BAN CHAP IIANH TRUNG UONG*

DANG CONG sAN VI~T NAM

---- ...--_._.... __.... .S630-CT/TWVAN PHONG TiNH UY QUANG NAM :

DEN Sf\: ,79tJNgay: 1 0 -02- 2q~~ CHi THJ

'" : CVA BAN BI TH1J~:~~,n:""·~:""""-""'-"itan·g'critngsl! lanh dao ciia Dang va trach nhiem quan If__ ~_.~OsO':'.'-':"'cun"Nhn'BU'O'e dBi vo; cong tac bao v~ quyen Igi ciia ngmri tieu dung

Ha N9i, ngay 22 thdng 01 ndm 2019

., .

Trong nhfrng nam qua, cong tac bao v~ quyen loi ngiroi tieu dung da duocDang, Nha mroc, Mat tr~ T6 quoc va doan thS nhan dan quan tam hon va datduoc mot s6 k~t qua biroc d§.u,'song van con nhieu han ch~, y~u kern. Quyen loico ban cua nguoi tieu .dung van bi xam pham nghiem trong, de do? d~n sirekhoe, an toan va tinh mang cua nguoi tieu dung. N~u tinh trang nay, khong samduoc khac phuc, khcng chi anh huong d~n ch~t hrong cuoc s6ng cua nhan dan,rna con suy giarn nang Ivc C?nh tranh qu6c gia, ch~t hiQ'Ilg,hi~u qua cua nSnkinh t~ va dS I?i h~u qua n~ng nS cho xi hQi, d~n n-iSrntin cua nhan dan d6i vaiDang, Nha nuac.

Nguyen nhan cua nhUng h?ll ch~, ySu kern tren co y~u t6 khach quan,nhung chu ySu la nguyen nhan chu quan. C~p uy, t6 chuc dang, chinh quySn-cac---­c~p va can bQ,dang vien chua nh~n thuc d§.ydu va Hinhd?o, chi d?o chua sausat, quySt li~t. Nang Ivc thvc thi phap lu~t, hi~u Ivc, hi~u qua quan Iy nha nuaccon nhiSu h?n chS, b~t c~p, chua co giai phap can cO',hfru hi~u dS ngan ch~n viph?rn va h6 trQ'nguai tieu dUng nang cao kha nang tv bao v~. Cong tac tuyentruySn, ph6 bi~n chinh sach phap lu~t chua d?t yeu c§.u,hi~u qua kern. Thanhtra, kiSm tra, h6 trQ',giai quySt yeu c§.u,khiSu n?i cua nguai tieu dUng,xu Iy viph?rn phap lu~t con nhiSu h?n ch~. Chua huy d9ng hi~u qua cac ngu6n 19c vacac t6 chuc xa hQi tharn gia bao v~ quySn IQ'inguai tieu dUng.Chua chu dQng,tich cvc hQi nh~p, v~n d\lng kinh nghi~rn qu6c t~ trong linh vvc bao v~ quySnIQ'icua nguai tieu dung.

DS phcithuy nhUng kSt qua d?t duQ'c,kh~c ph\lc nhUngh?n chS, ySu kern,nang cao hi~u qua trong cong tac bao v~ quySn IQ'inguai tieu dung, Ban Bi thuyeu c§.ucac c~p uy, t6 chUG-dang, chinh quySn, M~t tr~n T6 qu6c va doan thScac c~p thvc hi~n nghiem tuc, co hi~u qua cac nhi~rnV\l,giai phap sau:

12.CTTW30 2

1. Tang cuong su lanh dao cua cac c~p uy, t6 chirc dang; phat huy vai trotien phong, giam sat cua chi bo, dang vien trong cong tac bao v~ quyen loi cuangiroi tieu dung.

Bao v~ quyen loi ngiroi tieu dung la nhiem vu quan trong, thuong xuyen,lau dai, la trach nhiem cua c~p uy dang, chinh quyen, cua can bQ, dang vien vacac t6 chirc trong h~ thong chinh tri va toan xii hoi. Kh~c phuc triet dS tinh trangthieu trach nhiem, vo cam, thieu quyet liet cua tirng nganh, dia phuong, don vidiroc phan cong phu trach; co co che phoi hop chat che, d6ng bQ giira cac coquan, t6 chirc va dia phuong, trong do co sir phan cong nhiem V\l r5 rang, C\lthSd6i vai timg c~p, timg nganh trong cong tac bao v~ quySn Igi nguai tieu dUng.

