目 次

第 １ 号 （３月３日）

１ 出席議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1

２ 欠席議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1

３ 説明のための出席者・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1

４ 職務のための出席者・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1

５ 議事日程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1

６ 本日の会議に付した事件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2

７ 議事

開会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5

日程第１ 会議録署名議員の指名

日程第２ 会期の決定

日程第３ 諸般の報告

日程第４ 議案第２号 令和元年度南越前町一般会計補正予算(第７号)

日程第５ 議案第３号 令和元年度南越前町国民健康保険特別会計補正予算(第１号）

日程第６ 議案第４号 令和元年度南越前町国民健康保険今庄診療所特別会計補正予算

(第５号)

日程第７ 議案第５号 令和元年度南越前町河野診療所特別会計補正予算(第２号)

日程第８ 議案第６号 令和元年度南越前町後期高齢者医療特別会計補正予算(第１号)

日程第９ 議案第７号 令和元年度南越前町農業集落排水特別会計補正予算(第１号)

日程第10 議案第８号 令和元年度南越前町老人保健施設特別会計補正予算(第２号)

日程第11 議案第９号 令和元年度南越前町介護保険特別会計補正予算(第３号)

日程第12 議案第10号 令和元年度南越前町下水道特別会計補正予算(第２号)

日程第13 議案第11号 令和元年度南越前町水道事業会計補正予算(第３号)

日程第14 議案第12号 令和２年度南越前町一般会計予算

日程第15 議案第13号 令和２年度南越前町国民健康保険特別会計予算

日程第16 議案第14号 令和２年度南越前町国民健康保険今庄診療所特別会計予算

日程第17 議案第15号 令和２年度南越前町河野診療所特別会計予算

日程第18 議案第16号 令和２年度南越前町個別排水処理施設特別会計予算

日程第19 議案第17号 令和２年度南越前町農業者労働災害共済特別会計予算

日程第20 議案第18号 令和２年度南越前町後期高齢者医療特別会計予算

日程第21 議案第19号 令和２年度南越前町農業集落排水特別会計予算

日程第22 議案第20号 令和２年度南越前町老人保健施設特別会計予算

日程第23 議案第21号 令和２年度南越前町介護保険特別会計予算

日程第24 議案第22号 令和２年度南越前町下水道特別会計予算

日程第25 議案第23号 令和２年度南越前町水道事業会計予算

日程第26 議案第24号 南越前町景観条例の制定について

日程第27 議案第25号 成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るため

の関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に

関する条例の制定について

日程第28 議案第26号 南越前町職員の服務の宣誓に関する条例等の一部改正等に

ついて

日程第29 議案第27号 南越前町固定資産評価審査委員会条例の一部改正について

日程第30 議案第28号 南越前町営住宅設置及び管理条例等の一部改正について

日程第31 議案第29号 南越前町水道事業の設置に関する条例の一部改正について

日程第32 議案第30号 南越前町町道の構造の技術的基準を定める条例の一部改正に

ついて

日程第33 議案第31号 南越前町青少年育成代継基金条例の一部改正について

日程第34 議案第32号 公の施設の指定管理者の指定について

日程第35 議案第33号 南越前町まちづくり計画の変更について

日程第36 議案第34号 町道路線の認定について

日程第37 議案第35号 財産の無償譲渡について

日程第38 議案第36号 権利の放棄について

日程第39 議案第37号 糠漁港離岸堤機能増進工事(その１)変更契約の締結について

日程第40 陳情第13号 免税軽油制度の継続を求める陳情書

８ 散会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・31

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令和２年３月南越前町議会会議録

招集の告示 令和２年２月１９日 南越前町告示第８号

招集の期日 令和２年３月３日

招集の場所 南越前町役場 議場

第 １ 号 ３月３日（火）

出席議員（敬称略） １４ 名

1番 高 橋 宏 介 ２番 山 本 徹 郎 ３番 大 浦 和 博

４番 城 野 庄 一 ５番 熊 谷 良 彦 ６番 喜村喜代治

７番 平 泉 初 男 ８番 加 藤 伊 平 ９番 秋 田 重 敏

10番 生 駒 一 義 11番 井 上 利 治 12番 平 谷 弘 子

13番 山 本 優 14番 丸 岡 武 司

欠席議員（敬称略） な し

会議録署名議員 10番 生 駒 一 義 12番 平 谷 弘 子

地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職氏名（敬称略）

町 長 岩 倉 光 弘

副 町 長 藤原十三夫

総 務 課 長 北 野 徹 観光まちづくり課長 中 村 正 直

町民税務課長 桂 木 洋 一 保健福祉課長 西 村 成 男

農林水産課長 山 岸 健 建設整備課長 関 根 將 人

(教育委員会)

教 育 長 上 田 康 彦 事 務 局 長 坂 井 浩 伸

職務のため議場に出席した者の職氏名

議会事務局長 森 和 仁 書 記 關 敏 宏

議事日程（別紙のとおり）

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会議に付した事件（議事日程のとおり）

会議録署名議員の指名

会期の決定

諸般の報告

議案第２号 令和元年度南越前町一般会計補正予算(第７号)

議案第３号 令和元年度南越前町国民健康保険特別会計補正予算(第１号）

議案第４号 令和元年度南越前町国民健康保険今庄診療所特別会計補正予算

(第５号)

議案第５号 令和元年度南越前町河野診療所特別会計補正予算(第２号)

議案第６号 令和元年度南越前町後期高齢者医療特別会計補正予算(第１号)

議案第７号 令和元年度南越前町農業集落排水特別会計補正予算(第１号)

議案第８号 令和元年度南越前町老人保健施設特別会計補正予算(第２号)

議案第９号 令和元年度南越前町介護保険特別会計補正予算(第３号)

議案第10号 令和元年度南越前町下水道特別会計補正予算(第２号)

議案第11号 令和元年度南越前町水道事業会計補正予算(第３号)

議案第12号 令和２年度南越前町一般会計予算

議案第13号 令和２年度南越前町国民健康保険特別会計予算

議案第14号 令和２年度南越前町国民健康保険今庄診療所特別会計予算

議案第15号 令和２年度南越前町河野診療所特別会計予算

議案第16号 令和２年度南越前町個別排水処理施設特別会計予算

議案第17号 令和２年度南越前町農業者労働災害共済特別会計予算

議案第18号 令和２年度南越前町後期高齢者医療特別会計予算

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議案第19号 令和２年度南越前町農業集落排水特別会計予算

議案第20号 令和２年度南越前町老人保健施設特別会計予算

議案第21号 令和２年度南越前町介護保険特別会計予算

議案第22号 令和２年度南越前町下水道特別会計予算

議案第23号 令和２年度南越前町水道事業会計予算

議案第24号 南越前町景観条例の制定について

議案第25号 成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための

関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関す

る条例の制定について

議案第26号 南越前町職員の服務の宣誓に関する条例等の一部改正等について

議案第27号 南越前町固定資産評価審査委員会条例の一部改正について

議案第28号 南越前町営住宅設置及び管理条例等の一部改正について

議案第29号 南越前町水道事業の設置に関する条例の一部改正について

議案第30号 南越前町町道の構造の技術的基準を定める条例の一部改正について

議案第31号 南越前町青少年育成代継基金条例の一部改正について

議案第32号 公の施設の指定管理者の指定について

議案第33号 南越前町まちづくり計画の変更について

議案第34号 町道路線の認定について

議案第35号 財産の無償譲渡について

議案第36号 権利の放棄について

議案第37号 糠漁港離岸堤機能増進工事(その１)変更契約の締結について

陳情第13号 免税軽油制度の継続を求める陳情書

全国町村議会 自治功労者表彰として

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町村議会議員 特別表彰者 井上 利治 議員 が表彰されました。

