36
Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? INDICATIONS COMPLÉMENTAIRES : La production engendre des revenus qui sont répartis entre les agents qui y contribuent par leur travail ou leur apport en capital. On introduira la distinction entre cette répartition primaire des revenus et la répartition secondaire qui résulte des effets de la redistribution. NOTIONS : Salaire, profit, revenus de transfert. Finalités : - Montrer que la production engendre des revenus qui sont répartis entre les agents qui y contribuent par leur travail ou leur apport en capital. - Présenter la distinction entre répartition primaire des revenus et répartition secondaire qui résulte des effets de la redistribution. Objectifs : - Être capable de définir les notions suivantes : salaire, profit, revenus de transferts, revenus primaires, prélèvements obligatoires, répartition primaire, redistribution, revenu disponible. - Être capable de décrire la répartition primaire des revenus et le mécanisme de la redistribution. - Être capable de présenter les bénéficiaires de la valeur ajoutée et de présenter les différentes formes sous laquelle les agents économiques perçoivent une partie de la valeur ajoutée. - Être capable d’expliquer en quoi le partage de la valeur ajoutée est un enjeu fondamental et pourquoi il peut être source de conflit. Problématiques : - Quels sont les enjeux du partage de la valeur ajoutée ? - Entre quels agents les richesses créées dans une économie sont-elles réparties ? - Quels sont les revenus issus de la production ? - Comment les revenus sont-ils utilisés? - Comment le partage de la valeur ajoutée a-t-il évolué? - Quel est l’impact de la redistribution sur le revenu des ménages ? - Quels sont les objectifs de la redistribution ? Introduction : La répartition des richesses, un enjeu fondamental

Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Chapitre 4 Comment reacutepartir les revenus et la richesse

INDICATIONS COMPLEacuteMENTAIRES La production engendre des revenus qui sont reacutepartis entre les agents qui y contribuent par leur travail ou leur apport en capital On introduira la distinction entre cette reacutepartition primaire des revenus et la reacutepartition secondaire qui reacutesulte des effets de la redistribution

NOTIONS Salaire profit revenus de transfert

Finaliteacutes

- Montrer que la production engendre des revenus qui sont reacutepartis entre les agents qui y contribuent par leur travail ou leur apport en capital

- Preacutesenter la distinction entre reacutepartition primaire des revenus et reacutepartition secondaire qui reacutesulte des effets de la redistribution

Objectifs

- Ecirctre capable de deacutefinir les notions suivantes salaire profit revenus de transferts revenus primaires preacutelegravevements obligatoires reacutepartition primaire redistribution revenu disponible

- Ecirctre capable de deacutecrire la reacutepartition primaire des revenus et le meacutecanisme de la redistribution - Ecirctre capable de preacutesenter les beacuteneacuteficiaires de la valeur ajouteacutee et de preacutesenter les diffeacuterentes formes sous

laquelle les agents eacuteconomiques perccediloivent une partie de la valeur ajouteacutee - Ecirctre capable drsquoexpliquer en quoi le partage de la valeur ajouteacutee est un enjeu fondamental et pourquoi il peut ecirctre

source de conflit

Probleacutematiques

- Quels sont les enjeux du partage de la valeur ajouteacutee - Entre quels agents les richesses creacuteeacutees dans une eacuteconomie sont-elles reacuteparties - Quels sont les revenus issus de la production - Comment les revenus sont-ils utiliseacutes - Comment le partage de la valeur ajouteacutee a-t-il eacutevolueacute - Quel est lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages - Quels sont les objectifs de la redistribution

Introduction La reacutepartition des richesses un enjeu fondamental

Que mettent en eacutevidence ces divers documents En eacutechange de leurs apports en travail et en capital agrave la production les meacutenages reccediloivent des revenus primaires (A La reacutepartition primaire des revenus) Mais la reacutepartition de la production et des richesses fait aussi intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour verser des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages (B La reacutepartition secondaire des revenus la redistribution)

La valeur ajouteacutee fait lrsquoobjet drsquoun partage entre diffeacuterents agents eacuteconomiques Ce partage connaicirct des eacutevolutions importantes sur le long terme Le partage de la richesse creacuteeacutee est un enjeu eacuteconomique et social important

I) De la valeur ajouteacutee agrave la reacutepartition primaire des revenus

En eacutechange de leurs apports en travail et en capital agrave la production les meacutenages reccediloivent des revenus primaires

La reacutepartition primaire des revenus est celle qui reacutesulte du partage de la valeur ajouteacutee entre les agents qui ont participeacute agrave sa reacutealisation en apportant les facteurs de production ou les capitaux permettant de se les procurer et de les mettre en œuvre Elle correspond au partage de la valeur ajouteacutee entre apporteurs de travail et apporteurs de capital on dit eacutegalement partage entre salaire et profit

Doc 1 Le bulletin de salaire dun assistant juridique

Doc 2 Les revenus primaires la contrepartie drsquoune activiteacute productive Voilagrave donc le gacircteau du produit inteacuterieur brut qui est bon pour le partage Il nous faut le deacutecouper en tranches cest le but de la reacutepartition des revenus [] La premiegravere la plus grosse ce sont les revenus verseacutes agrave ceux qui ont participeacute agrave la production agrave un titre ou agrave un autre ceux qui ont fourni leur force de travail bien sucircr mais aussi ceux qui ont apporteacute agrave lentreprise argent moyens de production brevets terre bref tous les eacuteleacutements mateacuteriels sans lesquels le travail serait inopeacuterant On parle souvent de revenus de facteurs pour deacutesigner cette premiegravere part Leur caracteacuteristique commune est quils sont obtenus en eacutechange de quelque chose le salaire est fourni en eacutechange dheures de travail linteacuterecirct en eacutechange dun precirct en argent [] le loyer en eacutechange dun bacirctiment

ou dun logement etc Il sagit de reacutemuneacuterations [] On voit clairement apparaicirctre deux grandes espegraveces de revenus les uns reacutemunegraverent un apport de travail (salaire honoraires ) ce sont les revenus du travail Les autres reacutemunegraverent un apport de patrimoine (capital financier location brevet) ce sont les revenus du capital Certains revenus sont mixtes ainsi [] lartisan est proprieacutetaire de ses outils de son fonds de commerce et il fournit sa force de travail pour faire fonctionner son entreprise

D Clerc Deacutechiffrer leacuteconomie coll Grands Repegraveres La Deacutecouverte 2007

1) Rappelez ce qursquoest le produit inteacuterieur brut Comment se calcule-t-il 2) Quels sont les deux grands facteurs de production neacutecessaires agrave la creacuteation de valeur ajouteacutee 3) Qursquoest-ce qursquoun patrimoine Donnez des exemples 4) Qursquoest-ce qursquoun revenu primaire (ou revenu de facteur de production) 5) Quels sont les 2 grands types de revenus primaires preacutesenteacutes dans le document 6) Pourquoi certains revenus primaires sont-ils qualifieacutes de laquo mixtes raquo

A) Quels sont revenus primaires des meacutenages

Doc 3 Les principaux revenus primaires

Doc 4 Le partage salaires-profits

La production donne lieu agrave des distributions de revenus aux meacutenages qui y ont contribueacute que ce soit par leur travail (salarieacute et non salarieacute) par leur capital technique (bacirctiments machines outillage) par leurs terrains par leurs placements financiers ou par leurs actifs incorporels (brevets licences fonds de commerce) Les revenus qui sont directement lieacutes agrave ces apports productifs constituent la reacutepartition primaire et sont eux-mecircmes qualifieacutes de revenus primaires [] Lexceacutedent brut dexploitation qui peut ecirctre consideacutereacute comme une eacutevaluation du profit [] est ce qui reste de la valeur ajouteacutee apregraves paiement des salaires et charges sociales et des impocircts lieacutes agrave la production [] Le taux de marge des socieacuteteacutes et quasi-socieacuteteacutes (rapport exceacutedent brut dexploitation valeur ajouteacutee) est un indicateur eacuteconomique important Avec le rapport reacutemuneacuterations des salarieacutesvaleur ajouteacutee il permet de voir comment eacutevoluent ces deux principales composantes de la valeur ajouteacutee Il est consideacutereacute comme un indicateur de ce que les eacuteconomistes appellent geacuteneacuteralement le partage salaires-profitsbull

A Euzeacuteby Introduction agrave lrsquoeacuteconomie politique PUG 2000

1) Pourquoi des meacutenages perccediloivent-ils des revenus primaires 2) Quest-ce que lexceacutedent brut dexploitation

Doc 5 Les revenus du travail indeacutependant

Doc 6 Les revenus primaires des meacutenages 1)Quapportent les meacutenages aux entreprises ou aux administrations 2) Quel type de revenu un plombier indeacutependant touche-t-il Pourquoi 3) Vous avez deacuteposeacute dans une banque 1000 euros Le taux dinteacuterecirct est de 2 Quels inteacuterecircts toucherez-vous au bout dun an 4) Comment le revenu dun actionnaire sappelle-t-il Quel type de capital a-t-il apporteacute agrave lentreprise

Exercice 1 Les revenus primaires des meacutenages Les revenus sont la contrepartie de la production plus exactement du PIB [hellip] Ceux qui ont participeacute drsquoune maniegravere ou drsquoune autre agrave la production en reccediloivent une part appeleacutee revenu primaire (reacutepartition primaire) La masse de ces revenus est donc lieacutee au volume du PIB [hellip] Toutefois seule une partie est distribueacutee aux meacutenages Les revenus primaires diffegraverent selon leur origine Certains reacutemunegraverent les agents eacuteconomiques ayant fourni leur force de travail (salarieacutes et travailleurs indeacutependants) ce sont des revenus du travail ou des revenus drsquoactiviteacute Drsquoautres sont perccedilus par les agents ayant fourni du capital financier (precircteurs actionnaireshellip) ou physique (proprieacutetaires fonciers ou immobiliershellip) Ce sont des revenus du capital (ou revenus de la proprieacuteteacute) Certains revenus sont agrave la fois des revenus du capital et des revenus du travail lrsquoentrepreneur individuel est un travailleur indeacutependant Son revenu reacutetribue son travail mais aussi les capitaux qursquoil a placeacutes dans son exploitation Il srsquoagit alors drsquoun revenu mixte

Serge drsquoAgostino et Gabriel Trombert laquo Redistribution des revenus raquo Cahiers franccedilais ndeg279 La Documentation franccedilaise janvier-feacutevrier 1997

Vrai ou Faux Corrigez lorsque la proposition est fausse a- Les revenus primaires sont issus de la valeur ajouteacutee b- La totaliteacute des revenus primaires revient aux meacutenages c- Les meacutenages qui nrsquoont pas participeacute agrave la production perccediloivent aussi des revenus primaires d- Seuls les meacutenages qui exercent une activiteacute salarieacutee perccediloivent des revenus primaires

Deacutefinition des revenus primaires Les revenus primaires sont des revenus directement issus de la production (valeur ajouteacutee) ils sont composeacutes des revenus du travail des revenus du capital et des revenus mixtes rarr Les revenus du travail le salaire Le salaire est la reacutemuneacuteration verseacutee agrave une personne (le salarieacute) en eacutechange de la mise agrave disposition de sa force de travail pour le compte dautrui (lemployeur) en vertu dun contrat de travail - Les revenus du capital ou de la proprieacuteteacute Grande diversiteacute

1 revenus issus de la proprieacuteteacute immobiliegravere revenus immobiliers ou revenus fonciers (revenu de la terre loyers dimmeubles ou terrains)

2 revenus issus de la proprieacuteteacute mobiliegravere (revenus de placements)

Les inteacuterecircts perccedilus en reacutemuneacuteration de largent placeacute sur des comptes eacutepargnes

Les dividendes des actions part du beacuteneacutefice reacutealiseacute par la socieacuteteacute affecteacutee agrave chaque action Lrsquoaction eacutetant une part du capital drsquoune socieacuteteacute (un titre de proprieacuteteacute)

Les inteacuterecircts des obligations lrsquoobligation eacutetant un titre repreacutesentant un emprunt eacutemis aussi bien par des socieacuteteacutes que lrsquoEtat aupregraves de particuliers et non de banques 3 revenus issus des actifs incorporels brevets droits drsquoauteurhellip

rarr Les revenus mixtes Il sagit de revenus qui correspondent agrave la fois agrave une contrepartie dun travail et au revenu drsquoun investissement Ce sont les revenus des travailleurs indeacutependants qui regroupent

les artisans les commerccedilants les agriculteurs les professions libeacuterales (meacutedecin chirurgien avocat notaire architectehellip)

Exercice 2 Les revenus primaires des meacutenages Cochez les cases approprieacutees

Revenus du travail Salaires traitementshellip

Revenus du Capital Loyer inteacuterecircts dividendeshellip

Revenus mixtes Beacuteneacutefices honoraireshellip

CAPITAL TRAVAIL

REVENUS PRIMAIRES

Exercice 3

Exercice 4

Solegravene ouvriegravere chez Essilor a produit des verres qui seront ensuite vendus par Charles opticien employeacute par A Afflelou Ce magasin est deacutetenu par Simon Cette mecircme personne deacutetient eacutegalement plusieurs studios sur Paris qursquoils louent 500 euros par mois Christelle professeure de SES se rend reacuteguliegraverement dans son magasin car elle a des problegravemes de vue Crsquoest son meacutedecin Salima qui lui a conseilleacute de srsquoy rendre

Type de revenus salaires traitement beacuteneacutefice loyers honoraires dividendes

Revenus du travail du capital mixte

Solegravene

Charles

Simon

Christelle

Salima

Exercice 5 Les diffeacuterents types de revenu primaires des meacutenages

Classer - Reliez avec des flegraveches un eacuteleacutement de la colonne 1 agrave un eacuteleacutement de la colonne 2 (chaque fois que cela est possible) puis chaque eacuteleacutement de la colonne 2 agrave un eacuteleacutement de la colonne 3

K

T

Exercice 6 1) Vous complegraveterez le texte en utilisant les mots suivants partage de la valeur ajouteacutee rapport de force revenus drsquoactiviteacute revenus mixtes revenus du patrimoine revenus primaires reacutepartition primaire

Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent ceux qui participent directement (ou indirectement (agrave la production Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutetribuent le travail salarieacute (salaires) et le travail non salarieacute (beacuteneacutefice des travailleurs indeacutependants) Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent la mise agrave disposition de lrsquoeacuteconomie nationale par les meacutenages drsquoun capital physique (bacirctiments terrains logementshellip) ou financier (precircts souscription agrave lrsquoeacutemission drsquoactionshellip) Dans certains cas les revenus reacutemunegraverent en mecircme temps le travail et la possession du capital Il srsquoagit de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (cas des entrepreneurs individuels) Selon une conception classique la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip est le reacutesultat du libre jeu du marcheacute chacun recevant une reacutemuneacuteration agrave la hauteur de sa contribution Drsquoautres conceptions font valoir que le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip fait lrsquoobjet de conflits entre agents eacuteconomiques pour gonfler la part qui leur revient il deacutepend donc aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipexistant entre les beacuteneacuteficiaires de la VA

Doc 7 La reacutepartition des revenus primaires en France en 2009

B) Le partage de la valeur ajouteacutee correspond agrave la reacutepartition des revenus issus de la production

La valeur ajouteacutee sert ainsi agrave reacutemuneacuterer les agents eacuteconomiques qui ont participeacute agrave la production crsquoest agrave dire

PRODUCTION (VA)

REVENUS DU TRAVAIL REVENUS DU CAPITAL

SALAIRES LOYERS +INTEacuteREcircTS+

DIVIDENDES

REVENUS MIXTES

REVENUS DE LENTREPRISE

INDIVIDUELLE

REVENUS PRIMAIRES

Manuel doc 1 p 34 La reacutepartition primaire des richesses ou versement des revenus issus de la Y

rarr Les revenus primaires issus du partage de la valeur ajouteacutee comprennent principalement - Les revenus du travail (salaires) - Les revenus du patrimoine ou revenus de la proprieacuteteacute (dividendes inteacuterecircts revenus fonciers) - Les revenus mixtes qui reacutemunegraverent agrave la fois le travail et le capital apporteacutes par une mecircme personne dans une mecircme activiteacute productive (beacuteneacutefice des entrepreneurs individuels notamment)

Dans cette acception la notion de salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration directe et indirecte de ceux qui ont apporteacute et vendu leur force de travail pour produire les richesses Plus large que le seul salaire net effectivement perccedilu par les salarieacutes elle inclut les cotisations sociales et les primes diverses attribueacutees aux salarieacutes et correspond au coucirct du travail ou coucirct salarial total Si lrsquoon excepte les impocircts sur la production qui ne constituent qursquoune faible part de la valeur ajouteacutee la notion de profit deacutesigne ce qui reste de la valeur ajouteacutee apregraves avoir retrancheacute la part revenant aux salarieacutes elle correspond approximativement agrave la notion comptable drsquo laquo exceacutedent brut drsquoexploitation raquo (cf chapitre 2) Plus large que la seule reacutemuneacuteration des apporteurs de capitaux elle recouvre - Le versement des impocircts sur les beacuteneacutefices agrave lrsquoEtat - La reacutemuneacuteration des precircteurs (versement drsquointeacuterecircts) - La reacutemuneacuteration des proprieacutetaires de lrsquoentreprise (lrsquoentrepreneur individuel ou les associeacutes dans le cas drsquoune socieacuteteacute) Une fraction non distribueacutee qui permet agrave lrsquoentreprise drsquoautofinancer une partie de ses investissements les amortissements (qui correspondent agrave lrsquousure et agrave lrsquoobsolescence du capital fixe) et la fraction du beacuteneacutefice mise en laquo

reacuteserves raquo cette part de la valeur ajouteacutee permet de renouveler et drsquoaccroicirctre le capital fixe sur lequel les proprieacutetaires ont un droit de proprieacuteteacute On constate donc que les revenus perccedilus par les proprieacutetaires de lrsquoentreprise ne recouvrent qursquoune partie de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation et qursquoils ne peuvent ecirctre assimileacutes au profit

Exercice 7 Compleacutetez

le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants treacutesorerie salaires et cotisations sociales impocircts sur les socieacuteteacutes investissements dividendes impocircts sur la production inteacuterecircts drsquoemprunt

Doc 8 Que font les entreprises de leurs profits Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises est redistribueacute sous trois formes principales une part va au paiement de lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes une part sert agrave payer les inteacuterecircts des emprunts contracteacutes dans le passeacute une part reacutemunegravere directement les proprieacutetaires du capital Ce qui reste apregraves lrsquoensemble de ces paiements est qualifieacute drsquoeacutepargne Lrsquoeacutepargne peut soit alimenter la treacutesorerie soit autofinancer les investissements nouveaux

Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuteration en France Insee

Question A quoi lrsquoEBE sert-il

Exercice 7 bis A lrsquoaide du texte

compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants impocircts sur les socieacuteteacutes treacutesorerie eacutepargne brute dividendes inteacuterecircts drsquoemprunt investissements On considegravere donc de faccedilon simplifieacutee que lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit qui reacutemunegravere lrsquoentreprise mais la reacutealiteacute est un peu plus complexe En effet lrsquoEBE sert agrave reacutemuneacuterer les apporteurs de capitaux (creacuteanciers et proprieacutetaires de lrsquoentreprise) mais permet aussi de deacutegager une eacutepargne pour autofinancer les investissements

Doc 9 Reacutepartition de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises non financiegraveres Dapregraves J-P Cotis Rapport au preacutesident de la Reacutepublique Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuterations en France 13 mai 2009

Reacutediger une synthegravese dune dizaine de lignes pour deacutecrire leacutevolution du partage de lrsquoEBE des entreprises non financiegraveres depuis le deacutebut des anneacutees 1980 en France

La valeur ajouteacutee dune entreprise se compose donc des eacuteleacutements suivants

La valeur ajouteacutee se reacutepartit principalement entre les salarieacutes leacutetat et les apporteurs de capitaux Chacune des composantes de la valeur ajouteacutee repreacutesente un revenu pour une cateacutegorie dagent eacuteconomique La logique Production ndash Revenu ndash Deacutepense se veacuterifie dans le meacutecanisme de reacutepartition de la valeur ajouteacutee

Doc 10 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres en 2009

Insee comptes nationaux - base 2000

1) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 2) Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Les revenus issus de la valeur ajouteacutee

3) Calculez les montants en milliards drsquoeuros respectivement perccedilus par les salarieacutes lrsquoentreprise et lrsquoEtat en 2009

4) Qui sont les principaux beacuteneacuteficiaires de la valeur ajouteacutee en 2009

Exercice 8 Compleacutetez le scheacutema agrave lrsquoaide du vocabulaire eacuteconomique approprieacute

Salaire revenu du travail pour les salarieacutes qui vendent leur force de travail en eacutechange de cette reacutemuneacuteration Profit Exceacutedent Brut drsquoExploitation EBE montant de la valeur ajouteacutee qui revient aux entreprises Cotisations sociales versement obligatoire effectueacutes par les employeurs et les salarieacutes agrave la Seacutecuriteacute sociale afin de financer certains risques chocircmage vieillessehellip

TD 1 p 38 du manuel

Manuel doc 1 p 38 Du chiffre drsquoaffaires aux beacuteneacutefices

Valeur

Ajouteacutee

Masse

salariale

Investissement

Inteacuterecircts

Profits

( )

Cotisations sociales (salariales + patronales)

Dividendes

Epargne

Salarieacutes

(APU)

Etat

(APU)

Creacuteanciers

Agents concerneacutes

Du chiffre drsquoaffaires agrave lrsquoEBE De lrsquoEBE aux usages du beacuteneacutefice net

Manuel doc 2 p 38 Skateboards amp Co

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 2: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Que mettent en eacutevidence ces divers documents En eacutechange de leurs apports en travail et en capital agrave la production les meacutenages reccediloivent des revenus primaires (A La reacutepartition primaire des revenus) Mais la reacutepartition de la production et des richesses fait aussi intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour verser des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages (B La reacutepartition secondaire des revenus la redistribution)