Xay d\fllg tieu chi danh gia kSt qua th\fc hi~n bao v~ quySn Igi cua nguai. tieu dung; coi day la mQt trong nhUng nQi dung danh gia muc dQ hoan thanhnhi~m V\l hfuIg nam cua ca nhan va t6 chuc, nguai dUng dfiu cac c~p uy, t6 chucdang, co quan qmin ly nha nuac.

2. Hoan thi~ khuon kh6 phap ly, t6 chuc bQ may chuyen trach, nang .caonang l\fc th\fc thi phap lu~t, bao dam hi~u l\fc, hi~u qua quan ly nha nuac d6ivai cong tac bao v~ quySn 19i nguai tieu dung.

Ra soat, sua d6i, b6 sung, hoan thi~n h~ th6ng chinh sach, phap lu~t, t~ohanh lang phap ly thu~ 19i va kha nang th\fc thi hi~u qua cong mc bao 'v~ quySn19i nguai tieu dUng thea huang th6ng nh~t, d6ng bQ va phu hgp vai t~p quantieu dUng cua nguai dan trong b6i canh hQi nh~p qu6c tS, s\f phat triSn cua khoahQc, cong ngh~ va xu huang phat triSn cac giao dich thuong m~i di~n tir. Congkhai, minh b~ch cac thong tin lien quan dSn tieu chufin va ngu6n g6c xu~t xusan phfim, hang hoa. Hoan thi~n co chS, chinh sach huy dQng cac ngu6n l\fc,nang cao nang l\fc th\fc thi cua cac co quan quan ly nha nuac va cac hQi bao v~quySn 19i nguai tieu dUng. T6ng kSt th\fc hi~n Lu~t Bao v~ quySn Igi nguai tieudung (2010), tren co sa do sua d6i, b6 sung Lu~t cho phu hgp vai yeu cfiu quanly cua d~t nuac va hQi nh~p qu6c tS trong tinh hinh maio

Xay d\fllg co chS quan ly nha nuac th6ng nh~t ill Trung uong dSn diaphuong, trong nQi bQ cac nganh, gifra cac nganh, cac lInh V\fC;xac diM r5 vaitro dfiu m6i, diSu tiSt va giam sat cac ho~t dQng bao v~ quySn Igi nguai tieudung tren ph~m vi ca nuac.

Ki~n toan h~ th6ng cac co quan quan ly nha nuac vS bao v~ quySn 19ingum tieu dUng illTrung uong dSn dia phuong phu hgp vai tinh thfin Nghi quySts6 18-NQ/TW, ngay 25/10/2017 cua Ban Ch~p hanh Trung uong khoa XII vS mQt

12.cnW30 3

s6 van dS vS tiSp tuc d6i moi, s~p xSp t6 clnrc bQ may cua h~ thong chinh tritinh gon hoat dQng hieu 19c, hieu qua. Kh~c phuc ngay "khoang trong" trongquan 1y nha nuoc vS bao v~ quyen 19i nguoi tieu dung a tfrt ca cac cfrp, cacnganh, cac dia phuong. Chinh quyen cac cfrp, cac nganh chu dong, co cac giaiphap bao v~ hieu qua quyen 19i nguoi tieu dung theo thftm quyen, chirc nang,nhiem vu.

Chu trong dao tao, b6i dirong, nang cao nang 19c, trinh dQ chuyen mon, dao .dire cong vu, y thirc trach nhiem cho dQingii can bQ, cong chirc tham gia cong tacbao v~ quyen 19i ngiroi tieu dung, Dfty manh cai each hanh chinh, t'rng d\lllgcong ngh~ thong tin va cac thanh 1\l'Ukhoa h9C ky thu~t m&i trong 1inh V\l'Cnay.

3. Dfty m~nh cong tac tuyen truySn, giao d\lc, ph6 biSn chinh sa-ch, phap1u~t lien quan dSn bao v~ quySn 1qi cua nguai tieu dUng.

