
XI Coadyuvar con las instancias correspondientes para el cumplimiento de la Ley
General de Administracioacuten Documental para el Estado de Baja California
XII Establecer los lineamientos para elaborar los formatos de solicitudes de acceso a la
informacioacuten asiacute como los de acceso y correccioacuten de datos personales que le
presenten los sujetos obligados
XIII Requerir analizar y sistematizar los informes que deban emitir y publicar los sujetos
obligados
XIV Establecer los lineamientos y poliacuteticas generales para el manejo mantenimiento
seguridad y proteccioacuten de los datos personales que esteacuten en posesioacuten de los sujetos
obligados
XV Validar los sistemas que instalen los sujetos obligados para recibir solicitudes viacutea
electroacutenica
XVI Proponer a las autoridades educativas competentes la inclusioacuten en los programas de
estudio de contenidos que versen sobre la importancia social del derecho de acceso a
la informacioacuten puacuteblica
XVII Elaborar su Reglamento Interior y demaacutes normas de operacioacuten
No menos importante el ITAIPBC como sujeto obligado de la propia Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacioacuten Publica para el Estado de Baja California en su capiacutetulo IV artiacuteculo 11
sentildeala que
Los sujetos obligados deberaacuten de oficio poner a disposicioacuten del puacuteblico la
siguiente informacioacuten
Fraccioacuten I- Sus facultades y los indicadores de gestioacuten utilizados para
evaluar su desempentildeo metas y objetivos de sus programas operativos
En materia del presente cataacutelogo se establece que el indicador se debe aplicar en la planeacioacuten y
programacioacuten con el objetivo principal de ser utilizado en el seguimiento y en la evaluacioacuten de
7
los programas o proyectos La norma que fundamenta este proceso en Baja California es la Ley
de Planeacioacuten para el Estado de Baja California (2008) en su artiacuteculo 34 sentildeala que
El Sistema Estatal de Planeacioacuten del Desarrollo preveacute para la realizacioacuten de las actividades
de la planeacioacuten un proceso constituido por cuatro etapas Estas son
I Formulacioacuten- conjunto de actividades que se desarrollan en la elaboracioacuten del
Plan Estrateacutegico del Estado Planes Estrateacutegicos Municipales Plan Estatal de
Desarrollo Planes Municipales de Desarrollo y los planes sectoriales
II Instrumentacioacuten- conjunto de actividades encaminadas a obtener resultados a
traveacutes de la programacioacuten del gasto traduciendo los objetivos estrategias y
liacuteneas de accioacuten de los planes a acciones y proyectos especiacuteficos de largo
mediano y corto plazo definiendo resultados y metas tangibles Para los aspectos
de corto plazo se elaboraraacuten Programas Operativos Anuales que vincularaacuten a los
programas de mediano y largo plazo constituyendo todos eacutestos la referencia de
la vertiente de instrumentacioacuten siendo sus instrumentos representativos y
normativos los programas sectoriales especiales regionales territoriales y los
institucionales
III Control- captacioacuten de informacioacuten sobre la ejecucioacuten de los programas con el
propoacutesito de identificar desviaciones corregirlas y afinar insuficiencias que
pudieran haber surgido en los otras etapas y
IV Evaluacioacuten- revisioacuten perioacutedica de resultados de los programas sectoriales
especiales regionales territoriales programas operativos anuales con el fin de
obtener conclusiones cualitativas y cuantitativas sobre el cumplimiento de los
objetivos de los planes
Como se puede observar el disentildeo del presente cataacutelogo representa una oportunidad
institucional para que el ITAIPBC cuente con instrumentos que permitan mejorar su
desempentildeo y el logro de resultados
Asiacute mismo para el debido cumplimiento en tiempo y forma con la Ley General de
Contabilidad Gubernamental Artiacuteculos Cuarto Transitorio fraccioacuten III el cual establece lo
siguiente
8
CUARTO- En lo relativo a la Federacioacuten y las entidades federativas la armonizacioacuten de
los sistemas contables de las dependencias del poder Ejecutivo los poderes Legislativo y
Judicial las entidades y los oacuterganos autoacutenomos se ajustaraacute al desarrollo de los elementos
teacutecnicos y normativos definidos para cada antildeo del horizonte previsto de la siguiente forma
FRACCIOacuteN III- Efectuar los registros contables del patrimonio y su valuacioacuten generar
los indicadores de resultados sobre el cumplimiento de sus metas y publicar informacioacuten
contable presupuestaria y programaacutetica en sus respectivas paacuteginas de internet para
consulta de la poblacioacuten en general a maacutes tardar el 31 de diciembre de 2012
Metodologiacutea para la construccioacuten de indicadores
La metodologiacutea utilizada para elaborar el presente cataacutelogo de indicadores estaacute basada en la guiacutea
para la elaboracioacuten de indicadores del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de
Desarrollo Social (CONEVAL) asiacute como de otros Organismos Internacionales como el Centro
Latinoamericano de Administracioacuten para el Desarrollo (CLAD) o el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) Para el presente se utilizoacute como insumos los documentos elaborados por la
propia institucioacuten como los Programas Operativos Anuales correspondientes al Pleno Secretario
Ejecutivo asiacute como las Coordinaciones del ITAIPBC correspondientes al presente antildeo (2012) se
recogieron las aportaciones de las sesiones del 13 y 19 de junio para elaborar dicho documento3
De la misma manera se revisoacute el Informe de Actividades y Resultados correspondiente al
Primer antildeo de Gestioacuten 2011-2012
CLASIFICACIOacuteN DE LOS INDICADORES SEGUacuteN LA DIMENSIOacuteN QUE MIDEN
Dimensioacuten Descripcioacuten Aplica preferentemente a
Eficacia
Mide el grado de consecucioacuten de los
objetivos planteados Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Eficiencia
Mide la utilizacioacuten de los recursos en la
produccioacuten de los resultados Representa la
relacioacuten entre la cantidad de los bienes y
servicios generados y los insumos o recursos
Propoacutesito
Componente
Actividad
3 Se realizaron dos talleres de planeacioacuten estrateacutegica
9
utilizados en los programas autorizados
Calidad
(Efectividad)
Mide la capacidad institucional de respuesta
en forma raacutepida y directa a las necesidades de
sus usuarios en teacuterminos de oportunidad
accesibilidad precisioacuten y continuidad
comodidad y cortesiacutea en la atencioacuten
Componente
Actividad
Economiacutea
Mide la capacidad para generar y movilizar
adecuadamente los recursos financieros para
alcanzar la misioacuten institucional
Componente
Actividad
Impacto Social
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza en la atencioacuten de problemas
sociales
Fin
Propoacutesito
Cobertura
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza respecto al total de una
necesidad o poblacioacuten objetivo
Propoacutesito
Componente
Equidad
Mide el grado en que los recursos son
asignados en teacuterminos de igualdad de acceso
asiacute como de reduccioacuten de las desigualdades
econoacutemicas y sociales
Fin
Propoacutesito
Componente
FUENTE Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico y de Bonnefoy Juan Cristoacutebal
(Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y
Gestioacuten por Resultadosrdquo Repuacuteblica Dominicana
Otra caracteriacutestica de los indicadores que se suma a la dimensioacuten son los paraacutemetros de
semaforizacioacuten para identificar si el cumplimiento del indicador fue el adecuado o esperado de
tal forma darle seguimiento evaluar y contar con elementos para la toma de decisiones Los
paraacutemetros de semaforizacioacuten se establecen de acuerdo al sentido del indicador respecto a la
meta (sentido ascendente o descendente) y a su vez se constituye en el sistema de seguimiento
del avance del ejercicio presupuestario y el cumplimiento de las metas de los indicadores
10
Semaforizacioacuten de indicadores
Color
Significado
Aceptable (verde)
El valor alcanzado del indicador se encuentra en un rango por encima
o por debajo de la meta programada pero se mantiene dentro del
rango establecido
Con riesgo (amarillo)
El valor alcanzado del indicador es menor que la meta programada
pero se mantiene dentro del rango establecido
Criacutetico (rojo)
El valor alcanzado del indicador estaacute muy por debajo de la meta
programada o supera tanto la meta programada que se puede
considerar como una falla
FUENTE Con base en la Guiacutea para el disentildeo de indicadores estrateacutegicos de la Secretariacutea de hacienda y
Creacutedito Puacuteblico [SHCP] (2010 29) Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos20100823pdf
En cuanto a la seleccioacuten de indicadores se tomaron aquellas actividades institucionales del
ITAIPBC que tienen mayor orientacioacuten hacia los resultados es decir que permiten con mayor
facilidad medir el grado de cumplimiento de las metas fijadas por el Instituto
11
Objetivos
Generales
Definir una serie de indicadores que permita AUTOEVALUAR el cumplimiento de las
metas y actividades calendarizadas de acuerdo al Programa Operativo Anual (POA) del
ITAIPBC darles seguimiento y con ello legitimar la gestioacuten del ITAIPBC ante la
sociedad a traveacutes del uso eficiente de los recursos puacuteblicos y la rendicioacuten de cuentas
Especiacuteficos
Mejorar los resultados globales del ITAIPBC
Contar con elementos para la toma de decisiones en el ITAIPBC
Definir instrumentos de evaluacioacuten que permita al ITAIPBC contar con informacioacuten
objetiva para la toma de decisiones
Estructura del cataacutelogo
El cataacutelogo de Indicadores de la Gestioacuten del ITAIPBC tiene la siguiente estructura Se disentildeoacute
una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores que nos
permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y el
ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes de
la semaforizacioacuten Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y
un Suplente considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las
coordinaciones del ITAIPBC
Para efectos de este trabajo se identifican seis aacutereas donde inciden los indicadores seguacuten las
necesidades del Programa Operativo Anual y que podraacuten servir a los evaluadores para agrupar
los indicadores en los siguientes rubros
12
Aacutereas de Cobertura de los Indicadores
Pleno
Secretario Ejecutivo
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
13
Aacuterbol de problemas
A traveacutes de esta teacutecnica su pueden visualizar las relaciones causales que hay entre el problema o
necesidad a satisfacer con sus causas y efectos y luego desprender desde alliacute los objetivos y
logros del proyecto y la mejor estrategia para lograrlo
ITAIPBC carece de capacidades institucionales solidas que permitan conducir eficaz y eficientemente una poliacutetica estatal de transparencia
Modelo tradicional burocraacutetico no permite
avance en la cultura de la transparencia
Bajo desconocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos
obligados
Falta de un Programa de capacitacioacuten continua e
integral a UT y a la ciudadaniacutea
No se cuenta con un proceso de planeacioacuten institucional y
autoevaluacioacuten integral
Presupuesto y estructura organizacional limitada en relacioacuten a las atribuciones conferidas por la LTAIPBC
Inexistencia de manuales de procedimientos
Falta de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Ausencia de mecanismos de coordinacioacuten entre ITAIPBC y las
UT
No existe un proceso de aprendizaje que permita
reproducir buenas praacutecticas entre los sujetos obligados
Bajo nivel de respuesta de los sujetos obligados en atencioacuten a
solicitudes de informacioacuten
Escasa cultura de Evaluacioacuten del desempentildeo y gestioacuten por
resultados
Los funcionarios puacuteblicos de los sujetos obligados cuentan con poca experiencia en materia
de transparencia
Ausencia de lineamientos y criterios normativos lo que
limita el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacioacuten
Bajo participacioacuten ciudadana
que ejercen su DAI
La poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California carece de recursos para instrumentar y garantizar a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
14
Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
5
Marco de referencia
Desde la aprobacioacuten de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica el 6
de Junio del 20021 han transcurrido 10 antildeos para que entrara en funciones el Instituto de
Transparencia del Estado de Baja California (ITAIPBC) que garantizaraacute lo contenido en la ley
homoacutenima de orden puacuteblico El Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California es un organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial
con personalidad juriacutedica con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
Respecto de los Sujetos Obligados descritos en el Artiacuteculo 6 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California El ITAIPBC tiene las siguientes
atribuciones2
I Conocer y resolver los recursos de revisioacuten interpuestos por los solicitantes
II Establecer y revisar los criterios de clasificacioacuten desclasificacioacuten y custodia de la
informacioacuten reservada y confidencial