La valeur ajouteacutee fait lrsquoobjet drsquoun partage entre diffeacuterents agents eacuteconomiques Ce partage connaicirct des eacutevolutions importantes sur le long terme Le partage de la richesse creacuteeacutee est un enjeu eacuteconomique et social important

I) De la valeur ajouteacutee agrave la reacutepartition primaire des revenus

En eacutechange de leurs apports en travail et en capital agrave la production les meacutenages reccediloivent des revenus primaires

La reacutepartition primaire des revenus est celle qui reacutesulte du partage de la valeur ajouteacutee entre les agents qui ont participeacute agrave sa reacutealisation en apportant les facteurs de production ou les capitaux permettant de se les procurer et de les mettre en œuvre Elle correspond au partage de la valeur ajouteacutee entre apporteurs de travail et apporteurs de capital on dit eacutegalement partage entre salaire et profit

Doc 1 Le bulletin de salaire dun assistant juridique

Doc 2 Les revenus primaires la contrepartie drsquoune activiteacute productive Voilagrave donc le gacircteau du produit inteacuterieur brut qui est bon pour le partage Il nous faut le deacutecouper en tranches cest le but de la reacutepartition des revenus [] La premiegravere la plus grosse ce sont les revenus verseacutes agrave ceux qui ont participeacute agrave la production agrave un titre ou agrave un autre ceux qui ont fourni leur force de travail bien sucircr mais aussi ceux qui ont apporteacute agrave lentreprise argent moyens de production brevets terre bref tous les eacuteleacutements mateacuteriels sans lesquels le travail serait inopeacuterant On parle souvent de revenus de facteurs pour deacutesigner cette premiegravere part Leur caracteacuteristique commune est quils sont obtenus en eacutechange de quelque chose le salaire est fourni en eacutechange dheures de travail linteacuterecirct en eacutechange dun precirct en argent [] le loyer en eacutechange dun bacirctiment

ou dun logement etc Il sagit de reacutemuneacuterations [] On voit clairement apparaicirctre deux grandes espegraveces de revenus les uns reacutemunegraverent un apport de travail (salaire honoraires ) ce sont les revenus du travail Les autres reacutemunegraverent un apport de patrimoine (capital financier location brevet) ce sont les revenus du capital Certains revenus sont mixtes ainsi [] lartisan est proprieacutetaire de ses outils de son fonds de commerce et il fournit sa force de travail pour faire fonctionner son entreprise

D Clerc Deacutechiffrer leacuteconomie coll Grands Repegraveres La Deacutecouverte 2007

1) Rappelez ce qursquoest le produit inteacuterieur brut Comment se calcule-t-il 2) Quels sont les deux grands facteurs de production neacutecessaires agrave la creacuteation de valeur ajouteacutee 3) Qursquoest-ce qursquoun patrimoine Donnez des exemples 4) Qursquoest-ce qursquoun revenu primaire (ou revenu de facteur de production) 5) Quels sont les 2 grands types de revenus primaires preacutesenteacutes dans le document 6) Pourquoi certains revenus primaires sont-ils qualifieacutes de laquo mixtes raquo

A) Quels sont revenus primaires des meacutenages

Doc 3 Les principaux revenus primaires

Doc 4 Le partage salaires-profits

La production donne lieu agrave des distributions de revenus aux meacutenages qui y ont contribueacute que ce soit par leur travail (salarieacute et non salarieacute) par leur capital technique (bacirctiments machines outillage) par leurs terrains par leurs placements financiers ou par leurs actifs incorporels (brevets licences fonds de commerce) Les revenus qui sont directement lieacutes agrave ces apports productifs constituent la reacutepartition primaire et sont eux-mecircmes qualifieacutes de revenus primaires [] Lexceacutedent brut dexploitation qui peut ecirctre consideacutereacute comme une eacutevaluation du profit [] est ce qui reste de la valeur ajouteacutee apregraves paiement des salaires et charges sociales et des impocircts lieacutes agrave la production [] Le taux de marge des socieacuteteacutes et quasi-socieacuteteacutes (rapport exceacutedent brut dexploitation valeur ajouteacutee) est un indicateur eacuteconomique important Avec le rapport reacutemuneacuterations des salarieacutesvaleur ajouteacutee il permet de voir comment eacutevoluent ces deux principales composantes de la valeur ajouteacutee Il est consideacutereacute comme un indicateur de ce que les eacuteconomistes appellent geacuteneacuteralement le partage salaires-profitsbull

A Euzeacuteby Introduction agrave lrsquoeacuteconomie politique PUG 2000

1) Pourquoi des meacutenages perccediloivent-ils des revenus primaires 2) Quest-ce que lexceacutedent brut dexploitation

Doc 5 Les revenus du travail indeacutependant

Doc 6 Les revenus primaires des meacutenages 1)Quapportent les meacutenages aux entreprises ou aux administrations 2) Quel type de revenu un plombier indeacutependant touche-t-il Pourquoi 3) Vous avez deacuteposeacute dans une banque 1000 euros Le taux dinteacuterecirct est de 2 Quels inteacuterecircts toucherez-vous au bout dun an 4) Comment le revenu dun actionnaire sappelle-t-il Quel type de capital a-t-il apporteacute agrave lentreprise

Exercice 1 Les revenus primaires des meacutenages Les revenus sont la contrepartie de la production plus exactement du PIB [hellip] Ceux qui ont participeacute drsquoune maniegravere ou drsquoune autre agrave la production en reccediloivent une part appeleacutee revenu primaire (reacutepartition primaire) La masse de ces revenus est donc lieacutee au volume du PIB [hellip] Toutefois seule une partie est distribueacutee aux meacutenages Les revenus primaires diffegraverent selon leur origine Certains reacutemunegraverent les agents eacuteconomiques ayant fourni leur force de travail (salarieacutes et travailleurs indeacutependants) ce sont des revenus du travail ou des revenus drsquoactiviteacute Drsquoautres sont perccedilus par les agents ayant fourni du capital financier (precircteurs actionnaireshellip) ou physique (proprieacutetaires fonciers ou immobiliershellip) Ce sont des revenus du capital (ou revenus de la proprieacuteteacute) Certains revenus sont agrave la fois des revenus du capital et des revenus du travail lrsquoentrepreneur individuel est un travailleur indeacutependant Son revenu reacutetribue son travail mais aussi les capitaux qursquoil a placeacutes dans son exploitation Il srsquoagit alors drsquoun revenu mixte

Serge drsquoAgostino et Gabriel Trombert laquo Redistribution des revenus raquo Cahiers franccedilais ndeg279 La Documentation franccedilaise janvier-feacutevrier 1997

Vrai ou Faux Corrigez lorsque la proposition est fausse a- Les revenus primaires sont issus de la valeur ajouteacutee b- La totaliteacute des revenus primaires revient aux meacutenages c- Les meacutenages qui nrsquoont pas participeacute agrave la production perccediloivent aussi des revenus primaires d- Seuls les meacutenages qui exercent une activiteacute salarieacutee perccediloivent des revenus primaires

Deacutefinition des revenus primaires Les revenus primaires sont des revenus directement issus de la production (valeur ajouteacutee) ils sont composeacutes des revenus du travail des revenus du capital et des revenus mixtes rarr Les revenus du travail le salaire Le salaire est la reacutemuneacuteration verseacutee agrave une personne (le salarieacute) en eacutechange de la mise agrave disposition de sa force de travail pour le compte dautrui (lemployeur) en vertu dun contrat de travail - Les revenus du capital ou de la proprieacuteteacute Grande diversiteacute

1 revenus issus de la proprieacuteteacute immobiliegravere revenus immobiliers ou revenus fonciers (revenu de la terre loyers dimmeubles ou terrains)

2 revenus issus de la proprieacuteteacute mobiliegravere (revenus de placements)

Les inteacuterecircts perccedilus en reacutemuneacuteration de largent placeacute sur des comptes eacutepargnes

Les dividendes des actions part du beacuteneacutefice reacutealiseacute par la socieacuteteacute affecteacutee agrave chaque action Lrsquoaction eacutetant une part du capital drsquoune socieacuteteacute (un titre de proprieacuteteacute)

Les inteacuterecircts des obligations lrsquoobligation eacutetant un titre repreacutesentant un emprunt eacutemis aussi bien par des socieacuteteacutes que lrsquoEtat aupregraves de particuliers et non de banques 3 revenus issus des actifs incorporels brevets droits drsquoauteurhellip

rarr Les revenus mixtes Il sagit de revenus qui correspondent agrave la fois agrave une contrepartie dun travail et au revenu drsquoun investissement Ce sont les revenus des travailleurs indeacutependants qui regroupent

les artisans les commerccedilants les agriculteurs les professions libeacuterales (meacutedecin chirurgien avocat notaire architectehellip)

Exercice 2 Les revenus primaires des meacutenages Cochez les cases approprieacutees

Revenus du travail Salaires traitementshellip

Revenus du Capital Loyer inteacuterecircts dividendeshellip

Revenus mixtes Beacuteneacutefices honoraireshellip

CAPITAL TRAVAIL

REVENUS PRIMAIRES

Exercice 3

Exercice 4

Solegravene ouvriegravere chez Essilor a produit des verres qui seront ensuite vendus par Charles opticien employeacute par A Afflelou Ce magasin est deacutetenu par Simon Cette mecircme personne deacutetient eacutegalement plusieurs studios sur Paris qursquoils louent 500 euros par mois Christelle professeure de SES se rend reacuteguliegraverement dans son magasin car elle a des problegravemes de vue Crsquoest son meacutedecin Salima qui lui a conseilleacute de srsquoy rendre

Type de revenus salaires traitement beacuteneacutefice loyers honoraires dividendes

Revenus du travail du capital mixte

Solegravene

Charles

Simon

Christelle

Salima

Exercice 5 Les diffeacuterents types de revenu primaires des meacutenages

Classer - Reliez avec des flegraveches un eacuteleacutement de la colonne 1 agrave un eacuteleacutement de la colonne 2 (chaque fois que cela est possible) puis chaque eacuteleacutement de la colonne 2 agrave un eacuteleacutement de la colonne 3

K

T

Exercice 6 1) Vous complegraveterez le texte en utilisant les mots suivants partage de la valeur ajouteacutee rapport de force revenus drsquoactiviteacute revenus mixtes revenus du patrimoine revenus primaires reacutepartition primaire

Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent ceux qui participent directement (ou indirectement (agrave la production Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutetribuent le travail salarieacute (salaires) et le travail non salarieacute (beacuteneacutefice des travailleurs indeacutependants) Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent la mise agrave disposition de lrsquoeacuteconomie nationale par les meacutenages drsquoun capital physique (bacirctiments terrains logementshellip) ou financier (precircts souscription agrave lrsquoeacutemission drsquoactionshellip) Dans certains cas les revenus reacutemunegraverent en mecircme temps le travail et la possession du capital Il srsquoagit de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (cas des entrepreneurs individuels) Selon une conception classique la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip est le reacutesultat du libre jeu du marcheacute chacun recevant une reacutemuneacuteration agrave la hauteur de sa contribution Drsquoautres conceptions font valoir que le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip fait lrsquoobjet de conflits entre agents eacuteconomiques pour gonfler la part qui leur revient il deacutepend donc aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipexistant entre les beacuteneacuteficiaires de la VA

Doc 7 La reacutepartition des revenus primaires en France en 2009

B) Le partage de la valeur ajouteacutee correspond agrave la reacutepartition des revenus issus de la production

La valeur ajouteacutee sert ainsi agrave reacutemuneacuterer les agents eacuteconomiques qui ont participeacute agrave la production crsquoest agrave dire

PRODUCTION (VA)

REVENUS DU TRAVAIL REVENUS DU CAPITAL

SALAIRES LOYERS +INTEacuteREcircTS+

DIVIDENDES

REVENUS MIXTES

REVENUS DE LENTREPRISE

INDIVIDUELLE

REVENUS PRIMAIRES

Manuel doc 1 p 34 La reacutepartition primaire des richesses ou versement des revenus issus de la Y

rarr Les revenus primaires issus du partage de la valeur ajouteacutee comprennent principalement - Les revenus du travail (salaires) - Les revenus du patrimoine ou revenus de la proprieacuteteacute (dividendes inteacuterecircts revenus fonciers) - Les revenus mixtes qui reacutemunegraverent agrave la fois le travail et le capital apporteacutes par une mecircme personne dans une mecircme activiteacute productive (beacuteneacutefice des entrepreneurs individuels notamment)

Dans cette acception la notion de salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration directe et indirecte de ceux qui ont apporteacute et vendu leur force de travail pour produire les richesses Plus large que le seul salaire net effectivement perccedilu par les salarieacutes elle inclut les cotisations sociales et les primes diverses attribueacutees aux salarieacutes et correspond au coucirct du travail ou coucirct salarial total Si lrsquoon excepte les impocircts sur la production qui ne constituent qursquoune faible part de la valeur ajouteacutee la notion de profit deacutesigne ce qui reste de la valeur ajouteacutee apregraves avoir retrancheacute la part revenant aux salarieacutes elle correspond approximativement agrave la notion comptable drsquo laquo exceacutedent brut drsquoexploitation raquo (cf chapitre 2) Plus large que la seule reacutemuneacuteration des apporteurs de capitaux elle recouvre - Le versement des impocircts sur les beacuteneacutefices agrave lrsquoEtat - La reacutemuneacuteration des precircteurs (versement drsquointeacuterecircts) - La reacutemuneacuteration des proprieacutetaires de lrsquoentreprise (lrsquoentrepreneur individuel ou les associeacutes dans le cas drsquoune socieacuteteacute) Une fraction non distribueacutee qui permet agrave lrsquoentreprise drsquoautofinancer une partie de ses investissements les amortissements (qui correspondent agrave lrsquousure et agrave lrsquoobsolescence du capital fixe) et la fraction du beacuteneacutefice mise en laquo

reacuteserves raquo cette part de la valeur ajouteacutee permet de renouveler et drsquoaccroicirctre le capital fixe sur lequel les proprieacutetaires ont un droit de proprieacuteteacute On constate donc que les revenus perccedilus par les proprieacutetaires de lrsquoentreprise ne recouvrent qursquoune partie de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation et qursquoils ne peuvent ecirctre assimileacutes au profit

Exercice 7 Compleacutetez

le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants treacutesorerie salaires et cotisations sociales impocircts sur les socieacuteteacutes investissements dividendes impocircts sur la production inteacuterecircts drsquoemprunt

Doc 8 Que font les entreprises de leurs profits Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises est redistribueacute sous trois formes principales une part va au paiement de lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes une part sert agrave payer les inteacuterecircts des emprunts contracteacutes dans le passeacute une part reacutemunegravere directement les proprieacutetaires du capital Ce qui reste apregraves lrsquoensemble de ces paiements est qualifieacute drsquoeacutepargne Lrsquoeacutepargne peut soit alimenter la treacutesorerie soit autofinancer les investissements nouveaux

Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuteration en France Insee

Question A quoi lrsquoEBE sert-il

Exercice 7 bis A lrsquoaide du texte

compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants impocircts sur les socieacuteteacutes treacutesorerie eacutepargne brute dividendes inteacuterecircts drsquoemprunt investissements On considegravere donc de faccedilon simplifieacutee que lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit qui reacutemunegravere lrsquoentreprise mais la reacutealiteacute est un peu plus complexe En effet lrsquoEBE sert agrave reacutemuneacuterer les apporteurs de capitaux (creacuteanciers et proprieacutetaires de lrsquoentreprise) mais permet aussi de deacutegager une eacutepargne pour autofinancer les investissements

Doc 9 Reacutepartition de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises non financiegraveres Dapregraves J-P Cotis Rapport au preacutesident de la Reacutepublique Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuterations en France 13 mai 2009

Reacutediger une synthegravese dune dizaine de lignes pour deacutecrire leacutevolution du partage de lrsquoEBE des entreprises non financiegraveres depuis le deacutebut des anneacutees 1980 en France

La valeur ajouteacutee dune entreprise se compose donc des eacuteleacutements suivants

La valeur ajouteacutee se reacutepartit principalement entre les salarieacutes leacutetat et les apporteurs de capitaux Chacune des composantes de la valeur ajouteacutee repreacutesente un revenu pour une cateacutegorie dagent eacuteconomique La logique Production ndash Revenu ndash Deacutepense se veacuterifie dans le meacutecanisme de reacutepartition de la valeur ajouteacutee

Doc 10 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres en 2009

Insee comptes nationaux - base 2000

1) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 2) Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Les revenus issus de la valeur ajouteacutee

3) Calculez les montants en milliards drsquoeuros respectivement perccedilus par les salarieacutes lrsquoentreprise et lrsquoEtat en 2009

4) Qui sont les principaux beacuteneacuteficiaires de la valeur ajouteacutee en 2009

Exercice 8 Compleacutetez le scheacutema agrave lrsquoaide du vocabulaire eacuteconomique approprieacute

Salaire revenu du travail pour les salarieacutes qui vendent leur force de travail en eacutechange de cette reacutemuneacuteration Profit Exceacutedent Brut drsquoExploitation EBE montant de la valeur ajouteacutee qui revient aux entreprises Cotisations sociales versement obligatoire effectueacutes par les employeurs et les salarieacutes agrave la Seacutecuriteacute sociale afin de financer certains risques chocircmage vieillessehellip

TD 1 p 38 du manuel

Manuel doc 1 p 38 Du chiffre drsquoaffaires aux beacuteneacutefices

Valeur

Ajouteacutee

Masse

salariale

Investissement

Inteacuterecircts

Profits

( )

Cotisations sociales (salariales + patronales)

Dividendes

Epargne

Salarieacutes

(APU)

Etat

(APU)

Creacuteanciers

Agents concerneacutes

Du chiffre drsquoaffaires agrave lrsquoEBE De lrsquoEBE aux usages du beacuteneacutefice net

Manuel doc 2 p 38 Skateboards amp Co

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 3: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

I) De la valeur ajouteacutee agrave la reacutepartition primaire des revenus

En eacutechange de leurs apports en travail et en capital agrave la production les meacutenages reccediloivent des revenus primaires

La reacutepartition primaire des revenus est celle qui reacutesulte du partage de la valeur ajouteacutee entre les agents qui ont participeacute agrave sa reacutealisation en apportant les facteurs de production ou les capitaux permettant de se les procurer et de les mettre en œuvre Elle correspond au partage de la valeur ajouteacutee entre apporteurs de travail et apporteurs de capital on dit eacutegalement partage entre salaire et profit

Doc 1 Le bulletin de salaire dun assistant juridique

Doc 2 Les revenus primaires la contrepartie drsquoune activiteacute productive Voilagrave donc le gacircteau du produit inteacuterieur brut qui est bon pour le partage Il nous faut le deacutecouper en tranches cest le but de la reacutepartition des revenus [] La premiegravere la plus grosse ce sont les revenus verseacutes agrave ceux qui ont participeacute agrave la production agrave un titre ou agrave un autre ceux qui ont fourni leur force de travail bien sucircr mais aussi ceux qui ont apporteacute agrave lentreprise argent moyens de production brevets terre bref tous les eacuteleacutements mateacuteriels sans lesquels le travail serait inopeacuterant On parle souvent de revenus de facteurs pour deacutesigner cette premiegravere part Leur caracteacuteristique commune est quils sont obtenus en eacutechange de quelque chose le salaire est fourni en eacutechange dheures de travail linteacuterecirct en eacutechange dun precirct en argent [] le loyer en eacutechange dun bacirctiment

ou dun logement etc Il sagit de reacutemuneacuterations [] On voit clairement apparaicirctre deux grandes espegraveces de revenus les uns reacutemunegraverent un apport de travail (salaire honoraires ) ce sont les revenus du travail Les autres reacutemunegraverent un apport de patrimoine (capital financier location brevet) ce sont les revenus du capital Certains revenus sont mixtes ainsi [] lartisan est proprieacutetaire de ses outils de son fonds de commerce et il fournit sa force de travail pour faire fonctionner son entreprise

D Clerc Deacutechiffrer leacuteconomie coll Grands Repegraveres La Deacutecouverte 2007

1) Rappelez ce qursquoest le produit inteacuterieur brut Comment se calcule-t-il 2) Quels sont les deux grands facteurs de production neacutecessaires agrave la creacuteation de valeur ajouteacutee 3) Qursquoest-ce qursquoun patrimoine Donnez des exemples 4) Qursquoest-ce qursquoun revenu primaire (ou revenu de facteur de production) 5) Quels sont les 2 grands types de revenus primaires preacutesenteacutes dans le document 6) Pourquoi certains revenus primaires sont-ils qualifieacutes de laquo mixtes raquo

A) Quels sont revenus primaires des meacutenages

Doc 3 Les principaux revenus primaires

Doc 4 Le partage salaires-profits

La production donne lieu agrave des distributions de revenus aux meacutenages qui y ont contribueacute que ce soit par leur travail (salarieacute et non salarieacute) par leur capital technique (bacirctiments machines outillage) par leurs terrains par leurs placements financiers ou par leurs actifs incorporels (brevets licences fonds de commerce) Les revenus qui sont directement lieacutes agrave ces apports productifs constituent la reacutepartition primaire et sont eux-mecircmes qualifieacutes de revenus primaires [] Lexceacutedent brut dexploitation qui peut ecirctre consideacutereacute comme une eacutevaluation du profit [] est ce qui reste de la valeur ajouteacutee apregraves paiement des salaires et charges sociales et des impocircts lieacutes agrave la production [] Le taux de marge des socieacuteteacutes et quasi-socieacuteteacutes (rapport exceacutedent brut dexploitation valeur ajouteacutee) est un indicateur eacuteconomique important Avec le rapport reacutemuneacuterations des salarieacutesvaleur ajouteacutee il permet de voir comment eacutevoluent ces deux principales composantes de la valeur ajouteacutee Il est consideacutereacute comme un indicateur de ce que les eacuteconomistes appellent geacuteneacuteralement le partage salaires-profitsbull

