中国石化湛江东兴石油化工有限公司

突发环境事件风险评估报告

版本号：ZJDX-HJPG-04 发布日期：2019 年 11月

中国石化湛江东兴石油化工有限公司编制

中国石化湛江东兴石油化工有限公司突发环境事件风险评估报告

I

目录

1 前言 ................................................................................................................ 1

2 总则 ................................................................................................................ 2

2.1 编制原则 ................................................................................................ 2

2.2 编制依据 ................................................................................................ 2

2.2.1 法律法规、规章、指导性文件 .......................................................... 2

2.2.2 标准、技术规范.............................................................................. 3

2.2.3 其它参考资料 ................................................................................. 3

3 环境风险识别 ................................................................................................... 5

3.1 企业基本信息 .......................................................................................... 5

3.1.1 企业基本情况 ................................................................................. 5

3.1.2 自然环境概况 ................................................................................. 7

3.1.3 环境功能区划及环境质量现状 .......................................................... 9

3.2 企业周边环境风险受体情况 .................................................................... 12

3.3 涉及环境风险物质情况 ........................................................................... 15

3.4 生产工艺 .............................................................................................. 18

3.4.1 全厂生产工艺总流程简述 .............................................................. 18

3.4.2 装置组成 ..................................................................................... 21

3.4.3 公用工程和辅助设施 ..................................................................... 22

3.4.4 给排水系统 .................................................................................. 22

3.4.5 供热、供风及供氮 ........................................................................ 23

3.4.6 热力管网 ..................................................................................... 24

3.4.7 供电及电信 .................................................................................. 24

3.4.8 厂区平面布置 ............................................................................... 25

3.5 安全生产管理 ........................................................................................ 28

3.5.1 安全生产情况 ............................................................................... 28

3.5.2 安全生产管理方面的主要工作 ........................................................ 28

3.5.3 安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备情况 ................. 31

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II

3.5.4 消防验收情况 ............................................................................... 32

3.5.5 安全生产许可情况 ........................................................................ 32

3.5.6 危险化学品重大危险源备案情况 ..................................................... 32

3.6 现有环境风险防控与应急措施情况 .......................................................... 32

3.6.1 自动控制系统 ............................................................................... 32

3.6.2 环境风险防控措施 ........................................................................ 32

3.6.3 环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况 ................................. 35

3.6.4 应急措施 ..................................................................................... 38

3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况 ....................................................... 39

4 突发环境事件及其后果分析 ............................................................................. 43

4.1 突发环境事件情景分析 ........................................................................... 43

4.1.1 同类项目事故统计资料 .................................................................. 43

4.1.2 炼油厂典型事故分析 ..................................................................... 45

4.2 突发环境事件情景源强分析 .................................................................... 48

4.2.1 最大可信事故的确定 ..................................................................... 48

4.2.2 最大可信事故概率 ........................................................................ 48

4.2.3 最大可信事故源项 ........................................................................ 50

4.3 突发环境事故模拟预测 ........................................................................... 52

4.3.1 有毒有害物质在大气中的扩散 ........................................................ 52

4.3.2 水环境事故风险分析 ..................................................................... 59

4.4 突发环境事件危害后果分析 .................................................................... 68

4.4.1 事故致死人数计算 ........................................................................ 68

4.4.2 风险可接受水平分析 ..................................................................... 68

4.4.3 事故状态下应采取的紧急撤离措施 ................................................. 69

4.4.4 水环境事故危害后果分析 .............................................................. 69

5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 ............................................................. 70

5.1 环境风险防控制度 ................................................................................. 70

5.2 应急管理 .............................................................................................. 70

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III

5.3 现有环境风险预防措施和应急措施 .......................................................... 71

5.4 防范污染物进入外环境的控制措施分析 .................................................... 72

5.5 环境风险防控措施和应急措施差距分析 .................................................... 73

6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划.......................................................... 75

7 企业突发环境事件风险等级 ............................................................................ 76

7.1 计算所涉及环境风险物质数量与其临界量比值（Q） ................................ 76

7.2 逐项计算工艺过程与环境风险控制水平值（M），确定工艺过程与环境风险控

制水平 ...................................................................................................... 77

7.3 环境风险受体敏感程度（E）评估 ........................................................... 82

7.4 确定企业环境风险等级，按要求表征级别 ............................................... 83

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1

1 前言

中国石化湛江东兴石油企业有限公司（以下简称湛江东兴石化公司）位于

广东省湛江市霞山区湖光路 15 号，占地面积 95 万 m2，系中国石化的全资（控

股）子公司。2003 年实施了 500 万 t/a 炼油改扩建工程，2008 年实施了 500 万

t/a 炼油改扩建项目和产品升级项目。目前，湛江东兴石化公司原油加工能力为

500 万 t/a，拥有常减压、催化裂化、催化重整、汽柴油加氢、聚丙烯、芳烃精

馏、气体分馏和硫磺回收等生产装置及配套的公用工程和辅助设施，主要加工

低硫轻质原油，生产汽油、柴油、聚丙烯、石脑油、液化气、苯、二甲苯、硫

磺、苯乙烯、液氨等产品。

湛江东兴石化公司高度重视企业环境风险问题，于 2014 年 10 月 28 日、

2017 年 9 月 30 日发布了《中国石化湛江东兴石油化工有限公司环境风险评估报

告》和《中国石化湛江东兴石油化工有限公司突发环境事件应急预案》，并于

2014 年 11 月 20 日、2017 年 9 月 30 日由广东省环境应急管理办公室原湛江市

环保局予以备案。

自 2017 年以来，国家颁发了《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-

2018）、《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南》（环办应急

[2018]18 号）、中国石油化工集团有限公司能源管理与环境环境保护部发布关

于印发《中国石化突发环境事件风险评估指南》的通知（集团工单能环

[2019]29 号）要求企业按照评估指南的要求，展开环境风险识别与评估工作。

基于以上背景，湛江东兴石化公司根据《企业突发环境事件风险评估指南

（试行）》（环办﹝2014﹞34 号）、《石油化工企业环境应急预案编制指南》

（环办﹝2010﹞10 号）、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）、

《中国石化突发环境事件风险评估指南》等相关规定组织相关人员修订本企业

的环境风险评估报告，完成《中国石化湛江东兴石油化工有限公司突发环境事

件风险评估报告》。

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2

2 总则

2.1 编制原则

企业突发环境事件风险（以下简称“环境风险”）评估报告编写应严格遵

循国家关于环境风险评估的相关规定及遵守国家和地方有关环境保护的法律法

规和政策，做到严谨、正确、客观、真实、科学地开展环境风险评估工作，报

告编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。

2.2 编制依据

2.2.1 法律法规、规章、指导性文件

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日施行）；

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007 年 11 月 1 日施行）；

（3）《中华人民共和国安全生产法》（2014 年修订）；

（4）《中华人民共和国消防法》（2008 年 10 月 28 日修订）；

（5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号）；

（6）《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号）；

（7）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第 17 号）；

（8）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全管理局令第 40

号）；

（9）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安全管理局令第

41 号）；

（10）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全管理局令第 45

号）；

（11）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》

（环发〔2015〕4 号）；

（12）《重点监管危险化工工艺目录》(2013 年完整版)；

（13）《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》

（安监总危化〔2006〕10 号）；

（14）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016 年 1 月 1 日施行）；

（15）《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年 1 月 1 日实施）；

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3

（16）《危险化学品名录（2015 版）》；

（17）《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199 号）；

（18）《国家突发环境事件应急预案》（2014 年 12 月）；

（19）《突发环境事件应急管理办法》（部令 34 号）。

（20）《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》（2016 年）

2.2.2 标准、技术规范

（1）《企业突发环境事件风险评估指南》（环办[2014]34 号）；

（2）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）；

（3）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；

（4）《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）；

（5）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

（6）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）；

（7）《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）；

（8）《石油库设计规范》（GB50074-2014）；

（9）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-

GB20602）；

（10）《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH3015-2003）；

（11）《石油化工污水处理设计规范》（GB50747-2012）；

（12）《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R0004-2009）；

（13）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272 号）；

（14）《化学品分类和危险性公示 通则》（GB13690-2009）；

（15）《企业突发环境事件风险风机方法》（HJ941-2018）；

（16）《中国石化突发环境事件风险评估指南》（2019 年 9 月）；

（17）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企

业标准 Q/SY1190-2013）；

（18）《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（中国石

油企业标准 Q/SY1310-2010）。

2.2.3 其它参考资料

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（1）《中国石化湛江东兴石油化工有限公司环境风险评估报告》（2017

年 9 月 30 日发布）；

（2）《中国石化湛江东兴石油化工有限公司突发环境事件应急预案》

（2017 年 9 月 30 日发布）；

（3）其它相关资料、图件。

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3 环境风险识别

3.1 企业基本信息

3.1.1 企业基本情况

中国石化湛江东兴石油化工有限公司（简称“湛江东兴石化公司”）隶属

于中国石化集团公司。厂址位于广东省湛江市霞山区湖光路 15 号，地理坐标为

北纬 21°09′44″，东经 110°22′47″，北有湖光路经过，东北面与广东湛

化企业集团有限公司相邻，东南有石头村，西面有湛江渤海农业发展有限公司。

湛江东兴石化公司前身是湛江美亚炼油厂，最早立项于 1980 年。1992 年

10 月，经广东省计委、外经委批准成立了湛江东兴石油企业有限公司，并于

1993 年 12 月建成投产，主要生产汽油、柴油、丙烯、苯、化工轻油、溶剂油、

燃料油和液化石油气等石油产品。2002 年 3 月，湛江东兴石化公司被中国石化

集团收购，成为中国石化集团公司直属管理的炼油企业。

中国石化收购湛江东兴石化公司后，实施了 500 万 t/a 炼油改扩建工程。工

程总投资 15.43 亿元，于 2003 年 8 月 8 日正式破土动工，2004 年 12 月建成，

2005 年 3 月实现了安全投料试车一次成功。形成 500 万 t/a 原油加工规模，主要

有 50 万 t/a 催化裂化装置、18 万 t/a 异构化装置、33 万 t/a 半再生催化重整装置、

50 万 t/a 连续重整装置、120 万 t/a 加氢裂化装置、0.6 万 t/a 硫磺回收联合装置、

10 万 t/a 气分装置、15 万 t/a 苯抽提装置和 60 万 t/a 芳烃蒸馏装置和配套的油品

储运及公用工程系统。

2007 年 3 月，为了提高公司渣油深加工能力以及企业经济效益，湛江东兴

石化公司开始实施炼油配套完善工程，在维持原油加工规模 500 万 t/a 不变的情

况下，新建了 120 万 t/a 催化裂化装置、30 万 t/a 气分装置、60 万 t/a 催化汽油

加氢装置、14 万 t/a 聚丙烯装置、2 万 t/a 硫磺回收装置、产品精制装置等 6 套

生产装置，停用 0.6 万 t/a 硫磺回收联合装置，改造加氢裂化装置，并对储运系

统、公用工程和辅助生产设施进行扩建和改造。

目前，湛江东兴石化公司原油加工能力为 500 万 t/a，拥有 500 万 t/a 常减压

蒸馏、200 万 t/a 重油催化裂化、14 万 t/a 聚丙烯、50 万 t/a 连续重整、120 万 t/a

柴油加氢等 30 多套生产装置，主要加工低硫轻质原油，生产汽油、柴油、聚丙

烯、石脑油、液化气、苯、二甲苯、硫磺等产品。湛江东兴石化公司占地面积

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95 万 m2，由 10 个部门组成，目前在职员工 764 人，其中经营管理人员 141 人，

专业技术人员 52 人，其余为操作人员。

图 3.1-1 湛江东兴的组织机构图

湛江东兴石化公司基本情况表见表 3..1.1-1。

表 3.1.1-1 湛江东兴石化公司基本情况表

单位名称 中国石化湛江东兴石油化工有限公司

所属集团 中国石化集团公司

组织机构代码 914408006177970999 法人代表 吴惜伟

单位所在地 广东省湛江市霞山区

湖光路 15 号

中心经度坐标 E110°22′47″

中心纬度坐标 N21°09′44″

所属行业类别 原油加工及石油制品

制造 C2511 厂区面积 95 万 m2

建厂年月 1993 年 12 月 职工人数 764 人

最新改扩建年月 2019 年 9 月 企业规模 原油加工能力为

500 万 t/a

联系电话 0759-2606679 邮政编码 524012

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3.1.2 自然环境概况

（1）地形地貌特征

湛江东兴石化公司所在区域属雷琼新生代凹陷的东北部分，该区发育了深

厚的新生界地层，在地表出露的主要有晚更新统玄武岩、中更新统北海组及早

更新统湛江组，其下还有未出露的深厚的第三系地层。项 目所在地地域结构表

层多为亚粘土，里层大部分为砖红壤性土壤，地基承载力一般在 12t/m2 以上，

工程建设的抗震烈度为 7 度。

（2）气象气候特征

项目位于北回归线以南，属亚热带海洋性季风气候，具有夏长冬暖，雨量

充沛，冬季偶有奇寒，夏秋之间有台风，暴雨频繁等特点。每年 5～11 月有台

风侵袭，多出现在 7～9 月，近百年来最大一次台风风力达 12 级以上，风速大

于 50m/s（2015 年 10 月 5 日）。常年主导风向为东风，夏半年（4～9 月）多东

到东南风，冬半年（10～3 月）多北风和东北风，年平均风速 3.1m/s，年平均

气温 23.5℃，年平均降水量为 1660.4mm，年平均相对湿度 82%。

（3）水文特征

1）海洋水文

湛江港潮汐调和常数 F=0.97，属不规则半日混合潮。每日有两次高潮或两

次低潮，或一次高潮，一次低潮。

港区大潮高潮位 4.41m，低潮位 0.41m，潮差 4.00m；小潮高潮位 2.57m，

低潮位 2.00m，潮差 0.57m。

湾内的潮流运动形式为往复流。落潮流速大于涨潮流速，如长桥码头附近，

涨潮最大流速为 0.82m/s，落潮流速则达 1.48m/s。

湾内海面较为平静，波浪一般不大，波型以就地风引起的风浪为主，少有

混合浪，港内涌浪很少出现。平均波高为 0.8m。

2）地表水文

南柳河发源于霞山区深田仔村，自西向东流经新村、东山村、南柳村、百

儒村，从石头村西入湛江港湾。南柳河河长 13.4km，集雨面积 43.2km2，多年

平均流量 0.21 亿 m3。平均河宽约 30m，平均水深 1.5m 左右，流量 1.5m3/s 左右，

其水流流速受控于水闸的运行和潮流的涨落。

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目前涨潮时南柳河的水经宝满水闸后再通过 2km 的人工延伸河段，在零米

线以下排入浅海区；涨潮时，浅海区的海水通过人工延伸区河段，往南柳河上

有流动。百儒村以下河段为南柳河下游，由于南柳河入海口建有水闸，故河水

受潮汐影响不大。

湛江东兴石化公司所在区域自然环境概况表见 3.1.2-1。

表 3.1.2-1 自然环境概况表

地形、地貌 雷琼新生代凹陷的东北部分

气候类型 亚热带海洋性季风气候

年平均气压 1008.2Hpa

年平均温度 23.5℃

极端最高气温 38.1℃

极端最低气温 2.8℃

年平均相对湿度 82%

最大年降雨量 2411.3mm

年平均风速 3.1m/s

全年主导风向 东风

年风向玫瑰图

历史极端天气情况

2015 年 10 月 5 日，台风“彩虹”登陆广东省湛江市，登

陆时中心附近的最大风力有 15 级，达到每秒 50 米的强

台风级风力

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3.1.3 环境功能区划及环境质量现状

（1）环境功能区划

湛江东兴石化公司所在区域的环境功能情况见表 3.1.3-1。

表 3.1.3-1 建设项目所在区域环境功能属性表

序号 功能区划 建设项目所属类别及执行标准

1 环境空气功能区 二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095—

2012）中的二级标准

2 地表水功能区 南柳河参照执行《地表水环境质量标准》（GB3838-

2002）中的Ⅴ类水质标准

3 近岸海域及海洋功能区 南柳河出海口近岸海域环境质量执行《海水水质标

准》（GB3097-1997）三类标准进行评价。

5 地下水功能区 执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准

6 环境噪声功能区 3 类功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-

2008）中 3 类标准

7 生态功能区 集约利用区中工业园区

8 基本农田保护区 否

9 风景名胜区、自然保护区 否

10 饮用水保护区 否

11 是否为污水处理厂集污范围 是，霞山水质净化厂集污范围

（2）周边环境质量现状

湛江东兴石化公司所在区域的环境质量现状见表 3.1.3-2。

表 3.1.3-2 建设项目所在区域环境质量情况表

序号 项目 环境质量现状情况

1 环境空气质量

根据《中国石化湛江东兴石油化工有限公司

60 万 t/a 航煤加氢改造及其配套工程环境影响

报告书》（2017 年）的历史监测数据显示，

湛江东兴石化公司所在区域的 SO2、NO2、

PM10 监测值符合《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二级标准的要求，NH3、

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10

H2S、苯、二甲苯的监测值符合《工业企业设

计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害

物质的最高容许浓度的要求，环境空气质量良

好。

2 地表水环境质量

根据《中国石化湛江东兴石油化工有限公司

120 万 t/aS Zorb 催化汽油吸附脱硫装置环境影

响报告书》（2016 年）历史监测数据显示，

南柳河水质现状属于劣 V 类水质，各监测断

面 CODCr、BOD5、氨氮、总氮、总磷等指标

超过了《地表水环境质量标准》（GB3838-

2002）Ⅴ类标准，其余指标尚能达标。

3 近岸海域海水环境质量

根据《中国石化湛江东兴石油化工有限公司

120 万 t/aS Zorb 催化汽油吸附脱硫装置环境影

响报告书》（2016 年）历史监测数据显示，

南柳河出海口近岸海域 CODMn、BOD5、活性

磷酸盐、无机氮等指标均出现超标，其余水质

均能满足《海水水质标准》（GB3097-1997）

中三类标准。南柳河出海口近岸海域受上游南

柳河的影响，CODMn、BOD5、活性磷酸盐、

无机氮等指标出现超标的现象。

4 地下水环境质量

根据《中国石化湛江东兴石油化工有限公司

120 万 t/aS Zorb 催化汽油吸附脱硫装置环境影

响报告书》（2016 年）历史监测数据显示，

除全部点位的总大肠菌群超标超标外，其余指

标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-

93）中Ⅲ类水质标准，表明该厂区地下水基本

未受到石化污染，湛江东兴石化公司地下水基

本符合要求。

5 声环境质量 根据《中国石化湛江东兴石油化工有限公司

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120 万 t/aS Zorb 催化汽油吸附脱硫装置环境影