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開 会

〔開会 午前１０時０１分〕

○議長（井上利治君）ただ今より、令和２年 3月南越前町議会定例会を開会い

たします。

３月議会定例会の開会にあたりまして、一言ご挨拶を申し上げます。

３月に入り、日一日と春の到来を感じてまいりました。さて、今期の冬は、

昨年に続き記録的な暖冬になり、豪雪地帯の本町にも積雪がほとんどなく、

今庄３６５スキー場をはじめ、県内のスキー場は、通常の営業ができなくな

るなど、経営難に陥っております。冬と言えば、ある程度の雪が降り積り、

山肌や木々が白くなり、厳しい寒さに耐えながら、人間や動植物たちが、や

がて訪れる春を静かに待つ季節だと思います。

しかし、２年続きの暖冬となり、この状況を鑑みると、これまで当たり前

のようだった自然のサイクルが、少しずつ狂い始めてきていると感じており

ます。長年、ここに住む私たちの生活リズムも猛暑続きの夏や、大型台風が

梅雨明けから発生し、暴風と大雨をもたらしながら上陸するなど、異常気象

による自然環境の変化は、少しずつ私たちの生活にも影響が出始めてきてお

ります。このような気候が通常となれば、夏の渇水や獣害などの被害がさら

に増加し、生活に支障を来たすのは目に見えるものがあり、非常に危惧して

おります。

さて、今年の７月には「 2020東京オリンピック・パラリンピック」が開催

されます。しかし、大会関係者は、中国を中心に世界中で感染が拡大し続け

る「新型コロナウィルス感染症」問題を心配され、事前準備や開催の有無に

ついて、頭を痛めていることと思いますが、一日も早く沈静化し、予定どお

りに開催できますことを念願する次第でございます。

また、県内ではイベント等の中止や、自粛が既に決定しているものもあ

り、今後の状況次第では、そばまつり等、町内のイベント等においても影響

が出るのではと心配しております。国連や政府指導で感染拡大防止ワクチン

や治療用新薬を早急に開発されて、全世界の人々が一刻も早く通常の生活が

できますように最大限のご努力をお願いしたいものです。

さて、３月議会は新年度予算をはじめ、補正予算、条例の制定、改正な

ど、重要な案件が多くありますので、議員各位におかれましては、本定例会

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に提出されました各案件につきまして、慎重審議いただきますことをお願い

申し上げまして挨拶といたします。本日の出席議員数は１４名です。

定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。

〔午前１０時 ５分〕

会議録署名議員の指名

○議長（井上利治君）本日の議事日程は、お手元に配布のとおりです。これより、

日程に入ります。日程第1 会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、

会議規則第127条の規定により議長において10番 生駒一義 君、12番 平谷弘子

君を指名いたします。

会 期 の 決 定

○議長（井上利治君）次に、日程第 2 会期の決定を議題といたします。お諮

りいたします。本定例会の会期につきましては、去る２月５日と、２月２５

日に議会運営委員会を開催し、協議いたしましたので議会運営委員長の報告

を求めます。

(「議長」と呼ぶ声あり )

○議長（井上利治君）議会運営委員長 １４番 丸岡 武司 君

〔自席で報告〕

○議長（井上利治君）お諮りいたします。

只今の、丸岡委員長の報告のとおり、本定例会の会期を、本日から１９日

までの１７日間といたしたいと思います。これに、ご異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ声あり）

○議長（井上利治君）異議なしと認めます。

よって、本定例会の会期は、本日から１９日までの１７日間とすることに決

定しました。

諸 般 の 報 告

○議長（井上利治君）次に、日程第３ 諸般の報告を行います。

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１２月議会定例会以降に開催されました会議等につきましては、お手元に配

布してあります諸報告のとおりです。

次に、監査委員から送付されました例月出納検査の結果につきましては、

お手元に写しを配布してありますので、ご覧願います。

なお、本日までに受理した請願・陳情等は、お手元に配布した受付一覧の

とおりでございます。これで、諸般の報告を終わります。

議 案 の 上 程

○議長（井上利治君）次に、日程第４ 議案第２号 令和元年度 南越前町一般

会計補正予算（第 7号）から、日程第 39 議案第 37号 糠漁港 離岸堤 機能

増進工事（その 1）変更契約の締結についてまでの、 36議案を一括して上程い

たします。

提 案 理 由 の 説 明

○議長（井上利治君）岩倉町長より、提案理由の説明を求めます。

〔「議長」と呼ぶ声あり〕

○議長（井上利治君）岩倉町長

〔町長（岩倉光弘君）登壇〕

○町長（岩倉光弘君）本日ここに、令和２年３月定例議会を招集申し上げましたと

ころ、議員各位におかれましては、大変お忙しい中、ご出席を賜り、誠にありがと

うございます。

最初に、ただ今、全国町村議会議長会による自治功労者特別表彰を受賞されま

した井上議長に対しまして衷心よりお祝いとお慶びを申し上げます。井上議長に

おかれましては、永年にわたり、その高邁な識見と卓越した政治手腕により地方

自治の発展に多大な貢献をされました。ここに町民を代表いたしまして、敬意を

表しますとともに深く感謝を申し上げます。今後ともご自愛のうえ、町政の限り

ない発展のために、なお一層のご活躍をお祈りいたすところであります。

さて、昨年末、中国湖北省武漢市で発生いたしました新型コロナウイルスであ

りますが、中国国内に留まらず、世界各地で猛威を振るっており、日本国内でも感

染者が続き、既に死亡者が発生したほか、中国からの帰国者・入国者やこれらの方

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と接触した方以外でも、感染経路を特定できない可能性のある症例が複数認めら

れる状況となり、国としては、これまでの空港などの検疫など水際対策を継続す

るとともに、早期発見、治療体制の強化が今後の課題となるところであります。

町といたしましても、２月１８日に南越前町新型コロナウイルス感染症対策連

絡会議を設置をいたしまして、情報収集を図りながら、県とともに感染拡大防止

の対策を実施するとともに、町民の皆様に対しましてマスクの着用、咳エチケッ

ト・手洗い・うがいの励行をはじめ、人混みを避けるなどの行動をお願いするとこ

ろであります。なお、３月中の南越前町内におけます不特定多数の参加者が集ま

る行事に関しましては、極力、中止もしくは延期とさせていただきますので、ご理解ご協力をよろし

くお願い申し上げます。また、町内の小学校・中学校におきましても、昨日の３月２日から３月２４日までを

臨時休校とさせていただきますので、ご理解ご協力、改めて併せてお願いを申し上げます。

次に、今年の冬も昨年に引き続きまして暖冬となりまして、福井県平野部でも

初雪が２月に入ってから観測されるなど記録に残るものとなり、積雪深では今庄

観測所におきまして２月６日に６ｃｍを観測したのが最高でありまして、以後も

これを上回る積雪はなかったところであります。

町民生活も容易に過ごせた一方、今庄３６５スキー場では、２年連続の積雪不足でありまして、平成２年開

設以来、最も厳しい入場者数となりまして、指定管理者である株式会社マックアースから２月２６日に温泉

施設やすらぎを含めて指定管理者の指定取り消しの申出書が提出されたところであります。

町といたしましても、これを受け入れしまして早急に新たに指定管理業者を選

定する手続きを進めておりまして、令和２年４月１日から運営ができるように最

善の努力をしていきたいと考えております。

国内に目を向けますと、第２０１回通常国会が１月２０日に開会され、令和元

年度補正予算が既に成立したほか、令和２年度予算など重要案件が衆参両院で審

議中であります。

令和２年度予算では、消費税増収分を活用した全世代型社会保障制度の充実、

経済対策の着実な実行、歳出改革の取り組みの継続により、経済再生と財政健全

化を両立する予算となりまして、当初予算では昨年度に引き続き１００兆円を突破いたしまして、８年

連続で過去最大の予算となっております。

具体的には、高等教育の無償化、予防・健康づくりの取り組みの抜本的強化、キ

ャッシュレスポイント還元事業、マイナンバーカードを活用した消費活性化策、

防災・減災、国土強靱化のための３か年緊急対策の着実な実行が盛り込まれたも

のとなっております。

次に、このほど県は令和２年度の当初予算を発表いたしました。杉本県知事の

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初編成となった当初予算は、４，８７２億円となりまして過去１０年で最大規模