A Euzeacuteby Introduction agrave lrsquoeacuteconomie politique PUG 2000

1) Pourquoi des meacutenages perccediloivent-ils des revenus primaires 2) Quest-ce que lexceacutedent brut dexploitation

Doc 5 Les revenus du travail indeacutependant

Doc 6 Les revenus primaires des meacutenages 1)Quapportent les meacutenages aux entreprises ou aux administrations 2) Quel type de revenu un plombier indeacutependant touche-t-il Pourquoi 3) Vous avez deacuteposeacute dans une banque 1000 euros Le taux dinteacuterecirct est de 2 Quels inteacuterecircts toucherez-vous au bout dun an 4) Comment le revenu dun actionnaire sappelle-t-il Quel type de capital a-t-il apporteacute agrave lentreprise

Exercice 1 Les revenus primaires des meacutenages Les revenus sont la contrepartie de la production plus exactement du PIB [hellip] Ceux qui ont participeacute drsquoune maniegravere ou drsquoune autre agrave la production en reccediloivent une part appeleacutee revenu primaire (reacutepartition primaire) La masse de ces revenus est donc lieacutee au volume du PIB [hellip] Toutefois seule une partie est distribueacutee aux meacutenages Les revenus primaires diffegraverent selon leur origine Certains reacutemunegraverent les agents eacuteconomiques ayant fourni leur force de travail (salarieacutes et travailleurs indeacutependants) ce sont des revenus du travail ou des revenus drsquoactiviteacute Drsquoautres sont perccedilus par les agents ayant fourni du capital financier (precircteurs actionnaireshellip) ou physique (proprieacutetaires fonciers ou immobiliershellip) Ce sont des revenus du capital (ou revenus de la proprieacuteteacute) Certains revenus sont agrave la fois des revenus du capital et des revenus du travail lrsquoentrepreneur individuel est un travailleur indeacutependant Son revenu reacutetribue son travail mais aussi les capitaux qursquoil a placeacutes dans son exploitation Il srsquoagit alors drsquoun revenu mixte

Serge drsquoAgostino et Gabriel Trombert laquo Redistribution des revenus raquo Cahiers franccedilais ndeg279 La Documentation franccedilaise janvier-feacutevrier 1997

Vrai ou Faux Corrigez lorsque la proposition est fausse a- Les revenus primaires sont issus de la valeur ajouteacutee b- La totaliteacute des revenus primaires revient aux meacutenages c- Les meacutenages qui nrsquoont pas participeacute agrave la production perccediloivent aussi des revenus primaires d- Seuls les meacutenages qui exercent une activiteacute salarieacutee perccediloivent des revenus primaires

Deacutefinition des revenus primaires Les revenus primaires sont des revenus directement issus de la production (valeur ajouteacutee) ils sont composeacutes des revenus du travail des revenus du capital et des revenus mixtes rarr Les revenus du travail le salaire Le salaire est la reacutemuneacuteration verseacutee agrave une personne (le salarieacute) en eacutechange de la mise agrave disposition de sa force de travail pour le compte dautrui (lemployeur) en vertu dun contrat de travail - Les revenus du capital ou de la proprieacuteteacute Grande diversiteacute

1 revenus issus de la proprieacuteteacute immobiliegravere revenus immobiliers ou revenus fonciers (revenu de la terre loyers dimmeubles ou terrains)

2 revenus issus de la proprieacuteteacute mobiliegravere (revenus de placements)

Les inteacuterecircts perccedilus en reacutemuneacuteration de largent placeacute sur des comptes eacutepargnes

Les dividendes des actions part du beacuteneacutefice reacutealiseacute par la socieacuteteacute affecteacutee agrave chaque action Lrsquoaction eacutetant une part du capital drsquoune socieacuteteacute (un titre de proprieacuteteacute)

Les inteacuterecircts des obligations lrsquoobligation eacutetant un titre repreacutesentant un emprunt eacutemis aussi bien par des socieacuteteacutes que lrsquoEtat aupregraves de particuliers et non de banques 3 revenus issus des actifs incorporels brevets droits drsquoauteurhellip

rarr Les revenus mixtes Il sagit de revenus qui correspondent agrave la fois agrave une contrepartie dun travail et au revenu drsquoun investissement Ce sont les revenus des travailleurs indeacutependants qui regroupent

les artisans les commerccedilants les agriculteurs les professions libeacuterales (meacutedecin chirurgien avocat notaire architectehellip)

Exercice 2 Les revenus primaires des meacutenages Cochez les cases approprieacutees

Revenus du travail Salaires traitementshellip

Revenus du Capital Loyer inteacuterecircts dividendeshellip

Revenus mixtes Beacuteneacutefices honoraireshellip

CAPITAL TRAVAIL

REVENUS PRIMAIRES

Exercice 3

Exercice 4

Solegravene ouvriegravere chez Essilor a produit des verres qui seront ensuite vendus par Charles opticien employeacute par A Afflelou Ce magasin est deacutetenu par Simon Cette mecircme personne deacutetient eacutegalement plusieurs studios sur Paris qursquoils louent 500 euros par mois Christelle professeure de SES se rend reacuteguliegraverement dans son magasin car elle a des problegravemes de vue Crsquoest son meacutedecin Salima qui lui a conseilleacute de srsquoy rendre

Type de revenus salaires traitement beacuteneacutefice loyers honoraires dividendes

Revenus du travail du capital mixte

Solegravene

Charles

Simon

Christelle

Salima

Exercice 5 Les diffeacuterents types de revenu primaires des meacutenages

Classer - Reliez avec des flegraveches un eacuteleacutement de la colonne 1 agrave un eacuteleacutement de la colonne 2 (chaque fois que cela est possible) puis chaque eacuteleacutement de la colonne 2 agrave un eacuteleacutement de la colonne 3

K

T

Exercice 6 1) Vous complegraveterez le texte en utilisant les mots suivants partage de la valeur ajouteacutee rapport de force revenus drsquoactiviteacute revenus mixtes revenus du patrimoine revenus primaires reacutepartition primaire

Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent ceux qui participent directement (ou indirectement (agrave la production Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutetribuent le travail salarieacute (salaires) et le travail non salarieacute (beacuteneacutefice des travailleurs indeacutependants) Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent la mise agrave disposition de lrsquoeacuteconomie nationale par les meacutenages drsquoun capital physique (bacirctiments terrains logementshellip) ou financier (precircts souscription agrave lrsquoeacutemission drsquoactionshellip) Dans certains cas les revenus reacutemunegraverent en mecircme temps le travail et la possession du capital Il srsquoagit de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (cas des entrepreneurs individuels) Selon une conception classique la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip est le reacutesultat du libre jeu du marcheacute chacun recevant une reacutemuneacuteration agrave la hauteur de sa contribution Drsquoautres conceptions font valoir que le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip fait lrsquoobjet de conflits entre agents eacuteconomiques pour gonfler la part qui leur revient il deacutepend donc aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipexistant entre les beacuteneacuteficiaires de la VA

Doc 7 La reacutepartition des revenus primaires en France en 2009

B) Le partage de la valeur ajouteacutee correspond agrave la reacutepartition des revenus issus de la production

La valeur ajouteacutee sert ainsi agrave reacutemuneacuterer les agents eacuteconomiques qui ont participeacute agrave la production crsquoest agrave dire

PRODUCTION (VA)

REVENUS DU TRAVAIL REVENUS DU CAPITAL

SALAIRES LOYERS +INTEacuteREcircTS+

DIVIDENDES

REVENUS MIXTES

REVENUS DE LENTREPRISE

INDIVIDUELLE

REVENUS PRIMAIRES

Manuel doc 1 p 34 La reacutepartition primaire des richesses ou versement des revenus issus de la Y

rarr Les revenus primaires issus du partage de la valeur ajouteacutee comprennent principalement - Les revenus du travail (salaires) - Les revenus du patrimoine ou revenus de la proprieacuteteacute (dividendes inteacuterecircts revenus fonciers) - Les revenus mixtes qui reacutemunegraverent agrave la fois le travail et le capital apporteacutes par une mecircme personne dans une mecircme activiteacute productive (beacuteneacutefice des entrepreneurs individuels notamment)

Dans cette acception la notion de salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration directe et indirecte de ceux qui ont apporteacute et vendu leur force de travail pour produire les richesses Plus large que le seul salaire net effectivement perccedilu par les salarieacutes elle inclut les cotisations sociales et les primes diverses attribueacutees aux salarieacutes et correspond au coucirct du travail ou coucirct salarial total Si lrsquoon excepte les impocircts sur la production qui ne constituent qursquoune faible part de la valeur ajouteacutee la notion de profit deacutesigne ce qui reste de la valeur ajouteacutee apregraves avoir retrancheacute la part revenant aux salarieacutes elle correspond approximativement agrave la notion comptable drsquo laquo exceacutedent brut drsquoexploitation raquo (cf chapitre 2) Plus large que la seule reacutemuneacuteration des apporteurs de capitaux elle recouvre - Le versement des impocircts sur les beacuteneacutefices agrave lrsquoEtat - La reacutemuneacuteration des precircteurs (versement drsquointeacuterecircts) - La reacutemuneacuteration des proprieacutetaires de lrsquoentreprise (lrsquoentrepreneur individuel ou les associeacutes dans le cas drsquoune socieacuteteacute) Une fraction non distribueacutee qui permet agrave lrsquoentreprise drsquoautofinancer une partie de ses investissements les amortissements (qui correspondent agrave lrsquousure et agrave lrsquoobsolescence du capital fixe) et la fraction du beacuteneacutefice mise en laquo

reacuteserves raquo cette part de la valeur ajouteacutee permet de renouveler et drsquoaccroicirctre le capital fixe sur lequel les proprieacutetaires ont un droit de proprieacuteteacute On constate donc que les revenus perccedilus par les proprieacutetaires de lrsquoentreprise ne recouvrent qursquoune partie de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation et qursquoils ne peuvent ecirctre assimileacutes au profit

Exercice 7 Compleacutetez

le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants treacutesorerie salaires et cotisations sociales impocircts sur les socieacuteteacutes investissements dividendes impocircts sur la production inteacuterecircts drsquoemprunt

Doc 8 Que font les entreprises de leurs profits Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises est redistribueacute sous trois formes principales une part va au paiement de lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes une part sert agrave payer les inteacuterecircts des emprunts contracteacutes dans le passeacute une part reacutemunegravere directement les proprieacutetaires du capital Ce qui reste apregraves lrsquoensemble de ces paiements est qualifieacute drsquoeacutepargne Lrsquoeacutepargne peut soit alimenter la treacutesorerie soit autofinancer les investissements nouveaux

Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuteration en France Insee

Question A quoi lrsquoEBE sert-il

Exercice 7 bis A lrsquoaide du texte

compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants impocircts sur les socieacuteteacutes treacutesorerie eacutepargne brute dividendes inteacuterecircts drsquoemprunt investissements On considegravere donc de faccedilon simplifieacutee que lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit qui reacutemunegravere lrsquoentreprise mais la reacutealiteacute est un peu plus complexe En effet lrsquoEBE sert agrave reacutemuneacuterer les apporteurs de capitaux (creacuteanciers et proprieacutetaires de lrsquoentreprise) mais permet aussi de deacutegager une eacutepargne pour autofinancer les investissements

Doc 9 Reacutepartition de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises non financiegraveres Dapregraves J-P Cotis Rapport au preacutesident de la Reacutepublique Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuterations en France 13 mai 2009

Reacutediger une synthegravese dune dizaine de lignes pour deacutecrire leacutevolution du partage de lrsquoEBE des entreprises non financiegraveres depuis le deacutebut des anneacutees 1980 en France

La valeur ajouteacutee dune entreprise se compose donc des eacuteleacutements suivants

La valeur ajouteacutee se reacutepartit principalement entre les salarieacutes leacutetat et les apporteurs de capitaux Chacune des composantes de la valeur ajouteacutee repreacutesente un revenu pour une cateacutegorie dagent eacuteconomique La logique Production ndash Revenu ndash Deacutepense se veacuterifie dans le meacutecanisme de reacutepartition de la valeur ajouteacutee

Doc 10 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres en 2009

Insee comptes nationaux - base 2000

1) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 2) Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Les revenus issus de la valeur ajouteacutee

3) Calculez les montants en milliards drsquoeuros respectivement perccedilus par les salarieacutes lrsquoentreprise et lrsquoEtat en 2009

4) Qui sont les principaux beacuteneacuteficiaires de la valeur ajouteacutee en 2009

Exercice 8 Compleacutetez le scheacutema agrave lrsquoaide du vocabulaire eacuteconomique approprieacute

Salaire revenu du travail pour les salarieacutes qui vendent leur force de travail en eacutechange de cette reacutemuneacuteration Profit Exceacutedent Brut drsquoExploitation EBE montant de la valeur ajouteacutee qui revient aux entreprises Cotisations sociales versement obligatoire effectueacutes par les employeurs et les salarieacutes agrave la Seacutecuriteacute sociale afin de financer certains risques chocircmage vieillessehellip

TD 1 p 38 du manuel

Manuel doc 1 p 38 Du chiffre drsquoaffaires aux beacuteneacutefices

Valeur

Ajouteacutee

Masse

salariale

Investissement

Inteacuterecircts

Profits

( )

Cotisations sociales (salariales + patronales)

Dividendes

Epargne

Salarieacutes

(APU)

Etat

(APU)

Creacuteanciers

Agents concerneacutes

Du chiffre drsquoaffaires agrave lrsquoEBE De lrsquoEBE aux usages du beacuteneacutefice net

Manuel doc 2 p 38 Skateboards amp Co

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 4: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

1) Rappelez ce qursquoest le produit inteacuterieur brut Comment se calcule-t-il 2) Quels sont les deux grands facteurs de production neacutecessaires agrave la creacuteation de valeur ajouteacutee 3) Qursquoest-ce qursquoun patrimoine Donnez des exemples 4) Qursquoest-ce qursquoun revenu primaire (ou revenu de facteur de production) 5) Quels sont les 2 grands types de revenus primaires preacutesenteacutes dans le document 6) Pourquoi certains revenus primaires sont-ils qualifieacutes de laquo mixtes raquo

A) Quels sont revenus primaires des meacutenages

Doc 3 Les principaux revenus primaires

Doc 4 Le partage salaires-profits

La production donne lieu agrave des distributions de revenus aux meacutenages qui y ont contribueacute que ce soit par leur travail (salarieacute et non salarieacute) par leur capital technique (bacirctiments machines outillage) par leurs terrains par leurs placements financiers ou par leurs actifs incorporels (brevets licences fonds de commerce) Les revenus qui sont directement lieacutes agrave ces apports productifs constituent la reacutepartition primaire et sont eux-mecircmes qualifieacutes de revenus primaires [] Lexceacutedent brut dexploitation qui peut ecirctre consideacutereacute comme une eacutevaluation du profit [] est ce qui reste de la valeur ajouteacutee apregraves paiement des salaires et charges sociales et des impocircts lieacutes agrave la production [] Le taux de marge des socieacuteteacutes et quasi-socieacuteteacutes (rapport exceacutedent brut dexploitation valeur ajouteacutee) est un indicateur eacuteconomique important Avec le rapport reacutemuneacuterations des salarieacutesvaleur ajouteacutee il permet de voir comment eacutevoluent ces deux principales composantes de la valeur ajouteacutee Il est consideacutereacute comme un indicateur de ce que les eacuteconomistes appellent geacuteneacuteralement le partage salaires-profitsbull

A Euzeacuteby Introduction agrave lrsquoeacuteconomie politique PUG 2000

1) Pourquoi des meacutenages perccediloivent-ils des revenus primaires 2) Quest-ce que lexceacutedent brut dexploitation

Doc 5 Les revenus du travail indeacutependant

Doc 6 Les revenus primaires des meacutenages 1)Quapportent les meacutenages aux entreprises ou aux administrations 2) Quel type de revenu un plombier indeacutependant touche-t-il Pourquoi 3) Vous avez deacuteposeacute dans une banque 1000 euros Le taux dinteacuterecirct est de 2 Quels inteacuterecircts toucherez-vous au bout dun an 4) Comment le revenu dun actionnaire sappelle-t-il Quel type de capital a-t-il apporteacute agrave lentreprise

Exercice 1 Les revenus primaires des meacutenages Les revenus sont la contrepartie de la production plus exactement du PIB [hellip] Ceux qui ont participeacute drsquoune maniegravere ou drsquoune autre agrave la production en reccediloivent une part appeleacutee revenu primaire (reacutepartition primaire) La masse de ces revenus est donc lieacutee au volume du PIB [hellip] Toutefois seule une partie est distribueacutee aux meacutenages Les revenus primaires diffegraverent selon leur origine Certains reacutemunegraverent les agents eacuteconomiques ayant fourni leur force de travail (salarieacutes et travailleurs indeacutependants) ce sont des revenus du travail ou des revenus drsquoactiviteacute Drsquoautres sont perccedilus par les agents ayant fourni du capital financier (precircteurs actionnaireshellip) ou physique (proprieacutetaires fonciers ou immobiliershellip) Ce sont des revenus du capital (ou revenus de la proprieacuteteacute) Certains revenus sont agrave la fois des revenus du capital et des revenus du travail lrsquoentrepreneur individuel est un travailleur indeacutependant Son revenu reacutetribue son travail mais aussi les capitaux qursquoil a placeacutes dans son exploitation Il srsquoagit alors drsquoun revenu mixte

Serge drsquoAgostino et Gabriel Trombert laquo Redistribution des revenus raquo Cahiers franccedilais ndeg279 La Documentation franccedilaise janvier-feacutevrier 1997

Vrai ou Faux Corrigez lorsque la proposition est fausse a- Les revenus primaires sont issus de la valeur ajouteacutee b- La totaliteacute des revenus primaires revient aux meacutenages c- Les meacutenages qui nrsquoont pas participeacute agrave la production perccediloivent aussi des revenus primaires d- Seuls les meacutenages qui exercent une activiteacute salarieacutee perccediloivent des revenus primaires

Deacutefinition des revenus primaires Les revenus primaires sont des revenus directement issus de la production (valeur ajouteacutee) ils sont composeacutes des revenus du travail des revenus du capital et des revenus mixtes rarr Les revenus du travail le salaire Le salaire est la reacutemuneacuteration verseacutee agrave une personne (le salarieacute) en eacutechange de la mise agrave disposition de sa force de travail pour le compte dautrui (lemployeur) en vertu dun contrat de travail - Les revenus du capital ou de la proprieacuteteacute Grande diversiteacute

1 revenus issus de la proprieacuteteacute immobiliegravere revenus immobiliers ou revenus fonciers (revenu de la terre loyers dimmeubles ou terrains)

2 revenus issus de la proprieacuteteacute mobiliegravere (revenus de placements)

Les inteacuterecircts perccedilus en reacutemuneacuteration de largent placeacute sur des comptes eacutepargnes

Les dividendes des actions part du beacuteneacutefice reacutealiseacute par la socieacuteteacute affecteacutee agrave chaque action Lrsquoaction eacutetant une part du capital drsquoune socieacuteteacute (un titre de proprieacuteteacute)

Les inteacuterecircts des obligations lrsquoobligation eacutetant un titre repreacutesentant un emprunt eacutemis aussi bien par des socieacuteteacutes que lrsquoEtat aupregraves de particuliers et non de banques 3 revenus issus des actifs incorporels brevets droits drsquoauteurhellip

rarr Les revenus mixtes Il sagit de revenus qui correspondent agrave la fois agrave une contrepartie dun travail et au revenu drsquoun investissement Ce sont les revenus des travailleurs indeacutependants qui regroupent

les artisans les commerccedilants les agriculteurs les professions libeacuterales (meacutedecin chirurgien avocat notaire architectehellip)

Exercice 2 Les revenus primaires des meacutenages Cochez les cases approprieacutees

Revenus du travail Salaires traitementshellip

Revenus du Capital Loyer inteacuterecircts dividendeshellip

Revenus mixtes Beacuteneacutefices honoraireshellip

CAPITAL TRAVAIL

REVENUS PRIMAIRES

Exercice 3

Exercice 4

Solegravene ouvriegravere chez Essilor a produit des verres qui seront ensuite vendus par Charles opticien employeacute par A Afflelou Ce magasin est deacutetenu par Simon Cette mecircme personne deacutetient eacutegalement plusieurs studios sur Paris qursquoils louent 500 euros par mois Christelle professeure de SES se rend reacuteguliegraverement dans son magasin car elle a des problegravemes de vue Crsquoest son meacutedecin Salima qui lui a conseilleacute de srsquoy rendre

Type de revenus salaires traitement beacuteneacutefice loyers honoraires dividendes

Revenus du travail du capital mixte

Solegravene

Charles

Simon

Christelle

Salima

Exercice 5 Les diffeacuterents types de revenu primaires des meacutenages

Classer - Reliez avec des flegraveches un eacuteleacutement de la colonne 1 agrave un eacuteleacutement de la colonne 2 (chaque fois que cela est possible) puis chaque eacuteleacutement de la colonne 2 agrave un eacuteleacutement de la colonne 3

K

T

Exercice 6 1) Vous complegraveterez le texte en utilisant les mots suivants partage de la valeur ajouteacutee rapport de force revenus drsquoactiviteacute revenus mixtes revenus du patrimoine revenus primaires reacutepartition primaire

Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent ceux qui participent directement (ou indirectement (agrave la production Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutetribuent le travail salarieacute (salaires) et le travail non salarieacute (beacuteneacutefice des travailleurs indeacutependants) Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent la mise agrave disposition de lrsquoeacuteconomie nationale par les meacutenages drsquoun capital physique (bacirctiments terrains logementshellip) ou financier (precircts souscription agrave lrsquoeacutemission drsquoactionshellip) Dans certains cas les revenus reacutemunegraverent en mecircme temps le travail et la possession du capital Il srsquoagit de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (cas des entrepreneurs individuels) Selon une conception classique la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip est le reacutesultat du libre jeu du marcheacute chacun recevant une reacutemuneacuteration agrave la hauteur de sa contribution Drsquoautres conceptions font valoir que le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip fait lrsquoobjet de conflits entre agents eacuteconomiques pour gonfler la part qui leur revient il deacutepend donc aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipexistant entre les beacuteneacuteficiaires de la VA