响报告书》（2016 年）历史监测数据显示，

临湖光路北面厂界噪声测值符合《工业企业厂

界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 4

类标准，其余厂界均能符合（GB12348-

2008）中 3 类标准，所在区域声环境质量良好

6 土壤环境质量

根据《中国石化湛江东兴石油化工有限公司

60 万 t/a 航煤加氢改造及其配套工程环境影响

报告书》（2017 年）的历史监测数据显示，

所在区域各土壤采样点的监测指标均能达到

《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中

二级标准要求。

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3.2 企业周边环境风险受体情况

湛江东兴石化公司周边 5 公里范围内存在环境风险受体分布情况见表 3.2-1

和图 3.2-1。

表 3.2-1 湛江东兴石化公司周边 5 公里范围内存在环境风险受体分布情况

序号 敏感点名称 方位 规模 性质 距厂界最近距离

（m）

1 石头村 东、

东南 3650 人 居民聚集区 80*

2 龙画村 东北 1970 人 居民聚集区 1494

3 兴隆南村 东北 102 人 居民聚集区 2313

4 友谊街道办 东北 27171 人 居民聚集区 2997

5 爱国街道办 东北 39117 人 居民聚集区 3275

6 建设街道办 东北 36000 人 居民聚集区 2638

7 工农街道办 东北 33000 人 居民聚集区 3228

8 东新街道办 东北 20234 人 居民聚集区 3457

9 百儒村 北 1300 人 居民聚集区 1121

10 溪墩村 北 830 人 居民聚集区 1687

11 蓬莱村 北 1164 人 居民聚集区 1923

12 南柳村 东北 1632 人 居民聚集区 1452

13 洋仔村 北 1468 人 居民聚集区 2449

14 南山村 北 1780 人 居民聚集区 2932

15 沙坡村 北 1191 人 居民聚集区 2749

16 坛坡村 北 1204 人 居民聚集区 3476

17 黄西村 西北 323 人 居民聚集区 3984

18 宝满村 西 5213 人 居民聚集区 844

19 仙塘村 西 1169 人 居民聚集区 722

20 调罗村 西南 3367 人 居民聚集区 1404

21 北月村 西 5980 人 居民聚集区 2145

22 鹿渚管区 西南 4600 人 居民聚集区 3684

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13

序号 敏感点名称 方位 规模 性质 距厂界最近距离

（m）

23 特呈岛 东 4215 人 居民聚集区 3780

24 保利·原点广场 东北 最终规划约

35000 人 居民聚集区 3110

25 十三小 东北 440 人 学校 493

26 二十二小 东北 400 人 学校 1058

27 少林武术学校 西北 1429 人 学校 1956

28 崇文高级中学 西北 1500 人 学校 2111

29 第三人民医院 西北

职工 245

人，病床

400 张

医院 1833

30 港区人民医院 东北

职工 220

人，病床

250 张

医院 2399

31 湛江市结核病防

治所 东北

职工 55 人，

病床 40 张 医院 3030

32 湛江市第四人民

医院 东北

职工 500

人，病床

500 张

医院 2953

33 华泰医院 东北

职工 160

人，病床

120 张

医院 2507

34 第二中医院 东北

职工 740

人，病床

520 张

医院 3318

35 三岭山森林公园 西北 10875 亩 生态旅游 1542

备注：*石头村与湛江东兴石化公司厂区距离 150m 内民居均已搬空，本表 80m 系指拟拆除

石头村空置民居与湛江东兴石化公司厂区最近距离。

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14

0 1 2

km

图 3.2-1 项目环境风险保护目标（图中数字编号对应表 3.1-1 序号）

湛江东兴石化公司

红线范围 厂界外 5km 范围

● 居民聚集点

● 学校

● 医院

● 三岭山森林公园

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15

3.3 涉及环境风险物质情况

湛江东兴石化公司是中国石化集团公司直属管理的炼油企业，针对企业的

生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产原料、“三废”

污染物等，根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办﹝2014﹞

34 号）中附录 B 突发环境事件风险物质及临界量清单，列表说明湛江东兴石化

公司涉及环境风险物质情况，具体见表 3.3-1。

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16

表 3.3-1 湛江东兴石化公司涉及环境风险物质情况表

序

号

物质

名称 物态 CAS 号 危险特性

爆炸极限

（V%）

闪点

（℃）

自燃点

（℃）

火灾危险性

类别

储罐情况 最大存

在总量

（吨）

临界量

（吨）

数量与临界

量比值（Q） 个数 总容积

（m3） 储罐类型

1 原油 液体 8002-05-9 易燃，蒸气与空气可形成爆炸性混合物 1.1～8.7 <28 260 甲 B 12 660000 外浮顶 454410 2500 181.8

2 石脑油 液体 8030-30-6 易燃，蒸气与空气可形成爆炸性混合物 1.1～8.7 -2 350 甲 B 2 10000 内浮顶 6630 2500 2.7

3 汽油 液体 8006-61-9 易燃，蒸气与空气可形成爆炸性混合物 1.1～5.9 -20 280 甲 B 16 108000 内浮顶 64260 2500 25.7

4 柴油 液体 68334-30-5 易燃，蒸气与空气可形成爆炸性混合物 1.5～4.5 46 350-380 乙 B 17 98000 拱顶 67473 2500 27.0

5 液化石油气 液体 68476-85-7 易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物 1.0～1.5 -74 400 甲 A 12 17400 球罐 8578 5 1715.6

6 硫化氢 气体 7783-06-4 易燃，与空气混合能形成爆炸性混合

物，有毒 4.3～45.5 —— 260 甲 —— —— —— 6 2.5 2.4

7 氨 气体 7664-41-7 易燃，有毒，有刺激性 16.0～25.0 —— 650 乙 —— —— —— 25 7.5 3.3

8 苯 液体 71-43-2 易燃，蒸气与空气可形成爆炸性混合

物，有毒 1.3～7.8 11 560 甲 2 800 内浮顶（氮封） 591 10 59.1

9 二甲苯 液体 1330-20-7 易燃，蒸气与空气可形成爆炸性混合

物，有毒 3.0～7.6 24 531 甲 B 2 10000 内浮顶（氮封） 7310 10 731.0

10 氢气 气体 1333-74-0 易燃,在较宽的浓度范围内形成爆炸性混

合物 4.0～75 —— 570 甲 —— —— —— —— —— ——

11 丙烯 气体 115-07-1 易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物 1.0～15.0 —— 455 甲 4 2800 球罐 4.5 5 0.9

12 硫磺 固体 63705-05-5 可燃 2.3 g/m3 —— 255 乙 —— —— —— 100 10 10.0

13 碳四 气体 106-97-8 易燃，与空气可形成爆炸性混合物 1.5～9.5 —— —— 甲 4 12000 球罐 25 5 5.0

14 甲醇 液体 67-56-1 可燃 6.0～36.5 12.22 463.89 甲 2 2000 内浮顶 1346 500 2.7

15 MTBE 液体 1634-04-4 可燃 1.65～8.4 -10 —— 甲 1 7000 内浮顶 4406 5 881.2

16 乙苯 液体 100-41-4 可燃，刺激性 0.8～6.7 15 432 甲 B 2 3000 内浮顶（氮封） 2218 10 221.8

17 苯乙烯 液体 100-42-5 可燃，刺激性 1.1～6.1 34.4 490 乙 A 3 3000 内浮顶（氮封） 2317 10 231.7

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17

燃料油罐组 汽油罐组

石脑油罐组 尾油罐组

球罐组 柴油罐组

图 3.3-1 罐组现场照片

原油罐组

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18

3.4 生产工艺

3.4.1 全厂生产工艺总流程简述

常减压装置加工低硫、低酸混合原油，其产品为干气、液化气、轻石脑油、

重石脑油、柴油、蜡油、常压渣油、减压渣油。减压蜡油、减压渣油及常压渣

油分别由两套催化装置加工。重石脑油作为湛江东兴石化公司现有两套重整装

置的原料，其产品重整汽油经苯抽提、芳烃精馏等装置加工，生产出苯、混二

甲苯等化工产品，副产的氢气作为全厂加氢装置的氢源；其中苯产品与催化的

干气去苯乙烯装置生产苯乙烯产品。两套催化裂化装置生产的干气经脱硫后至

苯乙烯装置，分离出乙烯后作全厂燃料气；催化液化气脱硫、脱硫醇后，去气

分装置，分出丙烯等产品。丙烯去聚丙烯装置加工生产聚丙烯；催化汽油脱硫

醇后，去 S Zorb 催化汽油吸附脱硫装置脱硫，生产精制汽油与异构化汽油、芳

烃精馏重汽油、抽余油等汽油调和组分进行调合，生产出汽油产品；催化柴油

与部分直馏柴油作为加氢精制装置原料，生产出满足欧 III 标准的柴油；直馏航

煤作为航煤加氢装置原料，生产出精制航煤。2 万 t/a 的硫磺回收装置，回收生

产过程中产的 H2S，生产出硫磺产品。全厂工艺流程示意图见图 3.4.1-1。

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19

图 3.4.1-1 全厂工艺流程示意图

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20

（1）原油加工

混合原油全部由常减压蒸馏装置加工。

（2）渣油加工

由于节能需要，常减压装置的减压部分停工，只产出常压渣油，其加工全

部由 1#催化装置和 2#催化装置完成。

（3）蜡油加工

由于节能需要，常减压装置的减压部分停工，蜡油在常压渣油中没有分离，

全部作为两套催化裂化装置的原料油。

（4）柴油精制

由于直馏柴油十六烷值只有 47.74，1#催化柴油和 2#催化柴油十六烷值分

别为 32 和 26，须利用柴油加氢精制装置，将部分直柴和全部催柴进行精制加

工。

（5）石脑油加工

直馏重石脑油和全部柴油加氢改质石脑油作为现有两套重整装置的原料，

生产高辛烷值汽油组分的同时，副产重整氢，满足催化汽油加氢、柴油加氢精

致等用氢装置耗氢的需要。为保证成品汽油硫含量不超标，催化汽油须经催化

汽油加氢装置加工，其产品精制汽油，作为汽油调合组分，进入全厂汽油调合

系统。

直馏轻石脑油中，部分进异构化装置加工，其它和苯抽提装置生产的戊烷

油、抽余油等一起，进入全厂调合系统，在满足全厂汽油产品质量的前提下，

生产石脑油产品。

（6）氢气供应

催化重整装置、柴油加氢装置和苯乙烯装置共生产重整氢 6.29 万 t/a，经

PSA 提浓，产生氢气 2.77 万 t/a。

（7）硫磺回收联合装置

2 万 t/a 硫磺回收联合装置，集中处理来自各装置的酸性气体，回收硫磺。

硫回收装置还配套建设集中的溶剂再生系统和酸性水汽提装置。

（8）燃料供应

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21

全厂燃料主要是用于装置加热炉和动力站锅炉的燃料。燃料为 LNG 清洁燃

料气，硫含量小于 10ppm；为减低燃料油的硫含量，目前厂内生产的燃料油主

要是在加工低硫原油时收集贮存的常压渣油，自用燃料油的含硫量为 0.4。

3.4.2 装置组成

中国石化湛江东兴石油化工有限公司现有的、在建的以及拟建的生产装置

和设计规模详见表 3.4.2-1。

表 3.4.2-1 主要生产装置一览表

序号 装置名称 产品名称 生产能力（万 t/a） 投产日期 备注

1 常减压装置 石脑油、柴油、渣油 500 2005.3 现有

2 1#固定床重整 汽油 33 2000.12 现有

3 2#连续重整 汽油 50 2005.3 现有

4 1#催化裂化 汽油、液化气 50 2005.3 现有

5 2#催化裂化 汽油、液化气 120 2009.9 现有

6 1#柴油加氢 柴油 150 2005.3 现有

7 2#液相柴油加氢 柴油 200 2014.9 现有

8 硫磺回收 硫磺 2 2009.9 现有

9 1#气分 丙烯、碳四 10 2007.2 现有

10 2#气分 丙烯、碳四 30 2009.9 现有

11 MTBE MTBE 8 2010.12 现有

12 芳烃抽提 苯、汽油 75 2007.8 现有

13 聚丙烯 聚丙烯树脂 14 2009.9 现有

14 苯乙烯 苯乙烯 6 2013.10 现有

15 汽油改质 汽油 8.5 2006 现有

16 1#产品精制

汽油

液化气

干气

19.35

5.45

4.73

2005.3 现有

17 2#产品精制

汽油

液化气

干气

37.15

27.57

5.22

2009.9 现有

18 PSA 装置 氢气 40000Nm3/h 2009.9 现有

19 催化汽油吸附脱硫 精制汽油 120 在建

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22

序号 装置名称 产品名称 生产能力（万 t/a） 投产日期 备注

20 航煤加氢 航空煤油 60 拟建

3.4.3 公用工程和辅助设施

中国石化湛江东兴石油化工有限公司现有储运设施包括：原油储存系统；

成品油储存系统；中间原料油储存系统；污油系统；化学药剂系统；燃料气及

可燃气体放空回收系统等。

原油和产品的运输方式有：海运，管道，铁路和公路运输。中国石化湛江

东兴石油化工有限公司海运依托湛江港务局的原油及成品油码头泊位，成品油

可经两条 DN400 的管道输送到三岭山首站，进入珠三角成品油管道，铁路装、

卸车依托湛江港务局铁路装、卸设施，成品油库区现有公路汽车装车设施，其

中汽、柴油各 8 个鹤位，液化石油气 6 个鹤位。

原油储存系统现有原油储罐 12 台，分别位于库区和厂区，总罐容为

66.0×104 m3。

成品油储存系统现有汽、柴油、液化石油气、石脑油等产品储罐 64 台，分

别位于库区和厂区，共 28.62×104 m3。

厂内现有各类中间原料油储罐 17 台，共 4.3×104m3。污油系统包括轻、重

污油罐，油浆、重油罐和燃料油罐 11 台，共 4.4×104 m3。

中国石化湛江东兴石油化工有限公司火炬设施设在厂外石头村南部伸入海

内 400m（现在湛江港填海造地后已变成陆地），火炬筒直径为 DN1000，与

DN150 的酸性气火炬捆绑在一起，火炬高度为 103m。

3.4.4 给排水系统

（1）新鲜水

目前新鲜水来自湛江自来水公司临东水厂和龙划水厂，厂区、库区 2 条

DN400 给水管道的供水能力 1350m3/h，作为生活、生产和消防用水，供水能力

有较大的富余。

（2）循环水

全厂现有五个循环水场，总供水能力为 36000m3/h。循环水场采用低浓度

污水处理场处理后的回用水作为补充水，不足部分补新鲜水。

（3）排水系统

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23

湛江东兴石化公司排水系统划分为：含油污水系统、含硫污水系统、含盐

污水系统、生活污水系统、回用水系统和雨水系统。

含油污水系统主要收集装置和罐区排放的含油污水，如机泵冷却水、罐区

含油污水，装置区和配套单元的含油污水、化验室含油污水和初期雨水等，去

低浓度污水处理系统处理。

含硫污水系统主要收集来自常减压蒸馏、重油催化裂化、硫磺回收、重整

装置和加氢装置等处排放的含硫污水，送酸性水汽提装置处理。汽提后的净化

水部分回用于常减压等生产装置。

含盐污水系统主要收集电脱盐污水、碱渣处理装置排水、原油切水和循环

水排污等，含盐污水提升后去高浓度污水处理系统处理。

生活污水系统主要收集厂区厕所、浴池、食堂等生活污水，主要污染物有

悬浮物和 COD 等，排入低浓度污水处理系统处理。

污水处理场处理后符合循环冷却补充水水质标准的回用水排入回用水系统，

供给循环水场做补充水。

初期含油雨水切入污水处理场低浓度污水处理系统，雨水管网收集后期雨

水进雨水泵站，经分析合格后通过管道排海。

污水处理系统包括由重整装置含碱污水、常减压电脱盐污水、碱渣处理单

元排水和部分循环水排污水组成的高浓度污水处理系统，由含油污水、生活污

水、含油雨水、汽提净化水组成的低浓度污水处理系统。低浓度污水处理系统

设计规模为 250m3/h，处理后的污水全部回用于循环水场作补充水。高浓度污

水处理系统设计规模为 100m3/h，经厂内处理后通过管道排至霞山污水处理场

进一步处理。

3.4.5 供热、供风及供氮

（1）动力站

公司现有动力站一座，内有二台 75t/h 中压燃油燃气锅炉及一台 3000kW 中

压背压汽轮发电机组，为油气混烧燃烧器形式，主要燃料为炼厂尾气及渣油。

产出 3.5Mpa 蒸汽，与催化等装置所产 3.5Mpa 蒸汽构成全厂中压蒸汽系统。

（2）除盐（氧）水站

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公司现有化学水处理站 2 座，生产化学除盐水，规模均为 200t/h。一套采

