板式热交换器产品安全注册管理办法

全国锅炉压力容器标准化技术委员会

全国锅炉压力容器标准化技术委员会热交换器分技术委员会

二〇一九年元月

- I -

前 言

板式热交换器产品具有传热效率高、结构紧凑、重量轻、占地面积小、使用、安装、维护

简便的特点，广泛应用于石油化工、机械、冶金、电力、食品和市政供热等领域，是国家重点

推广的节能换热产品之一。板式热交换器的设计、制造、安装和使用安全性非常重要，直接影

响到系统的安全运行，但因其结构独特，未列入政府的监察范围。然而，随着技术的不断进步，

板式热交换器的工作压力不断增高，结构形式日趋复杂，介质易燃、易爆和腐蚀等危害性日益

增大，为此，全国锅炉压力容器标准化技术委员会于 2000 年、2011 年、2015 年、2018 年组

织制修订了《板式热交换器产品安全注册管理办法》（以下简称《办法》），对其实施自愿性产

品安全注册管理。

板式热交换器产品安全注册工作实施以来，得到了生产企业的积极响应，也得到了政府主

管部门、相关行业、使用单位和生产企业及市场的高度认可和大力支持，对于保证产品质量、

规范行业管理和加强行业自律发挥了积极的作用，也是配合国务院行政改革，在市场经济条件

下，行业技术组织协助政府进行多元化质量监管的成功探索。

本《办法》根据 NB/T 47004.1《板式热交换器 第 1 部分：可拆卸板式热交换器》和 NB/T

47045《钎焊板式热交换器》及《板式热交换器产品安全注册管理办法》（2015）的实施经验进

行了修改与完善；依据国务院行政改革和机构调整的实施，对相关条款进行了相应的调整；增

加了受检产品的型号、数量、压力等级要求；增加了对企业管理规范化的要求，并增加与细化

了若干条件要求，但程序上未进行实质性调整。在本《办法》实施期间及修订过程中，得到了

国家和各省市市场监督管理部门及生产企业的大力支持，并广泛征求了获证企业和行业的意

见。

本《办法》实施的目的是保障 NB/T 47004.1《板式热交换器 第 1 部分：可拆卸板式热交

换器》和 NB/T 47045《钎焊板式热交换器》执行的有效性，加强板式热交换器生产企业的质

量监督检查，提高整个行业的质量水平、技术水平和管理水平，更好地为国家经济建设服务。

本《办法》实施后，企业仍遵循自愿申请的原则。

本《办法》由全国锅炉压力容器标准化技术委员会提出。

本《办法》由全国锅炉压力容器标准化技术委员会热交换器分技术委员会负责解释并组织

实施。

参加本《办法》修订工作的主要人员有：张延丰、周文学、杨国义、陈志伟、张迎恺、寿

比南、王为国、赵亮、陈战杨等。

本《办法》所代替历次版本发布情况为：《办法》—2001，办法》—2012，《办法》—2015，

《办法》—2018。

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板式热交换器产品安全注册管理办法

1 总则与适用范围

1.1 总则

为保证可拆卸板式热交换器（垫片与半焊式）、钎焊板式热交换器（以下统称“板式热交

换器”）产品安全，不断提高板式热交换器的技术水平，强化行业自律及监督管理，根据 NB/T

47004.1《板式热交换器 第 1 部分 可拆卸板式热交换器》和 NB/T 47045《钎焊板式热交换器》

制定本《办法》。

1.2 适用范围

本《办法》适用于可拆卸式和半焊式板式热交换器制造厂、组装厂和密封垫片（以下简称

“垫片”）制造厂及钎焊板式热交换器制造厂和组装厂的产品安全注册，上述企业应按本《办

法》取得相应的产品安全注册证。

1.2.1 可拆卸板式热交换器制造厂

系指具备板片生产条件的企业。

1.2.2 可拆卸板式热交换器组装厂

系指不具备板片生产条件，依靠外购板片组装可拆卸板式热交换器的企业。

1.2.3 钎焊板式热交换器制造厂

系指具备板片生产和钎焊条件的企业。

1.2.4 钎焊板式热交换器组装厂

系指具备钎焊条件，依靠外购板片进行钎焊板式热交换器制造的企业。

1.2.5 板式热交换器垫片厂

系指生产板式热交换器垫片的企业。

1.3 申证单元

申证单元分板式热交换器申证单元和垫片申证单元。

1.3.1 板式热交换器申证单元

板式热交换器申证单元按类别和单板计算换热面积划分。

注册类别 A 类-垫片式板式热交换器 B 类-半焊式板式热交换器 C 类-钎焊板

式热交换器

注册级别 A1 A2 A3 A4 A5 B1 B2 B3 C

单板计算换

热面积(m2)