の予算となっております。３年後に控えた北陸新幹線県内開業に向けた基盤整備

や観光客誘客に向けた取り組みや、２人目以降の保育料無料化など、医療・福祉、

教育、防災など県民の暮らしに密着した事業をきめ細かく対応した予算案となっ

ております。

さて、このような状況の中、来月からは、令和２年度がスタートをいたします

が、世界最大のスポーツの祭典「２０２０東京オリンピック・パラリンピック」が、

いよいよ本年７月に開催されます。日本選手の活躍を期待するとともに、世界に

夢と感動を与える大会になることを願っております。

５月３０日から３１日には、オリンピック聖火リレーが福井県を走ります。３

０日には南越前町内を駆け抜ける予定であります。町民の皆様方には、ぜひ、暖かい声援を

送っていただくことを願っているところであります。

ここで、就任当初より進めております「６つのまちづくり事業」について、就任

４年目にあたり、強力に取り組んでまいりたいと考えております主要施策、重点

事項等につきまして述べさせていただきます。

まず、 一つ目の「町民に優しいまちづくり」でありますが、

一、障害の有無に関わらず、誰もが身近な地域でいつまでも暮らし続けること

ができる、思いやりと支え合いのまちづくりのため、自立支援サービスな

ど障害者福祉施策を推進いたします。

一、高齢になっても住み慣れた地域で安心して暮らし続けることができるよ

う、住まい・医療・介護・予防・生活支援が一体的に提供される地域包括ケ

アシステムの構築を目指し、地域の見守り・支え合い体制づくりを推進い

たします。

一、高齢者の社会参加による介護予防の推進を図るため、住民の主体的な通

いの場である「地域ふれあいサロン」への支援を拡充いたします。

一、小学校就学前の子どもを持つ保護者や地域の多様化するニーズに応える

ため、民間を含む認定こども園２園と保育所（園）２ヵ所において、発達や

状況に応じたきめ細やかな教育・保育を提供いたします。

一、子育て親子の交流等を促進する子育て支援センター３か所において、地

域の子育て機能の充実を図るとともに、お父さんの育児参加を推進します。

一、保護者が労働等により昼間家庭にいない小学生児童に対し、授業の終了

後に、学童保育（放課後児童クラブ）活動を通じまして、適切な遊びと生活

の場を提供し、児童の健全育成を図ります。また、旧南条幼稚園を南条児童

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館として改修をし、ゆとりある活動の場を提供します。

一、子育て世帯の経済的な負担軽減を図るため、病児・病後児保育および一時預かり保

育のすみずみ子育てサポート事業にかかる利用料の軽減を拡充いたします。

一、子育て世代包括支援センター・子ども家庭総合支援拠点において、地域の

特性に応じた妊娠期から子育て期にわたる相談体制の強化と切れ目のない

支援の充実を図ります。

一、新生児聴覚検査費用を助成し、聴覚障害が疑われる児への早期治療、早期

療育に向けた支援の充実を図ります。

一、療育のため、町外の病院や施設に通院・通所する乳幼児の保護者に支援金

を支給いたしまして、早期治療、早期療育の促進を図ります。

一、高校生までの子どもインフルエンザ予防接種費用全額助成により、子育

て世帯の経済的負担軽減を図るとともに、インフルエンザの発症や重症化

予防の徹底に努めます。

一、子育て世帯の経済的負担を軽減するため、子ども医療費助成の対象年齢

を１８歳までとし窓口の無料化を実施し、福祉の増進を図ります。

一、メタボリックシンドロームのリスクを有する方を対象に、民間企業と連

携をいたしまして運動指導と食事の指導管理を行う健康増進プログラムを

実施しまして、町民の健康意識とがん予防意識の向上を図ります。

一、地域に根ざした身近な医療機関の役割を果たし、利用者の視点に立って、

良質な医療サービスを提供するため、計画的に医療機器等の更新を行うなど、

医療資源の効率的かつ効果的な活用に努めます。

次に、二つ目の「安全安心して暮らせるまちづくり」でありますが、

一、地域の防災力を高めるために、集落の「共助」による自主防災組織の設立

及び活動を支援いたします。

一、交通事故の抑止を図るため、高齢者ドライバーの免許自主返納を促進いた

します。一方で、高齢者が安全安心して運転できるようドライブレコーダー

の設置を支援し、高齢ドライバーの安全運転意識の向上、交通事故抑止及び

事故発生時の被害の軽減化を図ります。

一、犯罪の抑止及び事後解決のための検証手段として、ウォーターランド南

条敷地内に防犯カメラを３台設置いたします。

一、いかなる災害が発生しても尊い人命と財産を守り機能不全に陥らない強

靭な地域を作り上げるために、南越前町国土強靭化地域計画を策定いたし

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ます。

一、地域の活力を維持するため、地域おこし協力隊活動のほか、地域の若者や

関係人口など、多様な人が地域に関わる取組を推進いたします。

一、交通弱者が安心して暮らせるまちづくりを実現するため、公共交通の持

続可能な運行体系を維持し、地域住民が安全に外出できる交通手段の確保

を図ります。

一、本町の自然的景観、歴史的景観などの多様で豊かな景観資源を活用した

景観づくり事業を推進することで、良好な景観維持と観光誘客を図ります。

一、新ごみ処理施設の令和２年度の稼働に向け、南越清掃組合とともに近隣

地域の理解促進と地域振興を図ります。併せて、搬入路の安全性確保のた

め、町道鋳物師阿久和線の道路改良工事を引き続き実施いたします。

一、国道８号、国道３０５号、国道３６５号、県道中小屋武生線等の地域間を

結ぶ幹線道路の改良促進を図ります。

一、国道３６５号栃ノ木峠の改良事業の用地の取得に努め、引き続き実施設

計・工事着手について、滋賀県長浜市ほか関係市町と連携をし、滋賀・福井

両県や国・関係機関に強く要請を行います。

一、雪に強い道路交通網の整備の実現に向け、国道３６５号の散水消雪区間

の拡大を関係機関に強く要請いたします。また、町道日野団地線、町道上野

東環状線の消雪工事を一部実施いたします。併せて、除雪事業者に対し、除

排雪機械導入に対する補助を行い、除雪事業者の安定した確保を図ります。

一、町道脇本上平吹線の上平吹橋の架替工事を引き続き実施いたします。

一、橋梁の長寿命化を図るため、早期に監視や対策を行う必要がある延長の

長い橋から順次補修工事及び補修の実施設計を引き続き実施いたします。

一、道の駅「河野」における道路利用者の利便性の向上を図り、より地域の魅

力を発信していくため活力ある取組みを実施していきます。

一、若い世代の定住を促進するため、宅地の分譲や空き家・住宅取得に対する

補助などの住宅政策を引き続き推進いたします。

一、南条第２保育所跡地を活用した「東大道住宅」については、子育て世帯及

び新婚世帯の居住の安定のための町営住宅建設に着手いたします。

一、空き家の利活用については、空き家相談会を開催するなど、空き家に対す

る所有者の意識を高めていくとともに、空き家情報バンクの登録を促進し

ます。また、空き家周辺の生活環境に悪影響を及ぼさないよう、空き家の適

正管理を推進いたします。

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一、近年、頻発する自然災害による土砂流出や法面崩壊に対応するため、砂防

河川等の浚渫を実施します。また、新たな砂防区域の指定に向けて、関係機

関に強く要請をしていきます。

一、老朽化した下水道施設の設備の修繕として、今庄中部地区農業集落排水処

理施設の汚泥引抜ポンプの修繕、南条浄化センターの汚水ポンプの修繕や河

野浄化センターの撹拌装置の修繕等を行います。

一、老朽化した水道施設を計画的に更新していくため、管内の漏水調査によ

り有収水量の回復を図るほか、奥野々浄水場の膜ろ過洗浄機の修繕、今庄

浄水場のろ過装置活性炭ろ材入替修繕、河内浄水場の膜モジュールの修繕、

大良浄水場の膜モジュールの修繕等を行います。

一、昨年３月に改定をいたしました水道ビジョンで計画いたしました今泉配水

区管路更新事業に着手します。

次に、三つ目の、「活き活きと働けるまちづくり」でありますが、

一、南越前町遠距離通勤者高速道路利用支援事業を創設しまして、遠距離の勤務地に高速道

路で通勤する方の費用及び身体的負担の軽減を図るとともに、短縮された

通勤時間を有効に活用できるよう、ワークライフバランスの充実を促しま

す。

一、ふるさと納税制度を活用し、地元特産品等のＰＲ・販売促進や、自主財源

の確保に努めます。

一、企業活動の活性化および安定した雇用の確保に向け、鯖波工業団地拡張

事業を進めます。

一、町内観光協会・町内観光ボランティアと連携をいたしまして観光客の受

け入れ態勢を整え、一般社団法人南越前町観光連盟と連携して観光情報の

発信や観光客の誘致に向けた取組みを進めます。

一、今庄駅内の観光案内所「今庄まちなみ情報館」、右近家離れの観光案内所

「どっときたまえ」、「河野地区コンビニエンスストア一体型施設」などに

おきまして、民間と協働して地域の魅力を発信するとともに、特産品や土

産物の販売を促進します。

一、「北前船寄港地・船主集落」として日本遺産に認定された「河野北前船主

通り」へのさらなる誘客拡大を図るとともに、ガイド育成に努めます。併せ

て、国重要文化財「中村家住宅」の一般公開に向けまして、引き続き国・県

とともに大規模保存改修事業や保存活用計画の策定を支援いたします。

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一、「長浜市・敦賀市・南越前町観光連携協議会」を中心に、「旧北陸線トンネ