用一级离子交换除盐工艺，一套采用反渗透除盐工艺。

中国石化湛江东兴石油化工有限公司现有 1 套 130t/h 的除氧水设施。

（3）空压站

公司现有 1 座压缩空气站，设有 4 台离心空压机，正常运行时，运行 3 台，

备用 1 台。全厂净化压缩空气和非净化压缩空气用量总负荷为 481.7Nm3/min。

（4）空分站

全厂现有空分站一座，内有 4 套 1000Nm3/h 的 PSA 制氮装置（纯度 99.9%）

及配套的氮气储罐（存储能力 20000Nm3）。

3.4.6 热力管网

公司现有的工艺管廊主要有港区至厂区、厂区至库区和装置区界区内的管

廊三部分。其中港区至厂区管廊宽 6m，长度 1453m，管架为 3 层，输送介质为

原油、产品、放空气和事故酸性气；厂区至库区管廊宽 10m，长度 648m，管架

为 3 层，输送介质为各类工艺介质；装置界区内的管廊主要沿装置区的东侧布

置，管廊宽 13m，长度 215m，管架为 1-2 层，局部为 3 层，输送介质为各类工

艺介质。除放空管管径为 800-1000mm 外，其它工艺介质管径在 50-200mm 之

间，压力为 0.24-2.78MPa。

全厂设有三个等级的蒸汽管网（3.5MPa、1.0MPa、0.3MPa），一个等级的

除盐水管网，二个等级的除氧水管网，一个等级的凝结水管网，一个等级的净

化压缩空气管网，一个等级的非净化压缩空气管网，二个等级的氮气管网

（0.8MPa，4.0MPa）。

3.4.7 供电及电信

（1）供电

公司设总变电所 1 座，由霞山变电所双回路 110kV 引进总变 4 台 31.5MVA

变压器，馈到 10 座 10kV 的区域变电所。备有 1 台 500GF－改型（发电机

16KVA－149）柴油发电机，功率为 500KW，电压 0.4KV，作为全厂的应急电

源，在外电停供时主要供锅炉用电。

（2）电信

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25

公司现有电话站 1 座，设有行政电话站和调度电话站。全厂设置一套无主

机扩音对讲系统和二套工业电视监视系统，一套用于对各装置（单元）要害部

位进行动态画面监视，其监控装置设在中心控制室。另一套用于对各无人值班

变电所的监视，其监控装置设在总变控制室。监控装置包括监视器及摄像控制

设备，画面可自动或手动切换、分割，摄像机的角度、焦距可以在控制中心控

制。为减少火灾带来的危害，全厂设有火灾自动报警系统。火灾报警控制盘设

在消防控制中心和中心控制室，每个装置或单元作为一个报警区，并按区域设

置火灾报警按钮和烟雾报警探测器。

3.4.8 厂区平面布置

湛江东兴石化公司整个厂区被南柳河（宽约 20m）分隔成东、西两个区域。

东区从北至南依次布置有：老装置区及一联合装置区和火炬区。西区从北至南

依次布置有：库区及二、三联合装置区。

①老装置区及一联合装置区，占地面积为 31.0 万 m2。老装置区及一联合装

置区南侧布置了：气柜、燃料油罐区、催化加氢原料罐区、柴油及石脑油组分

罐区、重整原料罐区、汽油组分罐区、尾油罐区。全厂动力站（含锅炉、除盐

水、空压空分、配电室、控制室）布置在老装置区东侧，区域循环水系统布置

于 50 万 t/a 催化裂化装置的西侧。总变电站依据 110kV 进线方位布置在一联合

装置区西北角。

②火炬区，占地面积为 0.6 万 m2，位于厂外石头村南部。

③库区，占地面积为 31．4 万 m2。库区内布置有柴油罐组、汽油罐组、原

油罐组、LPG 罐组。

油品装车台、液化气装车台位于库区原油罐组的北侧。

④西南面为公司二、三联合装置区。二、三联合装置区南面为柴油加氢中

间罐区、汽油组分及汽油加氢原料罐区、丙烯罐区以及事故水、雨水收集池等。

企业平面布置图见图 3.4.8-1。

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26

石

头

村

仙

塘

村

霞山水质净化厂

广东湛化企业集

团有限公司

湛江渤海农业发

展有限公司

湖

光

路

广新柏高中纤板（湛

江）有限公司

兴

港

大

道

南

柳

河

图 3.4.8-1 湛江东兴石化公司厂区平面布置及四至图

0 150 300

m

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催化裂化装置 气分装置

芳烃抽提装置 苯罐组

硫磺回收装置 MTBE 装置及罐组

图 3.4.8-2 装置现场照片

苯乙烯装置及罐组 S Zorb 装置（在建）

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28

3.5 安全生产管理

3.5.1 安全生产情况

近年来，湛江东兴石化公司严格贯彻执行国家有关安全生产法律法规，坚

持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以人为本，积极抓好

企业安全管理工作，确保生产过程安全。在公司全体员工的共同努力下，湛江

东兴石化公司于 2007 年取得“安全生产许可证”，并于于 2010 年 1 月、2013

年 1 月、2016 年 1 月以及 2019 年 1 月换证。2007 年至今，湛江东兴石化公司

未发生过生产安全事故。

3.5.2 安全生产管理方面的主要工作

（1）安全管理目标明确，各级安全责任落实

湛江东兴石化公司已根据国家有关安全生产法律法规的要求制定了安全生

产责任制，明确了主要负责人、分管负责人、技术负责人、车间单位、职能机

构和各岗位人员应承担的安全生产责任；并建立了较完善的安全管理制度。制

定有安全生产奖惩制度，严格日常安全生产管理工作，依照制度规定对生产过

程中出现的先进集体和个人进行奖励，对出现的违章违规情况进行处罚，以确

保安全生产、生产安全。

（2）积极抓好安全基础工作，强化安全管理

1）坚持以人为本，认真抓好员工安全培训教育

一是在厂区道路、车间等处的显著位置悬挂张帖安全生产宣传横额、标语、

挂图、警句，开设安全生产专栏；二是订阅大量的安全生产影碟、书籍和报纸

杂志，供员工学习；三是定期召开安全生产例会，集中学习安全生产的文件、

知识，通报日常安全生产工作的情况，跟进违章违纪行为的处理、教育；四是

按照国家和省关于“特种作业人员必须持证上岗，且操作证必须叁年复审一次”

的有关规定，组织特种作业人员复查培训工作；五是认真抓好企业内部“三级”

安全教育工作和日常安全教育培训工作，使员工掌握必要的安全生产知识和技

能。

2）修订、完善安全管理制度和岗位安全操作规程

湛江东兴石化公司根据国家法律法规、技术标准和上级文件要求，结合本

单位的实际情况，对本单位安全管理制度和岗位安全操作规程进行修订和完善，

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29

并根据新修订的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全

生产监督管理总局令第 41 号）的要求，补充制订和完善了安全生产会议制度、

安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全培训教育制度、领导干部轮流现

场带班制度、特种作业人员管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、重大危

险源评估和安全管理制度、变更管理制度、应急管理制度、生产安全事故或者

重大事件管理制度、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度、工艺、设备、电

气仪表、公用工程安全管理制度；动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽

堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度、危险化学品安全管理制度、

职业健康相关管理制度、劳动防护用品使用维护管理制度、承包商管理制度、

安全管理制度及操作规程定期修订制度等安全管理制度，并汇编成册，做好归

档工作。

3）在日常安全生产管理中各级重视，真抓实干。

企业建立了顺畅的安全生产管理沟通机制，利用每天的工作例会、班组安

全例会、企业信箱等手段，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，

亦计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

湛江东兴石化公司非常重视日常安全管理，车间、班组每月不定期开展安

全活动，进行理论学习和实战演练，并记录在案。公司将日常检查作为安全管

理工作的重要内容，日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检

查，车间主任和工艺、设备、安全等专业技术人员的经常性检查，以及各部门

专业管理人员的日常检查。各岗位严格履行日常检查制度，特别对关键装置要

害部位的危险点源进行重点检查和巡查，发现问题和隐患及时报告，并做好记

录。

加强组织纪律及劳动纪律的监督工作，对员工的管理延伸至 8 小时之外。

加强考核，员工的安全生产工作和奖励工资挂钩。

不断改善车间安全生产环境，关心员工身体健康和福利，积极改善员工工

作、生活、学习条件，构建和谐劳动关系。

4）搞好对危险源的监控工作，配套完善有关的防范措施。

5）制定好事故应急救援预案，搞好培训和演练，防范事故的发生，减少事

故发生时造成的损失和危害。

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30

6）企业对各级政府、公安、消防、环保、质监等部门在监督检查过程中提

出的有关整改意见、指令和查出来的隐患，均认真落实整改措施和资金、人力、

物力，按期按要求进行整改和完善。

（3）加大安全投入，创造良好安全生产条件

2017 年度，湛江东兴石化公司的销售收入约 2563132 万元，按照财政部、

安全管理总局《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》

（财企【2012】16 号）第八条第一、二款：“营业收入不超过 1000 万元的，

按照 4%提取；营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，按照 2%提取；营业收

入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，按照 0.5%提取；营业收入超过 10 亿元的部分，

按照 0.2%提取”的规定。该公司 2018 年度应提取的安全生产费用为 5292.762

万元，实际提取的安全生产费用为 5292.762 万元，2018 年度实际使用的安全生

产费用为 5290.16 万元。其安全投入主要用于如下几个方面：

1）完善、改造和维护保养安全防护设备、设施支出共 2642.21 万元；

2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出共 1100.15

万元；

3）重大危险源和重大事故隐患的评估、监控和整改支出共 46.98 万元；

4）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出共 4.25 万元；

5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出共 343.26 万元；

6）安全生产宣传、教育、培训支出共 33.86 万元；

7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新设备的推广支出共

1047.27 万元；

8）安全设施及特种设备检测检验支出 44.74 共万元；

9）其他与安全生产直接相关的支出共 27.44 万元。

（4）依法生产和建设

湛江东兴石化公司在取得安全生产许可证后，严格执行国家有关安全生产

法律法规及上级主管部门的安全生产要求，不超范围生产和经营。该公司根据

实际情况，经湛江市安全生产监管局核准，于 2012 年至 2014 年间，先后完成

了 6 万 t/a 乙苯-苯乙烯装置、8 万 t/a 甲基叔丁基醚装置、异地新建液化气装车

台、200 万 t/a 柴油加氢装置等项目的建设，这些项目均经湛江市安全管理局组

织验收合格。

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31

应霞山区政府要求，湛江东兴石化公司于 2015 年 11 月停产检修期间，对

厂区的库外管线龙门架进行了抬升处理，以提高道路通过性，防止过往车辆碰

撞管线，提高了管线的安全系数。

（5）大力推进安全标准化达标工作，夯实安全生产基础

湛江东兴石化公司已根据相关法规要求和上级安全监管部门的部署，全面

开展安全标准化达标工作并已开始运行，并于 2015 年 11 月 24 日通过危险化学

品企业安全标准化二级达标评审。

（6）加强应急管理工作，不断提高事故应急处置能力

湛江东兴石化公司近年来认真加强应急管理工作，努力提高企业的应急处

置能力：

1）加强宣传教育，提高员工的应急思想认识。

2）健全应急组织，完善应急设施和装备。

3）依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-

2013）的要求，重新修改完善本公司的生产安全事故应急预案，建立比较完善

的应急预案体系，并通过专家评审，已按规定报湛江市安全生产监督管理局备

案。

4）定期进行应急演练，每年进行一次综合（专项）预案的演练，每半年组

织一次现场处置方案的演练，以提高员工的应急响应和应急救援能力。

3.5.3 安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备情况

湛江东兴石化公司设立了安全生产管理组织机构，建立了安全生产管理委

员会，设置了安全环保部，配备了专职安全管理人员，各车间均设置安全总监

职位，专职负责车间安全工作。

公司将总经理作为公司安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，

明确了公司的各级领导和职能部门（总经理办公室、安全环保处消防中心、生

产处、机动处、人事处、物资采购中心、保安队、医务室）在各自工作范围内

对安全生产工作的安全职责。

明确了车间领导和职工的安全职责，包括生产车间、车间主任、车间生产

副主任、车间设备副主任、安全总监、工艺技术人员、设备技术人员、安全技

术人员、班组长、生产操作人员、其他员工的安全职责。

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公司的安全生产管理层次分明，责任明确。

3.5.4 消防验收情况

湛江东兴石化公司现有装置均取得《建筑工程消防验收的意见书》（湛江

市公安消防局）。

3.5.5 安全生产许可情况

在公司全体员工的共同努力下，湛江东兴石化公司于 2007 年取得“安全生

产许可证”，并在持续开展安全评价的前提下，于 2010 年 1 月、2013 年 1 月、

2016 年 1 月以及 2019 年 1 月延期换证。

3.5.6 危险化学品重大危险源备案情况

湛江东兴石化公司于 2018 年 2 月 6 日由湛江市霞山区安全生产监督管理局准予

危险化学品重大危险源备案，备案编号：ＢＡ440803【2018】009。

3.6 现有环境风险防控与应急措施情况

3.6.1 自动控制系统

全厂设两个中心控制室，一联合中心控制室和二、三联合中心控制室。老

装置区及一联合装置区所有装置集中在一联合中心控制室控制。

监视及控制系统采用集散控制系统（DCS）。控制系统对装置区设备的压

力、温度、流量流向、液位根据工艺要求设置定值参数运行标准并设超限报警。

催化裂化设紧急停车系统。根据催化裂化特点及安全保护要求，确定紧急

停车系统的安全联锁由自保联锁、主风机自保联锁、备用主风机自保联锁、气

压机自保联锁等部分组成。

连续重整装置设紧急停车系统和反应再生控制系统。

加氢装置高温、高压且临氢操作，要求具有较高的安全等级，根据工艺要

求及安全等级设置紧急停车及安全联锁系统，保证关键和重要设备，特别是反

应部分的高温、高压和临氢的设备的安全可靠连续长周期的运行。

聚丙烯装置、硫磺回收装置、MTBE 装置及乙苯-苯乙烯装置均设置紧急停

车连锁反应系统。

3.6.2 环境风险防控措施

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（1）各装置、罐区均按要求设置仪表、报警讯号、自动联锁保护系统或紧

急停车措施。

（2）在储罐区、装车台及装置区等有可能散发易燃易爆危险物质的场所装

设了可燃气体报警器，检测主机设置在中控室内。检测器的报警状况进入中控

室内的控制器上。

（3）各装置、罐区的重点部位和关键岗位设有安全标志。在防爆区域、动

火区域等区域设置了告知牌，在可能造成机械伤害的联轴器防护罩、涂敷黄色，

消防设备如消防栓、泡沫罐、灭火器柜等涂敷红色，办公室及车间安全通道和

消防疏散通道设有安全出口等标志。

（4）重大危险源区域设置有重大危险源安全警示标志。

（5）压力容器、压缩机各段出口、容积式泵等有可能出现超压的设备或部

位设置了安全阀。

（6）甲、乙、丙类设备均设有事故紧急排放设施，排入火炬系统，放空管

道在接入火炬前，设置分液和阻火等设备，可燃气体放空管道内的凝结液密闭

回收。

（7）各装置均设置了自动报警和紧急切断进料设施。

（8）甲、乙 A 类液体设备的承重钢构架、支架、裙座、加热炉炉底钢支

架、爆炸危险区范围内的主管廊的钢管架等均设有耐火保护。

（9）公用工程管道上均设有止回阀。

（10）加热炉每个燃料气调节阀与加热炉之间设置有阻火器。

（11）可燃气体、液化烃和可燃液体的管道，出入装置处设有隔断阀。

（12）所有设备和管道，均采取静电接地措施。

（13）储罐均采用钢罐。储存甲 B、乙 A 类的液体均采用浮顶或内浮顶罐。

（14）储罐成组布置，罐组内储罐的布置、各罐组的总容积、各罐组内储

罐的个数、罐组内的储罐排数、罐组防火堤内的有效容积、立式储罐至防火堤

内堤脚线的距离、相邻罐组防火堤的外堤脚线之间的宽度、防火堤及隔堤的设

置等均符合规范要求。

（15）储罐设有液位计和高液位报警器，储罐的进出口管道采用柔性连接。

液化烃的储罐设有液位计、温度计、压力表、安全阀，以及高液位报警和高液

位自动联锁切断进料措施。

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34

（16）气柜设置了上、下限位报警装置。

（17）液化烃储罐的安全阀出口管接至火炬系统。

（18）生产装置、罐区等区域均安装可燃气体、有毒气体浓度报警仪等报

警装置。各生产装置均采用 DCS 和 ESD 控制系统，当生产过程中出现工艺参

数失常情况时，能够发出声光或颜色等信号警告操作人员及时采取自动和手动

控制措施完成预先设定的逻辑联锁动作，使装置的某一系统（或全装置）安全

停车，使人员、生产装置、设备及环保进入安全状态，避免发生事故，保障安

全生产。

（19）在可能发生酸碱腐蚀灼烫的作业现场设置了洗眼器和水冲洗设施，

酸碱作业时，职工穿着防酸碱服，戴好防酸碱手套和眼镜、面罩等。

（20）各车间、罐区、装卸场所均设置视频监控系统系统。

（21）防爆电气设备

湛江东兴石化公司电气设备绝大部分布置在 2 区爆炸危险区域。区域内电

缆采用难燃槽敷设，区域外电缆套钢管埋设。生产装置区、储罐区的电机、开

关、灯具、接线盒、可燃气体探头均选用防爆型电气。

（22）防雷防静电

1）装置区防雷

湛江东兴石化公司对生产装置区装置按二类防雷构筑物设置。设置人工接

地装置，利用其工艺装置作为接闪器，敷设 4x40 镀锌扁钢作为引下线。总降站、

变电所、办公楼为三类防雷建筑物，在屋面设置避雷带、避雷网格并利用其钢

筋混凝土柱主筋作为引下线并与基础接地装置作可靠连接，再在建筑物四周设

人工接地装置并与建筑物地网连接。烟囱设置独立接地装置。

2）弱电系统防雷

该公司所有进出控制室的信号线路上都加入防雷栅，现场仪表除热电偶外，

其它所有电子、电气仪表均外置防雷器，防止雷击破坏重要的仪表设备。该公

司由本单位专业人员对弱电系统防雷进行定期检测。

3）防静电

卸车处设置静电接地夹。输送易燃管道上法兰两端以金属片、铜导线跨接。

使用易燃液体的设备均设有防静电接地。在管廊每隔 30m 做一组防静电接地装

置。

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35

4）接地

10KV 系统采用中性点不接地系统，用接地变经消弧线圈进行接地电流补

偿，0.4KV 系统采用 TN-S 接地制式。室外管廊、电缆桥架、通廊沿支架每隔

30m 做好接地。

全厂所有管道、罐区、仪表、电气设备、电气线路均已采取接地措施并在

各装置区内将防雷接地、防静电接地、设备保护接地、弱电系统接地作等电位

联结，再将总降站、各变电所及各装置区用接地干线形成总地网。

（23）安全标识

湛江东兴石化公司生产、储存场所按照《化学品分类和危险性公示通则》

（GB13690-2009）、《工业场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）、

《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）、《关于规范危险化学品生产、

储存企业作业场所安全标志标识的通知》（粤安监管三【2011】50 号）的要求

设置各类安全标识。危险场所设置了安全标志、警示牌、危险性告知卡、个人

保护提示，在储存危险化学品的相对应位置设置危险化学品品名标志。危险化

学品原料、产品包装均附有产品标签、安全技术说明书等。

3.6.3 环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况

湛江东兴石化公司改扩建及炼油配套完善项目环评批复提出的环境风险防

控措施落实情况分别见表 3.6.3-1，表 3.6.3-2。

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表 3.6.3-1 湛江东兴改扩建项目环评及批复提出的环境风险防控措施落实情况