III Vigilar y en caso de incumplimiento de las obligaciones que le impone esta ley
hacer las recomendaciones a los sujetos obligados
IV Orientar y asesorar a los particulares acerca de las solicitudes de acceso a la
informacioacuten
V Difundir la cultura de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica y la
proteccioacuten de los datos personales
VI Hacer del conocimiento del oacutergano interno de control de cada sujeto obligado las
presuntas infracciones a esta Ley
VII Impulsar conjuntamente con instituciones de educacioacuten superior la investigacioacuten
difusioacuten y docencia sobre el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica
VIII Promover la realizacioacuten de estudios e investigaciones para difundir y ampliar el
conocimiento sobre la materia de esta Ley
1 Diario Oficial de la Federacioacuten (6 de junio de 2002) Ley Federal De Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica Gubernamental Uacuteltima Reforma DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf 2 Artiacuteculo 51 de Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
6
IX Cooperar respecto de la materia de esta Ley con los demaacutes sujetos obligados la
Federacioacuten las demaacutes entidades federativas los municipios o sus oacuterganos de acceso
a la informacioacuten mediante la celebracioacuten de acuerdos o programas
X Celebrar los convenios para la promocioacuten y difusioacuten de la cultura de la transparencia
XI Coadyuvar con las instancias correspondientes para el cumplimiento de la Ley
General de Administracioacuten Documental para el Estado de Baja California
XII Establecer los lineamientos para elaborar los formatos de solicitudes de acceso a la
informacioacuten asiacute como los de acceso y correccioacuten de datos personales que le
presenten los sujetos obligados
XIII Requerir analizar y sistematizar los informes que deban emitir y publicar los sujetos
obligados
XIV Establecer los lineamientos y poliacuteticas generales para el manejo mantenimiento
seguridad y proteccioacuten de los datos personales que esteacuten en posesioacuten de los sujetos
obligados
XV Validar los sistemas que instalen los sujetos obligados para recibir solicitudes viacutea
electroacutenica
XVI Proponer a las autoridades educativas competentes la inclusioacuten en los programas de
estudio de contenidos que versen sobre la importancia social del derecho de acceso a
la informacioacuten puacuteblica
XVII Elaborar su Reglamento Interior y demaacutes normas de operacioacuten
No menos importante el ITAIPBC como sujeto obligado de la propia Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacioacuten Publica para el Estado de Baja California en su capiacutetulo IV artiacuteculo 11
sentildeala que
Los sujetos obligados deberaacuten de oficio poner a disposicioacuten del puacuteblico la
siguiente informacioacuten
Fraccioacuten I- Sus facultades y los indicadores de gestioacuten utilizados para
evaluar su desempentildeo metas y objetivos de sus programas operativos
En materia del presente cataacutelogo se establece que el indicador se debe aplicar en la planeacioacuten y
programacioacuten con el objetivo principal de ser utilizado en el seguimiento y en la evaluacioacuten de
7
los programas o proyectos La norma que fundamenta este proceso en Baja California es la Ley
de Planeacioacuten para el Estado de Baja California (2008) en su artiacuteculo 34 sentildeala que
El Sistema Estatal de Planeacioacuten del Desarrollo preveacute para la realizacioacuten de las actividades
de la planeacioacuten un proceso constituido por cuatro etapas Estas son
I Formulacioacuten- conjunto de actividades que se desarrollan en la elaboracioacuten del
Plan Estrateacutegico del Estado Planes Estrateacutegicos Municipales Plan Estatal de
Desarrollo Planes Municipales de Desarrollo y los planes sectoriales
II Instrumentacioacuten- conjunto de actividades encaminadas a obtener resultados a
traveacutes de la programacioacuten del gasto traduciendo los objetivos estrategias y
liacuteneas de accioacuten de los planes a acciones y proyectos especiacuteficos de largo
mediano y corto plazo definiendo resultados y metas tangibles Para los aspectos
de corto plazo se elaboraraacuten Programas Operativos Anuales que vincularaacuten a los
programas de mediano y largo plazo constituyendo todos eacutestos la referencia de
la vertiente de instrumentacioacuten siendo sus instrumentos representativos y
normativos los programas sectoriales especiales regionales territoriales y los
institucionales
III Control- captacioacuten de informacioacuten sobre la ejecucioacuten de los programas con el
propoacutesito de identificar desviaciones corregirlas y afinar insuficiencias que
pudieran haber surgido en los otras etapas y
IV Evaluacioacuten- revisioacuten perioacutedica de resultados de los programas sectoriales
especiales regionales territoriales programas operativos anuales con el fin de
obtener conclusiones cualitativas y cuantitativas sobre el cumplimiento de los
objetivos de los planes
Como se puede observar el disentildeo del presente cataacutelogo representa una oportunidad
institucional para que el ITAIPBC cuente con instrumentos que permitan mejorar su
desempentildeo y el logro de resultados
Asiacute mismo para el debido cumplimiento en tiempo y forma con la Ley General de
Contabilidad Gubernamental Artiacuteculos Cuarto Transitorio fraccioacuten III el cual establece lo
siguiente
8
CUARTO- En lo relativo a la Federacioacuten y las entidades federativas la armonizacioacuten de
los sistemas contables de las dependencias del poder Ejecutivo los poderes Legislativo y
Judicial las entidades y los oacuterganos autoacutenomos se ajustaraacute al desarrollo de los elementos
teacutecnicos y normativos definidos para cada antildeo del horizonte previsto de la siguiente forma
FRACCIOacuteN III- Efectuar los registros contables del patrimonio y su valuacioacuten generar
los indicadores de resultados sobre el cumplimiento de sus metas y publicar informacioacuten
contable presupuestaria y programaacutetica en sus respectivas paacuteginas de internet para
consulta de la poblacioacuten en general a maacutes tardar el 31 de diciembre de 2012
Metodologiacutea para la construccioacuten de indicadores
La metodologiacutea utilizada para elaborar el presente cataacutelogo de indicadores estaacute basada en la guiacutea
para la elaboracioacuten de indicadores del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de
Desarrollo Social (CONEVAL) asiacute como de otros Organismos Internacionales como el Centro
Latinoamericano de Administracioacuten para el Desarrollo (CLAD) o el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) Para el presente se utilizoacute como insumos los documentos elaborados por la
propia institucioacuten como los Programas Operativos Anuales correspondientes al Pleno Secretario
Ejecutivo asiacute como las Coordinaciones del ITAIPBC correspondientes al presente antildeo (2012) se
recogieron las aportaciones de las sesiones del 13 y 19 de junio para elaborar dicho documento3
De la misma manera se revisoacute el Informe de Actividades y Resultados correspondiente al
Primer antildeo de Gestioacuten 2011-2012
CLASIFICACIOacuteN DE LOS INDICADORES SEGUacuteN LA DIMENSIOacuteN QUE MIDEN
Dimensioacuten Descripcioacuten Aplica preferentemente a
Eficacia
Mide el grado de consecucioacuten de los
objetivos planteados Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Eficiencia
Mide la utilizacioacuten de los recursos en la
produccioacuten de los resultados Representa la
relacioacuten entre la cantidad de los bienes y
servicios generados y los insumos o recursos
Propoacutesito
Componente
Actividad
3 Se realizaron dos talleres de planeacioacuten estrateacutegica
9
utilizados en los programas autorizados
Calidad
(Efectividad)
Mide la capacidad institucional de respuesta
en forma raacutepida y directa a las necesidades de
sus usuarios en teacuterminos de oportunidad
accesibilidad precisioacuten y continuidad
comodidad y cortesiacutea en la atencioacuten
Componente
Actividad
Economiacutea
Mide la capacidad para generar y movilizar
adecuadamente los recursos financieros para
alcanzar la misioacuten institucional
Componente
Actividad
Impacto Social
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza en la atencioacuten de problemas
sociales
Fin
Propoacutesito
Cobertura
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza respecto al total de una
necesidad o poblacioacuten objetivo
Propoacutesito
Componente
Equidad
Mide el grado en que los recursos son
asignados en teacuterminos de igualdad de acceso
asiacute como de reduccioacuten de las desigualdades
econoacutemicas y sociales
Fin
Propoacutesito
Componente
FUENTE Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico y de Bonnefoy Juan Cristoacutebal
(Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y
Gestioacuten por Resultadosrdquo Repuacuteblica Dominicana
Otra caracteriacutestica de los indicadores que se suma a la dimensioacuten son los paraacutemetros de
semaforizacioacuten para identificar si el cumplimiento del indicador fue el adecuado o esperado de
tal forma darle seguimiento evaluar y contar con elementos para la toma de decisiones Los
paraacutemetros de semaforizacioacuten se establecen de acuerdo al sentido del indicador respecto a la
meta (sentido ascendente o descendente) y a su vez se constituye en el sistema de seguimiento
del avance del ejercicio presupuestario y el cumplimiento de las metas de los indicadores
10
Semaforizacioacuten de indicadores
Color
Significado
Aceptable (verde)
El valor alcanzado del indicador se encuentra en un rango por encima
o por debajo de la meta programada pero se mantiene dentro del
rango establecido
Con riesgo (amarillo)
El valor alcanzado del indicador es menor que la meta programada
pero se mantiene dentro del rango establecido
Criacutetico (rojo)
El valor alcanzado del indicador estaacute muy por debajo de la meta
programada o supera tanto la meta programada que se puede
considerar como una falla
FUENTE Con base en la Guiacutea para el disentildeo de indicadores estrateacutegicos de la Secretariacutea de hacienda y
Creacutedito Puacuteblico [SHCP] (2010 29) Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos20100823pdf
En cuanto a la seleccioacuten de indicadores se tomaron aquellas actividades institucionales del
ITAIPBC que tienen mayor orientacioacuten hacia los resultados es decir que permiten con mayor
facilidad medir el grado de cumplimiento de las metas fijadas por el Instituto
11
Objetivos
Generales
Definir una serie de indicadores que permita AUTOEVALUAR el cumplimiento de las
metas y actividades calendarizadas de acuerdo al Programa Operativo Anual (POA) del
ITAIPBC darles seguimiento y con ello legitimar la gestioacuten del ITAIPBC ante la
sociedad a traveacutes del uso eficiente de los recursos puacuteblicos y la rendicioacuten de cuentas
Especiacuteficos
Mejorar los resultados globales del ITAIPBC
Contar con elementos para la toma de decisiones en el ITAIPBC
Definir instrumentos de evaluacioacuten que permita al ITAIPBC contar con informacioacuten
objetiva para la toma de decisiones
Estructura del cataacutelogo
El cataacutelogo de Indicadores de la Gestioacuten del ITAIPBC tiene la siguiente estructura Se disentildeoacute
una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores que nos
permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y el
ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes de
la semaforizacioacuten Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y
un Suplente considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las
coordinaciones del ITAIPBC
Para efectos de este trabajo se identifican seis aacutereas donde inciden los indicadores seguacuten las
necesidades del Programa Operativo Anual y que podraacuten servir a los evaluadores para agrupar
los indicadores en los siguientes rubros
12
Aacutereas de Cobertura de los Indicadores
Pleno
Secretario Ejecutivo
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
13
Aacuterbol de problemas
A traveacutes de esta teacutecnica su pueden visualizar las relaciones causales que hay entre el problema o
necesidad a satisfacer con sus causas y efectos y luego desprender desde alliacute los objetivos y
logros del proyecto y la mejor estrategia para lograrlo
ITAIPBC carece de capacidades institucionales solidas que permitan conducir eficaz y eficientemente una poliacutetica estatal de transparencia
Modelo tradicional burocraacutetico no permite
avance en la cultura de la transparencia
Bajo desconocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos
obligados
Falta de un Programa de capacitacioacuten continua e
integral a UT y a la ciudadaniacutea
No se cuenta con un proceso de planeacioacuten institucional y
autoevaluacioacuten integral
Presupuesto y estructura organizacional limitada en relacioacuten a las atribuciones conferidas por la LTAIPBC
Inexistencia de manuales de procedimientos
Falta de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Ausencia de mecanismos de coordinacioacuten entre ITAIPBC y las
UT
No existe un proceso de aprendizaje que permita
reproducir buenas praacutecticas entre los sujetos obligados
Bajo nivel de respuesta de los sujetos obligados en atencioacuten a
solicitudes de informacioacuten
Escasa cultura de Evaluacioacuten del desempentildeo y gestioacuten por
resultados