≤0.50 0.5～1.2 1.2～2.0 2.0～2.8 ＞2.8 ≤0.30 0.3～1.0 ＞1.0 －

1.3.2 垫片申证单元

垫片申证单元按材料划分。

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注册类别 Ⅰ类 Ⅱ类

材 料 橡胶 非橡胶

1.4 不符合本办法时的特殊处理规定

采用新材料、新技术、新工艺制造的板式热交换器及密封垫片，当与本办法的要求不一致，

或者本办法未作要求、可能对安全性能有重大影响的，申请单位应准备有关设计、研究、试验

的依据、数据、结果及其检验、检测报告等技术资料，向全国锅炉压力容器标准化技术委员会

提出申请，由全国锅炉压力容器标准化技术委员会委托相关专业机构进行技术评审，评审结果

经过全国锅炉压力容器标准化技术委员会批准，方可进行安全注册审查。

2 注册程序

板式热交换器产品安全注册程序包括申请、受理、审查、批准和发证。

2.1 申请

2.1.1 申请产品安全注册的企业应具备以下基本条件：

a. 企业依照法定程序批准设立，具有独立的法人资格，具有依法缴纳税收和社会保障资

金的良好记录；生产经营范围要合法、合规。

b. 企业应当具备与生产经营有关的生产系统、辅助生产系统和配套设施，合法拥有与生

产经营有关的土地、厂房、机器设备以及商标、专利、非专利技术的所有权或者使用权。

c. 企业的申证产品应具备有效的图样和技术文件，且满足 NB/T 47004.1《板式热交换器

第 1 部分：可拆卸板式热交换器》或 NB/T 47045《钎焊板式热交换器》标准的要求；具备有

效且完备的制造工艺文件；对专利和专有技术产品应提供技术先进性和可靠性证明；

d. 产品质量稳定，能够正常批量生产，有足够的供货能力，且具备售前、售后的优良服

务和备品备件的保证供应，并能提供相应的证明材料。

e. 企业已建立并有效实施各项管理制度，至少应包括：设计、生产、工艺、质量、财务、

环境和职业健康安全方面的管理（详见附件一）

f. 企业应具有与管理体系相适应且稳定的团队，具有足够的管理人员、技术人员和技术

工人，加工设备、工艺装备和检测设备及生产场地等应能满足申证产品的制造要求，数量、能

力与生产规模相适应（详见附件一、附件二）；

g. 产品质量稳定的相关证据及相关产品供货业绩，且申证前两年销售量不少于 100 台/年。

2.1.2 凡符合 2.1.1 规定的企业可根据本《办法》向全国锅炉压力容器标准化技术委员会（以下

简称“锅容标委”）提交板式热交换器或密封垫片产品安全注册申请书。

2.1.3 已按本《办法》取得产品安全注册证的企业，申请单元增项时，也应向“锅容标委”提

交申请书，但安全注册证书的有效期保持不变。

2.2 受理

2.2.1 自收到企业申请书之日起 30 日内，“锅容标委”按本《办法》完成初审并做出是否受理

的批复，并书面通知申请单位；初审不合格的，可暂不受理，并书面通知申请单位。

2.2.2 申请受理后，锅容标委正式将审查机构（全国锅炉压力容器标准化技术委员会热交换器

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分技术委员会（以下简称：“热交换器分会”））及其审查联系方式通知申请单位；“热交换器分