ル群」などの鉄道遺産を軸とした新たな観光ルートの開発や、域内外での

プロモーションなどに取組みまして、３市町連携による広域観光や鉄道遺

産を活用したまちづくりを進めます。

一、地域の農業を守り、農地の保全を図るために、集落営農の組織化と担い手

への農地の集積・集約を支援いたします。

一、生産規模の小さい中山間地域の営農活動を支援するために、集落アドバ

イザーの設置、研修会などを行うとともに、集落等の営農活動に必要な機械

等の整備、新たな作物導入や農作物の販売を支援します。

一、地域活力の創出と生活環境の維持・発展を図るために、集落自らが行う事

業に対して「山海里集落支援事業補助金」を交付しまして、活力ある集落づ

くりを支援いたします。

一、本町の中山間地域の農地を適正に保全し耕作放棄地の発生を抑えるため

に、多面的機能支払制度、中山間地域等直接支払制度および中山間地域農地

保全事業を活用し、農地の保全や耕作に取り組む組織や農家等を支援いた

します。

一、農業用施設の中長期的な整備を促進するために、県営中山間地域総合整

備事業の基本計画に基づきまして、測量・設計業務および工事を進めてまい

ります。

一、鳥獣害対策の基本である、捕獲・追い払い・防御を効率的に行うために、

地域ぐるみの被害防止活動を支援するとともに、侵入防止施設の整備を支

援いたします。

一、森林資源の活用を図るために、ＧＰＳ測量による森林境界の明確化作業を

支援いたします。

一、木材産業の活性化を図るために、町産材の搬出を促進する森林整備を支援

いたします。

一、森林環境譲与税を活用して山際等の山林現況を調査し、森林整備促進を支

援いたします。

一、 水産業の健全な発展と水産物の安定供給を図るために、漁港施設、海岸保全施設

の整備を進めます。

一、南条サービスエリア周辺地域振興施設が地方創生の拠点として、さらに本

町及び福井県の魅力を効果的に発信する地域活性化・交流促進・広域防災等

の拠点となり、交流人口の拡大、定住人口の増加に寄与するために、引き続

14

き地元協議会や指定管理予定者との協議を重ね整備を進めていきます。

次に、四つ目の、「人と文化を育むまちづくり」でありますが、

一、今庄宿の重要伝統的建造物群保存地区の選定に向けまして、文化庁等と

の協議を重ねるとともに、地域住民の理解と協力を得るための取組みを進

めます。

一、国指定文化財の史跡杣山城跡を将来的に望ましい状態で保存・活用する

ため、本町の史跡杣山城跡整備基本計画に基づきまして測量・設計業務、居

館跡の整備工事を進めます。

一、外国語教育の充実と学力の向上を図るため、小学校に引き続きＡＬＴを

派遣するとともに、中学校３年生を対象に外部検定試験に要する受験料を

助成いたします。

一、令和４年４月を目標に三つの中学校を新しい一つの中学校に統合するた

め、生徒の交流や施設整備などの準備を進めていきます。

一、限られた財源や人員でトータルコストの縮減や予算の平準化など戦略的

に学校の施設整備を進めるため、学校施設長寿命化計画を策定いたします。

一、青少年育成代継基金を活用した合宿通学や各学校で校区特有の資源を利

用した小中学校の交流の実施、町の伝承料理、地場産品等を使用した山海里

ふるさとランチ給食の実施等を通して、ふるさとに愛着を持つ人材を育成

するふるさと教育を推進します。

一、平成２６年度から実施しております「学校におけるＩＣＴ環境の整備計

画」に基づき、将来的な１人１台端末環境の実現に向けまして、教員のＩＣ

Ｔを活用した指導力向上と学校内の通信環境の整備を図ります。

一、次世代への地域文化を継承するために、町立図書館において、地域に関わ

る貴重な資料の積極的な収集、整理、保管に努めます。

一、誰もがスポーツに親しめる環境づくりを進めるため、生涯スポーツの普及

や指導者および競技団体の育成・充実を図り競技力の向上を目指します。ま

た、生涯スポーツの振興による健康・体力づくりと国体遺産を活用した住民

交流イベントの取組みを促進します。

一、東京２０２０オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた機運醸成

を図るため、本町で行われる聖火リレーのおもてなしイベントなど様々な

取組を実施していきます。

15

次に、五つ目の、「住民主体のまちづくり」でありますが、

一、まちの活気を高めていくため、集落単位あるいは公民館単位でそれぞれの

地域の課題を認識しながら、計画的に解決する方法を見出していこうとする

次世代のリーダーとなる人材を育成していきます。

一、老若男女が共に学びあえる生涯学習の充実に努めます。また、まちづくり

推進員や地域活動団体が協力し、地区公民館を拠点としたまちづくり活動

の推進を図るよう支援いたします。

一、地域活動の担い手である社会教育団体の自主的な活動と結束力の強化推

進による、更なる活動の充実を図るよう支援します。

最後に、六つ目の、「効率的な行財政運営によるまちづくり」でありますが、

一、厳しい財政状況の中において、多様化する住民ニーズに的確に対応し、良

質な行政サービスを今後も確実かつ効率的に実施するために、行財政改革

に取り組みます。

一、公共施設個別計画を策定し、公共施設の最適配置と適正管理に努めます。

一、職員の超過勤務等の削減により長時間労働によるストレスの解消と効率

的な業務遂行に努め、心身ともに健康な状態で勤務できるよう「働き方改

革」を推進します。

一、総合的かつ計画的な町政運営を図るため、第２次南越前町総合計画（後期

基本計画）ならびに第２期南越前町まち・ひと・しごと創生総合戦略等の計

画に基づいた施策の実施と進捗管理に努めます。

一、農業集落排水処理施設の老朽化への対応や施設全体の機能を計画的に維

持するために最適整備構想を策定いたします。

以上、令和２年度に取り組みます ６つのまちづくり事業の具体的な事業につ

いて、ご説明を申し上げました。

今年度も、この６つのまちづくり事業を強力に推進し、人口減少対策と地域の

活性化について取り組むことといたしますが、かねてから事業を進めております

南条サービスエリア周辺地域振興施設の整備につきましては、国の地方創生拠点

整備交付金を活用して、建物本体工事を実施するものであります。今年度の事業

費は、１２億４，６００万円余りで、財源は、同交付金と過疎対策事業債などの地

方債を充てることといたします。令和３年秋のオープンをめざしまして、施設整

備のハード事業をはじめ、特産品開発や施設運営などのソフト事業についても強

力にすすめていきたいと考えているところであります。

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もう一点、学校再編について方向性を示すことといたします。

全国的な少子化によります児童生徒数の減少というのは、本町においても大き

な問題であり、今後、小中学校の過度の小規模化がさらに進むものと予測されて

いるところであります。こうした状況の中で、平成３０年６月に南越前町小中学

校再編検討委員会から提出されました「学校教育の在り方に関する提言書」に基

づきまして、住民と保護者の方を対象に全地区で計１４回説明会を開催し、住民

と保護者の皆さま方から多くの貴重なご意見をいただきました。

さらに、昨年８月から１２月にかけまして南条・今庄・河野の３地区で学校再編

に係る地区別懇談会を４回ずつ開催をいたしました。

町教育委員会では、それぞれの懇談会で得ました意見を踏まえ、子どもたちに

とってより良い学校教育環境となることを最優先に協議を重ねまして、本年1月に

「教育委員会の学校再編整備を推進していく方針」を決定いたしたところであり

ます。町では、この方針を受けまして議員各位からもご意見を頂戴しながら学校

再編について熟考してまいりました。その結果、「４つの小学校は、地域のコミュ

ニティーの観点から現時点ではそのまま存続する。」また、「３つの中学校は、令和

４年４月を目標に、現在の南条中学校の校舎を利用して、新たな１つの中学校と

して統合する」よう進めることといたしました。

統合の際には、施設の整備、通学に関する生徒や保護者の負担軽減等について

よく検討し、円滑な移行ができるよう今後、十分な対策を講じてまいりたいと考

えております。

つきましては、統合に関する準備軽費と、校舎の増築、既存校舎の改修に係る基

本設計及び実施設計費を予算計上いたしましたので、ご理解方よろしくお願いを

申し上げます。

なお、６つのまちづくり事業に掲げた事業をはじめ、個々の事業につきまして

は、限られた財源の中で、その効果、緊急度、優先度等を十分に考慮しながら予算

を編成し、誰でもが住みたくなる南越前町となるように事業を進めることといた

しますので、ご理解方よろしくお願いいたします。

〔 町長（岩倉光弘君）降壇〕

○議長（井上利治君）暫時休憩いたします。

休 憩

〔 午前１０ 時 ４２分 〕

17

〔 午前１１時 ００分 〕

再 開

○議長（井上利治君）再開いたします。

〔「議長」と呼ぶ声あり〕

○議長（井上利治君）岩倉町長

〔町長（岩倉光弘君）登壇 引続き提案理由の説明〕

○町長（岩倉光弘君）

それでは、本定例議会に、ご提案申し上げました各案件につきまして、その概

要を申し上げます。

提案をいたしました議案は、補正予算に関するものが１０件、当初予算に関す

るものが１２件、条例の制定に関するものが１件、条例の一部改正に関するもの

が７件、公の施設の指定管理者の指定に関するものが１件、計画の変更に関する

ものが１件、町道路線の認定に関するものが１件、財産の無償譲渡に関するもの

が１件、権利の放棄に関するものが１件、工事変更契約の締結に関するものが１

件の合計３６件であります。

最初に、議案第２号 令和元年度 南越前町一般会計補正予算（第７号）であり

ますが、予算現額から１，９７３万２千円を減額し、予算総額を８４億９４８万６

千円にいたそうとするものであります。

なお、継続費補正では、南条サービスエリア周辺地域振興施設整備事業で事業

費の総額を１３億６，１０９万６千円から１６億８，５０３万６千円といたし、令

和元年度から３年度までの年割額を補正するものであります。

繰越明許費では、プレミアム付商品券事業ほか１０事業で総額２億３，２３４

万３千円を設定いたそうとするものであります。

地方債補正では、中山間地域総合整備事業ほか６件で限度額の変更をいたし、

臨時財政対策債を廃止いたそうとするものであります。

歳出の主なものは、総務費では、総合事務組合退職手当特別負担金に３，１００

万円の追加、ふるさと納税事業支援業務委託料で４２４万５千円の減額、

地域振興基金積立金に２３９万４千円の追加、集落活動サポート事業交付金で

１ ０ ０ 万 円 、 防 災 行 政 無 線 等 機 械 機 器 保 守 委 託 料 で １ ６ ０ 万 円 、

防犯灯整備事業補助金で３７０万９千円、空き家等解体及び撤去事業補助金で

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１００万円、自主防災組織による安全安心な集落づくり補助金で２４８万４千円、