Los funcionarios puacuteblicos de los sujetos obligados cuentan con poca experiencia en materia
de transparencia
Ausencia de lineamientos y criterios normativos lo que
limita el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacioacuten
Bajo participacioacuten ciudadana
que ejercen su DAI
La poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California carece de recursos para instrumentar y garantizar a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
14
Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
6
IX Cooperar respecto de la materia de esta Ley con los demaacutes sujetos obligados la
Federacioacuten las demaacutes entidades federativas los municipios o sus oacuterganos de acceso
a la informacioacuten mediante la celebracioacuten de acuerdos o programas
X Celebrar los convenios para la promocioacuten y difusioacuten de la cultura de la transparencia
XI Coadyuvar con las instancias correspondientes para el cumplimiento de la Ley
General de Administracioacuten Documental para el Estado de Baja California
XII Establecer los lineamientos para elaborar los formatos de solicitudes de acceso a la
informacioacuten asiacute como los de acceso y correccioacuten de datos personales que le
presenten los sujetos obligados
XIII Requerir analizar y sistematizar los informes que deban emitir y publicar los sujetos
obligados
XIV Establecer los lineamientos y poliacuteticas generales para el manejo mantenimiento
seguridad y proteccioacuten de los datos personales que esteacuten en posesioacuten de los sujetos
obligados
XV Validar los sistemas que instalen los sujetos obligados para recibir solicitudes viacutea
electroacutenica
XVI Proponer a las autoridades educativas competentes la inclusioacuten en los programas de
estudio de contenidos que versen sobre la importancia social del derecho de acceso a
la informacioacuten puacuteblica
XVII Elaborar su Reglamento Interior y demaacutes normas de operacioacuten
No menos importante el ITAIPBC como sujeto obligado de la propia Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacioacuten Publica para el Estado de Baja California en su capiacutetulo IV artiacuteculo 11
sentildeala que
Los sujetos obligados deberaacuten de oficio poner a disposicioacuten del puacuteblico la
siguiente informacioacuten
Fraccioacuten I- Sus facultades y los indicadores de gestioacuten utilizados para
evaluar su desempentildeo metas y objetivos de sus programas operativos
En materia del presente cataacutelogo se establece que el indicador se debe aplicar en la planeacioacuten y
programacioacuten con el objetivo principal de ser utilizado en el seguimiento y en la evaluacioacuten de
7
los programas o proyectos La norma que fundamenta este proceso en Baja California es la Ley
de Planeacioacuten para el Estado de Baja California (2008) en su artiacuteculo 34 sentildeala que
El Sistema Estatal de Planeacioacuten del Desarrollo preveacute para la realizacioacuten de las actividades
de la planeacioacuten un proceso constituido por cuatro etapas Estas son
I Formulacioacuten- conjunto de actividades que se desarrollan en la elaboracioacuten del
Plan Estrateacutegico del Estado Planes Estrateacutegicos Municipales Plan Estatal de
Desarrollo Planes Municipales de Desarrollo y los planes sectoriales
II Instrumentacioacuten- conjunto de actividades encaminadas a obtener resultados a
traveacutes de la programacioacuten del gasto traduciendo los objetivos estrategias y
liacuteneas de accioacuten de los planes a acciones y proyectos especiacuteficos de largo
mediano y corto plazo definiendo resultados y metas tangibles Para los aspectos
de corto plazo se elaboraraacuten Programas Operativos Anuales que vincularaacuten a los
programas de mediano y largo plazo constituyendo todos eacutestos la referencia de
la vertiente de instrumentacioacuten siendo sus instrumentos representativos y
normativos los programas sectoriales especiales regionales territoriales y los
institucionales
III Control- captacioacuten de informacioacuten sobre la ejecucioacuten de los programas con el
propoacutesito de identificar desviaciones corregirlas y afinar insuficiencias que
pudieran haber surgido en los otras etapas y
IV Evaluacioacuten- revisioacuten perioacutedica de resultados de los programas sectoriales
especiales regionales territoriales programas operativos anuales con el fin de
obtener conclusiones cualitativas y cuantitativas sobre el cumplimiento de los
objetivos de los planes
Como se puede observar el disentildeo del presente cataacutelogo representa una oportunidad
institucional para que el ITAIPBC cuente con instrumentos que permitan mejorar su
desempentildeo y el logro de resultados
Asiacute mismo para el debido cumplimiento en tiempo y forma con la Ley General de
Contabilidad Gubernamental Artiacuteculos Cuarto Transitorio fraccioacuten III el cual establece lo
siguiente
8
CUARTO- En lo relativo a la Federacioacuten y las entidades federativas la armonizacioacuten de
los sistemas contables de las dependencias del poder Ejecutivo los poderes Legislativo y
Judicial las entidades y los oacuterganos autoacutenomos se ajustaraacute al desarrollo de los elementos
teacutecnicos y normativos definidos para cada antildeo del horizonte previsto de la siguiente forma
FRACCIOacuteN III- Efectuar los registros contables del patrimonio y su valuacioacuten generar
los indicadores de resultados sobre el cumplimiento de sus metas y publicar informacioacuten
contable presupuestaria y programaacutetica en sus respectivas paacuteginas de internet para
consulta de la poblacioacuten en general a maacutes tardar el 31 de diciembre de 2012
Metodologiacutea para la construccioacuten de indicadores
La metodologiacutea utilizada para elaborar el presente cataacutelogo de indicadores estaacute basada en la guiacutea
para la elaboracioacuten de indicadores del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de
Desarrollo Social (CONEVAL) asiacute como de otros Organismos Internacionales como el Centro
Latinoamericano de Administracioacuten para el Desarrollo (CLAD) o el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) Para el presente se utilizoacute como insumos los documentos elaborados por la
propia institucioacuten como los Programas Operativos Anuales correspondientes al Pleno Secretario
Ejecutivo asiacute como las Coordinaciones del ITAIPBC correspondientes al presente antildeo (2012) se
recogieron las aportaciones de las sesiones del 13 y 19 de junio para elaborar dicho documento3
De la misma manera se revisoacute el Informe de Actividades y Resultados correspondiente al
Primer antildeo de Gestioacuten 2011-2012
CLASIFICACIOacuteN DE LOS INDICADORES SEGUacuteN LA DIMENSIOacuteN QUE MIDEN
Dimensioacuten Descripcioacuten Aplica preferentemente a
Eficacia
Mide el grado de consecucioacuten de los
objetivos planteados Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Eficiencia
Mide la utilizacioacuten de los recursos en la
produccioacuten de los resultados Representa la
relacioacuten entre la cantidad de los bienes y
servicios generados y los insumos o recursos
Propoacutesito
Componente
Actividad
3 Se realizaron dos talleres de planeacioacuten estrateacutegica
9
utilizados en los programas autorizados
Calidad
(Efectividad)
Mide la capacidad institucional de respuesta
en forma raacutepida y directa a las necesidades de
sus usuarios en teacuterminos de oportunidad
accesibilidad precisioacuten y continuidad
comodidad y cortesiacutea en la atencioacuten
Componente
Actividad
Economiacutea
Mide la capacidad para generar y movilizar
adecuadamente los recursos financieros para
alcanzar la misioacuten institucional
Componente
Actividad
Impacto Social
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza en la atencioacuten de problemas
sociales
Fin
Propoacutesito
Cobertura
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza respecto al total de una
necesidad o poblacioacuten objetivo
Propoacutesito
Componente
Equidad
Mide el grado en que los recursos son
asignados en teacuterminos de igualdad de acceso
asiacute como de reduccioacuten de las desigualdades
econoacutemicas y sociales
Fin
Propoacutesito
Componente
FUENTE Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico y de Bonnefoy Juan Cristoacutebal
(Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y
Gestioacuten por Resultadosrdquo Repuacuteblica Dominicana
Otra caracteriacutestica de los indicadores que se suma a la dimensioacuten son los paraacutemetros de
semaforizacioacuten para identificar si el cumplimiento del indicador fue el adecuado o esperado de
tal forma darle seguimiento evaluar y contar con elementos para la toma de decisiones Los
paraacutemetros de semaforizacioacuten se establecen de acuerdo al sentido del indicador respecto a la
meta (sentido ascendente o descendente) y a su vez se constituye en el sistema de seguimiento
del avance del ejercicio presupuestario y el cumplimiento de las metas de los indicadores
10
Semaforizacioacuten de indicadores
Color
Significado
Aceptable (verde)
El valor alcanzado del indicador se encuentra en un rango por encima
o por debajo de la meta programada pero se mantiene dentro del
rango establecido
Con riesgo (amarillo)
El valor alcanzado del indicador es menor que la meta programada
pero se mantiene dentro del rango establecido
Criacutetico (rojo)
El valor alcanzado del indicador estaacute muy por debajo de la meta
programada o supera tanto la meta programada que se puede
considerar como una falla
FUENTE Con base en la Guiacutea para el disentildeo de indicadores estrateacutegicos de la Secretariacutea de hacienda y
Creacutedito Puacuteblico [SHCP] (2010 29) Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos20100823pdf
En cuanto a la seleccioacuten de indicadores se tomaron aquellas actividades institucionales del
ITAIPBC que tienen mayor orientacioacuten hacia los resultados es decir que permiten con mayor
facilidad medir el grado de cumplimiento de las metas fijadas por el Instituto
11
Objetivos
Generales
Definir una serie de indicadores que permita AUTOEVALUAR el cumplimiento de las
metas y actividades calendarizadas de acuerdo al Programa Operativo Anual (POA) del
ITAIPBC darles seguimiento y con ello legitimar la gestioacuten del ITAIPBC ante la
sociedad a traveacutes del uso eficiente de los recursos puacuteblicos y la rendicioacuten de cuentas
Especiacuteficos
Mejorar los resultados globales del ITAIPBC
Contar con elementos para la toma de decisiones en el ITAIPBC
Definir instrumentos de evaluacioacuten que permita al ITAIPBC contar con informacioacuten
objetiva para la toma de decisiones
Estructura del cataacutelogo
El cataacutelogo de Indicadores de la Gestioacuten del ITAIPBC tiene la siguiente estructura Se disentildeoacute
una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores que nos
permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y el
ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes de
la semaforizacioacuten Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y
un Suplente considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las
coordinaciones del ITAIPBC
Para efectos de este trabajo se identifican seis aacutereas donde inciden los indicadores seguacuten las
necesidades del Programa Operativo Anual y que podraacuten servir a los evaluadores para agrupar
los indicadores en los siguientes rubros
12
Aacutereas de Cobertura de los Indicadores
Pleno
Secretario Ejecutivo
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
13
Aacuterbol de problemas
A traveacutes de esta teacutecnica su pueden visualizar las relaciones causales que hay entre el problema o
necesidad a satisfacer con sus causas y efectos y luego desprender desde alliacute los objetivos y
logros del proyecto y la mejor estrategia para lograrlo
ITAIPBC carece de capacidades institucionales solidas que permitan conducir eficaz y eficientemente una poliacutetica estatal de transparencia
Modelo tradicional burocraacutetico no permite
avance en la cultura de la transparencia
Bajo desconocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos
obligados
Falta de un Programa de capacitacioacuten continua e
integral a UT y a la ciudadaniacutea
No se cuenta con un proceso de planeacioacuten institucional y
autoevaluacioacuten integral
Presupuesto y estructura organizacional limitada en relacioacuten a las atribuciones conferidas por la LTAIPBC
Inexistencia de manuales de procedimientos
Falta de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Ausencia de mecanismos de coordinacioacuten entre ITAIPBC y las
UT
No existe un proceso de aprendizaje que permita
reproducir buenas praacutecticas entre los sujetos obligados
Bajo nivel de respuesta de los sujetos obligados en atencioacuten a
solicitudes de informacioacuten
Escasa cultura de Evaluacioacuten del desempentildeo y gestioacuten por
resultados
Los funcionarios puacuteblicos de los sujetos obligados cuentan con poca experiencia en materia
de transparencia
Ausencia de lineamientos y criterios normativos lo que
limita el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacioacuten
Bajo participacioacuten ciudadana
que ejercen su DAI
La poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California carece de recursos para instrumentar y garantizar a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
14
Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
7
los programas o proyectos La norma que fundamenta este proceso en Baja California es la Ley