Doc 7 La reacutepartition des revenus primaires en France en 2009

B) Le partage de la valeur ajouteacutee correspond agrave la reacutepartition des revenus issus de la production

La valeur ajouteacutee sert ainsi agrave reacutemuneacuterer les agents eacuteconomiques qui ont participeacute agrave la production crsquoest agrave dire

PRODUCTION (VA)

REVENUS DU TRAVAIL REVENUS DU CAPITAL

SALAIRES LOYERS +INTEacuteREcircTS+

DIVIDENDES

REVENUS MIXTES

REVENUS DE LENTREPRISE

INDIVIDUELLE

REVENUS PRIMAIRES

Manuel doc 1 p 34 La reacutepartition primaire des richesses ou versement des revenus issus de la Y

rarr Les revenus primaires issus du partage de la valeur ajouteacutee comprennent principalement - Les revenus du travail (salaires) - Les revenus du patrimoine ou revenus de la proprieacuteteacute (dividendes inteacuterecircts revenus fonciers) - Les revenus mixtes qui reacutemunegraverent agrave la fois le travail et le capital apporteacutes par une mecircme personne dans une mecircme activiteacute productive (beacuteneacutefice des entrepreneurs individuels notamment)

Dans cette acception la notion de salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration directe et indirecte de ceux qui ont apporteacute et vendu leur force de travail pour produire les richesses Plus large que le seul salaire net effectivement perccedilu par les salarieacutes elle inclut les cotisations sociales et les primes diverses attribueacutees aux salarieacutes et correspond au coucirct du travail ou coucirct salarial total Si lrsquoon excepte les impocircts sur la production qui ne constituent qursquoune faible part de la valeur ajouteacutee la notion de profit deacutesigne ce qui reste de la valeur ajouteacutee apregraves avoir retrancheacute la part revenant aux salarieacutes elle correspond approximativement agrave la notion comptable drsquo laquo exceacutedent brut drsquoexploitation raquo (cf chapitre 2) Plus large que la seule reacutemuneacuteration des apporteurs de capitaux elle recouvre - Le versement des impocircts sur les beacuteneacutefices agrave lrsquoEtat - La reacutemuneacuteration des precircteurs (versement drsquointeacuterecircts) - La reacutemuneacuteration des proprieacutetaires de lrsquoentreprise (lrsquoentrepreneur individuel ou les associeacutes dans le cas drsquoune socieacuteteacute) Une fraction non distribueacutee qui permet agrave lrsquoentreprise drsquoautofinancer une partie de ses investissements les amortissements (qui correspondent agrave lrsquousure et agrave lrsquoobsolescence du capital fixe) et la fraction du beacuteneacutefice mise en laquo

reacuteserves raquo cette part de la valeur ajouteacutee permet de renouveler et drsquoaccroicirctre le capital fixe sur lequel les proprieacutetaires ont un droit de proprieacuteteacute On constate donc que les revenus perccedilus par les proprieacutetaires de lrsquoentreprise ne recouvrent qursquoune partie de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation et qursquoils ne peuvent ecirctre assimileacutes au profit

Exercice 7 Compleacutetez

le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants treacutesorerie salaires et cotisations sociales impocircts sur les socieacuteteacutes investissements dividendes impocircts sur la production inteacuterecircts drsquoemprunt

Doc 8 Que font les entreprises de leurs profits Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises est redistribueacute sous trois formes principales une part va au paiement de lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes une part sert agrave payer les inteacuterecircts des emprunts contracteacutes dans le passeacute une part reacutemunegravere directement les proprieacutetaires du capital Ce qui reste apregraves lrsquoensemble de ces paiements est qualifieacute drsquoeacutepargne Lrsquoeacutepargne peut soit alimenter la treacutesorerie soit autofinancer les investissements nouveaux

Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuteration en France Insee

Question A quoi lrsquoEBE sert-il

Exercice 7 bis A lrsquoaide du texte

compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants impocircts sur les socieacuteteacutes treacutesorerie eacutepargne brute dividendes inteacuterecircts drsquoemprunt investissements On considegravere donc de faccedilon simplifieacutee que lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit qui reacutemunegravere lrsquoentreprise mais la reacutealiteacute est un peu plus complexe En effet lrsquoEBE sert agrave reacutemuneacuterer les apporteurs de capitaux (creacuteanciers et proprieacutetaires de lrsquoentreprise) mais permet aussi de deacutegager une eacutepargne pour autofinancer les investissements

Doc 9 Reacutepartition de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises non financiegraveres Dapregraves J-P Cotis Rapport au preacutesident de la Reacutepublique Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuterations en France 13 mai 2009

Reacutediger une synthegravese dune dizaine de lignes pour deacutecrire leacutevolution du partage de lrsquoEBE des entreprises non financiegraveres depuis le deacutebut des anneacutees 1980 en France

La valeur ajouteacutee dune entreprise se compose donc des eacuteleacutements suivants

La valeur ajouteacutee se reacutepartit principalement entre les salarieacutes leacutetat et les apporteurs de capitaux Chacune des composantes de la valeur ajouteacutee repreacutesente un revenu pour une cateacutegorie dagent eacuteconomique La logique Production ndash Revenu ndash Deacutepense se veacuterifie dans le meacutecanisme de reacutepartition de la valeur ajouteacutee

Doc 10 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres en 2009

Insee comptes nationaux - base 2000

1) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 2) Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Les revenus issus de la valeur ajouteacutee

3) Calculez les montants en milliards drsquoeuros respectivement perccedilus par les salarieacutes lrsquoentreprise et lrsquoEtat en 2009

4) Qui sont les principaux beacuteneacuteficiaires de la valeur ajouteacutee en 2009

Exercice 8 Compleacutetez le scheacutema agrave lrsquoaide du vocabulaire eacuteconomique approprieacute

Salaire revenu du travail pour les salarieacutes qui vendent leur force de travail en eacutechange de cette reacutemuneacuteration Profit Exceacutedent Brut drsquoExploitation EBE montant de la valeur ajouteacutee qui revient aux entreprises Cotisations sociales versement obligatoire effectueacutes par les employeurs et les salarieacutes agrave la Seacutecuriteacute sociale afin de financer certains risques chocircmage vieillessehellip

TD 1 p 38 du manuel

Manuel doc 1 p 38 Du chiffre drsquoaffaires aux beacuteneacutefices

Valeur

Ajouteacutee

Masse

salariale

Investissement

Inteacuterecircts

Profits

( )

Cotisations sociales (salariales + patronales)

Dividendes

Epargne

Salarieacutes

(APU)

Etat

(APU)

Creacuteanciers

Agents concerneacutes

Du chiffre drsquoaffaires agrave lrsquoEBE De lrsquoEBE aux usages du beacuteneacutefice net

Manuel doc 2 p 38 Skateboards amp Co

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 5: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Doc 5 Les revenus du travail indeacutependant

Doc 6 Les revenus primaires des meacutenages 1)Quapportent les meacutenages aux entreprises ou aux administrations 2) Quel type de revenu un plombier indeacutependant touche-t-il Pourquoi 3) Vous avez deacuteposeacute dans une banque 1000 euros Le taux dinteacuterecirct est de 2 Quels inteacuterecircts toucherez-vous au bout dun an 4) Comment le revenu dun actionnaire sappelle-t-il Quel type de capital a-t-il apporteacute agrave lentreprise

Exercice 1 Les revenus primaires des meacutenages Les revenus sont la contrepartie de la production plus exactement du PIB [hellip] Ceux qui ont participeacute drsquoune maniegravere ou drsquoune autre agrave la production en reccediloivent une part appeleacutee revenu primaire (reacutepartition primaire) La masse de ces revenus est donc lieacutee au volume du PIB [hellip] Toutefois seule une partie est distribueacutee aux meacutenages Les revenus primaires diffegraverent selon leur origine Certains reacutemunegraverent les agents eacuteconomiques ayant fourni leur force de travail (salarieacutes et travailleurs indeacutependants) ce sont des revenus du travail ou des revenus drsquoactiviteacute Drsquoautres sont perccedilus par les agents ayant fourni du capital financier (precircteurs actionnaireshellip) ou physique (proprieacutetaires fonciers ou immobiliershellip) Ce sont des revenus du capital (ou revenus de la proprieacuteteacute) Certains revenus sont agrave la fois des revenus du capital et des revenus du travail lrsquoentrepreneur individuel est un travailleur indeacutependant Son revenu reacutetribue son travail mais aussi les capitaux qursquoil a placeacutes dans son exploitation Il srsquoagit alors drsquoun revenu mixte

Serge drsquoAgostino et Gabriel Trombert laquo Redistribution des revenus raquo Cahiers franccedilais ndeg279 La Documentation franccedilaise janvier-feacutevrier 1997

Vrai ou Faux Corrigez lorsque la proposition est fausse a- Les revenus primaires sont issus de la valeur ajouteacutee b- La totaliteacute des revenus primaires revient aux meacutenages c- Les meacutenages qui nrsquoont pas participeacute agrave la production perccediloivent aussi des revenus primaires d- Seuls les meacutenages qui exercent une activiteacute salarieacutee perccediloivent des revenus primaires

Deacutefinition des revenus primaires Les revenus primaires sont des revenus directement issus de la production (valeur ajouteacutee) ils sont composeacutes des revenus du travail des revenus du capital et des revenus mixtes rarr Les revenus du travail le salaire Le salaire est la reacutemuneacuteration verseacutee agrave une personne (le salarieacute) en eacutechange de la mise agrave disposition de sa force de travail pour le compte dautrui (lemployeur) en vertu dun contrat de travail - Les revenus du capital ou de la proprieacuteteacute Grande diversiteacute

1 revenus issus de la proprieacuteteacute immobiliegravere revenus immobiliers ou revenus fonciers (revenu de la terre loyers dimmeubles ou terrains)

2 revenus issus de la proprieacuteteacute mobiliegravere (revenus de placements)

Les inteacuterecircts perccedilus en reacutemuneacuteration de largent placeacute sur des comptes eacutepargnes

Les dividendes des actions part du beacuteneacutefice reacutealiseacute par la socieacuteteacute affecteacutee agrave chaque action Lrsquoaction eacutetant une part du capital drsquoune socieacuteteacute (un titre de proprieacuteteacute)

Les inteacuterecircts des obligations lrsquoobligation eacutetant un titre repreacutesentant un emprunt eacutemis aussi bien par des socieacuteteacutes que lrsquoEtat aupregraves de particuliers et non de banques 3 revenus issus des actifs incorporels brevets droits drsquoauteurhellip

rarr Les revenus mixtes Il sagit de revenus qui correspondent agrave la fois agrave une contrepartie dun travail et au revenu drsquoun investissement Ce sont les revenus des travailleurs indeacutependants qui regroupent

les artisans les commerccedilants les agriculteurs les professions libeacuterales (meacutedecin chirurgien avocat notaire architectehellip)

Exercice 2 Les revenus primaires des meacutenages Cochez les cases approprieacutees

Revenus du travail Salaires traitementshellip

Revenus du Capital Loyer inteacuterecircts dividendeshellip

Revenus mixtes Beacuteneacutefices honoraireshellip

CAPITAL TRAVAIL

REVENUS PRIMAIRES

Exercice 3

Exercice 4

Solegravene ouvriegravere chez Essilor a produit des verres qui seront ensuite vendus par Charles opticien employeacute par A Afflelou Ce magasin est deacutetenu par Simon Cette mecircme personne deacutetient eacutegalement plusieurs studios sur Paris qursquoils louent 500 euros par mois Christelle professeure de SES se rend reacuteguliegraverement dans son magasin car elle a des problegravemes de vue Crsquoest son meacutedecin Salima qui lui a conseilleacute de srsquoy rendre

Type de revenus salaires traitement beacuteneacutefice loyers honoraires dividendes

Revenus du travail du capital mixte

Solegravene

Charles

Simon

Christelle

Salima

Exercice 5 Les diffeacuterents types de revenu primaires des meacutenages

Classer - Reliez avec des flegraveches un eacuteleacutement de la colonne 1 agrave un eacuteleacutement de la colonne 2 (chaque fois que cela est possible) puis chaque eacuteleacutement de la colonne 2 agrave un eacuteleacutement de la colonne 3

K

T

Exercice 6 1) Vous complegraveterez le texte en utilisant les mots suivants partage de la valeur ajouteacutee rapport de force revenus drsquoactiviteacute revenus mixtes revenus du patrimoine revenus primaires reacutepartition primaire

Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent ceux qui participent directement (ou indirectement (agrave la production Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutetribuent le travail salarieacute (salaires) et le travail non salarieacute (beacuteneacutefice des travailleurs indeacutependants) Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent la mise agrave disposition de lrsquoeacuteconomie nationale par les meacutenages drsquoun capital physique (bacirctiments terrains logementshellip) ou financier (precircts souscription agrave lrsquoeacutemission drsquoactionshellip) Dans certains cas les revenus reacutemunegraverent en mecircme temps le travail et la possession du capital Il srsquoagit de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (cas des entrepreneurs individuels) Selon une conception classique la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip est le reacutesultat du libre jeu du marcheacute chacun recevant une reacutemuneacuteration agrave la hauteur de sa contribution Drsquoautres conceptions font valoir que le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip fait lrsquoobjet de conflits entre agents eacuteconomiques pour gonfler la part qui leur revient il deacutepend donc aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipexistant entre les beacuteneacuteficiaires de la VA

Doc 7 La reacutepartition des revenus primaires en France en 2009

B) Le partage de la valeur ajouteacutee correspond agrave la reacutepartition des revenus issus de la production

La valeur ajouteacutee sert ainsi agrave reacutemuneacuterer les agents eacuteconomiques qui ont participeacute agrave la production crsquoest agrave dire

PRODUCTION (VA)

REVENUS DU TRAVAIL REVENUS DU CAPITAL

SALAIRES LOYERS +INTEacuteREcircTS+

DIVIDENDES

REVENUS MIXTES

REVENUS DE LENTREPRISE

INDIVIDUELLE

REVENUS PRIMAIRES

Manuel doc 1 p 34 La reacutepartition primaire des richesses ou versement des revenus issus de la Y

rarr Les revenus primaires issus du partage de la valeur ajouteacutee comprennent principalement - Les revenus du travail (salaires) - Les revenus du patrimoine ou revenus de la proprieacuteteacute (dividendes inteacuterecircts revenus fonciers) - Les revenus mixtes qui reacutemunegraverent agrave la fois le travail et le capital apporteacutes par une mecircme personne dans une mecircme activiteacute productive (beacuteneacutefice des entrepreneurs individuels notamment)

Dans cette acception la notion de salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration directe et indirecte de ceux qui ont apporteacute et vendu leur force de travail pour produire les richesses Plus large que le seul salaire net effectivement perccedilu par les salarieacutes elle inclut les cotisations sociales et les primes diverses attribueacutees aux salarieacutes et correspond au coucirct du travail ou coucirct salarial total Si lrsquoon excepte les impocircts sur la production qui ne constituent qursquoune faible part de la valeur ajouteacutee la notion de profit deacutesigne ce qui reste de la valeur ajouteacutee apregraves avoir retrancheacute la part revenant aux salarieacutes elle correspond approximativement agrave la notion comptable drsquo laquo exceacutedent brut drsquoexploitation raquo (cf chapitre 2) Plus large que la seule reacutemuneacuteration des apporteurs de capitaux elle recouvre - Le versement des impocircts sur les beacuteneacutefices agrave lrsquoEtat - La reacutemuneacuteration des precircteurs (versement drsquointeacuterecircts) - La reacutemuneacuteration des proprieacutetaires de lrsquoentreprise (lrsquoentrepreneur individuel ou les associeacutes dans le cas drsquoune socieacuteteacute) Une fraction non distribueacutee qui permet agrave lrsquoentreprise drsquoautofinancer une partie de ses investissements les amortissements (qui correspondent agrave lrsquousure et agrave lrsquoobsolescence du capital fixe) et la fraction du beacuteneacutefice mise en laquo

reacuteserves raquo cette part de la valeur ajouteacutee permet de renouveler et drsquoaccroicirctre le capital fixe sur lequel les proprieacutetaires ont un droit de proprieacuteteacute On constate donc que les revenus perccedilus par les proprieacutetaires de lrsquoentreprise ne recouvrent qursquoune partie de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation et qursquoils ne peuvent ecirctre assimileacutes au profit

Exercice 7 Compleacutetez

le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants treacutesorerie salaires et cotisations sociales impocircts sur les socieacuteteacutes investissements dividendes impocircts sur la production inteacuterecircts drsquoemprunt

Doc 8 Que font les entreprises de leurs profits Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises est redistribueacute sous trois formes principales une part va au paiement de lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes une part sert agrave payer les inteacuterecircts des emprunts contracteacutes dans le passeacute une part reacutemunegravere directement les proprieacutetaires du capital Ce qui reste apregraves lrsquoensemble de ces paiements est qualifieacute drsquoeacutepargne Lrsquoeacutepargne peut soit alimenter la treacutesorerie soit autofinancer les investissements nouveaux

Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuteration en France Insee

Question A quoi lrsquoEBE sert-il

Exercice 7 bis A lrsquoaide du texte

compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants impocircts sur les socieacuteteacutes treacutesorerie eacutepargne brute dividendes inteacuterecircts drsquoemprunt investissements On considegravere donc de faccedilon simplifieacutee que lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit qui reacutemunegravere lrsquoentreprise mais la reacutealiteacute est un peu plus complexe En effet lrsquoEBE sert agrave reacutemuneacuterer les apporteurs de capitaux (creacuteanciers et proprieacutetaires de lrsquoentreprise) mais permet aussi de deacutegager une eacutepargne pour autofinancer les investissements

Doc 9 Reacutepartition de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises non financiegraveres Dapregraves J-P Cotis Rapport au preacutesident de la Reacutepublique Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuterations en France 13 mai 2009

Reacutediger une synthegravese dune dizaine de lignes pour deacutecrire leacutevolution du partage de lrsquoEBE des entreprises non financiegraveres depuis le deacutebut des anneacutees 1980 en France

La valeur ajouteacutee dune entreprise se compose donc des eacuteleacutements suivants

La valeur ajouteacutee se reacutepartit principalement entre les salarieacutes leacutetat et les apporteurs de capitaux Chacune des composantes de la valeur ajouteacutee repreacutesente un revenu pour une cateacutegorie dagent eacuteconomique La logique Production ndash Revenu ndash Deacutepense se veacuterifie dans le meacutecanisme de reacutepartition de la valeur ajouteacutee

Doc 10 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres en 2009

Insee comptes nationaux - base 2000

1) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 2) Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Les revenus issus de la valeur ajouteacutee

3) Calculez les montants en milliards drsquoeuros respectivement perccedilus par les salarieacutes lrsquoentreprise et lrsquoEtat en 2009

4) Qui sont les principaux beacuteneacuteficiaires de la valeur ajouteacutee en 2009

Exercice 8 Compleacutetez le scheacutema agrave lrsquoaide du vocabulaire eacuteconomique approprieacute

Salaire revenu du travail pour les salarieacutes qui vendent leur force de travail en eacutechange de cette reacutemuneacuteration Profit Exceacutedent Brut drsquoExploitation EBE montant de la valeur ajouteacutee qui revient aux entreprises Cotisations sociales versement obligatoire effectueacutes par les employeurs et les salarieacutes agrave la Seacutecuriteacute sociale afin de financer certains risques chocircmage vieillessehellip

TD 1 p 38 du manuel

Manuel doc 1 p 38 Du chiffre drsquoaffaires aux beacuteneacutefices

Valeur

Ajouteacutee

Masse

salariale

Investissement

Inteacuterecircts

Profits

( )

Cotisations sociales (salariales + patronales)

Dividendes

Epargne

Salarieacutes

(APU)

Etat

(APU)

Creacuteanciers

Agents concerneacutes

Du chiffre drsquoaffaires agrave lrsquoEBE De lrsquoEBE aux usages du beacuteneacutefice net

Manuel doc 2 p 38 Skateboards amp Co

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 6: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Vrai ou Faux Corrigez lorsque la proposition est fausse a- Les revenus primaires sont issus de la valeur ajouteacutee b- La totaliteacute des revenus primaires revient aux meacutenages c- Les meacutenages qui nrsquoont pas participeacute agrave la production perccediloivent aussi des revenus primaires d- Seuls les meacutenages qui exercent une activiteacute salarieacutee perccediloivent des revenus primaires

Deacutefinition des revenus primaires Les revenus primaires sont des revenus directement issus de la production (valeur ajouteacutee) ils sont composeacutes des revenus du travail des revenus du capital et des revenus mixtes rarr Les revenus du travail le salaire Le salaire est la reacutemuneacuteration verseacutee agrave une personne (le salarieacute) en eacutechange de la mise agrave disposition de sa force de travail pour le compte dautrui (lemployeur) en vertu dun contrat de travail - Les revenus du capital ou de la proprieacuteteacute Grande diversiteacute

1 revenus issus de la proprieacuteteacute immobiliegravere revenus immobiliers ou revenus fonciers (revenu de la terre loyers dimmeubles ou terrains)

2 revenus issus de la proprieacuteteacute mobiliegravere (revenus de placements)

Les inteacuterecircts perccedilus en reacutemuneacuteration de largent placeacute sur des comptes eacutepargnes

Les dividendes des actions part du beacuteneacutefice reacutealiseacute par la socieacuteteacute affecteacutee agrave chaque action Lrsquoaction eacutetant une part du capital drsquoune socieacuteteacute (un titre de proprieacuteteacute)