会”将制定相应的审查计划，组织和开展审查活动。

2.2.3 申请单位在接到受理通知后，应首先完成自查，将自查报告和单位资质证书、管理文件、

产品目录等资料提交到“热交换器分会”。自查报告应包括以下内容：

a. 企业概况，内容包括公司历史，主要产品及产量，主要客户分布，主要制造设备和检

验检测设备、场地情况，公司持有证书情况和企业的人员构成以及近二年申请注册产品经营业

绩情况等；

b. 管理体系的建立及其运行状况；

c. 有关标准的执行及相关培训情况；

d. 申证单元所包含的产品系列；

e. 存在问题和改进措施；

f. 承诺遵守法律法规、接受行业自律管理及提供材料真实性的自我声明；

g. 对组装厂，还应提供板片制造厂授权书。

2.2.4 “热交换器分会”自收到申请企业自查报告之日起，一般应在 8 个月内完成对申请企业

的审查工作。由于申请企业自身原因，未能按期完成审查的，受理批复自行失效。

2.2.5 在申请与受理期间，如企业组装非授权产品者，受理自行失效，且两年内不再受理该企

业的产品安全注册申请。

2.2.6 在申请与受理期间，如企业使用使用虚假安全注册证者，受理自行失效，且两年内不再

受理该企业的产品安全注册申请。

2.3 审查

审查内容包括产品检测、管理体系和基本条件（资源条件）三个部分。

2.3.1 产品检测

2.3.1.1 产品抽样

产品抽样采用随机方式进行，从企业申报的属于同一申证单元的所有合格产品中进行抽

样，并做好记录。产品抽样基数应满足以下要求：

注册类别 A 类-垫片式板式热交换器 B 类-半焊式板式热交换器 C 类-钎焊板

式热交换器

注册级别 A1 A2 A3 A4 A5 B1 B2 B3 C

设计压力

MPa ≥2.0 ≥1.6 ≥1.0 ≥1.0 ≥2.0

型号数量 ≥2 ≥3 ≥3 ≥1 ≥1 ≥2 ≥2 ≥1 ≥10

抽样基数

（台） ≥3 ≥3 ≥3 ≥2 ≥1 ≥3 ≥3 ≥2 ≥30

2.3.1.2 检测

a. 产品及其零部件现场检测；

b. 检测项目按申请书中的规定逐项进行；

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c. 申证单元最大面积板片一次性压制成形（非自动化压制生产线）验证；

d. 抽样垫片物理性能比对试验(仅对垫片企业)。

2.3.2 管理体系

审查企业管理的规范化程度，包括企业的管理理念，文件化的管理方式，各种管理体系要

求的满足及按企业生产能力配置的管理机构等，近年来用户反馈意见和处理情况（详见附件

一）。

2.3.3 基本条件

审查企业按照申证单元产品配置的人员（含技术、管理、销售和生产人员）、生产条件（含

场地、设备和工艺的完整性）及运行状态和检测手段（含检测设备、人员资质和场地）等资源

条件（详见附件二）。

2.3.4 审查时间

审查时间一般为 2 个工作日，最长不得超过 3 个工作日。

2.3.5 审查意见

审查组在完成审查后，应根据申证单元样机（或样品）的检测结果、管理的建立及运行和

基本条件的审查结果，现场给出审查意见。审查意见分为具备条件、基本具备条件、暂不具备

条件和不具备条件。

a. 具备条件：

申请企业的管理及拥有的技术人员满足本《办法》附件一的要求；

申请企业具备本《办法》附件二规定的基本条件；

产品抽样检测结果合格。

b. 基本具备条件：

申请企业基本满足 a 条的要求，但存在经短期整改后可以解决的一般性问题。

c. 暂不具备条件：

申请企业基本满足 a 条的要求，但存在经短期整改后可以解决的关键性问题，应进行

复查。

d. 不具备条件：

申请企业不满足 a 条的任一要求，或企业发生安全生产、环保事故或弄虚作假等严重

违法违规行为。

2.3.6 审查意见处理

2.3.6.1 审查意见为具备条件的，上报“热交换器分会”。

2.3.6.2 审查意见为基本具备条件的，申请企业应根据审查组的要求对存在的问题在规定的期

限内（一般不超过一个月）进行整改，并提交整改报告。审查组应对整改报告进行审查（或现

场核查）确认，整改合格的，按 2.3.6.1 条处理；整改不合格的，按暂不具备条件处理。

2.3.6.3 审查意见为暂不具备条件的，申请企业应根据审查组的要求对存在的问题进行整改，

并在规定的期限内提交整改报告和复查申请。在认可企业整改报告并接受复查申请的前提下，

审查组应在审查后的六个月内对申请企业进行一次复查。

a. 复查意见为具备条件的，按 2.3.6.1 条处理；

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b. 复查意见为基本具备条件的，应按 2.3.6.2 条的要求进行整改。整改合格的，按 2.3.6.1

条处理；若整改仍不合格，则按 2.3.6.4 条处理；

c. 复查意见为不具备条件或仍为暂不具备条件的，按 2.3.6.4 条处理。

2.3.6.4 审（复）查意见为不具备条件的，提交“热交换器分会”。

2.3.6.5 整改基本要求

整改企业应根据审查组提出的具体要求，对每一个不合格项进行整改，逐项填写“板式热

交换器产品安全注册整改项目分析处理单”，并附相应的见证件及整改报告一起提交审查组。

整改报告应对整改项目、整改措施和实施检查结果进行综合分析和总结。

2.3.6.6 复查基本要求

复查企业除应按 2.3.6.5 的要求提交整改报告以外，还应提交复查申请。审查组在复查时，

重点复查与整改项目有关的内容。

2.3.6.7 在审（复）查期间，如发现企业弄虚作假或整改报告与事实不符，一律按不具备条件

处理。

2.4 评审结论

2.4.1 “热交换器分会”应根据审查组提交的审（复）查意见，经审查确认后做出评审结论。

评审结论分为合格和不合格两种。

a. 评审结论为合格的，上报“锅容标委”审批。

b. 评审结论为不合格的，上报“锅容标委”备案。

2.4.2 若“热交换器分会”对审查意见有异议，则应调查核实后再做出评审结论。

2.4.3 申证期间，若企业出现重大质量问题或重大质量事故，或重大安全事故，“热交换器分会”