Da d~g hoa phuong thuc truySn thong, d6i m6'i nQi dung tuyen truySn,ph6 biSn, giao d\lc chinh sach, phap 1u~t bao v~ quySn 19i nguai tieu dung.Nang cao kiSn thuc, ky nang tieu dung cho toan xa hQi va t~o diSu ki~n thu~1qi d~ thgc thi hi~u qua cac qUYSncua nguCritieu dUng, nhfrt 1a d6i voo d6i tuqngnguai tieu dUng ySu thS (tre em, h9C sinh, sinh vien, nguai gia, ph\l nu, cong nhanngheo, khu VlJCnong thon, miSn-nui, bien gioo, hai dao, vUng sau, vling xa ...).

Cong khai, minh b~ch va thong tin rQng rai, dAy du bkg nhiSu hinh thucphu hqp dSn nguai tieu dung vS chfrt 1ugng hang hoa, dich V\l va canh baonhfrng nguy co gay mfrt an tom cho nguai tieu dung. Nang cao d~o duc kinhdoanh va hinh thanh van hoa tieu dUng an toan, van minh, 1anh m~- va phattri~n bSn vfrng.

4. Tang cuang cong tac thanh tra, ki~m tra, giam sat, xu 1yvi ph~m va h6trq nguai tieu dung.

Co giai phap can co, hi~u qua phat hi~n, ngan ch~ cac hanh vi xam ph~mquySn 1qi, suc khoe, gay thi~t h~i ho~c de do~ dSn tinh_m(;1ng,_anto.an cua_ngubitieu dUng, d6ng thai t(;10diSu ki~n d~ nguai tieu dung nang cao kha nang 1\1' baov~. Roan thi~n cac ch~ tai du ran de d6i v&i nhUng hanh vi sai ph~m anh huang·d~n quYSn 19i, suc khoe, tinh m~ng ..., nhfrt 1a d6i v&i cac hang hoa, dich V\l thi~ty~u va cac d6i tugng nguai tieu dUng y~u thS. Xay dgng co chS phu hgp dS cokinh phi cho cac hO(;ltdQng bao v~ quySn 19i cua nguai tieu dung.

Dfty m~nh hO(;ltdQng phan tich, ki~m dinh, danh gia, ki~m soat, khong d~ • ,:'1uu thong tren thi truang nhfrng hang hoa, dich V\l khong bao dam chfrt 1ugng

12.CTIW30 4

hoac co nguy co gay mftt an toan cho nguoi tieu dung. Quy dinh viec tiSp nhanva giai quyet cac yeu cftu,khieu nai cua nguoi tieu dung thea huong thu tuc dongian, thuan tien dS nguoi tieu dung va doanh nghiep co thS giai quyet tranh chftpqua phuong thirc trong tai va toa an; khuyen khich va tao diSu kien thuan loi dSdoanh nghiep va nguoi tieu dung giai quyet tranh chap qua phirong thirc thuonghrong, hoa giai. Tirng buoc xay dung va phat trien cac co chS thuan tien, dSdang tiSp c~ dS h6 tro ngiroi tieu dung co thS nang cao kha nang tv bao v~.

5. D~y manh xa hQihoa, nang cao vai tro, trach nhiem cua cac t6 chuc, canhan san xuftt, kinh doanh hang hoa, dich V\lva t6 chuc xa hQi trong cong tacbao v~ quySn Igi nguai tieu dUng.

Xay d\ffig moi truang kinh doanh lanh ID?nh,g~n trach nhi~m cua doanhnghi~p trong thlfC thi phap lu~t vS bao v~ quySn Igi nguai tieu dUng vai vi~cnang cao Igi thS c~nh tranh san ph~m, hang hoa, dich V\l;t~o dQng lIfc nang caonang hfc c~ tranh cua doanh nghi~p va c~nh tranh qu6c gia. T6 chuc, ca nhansan xuftt, kinh doanh hang hoa, dich V\l nghiem tUctuan thu cac nghia V\l d6i vainguai tieu dung, coi day la Igi thS c~nh tranh va phat triSn doanh nghi~p.