Les inteacuterecircts des obligations lrsquoobligation eacutetant un titre repreacutesentant un emprunt eacutemis aussi bien par des socieacuteteacutes que lrsquoEtat aupregraves de particuliers et non de banques 3 revenus issus des actifs incorporels brevets droits drsquoauteurhellip

rarr Les revenus mixtes Il sagit de revenus qui correspondent agrave la fois agrave une contrepartie dun travail et au revenu drsquoun investissement Ce sont les revenus des travailleurs indeacutependants qui regroupent

les artisans les commerccedilants les agriculteurs les professions libeacuterales (meacutedecin chirurgien avocat notaire architectehellip)

Exercice 2 Les revenus primaires des meacutenages Cochez les cases approprieacutees

Revenus du travail Salaires traitementshellip

Revenus du Capital Loyer inteacuterecircts dividendeshellip

Revenus mixtes Beacuteneacutefices honoraireshellip

CAPITAL TRAVAIL

REVENUS PRIMAIRES

Exercice 3

Exercice 4

Solegravene ouvriegravere chez Essilor a produit des verres qui seront ensuite vendus par Charles opticien employeacute par A Afflelou Ce magasin est deacutetenu par Simon Cette mecircme personne deacutetient eacutegalement plusieurs studios sur Paris qursquoils louent 500 euros par mois Christelle professeure de SES se rend reacuteguliegraverement dans son magasin car elle a des problegravemes de vue Crsquoest son meacutedecin Salima qui lui a conseilleacute de srsquoy rendre

Type de revenus salaires traitement beacuteneacutefice loyers honoraires dividendes

Revenus du travail du capital mixte

Solegravene

Charles

Simon

Christelle

Salima

Exercice 5 Les diffeacuterents types de revenu primaires des meacutenages

Classer - Reliez avec des flegraveches un eacuteleacutement de la colonne 1 agrave un eacuteleacutement de la colonne 2 (chaque fois que cela est possible) puis chaque eacuteleacutement de la colonne 2 agrave un eacuteleacutement de la colonne 3

K

T

Exercice 6 1) Vous complegraveterez le texte en utilisant les mots suivants partage de la valeur ajouteacutee rapport de force revenus drsquoactiviteacute revenus mixtes revenus du patrimoine revenus primaires reacutepartition primaire

Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent ceux qui participent directement (ou indirectement (agrave la production Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutetribuent le travail salarieacute (salaires) et le travail non salarieacute (beacuteneacutefice des travailleurs indeacutependants) Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent la mise agrave disposition de lrsquoeacuteconomie nationale par les meacutenages drsquoun capital physique (bacirctiments terrains logementshellip) ou financier (precircts souscription agrave lrsquoeacutemission drsquoactionshellip) Dans certains cas les revenus reacutemunegraverent en mecircme temps le travail et la possession du capital Il srsquoagit de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (cas des entrepreneurs individuels) Selon une conception classique la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip est le reacutesultat du libre jeu du marcheacute chacun recevant une reacutemuneacuteration agrave la hauteur de sa contribution Drsquoautres conceptions font valoir que le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip fait lrsquoobjet de conflits entre agents eacuteconomiques pour gonfler la part qui leur revient il deacutepend donc aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipexistant entre les beacuteneacuteficiaires de la VA

Doc 7 La reacutepartition des revenus primaires en France en 2009

B) Le partage de la valeur ajouteacutee correspond agrave la reacutepartition des revenus issus de la production

La valeur ajouteacutee sert ainsi agrave reacutemuneacuterer les agents eacuteconomiques qui ont participeacute agrave la production crsquoest agrave dire

PRODUCTION (VA)

REVENUS DU TRAVAIL REVENUS DU CAPITAL

SALAIRES LOYERS +INTEacuteREcircTS+

DIVIDENDES

REVENUS MIXTES

REVENUS DE LENTREPRISE

INDIVIDUELLE

REVENUS PRIMAIRES

Manuel doc 1 p 34 La reacutepartition primaire des richesses ou versement des revenus issus de la Y

rarr Les revenus primaires issus du partage de la valeur ajouteacutee comprennent principalement - Les revenus du travail (salaires) - Les revenus du patrimoine ou revenus de la proprieacuteteacute (dividendes inteacuterecircts revenus fonciers) - Les revenus mixtes qui reacutemunegraverent agrave la fois le travail et le capital apporteacutes par une mecircme personne dans une mecircme activiteacute productive (beacuteneacutefice des entrepreneurs individuels notamment)

Dans cette acception la notion de salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration directe et indirecte de ceux qui ont apporteacute et vendu leur force de travail pour produire les richesses Plus large que le seul salaire net effectivement perccedilu par les salarieacutes elle inclut les cotisations sociales et les primes diverses attribueacutees aux salarieacutes et correspond au coucirct du travail ou coucirct salarial total Si lrsquoon excepte les impocircts sur la production qui ne constituent qursquoune faible part de la valeur ajouteacutee la notion de profit deacutesigne ce qui reste de la valeur ajouteacutee apregraves avoir retrancheacute la part revenant aux salarieacutes elle correspond approximativement agrave la notion comptable drsquo laquo exceacutedent brut drsquoexploitation raquo (cf chapitre 2) Plus large que la seule reacutemuneacuteration des apporteurs de capitaux elle recouvre - Le versement des impocircts sur les beacuteneacutefices agrave lrsquoEtat - La reacutemuneacuteration des precircteurs (versement drsquointeacuterecircts) - La reacutemuneacuteration des proprieacutetaires de lrsquoentreprise (lrsquoentrepreneur individuel ou les associeacutes dans le cas drsquoune socieacuteteacute) Une fraction non distribueacutee qui permet agrave lrsquoentreprise drsquoautofinancer une partie de ses investissements les amortissements (qui correspondent agrave lrsquousure et agrave lrsquoobsolescence du capital fixe) et la fraction du beacuteneacutefice mise en laquo

reacuteserves raquo cette part de la valeur ajouteacutee permet de renouveler et drsquoaccroicirctre le capital fixe sur lequel les proprieacutetaires ont un droit de proprieacuteteacute On constate donc que les revenus perccedilus par les proprieacutetaires de lrsquoentreprise ne recouvrent qursquoune partie de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation et qursquoils ne peuvent ecirctre assimileacutes au profit

Exercice 7 Compleacutetez

le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants treacutesorerie salaires et cotisations sociales impocircts sur les socieacuteteacutes investissements dividendes impocircts sur la production inteacuterecircts drsquoemprunt

Doc 8 Que font les entreprises de leurs profits Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises est redistribueacute sous trois formes principales une part va au paiement de lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes une part sert agrave payer les inteacuterecircts des emprunts contracteacutes dans le passeacute une part reacutemunegravere directement les proprieacutetaires du capital Ce qui reste apregraves lrsquoensemble de ces paiements est qualifieacute drsquoeacutepargne Lrsquoeacutepargne peut soit alimenter la treacutesorerie soit autofinancer les investissements nouveaux

Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuteration en France Insee

Question A quoi lrsquoEBE sert-il

Exercice 7 bis A lrsquoaide du texte

compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants impocircts sur les socieacuteteacutes treacutesorerie eacutepargne brute dividendes inteacuterecircts drsquoemprunt investissements On considegravere donc de faccedilon simplifieacutee que lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit qui reacutemunegravere lrsquoentreprise mais la reacutealiteacute est un peu plus complexe En effet lrsquoEBE sert agrave reacutemuneacuterer les apporteurs de capitaux (creacuteanciers et proprieacutetaires de lrsquoentreprise) mais permet aussi de deacutegager une eacutepargne pour autofinancer les investissements

Doc 9 Reacutepartition de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises non financiegraveres Dapregraves J-P Cotis Rapport au preacutesident de la Reacutepublique Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuterations en France 13 mai 2009

Reacutediger une synthegravese dune dizaine de lignes pour deacutecrire leacutevolution du partage de lrsquoEBE des entreprises non financiegraveres depuis le deacutebut des anneacutees 1980 en France

La valeur ajouteacutee dune entreprise se compose donc des eacuteleacutements suivants

La valeur ajouteacutee se reacutepartit principalement entre les salarieacutes leacutetat et les apporteurs de capitaux Chacune des composantes de la valeur ajouteacutee repreacutesente un revenu pour une cateacutegorie dagent eacuteconomique La logique Production ndash Revenu ndash Deacutepense se veacuterifie dans le meacutecanisme de reacutepartition de la valeur ajouteacutee

Doc 10 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres en 2009

Insee comptes nationaux - base 2000

1) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 2) Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Les revenus issus de la valeur ajouteacutee

3) Calculez les montants en milliards drsquoeuros respectivement perccedilus par les salarieacutes lrsquoentreprise et lrsquoEtat en 2009

4) Qui sont les principaux beacuteneacuteficiaires de la valeur ajouteacutee en 2009

Exercice 8 Compleacutetez le scheacutema agrave lrsquoaide du vocabulaire eacuteconomique approprieacute

Salaire revenu du travail pour les salarieacutes qui vendent leur force de travail en eacutechange de cette reacutemuneacuteration Profit Exceacutedent Brut drsquoExploitation EBE montant de la valeur ajouteacutee qui revient aux entreprises Cotisations sociales versement obligatoire effectueacutes par les employeurs et les salarieacutes agrave la Seacutecuriteacute sociale afin de financer certains risques chocircmage vieillessehellip

TD 1 p 38 du manuel

Manuel doc 1 p 38 Du chiffre drsquoaffaires aux beacuteneacutefices

Valeur

Ajouteacutee

Masse

salariale

Investissement

Inteacuterecircts

Profits

( )

Cotisations sociales (salariales + patronales)

Dividendes

Epargne

Salarieacutes

(APU)

Etat

(APU)

Creacuteanciers

Agents concerneacutes

Du chiffre drsquoaffaires agrave lrsquoEBE De lrsquoEBE aux usages du beacuteneacutefice net

Manuel doc 2 p 38 Skateboards amp Co

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 7: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Exercice 3

Exercice 4

Solegravene ouvriegravere chez Essilor a produit des verres qui seront ensuite vendus par Charles opticien employeacute par A Afflelou Ce magasin est deacutetenu par Simon Cette mecircme personne deacutetient eacutegalement plusieurs studios sur Paris qursquoils louent 500 euros par mois Christelle professeure de SES se rend reacuteguliegraverement dans son magasin car elle a des problegravemes de vue Crsquoest son meacutedecin Salima qui lui a conseilleacute de srsquoy rendre

Type de revenus salaires traitement beacuteneacutefice loyers honoraires dividendes

Revenus du travail du capital mixte

Solegravene

Charles

Simon

Christelle

Salima

Exercice 5 Les diffeacuterents types de revenu primaires des meacutenages

Classer - Reliez avec des flegraveches un eacuteleacutement de la colonne 1 agrave un eacuteleacutement de la colonne 2 (chaque fois que cela est possible) puis chaque eacuteleacutement de la colonne 2 agrave un eacuteleacutement de la colonne 3

K

T

Exercice 6 1) Vous complegraveterez le texte en utilisant les mots suivants partage de la valeur ajouteacutee rapport de force revenus drsquoactiviteacute revenus mixtes revenus du patrimoine revenus primaires reacutepartition primaire

Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent ceux qui participent directement (ou indirectement (agrave la production Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutetribuent le travail salarieacute (salaires) et le travail non salarieacute (beacuteneacutefice des travailleurs indeacutependants) Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent la mise agrave disposition de lrsquoeacuteconomie nationale par les meacutenages drsquoun capital physique (bacirctiments terrains logementshellip) ou financier (precircts souscription agrave lrsquoeacutemission drsquoactionshellip) Dans certains cas les revenus reacutemunegraverent en mecircme temps le travail et la possession du capital Il srsquoagit de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (cas des entrepreneurs individuels) Selon une conception classique la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip est le reacutesultat du libre jeu du marcheacute chacun recevant une reacutemuneacuteration agrave la hauteur de sa contribution Drsquoautres conceptions font valoir que le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip fait lrsquoobjet de conflits entre agents eacuteconomiques pour gonfler la part qui leur revient il deacutepend donc aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipexistant entre les beacuteneacuteficiaires de la VA

Doc 7 La reacutepartition des revenus primaires en France en 2009

B) Le partage de la valeur ajouteacutee correspond agrave la reacutepartition des revenus issus de la production

La valeur ajouteacutee sert ainsi agrave reacutemuneacuterer les agents eacuteconomiques qui ont participeacute agrave la production crsquoest agrave dire

PRODUCTION (VA)

REVENUS DU TRAVAIL REVENUS DU CAPITAL

SALAIRES LOYERS +INTEacuteREcircTS+

DIVIDENDES

REVENUS MIXTES

REVENUS DE LENTREPRISE

INDIVIDUELLE

REVENUS PRIMAIRES

Manuel doc 1 p 34 La reacutepartition primaire des richesses ou versement des revenus issus de la Y

rarr Les revenus primaires issus du partage de la valeur ajouteacutee comprennent principalement - Les revenus du travail (salaires) - Les revenus du patrimoine ou revenus de la proprieacuteteacute (dividendes inteacuterecircts revenus fonciers) - Les revenus mixtes qui reacutemunegraverent agrave la fois le travail et le capital apporteacutes par une mecircme personne dans une mecircme activiteacute productive (beacuteneacutefice des entrepreneurs individuels notamment)

Dans cette acception la notion de salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration directe et indirecte de ceux qui ont apporteacute et vendu leur force de travail pour produire les richesses Plus large que le seul salaire net effectivement perccedilu par les salarieacutes elle inclut les cotisations sociales et les primes diverses attribueacutees aux salarieacutes et correspond au coucirct du travail ou coucirct salarial total Si lrsquoon excepte les impocircts sur la production qui ne constituent qursquoune faible part de la valeur ajouteacutee la notion de profit deacutesigne ce qui reste de la valeur ajouteacutee apregraves avoir retrancheacute la part revenant aux salarieacutes elle correspond approximativement agrave la notion comptable drsquo laquo exceacutedent brut drsquoexploitation raquo (cf chapitre 2) Plus large que la seule reacutemuneacuteration des apporteurs de capitaux elle recouvre - Le versement des impocircts sur les beacuteneacutefices agrave lrsquoEtat - La reacutemuneacuteration des precircteurs (versement drsquointeacuterecircts) - La reacutemuneacuteration des proprieacutetaires de lrsquoentreprise (lrsquoentrepreneur individuel ou les associeacutes dans le cas drsquoune socieacuteteacute) Une fraction non distribueacutee qui permet agrave lrsquoentreprise drsquoautofinancer une partie de ses investissements les amortissements (qui correspondent agrave lrsquousure et agrave lrsquoobsolescence du capital fixe) et la fraction du beacuteneacutefice mise en laquo

reacuteserves raquo cette part de la valeur ajouteacutee permet de renouveler et drsquoaccroicirctre le capital fixe sur lequel les proprieacutetaires ont un droit de proprieacuteteacute On constate donc que les revenus perccedilus par les proprieacutetaires de lrsquoentreprise ne recouvrent qursquoune partie de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation et qursquoils ne peuvent ecirctre assimileacutes au profit

Exercice 7 Compleacutetez

le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants treacutesorerie salaires et cotisations sociales impocircts sur les socieacuteteacutes investissements dividendes impocircts sur la production inteacuterecircts drsquoemprunt

Doc 8 Que font les entreprises de leurs profits Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises est redistribueacute sous trois formes principales une part va au paiement de lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes une part sert agrave payer les inteacuterecircts des emprunts contracteacutes dans le passeacute une part reacutemunegravere directement les proprieacutetaires du capital Ce qui reste apregraves lrsquoensemble de ces paiements est qualifieacute drsquoeacutepargne Lrsquoeacutepargne peut soit alimenter la treacutesorerie soit autofinancer les investissements nouveaux

Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuteration en France Insee

Question A quoi lrsquoEBE sert-il

Exercice 7 bis A lrsquoaide du texte

compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants impocircts sur les socieacuteteacutes treacutesorerie eacutepargne brute dividendes inteacuterecircts drsquoemprunt investissements On considegravere donc de faccedilon simplifieacutee que lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit qui reacutemunegravere lrsquoentreprise mais la reacutealiteacute est un peu plus complexe En effet lrsquoEBE sert agrave reacutemuneacuterer les apporteurs de capitaux (creacuteanciers et proprieacutetaires de lrsquoentreprise) mais permet aussi de deacutegager une eacutepargne pour autofinancer les investissements

Doc 9 Reacutepartition de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises non financiegraveres Dapregraves J-P Cotis Rapport au preacutesident de la Reacutepublique Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuterations en France 13 mai 2009

Reacutediger une synthegravese dune dizaine de lignes pour deacutecrire leacutevolution du partage de lrsquoEBE des entreprises non financiegraveres depuis le deacutebut des anneacutees 1980 en France

La valeur ajouteacutee dune entreprise se compose donc des eacuteleacutements suivants

La valeur ajouteacutee se reacutepartit principalement entre les salarieacutes leacutetat et les apporteurs de capitaux Chacune des composantes de la valeur ajouteacutee repreacutesente un revenu pour une cateacutegorie dagent eacuteconomique La logique Production ndash Revenu ndash Deacutepense se veacuterifie dans le meacutecanisme de reacutepartition de la valeur ajouteacutee

Doc 10 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres en 2009

Insee comptes nationaux - base 2000

1) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 2) Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Les revenus issus de la valeur ajouteacutee

3) Calculez les montants en milliards drsquoeuros respectivement perccedilus par les salarieacutes lrsquoentreprise et lrsquoEtat en 2009

4) Qui sont les principaux beacuteneacuteficiaires de la valeur ajouteacutee en 2009

Exercice 8 Compleacutetez le scheacutema agrave lrsquoaide du vocabulaire eacuteconomique approprieacute

Salaire revenu du travail pour les salarieacutes qui vendent leur force de travail en eacutechange de cette reacutemuneacuteration Profit Exceacutedent Brut drsquoExploitation EBE montant de la valeur ajouteacutee qui revient aux entreprises Cotisations sociales versement obligatoire effectueacutes par les employeurs et les salarieacutes agrave la Seacutecuriteacute sociale afin de financer certains risques chocircmage vieillessehellip

TD 1 p 38 du manuel

Manuel doc 1 p 38 Du chiffre drsquoaffaires aux beacuteneacutefices

Valeur

Ajouteacutee

Masse

salariale

Investissement

Inteacuterecircts

Profits

( )

Cotisations sociales (salariales + patronales)

Dividendes

Epargne

Salarieacutes

(APU)

Etat

(APU)

Creacuteanciers

Agents concerneacutes

Du chiffre drsquoaffaires agrave lrsquoEBE De lrsquoEBE aux usages du beacuteneacutefice net

Manuel doc 2 p 38 Skateboards amp Co

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 8: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Exercice 6 1) Vous complegraveterez le texte en utilisant les mots suivants partage de la valeur ajouteacutee rapport de force revenus drsquoactiviteacute revenus mixtes revenus du patrimoine revenus primaires reacutepartition primaire

Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent ceux qui participent directement (ou indirectement (agrave la production Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutetribuent le travail salarieacute (salaires) et le travail non salarieacute (beacuteneacutefice des travailleurs indeacutependants) Les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip reacutemunegraverent la mise agrave disposition de lrsquoeacuteconomie nationale par les meacutenages drsquoun capital physique (bacirctiments terrains logementshellip) ou financier (precircts souscription agrave lrsquoeacutemission drsquoactionshellip) Dans certains cas les revenus reacutemunegraverent en mecircme temps le travail et la possession du capital Il srsquoagit de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (cas des entrepreneurs individuels) Selon une conception classique la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip est le reacutesultat du libre jeu du marcheacute chacun recevant une reacutemuneacuteration agrave la hauteur de sa contribution Drsquoautres conceptions font valoir que le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip fait lrsquoobjet de conflits entre agents eacuteconomiques pour gonfler la part qui leur revient il deacutepend donc aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipexistant entre les beacuteneacuteficiaires de la VA

Doc 7 La reacutepartition des revenus primaires en France en 2009

B) Le partage de la valeur ajouteacutee correspond agrave la reacutepartition des revenus issus de la production

La valeur ajouteacutee sert ainsi agrave reacutemuneacuterer les agents eacuteconomiques qui ont participeacute agrave la production crsquoest agrave dire

PRODUCTION (VA)

REVENUS DU TRAVAIL REVENUS DU CAPITAL

SALAIRES LOYERS +INTEacuteREcircTS+

DIVIDENDES

REVENUS MIXTES

REVENUS DE LENTREPRISE

INDIVIDUELLE

REVENUS PRIMAIRES

Manuel doc 1 p 34 La reacutepartition primaire des richesses ou versement des revenus issus de la Y

rarr Les revenus primaires issus du partage de la valeur ajouteacutee comprennent principalement - Les revenus du travail (salaires) - Les revenus du patrimoine ou revenus de la proprieacuteteacute (dividendes inteacuterecircts revenus fonciers) - Les revenus mixtes qui reacutemunegraverent agrave la fois le travail et le capital apporteacutes par une mecircme personne dans une mecircme activiteacute productive (beacuteneacutefice des entrepreneurs individuels notamment)

Dans cette acception la notion de salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration directe et indirecte de ceux qui ont apporteacute et vendu leur force de travail pour produire les richesses Plus large que le seul salaire net effectivement perccedilu par les salarieacutes elle inclut les cotisations sociales et les primes diverses attribueacutees aux salarieacutes et correspond au coucirct du travail ou coucirct salarial total Si lrsquoon excepte les impocircts sur la production qui ne constituent qursquoune faible part de la valeur ajouteacutee la notion de profit deacutesigne ce qui reste de la valeur ajouteacutee apregraves avoir retrancheacute la part revenant aux salarieacutes elle correspond approximativement agrave la notion comptable drsquo laquo exceacutedent brut drsquoexploitation raquo (cf chapitre 2) Plus large que la seule reacutemuneacuteration des apporteurs de capitaux elle recouvre - Le versement des impocircts sur les beacuteneacutefices agrave lrsquoEtat - La reacutemuneacuteration des precircteurs (versement drsquointeacuterecircts) - La reacutemuneacuteration des proprieacutetaires de lrsquoentreprise (lrsquoentrepreneur individuel ou les associeacutes dans le cas drsquoune socieacuteteacute) Une fraction non distribueacutee qui permet agrave lrsquoentreprise drsquoautofinancer une partie de ses investissements les amortissements (qui correspondent agrave lrsquousure et agrave lrsquoobsolescence du capital fixe) et la fraction du beacuteneacutefice mise en laquo

reacuteserves raquo cette part de la valeur ajouteacutee permet de renouveler et drsquoaccroicirctre le capital fixe sur lequel les proprieacutetaires ont un droit de proprieacuteteacute On constate donc que les revenus perccedilus par les proprieacutetaires de lrsquoentreprise ne recouvrent qursquoune partie de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation et qursquoils ne peuvent ecirctre assimileacutes au profit