应暂缓该企业的注册审查工作。

2.5 批准

“锅容标委”应对“热交换器分会”提交的评审结论及相关文件进行审查，若对评审结论

有异议，则应调查核实后再行处理。

对于审批合格的企业，则批准颁发证书。

对于审批不合格的企业，应进行备案，且两年内不再受理该企业（或单元）的产品安全注

册申请。

2.6 发证

2.6.1“锅容标委”对审批合格的申请企业颁发《板式热交换器产品安全注册证》（一式四份，

格式见附件三，以下简称《安全注册证》）。

2.6.2 《安全注册证》正本一份，副本三份。企业持《安全注册证》正本、副本各一份，其余

二份副本分别由 “锅容标委”和“热交换器分会”留存备案。

2.6.3 已取得《安全注册证》的企业在申请单元增项时，仍按本章的有关规定执行，但审查重

点为与该申证单元有关的项目。获得批准的企业应将原《安全注册证》退还“锅容标委”后再

领取新证。

2.6.4 《安全注册证》有效期为五年，未参与安全注册或没有通过安全注册企业的分厂、联营

厂和附属厂均不得使用安全注册证书。

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2.6.5 当获证企业名称或地址发生变化时，应及时向“锅容标委”提出申请，办理注册证变更

手续。未及时申请变更者，视其情况，自证书到期之日起 6 至 12 个月内不接受该企业的换证

申请。

2.6.6 当获证企业生产方式（见 1.2 条规定）发生变化时，应及时向“锅容标委”提出申请，

办理注册证变更手续，未及时申请变更者，视其情况，自证书到期之日起 1 至 2 年内不接受该

企业的换证申请。

3 换证

3.1 换证申请

企业应在《安全注册证》有效期满前六个月内，向“锅容标委”提交安全注册证换证申请

报告，“锅容标委”需对企业的申请报告进行初审，初审合格后通知“热交换器分会”在三个

月内对企业进行换证审查。

3.2 换证基本要求

企业应对持证期间的有关情况进行总结，写出书面申请报告，申请报告应包括以下主要内

容：

a. 五年来企业生产条件（人员、设备等）的变动情况；

b. 五年来产品质量问题的分析和解决办法；

c. 管理规范化情况；

d. 标准规范及本《办法》的执行情况。

3.3 换证审查

根据本《办法》注册程序中的有关规定进行，产品检测、管理体系和基本条件（资源条件）

与首次取证相同，同时对持证期间的产品档案进行抽检。

3.4 换证批准

根据本《办法》注册程序中的有关规定进行，与首次取证相同。对于逾期不提出更换《安

全注册证》申请或换证审查未通过的企业，其《安全注册证》自行失效，并予以公布。

4 监督管理

4.1 持证企业的监督管理

对在有效期内的持证企业，采用定期复查和不定期抽查的方式进行监督管理。监督抽查重

点选择经过整改的企业及用户反映产品存在质量问题的企业，着重考察其产品质量和管理体系

运行状况，复查和抽查工作将由“锅容标委”制定计划并由“热交换器分会”组织实施。

4.1.1 定期复查：

根据复查计划，对在有效期内的持证企业进行产品检测和审查，在持证有效期内的定期复

查一般不超过两次。

4.1.2 不定期抽查

根据整个行业产品质量状况和用户反馈意见，按本《办法》的有关规定，对在有效期内的

持证企业进行抽查。

4.2 安全注册证的监督管理

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4.2.1 暂停

对已经取得《安全注册证》的企业，因定期复查或不定期抽查不合格需进行整顿时，在整

顿期间其安全注册证暂停使用，整顿期一般为三至六个月，企业应在整顿期内向“锅容标委”