de Planeacioacuten para el Estado de Baja California (2008) en su artiacuteculo 34 sentildeala que
El Sistema Estatal de Planeacioacuten del Desarrollo preveacute para la realizacioacuten de las actividades
de la planeacioacuten un proceso constituido por cuatro etapas Estas son
I Formulacioacuten- conjunto de actividades que se desarrollan en la elaboracioacuten del
Plan Estrateacutegico del Estado Planes Estrateacutegicos Municipales Plan Estatal de
Desarrollo Planes Municipales de Desarrollo y los planes sectoriales
II Instrumentacioacuten- conjunto de actividades encaminadas a obtener resultados a
traveacutes de la programacioacuten del gasto traduciendo los objetivos estrategias y
liacuteneas de accioacuten de los planes a acciones y proyectos especiacuteficos de largo
mediano y corto plazo definiendo resultados y metas tangibles Para los aspectos
de corto plazo se elaboraraacuten Programas Operativos Anuales que vincularaacuten a los
programas de mediano y largo plazo constituyendo todos eacutestos la referencia de
la vertiente de instrumentacioacuten siendo sus instrumentos representativos y
normativos los programas sectoriales especiales regionales territoriales y los
institucionales
III Control- captacioacuten de informacioacuten sobre la ejecucioacuten de los programas con el
propoacutesito de identificar desviaciones corregirlas y afinar insuficiencias que
pudieran haber surgido en los otras etapas y
IV Evaluacioacuten- revisioacuten perioacutedica de resultados de los programas sectoriales
especiales regionales territoriales programas operativos anuales con el fin de
obtener conclusiones cualitativas y cuantitativas sobre el cumplimiento de los
objetivos de los planes
Como se puede observar el disentildeo del presente cataacutelogo representa una oportunidad
institucional para que el ITAIPBC cuente con instrumentos que permitan mejorar su
desempentildeo y el logro de resultados
Asiacute mismo para el debido cumplimiento en tiempo y forma con la Ley General de
Contabilidad Gubernamental Artiacuteculos Cuarto Transitorio fraccioacuten III el cual establece lo
siguiente
8
CUARTO- En lo relativo a la Federacioacuten y las entidades federativas la armonizacioacuten de
los sistemas contables de las dependencias del poder Ejecutivo los poderes Legislativo y
Judicial las entidades y los oacuterganos autoacutenomos se ajustaraacute al desarrollo de los elementos
teacutecnicos y normativos definidos para cada antildeo del horizonte previsto de la siguiente forma
FRACCIOacuteN III- Efectuar los registros contables del patrimonio y su valuacioacuten generar
los indicadores de resultados sobre el cumplimiento de sus metas y publicar informacioacuten
contable presupuestaria y programaacutetica en sus respectivas paacuteginas de internet para
consulta de la poblacioacuten en general a maacutes tardar el 31 de diciembre de 2012
Metodologiacutea para la construccioacuten de indicadores
La metodologiacutea utilizada para elaborar el presente cataacutelogo de indicadores estaacute basada en la guiacutea
para la elaboracioacuten de indicadores del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de
Desarrollo Social (CONEVAL) asiacute como de otros Organismos Internacionales como el Centro
Latinoamericano de Administracioacuten para el Desarrollo (CLAD) o el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) Para el presente se utilizoacute como insumos los documentos elaborados por la
propia institucioacuten como los Programas Operativos Anuales correspondientes al Pleno Secretario
Ejecutivo asiacute como las Coordinaciones del ITAIPBC correspondientes al presente antildeo (2012) se
recogieron las aportaciones de las sesiones del 13 y 19 de junio para elaborar dicho documento3
De la misma manera se revisoacute el Informe de Actividades y Resultados correspondiente al
Primer antildeo de Gestioacuten 2011-2012
CLASIFICACIOacuteN DE LOS INDICADORES SEGUacuteN LA DIMENSIOacuteN QUE MIDEN
Dimensioacuten Descripcioacuten Aplica preferentemente a
Eficacia
Mide el grado de consecucioacuten de los
objetivos planteados Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Eficiencia
Mide la utilizacioacuten de los recursos en la
produccioacuten de los resultados Representa la
relacioacuten entre la cantidad de los bienes y
servicios generados y los insumos o recursos
Propoacutesito
Componente
Actividad
3 Se realizaron dos talleres de planeacioacuten estrateacutegica
9
utilizados en los programas autorizados
Calidad
(Efectividad)
Mide la capacidad institucional de respuesta
en forma raacutepida y directa a las necesidades de
sus usuarios en teacuterminos de oportunidad
accesibilidad precisioacuten y continuidad
comodidad y cortesiacutea en la atencioacuten
Componente
Actividad
Economiacutea
Mide la capacidad para generar y movilizar
adecuadamente los recursos financieros para
alcanzar la misioacuten institucional
Componente
Actividad
Impacto Social
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza en la atencioacuten de problemas
sociales
Fin
Propoacutesito
Cobertura
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza respecto al total de una
necesidad o poblacioacuten objetivo
Propoacutesito
Componente
Equidad
Mide el grado en que los recursos son
asignados en teacuterminos de igualdad de acceso
asiacute como de reduccioacuten de las desigualdades
econoacutemicas y sociales
Fin
Propoacutesito
Componente
FUENTE Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico y de Bonnefoy Juan Cristoacutebal
(Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y
Gestioacuten por Resultadosrdquo Repuacuteblica Dominicana
Otra caracteriacutestica de los indicadores que se suma a la dimensioacuten son los paraacutemetros de
semaforizacioacuten para identificar si el cumplimiento del indicador fue el adecuado o esperado de
tal forma darle seguimiento evaluar y contar con elementos para la toma de decisiones Los
paraacutemetros de semaforizacioacuten se establecen de acuerdo al sentido del indicador respecto a la
meta (sentido ascendente o descendente) y a su vez se constituye en el sistema de seguimiento
del avance del ejercicio presupuestario y el cumplimiento de las metas de los indicadores
10
Semaforizacioacuten de indicadores
Color
Significado
Aceptable (verde)
El valor alcanzado del indicador se encuentra en un rango por encima
o por debajo de la meta programada pero se mantiene dentro del
rango establecido
Con riesgo (amarillo)
El valor alcanzado del indicador es menor que la meta programada
pero se mantiene dentro del rango establecido
Criacutetico (rojo)
El valor alcanzado del indicador estaacute muy por debajo de la meta
programada o supera tanto la meta programada que se puede
considerar como una falla
FUENTE Con base en la Guiacutea para el disentildeo de indicadores estrateacutegicos de la Secretariacutea de hacienda y
Creacutedito Puacuteblico [SHCP] (2010 29) Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos20100823pdf
En cuanto a la seleccioacuten de indicadores se tomaron aquellas actividades institucionales del
ITAIPBC que tienen mayor orientacioacuten hacia los resultados es decir que permiten con mayor
facilidad medir el grado de cumplimiento de las metas fijadas por el Instituto
11
Objetivos
Generales
Definir una serie de indicadores que permita AUTOEVALUAR el cumplimiento de las
metas y actividades calendarizadas de acuerdo al Programa Operativo Anual (POA) del
ITAIPBC darles seguimiento y con ello legitimar la gestioacuten del ITAIPBC ante la
sociedad a traveacutes del uso eficiente de los recursos puacuteblicos y la rendicioacuten de cuentas
Especiacuteficos
Mejorar los resultados globales del ITAIPBC
Contar con elementos para la toma de decisiones en el ITAIPBC
Definir instrumentos de evaluacioacuten que permita al ITAIPBC contar con informacioacuten
objetiva para la toma de decisiones
Estructura del cataacutelogo
El cataacutelogo de Indicadores de la Gestioacuten del ITAIPBC tiene la siguiente estructura Se disentildeoacute
una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores que nos
permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y el
ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes de
la semaforizacioacuten Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y
un Suplente considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las
coordinaciones del ITAIPBC
Para efectos de este trabajo se identifican seis aacutereas donde inciden los indicadores seguacuten las
necesidades del Programa Operativo Anual y que podraacuten servir a los evaluadores para agrupar
los indicadores en los siguientes rubros
12
Aacutereas de Cobertura de los Indicadores
Pleno
Secretario Ejecutivo
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
13
Aacuterbol de problemas
A traveacutes de esta teacutecnica su pueden visualizar las relaciones causales que hay entre el problema o
necesidad a satisfacer con sus causas y efectos y luego desprender desde alliacute los objetivos y
logros del proyecto y la mejor estrategia para lograrlo
ITAIPBC carece de capacidades institucionales solidas que permitan conducir eficaz y eficientemente una poliacutetica estatal de transparencia
Modelo tradicional burocraacutetico no permite
avance en la cultura de la transparencia
Bajo desconocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos
obligados
Falta de un Programa de capacitacioacuten continua e
integral a UT y a la ciudadaniacutea
No se cuenta con un proceso de planeacioacuten institucional y
autoevaluacioacuten integral
Presupuesto y estructura organizacional limitada en relacioacuten a las atribuciones conferidas por la LTAIPBC
Inexistencia de manuales de procedimientos
Falta de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Ausencia de mecanismos de coordinacioacuten entre ITAIPBC y las
UT
No existe un proceso de aprendizaje que permita
reproducir buenas praacutecticas entre los sujetos obligados
Bajo nivel de respuesta de los sujetos obligados en atencioacuten a
solicitudes de informacioacuten
Escasa cultura de Evaluacioacuten del desempentildeo y gestioacuten por
resultados
Los funcionarios puacuteblicos de los sujetos obligados cuentan con poca experiencia en materia
de transparencia
Ausencia de lineamientos y criterios normativos lo que
limita el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacioacuten
Bajo participacioacuten ciudadana
que ejercen su DAI
La poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California carece de recursos para instrumentar y garantizar a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
14
Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
8
CUARTO- En lo relativo a la Federacioacuten y las entidades federativas la armonizacioacuten de
los sistemas contables de las dependencias del poder Ejecutivo los poderes Legislativo y
Judicial las entidades y los oacuterganos autoacutenomos se ajustaraacute al desarrollo de los elementos
teacutecnicos y normativos definidos para cada antildeo del horizonte previsto de la siguiente forma
FRACCIOacuteN III- Efectuar los registros contables del patrimonio y su valuacioacuten generar
los indicadores de resultados sobre el cumplimiento de sus metas y publicar informacioacuten
contable presupuestaria y programaacutetica en sus respectivas paacuteginas de internet para
consulta de la poblacioacuten en general a maacutes tardar el 31 de diciembre de 2012
Metodologiacutea para la construccioacuten de indicadores
La metodologiacutea utilizada para elaborar el presente cataacutelogo de indicadores estaacute basada en la guiacutea
para la elaboracioacuten de indicadores del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de
Desarrollo Social (CONEVAL) asiacute como de otros Organismos Internacionales como el Centro
Latinoamericano de Administracioacuten para el Desarrollo (CLAD) o el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) Para el presente se utilizoacute como insumos los documentos elaborados por la
propia institucioacuten como los Programas Operativos Anuales correspondientes al Pleno Secretario
Ejecutivo asiacute como las Coordinaciones del ITAIPBC correspondientes al presente antildeo (2012) se
recogieron las aportaciones de las sesiones del 13 y 19 de junio para elaborar dicho documento3
De la misma manera se revisoacute el Informe de Actividades y Resultados correspondiente al
Primer antildeo de Gestioacuten 2011-2012
CLASIFICACIOacuteN DE LOS INDICADORES SEGUacuteN LA DIMENSIOacuteN QUE MIDEN
Dimensioacuten Descripcioacuten Aplica preferentemente a
Eficacia
Mide el grado de consecucioacuten de los
objetivos planteados Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Eficiencia
Mide la utilizacioacuten de los recursos en la
produccioacuten de los resultados Representa la
relacioacuten entre la cantidad de los bienes y
servicios generados y los insumos o recursos
Propoacutesito
Componente
Actividad
3 Se realizaron dos talleres de planeacioacuten estrateacutegica
9
utilizados en los programas autorizados
Calidad
(Efectividad)
Mide la capacidad institucional de respuesta
en forma raacutepida y directa a las necesidades de
sus usuarios en teacuterminos de oportunidad
accesibilidad precisioacuten y continuidad
comodidad y cortesiacutea en la atencioacuten
Componente
Actividad
Economiacutea
Mide la capacidad para generar y movilizar
adecuadamente los recursos financieros para
alcanzar la misioacuten institucional
Componente
Actividad
Impacto Social