序号 环评批复要求 是否落实

1

要制定事故防范应急预案，提高事故风险防范和污染控制能力，防止发生污染事故。建设火炬回收系

统，增强开停工和事故状态下的环境安全性。厂内应设置足够容量的污水事故监控池，杜绝事故污水

直接排放。

落实。企业制定了环境风险应急预案。全

厂设有事故水池、雨水监控池各 2 座，全

厂事故池、雨水监控池有效容积总共为

35000m3 （ 库 区 13000m3 、 厂 区

15000m3、污水处理场 1 个 5000m3和 1 个

2000m3 应急水罐），外加厂内提升池、

围堰等的容量，可以满足事故应急需求。

表3.6.3-2 湛江东兴炼油配套完善项目环评及批复提出的环境风险防控措施落实情况

序号 广东省环保厅环评批复要求 实际建设情况（验收监测时）

1

建立健全风险防范和事故应急体系。应配套建设足够容积的事

故应急池、消防污水池和初期雨水池，杜绝废水事故性排放；

制订严格的管理制度，加强原料和产品等危险化学品在生产和

储运过程的管理；根据项目各生产工序特点和储罐等的防护要

求，完善公司环境风险事故防范和应急预案，并与工业区及地

方政府应急预案相衔接，防止泄露、火灾、爆炸等事故引发环

境污染，确保环境安全。

落实。公司建有严格的管理制度，制定了环境污染事故应急救援预案，具备

环境风险三级防范体系，重点设备周围建有围堰，设置了应急事故水池、围

堰、大功率转输机泵、监测仪器等设施和装备，并制订有《污染防治措施方

案》和《生产岗位事故应急救援预案》等各类环境污染应急预案、水体环境

风险应急预案等应急预案，全厂设有事故水池、雨水监控池各2座，全厂事

故池、雨水监控池有效容积总共为35000m3（库区13000m3、厂区15000m3、

污水处理场1个5000m3和1个2000m3应急水罐），外加厂内提升池、围堰等的

容量，可以满足事故应急需求，配套有机泵、转输设备，并定期组织演练，

提高应对突发环境事故的能力。应急预案已交地方安全管理局和环保局备

案，预案中明确有湛江市政府、区域联防单位及周边社区联系电话及联系

人。

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3.6.4 应急措施

（1）消防措施

湛江东兴消防中队配置德国“西格纳”水泡沫干粉联用消防车和“西格纳”

水泡沫消防车各一辆、干粉消防车一辆、进口高喷消防车二辆、气防车一辆、

国产泡沫消防车 4 辆。

湛江东兴石化公司一联合厂区生产区、三联合库区生产区都分别设有完整

的压力为 0.7-1.2MPa 的稳高压消防水系统和固定式泡沫灭火系统，包括电动力

消防水泵、应急柴油动力消防水泵、消防水稳压泵及消防水池（罐）。一联合

厂区生产区与三联合库区生产区消防水系统通过联通手阀可实现独立运行或联

合运行；共设置泡沫站 10 个，泡沫储量共 86 吨，单罐容量大于 1000 m3 及火

灾危险性大的储罐均设置固定式及半固定式泡沫灭火系统，单罐容量小于或等

于 1000 m3 及火灾危险性较小的储罐均设置半固定式泡沫灭火系统，消防泡沫

系统控制阀门全部为自动控制。公司 5000m3 以上的油罐、液化气球罐、丙烯

球罐都安装了固定式冷却喷淋水系统。此外，生产厂区 10 米以上的平台、塔都

安装消防竖管和消防蒸汽管。同时按要求设置及配备地上消防栓、消防水炮、

消防水带、消防水枪、手提式、推车式灭火器、现场火灾报警按钮、防爆电话、

空气呼吸器等设施设备，可以满足员工应急自救的需要。

湛江东兴石化公司根据事故风险分析结果和应急要求，配备了大量的应急

救援器材，包括有个体防护装备、侦检器材、警戒器材、救生物资、破拆器材、

洗消物资、排烟贤明器材等，并依托东兴特勤消防中队设有气防站，按行业标

准配备了气防设施。

（2）事故污水控制应急措施

事故污水控制采取“三级防控”体系：

一级防控是在生产装置区和罐区设置围堰和排水切换设施，不让带水物料

出生产装置和罐区。泄漏的物料均可以控制在围堰内，使用防爆潜水泵将泄漏

的物料打到备用物料罐或池中，同时通知污水处理场做好事故污水的接收准备

工作。

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二级防控是利用全厂污水处理场的应急污水调节罐，当物料和消防废水溢

出装置、罐区围堰时，则迅速通过生产区或罐区的净下水管网上的废水切换设

施，将事故废水引入污水管网排到污水处理场。

三级防控是利用全厂事故水池，当事故性污水超过污水处理场贮存、处理

能力时，及时用应急泵将污水送入事故水池内储存，事故后采用限流排放送入

污水处理场处理，让污水不进入外环境水域。全厂设有事故水池、雨水监控池

各 2 座，全厂事故池、雨水监控池有效容积总共为 35000m3（库区 13000m3、

厂区 15000m3、污水处理场 1 个 5000m3和 1 个 2000m3应急水罐），外加厂内

提升池、围堰等的容量，可以满足事故应急需求。事故池用来收集初期雨水及

事故状态下用来储存事故污水，事故时受污染的消防排水和泄漏的物料可通过

工厂雨水沟收集输送至事故池，经提升泵将事故水送至厂区污水处理场处理。

3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况

公司配备了个体防护、有毒有害气体检测、环境清洗回收物资等应急物资，

及耐酸碱手套、耐酸碱鞋子、铝桶等等应抢险物资。为进一步增强环境应急物

资储备。公司有消防队官兵49人（执勤人数不少于37人），有大功率消防车辆

10台、气防指挥车1台及各种应急抢险救灾物资一大批，并定期参加公司组织的

应急演练。编制了《湛江东兴应急物资储备及应急抢险队伍管理规定》，一是

明确了全厂应急物资配备的种类、型号、数量等，要求责任车间负责应急物资

的保管和保养。低于配备标准60%时，由车间提报计划，物资供应处负责采购

补充到额定值；二是成立了应急抢险队伍，设队长、副队长各一名，队员二十

名。出现应急的情况时，可以电话召集迅速组织抢险人员赶赴现场，为突发事

件抢险救援提供物资储备和人力保障。

表3.7-1 应急物资储备表

类型 应急装备/物资名称 规格型号/性能要求 数量 制造单位 备

注

个体防护

装备

自给式空气呼吸器 MODEL-C-900 61 套 上海巴固

正压式空气呼吸器 L65X-10 3 套

SPACEL 3000 轻型防护服 164CM-176CM 6 套

全密封防化服 重型特大号 4 套

辐射防护服 1 套

绝缘服装 SK55 6 套

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类型 应急装备/物资名称 规格型号/性能要求 数量 制造单位 备

注

防火服 B2 2 套 BC-BC

铝箔防火隔热套装 Scpeial 18 21 套 上海跃丰

自吸过滤式防毒面具 6200 50 套 3M 中国

长管式防毒面具 TF1 型 15 套 唐山市化学

3#滤毒罐 TF-1 型 64 套 唐山市化学

4#滤毒罐 TF-1 型 55 套 唐山市化学

5#滤毒盒防毒面具 TF-2 型 20 套 唐山市化学

7#滤毒盒防毒面具 7# 16 套

金属过滤盒 2001-3 160 个

防护全面罩 B7 型有机玻璃 26 副

耳塞 3M 1110 230 个 3M 中国

防护眼镜 120 副 3M 中国

耐酸碱工业手套 中袖 70 双

防护手套 42 双 天骄乳胶

防冻手套 12 双

耐酸碱高筒靴 22 双

防护雨鞋 32 双 广州第二橡

胶

雨衣 25 套

安全带 双控双背 48 条 春蕾防护

安全绳 45 条

侦检器材

便携式可燃气体检测仪 XP-311A 16 个 日本新宇宙

便携式可燃气体检测仪 XP-311A 1 个 Honeywell

便携式可燃气体检测仪 GX-2003B 型 3 个 日本理研

便携式可燃气体检测仪 XP-3110 4 个 新考思莫施

便携式可燃气体检测仪 PGM-1600 2 个 华瑞科力恒

便携式硫化氢气体检测仪 XP-913H 12 个 日本新宇宙

便携式硫化氢气体检测仪 HS-01 型 4 个 日本理研

便携式硫化氢气体检测仪 PGM-1600 2 个 华瑞科力恒

便携式硫化氢气体检测仪 PGM-1700 4 个 华瑞科力恒

便携式氧气分析仪 XO-326ALA 1 个 日本

便携式复合式气体检测仪 MPLUS-4ABCD 6 个 Honeywell

便携式复合式气体检测仪 X-AM 7000 2 个 德尔格安全

便携式复合气体检测仪 GX-111 型 2 个 日本理研

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类型 应急装备/物资名称 规格型号/性能要求 数量 制造单位 备

注

便携式气体分析仪 PTM400-C8H8 2 个 逸云天电子

便携式核辐射报警检测仪 CS137 2 个

便携式有机物(苯)检测仪 华瑞 PGM-7600 1 个 华瑞科力恒

氨气检测仪 YT-1200H-NH3 1 个

警戒器材 拦路虎 29 个

警戒线 50M 136 圈

灭火器材

消防水带 DN65 161 条

推车式泡沫灭火器 MPTZ65 8 个

4kg 干粉灭火器 MFZ4 267 个 胜捷消防

8kg 干粉灭火器 MFZ8 1631 个 珠海双鱼

35kg 干粉灭火器 MFT35 117 个 平安消防

泡沫液 AFFF3 91 吨

灭火器 CO2 MT3 型 10 个

灭火器干粉 MFZ/5 46 个

灭火器 CO2 MTT24 2 个

灭火器 CO2 MT5 551 个

灭火器 CO2 MTC3 150 个

通信器材

对讲机 GP338 82 台 摩托罗拉

对讲机 XiR P8260 17 台 摩托罗拉

对讲机 BL2409-EX 10 台 摩托罗拉

对讲机 PTX760 18 台 摩托罗拉

救生物资 救生圈

20 个

破拆器材 防爆铜制工具

22 套

堵漏器材 堵漏工具 15 套

输转物资

叉车 CPCD30 10 辆 安徽合力

叉车 XFD20A-FB 2 辆 长沙湘普

值班车辆 5 辆

洗消物资

消防桶 17 个

消防铲 27 个

收油毡 7 吨 东江工程

石棉布 47 捆

编织袋 若干

消油剂 1 吨

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类型 应急装备/物资名称 规格型号/性能要求 数量 制造单位 备