Exercice 7 Compleacutetez

le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants treacutesorerie salaires et cotisations sociales impocircts sur les socieacuteteacutes investissements dividendes impocircts sur la production inteacuterecircts drsquoemprunt

Doc 8 Que font les entreprises de leurs profits Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises est redistribueacute sous trois formes principales une part va au paiement de lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes une part sert agrave payer les inteacuterecircts des emprunts contracteacutes dans le passeacute une part reacutemunegravere directement les proprieacutetaires du capital Ce qui reste apregraves lrsquoensemble de ces paiements est qualifieacute drsquoeacutepargne Lrsquoeacutepargne peut soit alimenter la treacutesorerie soit autofinancer les investissements nouveaux

Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuteration en France Insee

Question A quoi lrsquoEBE sert-il

Exercice 7 bis A lrsquoaide du texte

compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants impocircts sur les socieacuteteacutes treacutesorerie eacutepargne brute dividendes inteacuterecircts drsquoemprunt investissements On considegravere donc de faccedilon simplifieacutee que lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit qui reacutemunegravere lrsquoentreprise mais la reacutealiteacute est un peu plus complexe En effet lrsquoEBE sert agrave reacutemuneacuterer les apporteurs de capitaux (creacuteanciers et proprieacutetaires de lrsquoentreprise) mais permet aussi de deacutegager une eacutepargne pour autofinancer les investissements

Doc 9 Reacutepartition de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises non financiegraveres Dapregraves J-P Cotis Rapport au preacutesident de la Reacutepublique Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuterations en France 13 mai 2009

Reacutediger une synthegravese dune dizaine de lignes pour deacutecrire leacutevolution du partage de lrsquoEBE des entreprises non financiegraveres depuis le deacutebut des anneacutees 1980 en France

La valeur ajouteacutee dune entreprise se compose donc des eacuteleacutements suivants

La valeur ajouteacutee se reacutepartit principalement entre les salarieacutes leacutetat et les apporteurs de capitaux Chacune des composantes de la valeur ajouteacutee repreacutesente un revenu pour une cateacutegorie dagent eacuteconomique La logique Production ndash Revenu ndash Deacutepense se veacuterifie dans le meacutecanisme de reacutepartition de la valeur ajouteacutee

Doc 10 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres en 2009

Insee comptes nationaux - base 2000

1) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 2) Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Les revenus issus de la valeur ajouteacutee

3) Calculez les montants en milliards drsquoeuros respectivement perccedilus par les salarieacutes lrsquoentreprise et lrsquoEtat en 2009

4) Qui sont les principaux beacuteneacuteficiaires de la valeur ajouteacutee en 2009

Exercice 8 Compleacutetez le scheacutema agrave lrsquoaide du vocabulaire eacuteconomique approprieacute

Salaire revenu du travail pour les salarieacutes qui vendent leur force de travail en eacutechange de cette reacutemuneacuteration Profit Exceacutedent Brut drsquoExploitation EBE montant de la valeur ajouteacutee qui revient aux entreprises Cotisations sociales versement obligatoire effectueacutes par les employeurs et les salarieacutes agrave la Seacutecuriteacute sociale afin de financer certains risques chocircmage vieillessehellip

TD 1 p 38 du manuel

Manuel doc 1 p 38 Du chiffre drsquoaffaires aux beacuteneacutefices

Valeur

Ajouteacutee

Masse

salariale

Investissement

Inteacuterecircts

Profits

( )

Cotisations sociales (salariales + patronales)

Dividendes

Epargne

Salarieacutes

(APU)

Etat

(APU)

Creacuteanciers

Agents concerneacutes

Du chiffre drsquoaffaires agrave lrsquoEBE De lrsquoEBE aux usages du beacuteneacutefice net

Manuel doc 2 p 38 Skateboards amp Co

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 9: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Manuel doc 1 p 34 La reacutepartition primaire des richesses ou versement des revenus issus de la Y

rarr Les revenus primaires issus du partage de la valeur ajouteacutee comprennent principalement - Les revenus du travail (salaires) - Les revenus du patrimoine ou revenus de la proprieacuteteacute (dividendes inteacuterecircts revenus fonciers) - Les revenus mixtes qui reacutemunegraverent agrave la fois le travail et le capital apporteacutes par une mecircme personne dans une mecircme activiteacute productive (beacuteneacutefice des entrepreneurs individuels notamment)

Dans cette acception la notion de salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration directe et indirecte de ceux qui ont apporteacute et vendu leur force de travail pour produire les richesses Plus large que le seul salaire net effectivement perccedilu par les salarieacutes elle inclut les cotisations sociales et les primes diverses attribueacutees aux salarieacutes et correspond au coucirct du travail ou coucirct salarial total Si lrsquoon excepte les impocircts sur la production qui ne constituent qursquoune faible part de la valeur ajouteacutee la notion de profit deacutesigne ce qui reste de la valeur ajouteacutee apregraves avoir retrancheacute la part revenant aux salarieacutes elle correspond approximativement agrave la notion comptable drsquo laquo exceacutedent brut drsquoexploitation raquo (cf chapitre 2) Plus large que la seule reacutemuneacuteration des apporteurs de capitaux elle recouvre - Le versement des impocircts sur les beacuteneacutefices agrave lrsquoEtat - La reacutemuneacuteration des precircteurs (versement drsquointeacuterecircts) - La reacutemuneacuteration des proprieacutetaires de lrsquoentreprise (lrsquoentrepreneur individuel ou les associeacutes dans le cas drsquoune socieacuteteacute) Une fraction non distribueacutee qui permet agrave lrsquoentreprise drsquoautofinancer une partie de ses investissements les amortissements (qui correspondent agrave lrsquousure et agrave lrsquoobsolescence du capital fixe) et la fraction du beacuteneacutefice mise en laquo

reacuteserves raquo cette part de la valeur ajouteacutee permet de renouveler et drsquoaccroicirctre le capital fixe sur lequel les proprieacutetaires ont un droit de proprieacuteteacute On constate donc que les revenus perccedilus par les proprieacutetaires de lrsquoentreprise ne recouvrent qursquoune partie de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation et qursquoils ne peuvent ecirctre assimileacutes au profit

Exercice 7 Compleacutetez

le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants treacutesorerie salaires et cotisations sociales impocircts sur les socieacuteteacutes investissements dividendes impocircts sur la production inteacuterecircts drsquoemprunt

Doc 8 Que font les entreprises de leurs profits Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises est redistribueacute sous trois formes principales une part va au paiement de lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes une part sert agrave payer les inteacuterecircts des emprunts contracteacutes dans le passeacute une part reacutemunegravere directement les proprieacutetaires du capital Ce qui reste apregraves lrsquoensemble de ces paiements est qualifieacute drsquoeacutepargne Lrsquoeacutepargne peut soit alimenter la treacutesorerie soit autofinancer les investissements nouveaux

Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuteration en France Insee

Question A quoi lrsquoEBE sert-il

Exercice 7 bis A lrsquoaide du texte

compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants impocircts sur les socieacuteteacutes treacutesorerie eacutepargne brute dividendes inteacuterecircts drsquoemprunt investissements On considegravere donc de faccedilon simplifieacutee que lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit qui reacutemunegravere lrsquoentreprise mais la reacutealiteacute est un peu plus complexe En effet lrsquoEBE sert agrave reacutemuneacuterer les apporteurs de capitaux (creacuteanciers et proprieacutetaires de lrsquoentreprise) mais permet aussi de deacutegager une eacutepargne pour autofinancer les investissements

Doc 9 Reacutepartition de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises non financiegraveres Dapregraves J-P Cotis Rapport au preacutesident de la Reacutepublique Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuterations en France 13 mai 2009

Reacutediger une synthegravese dune dizaine de lignes pour deacutecrire leacutevolution du partage de lrsquoEBE des entreprises non financiegraveres depuis le deacutebut des anneacutees 1980 en France

La valeur ajouteacutee dune entreprise se compose donc des eacuteleacutements suivants

La valeur ajouteacutee se reacutepartit principalement entre les salarieacutes leacutetat et les apporteurs de capitaux Chacune des composantes de la valeur ajouteacutee repreacutesente un revenu pour une cateacutegorie dagent eacuteconomique La logique Production ndash Revenu ndash Deacutepense se veacuterifie dans le meacutecanisme de reacutepartition de la valeur ajouteacutee

Doc 10 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres en 2009

Insee comptes nationaux - base 2000

1) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 2) Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Les revenus issus de la valeur ajouteacutee

3) Calculez les montants en milliards drsquoeuros respectivement perccedilus par les salarieacutes lrsquoentreprise et lrsquoEtat en 2009

4) Qui sont les principaux beacuteneacuteficiaires de la valeur ajouteacutee en 2009

Exercice 8 Compleacutetez le scheacutema agrave lrsquoaide du vocabulaire eacuteconomique approprieacute

Salaire revenu du travail pour les salarieacutes qui vendent leur force de travail en eacutechange de cette reacutemuneacuteration Profit Exceacutedent Brut drsquoExploitation EBE montant de la valeur ajouteacutee qui revient aux entreprises Cotisations sociales versement obligatoire effectueacutes par les employeurs et les salarieacutes agrave la Seacutecuriteacute sociale afin de financer certains risques chocircmage vieillessehellip

TD 1 p 38 du manuel

Manuel doc 1 p 38 Du chiffre drsquoaffaires aux beacuteneacutefices

Valeur

Ajouteacutee

Masse

salariale

Investissement

Inteacuterecircts

Profits

( )

Cotisations sociales (salariales + patronales)

Dividendes

Epargne

Salarieacutes

(APU)

Etat

(APU)

Creacuteanciers

Agents concerneacutes

Du chiffre drsquoaffaires agrave lrsquoEBE De lrsquoEBE aux usages du beacuteneacutefice net

Manuel doc 2 p 38 Skateboards amp Co

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 10: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

reacuteserves raquo cette part de la valeur ajouteacutee permet de renouveler et drsquoaccroicirctre le capital fixe sur lequel les proprieacutetaires ont un droit de proprieacuteteacute On constate donc que les revenus perccedilus par les proprieacutetaires de lrsquoentreprise ne recouvrent qursquoune partie de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation et qursquoils ne peuvent ecirctre assimileacutes au profit

Exercice 7 Compleacutetez

le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants treacutesorerie salaires et cotisations sociales impocircts sur les socieacuteteacutes investissements dividendes impocircts sur la production inteacuterecircts drsquoemprunt

Doc 8 Que font les entreprises de leurs profits Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises est redistribueacute sous trois formes principales une part va au paiement de lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes une part sert agrave payer les inteacuterecircts des emprunts contracteacutes dans le passeacute une part reacutemunegravere directement les proprieacutetaires du capital Ce qui reste apregraves lrsquoensemble de ces paiements est qualifieacute drsquoeacutepargne Lrsquoeacutepargne peut soit alimenter la treacutesorerie soit autofinancer les investissements nouveaux

Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuteration en France Insee

Question A quoi lrsquoEBE sert-il

Exercice 7 bis A lrsquoaide du texte

compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants impocircts sur les socieacuteteacutes treacutesorerie eacutepargne brute dividendes inteacuterecircts drsquoemprunt investissements On considegravere donc de faccedilon simplifieacutee que lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit qui reacutemunegravere lrsquoentreprise mais la reacutealiteacute est un peu plus complexe En effet lrsquoEBE sert agrave reacutemuneacuterer les apporteurs de capitaux (creacuteanciers et proprieacutetaires de lrsquoentreprise) mais permet aussi de deacutegager une eacutepargne pour autofinancer les investissements

Doc 9 Reacutepartition de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises non financiegraveres Dapregraves J-P Cotis Rapport au preacutesident de la Reacutepublique Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuterations en France 13 mai 2009

Reacutediger une synthegravese dune dizaine de lignes pour deacutecrire leacutevolution du partage de lrsquoEBE des entreprises non financiegraveres depuis le deacutebut des anneacutees 1980 en France

La valeur ajouteacutee dune entreprise se compose donc des eacuteleacutements suivants

La valeur ajouteacutee se reacutepartit principalement entre les salarieacutes leacutetat et les apporteurs de capitaux Chacune des composantes de la valeur ajouteacutee repreacutesente un revenu pour une cateacutegorie dagent eacuteconomique La logique Production ndash Revenu ndash Deacutepense se veacuterifie dans le meacutecanisme de reacutepartition de la valeur ajouteacutee

Doc 10 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres en 2009

Insee comptes nationaux - base 2000

1) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 2) Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Les revenus issus de la valeur ajouteacutee

3) Calculez les montants en milliards drsquoeuros respectivement perccedilus par les salarieacutes lrsquoentreprise et lrsquoEtat en 2009

4) Qui sont les principaux beacuteneacuteficiaires de la valeur ajouteacutee en 2009

Exercice 8 Compleacutetez le scheacutema agrave lrsquoaide du vocabulaire eacuteconomique approprieacute

Salaire revenu du travail pour les salarieacutes qui vendent leur force de travail en eacutechange de cette reacutemuneacuteration Profit Exceacutedent Brut drsquoExploitation EBE montant de la valeur ajouteacutee qui revient aux entreprises Cotisations sociales versement obligatoire effectueacutes par les employeurs et les salarieacutes agrave la Seacutecuriteacute sociale afin de financer certains risques chocircmage vieillessehellip

TD 1 p 38 du manuel

Manuel doc 1 p 38 Du chiffre drsquoaffaires aux beacuteneacutefices

Valeur

Ajouteacutee

Masse

salariale

Investissement

Inteacuterecircts

Profits

( )

Cotisations sociales (salariales + patronales)

Dividendes

Epargne

Salarieacutes

(APU)

Etat

(APU)

Creacuteanciers

Agents concerneacutes

Du chiffre drsquoaffaires agrave lrsquoEBE De lrsquoEBE aux usages du beacuteneacutefice net

Manuel doc 2 p 38 Skateboards amp Co

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 11: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Doc 9 Reacutepartition de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) des entreprises non financiegraveres Dapregraves J-P Cotis Rapport au preacutesident de la Reacutepublique Partage de la valeur ajouteacutee partage des profits et eacutecarts de reacutemuneacuterations en France 13 mai 2009

Reacutediger une synthegravese dune dizaine de lignes pour deacutecrire leacutevolution du partage de lrsquoEBE des entreprises non financiegraveres depuis le deacutebut des anneacutees 1980 en France

La valeur ajouteacutee dune entreprise se compose donc des eacuteleacutements suivants

La valeur ajouteacutee se reacutepartit principalement entre les salarieacutes leacutetat et les apporteurs de capitaux Chacune des composantes de la valeur ajouteacutee repreacutesente un revenu pour une cateacutegorie dagent eacuteconomique La logique Production ndash Revenu ndash Deacutepense se veacuterifie dans le meacutecanisme de reacutepartition de la valeur ajouteacutee

Doc 10 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres en 2009

Insee comptes nationaux - base 2000

1) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 2) Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Les revenus issus de la valeur ajouteacutee

3) Calculez les montants en milliards drsquoeuros respectivement perccedilus par les salarieacutes lrsquoentreprise et lrsquoEtat en 2009

4) Qui sont les principaux beacuteneacuteficiaires de la valeur ajouteacutee en 2009

Exercice 8 Compleacutetez le scheacutema agrave lrsquoaide du vocabulaire eacuteconomique approprieacute

Salaire revenu du travail pour les salarieacutes qui vendent leur force de travail en eacutechange de cette reacutemuneacuteration Profit Exceacutedent Brut drsquoExploitation EBE montant de la valeur ajouteacutee qui revient aux entreprises Cotisations sociales versement obligatoire effectueacutes par les employeurs et les salarieacutes agrave la Seacutecuriteacute sociale afin de financer certains risques chocircmage vieillessehellip

TD 1 p 38 du manuel

Manuel doc 1 p 38 Du chiffre drsquoaffaires aux beacuteneacutefices

Valeur

Ajouteacutee

Masse

salariale

Investissement

Inteacuterecircts

Profits

( )

Cotisations sociales (salariales + patronales)

Dividendes

Epargne

Salarieacutes

(APU)

Etat

(APU)

Creacuteanciers

Agents concerneacutes

Du chiffre drsquoaffaires agrave lrsquoEBE De lrsquoEBE aux usages du beacuteneacutefice net

Manuel doc 2 p 38 Skateboards amp Co

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 12: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

4) Qui sont les principaux beacuteneacuteficiaires de la valeur ajouteacutee en 2009

Exercice 8 Compleacutetez le scheacutema agrave lrsquoaide du vocabulaire eacuteconomique approprieacute

Salaire revenu du travail pour les salarieacutes qui vendent leur force de travail en eacutechange de cette reacutemuneacuteration Profit Exceacutedent Brut drsquoExploitation EBE montant de la valeur ajouteacutee qui revient aux entreprises Cotisations sociales versement obligatoire effectueacutes par les employeurs et les salarieacutes agrave la Seacutecuriteacute sociale afin de financer certains risques chocircmage vieillessehellip

TD 1 p 38 du manuel

Manuel doc 1 p 38 Du chiffre drsquoaffaires aux beacuteneacutefices

Valeur

Ajouteacutee

Masse

salariale

Investissement

Inteacuterecircts

Profits

( )

Cotisations sociales (salariales + patronales)

Dividendes

Epargne

Salarieacutes

(APU)

Etat

(APU)

Creacuteanciers

Agents concerneacutes

Du chiffre drsquoaffaires agrave lrsquoEBE De lrsquoEBE aux usages du beacuteneacutefice net

Manuel doc 2 p 38 Skateboards amp Co

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 13: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Du chiffre drsquoaffaires agrave lrsquoEBE De lrsquoEBE aux usages du beacuteneacutefice net

Manuel doc 2 p 38 Skateboards amp Co

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 14: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

C) Le partage de la valeur ajouteacutee un enjeu eacuteconomique social et politique

1) Deux grandes conceptions srsquoopposent

Doc 11 La reacutepartition de la valeur ajouteacutee jeu du marcheacute ou rapports de force Selon une conception classique de lrsquoorganisation eacuteconomique et sociale les partenaires sociaux qui participent directement agrave la production en apportant du travail et du capital nrsquoont pas drsquointeacuterecircts incompatibles Gracircce au libre jeu du marcheacute chaque facteur de production reccediloit une juste reacutemuneacuteration qui est fonction de sa contribution Les ineacutegaliteacutes de revenus peuvent alors ecirctre perccedilues comme des incitations agrave participer agrave la creacuteation de richesses Selon une conception diffeacuterente les agents eacuteconomiques cherchent agrave augmenter leurs revenus et exigent indirectement que les parts perccedilues par les autres agents soient reacuteduites Lrsquoexercice des rapports de force est agrave lrsquoorigine de conflits du travail notamment

Montousseacute et D Chamblay 100 fiches pour comprendre les sciences eacuteconomiques Breacuteal 2011

Montrer que la phrase souligneacutee exprime une conception des modaliteacutes de la reacutepartition des revenus primaires diffeacuterente de celle preacutesenteacutee dans le deuxiegraveme paragraphe

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 15: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

2) Comment le partage de la valeur ajouteacutee eacutevolue-t-il

Doc 12 Evolution du partage de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres entre travail et capital

(1) Le taux de marge est la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation dans la valeur ajouteacutee (Taux de marge = (EBEVA) Il mesure donc la part du profit dans la valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la part de la valeur ajouteacutee qui reacutemunegravere les apporteurs de capitaux

Insee Comptabiliteacute nationale en base 2000

1) Choisissez la ou les bonne(s) reacuteponse(s) a- En 1948 en France selon lrsquoInsee sur 100 euros de valeur ajouteacuteehellip 70 eacutetaient verseacutes aux salarieacutes 70 revenaient aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise 28 revenaient aux apporteurs de capitaux sous forme drsquoexceacutedent brut drsquoexploitation b- Entre 1982 et 1989 les salarieacutes ont connuhellip une baisse de leur reacutemuneacuteration une augmentation de leur reacutemuneacuteration une baisse du poids de leur reacutemuneacuteration dans la valeur ajouteacutee c- La part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et la part de lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitationhellip eacutevoluent dans le mecircme sens eacutevoluent en sens inverse nrsquoont pas de liens particuliers 2- Deacutecrivez lrsquoeacutevolution du partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital entre 1948 et 2010 en distinguant quatre peacuteriodes

Doc 13 Lrsquoeacutevolution du partage des richesses creacuteeacutees par les entreprises

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 16: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Reacutepartition de la valeur ajouteacutee de 1959 agrave 2010