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza en la atencioacuten de problemas
sociales
Fin
Propoacutesito
Cobertura
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza respecto al total de una
necesidad o poblacioacuten objetivo
Propoacutesito
Componente
Equidad
Mide el grado en que los recursos son
asignados en teacuterminos de igualdad de acceso
asiacute como de reduccioacuten de las desigualdades
econoacutemicas y sociales
Fin
Propoacutesito
Componente
FUENTE Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico y de Bonnefoy Juan Cristoacutebal
(Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y
Gestioacuten por Resultadosrdquo Repuacuteblica Dominicana
Otra caracteriacutestica de los indicadores que se suma a la dimensioacuten son los paraacutemetros de
semaforizacioacuten para identificar si el cumplimiento del indicador fue el adecuado o esperado de
tal forma darle seguimiento evaluar y contar con elementos para la toma de decisiones Los
paraacutemetros de semaforizacioacuten se establecen de acuerdo al sentido del indicador respecto a la
meta (sentido ascendente o descendente) y a su vez se constituye en el sistema de seguimiento
del avance del ejercicio presupuestario y el cumplimiento de las metas de los indicadores
10
Semaforizacioacuten de indicadores
Color
Significado
Aceptable (verde)
El valor alcanzado del indicador se encuentra en un rango por encima
o por debajo de la meta programada pero se mantiene dentro del
rango establecido
Con riesgo (amarillo)
El valor alcanzado del indicador es menor que la meta programada
pero se mantiene dentro del rango establecido
Criacutetico (rojo)
El valor alcanzado del indicador estaacute muy por debajo de la meta
programada o supera tanto la meta programada que se puede
considerar como una falla
FUENTE Con base en la Guiacutea para el disentildeo de indicadores estrateacutegicos de la Secretariacutea de hacienda y
Creacutedito Puacuteblico [SHCP] (2010 29) Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos20100823pdf
En cuanto a la seleccioacuten de indicadores se tomaron aquellas actividades institucionales del
ITAIPBC que tienen mayor orientacioacuten hacia los resultados es decir que permiten con mayor
facilidad medir el grado de cumplimiento de las metas fijadas por el Instituto
11
Objetivos
Generales
Definir una serie de indicadores que permita AUTOEVALUAR el cumplimiento de las
metas y actividades calendarizadas de acuerdo al Programa Operativo Anual (POA) del
ITAIPBC darles seguimiento y con ello legitimar la gestioacuten del ITAIPBC ante la
sociedad a traveacutes del uso eficiente de los recursos puacuteblicos y la rendicioacuten de cuentas
Especiacuteficos
Mejorar los resultados globales del ITAIPBC
Contar con elementos para la toma de decisiones en el ITAIPBC
Definir instrumentos de evaluacioacuten que permita al ITAIPBC contar con informacioacuten
objetiva para la toma de decisiones
Estructura del cataacutelogo
El cataacutelogo de Indicadores de la Gestioacuten del ITAIPBC tiene la siguiente estructura Se disentildeoacute
una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores que nos
permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y el
ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes de
la semaforizacioacuten Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y
un Suplente considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las
coordinaciones del ITAIPBC
Para efectos de este trabajo se identifican seis aacutereas donde inciden los indicadores seguacuten las
necesidades del Programa Operativo Anual y que podraacuten servir a los evaluadores para agrupar
los indicadores en los siguientes rubros
12
Aacutereas de Cobertura de los Indicadores
Pleno
Secretario Ejecutivo
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
13
Aacuterbol de problemas
A traveacutes de esta teacutecnica su pueden visualizar las relaciones causales que hay entre el problema o
necesidad a satisfacer con sus causas y efectos y luego desprender desde alliacute los objetivos y
logros del proyecto y la mejor estrategia para lograrlo
ITAIPBC carece de capacidades institucionales solidas que permitan conducir eficaz y eficientemente una poliacutetica estatal de transparencia
Modelo tradicional burocraacutetico no permite
avance en la cultura de la transparencia
Bajo desconocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos
obligados
Falta de un Programa de capacitacioacuten continua e
integral a UT y a la ciudadaniacutea
No se cuenta con un proceso de planeacioacuten institucional y
autoevaluacioacuten integral
Presupuesto y estructura organizacional limitada en relacioacuten a las atribuciones conferidas por la LTAIPBC
Inexistencia de manuales de procedimientos
Falta de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Ausencia de mecanismos de coordinacioacuten entre ITAIPBC y las
UT
No existe un proceso de aprendizaje que permita
reproducir buenas praacutecticas entre los sujetos obligados
Bajo nivel de respuesta de los sujetos obligados en atencioacuten a
solicitudes de informacioacuten
Escasa cultura de Evaluacioacuten del desempentildeo y gestioacuten por
resultados
Los funcionarios puacuteblicos de los sujetos obligados cuentan con poca experiencia en materia
de transparencia
Ausencia de lineamientos y criterios normativos lo que
limita el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacioacuten
Bajo participacioacuten ciudadana
que ejercen su DAI
La poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California carece de recursos para instrumentar y garantizar a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
14
Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
9
utilizados en los programas autorizados
Calidad
(Efectividad)
Mide la capacidad institucional de respuesta
en forma raacutepida y directa a las necesidades de
sus usuarios en teacuterminos de oportunidad
accesibilidad precisioacuten y continuidad
comodidad y cortesiacutea en la atencioacuten
Componente
Actividad
Economiacutea
Mide la capacidad para generar y movilizar
adecuadamente los recursos financieros para
alcanzar la misioacuten institucional
Componente
Actividad
Impacto Social
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza en la atencioacuten de problemas
sociales
Fin
Propoacutesito
Cobertura
Mide el grado en que una actividad o
programa avanza respecto al total de una
necesidad o poblacioacuten objetivo
Propoacutesito
Componente
Equidad
Mide el grado en que los recursos son
asignados en teacuterminos de igualdad de acceso
asiacute como de reduccioacuten de las desigualdades
econoacutemicas y sociales
Fin
Propoacutesito
Componente
FUENTE Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico y de Bonnefoy Juan Cristoacutebal
(Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y
Gestioacuten por Resultadosrdquo Repuacuteblica Dominicana
Otra caracteriacutestica de los indicadores que se suma a la dimensioacuten son los paraacutemetros de
semaforizacioacuten para identificar si el cumplimiento del indicador fue el adecuado o esperado de
tal forma darle seguimiento evaluar y contar con elementos para la toma de decisiones Los
paraacutemetros de semaforizacioacuten se establecen de acuerdo al sentido del indicador respecto a la
meta (sentido ascendente o descendente) y a su vez se constituye en el sistema de seguimiento
del avance del ejercicio presupuestario y el cumplimiento de las metas de los indicadores
10
Semaforizacioacuten de indicadores
Color
Significado
Aceptable (verde)
El valor alcanzado del indicador se encuentra en un rango por encima
o por debajo de la meta programada pero se mantiene dentro del
rango establecido
Con riesgo (amarillo)
El valor alcanzado del indicador es menor que la meta programada
pero se mantiene dentro del rango establecido
Criacutetico (rojo)
El valor alcanzado del indicador estaacute muy por debajo de la meta
programada o supera tanto la meta programada que se puede
considerar como una falla
FUENTE Con base en la Guiacutea para el disentildeo de indicadores estrateacutegicos de la Secretariacutea de hacienda y
Creacutedito Puacuteblico [SHCP] (2010 29) Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos20100823pdf
En cuanto a la seleccioacuten de indicadores se tomaron aquellas actividades institucionales del
ITAIPBC que tienen mayor orientacioacuten hacia los resultados es decir que permiten con mayor
facilidad medir el grado de cumplimiento de las metas fijadas por el Instituto
11
Objetivos
Generales
Definir una serie de indicadores que permita AUTOEVALUAR el cumplimiento de las
metas y actividades calendarizadas de acuerdo al Programa Operativo Anual (POA) del
ITAIPBC darles seguimiento y con ello legitimar la gestioacuten del ITAIPBC ante la
sociedad a traveacutes del uso eficiente de los recursos puacuteblicos y la rendicioacuten de cuentas
Especiacuteficos
Mejorar los resultados globales del ITAIPBC
Contar con elementos para la toma de decisiones en el ITAIPBC
Definir instrumentos de evaluacioacuten que permita al ITAIPBC contar con informacioacuten
objetiva para la toma de decisiones
Estructura del cataacutelogo
El cataacutelogo de Indicadores de la Gestioacuten del ITAIPBC tiene la siguiente estructura Se disentildeoacute
una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores que nos
permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y el
ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes de
la semaforizacioacuten Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y
un Suplente considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las
coordinaciones del ITAIPBC
Para efectos de este trabajo se identifican seis aacutereas donde inciden los indicadores seguacuten las
necesidades del Programa Operativo Anual y que podraacuten servir a los evaluadores para agrupar
los indicadores en los siguientes rubros
12
Aacutereas de Cobertura de los Indicadores
Pleno
Secretario Ejecutivo
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
13
Aacuterbol de problemas
A traveacutes de esta teacutecnica su pueden visualizar las relaciones causales que hay entre el problema o
necesidad a satisfacer con sus causas y efectos y luego desprender desde alliacute los objetivos y
logros del proyecto y la mejor estrategia para lograrlo
ITAIPBC carece de capacidades institucionales solidas que permitan conducir eficaz y eficientemente una poliacutetica estatal de transparencia
Modelo tradicional burocraacutetico no permite
avance en la cultura de la transparencia
Bajo desconocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos
obligados
Falta de un Programa de capacitacioacuten continua e
integral a UT y a la ciudadaniacutea
No se cuenta con un proceso de planeacioacuten institucional y
autoevaluacioacuten integral
Presupuesto y estructura organizacional limitada en relacioacuten a las atribuciones conferidas por la LTAIPBC
Inexistencia de manuales de procedimientos
Falta de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Ausencia de mecanismos de coordinacioacuten entre ITAIPBC y las
UT
No existe un proceso de aprendizaje que permita
reproducir buenas praacutecticas entre los sujetos obligados
Bajo nivel de respuesta de los sujetos obligados en atencioacuten a
solicitudes de informacioacuten
Escasa cultura de Evaluacioacuten del desempentildeo y gestioacuten por
resultados
Los funcionarios puacuteblicos de los sujetos obligados cuentan con poca experiencia en materia
de transparencia
Ausencia de lineamientos y criterios normativos lo que
limita el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacioacuten
Bajo participacioacuten ciudadana
que ejercen su DAI
La poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California carece de recursos para instrumentar y garantizar a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
14
Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
10
Semaforizacioacuten de indicadores
Color
Significado
Aceptable (verde)
El valor alcanzado del indicador se encuentra en un rango por encima
o por debajo de la meta programada pero se mantiene dentro del
rango establecido
Con riesgo (amarillo)
El valor alcanzado del indicador es menor que la meta programada
pero se mantiene dentro del rango establecido
Criacutetico (rojo)
El valor alcanzado del indicador estaacute muy por debajo de la meta
programada o supera tanto la meta programada que se puede
considerar como una falla
FUENTE Con base en la Guiacutea para el disentildeo de indicadores estrateacutegicos de la Secretariacutea de hacienda y
Creacutedito Puacuteblico [SHCP] (2010 29) Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos20100823pdf
En cuanto a la seleccioacuten de indicadores se tomaron aquellas actividades institucionales del
ITAIPBC que tienen mayor orientacioacuten hacia los resultados es decir que permiten con mayor
facilidad medir el grado de cumplimiento de las metas fijadas por el Instituto
11
Objetivos
Generales
Definir una serie de indicadores que permita AUTOEVALUAR el cumplimiento de las
metas y actividades calendarizadas de acuerdo al Programa Operativo Anual (POA) del
ITAIPBC darles seguimiento y con ello legitimar la gestioacuten del ITAIPBC ante la
sociedad a traveacutes del uso eficiente de los recursos puacuteblicos y la rendicioacuten de cuentas
Especiacuteficos
Mejorar los resultados globales del ITAIPBC
Contar con elementos para la toma de decisiones en el ITAIPBC
Definir instrumentos de evaluacioacuten que permita al ITAIPBC contar con informacioacuten