注

消防河沙 35 立方

消防主泵 (350S-125A) 4 台

柴油消防泵组 (350S-125A) 2 台

平稳式泡沫混合装置 PHP100/3 2 座

压力式泡沫混合装置 PHY80(65%) 4 座

铝瓢 7 个

排烟照明

器材

应急防爆灯 NFE9121B/K-T1/T2 37 台 海洋王照明

防爆泛光灯 FW6100GF 9 台 海洋王照明

多功能强光防爆电筒 JW7623/HZ 78 支 海洋王照明

应急防爆灯 19 台 安发五金

其它物资

核辐射检测仪 13 台 Berthold

收油船 2 艘

收油机 2 台 德国劳模

围油栏 500 米

隔膜泵 1 台

汽油机 1 台

潜水泵 8 台

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43

4 突发环境事件及其后果分析

4.1 突发环境事件情景分析

4.1.1 同类项目事故统计资料

本行业系统的历史事故统计及事故原因分析可引以为鉴，作为企业事故防

范的参考资料。本评价对石油化工行业有关的事故资料进行归纳统计，具体结

果如下。

（1）国外石油化工事故资料

美国 J&Marsh&Mclennan 咨询公司编辑的“世界石油化工行业近 30 年来发

生的 100 例重大财产损失事故”汇编（18 版），共收录了 100 例重大火灾爆炸事

故。其中，石油化工厂占 34 例，可见石油化工厂发生重大事故的频率是很高的。

世界最大的 10 例财产损失事故都为蒸汽云爆炸，财产损失均过亿美元。

34 例石油化工厂重大事故的发生原因如下表所示。

表 4.1.1-1 国外石油化工厂事故原因分析

序号 事故原因 事故起数 事故频率% 所占比例顺序

1 管线破裂泄漏 7 20.6 2

2 设备故障 8 23.5 1

3 误操作 6 17.6 3

4 阀门、法兰泄漏 5 14.7 4

5 意外灾害 1 2.9 6

6 容器破裂泄漏 2 5.9 5

7 仪表电气故障 5 14.7 4

（2）国内石油化工厂重大事故分析

针对国内石油化工厂发生的 49 起重大事故，事故原因分析见下表。

表 4.1.1-2 国内石油化工厂事故原因分析

序号 事故原因 事故起数 事故频率% 所占比例顺序

1 设备缺陷、故障 12 24.5 2

2 仪表电气故障 2 4.1 5

3 违章操作、误操作 23 46.9 1

4 管道破裂泄漏 2 4.1 5

5 阀门法兰泄漏 3 6.1 4

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44

6 静电 2 4.1 5

7 安全设施不全 5 10.2 3

（3）根据上述国内外石油化工厂事故统计分布进行分析如下：

①石油化工厂由于原料、产品等均为易燃易爆物质，工艺复杂、设备庞大，

又是在高温高压下操作，一旦泄漏扩散，易发生事故，所以预防事故发生，保

证安全生产极为重要。

②外石化厂设备故障引发的事故占 23.5%，管道泄漏引发的事故占 20.6%，

阀门法兰泄漏引发的事故占 14.7%，共 58.8%；国内石化厂管道破裂泄漏占

4.1%，阀门法兰泄漏占 6.1%，设备故障、缺陷占 24.5%，共计 34.7%，明显少

于国外。

国外事故统计中没有违章操作这一项，误操作占 17.6%，国内误操作、违

章操作共占 46.9%，这么大的比例差别，除国内操作人员的责任心不强，违章

操作确有发生外，国内外在事故统计方法上的差别也不能忽视。

③国内违章操作、误操作占 46.9%，既有人的责任心不强或操作失误的原

因，也有发生事故的潜在原因。

（4）同行业典型事故案例分析

石油化工行业事故典型案例列举于下表。

表 4.1.1-3 有关的典型事故案例一览表

序号 时间地点 事故类型 事故后果 事故原因 资料来源

1 2002.12.2

石家庄

煤气管道腐

蚀穿孔，造

成煤气泄

漏，造成人

员中毒

2 人死亡，2 人重伤

地下煤气管道腐蚀穿孔

后，泄漏的煤气通过下水

道扩散到某仓库职工宿舍

及洗澡间，导致人员中毒

内部资料

2 2006.8.27

浙江

煤气管道被

挖破，造成

大量煤气泄

漏起火

发生煤气泄漏的地点

正好是十字路口，导

致交通瘫痪，未造成

人员伤亡

一辆正在作业挖掘机在挖

掘过程中，不慎碰断了一

根煤气管道造成煤气泄

漏，而挖掘机碰撞管道产

生的火星引燃了煤气

网络资料

3 2006.1.6

福州

储油罐重油

爆炸 至少 1 人死亡

在油卸进储油罐时，可能

由于油的流速过快，产生网络资料

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45

静电，导致重油起火燃烧

并发生爆炸。

4 2004.1.11

杭州

煤油储库爆

炸 5 人受伤 遇明火 网络资料

根据上表，事故类型主要包括人为破坏、局部腐蚀等因素引发厂区火灾、

爆炸等事故。

4.1.2 炼油厂典型事故分析

硫磺装置酸性水罐爆炸事故：

2004 年 10 月 27 日，某石化公司炼油厂硫磺回收车间发生重大火灾爆炸事

故，造成 7 人死亡，直接经济损失 192 万元。事故给遇难员工及家庭带来了灾

难，也给企业造成了严重的负面影响，教训十分深刻，代价十分惨痛。

（1）事故的经过

2004 年 10 月 20 日，某石化公司炼油厂硫磺回收车间新建投用仅 87 天的酸

性水汽提装置原料水罐 V403 罐顶与罐壁之间焊口开裂，造成装置停产。为尽

快恢复生产，炼油厂把修复工作委托给大庆石化总厂工程公司第一安装工程公

司。修复过程要将连接原料水罐 V402 与 V403 的平台及管线拆除。

10 月 27 日 8 时，施工人员在车间的指导配合下，用吊车将连接 V402 和

V406 的管线吊起，管工将盲板放入法兰内，并在盲板与上法兰之间放入一根焊

条以备吹扫，随后车间用氮气对该管线进行了吹扫。8 时 30 分，车间开具了用

火票。8 时 45 分，吹扫完毕后，管工将法兰螺栓紧固。9 时 20 分左右，施工员

到车间领取火票，并送给 V402 罐顶的气焊工。同时，车间设备主任、设备员、

监火员和操作工也到了 V402 罐顶。9 时 40 分左右，开始切割，9 时 44 分，

V402 罐发生爆炸着火。

公司立即启动了事故应急预案，展开扑救工作，10 时 45 分火被扑灭。爆

炸导致 2 人当场死亡，5 人失踪。10 月 29 日 13 时，5 名失踪人员遗体在 V402

罐内找到。

（2）事故原因

事故调查组分别对事故原因进行了调查。V402 罐爆炸的原因是罐内的爆炸

性混合气体，从正在切割的 DN200 管线根部焊缝或罐壁与罐顶板连接焊缝开裂

引起泄漏，遇到在 V402 罐上气割管线作业的明火或飞溅的熔渣引起爆炸。

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46

“10.27”事故是一起典型的在装置检修过程中发生的由于违章指挥、违章

作业造成的重大安全生产责任事故。主要原因有：

1）V403 罐顶开裂，没有查清原因就急于组织修复。

2）《V403 罐抢修方案》和施工作业风险评价存在欠缺，特别是对相连的

V402 罐存在风险考虑不够，方案不够细致，操作性不强，工作计划不缜密。

3）违反用火安全管理制度，将一级用火自行降低为二级用火作业，且在作

业现场盲板尚未加装完毕，也未对看火地点及动火管线进行爆炸气体采样分析

的情况下开具用火作业票。

4）安全生产素质不高，意识不强，违章指挥、违章操作，监督管理不到位，

一系列“三违”行为没有得到有效监督。

a）10 月 24 日，在 V403 罐内物料尚未倒空情况下，车间组织施工单位在

现场进行检修作业准备工作。

b）10 月 27 日，在对 V403 罐取样检测前，车间就开出“V403 罐内有限空

间作业票”，允许施工作业人员进入 V403 罐内作业。

c）10 月 27 日开具的用火作业票，时间为上午 8：30，实际动火是 9：40，

动火时超过规定时限。

e）所有作业准备都是针对 V403 罐所做的，而现场作业是在 V402。

f）吊车违章吊拉 V402 与 V406 罐连接管线加装盲板。

g）对施工单位气焊工持上岗证情况，各级安全监督都没有进行有效查验。

（3）事故的间接原因

1）工程施工质量不合格而没有验收出来，包括用材和焊接质量，罐体焊缝

44％不合格。

2）脱硫剂选取不合适，与工艺配合不当。

3）大幅度更换一线管理人员，新上任的基层干部对本单位情况不明、对本

人工作职责不清。

（4）事故责任人的处理情况

某石化公司和炼油厂党政主要领导，分管生产、设备领导，相关部门和车

间相关责任人共 17 人受到处分。其中，警告 2 人、记过 2 人、记大过 7 人、撤

职 5 人、追究刑事责任 1 人。

（5）事故的深刻教训

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47

1）没有牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，安全意识不强、安全思

想不严肃。

安全意识薄弱、思想麻痹表现在具体工作上，事故发生在操作层，但实质

在领导、在管理层面，主要是领导干部“安全第一”的思想不牢固、认识不到

位；责任心不强、责任制不落实；心浮气躁、作风不扎实；管理方式粗放、缺

乏科学性和计划性。

2）员工教育不够深入，员工的纪律素质和业务素质不高、安全能力不强。

事发时，竟然有 7 人站在 5000 立方米、高 18 米、液位为 77%、并充满易

燃易爆气体的罐顶。

3）规章制度不落实，管理工作不到位，执行力不强。

当天开具的用火作业票，用火地点是“V403 平台上”，用火目的是

“V403 平台上管线拆除”，而现场施工组织人员为了减少工作量，临时将用火

地点变更为 V402 罐顶。一些安全生产流程被人为简化，有章不循，有法不依。

许多习惯性违章慢慢地变成了“规范”操作，安全管理逐级弱化，安全制度没

有真正落实到基层、落实到人，管理工作不到位。

4）项目管理职责不清，工作中存在严重的漏洞。

在制定《V403 罐抢修方案》和施工作业风险评价时，没有充分考虑 V402

罐存在的风险。

5）工程建设项目存在缺陷，检查验收把关不严。

新建 64 万吨／年酸性水汽提装置开工仅 80 天，V403 罐就因采用的脱硫工

艺不成熟、选取的脱硫剂不合适，发生了焊口撕裂事故。

6）基层管理队伍不够稳定，基层管理工作薄弱。

在事故发前不到一年的时间里，炼油厂两次大幅度调整基层干部，仅 10 月

8 日一次就调整了 76 人，而硫磺回收车间就有 4 人调整。

（6）采取的安全措施

1）加强安全教育培训，提高员工技术业务技能，解决“安全第一”思想不

牢固、在实际工作中“蛮干”和“不会干”等问题。加强日常操作演练和岗位

练兵，提高岗位操作人员分析判断能力、应急处理能力和日常操作技能，强化

员工安全生产过程中的规定动作，进一步提高员工安全意识、安全技能和自我

保护能力。

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48

2）全面推行“四有”工作法，加强工作过程控制，解决“工作计划性不强、

方案不严密、监控不到位”问题。

3）加强安全检查和隐患治理，及时发现和消除事故隐患，解决“安全生产

状况掌握不够、预防措施不完善、生产受控管理缺乏深度”等问题。

4）加强基础工作，用《安全要则》规范员工行为，解决“各层次员工安全

职责不清晰、标准不明确、执行不到位”等问题。

5）加强基层建设，提高车间干部、工程技术人员和班组长的素质，解决

“车间班组安全生产管理、技术力量薄弱”等问题。

4.2 突发环境事件情景源强分析

4.2.1 最大可信事故的确定

根据对危险物质及风险事故类型分析，考虑到 H2S 为剧毒物质，苯为致癌

物质，本次风险评价选择硫磺回收装置 H2S 泄漏和苯抽提装置苯泄漏作为毒物

泄漏事故的最大可信事故源。

企业内部的管线较多，其中可能造成环境风险的主要为各装置的原料和产

品输送管线，目前此类管线均为架空布置，穿越道路时采用龙门架形式，在管

线两端均设有切断阀门。一旦发生泄漏事故，由于架空布置，事故容易被发现，

在关闭两端的切断阀门后，由于龙门架的阻隔，泄漏的油品数量也会远小于装

置区和储罐区，且一旦发生泄漏，泄漏区域位于厂内管架区，易于发现和控制

从而不会导致火灾爆炸等严重后果，因此，本次风险评价不以厂内管线泄漏事

故作为最大可信事故。

在上述风险识别和事故分析的基础上，设定风险评价的最大可信事故列于

表 4.2.1-1。

表 4.2.1-1 最大可信事故设定

序号 装置 危险因子 事故类型

1 硫回收装置 H2S H2S 气体泄漏

2 苯抽提装置 苯 苯蒸气泄漏

4.2.2 最大可信事故概率

事故概率可以通过分析，确定顶上事件后用概率法求得，也可以通过同类

装置事故调查类比给出概率统计值。

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49

参考已有的环境风险评价报告资料，可以将事故概率进行粗略的分类。该

分类方法是依据近年来各生产装置和设备的事故概率，同时考虑到维护和检修

水平，将石化系统的事故概率分成 7 类，详见表 4.2.2-1。

表 4.2.2-1 事故概率分类

分类 情况说明 事故概率（年） 定义

0 极端少 >320 从不发生

1 少 100-320 装置寿命期限内不发生

2 不太可能 32-100 装置寿命期限内预计发生 1 次

3 也许可能 10-32 装置寿命期限内预计发生 1 次以上

4 偶然 3-10 装置寿命期限内预计发生几次

5 可能 1-3 预计 1 年发生 1 次

6 频繁 <1 预计 1 年发生 1 次

根据国内外石化行业的事故统计资料，炼化企业统计最大可信事故概率归

纳如下。

（1）全世界约有 700 多个炼油厂，据不完全统计，30 年共发生 100 起大事

故，其中对环境造成重大影响的有 7 起。事故造成重大环境影响的概率为

3.3×10-4。

（2）国内 35 个炼油厂，40 年来，共发生经济损失超过 100 万元事故的 7

起，其中对环境造成重大影响的有 1 起。事故造成重大环境影响概率为 7.1×10-4。

（3）通过对国内部分炼化企业风险事故的类比调查，管道发生断裂泄漏的

概率为 1.0×10-8，储运系统油罐火灾爆炸发生概率为 3.0×10-5。

随着科学技术的飞速发展，设计选用先进、可靠、清洁的工艺技术，生产

采用较先进的设备和 HSSE 规范化管理，因此，企业生产的安全性有很大的提

高。在上述类比调查的基础上，再针对炼化企业某一特定生产装置，指定某一

设备和管道的全部断裂等事故情形，其事故概率是非常低的。

鉴于此种情况，设定环境风险最大可信事故概率示于表 4.2.2-2。

表 4.2.2-2 最大可信事故概率

序号 最大可信事故类别 对环境造成重大影响概率

1 装置硫化氢、苯物质管道

完全断裂并发生毒物泄漏 1.0×10-8

2 贮罐发生泄漏，引发贮罐着火，烧

塌陷浮盘进而整个贮罐大火 3.0×10-5

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50

4.2.3 最大可信事故源项

最大可信事故源项是对所识别选出的最大可信事故源、危险物质在最大可

信事故情况下的释放率和释放时间的设定。厂区采取了严格的防范措施，确保

密闭加工和输送，辅以大量检测报警仪表和联锁控制系统，能够保证在万一发

生泄漏的情况下及时报警和关闭阀门切断气源，一般装置物质泄漏可以在 15 分

钟内得到控制。据此，H2S 和苯泄漏源项的估算如下：

（1）H2S 和苯泄漏估算

假设在硫磺回收装置和苯抽提装置，输送 H2S 和苯的管道发生全断裂事故

情形下，危险物质的泄漏速率和泄漏量根据以下公式计算。

当气体流速在音速范围(临界流)：

当气体流速在亚音速范围(次临界流)：

式中：

P——容器内介质压力，Pa；

P0——环境压力，Pa；

κ——气体的绝热指数（热容比），即定压热容 Cp 与定容热容 CV

之比。

假定气体的特性是理想气体，气体泄漏速度 QG按下式计算：

式中：

QG——气体泄漏速度，kg/s；

P——容器压力，Pa；

Cd——气体泄漏系数，取 1.00；

当裂口形状位圆形时取 1.00，三角形时取 0.95，长方形时取 0.90；

A——裂口面积，m2，取 0.5m2；

M——分子量，为 17；

10 2

k

k

P

P

10

2

k

k

P

P

1

1

1

2

G

dGRT

MAPYCQ

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51

R——气体常数，J/(mol·k)；

TG——气体温度，K；

Y ——流出系数，对于临界流 Y=1.0 对于次临界流按下式计算：

参数取值见表 4.2.3-1，泄漏时间以 15 min 计，由此计算得出的结果见表

4.2.3-2。

表 4.2.3-1 事故工况计算取值

P Cd A M R TG k Y

111300 1.0 0.00196 23 8.31 313 1.3 0.984

表 4.2.3-2 危险物质的泄漏速率、泄漏时间和泄漏量

序

号 装置名称 最大可信事故 评价因子

释放率

（kg/min）

释放时间

（min）

1 硫磺回收

酸性分液罐管线完全断

裂，造成 H2S 泄漏后扩散

至大气环境。

H2S 29.62 15

2 苯抽提装置

苯抽提塔连接管线完全断

裂，造成苯 泄漏后扩散至

大气环境。

苯 136.2 15

（2）罐区发生火灾次生污染物估算

对于罐区发生泄漏，引发贮罐着火，烧塌陷浮盘进而整个贮罐发生大火的

情形，其燃烧产生的二氧化硫和一氧化碳等污染物的事故源项，可以通过以下

公式计算求得。

当发生火灾事故时，油品燃烧速度为 0.059kg/（m2·s），则 1 小时燃烧的

油品多达 1176.48t，由此可以计算出燃烧产生的 SO2 及 CO 量。计算过程如下：

1）SO2产生量

▲计算公式：GSO2=2BS

式中： 2SOG――二氧化硫排放速率（kg/h）

B――油品燃烧量（kg/h）

2

1

1

12

1

1

0

1

0

2

1

1

21

p

p

P

PY

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52

S――油品硫含量（％）。

▲计算结果：

计算得到原油罐区 1 小时燃烧产生的 SO2最大量为 8706kg。

2）CO 产生量

▲计算公式：Gco=2330QC

式中：Gco――CO的产生量（g/kg）

C――燃料中碳的质量百分比含量（%），取 85%

Q――化学不完全燃烧值（%），取 10%

▲计算结果：

计算可得原油罐区 1 小时燃烧产生的 CO 量为 129372kg。

当罐区发生火灾事故时，燃烧产生的 SO2和 CO 源强估算结果如下表。

表 4.2.3-3 原油罐发生火灾事故时 SO2和 CO 源强

序

号 设施名称 最大可信事故 评价因子

释放率

（kg/min）

1 石头村

原油罐区

原油罐(125000m3)溢油充满整

个防火堤，罐顶与防火堤内

同时起火，燃烧生成 CO、

SO2扩散至大气环境。

SO2 145.1

CO 2156.2

4.3 突发环境事故模拟预测

4.3.1 有毒有害物质在大气中的扩散

（1）预测模式

环境风险影响预测模式采用《建设项目环境风险评价技术导则》

（HJ/T169-2004）中推荐的多烟团大气扩散模式，计算不同气象条件下泄漏的

H2S、苯及油罐火灾事故燃烧烟气中 SO2、CO 在下风向的地面浓度。

具体的烟团模式如下：

2

2

2/32

exp2

2,,

x

o

zyx

xxQoyxC

2

2

2

2

2exp

2exp

z

o

y

o zyy

式中：

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53

oyxC .. ——下风向地面 yx, 坐标处的空气中污染物浓度（mg/m3）；

ooo zyx ,, ——烟团中心坐标；

Q——事故期间烟团的排放量；

σx、σy、σz——为 x、y、z 方向的扩散参数（m）。常取 σx =σy

对于瞬时或短时间事故，可采用下述变天条件下多烟团模式：

式中：

——第 i 个烟团在 wt 时刻（即第 w 时段）在点(x,y,0)产生的地

面浓度；

Q——烟团排放量（mg）， QtQQ ; 为释放率（mg.s-1）， t 为时段长

度（s）；

effx, 、 effy, 、 effz , ——烟团在 w 时段沿 x、y和 z 方向的等效扩散参数

（m），可由下式估算：

式中：

i

wx 和 i

wy --第 w 时段结束时第 i 烟团质心的 x 和 y坐标，由下述两式计算：

)()( 1

1

1

,1,

kk

w

k

kxwwx

i

w ttuttux

)()( 1

1

1

,1,

kk

w

k

kywwy

i

w ttuttuy

各个烟团对某个关心点 t 小时的浓度贡献，按下式计算：

式中 n 为需要跟踪的烟团数，可由下式确定：

式中，f 为小于 1 的系数，可根据计算要求确定。

2 2 2

3/ 2 2 2 2

, , ,, , ,

( ) ( )2, , , exp( )exp