Doc 14 Lrsquoeacutevolution de la reacutepartition du revenu national et ses enjeux Le partage de la richesse nationale srsquoest profondeacutement modifieacute depuis 1970 La valeur ajouteacutee des entreprises se partage en reacutemuneacuteration des salarieacutes impocircts sur la production (qui reviennent agrave lrsquoEtat) et exceacutedent brut drsquoexploitation (profits des entreprises) De 1973 agrave 1982 la part des salaires dans la VA srsquoest accrue Les salaires eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque proteacutegeacutes de la hausse des prix (par une indexation des salaires agrave lrsquoinflation) (1) et la puissance des syndicats eacutetait suffisante pour assurer une progression des revenus malgreacute le ralentissement de la croissance eacuteconomique agrave partir du milieu des anneacutees 1970 La part des profits des entreprises a eacuteteacute sensiblement comprimeacutee durant cette deacutecennie ce qui a entraicircneacute un repli des investissements A partir de 1983 le partage de la VA srsquoest infleacutechi en faveur des profits et au deacutetriment des salaires Le gouvernement srsquoeacutetait alors fixeacute de stopper la deacutegradation du commerce exteacuterieur (et pour cela de brider la consommation des meacutenages) de ralentir la hausse des prix (qui srsquoeacutetait acceacuteleacutereacutee) et de redresser lrsquoinvestissement Les salaires ont eacuteteacute deacutesindexeacutes des prix de maniegravere agrave en ralentir la progression et les hausses de cotisations neacutecessaires agrave eacutequilibrer le budget de la Seacutecuriteacute sociale ont eacuteteacute essentiellement supporteacutees par les meacutenages et non plus par les entreprises La part des salaires dans la valeur ajouteacutee a fleacutechi jusqursquoen 1989

Franccediloise Milewski laquo La reacutepartition du revenu national une histoire conflictuelle raquo LrsquoEtat de la France 2004 La Deacutecouverte

(1) Indexation des salaires sur les prix mesure permettant la progression du pouvoir drsquoachat des salarieacutes en garantissant une

progression des salaires supeacuterieure agrave celle des prix

1) Quelles sont les diffeacuterentes peacuteriodes mises en eacutevidence par lrsquoauteur quant au partage de la VA 2) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des salarieacutes jusqursquoen 1983 3) Comment peut-on expliquer que le partage de la VA srsquoest effectueacute en faveur des entreprises agrave partir de 1983

Doc 15 Reacutepartition de la valeur ajouteacutee des socieacuteteacutes non financiegraveres et profit

1) Comment lexceacutedent brut dexploitation est-il calculeacute 2) Calculez les parts respectives de la reacutemuneacuteration des salarieacutes et des impocircts sur la production nets de subventions dans la valeur ajouteacutee ainsi que le taux de marge 3) Pourquoi peut-on dire que les salarieacutes et lentreprise ont des inteacuterecircts contradictoires au niveau du partage de la valeur ajouteacutee 4) Pourquoi le profit des entreprises est-il assimileacute agrave lexceacutedent brut dexploitation

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 17: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Le partage de la valeur ajouteacutee

Auto-eacutevaluation A partir du lien ci-dessous faites les exercices p 13 agrave 15 en ligne httpwwwac-orleans-toursfrfileadminuser_uploadsesressources_pedagogiques01_premiere02_grandes_questionslivres_didapagesque_produit_on_et_mesureindexhtmi

Doc 16 LrsquoEtat joue-t-il un rocircle dans la reacutepartition primaire des revenus La valeur ajouteacutee par lensemble des agents eacuteconomiques se compose du revenu des salarieacutes de celui des proprieacutetaires du capital des impocircts preacuteleveacutes par lEtat et des frais financiers verseacutes aux institutions financiegraveres Deux facteurs contribuent agrave la creacuteation de la valeur ajouteacutee dans lentreprise le capital et le travail LEtat peut marginalement influer sur sa reacutepartition soit en pesant sur les neacutegociations salariales soit en redistribuant limpocirct Favoriser le capital reacutepond au souci de preacuteserver les capaciteacutes des entreprises agrave investir Favoriser le travail revient agrave augmenter les salaires

Le Monde 7 feacutevrier 2009

1) Comment lrsquoEtat peut-il agir sur la reacutepartition de la valeur ajouteacutee entre travail et capital 2) Expliquez le passage souligneacute

Synthegravese point 2 Comment eacutevalue la reacutepartition des revenus primaires depuis une quarantaine drsquoanneacutees en France

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 18: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Synthegravese du I) agrave compleacuteter

Pour produire lrsquoentreprise dispose de deux facteurs de productions le helliphelliphelliphellip et le helliphelliphelliphelliphellip

Ces deux facteurs sont helliphelliphelliphelliphelliphellip crsquoest pourquoi on dit que lrsquoon partage la helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip entre ceux

qui deacutetiennent le capital ceux qui fournissent le helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(les salarieacutes) et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip La

reacutemuneacuteration de lrsquoEtat srsquoappelle les helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip sur la production celle des deacutetenteurs de capitaux ndash les

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et celle des salarieacutes ndash les salaires Le partage de la VA deacutepend de

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mais aussi du helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip existant entre les beacuteneacuteficiaires de la

VA Le partage de la valeur ajouteacutee a connu en France des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip tregraves contrasteacutees Pendant les trente glorieuses le contexte de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la forte helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipsur les prix ont permis aux salarieacutes de voir la part les salaires progresser Ainsi en 1980 sur 100 euro de VA les salarieacutes en percevaient helliphellip Mais au deacutebut des helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip lrsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip atteint des niveaux record les entreprises ne sont plus assez helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip agrave cause drsquoun faible niveau drsquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le solde exteacuterieur (Exportations ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip) est deacuteficitaire crsquoest pourquoi lrsquoEtat franccedilais met en place une helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (agrave lrsquoimage des autres pays europeacuteens) Celle-ci aura pour effet de helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip le pouvoir drsquoachat des meacutenages et de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip les profits des entreprises Ainsi helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip la part des profits dans la VA deacutepasse les 32

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Retenir bull Les revenus primaires des meacutenages comprennent la reacutemuneacuteration des salarieacutes (salaires + cotisations sociales) les revenus mixtes des entrepreneurs individuels et les revenus du capital (inteacuterecircts dividendes loyers) bull La valeur ajouteacutee des entrepris et des administrations se partage entre la reacutemuneacuteration des salaries et lrsquoexceacutedent brut dexploitation Le profit des entreprises est eacutegal agrave lexceacutedent brut dexploitation

Transition Mecircme si les courants de penseacutee eacuteconomique ne srsquoaccordent pas sur le rocircle que lrsquoEtat doit avoir dans lrsquoeacuteconomie on voit bien que dans les faits lrsquoEtat intervient dans la reacutepartition des revenus primaires (gel des salaires fixation drsquoun salaire minimumhellipetc) Mais lrsquoEtat intervient aussi une fois ce partage effectueacute en redistribuant en partie les revenus primaireshellip

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 19: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

II) Le rocircle de lrsquoEtat dans la redistribution des revenus La reacutepartition secondaire des revenus fait intervenir les administrations publiques qui preacutelegravevent des impocircts et des cotisations sociales pour distribuer des prestations sociales ou des revenus de transfert aux meacutenages

Exercice 1 Quest-ce que redistribuer les revenus

Activiteacute Revenu drsquoactiviteacute

mensuel brut

Cotisations sociales

Revenu mensuel net

Allocations de toutes natures

perccedilues

Impocircts directs

mensuels

Revenu disponible pour consommer

ou eacutepargner

Claire Ouvriegravere 1 600 euro 25 400 euro 50 euro

Pierre Ingeacutenieur 3 500 euro 30 150 euro 350 euro

Marie Chocircmeur 0 10 800 euro 20 euro

A) Pourquoi et comment redistribuer les revenus

Doc 1 Pourquoi des prestations sociales

Deacutepenses de santeacute par habitant et par an 2 815 euros dont 1 283 pour lhocircpital 97 du coucirct des soins hospitaliers 87 des soins de ville et 82 des biens meacutedicaux sont pris en charge par

la collectiviteacute Les deacutepenses de santeacute sont financeacutees par un impocirct la CSG (contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee)

INSEE Alternatives eacuteconomique HS n 98 4 trim 2013 lrdes

1) Quels sont les deux types de prestations sociales qui apparaissent dans ce document 2) Comment ces prestations sont-elles financeacutees 3) Quelle est la part des deacutepenses de soins hospitaliers pris en charge par la collectiviteacute Pourquoi cette prise en charge est-elle neacutecessaire 4 Comment expliquez-vous lexistence de ces prestations sociales

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 20: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Doc 2 Tous les revenus ne sont pas primaires David Abbate a 33 ans Sans la crise de 2008-2009 qui a fait passer la proportion de chocircmeurs de longue dureacutee de 25 agrave 34 en Rhocircne-Alpes il serait probablement toujours un assistant de direction heureux dans une grosse socieacuteteacute immobiliegravere lyonnaise Mais la reacutecession est passeacutee par lagrave et il a eacuteteacute licencieacute eacuteconomique laquo Jai chercheacute autre chose Mais depuis 2009 jaccumule les eacutechecs Pour le moral ce nest pas eacutevident raquo confie-t-il [hellip] Il est actuellement en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee (CDI) et agrave mi-temps dans une socieacuteteacute de services agrave la personne Pulse Home Services Je moccupe de deux personnes acircgeacutees Je leur fais les courses le meacutenage Je les sors Je leur tiens compagnie Jaime bien ce travail dit cet homme tout en douceur Mais il en vit mal En cumulant lallocation de solidariteacute speacutecifique (460 euros) et son salaire il atteint rarement les 800 euros mensuels pour 1 200 euros de charges [hellip] Karim Dinar 29 ans est un ancien chauffeur routier Il veut reprendre ses eacutetudes et est sur le point dy parvenir Titulaire dun baccalaureacuteat scientifique il sest inscrit en IUT (Institut universitaire de technologie) dinformatique laquo Jai eu des problegravemes familiaux jai ducirc travailler jeune Jai fait un peu de tout raquo reacutesume ce pegravere dun petit garccedilon de 2 ans Il veut maintenant quil a retrouveacute un eacutequilibre reprendre sa vie en main mais pas dans un secteur qui paie mal et traite mal les ouvriers Le jeune homme qui vit du revenu de solidariteacute active (RSA) et du mi-temps de sa compagne a bien du mal agrave convaincre le directeur de lagence (Pocircle Emploi) de Vaise quil recherche activement un emploi[hellip] Malgreacute ses onze anneacutees conseacutecutives de chocircmage Thierry Ros ne se plaint pas laquo Je ne suis pas du genre agrave profiter de mon handicap raquo explique ce quinquageacutenaire qui est begravegue et souffre de troubles de leacutequilibre dus agrave une affection de loreille interne Si je navais pas lASS et lallocation adulte handicapeacute je ne pourrais pas vivre raquo reconnaicirct-il

Le Monde 29 juillet 2011

1) Rappeler dougrave viennent les revenus primaires 2) Qui verse les revenus de transfert 3) Faites la liste des revenus perccedilus par les trois personnes eacutevoqueacutees dans ce document 4) Ces revenus sont-ils des revenus primaires

Doc 3 Quest-ce que la redistribution Le champ de la redistribution retenu ne concerne que la redistribution des revenus opeacutereacutee par les impocircts directs et les prestations sociales (prestations familiales allocations logement minima sociaux) Il ne comprend quune partie de la redistribution que lon pourrait deacutefinir comme lensemble des flux preacuteleveacutes sur la richesse produite et redistribueacutes agrave dautres agents eacuteconomiques ou consommeacutes collectivement En effet les systegravemes de retraite dassurance santeacute (remboursement des soins) et dassurance chocircmage effectuent aussi une forme de redistribution Plus largement si lon voulait dresser un bilan exhaustif du systegraveme redistributif franccedilais les eacutecoles publiques presque gratuites) ou priveacutees (subventionneacutees) les hocircpitaux et tous les services publics consommeacutes collectivement devraient ecirctre inclus dans lanalyse

Franccedilois Marical laquo Les meacutecanismes de reacuteduction des ineacutegaliteacutes en 2008 raquo dans France Portrait social Eacutedition 2009

Redistribution Dans son sens le plus large la redistribution sopegravere agrave travers lensemble des preacutelegravevements sur les ressources des meacutenages et des prestations qui leur sont verseacutes que celles-ci soient octroyeacutees sous forme moneacutetaire ou en nature (services publics)

1) DEacuteFINIR Quest-ce que la laquo redistribution raquo et comment sopegravere-t-elle 2) ILLUSTRER Montrez agrave laide dun exemple agrave quoi servent les cotisations sociales 3) ILLUSTRER Donnez un exemple de service public 4) EXPLIQUER Expliquez la phrase souligneacutee

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 21: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Doc 4 Part des prestations sociales dans Doc 5 Manifestation contre la reacuteforme des le revenu disponible brut des meacutenages retraites en 2010

1) Faites une phrase donnant la signification de la donneacutee de 2008 2) Agrave laide dun coefficient multiplicateur montrez leacutevolution de la part des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages entre 1950 et 2010 3) Comment les pouvoirs publics peuvent-ils financer cette hausse des prestations sociales 4) Rappelez ce qursquoest le revenu disponible des meacutenages 5) Quest-ce qui depuis le milieu des anneacutees 1970 explique cette hausse des prestations sociales dans le revenu disponible des meacutenages 6) Pourquoi la redistribution des revenus donne- t-elle lieu agrave des conflits sociaux

Doc 6 Les raisons de la redistribution Supposez que la famille Martin qui a un revenu de seulement 15 000 euro par an reccediloive une aide de lEacutetat de 1 500 euro Cette aide pourrait permettre aux Martin drsquoameacuteliorer la qualiteacute de leur logement [] ou dameacuteliorer drsquoautres faccedilons leur qualiteacute de vie Supposez eacutegalement que la famille Favreau qui a un revenu de 300 000 euro par an doive subir un impocirct suppleacutementaire de 1 500 euro Cela ne changerait probablement pas beaucoup sa qualiteacute de vie [] Cet eacutechange hypotheacutetique illustre lune des justifications majeures de lrsquoEacutetat-providence reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus [] ll existe une deuxiegraveme justification majeure de lEacutetat-providence reacuteduire linseacutecuriteacute eacuteconomique Imaginez dix familles chacune pouvant sattendre agrave un revenu de 50 000 euro [] Supposez que chaque famille ait une probabiliteacute de 10 de connaicirctre une importante diminution de revenu parce quun de ses membres aura perdu son emploi ou aura ducirc faire face agrave des deacutepenses de santeacute eacuteleveacutees Et supposez que cet eacuteveacutenement ait des conseacutequences tregraves peacutenibles pour la famille - laicircneacute des enfants devra abandonner ses eacutetudes ou il faudra vendre la maison Supposez maintenant quil existe un programme gouvernemental qui fournisse une aide aux familles en deacutetresse financcedilant cette aide en taxant les familles qui passent une anneacutee sans problegravemes On peut penser gue ce programme ameacuteliore la situation de toutes les familles dans la mesure ougrave mecircme les familles qui ne reccediloivent pas drsquoaides actuellement sont susceptibles den avoir besoin agrave un moment ou agrave un autre

P Krugman R Wells Microeacuteconomie De Boeck Supeacuterieur 2009

Eacutetat-providence mis en place apregraves l Seconde Guerre mondiale notamment dans les pays europeacuteens lEtat-providence a pour objectif dassurer une certaine seacutecuriteacute eacuteconomique et sociale aux citoyens en redistribuant les revenus et en fournissant agrave la population des services et des eacutequipements collectifs agrave des prix infeacuterieurs agrave ceux du marcheacute Voir chapitre 13

1) Quelles sont les deux principales justifications de la redistribution 2) Expliquez la phrase souligneacutee

La redistribution des revenus est doc un meacutecanisme organiseacute par lEtat consistant agrave preacutelever des richesses (impocircts cotisations socialeshellip) sur certains agents pour les redistribuer les transfeacuterer agrave dautres agents sous forme de prestations sociales et de production de biens et de services non marchands afin de corriger les ineacutegaliteacutes de la reacutepartition primaire

Revenus de transfert revenus issus de la redistribution correspondant aux prestations sociales verseacutees aux meacutenages (vieillesse santeacute famille emploi)

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 22: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Redistribution fonction opeacutereacutee par les pouvoirs publics consistant agrave reacutepartir plus eacutequitablement les richesses par les preacutelegravevements (impocircts et cotisations sociales) et les versements (prestations sociales et consommations collectives) Consommation collective Les consommations collectives deacutesignent les services publics non marchands fournis par les administrations publiques (Etat collectiviteacutes territoriales et Seacutecuriteacute sociale) et consommeacutes par les meacutenages ou les entreprises La plupart de ces consommations sont gratuites (utilisation des routes par exemple) ou quasi gratuites (inscription agrave la bibliothegraveque municipale)

Exercice 2 La diversiteacute des revenus des meacutenages Compleacutetez le scheacutema ci-dessous avec les termes suivants revenus mixtes revenus de la proprieacuteteacute revenus secondaires revenus primaires revenus du travail

Exercice 3 compleacutetez le tableau avec les exemples suivants honoraires du meacutedecin loyer toucheacute par un

proprieacutetaire allocation logement salaire dun ouvrier chez Peugeot remboursement dune consultation meacutedicale par la Seacutecuriteacute sociale dividende toucheacute par un actionnaire pension dun retraiteacute droits dauteur toucheacute par un dessinateur de presse

Revenus primaires Revenus secondaires Revenu du travail Revenu du capital Revenu mixte

Exemples

Exercice 4

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 23: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Doc 7 Comment la redistribution srsquoeffectue-t-elle

Exercice 5 classer les principaux types de revenus selon quils correspondent aux revenus primaires verseacutes en contribution drsquoune participation agrave la production ou aux revenus de transferts verseacutes agrave partir de critegraveres sociaux

Doc 8 Une repreacutesentation simplifieacutee des transferts sociaux

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 24: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Les niveaux de reacutepartition la reacutepartition de la production

Les revenus primaires correspondent aux revenus directement issus de la production Tous les agents eacuteconomiques qui participent agrave production perccediloivent une reacutemuneacuteration -- les precircteurs de capitaux perccediloivent un inteacuterecirct (banques et organismes financiers) les apporteurs de capitaux perccediloivent un dividende (actionnaires ou deacutetenteurs de parts sociales) les salarieacutes perccediloivent un salairehellip La production est donc directement agrave la source des revenus dits laquoprimairesraquo

lEtat et les collectiviteacutes territoriales procegravedent agrave des preacutelegravevements obligatoires sur ces revenus primaires et les redistribuent ensuite sous forme de revenus de transfert pour corriger les ineacutegaliteacutes Les preacutelegravevements obligatoires sont lensemble des sommes preacuteleveacutees de maniegravere obligatoire par lEtat la Seacutecuriteacute sociale et les collectiviteacutes locales sur les agents eacuteconomiques (entreprises et meacutenages) Il sagit des impocircts directs et indirects des taxes et des cotisations sociales

Preacutelegravevements obligatoires = cotisations sociales + impocircts et taxes (IRPP IS cotisations sociales TVA)

La redistribution seffectue sous forme de revenus de transfert (indemniteacutes de maladie de chocircmage du RMI des prestations sociales et des services gratuits que lEtat peut fournir) Les impocircts repreacutesentent approximativement 40 des preacutelegravevements obligatoires Ces derniers sont de deux ordres ndash il y a drsquoabord les impocircts directs Deacuteclareacutes par les contribuables ils sont directement verseacutes par ces derniers au Treacutesor public Les plus connus sont lrsquoimpocirct sur le revenu des personnes physiques (IRPP) lrsquoimpocirct de solidariteacute sur la fortune (ISF) ou encore lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes (IS) Il existe aussi des impocircts directement preacuteleveacutes par les collectiviteacutes territoriales pour financer leurs activiteacutes comme la taxe drsquohabitation ou encore la taxe fonciegravere ndash les impocircts indirects Ils sont perccedilus par des tiers qui se chargeront de les reverser au fisc La taxe sur la valeur ajouteacutee (TVA) toutefois cette derniegravere nrsquoest pas directement preacuteleveacutee sur les revenus primaires des meacutenages mais au moment de leurs deacutepenses de consommation

Doc 9 De la valeur ajouteacutee aux revenus lrsquoexemple des socieacuteteacutes non financiegraveres

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 25: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Manuel doc 2 p 35 Du revenu primaire des meacutenages aux revenus disponibles en 2009 (en mds drsquoeuro)

1)

EXEMPLES

Revenus salariaux Revenus mixtes Revenus du patrimoine Revenus de transfert

Le salaire correspond agrave la reacutemuneacuteration dune activiteacute dans le cadre dun contrat de travail liant le salarieacute et lemployeur Le profit repreacutesente le revenu de lentreprise les recettes moins les coucircts totaux de production Un revenu de transfert est un revenu qui reacutesulte de la redistribution des revenus primaires par les administrations publiques

Exercice 6 Le revenu disponible Calculer le revenu disponible annuel dun meacutenage en fonction des donneacutees suivantes Salaire brut 24000 euros Cotisations sociales 6000 euros Allocations familiales 1500 euros

Inteacuterecircts perccedilus 500 euros Impocircts directs 2000 euros

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 26: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Doc 10 Du revenu primaire au revenu disponible

Exercice 7 Compleacutetez le scheacutema ci-dessous

Comment se forme le revenu disponible des meacutenages

Revenu

disponible brut

des meacutenages

Revenus

primaires

Prestations

sociales (revenus

de transfert)

Cotisations

sociales

Impocircts directs = + - -

Activiteacute de redistribution

des pouvoirs publics (Etat et Seacutecuriteacute sociale)

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 27: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Exercice 8 A lrsquoaide du scheacutema ci-dessus compleacutetez le texte ci-dessous avec les termes suivants revenus

secondaires (2) consommer des biens et services revenus primaires (2) cotisations sociales redistribution des revenus administrations publiques impocircts eacutepargner

Les meacutenages qui participent directement ou indirectement agrave la production perccediloivent des revenus primaires sous forme de revenus du travail de revenus mixtes ou de revenus de la proprieacuteteacute Des preacutelegravevements obligatoires sont effectueacutes sur les revenus primaires par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale Ces preacutelegravevements obligatoires prennent la forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Une fois collecteacutes ils servent agrave financer les revenus secondaires verseacutes selon des critegraveres sociaux Ce processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour ensuite distribuer des revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Le revenu disponible des meacutenages est le revenu dont ils disposent une fois la redistribution des revenus effectueacutes Il se calcule de la faccedilon suivante Revenu disponible = revenus primaires - impocircts et cotisations sociales + revenus secondaires Le revenu disponible est utiliseacute par les meacutenages pour consommer des biens et services et pour eacutepargner