住民利用バス運転業務委託料で２３０万円、中村家住宅保存活用計画策定に係る

指定文化財保存費補助金で２３９万７千円の減額、民生費では、プレミアム付商

品券事業委託料で５２２万８千円の減額、国民健康保険特別会計繰出金に２７８

万６千円、障害者福祉費扶助費に６４３万５千円の追加、老人ホーム入所委託料

で２３２万円、後期高齢者事務費負担金で１１７万８千円の減額、後期高齢者医

療給付費負担金に１，３２６万円の追加、地域密着型介護施設等整備事業補助金

で１８０万円、後期高齢者医療特別会計繰出金で３５５万５千円、介護保険特別

会計繰出金で４４８万３千円、老人保健施設特別会計繰出金で２３０万１千円の

減 額 、 す み ず み 子 育 て サ ポ ー ト 事 業 委 託 料 に １ ０ ５ 万 ３ 千 円 の 追 加 、

子育て支援金で１００万円、児童手当で１，０４６万５千円、保育所嘱託職員等社

会保険料で１６７万円、同じく嘱託職員賃金で１５９万円、同じく臨時職員賃金

で９７１万円、認定こども園嘱託職員等社会保険料で２５０万円、同じく嘱託職

員賃金で３，０３３万円の減額、同じく臨時職員賃金で１，９３９万円、

私立認定こども園保育事業委託料に３９２万２千円の追加、児童館施設管理委託

料で３３０万円の減額、衛生費では、予防接種委託料で２９３万３千円、妊婦乳児

健康診査委託料で３１２万５千円の減額、国民健康保険今庄診療所特別会計繰出

金に８９ ３万８ 千 円 、河野 診療所 特 別会計繰 出金に ３ ８０万円 の追加 、

南越清掃組合負担金で７２１万８千円、水道事業企業会計補助金で７１７万１千

円の減額、農林水産業費では、担い手確保・経営強化支援事業補助金に１，００９

万円の追加、経営体育成支援事業補助金で５２４万９千円、山海里集落支援事業

補助金で２２０万円、環境保全型農業直接支払交付金で１９０万１千円、

水田利活用促進対策事業交付金で１５０万円、特産品生産奨励事業交付金で２７

８万４千円の減額、中山間地域総合整備事業負担金に１，９５０万円の追加、多面

的機能支払交付金で７２１万９千円、農業集落排水特別会計繰出金で１，５４３

万１千円、地籍調査謝礼で１１０万円、同じく業務委託料で２１６万円の減額、

きらめき施設管理委託料に１４２万７千円の追加、森林環境譲与税基金積立金で

２０７万３千円の減額、商工費では、鯖波工業団地拡張整備事業測量設計業務委

託料で４００万円、熱意ある創業者支援事業補助金で１００万円、台風により中

止 と な っ た 産 業 物 産 フ ェ ア ・ 天 の 川 フ ェ ス タ 開 催 補 助 金 で

３７５万４千円、観光アドバイザー嘱託職員賃金で １５９万２千円の減額、

リ ト リ ー ト た く ら 施 設 管 理 委 託 料 に １ ， ０ ７ ５ 万 ３ 千 円 の 追 加 、

同じく植栽工事で１６６万７千円、温泉施設工事請負費で２１３万４千円、

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おなじく備品購入費で１１８万７千円の減額、サイクリングターミナル施設管理

委託料に６００万９千円の追加、スキー場工事請負費で２１６万１千円の減額、

土木費では、除雪ドーザ購入事業で８１０万円の減額、南条ＳＡ敷地内アーケー

ド設置補償調査委託料で１７６万円、新ゴミ処理施設搬入路歩道橋河川協議計画

策定委託料で２３２万３千円の減額、町道日野団地線消雪施設整備工事費に２，

７２０万円、道路改良事業県営事業負担金で２，９９２万９千円の追加、急傾斜地

崩壊対策事業県営事業負担金で１１０万円、下水道特別会計繰出金で７９５万８

千円、町営住宅改修工事費で１６１万２千円、若年単身者向け町営住宅建設工事

費で１３６万７千円、東大道団地駐車場整備工事費で４０１万３千円、町営住宅

下水道加入負担金で２３７万６千円、若い世代の定住に向けた住宅取得促進事業

補助金で２１９万７千円、子育て世帯と移住者への住まい支援事業補助金で１５

０万円、多世帯同居リフォーム支援事業補助金で４５０万円、多世帯近居住宅支

援事業補助金で１００万円の減額、定住に向けた住宅新築促進事業補助金に １

００万円の追加、消防費では、南越消防組合負担金で１，２０２万４千円の減額、

教育費では、児童生徒用パソコン等機器リース事業で６７４万９千円、管内小中学

校空調整備工事で６，１２３万７千円、中学校無線ＬＡＮ環境整備工事で２５３

万円の減額、校内通信ネットワーク整備工事に４，３３３万８千円の追加、スクー

ルバス運行委託料で５００万円、小学校臨時職員賃金で３９５万９千円、中学校

臨時職員賃金で５６６万３千円、福井の伝統的民家普及促進事業補助金で３００

万円の減額、ウォーターランド南条施設管理委託料に２３４万円の追加、公債費

では、地方債利子で２７５万７千円の減額、諸支出金では、財政調整基金積立金に

７，６０６万８千円の追加等であります。

歳入の主なものは、町税では、個人町民税で８００万円の減額、法人町民税として

１，９５９万６千円の追加、入湯税で１８１万３千円の減額、地方譲与税では、森

林環境譲与税で２２０万円の減額、地方消費税交付金では、７５０万円の減額

地方交付税では、普通交付税に１億２３０万８千円の追加、分担金および負担金

では、農業用施設整備事業分担金として５９６万円の追加、保育所保育料で２０

０万３千円の減額、使用料及び手数料では、町営住宅使用料として１４０万９千

円の追加、国庫支出金では、障害者自立支援給付費負担金として２０７万円の追

加、児童手当国庫負担金で７６６万円、プレミアム付商品券事業費補助金で４８

６万５千円の減額、子どものための教育・保育給付費国庫交付金として２８４万

２千円の追加、感染症予防事業費補助金で１１６万８千円の減額、社会資本整備

総合交付金として１，３８５万３千円、公立学校情報通信ネットワーク環境施設

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整備費補助金として１，４５９万円の追加、小学校施設環境改善交付金で１８７