2 2 22

i ii e w ww w

x eff x eff y effx eff y eff z eff

H x x y yQC x y o t

, , ,i

w wC x y o t

),,(1

2

,

2

, zyxjw

k

kjeffj

2 2 2

, , , 1( ) ( )j k j k k j k kt t

1

( , ,0, ) ( , ,0, )n

i

i

C x y t C x y t

1

1

( , ,0, ) ( , ,0, )n

n i

i

C x y t f C x y t

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54

（2）预测内容及气象条件

大气风险预测采用动态烟团扩散模式预测最大可信事故时评价区内各风险

因子浓度分布，对浓度值由小到大排序，取其累积概率水平为 95%的值，作为

各预测点的浓度代表值进行评价。

考虑最不利情况，本评价在预测时选取的气象条件为各类稳定度条件下的

静小风气象条件。

（3）评价指标

根据《工作场所有害因素接触限值化学有害因素》及《呼吸防护用品的选

择、使用和维护》等标准规范，本项目涉及的主要危险物质的预测评价指标详

见表 4.3.1-1。

表 4.3.1-1 本项目主要危险物质及其预测评价指标（单位 mg/m3）

名称 LC50①

IDLH②

PC-STEL③

健康危害

H2S 618 430 10

（MAC④）

本品是强烈的神经毒物，对粘膜有强烈刺激作

用。急性中毒：短期内吸入高浓度硫化氢后出现

流泪、眼痛、眼内异物感、畏光、视物模糊、流

涕、咽喉部灼热感、咳嗽、胸闷、头痛、头晕、

乏力、意识模糊等。部分患者可有心肌损害。重

者可出现脑水肿、肺水肿。极高浓度(1000mg/m3

以上)时可在数秒钟内突然昏迷，呼吸和心跳骤

停，发生闪电型死亡。高浓度接触眼结膜发生水

肿和角膜溃疡。长期低浓度接触，引起神经衰弱

综合症和植物神经功能紊乱。

苯 31900 9800 40

人和动物吸入或皮肤接触大量苯进入体内，会引

起急性和慢性苯中毒。有研究报告表明，引起苯

中毒的部分原因是由于在体内苯生成了苯酚

CO

2069

（大鼠

吸入 4

小时）

1700 30

一氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺

氧。急性中毒：轻度中毒者出现头痛、头晕、耳

鸣、心悸、恶心、呕吐、无力。中度中毒者除上

述症状外，还有面色潮红、口唇樱红、脉快、烦

躁、步态不稳、意识模糊，可有昏迷。重度患者

昏迷不醒、瞳孔缩小、肌张力增加，频繁抽搐、

大小便失禁等。深度中毒可致死。慢性影响：长

期反复吸入一定量的一氧化碳可致神经和心血管

系统损害。

SO2

6600

（大鼠

吸入 1

270 10

易被湿润的粘膜表面吸收生成亚硫酸、硫酸。对

眼及呼吸道粘膜有强烈的刺激作用。大量吸入可

引起肺水肿、喉水肿、声带痉挛而致窒息。 急

中国石化湛江东兴石油化工有限公司突发环境事件风险评估报告

55

小时） 性中毒：轻度中毒时，发生流泪、畏光、咳嗽，

咽喉灼痛等；严重中毒可在数小时内发生肺水

肿；极高浓度吸入可引起反射性声门痉挛而致窒

息。皮肤或眼接触发生炎症或灼伤。慢性影响：

长期低浓度接触，可有头痛、头昏、乏力等全身

症状以及慢性鼻炎、咽喉炎、支气管炎、嗅觉及

味觉减退等。

注：

①半致死浓度；

②立即危及生命或健康的浓度，是指任何一种有毒的、腐蚀性或窒息性物质，在 30min 内

构成对生命的威胁，或能够导致不可逆的或迟发的有害健康的效应能，或能够干扰人们从

危险环境中逃生能力的这样一种空气中的浓度；

③短时间接触浓度，是指一个工作日内，任何一次接触不得超过 15 分钟加权平均的容许接

触水平；

④最高允许浓度，指工作地点、在一个工作日内、任何时间均不应超过的有毒化学物质的

浓度。

（4）预测结果

按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中的要求，挑

选不利气象条件对最大可信事故进行模拟。依据最大可信事故源强的分析，利

用上述的风险预测模式，经过模拟计算得到以下结果：

在不利气象条件下 H2S、苯泄漏事故、储罐火灾伴生 SO2、CO 的预测结果

见表 4.3.1-2。

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56

表 4.3.1-2 项目不同气象条件下环境风险预测结果表

风险

因子

项目

气象条件

A B C D E F

0.5m/s 1.5m/s 0.5m/s 1.5m/s 0.5m/s 1.5m/s 0.5m/s 1.5m/s 0.5m/s 1.5m/s 0.5m/s 1.5m/s

H2S

最大落地浓度（mg/m3） 429.4 1052.5 1967.7 1488.9 3599.4 1541.6 2811.4 1747.5 2060.1 1878.9 1474.5 1805.2

出现距离（m） 4.9 30.8 4.8 31.8 5 31.9 10.0 45.9 15.2 70.3 21.2 96.7

半致死浓度范围（m） —— 55.7 17.9 77.9 30.6 79.7 44.3 126.4 58.5 215.3 65.9 306.4

立即危及生命或健康浓度范围（m） —— 69.9 21 97.7 37.5 99.7 54.3 158.3 72.4 272.6 83.0 391.4

短时间接触容许浓度超标范围（m） 75.1 446.3 147 745.6 249.2 758 340.7 1066.9 419.9 1164.1 466.7 1181.8

苯

最大落地浓度（mg/m3） 1974.6 4839.6 9048.1 6846.3 16551.0 7088.5 12927 8035.5 9473.0 8639.4 6780.0 8300.6

出现距离（m） 4.9 30.8 4.8 31.8 5.0 31.9 10.0 45.9 15.2 70.3 21.2 96.7

半致死浓度范围（m） —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——

立即危及生命或健康浓度范围（m） —— —— —— —— 12.3 —— 18.4 —— —— —— —— ——

短时间接触容许浓度超标范围（m） 80.6 472.9 157.5 798.3 265.8 809.7 360.3 1091.3 439.5 1174.1 486.3 1187.9

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57

风险

因子

项目

气象条件

A B C D E F

0.5m/s 1.5m/s 0.5m/s 1.5m/s 0.5m/s 1.5m/s 0.5m/s 1.5m/s 0.5m/s 1.5m/s 0.5m/s 1.5m/s

SO2

最大落地浓度（mg/m3） 822.3 103.9 387.1 110.3 390.5 106.3 327.2 146.6 218.5 208.6 156.0 262.3

出现距离（m） 6.2 74.1 19.1 16.9 46.7 17.9 87.9 19.3 161.1 20.7 225.4 20.7

半致死浓度范围（m） —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——

立即危及生命或健康浓度范围（m） 27.7 —— 48.3 —— 96.1 —— 138.8 —— —— —— —— ——

短时间接触容许浓度超标范围（m） 173.8 644.9 354.6 1218.1 654.9 1177.9 997.0 1995.0 1396.4 4412.8 1614.6 6979.8

CO

最大落地浓度（mg/m3） 3858.0 768.8 2038.2 808.3 2009.4 760.6 1627.0 1045.3 1053.1 1477.7 751.3 1886.6

出现距离（m） 8.6 102.6 34.9 18.1 86.7 19.7 167.9 21.9 316.1 24.1 442.4 24.2

半致死浓度范围（m） 36.7 —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——

立即危及生命或健康浓度范围（m） 43.2 —— 67.1 —— 138.3 —— —— —— —— —— —— 25.1

短时间接触容许浓度超标范围（m） 392.8 1135.8 809.0 2872.9 1485.3 2745.4 2179.4 4925.2 2833.3 8595.6 3082.0 8930.2

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58

1）H2S、苯泄漏事故的预测结果

①H2S 泄漏进入大气环境事故情况下，下风向 H2S 的半致死浓度（LC50）

范围最大距离为 306.4m，立即威胁生命和健康浓度（IDLH）范围最大距离为

391.4m，短时间接触容许浓度（PC-STEL）范围最大距离为 1181.8m，对应的

不利气象条件为风速 1.5m/s、F 类稳定度。

②苯泄漏进入大气环境事故情况下，下风向无苯的半致死浓度（LC50）范

围，立即威胁生命和健康浓度（IDLH）范围最大距离为 18.4m，对应的不利气

象条件为风速 0.5m/s、D 类稳定度；短时间接触容许浓度（PC-STEL）范围最

大距离为 1187.9m，对应的不利气象条件为风速 1.5m/s、F 类稳定度。

2）油罐火灾伴生 SO2和 CO 污染预测结果

①油罐火灾伴生 SO2进入大气环境后，下风向无 SO2的半致死浓度（LC50）

范围，立即威胁生命和健康浓度（IDLH）范围最大距离为 138.8m，对应的不

利气象条件为风速 0.5m/s、D 类稳定度；短时间接触容许浓度（PC-STEL）范

围最大距离为 6979.8m，对应的不利气象条件为风速 1.5m/s、F 类稳定度。

②油罐火灾伴生 CO 进入大气环境后，下风向 CO 的半致死浓度（LC50）

范围最大距离为 36.7m，对应的不利气象条件为风速 0.5m/s、A 类稳定度，立

即威胁生命和健康浓度（IDLH）范围最大距离为 138.3m，对应的不利气象条

件为风速 0.5m/s、C 类稳定度；短时间接触容许浓度（PC-STEL）范围最大距

离为 8930.2m，对应的不利气象条件为风速 1.5m/s、F 类稳定度。

（5）综合评价

由预测结果可见，H2S、苯泄漏事故中立即威胁生命和健康浓度范围最大

距离为 391.4m，该范围内无村庄居民，主要威胁到生命健康的对象为厂内职工。

油罐火灾伴生 SO2 和 CO 污染事故中立即威胁生命和健康浓度范围最大距离为

138.8m，由于该石头村原油罐区距离石头村最近距离为 90m，火灾伴生的污染

物会威胁到部分石头村居民的生命健康，并在最远距离 8930.2m 范围内不同程

度地对人群的健康造成影响。

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59

4.3.2 水环境事故风险分析

（1）事故废水排放模拟分析

正常工况下，厂区、库区及石头罐区的生产废水均经过厂内各类的污水处

理系统（含油污水系统、含硫污水系统、含碱污水系统和生活污水系统）进行

处理，处理后的排水最终进入位于库区的污水处理场。雨水经厂内雨水明渠或

雨水暗涵排入南柳河至南海。

事故状态下，初期雨水、清净下水和事故废水（溢出）流入事故应急池。

湛江东兴石化公司分为三个区域：厂区、库区，各汇水区域主要装置见下

表。

表 4.3.2-1 汇水区域划分表

分区 主要装置

厂区

催化、1#气分、固定床重整、汽油改质、动力站老厂区和油罐区

一联合装置

苯抽提装置及罐区、2#柴油加氢装置

库区

库区各原油罐区、汽油罐区

污水处理场、汽柴油罐区

二联合、三联合

厂区、库区的事故废水若不能及时进行拦截，则会通过南柳河进入南海，

污染地表水体。在事故状况下，可联动地方，利用南柳河排海闸板拦截事故水。

厂区、石头库区污水、雨水流向图见图 4.3.2-1，厂区事故废水拦截示意图见图

4.3.2-2。

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60

供应仓库

加压水泵房加压水泵房

汽柴油罐组硫磺回收

消防水设施

柴油罐组 污 水 处 理 场

液化气罐组

LPG

罐组

原油罐组(浮)

液化气装车

LPG泵棚

原油罐组

中控室

1#气柜

汽油组分罐

燃料油化

配电室

柴油组分罐区

重整原料罐区

尾油罐组

蒸馏(200)

总 变

1#柴油加氢

1

号办公楼

单身楼

重整

动力 站

职工宿舍

厂区食堂

IMT管理区

LPG

(30,000×4)

(40,000×2)

环水

装置

苯抽提装置

变电所

苯抽提原料及

2#常减压蒸馏

连续重整

(15)

产品罐组(浮)

(18)

(33)

加氢原料罐

催

组分罐区柴油/石脑油

汽油罐组(浮)

(10,000×6) 气

分

石油公司装车台罐区

东兴公司

装车台

装车台

预留地

门卫

加热炉区

南

河

柳

生活污水

生活污水

生

活

污

水

4#循

环水发电

含油污水进调节池

生

活

污

水

装置碱水

提升池

2号提升池

提升池

提升池

1#闸板阀

2#闸板阀3#闸板阀

6#闸板阀

5#闸板阀

8#封堵点

7#封堵点

厂区事故应急池

（1#封堵点）

（2#封堵点）（3#封堵点）

（6#封堵点）

（5#封堵点）

9#封堵点

10#封堵点

11#封堵点

图释：

生产污水线

雨水明线

含油污水井

中国石化湛江东兴石油化工有限公司

生产污水及雨水系统封堵示意图

封堵点

变配电 泡沫站消防泵棚 控制室

消防水罐

污水池

石头油库原油罐组

送往污水场12#封堵点

1#

1#循

2#

柴油加氢

V9101

去污水场

V9201

泵

雨水暗线

DN80

DN300

DN300

DN300DN100

DN100

DN250

DN250 DN150

DN200

DN300

DN200

DN200

DN200

DN200

DN200

DN250

DN300

DN300

DN300

DN300

DN600

DN300

DN600

DN200DN200

DN300

DN200

DN200

DN200

DN200

DN300

DN200

DN200

DN250

DN100

DN200

G017

G018

G019

原油泵棚

DN250

DN250

DN250

DN300

DN200

DN300

DN150

DN300

DN200

DN200

DN300

去污水场

DN200

DN200

DN200

DN200DN200

DN200

DN300

DN300

DN300

DN400DN400

DN300

DN300

DN300 DN300

DN200DN200

DN200

DN700

DN1000

DN700

DN300

DN200

DN250

DN200

DN200

DN200

DN250

DN250

DN200

DN200

DN200

DN250

DN250

DN200

DN200DN200

DN200

DN200

DN250

DN80

B=1450

B=1450

B=1450

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500 B=

500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500B=500

B=500

B=500

B=700

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=1050

B=650

B=10500

B=650

DN1500

B=1150

DN1500

B=500

B=500

DN1500B=1150

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=500

B=700

B=700

B=700

雨水监控池1号提升池

4#闸板阀（4#封堵点）

DN300

DN200

DN200

图 4.3.2-1 污水、雨水厂区流向图

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61

图 4.3.2-2 厂区废水拦截示意图

各闸板阀封堵位置及主要作用见表 4.3.2-2。

厂区边沟 厂区雨水排放沟 厂区雨水监控池

南柳河

南 海

催化、重整、汽油改质、动力

站老厂区和油罐区事故排水

1#闸板阀

厂区边沟 厂区雨水排放沟 厂区雨水池2#、3#闸板阀

1#柴油加氢、常减压

蒸馏、燃料油罐区

厂区边沟 厂区雨水排放沟 厂区雨水池

2#柴油加氢、常减压

蒸馏、燃料油罐区

4#-6#闸板阀

库区边沟 库区雨水排放沟 库区雨水池汽油罐区和原油罐区

7#闸板阀

库区边沟 库区雨水排放沟 库区雨水池汽柴油罐区和污水场

8#闸板阀

库区边沟 库区雨水排放沟 库区雨水池

催化汽油加氢、重油

催化裂化、硫磺回收

9#闸板阀

库区边沟 库区雨水排放沟 库区雨水池

聚丙烯装置、汽柴油

罐区、事故应急池

10-11#闸板阀

罐区边沟 罐区雨水排放沟 罐区雨水池石头油库原油罐区

12#闸板阀

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62

表 4.3.2-2 各分区事故废水拦截情况一览表

事故水

区域

封堵点

位号 位置 封堵位置 主要作用

厂区

1 厂区雨水监控池 厂区雨水监控池总出口封堵 避免厂区受污染雨水进入大海。

2 2#提升池 2#提升池旁雨水明沟封堵 避免一联合区域污水进入雨水总排口，使事故水通过联通管道进

入 2#提升池。

3 2#蒸馏装置雨水沟 2#蒸馏装置附近的雨水沟封堵 避免一联合区域污水进入雨水总排口，使受污染雨水流到厂区事

故应急池。

4 2#柴油加氢装置雨西

侧水沟 2#柴油加氢装置附近的雨水沟封堵

避免 2#柴油加氢区域污水进入雨水总排口，使受污染雨水流到

厂区事故应急池。

5 2#气柜雨水沟 2#气柜附近的雨水沟封堵 避免芳烃抽提区域污水进入雨水总排口，使受污染雨水流到厂区

事故应急池。

6 2#柴油加氢装置南侧

雨水沟 2#柴油加氢装置南侧雨水沟封堵

避免芳烃抽提区域污水进入雨水总排口，使受污染雨水流到厂区

事故应急池。

库区

7 库区原油罐组雨水沟

末端 库区各原油罐区、汽油罐区封堵 避免这些区域污水进入库区雨水主干管。

8 库区汽柴油罐组及污

水场雨水沟末端 库区汽柴油罐组及污水场雨水沟末端封堵 避免这些区域污水进入库区雨水主干管。

9 三联合雨水沟 三联合 2#催化雨水沟封堵 避免三联合区域污水进入雨水总排口，库区受污染雨水进入大

海。

10 三联合罐区雨水沟 三联合罐区雨水沟封堵 避免三联合区域污水进入雨水总排口，库区受污染雨水进入大

海。

11 库区雨水监控池 库区雨水监控池总出口封堵 避免厂区受污染雨水进入大海。

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63

（2）事故污水及消防排水计算

具体各个风险源的事故污水及消防排水计算见表 4.3.2-3。

表 4.3.2-3 事故污水及消防排水计算

风险源

名称

单罐物料

泄漏量

V1

（m3）按

85%计

6 小时事

故消防水

量

V2

（m3）

可能的降雨

量

V3=118.5F

（m3）

6 小时事故水

总量

V 总=V1+V2+V3

（m3)

转输能力

（m3/h）

可利用储存设施及容量

（m3)

分流、调

水措施

水体环境污染

途径 备注

库区原

油罐区1

25500 6942 197 32639 库区事故应急

池 360*2

防火堤：15820

排水渠：600

事故应急池：13000

（转输）污水场事故水

储罐：7000

合计：36420

污水可以

分流进污

水处理场

罐区边沟→库

区雨排沟→库

区雨水池→南

柳河→南海

库区雨

排系统

库区原

油罐区2

34000 6942 257.7 41199.7 库区事故应急

池 360*2

防火堤：28021

排水渠：600

事故应急池：13000

（转输）污水场事故水

储罐：7000

合计：48621

污水可以

分流进污

水处理场

罐区边沟→库

区雨排沟→库

区雨水池→南

柳河→南海

库区雨

排系统

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64

风险源

名称

单罐物料

泄漏量

V1

（m3）按

85%计

6 小时事

故消防水

量

V2

（m3）

可能的降雨

量

V3=118.5F

（m3）

6 小时事故水

总量

V 总=V1+V2+V3

（m3)