提出整顿复查申请，经复查合格后允许其继续使用《安全注册证》。

4.2.2 注销

对于取得《安全注册证》的企业，有下列情况者，应注销其安全注册证，并予以公布。

a. 经监督审查，产品主要指标不符合标准规定，限期整顿后仍不合格者；

b. 将产品安全注册证转让其它企业使用者；

c. 组装非授权产品者；

d. 企业生产方向改变，申证单元产品停产或转厂生产者；

e. 弄虚作假者。

4.3 审查和评审的监督管理

审查组成员一般由三至五人构成，具体人数根据申请的单元数确定。在产品安全注册审

查期间，由审查组组长负责审查工作，并对审查意见负责。审查组成员应严格遵守审查纪律，

不得以任何理由向企业提出不正当要求；应保守企业技术秘密和商业秘密，自觉维护企业的合

法权益。

检测单位应保证检测的准确性和科学性，并对检测结果负法律责任。

审查机构应做到公平、公正、公开，并对评审结论负责。严禁审查人员在审查工作中弄虚

作假，谋取私利。

全国锅炉压力容器标准化技术委员会对安全注册工作具有领导和监督的职能，企业有权

利对审查组成员违反纪律的行为进行举报。

5 异议申诉

企业如对产品检测结果或审查意见或评审结论持不同意见，可在接到通知之日起十五天内

向“锅容标委”提出申诉。

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附件一：

管理体系要求

1 管理总体要求

为保证板式热交换器（可拆卸板式热交换器、钎焊板式热交换器、垫片）生产企业管理体

系正常有效地运行，申证企业应开展有意识、有计划的管理活动，包括：制定管理目标，进行

管理策划，实施管理控制，监督和改进等。管理活动至少应包括：产品设计、产品质量、生产、

工艺、财务、环境和职业健康安全等方面。

申证企业应根据自身特色、产品特点、生产销售规模等，建立相应的管理制度，以规范企

业管理。

申证企业应建立文件化的管理制度，包括：手册（管理或质保手册）、管理制度（程序）、

作业文件（操作规程、作业指导书）和记录表格（表卡）。

2 文件要求

2.1 手册（管理手册或质保手册）

申证企业应编制管理手册或质量保证手册，用以全面展示企业的生产工艺过程、管理过

程和企业全貌，并作为具体管理的指引性文件，供企业职工和外部评审人员迅速了解企业管理

过程和管理的详细规定。手册应涵盖以下内容：

a. 应系统的描述企业的管理理念和管理过程的策划。

b. 应系统的描述企业产品的生产、工艺过程。

c. 应完整的描述设计、生产、工艺、质量、财务、环境和职业健康安全方面管理的机构

设置、职能分配、人员管理、仪器设备管理、沟通交流、内外部监测等之间的关系。

d. 各个控制系统中每个控制环节和控制点应有负责人和责任人员；责任人员的职责、权

限及各系统的工作接口应明确，企业高层管理人员应当确保实现既定的管理目标，不同层次的

人员以及供应商、经销商等相关方应当共同参与并承担各自的责任。

e. 应建立文件化的管理制度，包括：文件的构架、层次，文件间的关联关系，及各工艺

过程和管理过程的文件规定等。

f. 应简要介绍企业产品生产和工艺过程的管理方式、管理制度及监督检查规定，指引到

相应的管理制度或程序。

g. 应描述企业的检查和总结制度，以及对检查引起的处理措施，总结对于提高的指导意

义等。

2.2 管理制度（程序）

a. 申证企业应对每个控制岗位建立相应的管理制度。各控制岗位的工作内容和要求应在

管理制度中予以明确，以保证与企业产品有关的标准和法规得到贯彻执行。

b. 管理制度至少包括生产管理、质量管理、工艺管理、财务管理、环境和职业健康安全

管理等。

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c. 生产管理：根据实际生产情况制定生产过程中所需的管理文件，包括：生产计划和调

