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国内统一刊号：CN51—0073 成都传媒集团主办成都商报社出版 第8940期 总编辑 李少军 值班编委 米娜

2019年12月9日 星期一农历己亥年十一月十四

■ 高新区只有解放思想、勇闯新路，在各项工作中勇争一流、走在前列，才能更好坚守国家级高新区的初心使命。要全面履行管党治党责任，在从严抓班子带队伍上勇争一流；加快建设产业发展先行区，在推动高质量发展上勇争一流；践行公园城市理念，在城市规划建设管理营造上勇争一流；坚持以人民为中心，在满足市民美好生活向往上勇争一流；深化体制机制创新，在推进治理体系和治理能力现代化上勇争一流。

央视《新闻联播》聚焦成都高质量发展

连续11个季度经济增速保持8%以上

2019年是外部环境急剧变化的一年，内部改革爬坡过坎的一年，更是推动高质量发展攻坚克难的关键一年。国内各大城市如何在高质量发展上坚定前行？有哪些城市的发展经验值得借鉴？12月8日，央视《新闻联播》“高质量发展基层调研行”系列报道首站聚焦成都，关注成都连续11个季度经济增速保持8%以上的秘密。

海关总署8日发布数据，今年前11个月，我国货物贸易进出口总值28.5万亿元，比去年同期增长2.4%，民营企业成为我国第一大外贸主体。

28.5万亿元的大盘子中，出口15.55万亿元，增长4.5%；进口12.95万亿元，与去年同期基本持平；贸易顺差2.6万亿元，扩大34.9%。

11月当月，我国进出口总值2.86万亿元，增长1.8%。其中，出口1.57万亿元，增长1.3%；进口1.29万亿元，增长2.5%；贸易顺差2742.1亿元，收窄4.1%。

数据显示，前11个月，民营企业 进 出 口 12.12 万 亿 元 ，增 长10.4%，占我国外贸总值的42.5%，比去年同期提升3.1个百分点，成为我国第一大外贸主体。其中，出

口8万亿元，增长12.4%，占出口总值的51.4%；进口4.12万亿元，增长6.5%，占进口总值的31.8%。

同期，我国一般贸易进出口16.87万亿元，增长4.8%，占外贸总值的59.2%，比去年同期提升1.4个百分点；加工贸易进出口7.24万亿元，下降5.4%，占25.4%，下滑2.1个百分点；以保税物流方式进出口3.29万亿元，增长7.4%，占11.5%。

从贸易伙伴看，前11个月，中欧贸易总值4.4万亿元，增长7.7%，占外贸总值的15.4%；我国与东盟贸易总值为3.98万亿元，增长12.7%，占外贸总值的14%；中美贸易总值为3.4万亿元，下降11.1%，占外贸总值的11.9%；中日贸易总值为1.97万亿元，下降0.5%，占外贸总值的6.9%。 据新华社

经中央军委批准，中央军委办公厅日前印发《关于先行调整军级以上军官军衔晋升有关政策的通知》（以下简称《通知》）。《通知》按照统筹设计、职衔对应、积极稳妥的原则，重点对军衔套改

对象范围、军衔晋升和套改办法、军衔级别起算时间等作出规范，对批准权限、办理程序、晋升军衔仪式等作了明确。《通知》明确，要紧跟军官政策制度改革实施进程，在先行调整指挥管理类军级

以上军官军衔晋升政策基础上，加快推进师级以下军官、专业技术类军官军衔晋升政策调整，确保军衔晋升政策调整与军衔主导制度设计理念一致、无缝对接。

据新华社

前三季度的经济数据，成都的外贸数字不容忽视：成都以18.6%的进出口总额增速，位居副省级城市第二，以24.2%的出口总额增速，位居副省级城市第一，实现逆势增长。

载着“成都造”电子零件、汽车配件驶向中亚、西亚和欧洲的中欧班列（成都）在今年继续红火地敞跑，目前国际班列开行数量同比增长近三成。背后支撑的，是成都对“一带一路”沿线国家和地区实现进出口额1178亿元 ，增 长 18.3% ，占 全 市 的 比 重 为28.3%；对欧盟进出口总额增长42.1%。其 中 ，对 欧 洲 出 口 500 亿 元 ，增 长53.7%，占全市出口比重21.4%。