转输能力

（m3/h）

可利用储存设施及容量

（m3)

分流、调

水措施

水体环境污染

途径 备注

厂区燃

料油罐

区

8500 6942 78.1 15520.1

1#提升池：

450*1、

250*1、

90*2、193*1

②2#提升池：120*2

③厂区事故应

急池：

200*1、140*2

防火堤：11391

排水渠：800

事故应急池：15000

（转输）污水场事故水

储罐：7000

合计：34191

污水可以

分流进污

水处理场

罐区边沟→厂

区雨排沟→厂

区雨水池→南

柳河→南海

厂区雨

排系统

芳烃装

置及罐

区

4250 6942 59 11251

厂区事故应急

池：200*1、140*2

防火堤：7715

排水渠：800

事故应急池：15000

（转输）污水场事故水

储罐：7000

合计：30115

污水可以

分流进污

水处理场

罐区边沟→厂

区雨排沟→厂

区雨水池→南

柳河→南海

厂区雨

排系统

乙苯-

苯乙烯

装置及

罐区

2000 6942 59 9001 库区事故应急

池 360*2

防火堤：28021

排水渠：600

事故应急池：13000

（转输）污水场事故水

储罐：7000

合计：48621

污水可以

分流进污

水处理场

罐区边沟→库

区雨排沟→库

区雨水池→南

柳河→南海

库区雨

排系统

备注：

1、上表中各项数据计算公式：

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65

V 总= （V1+ V2+ V3）max

注：（V1+ V2+ V3）max是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算 V1+ V2+ V3，取其中最大值。

V1——收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量。

注：储存相同物料的罐组按一个最大储罐计，装置物料量按存留最大物料量的一台反应器或中间储罐计；

V2——发生事故的储罐或装置的消防水量，m3；

V2=∑Q 消 t 消

Q 消——发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量，m3/h；

t 消——消防设施对应的设计消防历时，h；

V3——发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3；

V3=10qF

q——降雨强度，mm；按平均日降雨量,湛江地区降雨强度按 11.85 计算；

q=qa/n

qa——年平均降雨量，mm；（湛江地区按 1600mm/a）

n——年平均降雨日数。（湛江地区按 135 天/a）

F——必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积，ha（公顷）(1 公顷＝10000m3）

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66

（3）事故污水控制措施分析

厂区内事故消防水排放和收集系统以自流排放为原则，围堰内的污水进入

生产污水系统，围堰外的污水进入雨水明沟系统。雨水明沟中设置闸板，可以

降低事故状态下污水的汇水面积。

在夏季多雨季节，如管理措施不到位，则厂内雨水由于冲刷地面将携带大

量污染物进入附近地表水体对水质造成一定影响。因此，必须严格落实各项管

理制度，收集形成径流前 15min 雨水，前期雨水经沉淀后再经污水处理站处理。

当物料和消防废水溢出装置、罐区时，则迅速通过生产区或罐区的净下水

管网上的废水切换设施，将事故废水引入污水管网排到污水处理场，必要时在

污水处理场外经切换设施将受污染的清净下水全部切换至污水场事故池，再行

处置，不让带水物料出厂界区。

由于厂区采取严格的防渗措施，并设有完善的废水收集系统，全厂设有事

故水池、雨水监控池各 2 座，全厂事故池、雨水监控池有效容积总共为

35000m3（库区 13000m3、厂区 15000m3、污水处理场 1 个 5000m3 和 1 个

2000m3 应急水罐），外加厂内提升池、围堰等的容量，可以满足事故应急需求。

概率较大的泄漏及火灾事故发生后，污染物可全部通过废水收集系统进入事故

水池，不会出现泄漏的物料和消防水漫流的情况，从而不会通过下渗污染周围

地下水，也不会通过地表径流污染附近地表水体。生产废水经收集后渐次泵入

厂区处理站处理，因此对周围水环境影响较小。

事故污水控制采取“三级防控”体系：

1）一级防控

包括装置的围堰和罐区防火堤。目前厂区内各炼化装置均设有围堰，一旦

出现液体泄漏，可通过围堰将其拦住。围堰内排水通过污水和雨水切换阀可实

现灵活切换，正常情况初期雨水排入污水系统，后期雨水排入雨水系统。罐区

设有污水和雨水切换阀，实现正常情况初期雨水排入污水系统，后期雨水排入

雨水系统。

2）二级防控

①储存应急情况下的消防污水，送入污水装置处理后排放

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67

事故状态下，当启动二级防控措施时，迅速切断事故排水的直接外排，通

过雨水管网末端控制阀，将事故污染水以及泄漏物料排入事故池，把水暂时储

存起来，逐渐进行处理，合格后达标排放。

②储存罐区和装置区初期污染雨水，调节污水量，防止初期雨水冲击污水

装置

在正常状态下，罐区和装置区围堰雨水管线阀门处于关闭状态，污水管线

阀门处于开启状态。下雨初期，雨水自动进入到污水管线内，一段时间(一般

15min)后，手动开启雨水阀，关闭污水阀，使后期洁净雨水切换到雨水管道内

排放。这样做是因为罐区降雨初期的雨水，由于受到油污染，需单独送到污水

装置进行处理。随着地面冲洗和降雨的延续，罐区和装置区围堰内地面被冲洗

干净，这时把清净的雨水切换到雨水系统之中，既保护了环境，也减少了对污

水装置的水力冲击负荷。

事故池将在事故扑救过程中产生大量污水进行截流，然后将截流的雨水送

到污水处理场处理。同时还可作为污水进入污水处理场前的调节和应急储存用，

防止汛期罐区和装置区初期雨水冲击污水处理场，把初期污染雨水径流的高峰

流量暂存其内，待最大流量下降后，再从应急缓冲池中将水慢慢地排出，这样

就可以降低对污水处理装置的水量冲击。

3）三级防控

当事故性污水超过污水处理场贮存、处理能力时，及时用应急泵将污水送

入事故池内暂时贮存，当情况好转时，再送入污水处理场处理，让污水不进入

外环境水域。

2012 年 10 月份湛江东兴石化公司对南柳河经过厂区的一段河堤加高了

1.5m，可以有效防止事故状态下污水排入南柳河。

当以上措施全部实施仍然不能满足事故污水的应急处理时，如属厂区或库

区的事故可向当地政府请求关闭南柳河排海闸门，将污水暂时排入南柳河，利

用南柳河排海闸板拦截事故污水。

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68

4.4 突发环境事件危害后果分析

4.4.1 事故致死人数计算

根据建设项目环境风险评价导则，若事故发生后下风向某处，化学污染物 i

的浓度最大值 Dmax大于或等于化学污染物 i 的半致死浓度 LC50，则事故导致评

价区内因发生污染致死确定性效应而致死的人数 Ci由下式给出：

Ci=ln

lnln ),(5.0 ji YXN

式中：N（Xiln，Yjln）——表示浓度超过污染物半致死浓度区域中的人数。

由预测得出的影响范围可知，半致死浓度范围基本都在厂区内部，因此其

半致死浓度范围内的人员主要为厂区员工，员工人数为 764 人。

4.4.2 风险可接受水平分析

在工业和其它活动中，各种风险水平及其可接受程度列于下表。

表 4.4.2-1 各种风险水平及其可接受程度

序

号

风险值（死亡/

年） 危险性 可接受程度

1 10-3数量级 危险性特别高，相当于人

自然死亡率

不可接受，必须立即采取措施

改进

2 10-4数量级 操作危险性中等 应采取改进措施

3 10-5数量级 与游泳事故和煤气中毒事

故属同一量级

人们对此关心，愿意采取措施

预防

4 10-6数量级 相当于地震和天灾的风险 人们并不担心这类事故发生

5 10-7～10-8数量级 相当于陨石坠落伤人 没有人愿为此事投资加以预防

由事故风险预测评价可知，在事故影响出现半致死浓度（LC50）的最大范

围为距事故源 306.4m，在此范围内无居民，主要人口是厂内员工，受影响职工

数约为 764 人，最大可信事故对环境所造成的风险 R 值如以厂内员工计算，结

果如下：

R=受影响人口数×事故出现概率=764×1×10-8=7.64×10-6

即 Rmax 为 7.64×10-6<8.33×10-5（化工行业可接受风险水平 RL），即该风险水平是

可以接受的。

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69

4.4.3 事故状态下应采取的紧急撤离措施

根据预测结果表明，H2S、苯泄漏事故状况下超过半致死浓度范围的最大

距离为 306.4m，超 IDLH 浓度的最大距离为 391.4m。上述事故范围内涉及的人

员均为厂区内职工，当事故发生时，厂区应急救援小组应立即通知厂区职工疏

散并组织人员紧急撤离或转移，必要时需及时请求外界支援。

根据预测结果可知，原油罐燃烧事故过程中产生 SO2 和 CO 浓度值超过

IDLH 浓度限值的最大距离为 138.8m。根据统计，在此范围内有石头村居民 15

户约 60 人。在原油罐发生火灾事故时，对于此范围内的人员，应保证在 30min

内撤离至安全地区。事故发生时，湛江东兴石化公司应立即通知石头村村委会

事故情况。采用疏散工具（车辆等）运载人员，或人员就近徒步疏散到指定安

全集结点；保安队人员和地方公安人员维护疏散时队伍的秩序、道路交通的通

畅，组织疏散人群有序地疏散到安全地点。同时，在事发罐区周围 300m 设置

警戒线，严禁非救援人员进入。待事故得到有效控制后方可消除警戒。

4.4.4 水环境事故危害后果分析

在夏季多雨季节，如管理措施不到位，则厂内雨水由于冲刷地面将携带大

量污染物进入附近地表水体对水质造成一定影响。因此，必须严格落实各项管

理制度，收集形成径流前 15min 雨水，前期雨水经沉淀后再经污水处理站处理。

当物料和消防废水溢出装置、罐区时，则迅速通过生产区或罐区的净下水

管网上的废水切换设施，将事故废水引入污水管网排到污水处理场，必要时在

污水处理场外经切换设施将受污染的清净下水全部切换至污水场事故池，再行

处置，不让带水物料出厂界区。

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70

5 现有环境风险防控和应急措施差距分析

5.1 环境风险防控制度

（1）HSSE 管理。制定下发 HSSE 工作计划，通过签订责任书、承诺书，

加强考核推动 HSSE 规章制度的执行；加强现场安全监管，分析作业内容风险，

提出防范措施；实施总包、分包、施工队三级 HSSE 负责制监管，严格按照

50:1 的要求配备 HSSE 监督管理人员，落实现场 HSSE 监护人；修订下发《安

全生产责任制》、《HSSE 观察管理规定》、《基层安全总监管理实施细则》

等 43 项管理制度，修订工作危害分析（JHA）及安全检查表（SCL），编印

《HSSE 作业指导书》、《HSSE 知识读本》；开展 HSSE 专业教育培训，着重

提高操作工应对紧急情况的处置能力。

（2）完善操作规程和制度。组织编制了新建环保设施及水体防控系统的操

作规程；制订了应急设施定期试运、维护的管理规定和要求；将生产装置区域

正常生产时的清污分流设施（如围堰）的检查及装置开、停工时的环保管理工

作写入装置的操作规程中，并要求岗位员工严格遵守执行；在管理工作中要求

车间针对检维修开停工等作业要制定防止出现环境污染事故的详细措施方案。

5.2 应急管理

（1）积极完善消防软硬件。强化生产厂区、成品油库区稳高压消防水系统

和固定式泡沫灭火系统的维护工作，每周联合对稳高压消防水系统进行检查确

认，每季度对火灾报警系统进行一次试验。公司共有消防对官兵 49 人，大功率

消防车 10 台、气防消防车 1 台及应急救援装备物资；组织岗位操作人员、新员

工、转岗人员及基层单位作业人员参加公司内部消防安全培训，分别修订灭火

救援预案 87 个，实现“一罐（组）一案、一套装置一个预案”。

（2）水体防控。全厂设有事故水池、雨水监控池各 2 座，全厂事故池、雨

水监控池有效容积总共为 35000m3（库区 13000m3、厂区 15000m3、污水处理场

1 个 5000m3和 1 个 2000m3应急水罐），外加厂内提升池、围堰等的容量，可

以满足事故应急需求。事故池用来收集初期雨水及事故状态下用来储存事故污

水，事故时受污染的消防排水和泄漏的物料可通过工厂雨水沟收集输送至事故

池，经提升泵将事故水送至厂区污水处理场处理。修订并下发了《雨水清污分

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71

流标准》，对清污分流实行标准化管理，详细规定了围堰高度、地漏规格、雨

污切换阀规格、标识牌规格等内容。

（3）应急预案与应急演练。基本形成了包括一个总体应急预案、10 个专

项应急预案（火灾爆炸应急预案、危化品应急预案、环境污染应急预案、气象

灾害应急预案、群体性事件应急预案等）和多个基层单位应急预案在内的重特

大事件总体应急预案体系。针对湛江地区台风、雷雨气候较多的特点，组织以

停电处理、防台风事故、着火爆炸事故处理为主题的反事故演练比赛；参与湛

江市安委会主办的天然气泄漏应急救援演练，与湛江市消防局共同组织了柴油

储罐泄漏着火应急救援演练。

5.3 现有环境风险预防措施和应急措施

全厂生产运行系统和储运系统的事故预防和应急措施见表 5.3-1 和表 5.3-2。

表 5.3-1 全厂生产运行系统的事故预防和应急措施

单元 预防措施 应急措施

泵 房

与 压

缩 机

房

1、防止易燃易爆物质泄漏，配置防火器材

2、保证通风良好，防止爆炸气体滞留聚集

3、重要部位要用防火材料保护，防烧毁

4、安全联锁装置，紧急放空系统，安全阀按

规范设置

5、精心操作，平衡操作，加强设备检查

1、发现火灾立即报警

2、火灾初期及时扑灭，防止扩大

3、停泵停电，切断进料

4、当火灾较大时及时请求支援

炉区

1、选材优良，保证施工质量

2、坚持先吹扫后点火，先点火后开阀，保证

炉膛内负压，介质流通

3、炉区进出口阀，燃料系统阀，紧急放空

阀，防爆门设计规范，保证灵活好用

4、配备消防器材，精心操作，加强设备检查

1、发现火灾立即报警

2、炉管破裂漏油，引起炉膛大火，立

即通蒸汽，紧急停工处理，炉火熄灭，

降压，切断进料，降温

3、炉内外大面积燃烧时，先组织灭

火，再作炉内处理。

4、炉子燃料气（油）系统着火，立即

切断燃料进料，紧急救火

塔区

1、平衡操作，防止冲塔事故发生

2、经常检查容易造成腐蚀部位，防止泄漏

3、定期校验，检查塔顶安全阀，紧急放空阀

4、配备消防器材

1、发现火灾立即报警

2、发生火灾时，在控制、扑救同时，

作紧急停工处理，装置降温降压，炉子

熄火，切断进料，打开产品出装置阀，

打开紧急放空阀

3、塔体或管线严重破坏，大面积火灾

时，及时组织救火，作紧急降温降压降

液面处理，防止油品外溢

4、启动紧急防火设施、水幕等，对负

压塔，防止空气进入，形成爆炸气体

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72

单元 预防措施 应急措施

反 应

器 区

1、选材优良，保证施工质量

2、平衡操作，防止温度、压力波动过大

3、保证进出口阀、紧急泄压阀状态良好

4、配备消防器材，加强设备检查

1、发现火灾立即报警

2、发生泄漏时立即关闭进出口阀，降

温、泄压、泄料

3、启动紧急防火设施

4、对于负压反应器，立即注入隋性气

体，防止空气进入形成爆炸气体

表 5.3-2 全厂储运系统系统的事故预防和应急措施

事故类型 工程防治对策 应急措施

溢油

溢油监测

1、油罐的结构、材料应与储存条件相适应，采取

防腐措施，进行整体试验

2、油罐设高液位报警器，高液位停泵设施，设立

检查制度

3、设截止阀，流量检测和检漏设备

4、设仪器探头，同位素跟踪及外观检查等监测溢

油手段

1、紧急切断进油

阀

2、紧急关闭防火

堤内排水等可能漏

油的阀门

3、防火措施

4、收集溢出的油

品 防止溢油

扩散

1、设备防火堤应有足够的容量和干舷，严格按设

计规范设置排水阀和排水管道

2、油罐地表铺设防油渗透扩散的材料

3、设专门含油废水处理系统，切水阀设自动安全

措施

火灾

爆炸

油罐设备

安全管理

1、根据规定对设备进行分级

2、按分级要求确定检查频率，记录保存

3、建立完备的消防系统

1、报告上级管理

部门，向消防系统

报警

2、采取紧急工程

措施，防止火灾扩

大

3、消防救火

4、紧急疏散、救

护

火源管理

1、防止机械着火源（撞击、磨擦）

2、控制高温物体着火源，电气着火源及化学着火

源

燃料管理

1、了解熟悉各种油品的性能，控制在安全条件内

2、采用通风等手段，去除油品蒸气，并加强检

测，使其控制在爆炸下限以下

防爆 1、油罐项设安全膜等防爆装置

2、防爆检测和报警系统

抗静电

1、添加抗静电剂，增加燃料的电传导性

2、油罐设备良好接地，设永久性接地装置

3、装罐，输入时防静电，限制流速，禁止高速输

送，禁止在静止时间进行检尺作业

4、油罐内不安装金属突出物

5、作业人员穿戴抗静电工作服和具有导电性能的

工作鞋

安全自动

管理

1、使用计算机进行油品储运的自动监测

2、使用计算机控制装卸作业，作到自动化和程序

化

5.4 防范污染物进入外环境的控制措施分析

（1）装置开停工或操作不正常时安全阀排放的含烃气体，均密闭排入尾气

处理系统焚烧。

中国石化湛江东兴石油化工有限公司突发环境事件风险评估报告

73

（2）装置区内设备、管线均为露天布置，基本以框架结构为主，有利于有

害物质的扩散稀释。

（3）物料的加工、储存、输送过程均采用密闭的方式，在管线和设备连接

处选用适当垫片，加强密封，防止有毒物质的泄漏。

（4）采用密闭采样器，防止采样时的毒物泄漏。

（5）全厂开展泄漏修复与检测（LDAR）工作，针对管线和设备的微量泄

漏点建立台账，通过定期监测 VOC 来及时消除或减少漏点，减少全厂 VOC 排

放。

（6）所有的构架及可能因检修、维护、冲洗等导致有污染物排放的地方，

均设置围堰；在围堰内设置地漏，回收至含油污水系统，做到清污分流。

（7）所有的管道及设备排放（凝），以及采样点排放，均设置回收漏斗。

其中，物料及含油污水（冲洗水）分别回收，方便分类处理。

（8）所有物料管道均采用密闭排放方式，以减少对人体及环境的影响。

（9）泵前设置污水明沟，沟底设置地漏，排至含油污水系统。

（10）分区负责管理雨排系统的闸板，防止污染物随雨水出厂。

（11）在南柳河跨河管线上架设泄漏收集槽，确保事故时泄漏油品可以通

过收集槽进行收集，不会进入南柳河。

（12）油罐组设置有防火堤，防火堤内设隔堤，防止泄漏物料的流失；

（13）轻组分物料储罐采用浮顶罐；

（14）排雨水沟出防火堤时设置切断装置，并处于常关状态。

（15）全厂设有事故水池、雨水监控池各 2 座，全厂事故池、雨水监控池

有效容积总共为 35000m3（库区 13000m3、厂区 15000m3、污水处理场 1 个

5000m3 和 1 个 2000m3 应急水罐），外加厂内提升池、围堰等的容量，可以满

足事故应急需求。事故池用来收集初期雨水及事故状态下用来储存事故污水，

事故时受污染的消防排水和泄漏的物料可通过工厂雨水沟收集输送至事故池，

经提升泵将事故水送至厂区污水处理场处理。

5.5 环境风险防控措施和应急措施差距分析

目前，湛江东兴石化公司已经基本建立起了包括环境污染应急预案在内的

重特大事件应急预案体系，储备了吸油毡、编织袋等基本应急物资，并制定了

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《湛江东兴石化公司应急物资储备及应急抢险队伍管理规定》，每年组织或参