objetiva para la toma de decisiones
Estructura del cataacutelogo
El cataacutelogo de Indicadores de la Gestioacuten del ITAIPBC tiene la siguiente estructura Se disentildeoacute
una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores que nos
permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y el
ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes de
la semaforizacioacuten Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y
un Suplente considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las
coordinaciones del ITAIPBC
Para efectos de este trabajo se identifican seis aacutereas donde inciden los indicadores seguacuten las
necesidades del Programa Operativo Anual y que podraacuten servir a los evaluadores para agrupar
los indicadores en los siguientes rubros
12
Aacutereas de Cobertura de los Indicadores
Pleno
Secretario Ejecutivo
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
13
Aacuterbol de problemas
A traveacutes de esta teacutecnica su pueden visualizar las relaciones causales que hay entre el problema o
necesidad a satisfacer con sus causas y efectos y luego desprender desde alliacute los objetivos y
logros del proyecto y la mejor estrategia para lograrlo
ITAIPBC carece de capacidades institucionales solidas que permitan conducir eficaz y eficientemente una poliacutetica estatal de transparencia
Modelo tradicional burocraacutetico no permite
avance en la cultura de la transparencia
Bajo desconocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos
obligados
Falta de un Programa de capacitacioacuten continua e
integral a UT y a la ciudadaniacutea
No se cuenta con un proceso de planeacioacuten institucional y
autoevaluacioacuten integral
Presupuesto y estructura organizacional limitada en relacioacuten a las atribuciones conferidas por la LTAIPBC
Inexistencia de manuales de procedimientos
Falta de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Ausencia de mecanismos de coordinacioacuten entre ITAIPBC y las
UT
No existe un proceso de aprendizaje que permita
reproducir buenas praacutecticas entre los sujetos obligados
Bajo nivel de respuesta de los sujetos obligados en atencioacuten a
solicitudes de informacioacuten
Escasa cultura de Evaluacioacuten del desempentildeo y gestioacuten por
resultados
Los funcionarios puacuteblicos de los sujetos obligados cuentan con poca experiencia en materia
de transparencia
Ausencia de lineamientos y criterios normativos lo que
limita el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacioacuten
Bajo participacioacuten ciudadana
que ejercen su DAI
La poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California carece de recursos para instrumentar y garantizar a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
14
Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
11
Objetivos
Generales
Definir una serie de indicadores que permita AUTOEVALUAR el cumplimiento de las
metas y actividades calendarizadas de acuerdo al Programa Operativo Anual (POA) del
ITAIPBC darles seguimiento y con ello legitimar la gestioacuten del ITAIPBC ante la
sociedad a traveacutes del uso eficiente de los recursos puacuteblicos y la rendicioacuten de cuentas
Especiacuteficos
Mejorar los resultados globales del ITAIPBC
Contar con elementos para la toma de decisiones en el ITAIPBC
Definir instrumentos de evaluacioacuten que permita al ITAIPBC contar con informacioacuten
objetiva para la toma de decisiones
Estructura del cataacutelogo
El cataacutelogo de Indicadores de la Gestioacuten del ITAIPBC tiene la siguiente estructura Se disentildeoacute
una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores que nos
permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y el
ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes de
la semaforizacioacuten Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y
un Suplente considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las
coordinaciones del ITAIPBC
Para efectos de este trabajo se identifican seis aacutereas donde inciden los indicadores seguacuten las
necesidades del Programa Operativo Anual y que podraacuten servir a los evaluadores para agrupar
los indicadores en los siguientes rubros
12
Aacutereas de Cobertura de los Indicadores
Pleno
Secretario Ejecutivo
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
13
Aacuterbol de problemas
A traveacutes de esta teacutecnica su pueden visualizar las relaciones causales que hay entre el problema o
necesidad a satisfacer con sus causas y efectos y luego desprender desde alliacute los objetivos y
logros del proyecto y la mejor estrategia para lograrlo
ITAIPBC carece de capacidades institucionales solidas que permitan conducir eficaz y eficientemente una poliacutetica estatal de transparencia
Modelo tradicional burocraacutetico no permite
avance en la cultura de la transparencia
Bajo desconocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos
obligados
Falta de un Programa de capacitacioacuten continua e
integral a UT y a la ciudadaniacutea
No se cuenta con un proceso de planeacioacuten institucional y
autoevaluacioacuten integral
Presupuesto y estructura organizacional limitada en relacioacuten a las atribuciones conferidas por la LTAIPBC
Inexistencia de manuales de procedimientos
Falta de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Ausencia de mecanismos de coordinacioacuten entre ITAIPBC y las
UT
No existe un proceso de aprendizaje que permita
reproducir buenas praacutecticas entre los sujetos obligados
Bajo nivel de respuesta de los sujetos obligados en atencioacuten a
solicitudes de informacioacuten
Escasa cultura de Evaluacioacuten del desempentildeo y gestioacuten por
resultados
Los funcionarios puacuteblicos de los sujetos obligados cuentan con poca experiencia en materia
de transparencia
Ausencia de lineamientos y criterios normativos lo que
limita el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacioacuten
Bajo participacioacuten ciudadana
que ejercen su DAI
La poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California carece de recursos para instrumentar y garantizar a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
14
Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
12
Aacutereas de Cobertura de los Indicadores
Pleno
Secretario Ejecutivo
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
13
Aacuterbol de problemas
A traveacutes de esta teacutecnica su pueden visualizar las relaciones causales que hay entre el problema o
necesidad a satisfacer con sus causas y efectos y luego desprender desde alliacute los objetivos y
logros del proyecto y la mejor estrategia para lograrlo
ITAIPBC carece de capacidades institucionales solidas que permitan conducir eficaz y eficientemente una poliacutetica estatal de transparencia
Modelo tradicional burocraacutetico no permite
avance en la cultura de la transparencia
Bajo desconocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos
obligados
Falta de un Programa de capacitacioacuten continua e
integral a UT y a la ciudadaniacutea
No se cuenta con un proceso de planeacioacuten institucional y
autoevaluacioacuten integral
Presupuesto y estructura organizacional limitada en relacioacuten a las atribuciones conferidas por la LTAIPBC
Inexistencia de manuales de procedimientos
Falta de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Ausencia de mecanismos de coordinacioacuten entre ITAIPBC y las
UT
No existe un proceso de aprendizaje que permita
reproducir buenas praacutecticas entre los sujetos obligados
Bajo nivel de respuesta de los sujetos obligados en atencioacuten a
solicitudes de informacioacuten
Escasa cultura de Evaluacioacuten del desempentildeo y gestioacuten por
resultados
Los funcionarios puacuteblicos de los sujetos obligados cuentan con poca experiencia en materia
de transparencia
Ausencia de lineamientos y criterios normativos lo que
limita el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacioacuten
Bajo participacioacuten ciudadana
que ejercen su DAI
La poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California carece de recursos para instrumentar y garantizar a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
14
Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
13
Aacuterbol de problemas
A traveacutes de esta teacutecnica su pueden visualizar las relaciones causales que hay entre el problema o
necesidad a satisfacer con sus causas y efectos y luego desprender desde alliacute los objetivos y
logros del proyecto y la mejor estrategia para lograrlo
ITAIPBC carece de capacidades institucionales solidas que permitan conducir eficaz y eficientemente una poliacutetica estatal de transparencia
Modelo tradicional burocraacutetico no permite
avance en la cultura de la transparencia
Bajo desconocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos
obligados
Falta de un Programa de capacitacioacuten continua e
integral a UT y a la ciudadaniacutea
No se cuenta con un proceso de planeacioacuten institucional y
autoevaluacioacuten integral
Presupuesto y estructura organizacional limitada en relacioacuten a las atribuciones conferidas por la LTAIPBC
Inexistencia de manuales de procedimientos
Falta de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Ausencia de mecanismos de coordinacioacuten entre ITAIPBC y las
UT
No existe un proceso de aprendizaje que permita
reproducir buenas praacutecticas entre los sujetos obligados
Bajo nivel de respuesta de los sujetos obligados en atencioacuten a
solicitudes de informacioacuten
Escasa cultura de Evaluacioacuten del desempentildeo y gestioacuten por
resultados
Los funcionarios puacuteblicos de los sujetos obligados cuentan con poca experiencia en materia
de transparencia
Ausencia de lineamientos y criterios normativos lo que
limita el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacioacuten
Bajo participacioacuten ciudadana
que ejercen su DAI
La poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California carece de recursos para instrumentar y garantizar a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
14
Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
14
Aacuterbol de objetivos
Con el mismo esquema con el que construimos el aacuterbol de problemas construimos el aacuterbol de
objetivos Para ello consideraremos los siguientes elementos Transformamos las situaciones
definidas en el aacuterbol de problemas en estados positivos revisar y analizar la loacutegica y consistencia
de las relaciones que se establecen entre objetivos especiacuteficos y logros esperados
Fortalecimiento de las actividades institucionales directamente orientadas en apoyo a la cultura de la transparencia y rendicioacuten de cuentas en la sociedad
Implementacioacuten de un modelo abierto que fomente la cultura de
la transparencia
Conocimiento de la LTAIPBC entre los sujetos obligados
Crear un Programa de capacitacioacuten continua a enlaces de las UT
Implementacioacuten de un proceso de planeacioacuten institucional y autoevaluacioacuten integral
Incremento de presupuesto para fortalecer las actividades sustantivas del ITAIPBC
Solicitar un estudio de Brenchmarketing
Elaborar manual de certificacioacuten de las UT de los sujetos obligados
Elaborar Plan de comunicacioacuten y difusioacuten de las atribuciones y
funciones del ITAIPBC
Posicionamiento de mecanismos de coordinacioacuten entre el ITAIPBC y
las UT
Se establece un proceso de aprendizaje que permita reproducir
buenas experiencias entre los servidores puacuteblicos de los sujetos
obligados
Los sujetos obligados dan respuesta en tiempo y forma a las
solicitudes de informacioacuten
Existe un procedimiento de evaluacioacuten adecuado para la generacioacuten de indicadores de
gestioacuten
Los funcionarios puacuteblicos cuentan con el perfil adecuado en materia
de transparencia
Implementacioacuten de lineamientos normativos que promuevan y
fortalezcan el derecho de acceso a la informacioacuten y proteccioacuten de
datos personales
El sistema de acceso a la informacioacuten del ITAIPBC presenta
un incremento de solicitudes
Contribuir a la poliacutetica de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica del Estado de Baja California garantizando a la sociedad el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica la proteccioacuten de datos personales y la rendicioacuten de cuentas
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
15
Se disentildeoacute una matriz en la que se definen las caracteriacutesticas a evaluar (conceptos) e indicadores
que nos permiten establecer una relacioacuten con los objetivos fijados en la planificacioacuten del centro y
el ejercicio de los recursos para mejorar sus rendimientos y predecir su comportamiento a traveacutes
de la semaforizacioacuten
Se asignoacute una matriz en primer lugar al Pleno integrado por tres Consejeros y un Suplente
considerando al Secretario Ejecutivo en segundo lugar a cada una de las coordinaciones del
ITAIPBC
Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
16
Informacioacuten general para cada Indicador
Nombre del indicador
Clave del indicador
Tipo de indicador
Unidad Administrativa
Objetivo General de la Unidad Administrativa
Nombre del Programa
Fin del indicador
Propoacutesito interpretacioacuten o lectura del indicador
Variables
Clave de la variable
Descripcioacuten de la variable
Unidad de medida de cada variable
Fuente de datos de cada variable
Formula
Unidad de medida del resultado
Rango de valor (Semaforizacioacuten)