万６千円、中学校施設環境改善交付金で１，７８０万２千円の減額、県支出金で

は 、 国 民 健 康 保 険 基 盤 安 定 負 担 金 と し て １ ６ ４ 万 ２ 千 円 の 追 加 、

障 害 者 自 立 支 援 介 護 給 付 費 県 費 負 担 金 で １ ３ ０ 万 ８ 千 円 の 減 額 、

同 じ く 訓 練 等 給 付 費 県 費 負 担 金 と し て ２ ３ ４ 万 ３ 千 円 の 追 加 、

後期高齢者医療保険基盤安定事業負担金で２６６万６千円、児童手当県負担金で

１４５万３千円の減額、子どものための教育・保育給付費県費負担金として ２

９８万６千円の追加、地籍調査事業負担金で３４５万円、集落活性化支援事業補

助金で１１０万９千円の減額、重度障害者医療無料化対策事業補助金として１１

４万７千円の追加、介護施設等整備事業補助金で１８０万円、環境保全型農業直

接支払交付金で１４２万５千円、地域担い手づくり整備事業費補助金で５２４万

９千円、多面的機能支払交付金で５４１万４千円の減額、担い手確保・経営強化支

援事業補助金として１，００９万円の追加、多世帯同居リフォーム支援事業補助

金で１２３万７千円、福井の伝統的民家普及促進事業補助金で１５０万円の減額

財産収入では、土地建物貸付収入で４００万円の減額、土地売払収入として４

１３万１千円の追加、寄附金では、ふるさと納税に係る寄附金で６００万円の減

額、繰入金では、財政調整基金繰入金で６，６３４万１千円、減債基金繰入金で

１億円の減額、繰越金では、純繰越金として９，１２０万２千円の追加、町債では、

中山間地域総合整備事業債として１，０９０万円の追加、鳥獣害対策事業債で５

８０万円、漁港離岸堤整備事業債で１００万円の減額、道路改良事業債として３

００万円、消雪施設整備事業債として１，０８０万円の追加、除雪機械整備事業債

で６３０万円、学校教育施設整備事業債で１００万円、臨時財政対策債で８，３６

０万円の減額等であります。

次に、議案第３号 令和元年度 南越前町国民健康保険特別会計補正予算（第

１号）でありますが、予算現額から３１７万４千円を減額し、予算総額を１１億

３，６６９万円にいたそうとするものであります。

歳出の主なものは、諸支出金では、今庄診療所特別会計繰出金で２６８万円の

減額等であります。

歳入の主なものは、国民健康保険税では、一般被保険者医療給付費分現年課税

分で２２２万７千円、同じく後期高齢者支援金分現年課税分で１１４万２千円の

減 額 。 県 支 出 金 で は 、 普 通 交 付 金 と し て ２ ， ６ ５ ９ 万 ９ 千 円 の 追 加 、

特別交付金で２６６万６千円の減額、繰入金では、保険基盤安定繰入金保険税軽

減分として１９７万８千円の追加、国民健康保険基金繰入金で４，３２６万９千

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円の減額、繰越金では、その他繰越金として１，９３８万３千円の追加、諸収入で

は、一般被保険者延滞金で１６２万４千円の減額等であります。

次に、議案第４号 令和元年度 南越前町国民健康保険今庄診療所特別会計補

正予算（第５号）でありますが、予算現額に１１万８千円を追加し、予算総額を２億５，３４３万

１千円にいたそうとするものであります。

歳出の主なものは、総務費では、施設管理修繕料で４１万８千円の追加等であ

ります。

歳 入 の 主 な も の は 、 診 療 収 入 で は 、 入 院 収 入 で ３ ６ ２ 万 円 、

外来収入で２９５万円の減額、介護保険サービス収入では、訪問リハビリテーシ

ョン費収入として１３２万円の追加、繰入金では、一般会計繰入金として ８９

３万８千円の追加、国民健康保険特別会計繰入金で２６８万円の減額等でありま

す。

次に、議案第５号 令和元年度 南越前町河野診療所特別会計補正予算（第２

号）でありますが、予算現額から４２０万円を減額し、予算総額を９，４３３万円

にいたそうとするものであります。

歳出の主なものは、医業費では、医薬材料費で４００万円の減額等であります。

歳入の主なものは、診療収入では、外来収入で８００万円の減額、繰入金では、

一般会計繰入金として３８０万円の追加等であります。

次に、議案第６号 令和元年度 南越前町後期高齢者医療特別会計補正予算（第

１号）でありますが、予算現額に３２６万６千円を追加し、予算総額を１億４，８

７２万円にいたそうとするものであります。

歳出では、後期高齢者医療広域連合納付金に３２６万６千円の追加であります。

歳入の主なものは、後期高齢者医療保険料として６６５万６千円の追加、繰入

金では、保険基盤安定繰入金で３５５万５千円の減額等であります。

次に、議案第７号 令和元年度 南越前町農業集落排水特別会計補正予算（第

１号）でありますが、予算現額から４７５万円を減額し、予算総額を２億９，４７

１万１千円にいたそうとするものであります。

歳出の主なものは、事業費では、農業集落排水管理費需用費で１４９万円、

同じく委託料で２５６万円の減額等であります。

歳入の主なものは、分担金及び負担金で農業集落排水処理施設加入金として

３５２万１千円の追加、使用料及び手数料で農業集落排水使用料として６９３万

７千円の追加、繰入金では、一般会計繰入金で１，５４３万１千円の減額等であり

ます。

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次に、議案第８号 令和元年度 南越前町老人保健施設特別会計補正予算（第

２号）でありますが、予算現額に１９万９千円を追加し、予算総額を１億７，５３

６万３千円にいたそうとするものであります。

歳出の主なものは、総務費では、施設管理費需用費に１０３万９千円の追加等

であります。

歳入の主なものは、サービス収入では、短期入所療養介護費収入で２００万円

の減額、施設介護サービス費収入として４００万円の追加、繰入金では、一般会計

繰入金で２３０万１千円の減額等であります。

次に、議案第９号 令和元年度 南越前町介護保険特別会計補正予算（第３号）

でありますが、保険事業勘定の予算現額から２，６１２万４千円を減額し、予算総

額を１４億７６４万７千円にいたそうとするものであります。

歳出の主なものは、保険給付費では、居宅介護サービス給付費で２，８００万

円、施設介護サービス給付費で２７０万円、居宅介護サービス計画給付費で５０

０万円の減額、介護予防サービス給付費に４００万円、高額介護サービス費に１

５０万円の追加、地域支援事業費では、認知症総合支援事業調査委託料で１４１

万円の減額、基金積立金では、介護保険基金積立金に５６０万４千円の追加等で

あります。

歳入の主なものは、国庫支出金では、介護給付費負担金で５６５万７千円、

調整交付金で１４５万５千円の減額、支払基金交付金では、介護給付費交付金で

７８５万７千円の減額、県支出金では、介護給付費負担金で３８０万６千円の減

額、繰入金では、介護給付費繰入金で３６３万９千円、介護保険基金繰入金で １

５８万９千円の減額等であります。

次に、議案第１０号 令和元年度 南越前町下水道特別会計補正予算（第２号）

でありますが、予算現額から１７８万円を減額し、予算現額を２億２，０３５万８

千円にいたそうとするものであります。

歳出の主なものは、事業費では、下水道管理費委託料で１６８万円の減額等で

あります。

歳入の主なものは、分担金及び負担金では、特定環境保全公共下水道加入金と

して １１７万４千円の追加、使用料及び手数料では、特定環境保全公共下水道

使用料として４７９万７千円の追加、繰入金では、一般会計繰入金で７９５万８

千円の減額等であります。

次に、議案第１１号 令和元年度 南越前町水道事業会計補正予算（第３号）で

ありますが、収益的収支の予算現額から、３５９万６千円を減額し、予算総額を３

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億７，８１７万６千円にいたそうとするものであります。

支出の主なものは、原水及び浄水費では、光熱水費で１７６万円、委託料で１６

０万円の減額等であります。

収入の主なものは、給水収益では、水道料金として３２１万３千円の追加、その

他の営業収益では、施設加入金として２５４万９千円、消火栓移設等に関する一

般会計負担金として２１５万４千円の追加、一般会計補助金では、７１７万１千

円の減額等であります。

以上、補正予算に関する議案１０件につきまして、ご説明を申し上げました。

続きまして、令和２年度の当初予算の概要についてご説明申し上げます。

はじめに、議案第１２号 令和２年度 南越前町一般会計予算につきまして、

ご説明申し上げます。予算の総額は、９０億１，１０３万９千円で、前年度の当初

予算と比較いたしまして、７億４，３１７万５千円の増で、率にして８．９９％の

増となりました。増額となりました主な要因として、歳出では、かねてから整備を

進めております南条サービスエリア周辺地域振興施設の建物本体工事１２億４千

万円余を令和２年度単年度で計上いたしたため、平成２６年度以来、６年ぶりの

９０億円を超える大型予算となったところであります。また、歳入では、普通交付

税については、合併後１５年が経過し、合併前の町村による算定を用いた激減緩

和措置も終了し、今年度から南越前町一本算定となり減額となっております。

なお、地方債については、平成２１年度から財政健全化の観点から発行額を６億

円に抑制をいたしておりましたが、南条サービスエリア周辺地域振興施設整備事

業等の大型事業を実施するため今年度に限り発行上限額を緩和したところであり

ますので、ご理解をお願いいたすところであります。

具体的には、６つのまちづくり事業をはじめ、このほど取りまとめました第２

次南越前町総合計画後期計画に掲げる事業を重点的に取り組む予算といたしたと

ころでございます。特に普通建設事業費等が２４億６，７６１万８千円で、前年度

当初予算と比較いたしますと９億２，７４０万円の増で、率にして６０．２１％の

増となっております。

歳出について性質別で増減があった主なものは、人件費が、１３億７，７９６万

６千円で、前年度の当初予算と比較いたしまして、１，４７０万円の増でありま

す。一般職の人件費は減るものの、会計年度任用職員制度による任用職員が増え

ることによる増であります。

物件費が、１３億５，５１２万１千円で、３，０６９万４千円の減であります。

その主な内容は、財産管理費で５，０１７万２千円、企画費で６，１６８万４千円、

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諸費で４，９８７万円、予防費で４，９５７万３千円、観光費で７，５１８万４千