T~o diSu ki~n dS cac t6 chuc xa hQi tham gia bao v~ quySn Igi nguai tieudUnghinh thanh, phat triSn va ho~t dQngco hi~u qua. Cac t6 chuc co nhi~m V\lbao v~ quySn Igi nguai tieu dung thuang xuyen quan -tam phan tich, danh gia,phan lo~i dS kip thai co cO'chS, chinh sach dS xu ly nghiem minh cac truanghgp vi ph~m. D6ng thai khUySn khich, dQng vien cac doanh nghi~p co sanph~m, dich V\l chftt lugng t6t, gia thanh hgp ly, co uy tin, thuong hi~u tren thitruang dS cung cftp thong tin dSn nguai tieu dUng.Co chinh sach khen thu&ngkip thai d6i vai cac t6 chuc, ca nhan co nhiSu dong gop cho cong tac bao v~quySn Igi nguai tieu dUng. '

M~t tr~n T6 qu6c Vi~t Nam, cac doan thS tang cuang giam sat d6i vaicong tac bao v~ nguai tieu dung.

6. Chu dQng,tich cvc hQinh~p qu6c tS trong cac ho~t dQnghgp tac vS baov~ nguai tieu dung trong khuon kh6 ASEAN va qu6c tS.

Coi tr9ng vi~c tham gia va thvc hi~n cac thoa thu~ song phuong, daphuong va cac diSu uac qu6c tS vS bao v~ quySn Igi nguai tieu dUng. Tangcuang trao d6i thong tin, kinh nghi~m, tiSp c~n, trng d\lng, su d\lng co hi~u quacac ngu6n Ivc dftu til, h6 trg, Icy thu~t va cong ngh~ tien tiSn cua cac nucrc, cact6 chuc qu6c tS; timg buac h6 trg ky thu~t, chuyen gia d6i vai mQt s6 nucrctrong khu vvc ASEAN va qu6c tS.

4.Cnw30.DOC 5

Quan tam hop tac voi cac mroc co kim ngach thuong mai, s5 IUQ11gdu. khach qua lai, nguon v6n dAu tu Ian hoac co nhieu hoat dQng giao hru nhan danvoi Viet Nam; xay dung co ch8 gild quyet tranh chap ngiroi tieu dung xuyenbien gioi. Tang cuong h6 tro, hop tac giai quyet cac tranh ch~p nham bao v~ngiroi tieu dung Vi~t Nam; thuc dAy sir tin nrong cua nguoi tieu dung cac mrocd6i voi san pham, dich vu, moi tnrong dAu ill, kinh doanh tai Vi~t Nam.

?

7. To clnrc thuc hien

Cac tinh uy, Thanh uy, ban dang, ban can su dang, dang dean, dang uytnrc thuoc Trung uong t6 chirc nghien ciru, quan triet Chi thi toi can bQ, dangvien, tuyen truyen sau rQng trong moi tAng lap nhan dan va xay d\lI1g chuongtrinh, k8 ho~ch thlJc hi~n Chi thj.

Dang doan Qu5c hQi, Ban can SlJ dang Chinh phu lanh d~o, chi d?o hoanthi~n h~ th5ng phap lu~t va tang cUOng giam sat vi~c thi hanh phap lu?t tronglinh VlJCbao v~ quy~n IQ'inguai tieu dung. Tru6c m~t, sua d6i, b6 sung Lu~tBao v~ quy~n IQ'inguai tieu dung va cac van ban lien quan.

Ban Tuyen giao Trung uong chu tri, ph5i hgp v&i Ban can SlJ dang BQCong Thuong va cac cO'quan co lien quan t6 chuc tuyen truy€n vi~c thvc hi~nChi thj.

Ban can SlJ dang BQ Cong Thuong chu tri, ph5i hgp v6i Ban Kinh t8Trung uong va cac cO'quan co lien quan thuOng xuyen thea dei, ki6m tra,.dond6c va hfuIg nam bao cao Ban Bi thu k8t qua thvc hi~n Chi thi nay.

Chi thi nay dUQ'cph6 bi8n, quan tri~t d8n chi bQ.

TIM BAN BI THU(Da Icy)

l. J...Tran Quoc VUQ'Dg

TiNH UY QUANG NAMVANPHONG

*

Saol1}cQuangNam, ngay 12 thimg02 nam 2019

S6554-BSIVPTUNai nhan:- Cac huy~n, thi, thAnh uy, dang uy tf\l'c thuQc,- Cac ban dang Tinh uy,- Cac BCS dang, dang doan,- Cac die TUV,- LUllVan phong Tinh uy.

VANPHONG\VANPHONG

--------------------- - - - - - - - - - - - ----