度，生产指令下达，材料领用和管理，工装和设备保障，批量产品管理和掉队产品的控制等。

生产管理类的文件可包括生产调度会制度，任务下达及跟踪管理，采购管理，材料出入库管理

和产成品出入库管理，固定资产管理，设备管理等。使用的生产指令和记录可包括：生产计划

单，材料计划单，材料领用单，设备维修计划/记录，产品发货单等。

d. 质量管理：包括质量责任制、质量计划、材料控制、外协外购件控制、作业（工艺）

控制、焊接控制、无损检测控制、理化检验控制、检验与试验控制、设备和检验试验装置控制、

材料可追溯性管理等。相关指令文件和记录可包括：产品质量计划、无损检测/理化检验等任

务单、岗位自检和检验员检查要求及相关记录和报告。

e. 工艺管理：根据实际生产情况制定生产过程中所需的工艺管理文件，包括：工艺规程，

工艺指令，工艺纪律检查，工艺验证和工艺评定等。工艺规程类的文件可包括工艺规程的制、

修订，工艺流程、工艺装备、生产设备的选定，无损检测等工艺。使用的工艺指令和记录可包

括：工艺流转卡、无损检测工艺卡等。

f.财务管理：建立健全相应的财务管理制度。

g. 环境安全职业健康管理：包括安全生产责任制，安全生产检查，安全生产事故应急预

案，安全生产教育管理，工伤事故管理，安全生产档案管理，防火安全管理，环境卫生管理，

相关方安全管理，危险作业审批，危险化学品管理，职业病防治管理，劳动合同安全监督，生

产用吊具索具使用管理，特种设备安全管理等。

h. 管理绩效监察和统计分析：包括对人员、设备、场地、工艺、技术、新产品开发中存

在问题及改进可能以及管理过程和产品生产/销售的统计分析和总结提高等。

2.3 作业文件

a. 申证企业至少应对产品质量按照的产品形成过程建立可操作的作业文件。作业文件应

依据产品制造工艺过程编制，应包括以下工序的作业文件：原材料质量控制；板片裁剪；板片

压制成形；板片几何尺寸检验，渗透检测，导杆、支柱等零部件制造（或检验）；压紧板制造

检验，垫片检验，零部件入库和成品出厂检验、装配及检验，焊接（钎焊），耐压试验，检漏

试验（必要时）；模具检验验证；理化检验标识；内外部质量检验等。

b. 生产过程使用的设备应编制操作规程，并应包括检修、维护和保养要求，以及状态标

示。

c. 计量和检验试验用仪器仪表，应有操作规程和检定/校准管理要求。

d. 生产场地、材料/成品的储存场地和检验试验场地应有相关的管理规定和安全管理规

定。

e.特种作业人员、工装/设备、检验仪器仪表等应建立档案管理，应有相关规定。

f.推荐采用工厂定置管理或 5S 管理。

g.成品、在制品和特殊材料的保护，包括：运输、包装、涂装、特殊材料的储存和防护等

规定。

h.批量产品统计分析（含质量目标、不合格品控制、工艺过程控制）应形成文件，推荐采

用相关的质量管理工具。

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2.4 记录

应建立并保持记录，需提供产品生产过程及结果符合标准和企业管理制度要求，以及企

业管理切实有效的证据。记录应保持清晰、易于识别和检索。应编制形成文件化的制度，以规

定记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置所需的控制。

记录的形成和管理至少应包括：

a.格式设计—编制—审批—填写（填写要求：字迹清晰、内容齐全）；

b.收集—整理—分类—标识—归档—保存（保存要求：防潮、防虫、防鼠、防火）；

c.检索—保存期—处置。

3 板式热交换器制造厂、组装厂质量保证体系责任人员及技术人员基本条件

申请板式热交换器产品安全注册证的企业，应配备满足产品制造要求的具备相关专业知识

及一定工作经历和能力的质量保证工程师等质量保证体系责任人员，对设计、工艺、材料、检

验等质量控制环节承担质量管理责任，其基本条件见下表：

责任人员类别 学历 专业 技术职称 工作经历年限

质量保证工程师

（技术负责人） 本科或以上 理工科相关专业 工程师或以上 四年以上

工艺 大专或以上 理工科相关专业 工程师或以上 二年以上

设计 大专或以上 理工科相关专业 工程师或以上 二年以上

材料 大专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

成形与组装 大专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

焊接 大专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

热处理（必要时） 大专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

无损检测 大专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

理化检验 大专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

产品检验

（含压力试验） 大专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

设备和计量 中专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

标准化 大专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

其中，质量保证工程师应当有从事板式热交换器制造、检验或质量管理的工作经验，无损

检测责任人还应拥有市场监督管理部门认可的无损检测Ⅱ级资格证书。

根据产品制造的需要，一个责任人岗位可以由两个及以上的人员担任，但是应当明确每个

人的职责；必要时，一个责任人员也可兼任一个管理职责不相关的质量控制系统责任人。各责

任人应熟悉任职岗位的工作任务和要求，经过专门的培训与考核，能够履行岗位职责，满足制

造单位质量体系文件规定的要求。

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质量保证体系负责人（质量保证工程师、技术负责人）和各质量控制系统责任人员应当是