円、教育委員会事務局費で５，４３２万３千円、小学校の学校管理費で５，８９７

万５千円、体育施設費で６，３２３万１千円、学校給食費で１億１，５０８万７千

円であります。

維持補修費が、１億９２１万６千円で、７万４千円の減であります。その主な内

容は、道路橋梁維持費で６，３４９万８千円であります。

扶助費が、６億９，２５７万９千円で、３９０万２千円の減であります。その主

な内容は、障害者福祉費で３億５，２４８万２千円、児童福祉総務費で３，７８３

万８千円、児童措置費で１億５，０１３万円、認定こども園費で７，７３５万４千

円であります。

補助費等が、１１億７，６２０万３千円で、３９８万６千円の増であります。

その主な内容は、清掃総務費で９，８４８万７千円、水道事業費で１億１０８万９

千円、農業振興費で８，４３２万５千円、農地費で８，４４９万４千円、消防費で

３億５，９９７万３千円であります。

普通建設事業費は、先に申し上げましたとおり２４億６，７６１万８千円で、９

億２，７４０万円の増であります。その主な内容は、農地費で１億６，５５２万８

千円、漁港建設費で１億３，６０６万８千円、道路橋梁新設改良費で１６億６，７

３１万８千円であります。

公債費が、７億４，７９２万８千円で、１億１，３７４万７千円の減であります。

積立金が、６，５５２万９千円で、１，１１９万３千円の増であります。

貸付金が、４，３００万円で、５，０００万円の減であります。

繰出金が、９億６，５８７万９千円で、１，５６８万７千円の減であります。

歳出について目的別で増減があった主なものは、議会費が、８，７６５万５千円

で、前年度の当初予算と比較いたしまして、８２万３千円の減であります。

総務費が、１０億７，９５６万８千円で、８，０１２万２千円の減であります。

その主な要因は、一般管理費の人件費で３，０００万２千円、自治振興費の普通建

設事業費で３，３３３万４千円、企画費の物件費で７４５万４千円のそれぞれ減

であります。

民生費が、１８億３，４３１万６千円で、９，３１６万円の減であります。

その主な要因は、高齢者福祉費の普通建設事業費で３，７１７万8千円、貸付金で

５千万円のそれぞれ減であります。

衛生費が、５億２，５２２万８千円で、２，８０１万２千円の増であります。

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その主な要因は、清掃総務費の普通建設事業費で１，５１９万１千円、診療所費の

繰出金で１，８４９万５千円のそれぞれ増であります。

労働費が、１，８００万円で、前年度同額であります。

農林水産業費が、９億２，１１４万９千円で、１億６０万１千円の増でありま

す。その主な要因は、農地費の普通建設事業費で1億２，２１２万２千円、漁港建設費の普通建設事業

費で３，９２１万４千円のそれぞれ増であります。

商工費が、４億２４４万４千円で、７６２万４千円の減であります。その主な要

因は、商工振興費の普通建設事業費で３２３万円、温泉施設管理費の物件費で、

１，４３８万７千円のそれぞれ減であります。

土木費が、２１億３，２１６万８千円で、９億４，９２２万６千円の増でありま

す。 その主な要因は、道路橋梁新設改良費の普通建設事業費で１０億２，１３９

万３千円の増であります。

消防費が、３億６，２８６万８千円で、２，３６１万７千円の増であります。

教育費が、８億８，５５３万９千円で、１，４５０万円の減であります。その主

な要因は、事務局費の普通建設事業費で７，７４０万２千円、小学校学校管理費の

物件費で２，８８１万２千円のそれぞれ減であります。

公債費が、７億４，７９２万８千円で、１億１，３７４万７千円の減であります。

諸支出金が、４１７万６千円で、１０７万１千円の減であります。

予備費が、前年度と同額の１，０００万円であります。

次に、歳入について、ご説明申し上げます。

歳入の主なものは、町税が、１３億４，５２３万８千円で、前年度の当初予算と

比較いたしまして６９２万７千円の増、譲与税、交付金等が３億３，５９１万３千

円で４，９９１万３千円の増、地方交付税が３５億２千万円で８千万円の減、国庫

支出金が１１億５，０８４万１千円で５億２９４万９千円の増、県支出金が１０

億２，６４３万円で８，８０６万１千円の増、寄附金が２，５００万円で６００万

円の減、繰入金が２億５３０万５千円で１億４，６５６万円の減、繰越金が１億円

で昨年度同額、町債が８億３，７９０万円で２億４，１８０万円の増であります。

次に、議案第１３号 令和２年度 南越前町国民健康保険特別会計予算から

議案第２３号 令和２年度 南越前町水道事業会計予算までの１１の特別会計、

企業会計の当初予算についてでありますが、これらの予算総額を４２億６，８０

１万４千円といたそうとするものです。前年度の当初予算と比較いたしますと、

１，００７万８千円、率にして０．２３％の増であります。

26

それでは、議案第１３号 令和２年度 南越前町国民健康保険特別会計予算で

ありますが、予算総額は、１１億１，４５８万５千円で、前年度の当初予算と比較

いたしまして、２，５２７万９千円の減で、率にして２．２２％の減であります。

歳出の増減の主な要因は、一般被保険者療養費給付費で１，３６２万３千円の

増、退職被保険者等療養給付費で２１６万１千円の減、一般被保険者高額療養費

で２４８万１千円の減、国民健康保険事業費納付金医療給付費分で２，６６９万

２千円の減、同じく後期高齢者支援金等分で３７９万４千円の減、直営診療所特

別会計繰出金で４５８万６千円の減等であります。

歳入の主なものは、国民健康保険税が１億９，５４５万４千円で１，０７０万円

の減、県支出金が８億３，４６８万８千円で１４８万５千円の増、繰入金が８，０

８２万８千円で１，６６６万９千円の減等であります。

次に、議案第１４号 令和２年度 南越前町国民健康保険今庄診療所特別会計

予算でありますが、予算総額は２億６，４９７万１千円で、前年度の当初予算と比

較いたしまして、１，４２３万７千円の増で、率にして５．６８％の増であります。

歳出の増減の主な要因は、総務費一般管理費で、１，１４４万９千円の増、医業

費医療用機械器具費で、３５６万１千円の増等であります。

歳入の主なものは、入院収入が５，９５５万６千円で４８万円の増、外来収入

が８，３１２万４千円で４１４万円の減、一般会計繰入金が９，０４０万３千円で

２，５４１万３千円の増、国民健康保険特別会計繰入金が１５１万９千円で５５

６万１千円の減等であります。

次に、議案第１５号 令和２年度 南越前町河野診療所特別会計予算でありま

すが、予算総額は、９，２０２万５千円で、前年度の当初予算と比較いたしまして、

１，２７８万９千円の減、率にして１２．２０％の減であります。

歳出の増減の主な要因は、総務費一般管理費で２５７万６千円の減、医業費医

療用機器材料費で４７６万７千円の増、同じく医療用衛生材料費で２８８万円の

減、公債費元金で１，２１２万９千円の減等であります。

歳入の主なものは、外来収入が４，６９６万２千円で７０６万８千円の減、

医業費県補助金が３３０万円で２２５万５千円の増、一般会計繰入金が３，８０

３万３千円で６９１万８千円の減等であります。

次に、議案第１６号 令和２年度 南越前町個別排水処理施設特別会計予算で

ありますが、予算総額は１，４２６万４千円で前年度の当初予算と比較いたしま

して４１万４千円の増、率にして２．９９％の増であります。

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歳出の増減の主な要因は、事業費個別排水処理施設管理費で４１万３千円の増