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 28: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Doc 11 Le revenu disponible brut des meacutenages franccedilais en 2009

Exercice 9 Des revenus primaires au revenu disponible Compleacutetez le scheacutema avec les mots suivants administrations publiques consommation individuelle preacutelegravevements obligatoires revenus primaires revenus de transfert

Exercice 10 Compleacutetez le texte suivant

Les revenus primaires des meacutenages sont composeacutes de la somme des deshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip et des Pour calculer leur revenu disponible des meacutenages il faut ajouter aux revenus primaires les et en deacuteduire les et les Les meacutenages utilisent leur revenu disponible pour et pour

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Allocdeg RSA indemniteacutes

chocircmagehelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cotisations sociales impocircts

taxes hellip

Redistribution

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

REVENU DIPONIBLE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Etat

Seacutecuriteacute sociale Collectiviteacutes locales Services collectifs gratuits

CONSOMMATION COLLECTIVE

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphellip

BampS

marchands

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 29: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

B) Redistribution verticale et redistribution horizontale

Doc 12 La redistribution horizontale ou verticale On peut distinguer deux types de redistribution La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle cherche agrave maintenir les ressources des individus atteints par des risques sociaux (maladie chocircmage) Elle a une fonction de solidariteacute (entre geacuteneacuterations entre individus ayant un emploi et ceux au chocircmage entre bien portants et malades) La protection contre les risques de maladie daccident dinvaliditeacute de chocircmage laide aux familles le droit agrave la retraite constituent ce quon appelle laquo la protection sociale raquo La redistribution verticale sopegravere elle entre individus et cateacutegories sociales ayant des revenus diffeacuterents elle vise donc agrave reacuteduire lineacutegaliteacute des revenus essentiellement par le biais de la fiscaliteacute La distinction entre redistribution horizontale et verticale est une distinction meacutethodologique Dans le fonctionnement concret du systegraveme redistributif les deux aspects sont eacutetroitement imbriqueacutes

M Montousseacute (dir) Analyse eacuteconomique et historique des socieacuteteacutes contemporaines Breacuteal 2010

1) Faire payer un impocirct sur le revenu proportionnellement plus eacuteleveacute pour les titulaires de hauts revenus que pour les titulaires de bas revenus constitue-t-il une forme de redistribution horizontale ou verticale 2) Le versement de pensions de retraite en France traduit-il une redistribution horizontale ou verticale

Doc 13 Pourquoi redistribuer les revenus

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 30: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Doc 14 Redistribution verticale et horizontale La redistribution horizontale opegravere des transferts de revenus qui ne sont pas motiveacutes par la hieacuterarchie des revenus primaires Elle srsquoopegravere donc entre des individus (ou des meacutenages) qui appartiennent agrave la mecircme strate de revenu primaire Les allocations familiales par exemple donnent lieu agrave des transferts entre meacutenages dont les revenus primaires sont comparables mais qui diffegraverent quant au nombre drsquoenfants La redistribution verticale srsquoopegravere entre individus et cateacutegories ayant des revenus diffeacuterents Les titulaires de revenus eacuteleveacutes paient des impocircts et des cotisations sociales pour assurer le versement de prestations aux titulaires de revenus faibles La redistribution des revenus vise donc agrave reacuteduire les ineacutegaliteacutes des revenus Dictionnaire de sciences eacuteconomiques Alain Beitone Christine Dollo Jean-Pierre Guidoni Alain Legardez coll Cursus

Armand Colin 1991

1) Quelle redistribution (verticale ou horizontale) est-elle susceptible de modifier la reacutepartition primaire des revenus Justifiez votre reacuteponse 2) Deacuteterminez pour chaque exemple de revenu secondaire ci-dessous srsquoil srsquoinscrit dans une logique de redistribution verticale ou horizontale

Doc 15 La redistribution en France

1) Quelle est la diffeacuterence entre une redistribution horizontale et verticale 2) Pourquoi les revenus dassurance sontshyils des revenus de remplacement 3) Quelles sont les deux prestations sociales les plus importantes en 2011 4) Calculez le montant des retraites verseacutees en 2011 si le montant des prestations sociales est de 638 837 millions deuros

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 31: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Doc 16 Logiques drsquoassurance logiques drsquoassistance

Synthegravese du II) A et B Comment sopegravere la

redistribution des revenus

Retenir bull Dans une logique dassurance les prestations sociales permettent de sassurer contre les grands risques de lexistence Dans une logique dassistance elles garantissent un revenu minimum aux meacutenages pauvres bull La redistribution modifie la reacutepartition initiale des revenus primaires revenu disponible = revenu primaire + prestations sociales reccedilues - cotisations sociales - impocircts sur le revenu et le patrimoine

Faire le point Compleacutetez le scheacutema avec les termes suivants cotisations sociales verticale assistance horizontale

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 32: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Savoir argumenter Pourquoi peut-on dire que les revenus viennent de la production et y retournent

Pour construire votre argumentation posez-vous les questions suivantes bull Quels revenus sont issus de la production Agrave qui sont-ils verseacutes bull Les revenus de transfert viennent-ils directement de la production Pourquoi peut-on dire quils en proviennent indirectement Demandez-vous dougrave vient largent qui finance ces revenus de transfert bull Comment sont utiliseacutes les revenus En particulier que devient la partie non deacutepenseacutee des revenus (leacutepargne) Agrave qui peut-elle ecirctre precircteacutee Degraves lors organiser votre argumentation en deux parties 1) les revenus viennent de la production 2) et ils y retournent

Pour aller plus loin Les trois tableaux ci-dessous fournissent des informations sur le revenu disponible des personnes vivant en France meacutetropolitaine dans un meacutenage dont le revenu deacuteclareacute au fisc est positif ou nul et dont la personne de reacutefeacuterence nest pas eacutetudiante La personne de reacutefeacuterence de la famille (quand il y en a une) est selon llnsee lhomme du couple ou le parent de la famille monoparentale Dans les meacutenages qui ne sont pas des familles la personne de reacutefeacuterence est lactif le plus acircgeacute ou agrave deacutefaut la personne la plus acircgeacutee Transformer ces tableaux en un exposeacute eacutecrit dune page maximum ordonneacute autour dun plan tregraves simple Pour cela il est neacutecessaire de reacutepondre agrave ces questions en sinspirant de la meacutethode QQOQCCP Qui est concerneacute Par Quoi Ougrave se situe-t-on Quand Comment caracteacuteriser ce que vous eacutetudiez Combien (ici quelles sont les valeurs pertinentes) Pourquoi (quelques explications agrave ce que vous observez)

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 33: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

C) La redistribution est-elle efficace

Doc 17 Du revenu primaire au revenu disponible brut en France de 1960 agrave 2012 (source INSEE) La redistribution modifie les revenus dont les meacutenages peuvent disposer Apregraves redistribution le revenu de certains meacutenages diminue et le revenu drsquoautres meacutenages augmente Les prestations sociales peuvent consister en des transferts moneacutetaires ou non moneacutetaires (en nature) les retraites ou les allocations familiales sont des transferts moneacutetaires les remboursements de deacutepenses maladie des transferts non moneacutetaires Le revenu disponible est eacutegal au revenu primaire augmenteacute des transferts sociaux moneacutetaires sous deacuteduction des

impocircts preacuteleveacutes sur le revenu et le patrimoine et des cotisations sociales Waquet Magnard 2014

1) Faites une phrase avec les deux chiffres entoureacutes 2) Compleacutetez leacutegaliteacute Revenu disponible = revenu primaire + helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip ndash impocircts sur le revenu et le patrimoine + autres transferts Veacuterifiez cette eacutegaliteacute en partant du revenu primaire eacutegal agrave 100 3) Expliquez la phrase souligneacutee

Manuel doc3 p 35 lrsquoimpact de la redistribution sur le revenu des meacutenages

Doc18 Les effets de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus (France 2009 en euros)

Revenu annuel maximum des 20 les plus modestes (par eacutequivalent adulte)

Revenu annuel minimum des 20 les

plus aiseacutes (par eacutequivalent adulte)

Rapport

Avant redistribution

7210

53140

74

Apregraves redistribution

11060

42290

38

Drsquoapregraves Insee France portrait social Edition 2010

1) Que signifie laquoavant redistributionraquo et laquoapregraves redistribution raquo 2) Faites des phrases donnant la signification des donneacutees en gras 3) Quel est lrsquoeffet de la redistribution sur les ineacutegaliteacutes de revenus Justifiez en vous appuyant sur le tableau

Exercice 11 La redistribution des revenus 1- La redistribution des revenus esthellip a- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent des prestations sociales pour ensuite les redistribuer sous forme de revenus secondaires b- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires c- le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus secondaires pour les redistribuer sous forme de revenus primaires 2- Les preacutelegravevements que les administrations publiques effectuent sur les revenus srsquoappellenthellip a- les preacutelegravevements obligatoires b- les prestations sociales c- les impocircts et cotisations sociales 3- La redistribution horizontale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 4- La redistribution verticale a pour objectif dehellip a- reacuteduire les ineacutegaliteacutes de revenus b- maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux 5- La redistribution horizontalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes 6- La redistribution verticalehellip a- va des plus riches vers les plus pauvres

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 34: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

b- va des bien-portants vers les malades des ceacutelibataires sans enfant vers les familles des actifs vers les retraiteacutes

SYNTHESE La valeur ajouteacutee est un revenu qui est partageacute pour sa plus grande part entre les deux facteurs de production le travail et le capital Cest la reacutepartition primaire Le salarieacute reccediloit une reacutemuneacuteration sous forme de salaire et de cotisations sociales Lentreprise perccediloit un profit LEtat participe aussi agrave la production en offrant des infrastructures et des services non-marchands aux entreprises Il preacutelegraveve donc une petite part de la valeur ajouteacutee les impocircts sur la production (taxe pro taxe fonciegravere versement transport) Pour corriger les ineacutegaliteacutes trop fortes de la reacutepartition primaire lEtat opegravere une redistribution Il preacutelegraveve des impocircts et des cotisations sociales (preacutelegravevements obligatoires) et les redistribue en partie sous formes de revenus de transfert (prestations sociales) Lautre partie sert agrave financer les services publics utiles agrave tous

VOCABULAIRE Preacutelegravevements obligatoires total des impocircts taxes et cotisations sociales preacuteleveacutes par les administrations publiques Ils sont verseacutes par les agents eacuteconomiques Profit Il en existe plusieurs deacutefinitions - Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation est le profit lieacute agrave lrsquoexploitation - Le profit comptable(ou les beacuteneacutefices) est eacutegal au chiffre drsquoaffaires moins tous les coucircts de production (recettes ndash deacutepenses) - Pour lrsquoeacuteconomiste le profit correspond agrave la reacutecompense de lrsquoentrepreneur Redistribution ensemble des mesures par lesquelles les administrations publiques modifient la reacutepartition primaire des revenus en effectuant des preacutelegravevements obligatoires (impocircts et cotisations sociales) et en distribuant des ressources sous forme de prestations sociales La redistribution peut ecirctre laquo horizontale raquo ou laquo verticale raquo Reacutepartition primaire partage des revenus entre ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production et qui reccediloivent pour cela des revenus primaires

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 35: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

Reacutepartition secondaire des revenus faccedilon dont les revenus sont reacutepartis agrave lrsquoissue des dispositifs de redistribution On raisonne donc ici en termes de revenu disponible brut Revenu disponible brut des meacutenages somme dont les meacutenages disposent pour leur consommation finale ou leur eacutepargne Srsquoobtient en additionnant tous leurs revenus (leurs revenus primaires et leurs prestations sociales) et en soustrayant de ce total leurs cotisations sociales et leurs impocircts directs Revenus primaires revenus perccedilus par les meacutenages en contrepartie de leur participation agrave la production Ils comprennent les revenus du travail les revenus du capital et les revenus mixtes Revenus de transfert revenus verseacutes par les organismes publics pour couvrir certains risques (maladie chocircmage etc) et pour reacuteduire les ineacutegaliteacutes (RSA allocation logement etc) Salaire Crsquoest la reacutemuneacuteration des salarieacutes Le salaire net (pour lrsquoemployeacute) est eacutegal au salaire brut moins les cotisations sociales agrave la charge du salarieacute Le coucirct salarial (pour lrsquoemployeur) est eacutegal au salaire brut + les

cotisations sociales agrave la charge de lrsquoemployeur

SYNTHESE

Les meacutenages ayant participeacute directement ou indirectement agrave la production perccediloivent une partie des revenus primaires On distingue trois types de revenus primaires des meacutenages les revenus du travail les revenus de la proprieacuteteacute ou du capital et les revenus mixtes - Les revenus du travail sont perccedilus en eacutechange drsquoun travail effectueacute pour un employeur et sont donc perccedilus par les salarieacutes - Les revenus du capital (ou de la proprieacuteteacute) sont verseacutes en contrepartie de la proprieacuteteacute drsquoun bien immobilier (maison appartement terrain) ou mobilier (actions livret drsquoeacutepargne obligationshellip) il srsquoagit par exemple des loyers des inteacuterecircts ou des dividendes perccedilus par les actionnaires - Enfin les revenus mixtes) sont perccedilus par les travailleurs indeacutependants crsquoest-agrave-dire les entrepreneurs individuels (consideacutereacutes comme des meacutenages) qui fournissent un travail et apportent aussi les capitaux neacutecessaires agrave leur production Ainsi les agriculteurs exploitants les artisans commerccedilants (sous forme de (beacuteneacutefices agricoles ou commerciaux) et les professions libeacuterales (meacutedecins notaires avocatshellip) reccediloivent des revenus mixtes honoraires des meacutedecins ou avocats droits dauteurs dun eacutecrivain

La valeur ajouteacutee est distribueacutee sous forme de revenus primaires La valeur ajouteacutee cest-agrave-dire la richesse creacuteeacutee par les agents eacuteconomiques est verseacutee sous forme de revenus agrave ceux qui ont participeacute directement ou indirectement agrave la production Ces revenus sont appeleacutes les revenus primaires Dans un premier temps ces revenus issus de la valeur ajouteacutee se reacutepartissent entre les salarieacutes qui perccediloivent des revenus du travail lrsquoEtat qui perccediloit des impocircts sur la production (contribution eacuteconomique territoriale taxe fonciegraverehellip) et les entreprises qui perccediloivent ce qui reste cest-agrave-dire lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) - Les revenus du travail perccedilus par les salarieacutes incluent les salaires mais aussi les cotisations sociales salariales et patronales Les salaires sont directement perccedilus par les salarieacutes alors que les cotisations sociales sont des preacutelegravevements opeacutereacutes par les caisses drsquoassurance maladie les caisses de retraite les caisses drsquoassurance chocircmagehellip qui srsquoen servent ensuite pour verser des revenus de transfert aux salarieacutes (allocations chocircmage pensions de retraite remboursements de deacutepenses de santeacutehellip) Ces cotisations sociales sont donc finalement perccedilues par les salarieacutes sous la forme de ces prestations sociales - LrsquoEBE constitue la premiegravere mesure du beacuteneacutefice des entreprises Lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation nrsquoest qursquoun premier indicateur du profit des entreprises En reacutealiteacute il ne revient pas en totaliteacute aux proprieacutetaires de lrsquoentreprise Il permet de verser lrsquoimpocirct sur les socieacuteteacutes agrave lrsquoEtat de payer les inteacuterecircts aux creacuteanciers ayant precircteacute des fonds agrave lrsquoentreprise et enfin pour les socieacuteteacutes anonymes (SA) de reacutemuneacuterer les proprieacutetaires actionnaires sous forme de dividendes Lrsquoeacutepargne brute des entreprises est la somme qui leur reste une fois ces opeacuterations effectueacutees Elle peut servir agrave autofinancer les investissements cest-agrave-dire agrave financer lrsquoachat de nouvelles machines de nouveaux mateacuteriels lrsquoouverture de nouvelles usineshellip sans avoir agrave emprunter les capitaux La valeur ajouteacutee reacutemunegravere donc ceux qui participent agrave la production par leur travail (les salarieacutes qui perccediloivent les salaires et cotisations sociales) et ceux qui y participent en apportant les capitaux (lrsquoentreprise qui perccediloit lrsquoEBE) Le partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital a eacutevolueacute depuis la seconde guerre mondiale Apregraves une peacuteriode de stabiliteacute entre 1950 et 1974 la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee a augmenteacute entre 1974 et 1982 tandis que la part de lrsquoEBE dans la valeur ajouteacutee (taux de marge) a diminueacute De 1982 agrave 1989 la tendance srsquoest inverseacutee et est devenue plus favorable au capital le taux de marge a augmenteacute tandis que la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes a diminueacute pour se situer agrave un niveau infeacuterieur agrave celui des anneacutees 1960 Depuis le deacutebut des anneacutees 90 les parts du travail et du capital dans la valeur ajouteacutee sont resteacutees stables Toutefois ces statistiques sont agrave manier avec prudence En effet la stabiliteacute de la part de la reacutemuneacuteration des salarieacutes dans la valeur ajouteacutee peut ecirctre due soit agrave une augmentation des salaires nets soit agrave une augmentation des cotisations sociales au mecircme rythme que la valeur ajouteacutee (la reacutemuneacuteration des salarieacutes comprend en effet agrave la fois les salaires nets mais aussi les cotisations sociales puisqursquoelles le reviennent en partie sur forme de prestations

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution

Page 36: Chapitre 4 : Comment répartir les revenus et la richesse ? De la valeur ajoutée à la répartition primaire des revenus En échange de leurs apports en travail et en capital à la

sociales) Ainsi depuis les anneacutees 90 la stabiliteacute de la part revenant aux salarieacutes est essentiellement due agrave lrsquoaugmentation des cotisations sociales tandis que les salaires nets ont connu une croissance assez faible Par ailleurs ces statistiques cachent des dispariteacutes au sein des salarieacutes les tregraves hauts salaires ont augmenteacute beaucoup plus rapidement que les bas salaires ces derniegraveres anneacutees Ce partage de la valeur ajouteacutee entre travail et capital constitue un veacuteritable enjeu politique eacuteconomique et social Enjeu politique car lrsquoEtat peut influencer ce partage par des mesures telles que la revalorisation du SMIC pour augmenter la part du travail ou par une baisse des impocircts sur les socieacuteteacutes pour favoriser le capital Les syndicats jouent eacutegalement un rocircle dans cette reacutepartition en participant aux neacutegociations salariales avec les employeurs Enjeu eacuteconomique car ce partage influe sur la croissance Comme la montreacute lexemple de la derniegravere hausse du SMIC la question du partage de la valeur ajouteacutee soulegraveve des enjeux forts fallait-il augmenter le salaire minimum au-delagrave de la revalorisation automatique La reacuteponse agrave la question ne va pas de soi car une croissance soutenable suppose agrave la fois une reacutemuneacuteration suffisante du travail pour soutenir la consommation et une reacutemuneacuteration suffisante du capital pour soutenir linvestissement des entreprises et agrave terme leur compeacutetitiviteacute Le partage de la valeur ajouteacutee a des conseacutequences sur les ineacutegaliteacutes au sein de la structure sociale et soulegraveve ainsi des questions de justice sociale porteuses elles aussi de multiples deacutebats Au final le partage de la valeur ajouteacutee apparaicirct influenceacute par de nombreux facteurs eacuteconomiques sociaux et institutionnels ouverture internationale des eacuteconomies degreacute dinterventionnisme politique degreacute de conflictualiteacute dans les organisations productives Le partage des richesses reacutesulte donc de multiples facteurs eacuteconomiques et des rapports sociaux

Les meacutenages perccediloivent aussi des revenus secondaires issus de la redistribution Une partie des revenus primaires est preacuteleveacutee par les administrations publiques cest-agrave-dire par lrsquoEtat les collectiviteacutes locales et les organismes de seacutecuriteacute sociale sous forme drsquoimpocircts et de cotisations sociales Ces preacutelegravevements obligatoires constituent des fonds qui servent agrave financer les revenus secondaires eacutegalement appeleacutes revenus de transfert ou prestations sociales Il srsquoagit par exemple des allocations chocircmage pensions de retraite minimum vieillesse allocations familiales ou revenu de solidariteacute active Ces revenus ne sont pas verseacutes en contrepartie drsquoune participation directe ou indirecte agrave la production comme les revenus primaires mais selon des critegraveres sociaux (niveau de ressources eacutetat de santeacute nombre drsquoenfants) Le processus par lequel les administrations publiques ponctionnent une partie des revenus primaires pour les redistribuer sous forme de revenus secondaires srsquoappelle la redistribution des revenus Certaines des prestations sociales issues de cette redistribution visent agrave maintenir les ressources des individus atteints par certains risques sociaux comme le chocircmage la vieillesse la maladie ou la materniteacute Dans ce cas ce sont les actifs occupeacutes les bien-portants ou les ceacutelibataires sans enfants qui paient pour couvrir les chocircmeurs les retraiteacutes les malades ou les familles On parle alors de redistribution horizontale Cette redistribution est pour lrsquoessentiel financeacutee par les cotisations sociales preacuteleveacutees sur les salaires Lrsquoautre type de redistribution est qualifieacute de verticale Elle consiste agrave verser des revenus secondaires aux individus ayant des ressources insuffisantes La redistribution srsquoopegravere donc des plus aiseacutes (situeacutes en haut de lrsquoeacutechelle des revenus) qui paient des impocircts vers les plus pauvres (situeacutes en bas de lrsquoeacutechelle des revenus) Il srsquoagit par exemple de lrsquoallocation speacutecifique de solidariteacute du revenus de solidariteacute active ou du minimum vieillesse La redistribution verticale contribue donc agrave modifier la distribution primaire des revenus On remarque en effet que les ineacutegaliteacutes de revenus sont plus faibles apregraves qursquoavant la redistribution