与政府组织的事故应急演练。通过开展清洁生产以及 EMS、HSSE 等管理体系

建设，湛江东兴石化公司已经具备了比较好的常规环境管理水平，但就环境风

险管理而言，现有的管理制度主要是针对安全生产、消防、HSSE 等建立起来

的，针对环境风险的管理能力欠缺，相关制度体系尚不能满足企业环境风险管

理的需求。

中国石化湛江东兴石油化工有限公司突发环境事件风险评估报告

75

6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划

湛江东兴石化公司需完善的环境风险防范与应急措施实施计划如下：

长期（3 个月以上）：建立环境风险隐患识别与评估制度，健全企业环境

风险管理体系，建立长效防控机制。

（1）完善环境风险隐患自查自纠制度。针对环境风险隐患排查治理工作要

求，结合已有相关管理规定，制定《湛江东兴石化公司环境风险隐患排查治理

规定》，明确环境风险隐患重点装置、重点设备、责任主体、排查治理细则等；

以此为基础，定期开展企业环境风险隐患自检、自查，根据划定企业环境风险

重点区域、装置，及时发现设备跑冒滴漏、危险品存放不当、设备老旧破损、

阀门装置失灵等安全隐患，做到“发现一个处理一个”，妥善整改、迅速处置，

将事故风险扼杀在萌芽阶段；建立自查自纠台账，通过台账审查、培训等提高

自查自纠能力。

（2）建立环境风险自我评估制度。制定《湛江东兴石化公司环境风险评估

办法》，借鉴国内外关于企业环境风险评估的已有方法，针对高环境风险区域、

装置可能发生的事故类型、主要污染物种类等，制定简洁、易操作的《湛江东

兴石化公司环境风险评估办法》，明确企业环境风险评估的目标、内容、方法、

频率以及报告样式等；根据评估结果实施环境风险区划，从事故避免与影响减

缓的角度出发，提出风险防控措施，针对厂区内高风险装置以及可能受到影响

的周边环境敏感区域，提出污染物监控装置布设的点位。

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7 企业突发环境事件风险等级

完成短期、中期或长期的实施计划后，应及时修订突发环境事件应急预案，

并按照企业突发环境事件等级划分方法重新划定企业环境风险等级，并记录等

级划定过程，包括：

7.1 计算所涉及环境风险物质数量与其临界量比值（Q）；

计算所涉及的每种环境风险物质在厂界内的最大存在总量与其在《企业突

发环境事件风险分级方法》附录 A 中对应的临界量的比值 Q，由于企业涉及多

种环境风险物质，则根据式：

进行计算。

式中：w1, w2, ..., wn——每种环境风险物质的最大存在总量，t；

W1,W2, ..., Wn——每种环境风险物质的临界量，t。

当 Q＜1 时，企业直接评为一般环境风险等级，以 Q0表示。

当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）

Q≥100，分别以 Q1、Q2 和 Q3 表示。

表 7-1公司 Q 值计算表：

序号 物质名称 CAS号 最大储存量

（吨）

临界量

（吨）

数量与临界量比

值（R）

1 硫化氢 7783-06-4 6 0.25 24

2 氨 7644-41-7 25 5 5

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3 苯 71-43-2 591 10 59.1

4 二甲苯 1330-20-7 7310 10 731.0

5 丙烯 115-07-1 4.5 10 0.45

6 硫磺 63705-05-5 100 10 10.0

7 正丁烷 106-97-8 25 10 2.5

8 甲醇 67-56-1 1346 10 134.6

9 甲基叔丁基醚 1634-04-4 4406 10 440.6

10 乙苯 100-41-4 2218 10 221.8

11 苯乙烯 100-42-5 2317 10 231.7

12 原油 8002-05-9 195000 2500 78

13 石脑油 8030-30-6 6630 2500 2.7

14 汽油 8006-61-9 64260 2500 25.7

15 柴油 68334-30-5 67473 2500 27.0

16 液化石油气 68476-85-7 8578 10 857.8

合计 Q值

涉气 Q=2841.95，故涉气 Q为 Q3

涉水 Q=2032.4，故涉水 Q为 Q3

7.2 逐项计算工艺过程与环境风险控制水平值（M），确定工艺过程与环

境风险控制水平

采用评分法对企业生产工艺过程、环境风险防控措施及突发环境事件发生

情况进行评估，将各项指标分值累加，确定企业生产工艺过程与环境风险控制

水平（M）。

7.2.1 生产工艺过程含有风险工艺和设备情况

对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺单元进行，

具有多套工艺单元的企业，对每套工艺单元分别评分并求和，该指标分值最高

为 30分。公司具体生产工艺过程和设备情况如下表：

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表 7-2 企业生产工艺

评估依据 分值 评估结果

涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝

化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢

工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、

磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石

生产工艺、偶氮化工艺。

10 分/每

套 120

其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程。 5分/每套 105

具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备。 5分/每套 /

不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备。 0 0

合计 / 225

注 1：高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆

等物质是指按照 GB20576至 GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定

的化学物质；

注 2：指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》（最新年本）中有淘汰期限的

淘汰类落后生产工艺装备。

7.2.2 环境风险防控措施及突发环境事件发生情况

企业环境风险防控措施及突发环境事件发生情况评估指标大气见表 7.2.2-

1、水见表 7.2.2-2，对各项评估指标分别评分、计算总和，各项指标分值合计

最高为 70分。

7.2.2-1 企业大气环境风险防控措施与突发大气环境事件情况评估

评估指标 评估依据 分

值

评估

结果

毒性气体泄

漏紧急处置

装置

1）不涉及附录A有毒有害气体的；或

2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫

化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯

等）的泄漏紧急处置措施。

0

涉及有毒有害气

体（液氨），但

有泄漏监控预警

系统且有泄漏紧

急处置措施，0

分。 不具备厂界有毒有害气体泄漏监控预警系统的。 25

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79

符合防护距

离情况

符合环评及批复文件防护距离要求的 0 不符合环评及批

复文件防护距离

要求的，25分 不符合环评及批复文件防护距离要求的 25

近 3年内突

发大气环境

事件发生情

况

发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件 20

未发生突发大气

环境事件，0分

发生过较大等级突发大气环境事件 15

发生过一般等级突发大气环境事件 10

未发生突发大气环境事件 0

合计分值 25 分

表 7.2.2-2 企业水环境风险防控措施与突发水环境事件情况评估

评估指标 评估依据 分值 评估

结果

截流措施

(1) 环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措

施；且

(2) 装置围堰与罐区防火堤(围堰) 外设排水切换阀，正

常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应

急事故水池、清净废水排放缓冲池或污水处理系统的阀门

打开；；且

(3) 前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换

或设置自动切换设施，保证初期雨水、泄漏物和受污染的

消防水接入污水系统

0

环境风险

单元设防

渗漏、防

腐蚀、防

淋溶、防

流失措

施，设计

排水切换

阀，0

分。 有任意一个环境风险单元（包括可能发生液体泄漏或产生

液体泄漏物的危险废物贮存场所）的截流措施不符合上述

任意一条要求的

8

事故废水

收集措施

(1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清

净废水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据相关设计

规范、下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情

况，设计事故排水收集设施的容量；且

(2)确保事故排水收集设施在事故状态下能顺利收集泄漏

物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且

(3)通过协议单位或自建管线，能将所收集废水送至厂区

内污水处理设施处理

0

设置有事

故废水收

集池，且

满足上述

要求，0

分

有任意一个环境风险单元（包括可能发生液体泄漏或产生

液体泄漏物的危险废物贮存场所）的事故排水收集措施不8

中国石化湛江东兴石油化工有限公司突发环境事件风险评估报告

80

符合上述任意一条要求的

清净废水

系统风险

防控措施

（1）不涉及清净废水；或

（2）厂区内清净废水均可排入废水处理系统；或清污分

流，且清净废水系统具有下述所有措施：

①具有收集受污染的清净废水的缓冲池（或收集池），池

内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施

或通过自流，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处

理；且

②具有清净废水系统的总排口监视及关闭设施，有专人负

责在紧急情况下关闭清净废水总排口，防止受污染的清净

废水和泄漏物进入外环境

0 不涉及清

净废水，0

分。

涉及清净废水，有任意一个环境风险单元的清净废水系统

风险防控措施不符合上述（2）要求的 8

雨水排水

系统风险

防控措施

（1）厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且

雨水排水系统具有下述所有措施：

①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池，池出水管上

设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染雨水外

排；池内设有提升设施或通过自流，能将所收集物送至厂

区内污水处理设施处理；且

②具有雨水系统的总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，

在紧急情况下有专人负责关闭雨水总排口（含与清净废水

共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进

入外环境

（2）如果有排洪沟，排洪沟不得通过生产区和罐区，或

具胡防止泄漏物和受污染的消防水等流入区域排洪沟的措

施

0 具有初期

雨水收集

池，且满

足要求 0

分。

不符合上述要求的 8

生产废水

处理系统

风险防控

措施

（1）无生产废水产生或外排；或

（2）有废水外排时：

①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产废水系

统或独立处理系统；

②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处

理设施处理；

③如企业受污染的清净废水或雨水进入废水处理系统处

理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；

0

生产废水

外排，均

符合外排

时的控制

要求，0

分

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81

④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启

闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂

外

涉及废水外排，且不符合上述（2）中任意一条要求的 8

废水排放

去向

无生产废水产生或外排 0

进入霞山

污水处理

厂，6分

（1）依法获取污水排入排水管网许可，进入城镇污水处

理厂；

（2）进入工业废水集中处理厂；

（3）进入其他单位

6

（1）直接进入进入海域或进入江、河、湖、库等水环

境；或

（2）进入城市下水道再进入江、河、湖、库或再进入海

域；或

（3）未依法取得污水排入排水管网许可，进入城镇污水

处理厂；或（4）直接进入污灌农田或蒸发地

12

厂内危险

废物环境

管理

（1）不涉及危险废物的；或

（2）针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完

善的专业设施和风险防控措施

0

针对危险

废物分区

贮存、运

输、利

用、处置

具有完善

的专业设

施和风险

防控措

施，0分

不具备完善的危险废物分区贮存、运输、利用、处置设施

和风险防控措施 10

近 3年内

突发水环

境事件发

生情况

发生过特别重大及重大等级突发水环境事件 8

未发生突

发水环境

事件，0

分

发生过较大等级突发水环境事件 6

发生过一般等级突发水环境事件 4

未发生突发水环境事件 0

合计分值 6

7.2.3 企业生产过程与大气环境风险控制水平

中国石化湛江东兴石油化工有限公司突发环境事件风险评估报告

82

将企业生产过程、环境风险防控措施及突发环境事件发生情况各项指标评

估分值累加，得出生产工艺过程与环境风险控制水平值，按表 7.2.3-1划分 4

个类型。

表 7.2.3-1 企业生产工艺过程与环境风险控制水平类型划分

工艺与环境风险控制水平值（M） 工艺过程与环境风险控制水平类型

M＜25 M1 类水平

25≤M＜45 M2 类水平

45≤M＜60 M3 类水平

M≥60 M4 类水平

通过评分法对企业生产工艺大气环境风险防控措施、突发大气环境事件情

况等指标进行评估汇总，企业得分 50 分，对企业生产工艺水环境风险防控措施、

突发水环境事件情况等指标进行评估汇总，企业得分 36分，根据企业生产工艺

与大气环境风险控制水平表可以得知，目前公司大气环境风险控制水平属于 M3

类水平，水环境风险控制水平属于 M2类水平。

7.3 环境风险受体敏感程度（E）评估

表 7.3-1企业周边大气环境风险受体情况划分

类别 环境风险受体情况

类型 1

(E1)

企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政

机关、企事业单位、商场、公园等人口总数5万人以上，或企业周边500米范围内

人口总数1000人以上，或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关

保密区域

类型 2

(E2)

企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政

机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1万人以上，5万人以下，或企业周边

500米范围内人口总数500人以上，1000人以下

类型 3

(E3)

企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政

机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1万人以下，或企业周边500米范围内

人口总数500人以下

中国石化湛江东兴石油化工有限公司突发环境事件风险评估报告

83

企业周边 5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域且总人口

5 万人以上。因此，按照上表的分类对比，大气环境风险受体敏感度属于 E1 类。

表 7.3-2 企业周边水环境风险受体情况划分

类别 环境风险受体情况

类型 1

(E1)

（1）企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有如下

一类或多类环境风险受体：集中式地表水、地下水饮用水水源保护区（包括一

级保护区、二级保护区及准保护区）；农村及分散式饮用水水源保护区；

（2）废水排入受纳水体后24小时流经范围（按受纳河流最大日均流速计算）

内涉及跨国界的

类型 2

(E2)

(1) 企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有生态保

护红线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和脆弱区，如国

家公园，国家级和省圾水产种质资源保护区，水产养殖区，天然渔场，海水浴

场，盐场保护区。国家重要湿地，国家级和地方级海洋特别保护区，国家级和

地方级海洋自然保护区。生物多样性保护优先区域，国家级和地方级自然保护

区，国家级和省级风景名胜区，世界文化和自然遗产地，国家级和省级森林公

园，世界、国家和省级地质公园，基本农田保护区，基本草原；

(2) 企业雨水排口、清净废水排口、河水排口下游10公里该经范围内涉及跨省

界的；

(3) 企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区

类型 3

(E3) 不涉及类型1和类型2情况的

企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游 10公里流经范围内有特呈岛

红树林保护区，故企业水环境风险受体敏感度属于 E2类。

7.4 确定企业环境风险等级，按要求表征级别。

根据企业周边环境风险受体敏感程度（E）、涉气风险物质数量与临界量比

值（Q）、生产工艺过程与环境风险控制水平（M）矩阵，确定企业环境风险等

级。

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84

表 7.4-1 企业突发环境事件风险分组矩阵表

环境风险受

体敏感程度

（E）

风险物质数量与

临界量比值（Q）

生产工艺过程与环境风险控制水平（M）

M1类水平 M2 类水平 M3类水平 M4 类水平

类型 1

（E1）

1≤Q＜10（Q1） 较大 较大 重大 重大

10≤Q＜100

（Q2） 较大 重大 重大 重大

Q≥100（Q3） 重大 重大 重大 重大

类型 2

（E2）

1≤Q＜10（Q1） 一般 较大 较大 重大

10≤Q＜100

（Q2） 较大 较大 重大 重大

Q≥100（Q3） 重大 重大 重大 重大

类型 3

（E3）

1≤Q＜10（Q1） 一般 一般 较大 较大

10≤Q＜100

（Q2） 一般 较大 较大 重大

Q≥100（Q3） 较大 较大 重大 重大

由于本企业大气环境风险物质数量与临界量比为 Q3，生产工艺过程与大气

环境风险控制水平为 M3，大气环境风险受体敏感程度为 E1，故企业大气环境风

险等级可评为“重大-大气（Q3-M3-E1）”，而企业水环境风险物质数量与临界

量比为 Q3，生产工艺过程与水环境风险控制水平为 M2，水环境风险受体敏感程

度为 E2，故企业水环境风险等级可评为“重大-水（Q3-M2-E2）”。

由此可知企业的风险等级为重大[重大-大气（Q3-M3-E1）+重大-水

（Q3-M2-E2）]。