Avance de medicioacuten trimestral
Liacutenea base
Meta del indicador
Frecuencia de medicioacuten
Glosario y observaciones
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
17
Retos institucionales 2013
Es importante destacar los retos identificados durante la elaboracioacuten del presente cataacutelogo asiacute
mismo iniciar los trabajos institucionales rumbo al 2013 para mejorar la Planeacioacuten
Programacioacuten Presupuesto y Evaluacioacuten (PPPE) del ITAIPBC y que estos procesos tengan un
enfoque a resultados
Llevar a cabo un proceso de planeacioacuten estrateacutegica que oriente las actividades del
Instituto rumbo a resultados de tal forma que las diversas actividades y metas del
ITAIPBC se vean reflejadas en resultados concretos para el ciudadano mediante el uso
de indicadores que evaluacuteen el logro y alcance de estos resultados
Definir eficazmente el cataacutelogo de indicadores puntualizando en aspectos como la
eficiencia en los que se contemple la medicioacuten de aspectos como el uso de los recursos
humanos teacutecnicos materiales comparando el uso de estos uacuteltimos con las actividades
programadas resultando una medicioacuten del rendimiento que tiene el uso del recurso con la
actividad del ITAIPBC
Contar con indicadores de calidad como la medicioacuten de la percepcioacuten de los ciudadanos
acerca de los servicios que presta el ITAIPBC tambieacuten de los sujetos obligados tales
como la aprobacioacuten del servicio de entrega de informacioacuten puacuteblica y recursos de
revisioacuten asiacute como la vinculacioacuten del ITAIPBC con la sociedad civil
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
18
Indicadores de Gestioacuten del ITAIPBC
1 Pleno
Nombre del Indicador Total de
convenios firmados
Clave ITAIPBC-PNL-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Pleno
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Hacer cumplir las disposiciones
constitucionales aplicables a la materia Cumplir con las atribuciones que en materia de derecho de
acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales en posesioacuten de cualquier autoridad
le confiere la LTAIPBC
3 Nombre del Programa Transparencia Acceso informacioacuten Puacuteblica y rendicioacuten de cuentas
4 Fin del indicador Asegurar la garantiacutea constitucional sobre el cultura de la Transparencia el
Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador Mide establecer las bases de colaboracioacuten
para el fortalecimiento de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales A mayor gestioacuten de viacutenculos de apoyo y
colaboracioacuten institucional con Sujetos Obligados instituciones puacuteblicas y privadas acadeacutemicas y
Organismos mayor nuacutemero de convenios firmados
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TCA TOTAL DE CONVENIOS APROBADOS
TCP TOTAL DE CONVENIOS PROGRAMADOS
TCF TOTAL DE CONVENIOS FIRMADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TCA ACUERDOS DE PLENO
TCP DOCUMENTOS
TCF NUacuteMERO
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
19
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TCA
Documento
Archivo WordPOT
Consejero Ciudadano
Presidente
TCP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Word
Pleno
9 Foacutermula TCF (TCATCP)100
10 Unidad de medida del resultado Nuacutemero de convenios firmados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TCF lt 100 TCF = 80 TCF =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 12 convenios cumpliendo con un total 15 convenios
mas sin embargo derivado de las gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de convenios
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
1 1 100 4 6 150 2 2 100 2 3 150
Meta Anual
P A
AVANCE
12 15
125
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TCF=gt100 Trienio (2014) TCF=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
20
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
CONVENIO Acuerdo de voluntades para lograr un objetivo comuacuten
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
21
2 Secretaria Ejecutiva
Nombre del Indicador
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIOacuteN
DE SESIONES DE PLENOS
Clave ITAIPBC-SE-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Secretaria Ejecutiva
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Preparar y hacer fe de las sesiones del Pleno asiacute como
tambieacuten dar seguimiento al cumplimiento y ejecucioacuten de los acuerdos del Pleno
3 Nombre del Programa Garantizar la eficiencia en Sesiones de Pleno
4 Fin del indicador Medir el nuacutemero de sesiones que se tienen que celebrar en un antildeo
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de sesiones celebradas mayor
cumplimiento de la ley
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TSC TOTAL DE SESIONES CELEBRADAS
TSAP TOTAL DE SESIONES ANUALES PROGRAMADAS
TSCS TOTAL DE SESIONES CUMPLIDAS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TSAP DOCUMENTOS
TSC DOCUMENTOS
TSCS PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TSAP LTAIPBC
POT
Secretaria Ejecutiva
TSC
Actas
Archivo Excel
Secretaria Ejecutiva
9 Foacutermula TSCS (TSCTSAP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje sesiones celebradas
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
22
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TSAP lt 100 TSAP = 80 TSAP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten (Semaforizacioacuten)
Nota De las cuales se teniacutean programadas 48 Sesiones cumpliendo con un
total de 52 Sesiones (48 Ordinarias y 4 Extraordinarias)
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
13 16 123 13 13 100 11 12 109 11 11 100
Meta Anual
P A
AVANCE
48 52
10833
13 Liacutenea base
VALOR 10645
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
Nota De las cuales se teniacutea programadas 31 Sesiones cumpliendo con un total de 33 Sesiones Ordinarias
14 Meta del
indicador Anual 2012 TSAP=gt100 Trienio (2014) TSAP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Mensual
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
23
3 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
Nombre del Indicador OPTIMIZACIOacuteN
EN LA EJECUCIOacuteN DEL GASTO
Clave ITAIPBC-C1-01
Tipo de Indicador Eficiencia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Fijar y coordinar procedimientos asiacute como los recursos
humanos materiales y financieros para el debido funcionamiento del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California Vincular con las instituciones para lograr un efectivo
cumplimiento de la Ley
3 Nombre del Programa Planeacioacuten y Administracioacuten Eficiente de los Recursos
4 Fin del indicador Medir el grado de ahorro de recursos asignado al Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor uso eficiente en el uso del recurso asignado
mayor economiacutea en el ejercicio presupuestal
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TGE TOTAL DE GASTO EJERCIDO
TGP TOTAL DE GASTO PRESUPUESTADO
TGA TOTAL DEL GASTO AHORRADO
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TGE PESOS
TGP PESOS
TGA PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TGE
Informe presupuestal
Mensual
CONTAacuteQi (Contabilidad )
Coordinacioacuten Administrativa y
Procedimientos
TGP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Todas las Aacutereas del Oacutergano
Garante
9 Foacutermula TGA (TGETGP)100
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
24
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Ahorro en el Ejercicio del Gasto
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TGA gt 100 TGA = 80 TGA lt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 3 100 3 3 100 3 3 100 3 3 100
Meta Anual
P A
AVANCE
12 12
100
13 Liacutenea base
VALOR 9528
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TGAlt100 Trienio (2014)
TGAlt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
TOTAL EGRESOS EJERCIDOS Son los Gastos erogados durante un periodo de tiempo
TOTAL EGRESOS PRESUPUESTADOS Son aquellos gastos programados de acuerdo a las acciones y metas de
las diversas aacutereas
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
25
4 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
Nombre del Indicador TOTAL DE
RECURSOS DE REVISIOacuteN
PRESENTADOS
Clave ITAIPBC-C2-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia de acceso
a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan ante el Instituto
garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de recursos de revisioacuten presentados
mayor difusioacuten del Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TRRI TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TRRP TOTAL DE RECURSOS DE REVISIOacuteN PROGRAMADOS
TRP TOTAL DE RECURSOS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TRRP RECURSOS
TRRP RECURSOS
TRP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TRRI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
TRRP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos Juriacutedicos
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
26
9 Foacutermula TRP (TRRITRRP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de recursos de revisioacuten resueltos
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TRP lt 100 TRP = 80 TRP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 100 recursos cumpliendo
con un total 128 recursos interpuestos
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
17 13
76
33 39
118
25 24
96
25 52
208
Meta Anual
P A
AVANCE
100 128
128
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TRP=gt100 Trienio (2014) TRP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
Recursos de Revisioacuten Medio de defensa que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica otorga al
solicitante cuando considera que la respuesta recibida derivada de una solicitud de Acceso a la Informacioacuten no le fue
satisfactoria e los teacuterminos establecidos por dicho ordenamiento o bien no se le otorgo respuesta
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
27
Nombre del Indicador TOTAL DE
DENUNCIAS PUacuteBLICAS
PRESENTADAS
Clave ITAIPBC-C2-02
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Substanciar los recursos de revisioacuten en materia
de acceso a la informacioacuten puacuteblica proteccioacuten de datos personales y denuncias que se promuevan
ante el Instituto garantizando una resolucioacuten pronta y efectiva
3 Nombre del Programa Substanciacioacuten de recursos de revisioacuten y Denuncias Publicas
4 Fin del indicador Mide el nuacutemero de denuncias puacutebicas presentados ante el Instituto
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A menor nuacutemero de denuncias puacuteblicas
presentados mayor cumplimiento LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TDPI TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS DE REVISIOacuteN INTERPUESTOS
TDPP TOTAL DE DENUNCIAS PUacuteBLICAS PROGRAMADOS
TDP TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TDPI DENUNCIAS
TDPP DENUNCIAS
TDP PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA
VARIABLE
TDPI
RESOLUCIONES
POTActa de
SesioacutenExpedientes
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
TDPP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Anual (POA)
Archivo Excel
Coordinacioacuten Asuntos
Juriacutedicos
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
28
9 Foacutermula TDP (TDPITDPP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de denuncias puacuteblicas resueltas
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TDP lt 100 TDP = 80 TDP =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programado un total de 14 denuncias
cumpliendo con un total 81 denuncias interpuestas
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE P
A
AVANCE
3 0 0 6 14 233 3 26 867 2 41 2050
Meta Anual
P A
AVANCE
14 81 579
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TDP=gt100 Trienio (2014) TDP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
DENUNCIA PUacuteBLICA Acto mediante el cual en teacuterminos de la LTAIPBC cualquier persona ya sea
fiacutesica o moral hace del conocimiento al ITAIPBC una posible violacioacuten por parte de alguacuten Sujeto
Obligado a las disposiciones relativas a la informacioacuten puacuteblica de oficio contenidas en la LTAIPBC
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
29
5 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
Nombre del Indicador Total de
eventos cumplidos
Clave ITAIPBC-C3-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Promover capacitar y difundir entre los
sujetos obligados y la sociedad civil la cultura de transparencia el derecho fundamental de
acceso a la informacioacuten puacuteblica y al de la proteccioacuten de datos personales asiacute como impulsar la
investigacioacuten difusioacuten y docencia sobre los mismos
3 Nombre del Programa Promocioacuten formacioacuten y capacitacioacuten en la Cultura de la Transparencia
y la Rendicioacuten de Cuentas
4 Fin del indicador Mide la difusioacuten de la cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica y la Proteccioacuten de Datos Personales
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de eventos mayor
promocioacuten cultura de la Transparencia el Derecho de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y la
Proteccioacuten de Datos Personales
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TEA TOTAL DE EVENTOS ATENDIDOS
TEP TOTAL DE EVENTOS PROGRAMADAS