申请企业聘用的相关专业的工程技术人员，并签订了劳动合同，不得同时受聘于两个以上单位。

板式热交换器制造厂、组装厂应有满足产品制造要求的具有理工科大专以上学历或助理工

程师以上职称或高级技师的专业技术人员，技术人员的比例和数量应满足下列要求：

申请类别 技术人员比例 技术人员数量

板式热交换器制造 ≥8% 8

板式热交换器组装 ≥8% 5

4 板式热交换器垫片生产厂质量保证体系责任人员及技术人员基本条件

申请板式热交换器垫片安全注册证的企业，应配备满足产品制造要求的具备相关专业知识

及一定工作经历和能力的质量保证工程师等质量保证体系责任人员，对工艺、材料、检验等质

量控制环节承担质量管理责任，其基本条件见下表：

责任人员类别 学历 专业 技术职称 工作经历年限

质量保证工程师

（技术负责人） 本科或以上 理工科相关专业 工程师或以上 四年以上

工艺 大专或以上 理工科相关专业 工程师或以上 二年以上

材料 大专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

硫化 大专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

理化检验 大专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

产品检验 大专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

设备和计量 中专或以上 理工科相关专业 助理工程师或以上 二年以上

其中，质量保证体系负责人（质量保证工程师）应由本企业从事板式热交换器垫片技术工

作或技术管理工作的具有工程师或以上职称的人员担任，并符合下列条件之一：

a. 具有高分子专业大专或以上学历，并从事本专业工作两年以上；

b. 具有高分子专业中专学历，并从事本专业工作三年以上；

c. 具有理工科（非高分子专业）大专或以上学历，并从事板式热交换器垫片质量管理工

作三年以上；

d. 具有理工科（非高分子专业）中专学历，并从事板式热交换器垫片质量管理工作四年

以上；

e. 工艺质量控制系统的负责人，应由本企业符合专业要求（或不符合专业要求但已从事

本专业工作三年以上）并具有工程师或以上职称的人员担任，其它质量控制系统的负责人也应

由助理工程师或以上职称或高级技师的专业技术人员的人员担任。

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附件二：

1 板式热交换器制造厂应具备的基本条件

板式热交换器制造厂（可拆卸板式热交换器、钎焊板式热交换器）应具有适合申证单元产

品生产所必需的专用制造场地和相应的压机、模具等加工成形设备、焊接设备、与生产设备配

套的工装、检验设备与场地等；申请企业所申报产品质量稳定，能形成批量，并应达到一定的

生产能力及销售业绩，申请企业的资源条件应与所申请产品的生产能力、销售业绩相适应。并

应具备以下基本条件：

a. 生产厂房面积应不小于 2000 平方米(钎焊板式热交换器生产厂房面积应不小于 1000 平

方米)，包括存放板式热交换器用材的场地，半成品、成品存放区，并应有明显标识，制造场

地不得与碳钢混用，工作场所要保持清洁、干燥，严格控制灰尘。加工和检验设备的能力应满

足相应产品的要求，并应有设备完好标识和设备专管人标识。

b. 橡胶垫片应在阴凉、干燥、避光的环境中存放，环境温度应不超过 40℃。

c. 应具有满足申证单元生产要求的模具和一次成形加工要求的压机、剪板机、冲床等加

工设备。

d. 应具有与板式热交换器生产相适应的焊接条件，从事受压元件焊接工作的人员应具有

市场监督管理部门认可的相应的焊工资格证，从事非受压元件焊接工作的人员应具有相应的岗

位证书。

e. 从事无损检测的人员应具有市场监督管理部门认可的资格证书。

f. 从事理化检验的人员应具有资格证书；若企业不具备理化检验能力，可委托市场监督

管理部门认可的检验机构进行。

g. 应具有与申证单元相适应的产品检验手段，包括垫片测厚仪、波纹深度检查仪、垫片

硬度检测仪及其它检验设备。

h. 应具有符合申证单元产品要求的耐压试验设备。

i. 若板片超出本厂加工手段需外购时，板片检验的比例应高于 NB/T 47004.1《板式热交

换器 第 1 部分 可拆卸板式热交换器》的要求，数量应增加 50%以上。

j. 提供板片和垫片的企业应持有相应的产品安全注册证，如企业同时组装境外板片制造

商产品，境外板片制造商应通过延伸审查。

k. 对钎焊板式热交换器制造厂，除具备上述相关条件外，还应具备具有温度压力时间自

动控制和记录功能的真空钎焊炉、焊接设备、氦检漏设备、自动控制的专用压力试验设备、爆

破试验装置和自动记录的疲劳试验设备等。

l. 宜具备波纹深度、垫片厚度、硬度测量自动记录测量装置。

2 板式热交换器组装厂应具备的基本条件

板式热交换器组装厂（可拆卸板式热交换器、钎焊板式热交换器）应具有适合申证单元产

品生产所必需的专用制造场地、焊接设备、与生产设备配套的工装、检验设备及场地等；申请

企业所申报产品质量稳定，能形成批量，并应达到一定的生产能力及销售业绩，申请企业的资

源条件应与所申请产品的生产能力、销售业绩相适应，并应具备以下条件：

a. 企业应具有组装申证单元产品所必需的生产场地，可拆卸板式热交换器生产厂房面积

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应不小于 1000 平方米，包括存放板式热交换器用材的场地，半成品、成品存放区，并应有明