等であります。

歳入の主なものは、個別排水処理施設使用料が７６６万７千円で１８０万４千

円の増、一般会計繰入金が６５９万６千円で１３９万円の減等であります。

次に、議案第１７号 令和２年度 南越前町農業者労働災害共済特別会計予算

でありますが、予算総額は２０６万５千円で前年度の当初予算と比較いたしまし

て３９万４千円の減、率にして１６．０２％の減であります。

歳出の主なものは、災害共済金が１４２万円で昨年度と同額、予備費で４０万

円の減等であります。

歳入の主なものは、労働災害共済費賦課金が５０万４千円で３万３千円の減、

農業者労働災害共済基金繰入金が８４万４千円で５０万７千円の減、繰越金が５

０万円で前年度と同額であります。

次に、議案第１８号 令和２年度 南越前町後期高齢者医療特別会計予算であ

りますが、予算総額は１億４，７２１万５千円で前年度の当初予算と比較いたし

まして１７６万１千円の増、率にして、１．２１％の増であります。

歳出の増減の主な要因は、後期高齢者医療広域連合納付金で１７６万１千円の

増であります。

歳入の主なものは、特別徴収保険料が９，０１８万８千円で２６７万６千円の

増、普通徴収保険料が２，５４４万２千円で２１２万３千円の増、一般会計繰入金

が３，１０６万２千円で３０３万８千円の減等であります。

次に、議案第１９号 令和２年度 南越前町農業集落排水特別会計予算であり

ますが、予算総額は３億８３０万４千円で前年度の当初予算と比較いたしまして、

８８４万３千円の増、率にして、２．８７％の増であります。

歳出の増減の主な要因は、事業費農業集落排水管理費で１，４５２万７千円の

増、公債費で、５６８万４千円の減であります。

歳入の主なものは、農業集落排水使用料が１億５５８万３千円で２，２６１万

７千円の増、国庫補助金が１，４００万円で８００万円の増、一般会計繰入金が、

１億８，７２５万４千円で２，１７２万４千円の減等であります。

次に、議案第２０号 令和２年度 南越前町老人保健施設特別会計予算であり

ますが、予算総額は１億８，００４万３千円で前年度の当初予算と比較いたしま

して３９０万７千円の増、率にして、２．２２％の増であります。

歳出の増減の主な要因は、総務費一般管理費で４０２万３千円の増等でありま

す。

28

歳入の主なものは、居宅介護サービス費収入が２，０３３万２千円で３０５万

９千円の減、施設介護サービス費収入が８，１０６万５千円で４５１万２千円の

増、一般会計繰入金が、４，４３５万４千円で、１７７万１千円の増等であります。

次に、議案第２１号 令和２年度 南越前町介護保険特別会計予算であります

が、保険事業勘定の予算総額は１４億３，２９５万７千円で前年度の当初予算と

比較いたしまして、１，５０１万６千円の増、率にして１．０５％の増であります。

歳出の増減の主な要因は、居宅介護サービス給付費で３，０２６万２千円の減、

地域密着型介護サービス給付費で３，６１６万５千円の増、施設介護サービス給

付費で１，１１１万５千円の増、居宅介護サービス計画給付費で４６２万５千円

の減、介護予防サービス給付費で２８４万９千円の増、高額介護サービス費で１

３３万５千円の増、特定入所者介護サービス費で３２４万７千円の減、介護予防・

生活支援サービス事業費で１１６万円の減、包括的・継続的ケアマネジメント支

援事業費で１６５万７千円の減、認知症総合支援事業で３２３万２千円の減等で

あります。

歳入の主なものは、第１号被保険者保険料が２億９，２４７万８千円で、１３７

万４千円の減、介護給付費国庫負担金が２億３，００５万５千円で２７１万１千

円の増、地域支援事業交付金が９４３万２千円で１９４万２千円の減、介護給付

費県負担金が１億９，４８１万９千円で２２８万７千円の増、介護給付費繰入金

が１億６，３４１万２千円で１９２万１千円の増、低所得者保険料軽減繰入金が、

９２８万６千円で３８８万４千円の増等であります。

また、介護サービス事業勘定の予算総額は、１，０３０万５千円で前年度の当初

予算と比較いたしまして８６万６千円の増で、率にして８．４０％の増でありま

す。

歳出の増減の主な要因は、総務費一般管理費で７０万円の増等であります。

歳入の主なものは、居宅介護予防サービス計画費収入が、１５９万円で１７万

３千円の増、一般会計繰入金が８７１万４千円で６９万３千円の増であります。

次に、議案第２２号 令和２年度 南越前町下水道特別会計予算でありますが、

予算総額は２億１，７１５万７千円で前年度の当初予算と比較いたしまして、３

６３万２千円の減、率にして１．６５％の減であります。

歳出の増減の主な要因は、下水道管理費で１，０１０万９千円の減、公債費で、

３７４万１千円の減であります。

歳入の主なものは、下水道使用料が、８，９８２万３千円で１，８４３万７千円

の増、下水道費国庫補助金が１８５万５千円で１０１万５千円の増、一般会計繰

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入金が１億２，４５５万円で２，３０７万９千円の減等であります。

次に、議案第２３号 令和２年度 南越前町水道事業会計予算でありますが、

収益的収支の予算総額は、３億７，０４４万２千円で前年度の当初予算と比較い

たしまして、５８６万２千円の減で率にして１．５６％の減であります。

歳出の増減の主な要因は、原水及び浄水費で１，０２９万３千円の増、配水及び

給水費で２５８万２千円の増、総係費で７０８万８千円の減、減価償却費で９８

９万３千円の減、支払利息及び企業債取扱諸費で２６４万１千円の減等でありま

す。

歳入の主なものは、給水収益が２億１，２９４万２千円で２，４０４万７千円の

増、一般会計補助金が７，４６２万９千円で２，３１０万３千円の減、長期前受戻

入益が、７，９００万３千円で、６８４万７千円の減等であります。

資本的支出は、建設改良費が２，３８７万円で皆増、企業債償還金が、８，９８

１万１千円で１，０８８万円の減であります。

資本的収入は、一般会計繰入金が２，３８７万円で皆増であります。

以上、令和２年度 当初予算に関する１２議案の概要についてご説明申し上げ

ました。

続きまして、議案第２４号 南越前町景観条例の制定について、ご説明申し上

げます。これは、景観法の施行に関し必要な事項及び良好な景観の形成に関する

基本的な事項を定めることにより、本町の魅力あふれる美しい景観の保全及び形

成を図りたいので、今回提案いたすものであります。

次に、議案第２５号 成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図

るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例

の制定について、ご説明を申し上げます。これは、成年被後見人等の権利の制限に

係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴い関係

する条例を整理したいので、今回提案いたすものであります。

次に、議案第２６号 南越前町職員の服務の宣誓に関する条例等の一部改正等

について、ご説明を申し上げます。これは、会計年度任用職員制度の創設に伴い、

服務の宣誓規定の追加を行うほか、所要の改正等をしたいので、今回提案いたす

ものであります。

次に、議案第２７号 南越前町固定資産評価審査委員会条例の一部改正につい

て、ご説明申し上げます。これは、行政手続等における情報通信の技術の利用に関

する法律の一部改正に伴い、南越前町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正

する必要があるので、今回提案いたすものであります。

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次に、議案第２８号 南越前町営住宅設置及び管理条例等の一部改正について、

ご説明申し上げます。これは、民法の一部改正に伴い、敷金の取扱い規定の追加等

をしたいので、今回提案いたすものであります。

次に、議案第２９号 南越前町水道事業の設置に関する条例の一部改正につい

て、ご説明申し上げます。これは、地方自治法等の一部を改正する法律の施行に伴

い、南越前町水道事業の設置に関する条例の一部を改正する必要があるので、今

回提案いたすものであります。

次に、議案第３０号 南越前町町道の構造の技術的基準を定める条例の一部改

正について、ご説明申し上げます。これは、道路構造令の一部改正に伴い、町道に

おける自転車通行帯の設置要件の新設等をしたいので今回提案いたすものであり

ます。

次に、議案第３１号 南越前町青少年育成代継基金条例の一部改正について、

ご説明申し上げます。これは、国が実施する大学等の修学費無償化に伴い、給付型

奨学金制度を廃止し、新たにふるさと教育の推進に関する事業の充実を図りたい

ので、今回提案いたすものであります。

次に、議案第３２号 公の施設の指定管理者の指定について、ご説明申し上げ

ます。これは地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、指定管理者の指定

をするときは、議会の議決を要しますので今回提案いたすものであります。

次に、議案第３３号 南越前町まちづくり計画の変更について、ご説明申し上

げます。これは、市町村の合併の特例に関する法律第５条第７項の規定により、本

町のまちづくり計画を変更したいので今回提案いたすものであります。

次に、議案第３４号 町道路線の認定について、ご説明申し上げます。これは、

道路法第８条第２項の規定により今回提案いたすものであります。

次に、議案第３５号 財産の無償譲渡について、ご説明申し上げます。これは、

河野村漁業協同組合へ貸与している船舶を無償で譲渡したいので今回提案いたす

ものであります。

次に、議案第３６号 権利の放棄について、ご説明申し上げます。

これは、徴収の見込みがない水道使用料の未収金について、権利を放棄したい

ので、地方自治法第９６条第１項第１０号の規定により、今回提案いたすもので

あります。

次に、議案第３７号 糠漁港離岸堤機能増進工事（その１）変更契約の締結につ

いて、ご説明申し上げます。これは、この契約が予定価格５，０００万円以上の工

事の請負のため、南越前町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に

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関する条例第２条の規定により今回提案いたすものであります。

以上、３月定例議会に提案いたしました３６議案の概要につきまして、ご説

明申し上げました。

ご審議をいただき、妥当なるご決議を賜りますようよろしくお願い申し上げま

す。

〔 町長（岩倉光弘君）降壇〕

○議長（井上利治君）これにて、提案理由の説明を終わります。

以上で、本日の本会議の日程は終了いたしました。

本日は、これにて散会いたします。

〔散会 午前１１時５１分〕

○議長（井上利治君）１３時から、全員協議会を開催します。