TER TOTAL DE EVENTOS REALIZADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TEA EVENTOS
TEP EVENTOS
TER PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA
VARIABLE
SISTEMA INFORMATICO
QUE GENERA EL
REGISTRO REPORTE O
DOCUMENTO DE DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN DE LA
VARIABLE
AREA ENCARGADA
DE GENERAR O
CONCENTRAR LA
INFORMACIOacuteN EN
LA DEPENDENCIA
PARA ALIMENTAR
LA VARIABLE
TEA
Documental
carpeta
Listas
Asistenciafotografiacuteasinvitaciones
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
30
TEP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa
Operativo Anual
(POA)
Archivo Word
Coordinador de
Capacitacioacuten y Difusioacuten
9 Foacutermula TER (TEATEP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de Eventos cumplidos realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
TER lt 90 TER = 70 TER =gt 90
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota De las cuales se teniacutea programada un total de 7 eventos
conferencias foros congresos talleres Organizados y participados
cumpliendo con un total 20 mas sin embargo derivado de las
gestiones se logroacute alcanzar mayor nuacutemero de eventos conferencias
etc
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P
A AVANCE
P A
AVANCE P
A AVANCE
4 4 100 3 10 333 1 1 100 2 8 400
Meta Anual
P A
AVANCE
7 20
28571
13 Liacutenea base
VALOR 13333
PERIODO O
FECHA Diciembre 2011
14 Meta del indicador Anual 2012 TEC=gt90 Trienio (2014) TEC=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten Trimestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los
Artiacuteculos 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacutebica del Estado de Baja
California
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
31
6 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Nombre del Indicador Iacutendice de
Oficios de Recomendaciones Notificados
Clave ITAIPBC-C4-01
Tipo de Indicador Eficacia
1 Unidad Administrativa Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
2 Objetivo General de la Unidad Administrativa Supervisar y fomentar el puntual cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica por parte de los sujetos obligados a traveacutes del disentildeo y
ejecucioacuten de constantes evaluaciones respecto de la informacioacuten de oficio y los procedimientos de acceso
asiacute como de sistemas eficaces de rendicioacuten de cuentas Promover el uso eficiente de los sistemas
informaacuteticos al interior del ITAIPBC y asesorar acerca de la utilizacioacuten de los sistemas y equipo
tecnoloacutegico
3 Nombre del Programa Supervisar y evaluar el cumplimento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
4 Fin del indicador Mide el grado de cumplimiento de la atribucioacuten del ITAIPBC de vigilar el cumplimiento
de la LTAIPBC
5 Propoacutesito Interpretacioacuten o lectura del indicador A mayor nuacutemero de oficios de notificacioacuten de
evaluacioacuten de los POT de los Sujetos Obligados mayor grado de vigilancia y supervisioacuten del cumplimiento
de la LTAIPBC
6 Variables
CLAVE
VARIABLE
DESCRIPCIOacuteN DE LA VARIABLE
TORR TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES REALIZADOS
TORP TOTAL DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES PROGRAMADOS
IORN INDICE DE OFICIOS DE RECOMENDACIONES NOTIFICADOS
7 Unidad de medida de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
UNIDAD DE MEDIDA
TORN OFICIOS
TORP OFICIOS
IORR PORCENTAJE
8 Fuente de datos de cada Variable
CLAVE
VARIABLE
FUENTE DE DATOS
NOMBRE DEL
REGISTRO
REPORTE O
DOCUMENTO
DONDE SE
OBTIENE LA
INFORMACIOacuteN
DE LA VARIABLE
SISTEMA
INFORMATICO QUE
GENERA EL
REGISTRO REPORTE
O DOCUMENTO DE
DONDE SE OBTIENE
LA INFORMACIOacuteN DE
LA VARIABLE
AREA ENCARGADA DE
GENERAR O CONCENTRAR
LA INFORMACIOacuteN EN LA
DEPENDENCIA PARA
ALIMENTAR LA VARIABLE
TORR
Oficio
Archivo Word
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
TORP
Proyecto de
Presupuesto y
Programa Operativo
Archivo Excel
Coordinacioacuten Evaluacioacuten y
Seguimiento
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
32
Anual (POA)
9 Foacutermula IORN (TORRTORP)100
10 Unidad de medida del resultado Porcentaje de oficios de recomendaciones realizados
11 Rango de valor (Semaforizacioacuten)
ROJO
CRIacuteTICO
AMARILLO
CON RIESGO
VERDE
ACEPTABLE
IORN = lt 79 IORN = 80 - 99 IORN =gt 100
12 Avance de Medicioacuten Trimestral
Nota Se teniacutea programado un total de 16 oficios sin embargo se realizaron un
total 30 oficios conteniendo recomendaciones para los Sujetos Obligados
1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre
P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE P A
AVANCE 4 0 0 4 15 375 4 0 0 4 15 375
Meta Anual
P A
AVANCE
16 30
1875
13 Liacutenea base
VALOR 100
PERIODO O FECHA Diciembre 2011
14 Meta del
indicador Anual 2012 IORP=gt100 Trienio (2014) IORP=gt100
15 Frecuencia de medicioacuten semestral
GLOSARIO Y OBSERVACIONES
LTAIPBC Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
ITAIPBC Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja California
SUJETOS OBLIGADOS Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los sentildealados en los Artiacuteculos 6
y 7 de la LTAIPBC
POT Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del
Estado de Baja California
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
33
GLOSARIO
PL Pleno
SE Secretario Ejecutivo
C1 Coordinacioacuten de Administracioacuten y Procedimientos
C2 Coordinacioacuten de Asuntos Juriacutedicos
C3 Coordinacioacuten de Capacitacioacuten y Difusioacuten
C4 Coordinacioacuten de Evaluacioacuten y Seguimiento
Datos personales La informacioacuten confidencial relativa a una persona fiacutesica que tenga
que ver con su origen eacutetnico o racial ideologiacutea creencias o convicciones religiosas
preferencias sexuales domicilio y teleacutefonos particulares estado de salud fiacutesico o
mental patrimonio personal o familiar claves informaacuteticas o ciberneacuteticas coacutedigos
personales u otros datos anaacutelogos de identificacioacuten cuya divulgacioacuten pueda afectar su
intimidad y que por tal razoacuten se encuentra protegida en teacuterminos de lo que establece la
Ley
Derecho de acceso a la informacioacuten Es la garantiacutea que tiene toda persona para
acceder a la informacioacuten generada resguardada o en poder los sujetos obligados
conforme a esta Ley
Indicadores Expresioacuten cuantitativa o cualitativa correspondiente a un iacutendice medida
cociente o foacutermula que establece un paraacutemetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas En base a la metodologiacutea de Marco Loacutegico los criterios distinguen
entre dos tipos de indicadores los estrateacutegicos y los de gestioacuten
Informacioacuten Puacuteblica Todo archivo registro o comunicacioacuten contenido en cualquier
medio documento o registro impreso oacuteptico electroacutenico o cualquier otro que se
encuentre en poder de los Sujetos Obligados generado u obtenido en el ejercicio de sus
funciones
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
(ITAIPBC) Organismo constitucional autoacutenomo especializado imparcial con
personalidad juriacutedica y con autonomiacutea operativa presupuestaria y de decisioacuten
encargado de garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica y la proteccioacuten de datos
personales de fomentar la cultura de transparencia de asegurar el cumplimiento de la
Ley y de resolver los procedimientos de revisioacuten conforme a los principios y bases
contemplados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado respecto de los sujetos obligados
descritos en el artiacuteculo 6 y 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
34
Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) Herramienta de planeacioacuten estrateacutegica basada
en la estructuracioacuten y solucioacuten de problemas que permite organizar de manera
sistemaacutetica y loacutegica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad
identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el
cumplimiento de los objetivos evaluar el avance en la consecucioacuten de los mismos asiacute
como examinar el desempentildeo del programa en todas sus etapas La MML facilita el
proceso de conceptualizacioacuten y disentildeo de programas Permite fortalecer la vinculacioacuten
de la planeacioacuten con la programacioacuten
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) La paacutegina institucional que
establezcan los sujetos Obligados para publicar la informacioacuten de oficio a que se refiere
la Ley
Programa Operativo Anual (POA) Es el instrumento que sustenta el Presupuesto de
Egresos y que muestra en forma organizada el trabajo que se va a llevar a cabo durante
un ejercicio fiscal mediante una estructura a la cual se le asignaban recursos objetivos
acciones y que se le denominaraacute estructura programaacutetica
Sujetos Obligados Cualquier autoridad Entidad Oacutergano u Organismo de los
sentildealados en los Artiacuteculos 6 y 7 de la LTAIPBC
Rendicioacuten de Cuentas Es la obligacioacuten que tiene todo sujeto obligado que posee
informacioacuten puacuteblica de hacer visible sus actos
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
[CONEVAL] Guiacutea para la construccioacuten de la Matriz de Indicadores para resultados
35
Normatividad
1 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental
(6 de junio de 2010) Meacutexico Diario Oficial de la Federacioacuten Uacuteltima Reforma
DOF 08-06-2012 Disponible en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf244pdf
2 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Baja California (01 de
octubre de 2010) Meacutexico Perioacutedico Oficial No 42 Tomo CXVII Seccioacuten II
Disponible en httpwwwtransparenciabcgobmxleyhtm
3 Ley de Coordinacioacuten Fiscal del Estado de Baja California (31 de diciembre de
1987) Meacutexico Perioacutedico Oficial (36) Seccioacuten XI Tomo XCIV Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20coordinacion20fiscalpdf
4 Ley de Planeacioacuten para el Estado De Baja California (23 de noviembre de 2001)
Meacutexico Perioacutedico Oficial (52) Seccioacuten I Tomo CVIII Disponible en
httpwwwtransparenciabcgobmxtransparencia_fiscalmarco_regulatorioleyesL
ey20de20Planeacionpdf
5 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del Estado de Baja California (9 de diciembre de 2011) Meacutexico Perioacutedico
Oficial Disponible en
httpwwwitaipbcorgmxfilesmarconormativoRgto20Int20ITAIPBCpd
6 Plan Estatal de Desarrollo 2008 ndash 2013 Gobierno del Estado de Baja California
Disponible en httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernopedpedhtm
7 Lineamientos para la Programacioacuten y Presupuestacioacuten del Gasto Puacuteblico del
Ejercicio Fiscal 2010 (18 de noviembre de 2009) Secretariacutea de Planeacioacuten y
Finanzas Meacutexico Perioacutedico Oficial del Estado de Baja California (42) Tomo
CXIV Disponible en
httpwwwbajacaliforniagobmxportalgobiernolegislacionperiodico2009SEC
C-II-18-09-2009pdf
8 Presupuesto de Egresos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten
Puacuteblica del estado para el ejercicio fiscal 2012 (30 de diciembre de 2011) Poder
Legislativo del Estado de Baja California XX Legislatura Comisioacuten de Hacienda
y Presupuesto (Dictamen 102)
9 Ley General de Contabilidad Gubernamental (31 de diciembre de 2008) Meacutexico
Diario Oficial de la Federacioacuten Disponible en httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCGpdf
36
Bibliografiacutea
Bonnefoy Juan Cristoacutebal (Marzo de 2006) Indicadores de Desempentildeo en el Sector
Puacuteblico Curso-Seminario ldquoPoliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten por Resultadosrdquo
Repuacuteblica Dominicana
Diacuteaz Iturbe Diego Ernesto Meacutetrica de la Transparencia en Meacutexico
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Baja
California [ITAIPBC] (2012) Informe de Actividades y Resultados Primer antildeo de
Gestioacuten 2011-2012 Disponible en
httpitaipbcorgmxfilesinformesPRIMERINFORMEpdf
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacioacuten Econoacutemica y Social (ILPES)
[Boletiacuten del Instituto] (Noviembre 2003) Los indicadores de evaluacioacuten del
desempentildeo Una herramienta para la gestioacuten por resultados en Ameacuterica Latina
Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
httpwwwinegiorgmx
Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de Baja California
httpwwwitaipbcorgmx
Portal de transparencia del Poder Ejecutivo
httpombajacaliforniagobmxuctestadisticassolicitudes_recibidaspdf
Portal de transparencia del Poder Judicial
httpwwwpjbcgobmxtransparenciaPaginasInformesaspxopc=3
Portal de transparencia del Poder Legislativo
httpwwwcongresobcgobmxweb2index_transhtmlprettyPhoto[iframes13] 0
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten
de la Poliacutetica de Desarrollo Social [CONEVAL] (2010 29) Guiacutea para el disentildeo de
indicadores estrateacutegicos Disponible en
httpwwwshcpgobmxEGRESOSPEFDocumentos20Recientesguia_ind_estrategicos201
00823pdf
Ceacutedula Conceptos Baacutesicos del Presupuesto basado en Resultados- Sistema de
Evaluacioacuten del Desempentildeo (PBR-ED)
Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico [SHCP] Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica
[SPF] amp Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social
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