新的机遇正在开启。今年8月，国家发改委正式公布了《西部陆海新通道总

体规划》，明确提出到2035年全面建成西部陆海新通道。其中，在成都建设一条经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口的西部陆海新通道，与另外两条通道共同形成西部陆海新通道的主通道，成为西部地区构建开放型经济体系、与东盟开展经贸合作的物流大动脉。

大幕正在开启。9月22日，广西南宁，“陆海新通道成都投资贸易专题推介会”举行，现场签约新加坡能源进口项目、汽车主题商城项目等15个投资项目，签约总金额达162.05亿元。

随着对东盟开放的通道形成，“成都造”开辟海外市场、参与国际分工的能力将会大大提升，内陆成都在国家陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局中，发挥着新的优势。

事实上，激发成都整个经济发展的动力的，不仅有产业功能区这一载体，还有新经济、新消费等新模式。

今年1~9月，新兴工业产品产量较快增长，城市轨道车辆、太阳能电池 、新 能 源 汽 车 产 量 分 别 增 长185.5%、110.6%、48.9%。高技术制造业投资占比提高，高技术制造业投资占工业投资比重达34.5%，比上半年提高0.3个百分点。尤其是，“企业总部经济十条”政策效应持续显现，新希望全球控股等总部企业纷纷落户，在蓉世界500强企业达296家。

从信息获取到网络购物，从“扫码支付”到“最多跑一次”，新经济的蓬勃发展改变了普通人的生活图景，也改变这座城市的气象。

成都实施企业梯度培育计划，深入推进“双百工程”，1~8月新经济百家重点监测企业实现营业收入196.2亿元，增长29.5%。市场主体较快增长，全市新增市场主体38.6万户，新增注册资本11263.5亿元，增长11.2%。

新经济带来新动能，形成新的城市吸引力。

而另一个“动力”，则是新消费业态。从夜游经济到绿道经济，正在加快建设中国特色消费型城市的成都，在新消费业态上迸发出巨大潜力。前三季度可穿戴智能设备、智能手机、新能源汽车零售额分别增长196.8%、53.1%、457.3%；网络零售较快发展，限额以上单位通过互联网实现商品零售额527.3亿元，增长10.8%，增速较上半年提高2.5个百分点。

此外，成都以“塑造新消费场景”破题，“首店”“旗舰店”加速在蓉城聚集，打破了“你有我有、千店一面”的传统商业格局，除了把新的品牌文化引入成都，也带来了全新的经营之道、消费体验。成都商报-红星新闻记者 钟茜妮 综合央视新闻

成都靠什么做到？央视将镜头对准龙头企业京东方。原来，京东方实现产量新高多亏了“邻居”的帮忙。在电子信息产业功能区，“一枝独秀”的大项目来了，政府就挖掘背后的产业链，通过精准招商形成产业集群。报道认为，成都市政府思路的转变，让企业的“好邻居”越来越多，并从成都的电子信息产业功能区看到“一个世界领先的产业生态圈正在形成，吸引着更多的优质项目向这里加速集聚。”

成都以产业功能区为抓手推动经济高质量发展能给其他城市提供怎样的经验？镜头之外的记者手记给了观众深层次的思考，记者手记中写道：（成都）全市建设的66个产业功能区不再是“捡到篮子里都是菜”，而是聚焦龙头企业上下游的精准招商和企业培育。面对不断加剧的外部挑战，通过不断发挥协同效应，做优做强产业集群，最终提升产业链上每个企业的竞争力，激发的是整个经济发展的动力。这无疑是，在推动经济实现高质量发展进程中的有益探索。

数据显示，产业功能区的确引领了成都工业经济的稳定发展。前三季度，成都规模以上工业增加值增长8.0%，连续12个月保持在8%以上。八大特色优势产业增加值增长8.2%，其中，电子信息产品制造业、机械产业分别增长13.5%、11.6%。

央视发现的成都秘密

产业功能区的协同效应

外贸领跑副省级城市

成都靠什么做到？

陆海新通道的成都机遇

形成新的城市吸引力

新经济、新消费带来的新动能

我国前11个月外贸进出口同比增长2.4%

中央军委办公厅印发《关于先行调整军级以上军官军衔晋升有关政策的通知》

制图 李开红

“锦城公园国际建筑设计竞赛”收官 7件优秀作品将落地兴建

绿道、创意一相逢 便造就韵味无穷 02

京东方成都工厂

本报资料图片

本报讯（成都日报记者 钟文 张家华）按照省委统一安排，省委常委、市委书记范锐平日前前往成都高新区，督导高新区党工委班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。他强调，高新区是成都发展的“领头雁”，肩负着引领全省创新发展的引擎作用。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头贯彻落实党的十九届四中全会精神，发扬斗争精神，勇于担当担责，高标准、严要求推进自我革命，切实解决存在的问题和挑战，实心干事、科学作为，站高谋远、勇争一流，努力建成国家高质量发展示范区和世界一流高科技园区。