显标识。加工和检验设备的能力应满足相应组装产品的要求，并应有设备完好标识和设备专管

人标识。

b. 组装厂应取得板片提供企业的正式授权，且提供板片和垫片的企业应持有相应的产品

安全注册证书。对境外企业在国内的组装厂，境外板片制造商应通过延伸审查。

c. 橡胶垫片应在阴凉、干燥、避光的环境中存放，环境温度应不超过 40℃。

d. 应具有与板式热交换器生产相适应的焊接条件，从事受压元件焊接工作的人员应具有

质量技术监督部门认可的相应的焊工资格证，从事非受压元件焊接工作的人员应具有相应的岗

位证书。

e. 从事无损检测的人员应具有市场监督管理部门认可的资格证书；

f. 从事理化检验的人员应具有资格证书；若企业不具备理化检验能力，可委托市场监督

管理部门认可的检验机构进行。

g. 应具有与申证单元相适应的产品检验手段，包括垫片测厚仪、波纹深度检查仪、垫片

硬度计及其它产品检验设备。

h. 应具有符合申证单元产品要求的耐压试验设备，对钎焊板式热交换器还应具备具有温

度压力时间自动控制和记录功能的真空钎焊炉、焊接设备、氦检漏设备、自动控制的专用压力

试验设备、爆破试验装置和自动记录的疲劳试验设备等。

i. 板片检验项目应按 NB/T 47004.1《板式热交换器 第 1 部分：可拆卸板式热交换器》的

要求进行，但检验比例至少应增加 50%以上。

3 板式热交换器垫片生产厂应具备的基本条件

板式热交换器垫片生产厂应有适合申证产品生产所必需的专用制造场地和硫化机、模具、

挤出机等橡胶加工设备、检验手段与场地等，应具备以下条件：

a. 应具有申证单元所必需的生产场地，生产厂房面积应不小于 1000 平方米，包括存放垫

片材料的专用场地，半成品、成品存放区，并应有明显标识。设备能力应满足相应产品的要求，

并应有设备完好标识和设备专管人标识。

b. 应具备满足橡胶原材料、混炼胶、胶条存放条件的环境。

c. 垫片应在阴凉、干燥、避光的环境中存放，环境温度应不超过 40℃。

d. 应具有与申证单元相适应的生产模具和满足加工要求的橡胶挤出机、硫化机等有关的

加工设备。

e. 应具有与申证单元相适应的产品检验手段，包括硬度计、厚度测量仪、拉力试验机、

压缩永久变形测量夹具、烘箱、硫化仪、试验用平板硫化机、投影仪等有关的产品检验设备。

f. 板式热交换器垫片厂应具有垫片性能实验室，检验人员应持有培训考核合格证书。

g. 板式热交换器垫片生产厂委托的检验部门应经过市场监督管理部门认可。

h. 具备环境评估证书。

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附件三：

板式热交换器产品安全注册证

编号：

_______________________________________________________

经审查，你单位生产的以下级（类）别的 符合《板式热交换器产品

安全注册管理办法》的要求：

注册级（类）别 范 围 备 注

工厂地址： 邮编：

准予注册，特发此证。

审批机构

签 字

初次获证________年________月________日，

发证日期________年________月________日，有效期至________年________月________日。

注 1：安全注册证书编号方法

PHE——XXX——XXXX

安全注册证发证年份，四位数

安全注册证顺序号，三位数

板式热交换器产品安全注册证代号

注 2：对组装厂，备注中明确授权企业名称及授权级别。

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附件四：

一. 板式热交换器产品安全注册审查组成员条件

1． 具有中高级以上技术职称；

2． 与申请单位没有利害关系；

3． 能够正确理解和使用相关标准及本《办法》；

4． 熟悉行业工作，有一定的管理能力和组织能力；

5． 作风正派、原则性强。

二. 板式热交换器产品安全注册审查组成员义务和职责

1． 严格按照国家有关法规、标准和本《办法》进行审查；

2． 尊重客观事实，如实记录被审查方的现状，不得提示其改变现状；

3． 如实出具检测报告和审查报告，并对出具的报告负责；

4． 自觉为被审查方的技术保密，不得泄露被审查方的商业秘密和技术秘密；

5． 自觉接受政府有关部门、上级主管部门和企业的监督。

三. 板式热交换器产品安全注册审查组成员纪律

1． 保守企业秘密，客观公正，廉洁自律；

2． 不得索取和接受正常收费之外的任何咨询费用和物品；

3． 不准参加任何由被审查方付费的经营性娱乐活动；

4． 严格执行企业财务规章制度，审查期间不得给企业造成额外的费用开支；

5． 不准以个人名义向被审查方提供有偿咨询；

6． 不准参与被审查方的产品生产、销售等经营性活动；

7. 不准借评审之机推销产品。

四. 板式热交换器产品安全注册相关单位及联系人通信信息

审查机构 全国锅炉压力容器标准化技术委员会热交换器分技术委员会

通信地址 上海市金山区吕巷镇汇丰东大街 588 号，201518

联 系 人 周文学 电话传真 021-51219888 转 83022

网 站 www. lanpec.com 电子信箱 zhouwenxue@lanpec.com

受理批准

颁证机构 全国锅炉压力容器标准化技术委员会

通信地址 北京朝阳区北三环东路 26 号楼三层，100029

联 系 人 杨国义 电话传真 010-59068932，59068929

网 站 www.cscbpv.org.cn 电子信箱 ygy@cscbpv.org