会前，范锐平认真审阅了成都高新区党工委班子及其成员检视剖析材料。会上，市委常委、成都高新区党工委书记方存好代表党工委班子作检视剖析，班子成员逐一检视剖析，开展批评与自我批评。发言中，大家紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，按照“四个对照”“四个找一找”的要求，结合思想和工作实际，直面问题、单刀直入，认真检视、剖析根源，提出努力方向和整改措施。

听取大家发言后，范锐平作了讲话，对成都高新区开展主题教育取得的扎实成效给予肯定。他指出，高新区坚定贯彻党中央、省委和市委决策部署，持续推进

“四个转型”和“六个先行区”建设，在改革发展大局中发挥了示范带动和牵引支撑作用。这充分表明，高新区党工委班子思路清晰、落实有力，干部队伍实心干事、科学作为，呈现出蓬勃向上的发展势态。当前，要清醒看到工作中存在的问题和挑战，以开展主题教育为契机，深化对初心使命的认识，知足而感恩，知不足而奋起，进一步培育高质量发展动能，彰显体制机制优势，提升争先创优激情，奋力冲刺世界一流高科技园区。

范锐平指出，新一轮科技革命和产业变革为经济发展注入新动能、带来新变量。高新区只有解放思想、勇闯新路，在各项工作中勇争一流、走在前列，才能更好坚守国家级高新区的初心使命。当前，要全面履行管党治党责任，在从严抓班子带队伍上勇争一流；加快建设产业发展先行区，在推动高质量发展上勇争一流；践行

公园城市理念，在城市规划建设管理营造上勇争一流；坚持以人民为中心，在满足市民美好生活向往上勇争一流；深化体制机制创新，在推进治理体系和治理能力现代化上勇争一流。

范锐平强调，班子和队伍是决定事业成败的关键，要把管党治党责任落实到位。要带头增强

“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用新思想引领发展方向、以新理念统揽工作全局。要鲜明用人导向，把“实干就是水平、落实就是能力”作为重要标准，让实心干事、科学作为蔚然成风。要发扬敢闯敢拼、创新创造精神，让崇严尚实成为党员干部的思想和行动自觉。要履行“一岗双责”，持续用力肃清周永康、李春城流毒影响，深入抓好蒲波案以案促改工作，一体推进不敢腐不能腐不想腐体制监督建设。

范锐平强调，高新区是经济发展高地、创新开放前沿，也是城市形象的“颜值担当”。要巩固和发展以电子信息、生物医药、新经济为主导的产业发展优势，超前谋划战略性新兴产业，以产业功能区为载体，构建产业生态圈创新生态链，大力引进“高精尖缺”和实用型人才，积极抢抓全球产业变革的重大技术先机，继续在推动全市经济高质量发展中当好

“主引擎”。要坚持把公园城市理念贯穿城市规划建设管理营造全过程，加快建成高品质城市生活先行区、公园城市示范区，努力打造国际化城市新区。要坚持精筑城、广聚人、强功能、兴产业，高水平规划建设东部新区，构筑战略竞争新优势。要坚持党建引领社区发展，加快建设高品质和谐宜居生活社区，率先建立覆盖常住人口的公共服务体系，更好满足人民群众美好生活需要。

范锐平强调，新时代再创新优势，关键在创新体制机制，把制度优势转化为治理效能。高新区要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚定贯彻新发展理念，坚持国际视野、长远眼光，借鉴国内外先进经验，深化管理体制、运行机制、人事制度等领域改革，大力营造国际化营商环境，持续推进治理体系和治理能力现代化。

省委主题教育第一巡回指导组副组长朱晚林，市委常委、常务副市长谢瑞武到会督导。市委主题教育第二巡回指导组负责同志对专题民主生活会作点评。

范锐平：高标准严要求推进自我革命，切实解决存在的问题和挑战

站高谋远建设国家高质量发展示范区

督导成都高新区党工委班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，强调要勇于担当担责，在各项工作上勇争一流、走在前列