Christian Brodhag – DIDD France - Responsabilité sociétale et développement durable Christian Brodhag Délégué Interministériel au Développement

Christian Brodhag – DIDD France - www.brodhag.org

Responsabilité sociétale et développement durable

Christian Brodhag Délégué Interministériel au Développement Durable, France

Session de formation le mardi 9 mai 2006 de 10H30 à 13H00

au siège de la Représentation permanente de l’Organisation Internationale de la Francophonie auprès des Nations Unies


plan

• RSE et développement durable origines et différences

• Différentes approches

• Processus internationaux en cours

• La négociation ISO 26000 sur la RSO

• Coopération francophone


les difficultés de l’intégration

Amazone

Rio Negro

Rio Solimoes


Les « affluents » du développement durable

En aval de la confluence des Rio Negro et Solimoes, les eaux

mettent du temps à se mélanger

Protection de l’environnement Gestion des ressources naturelles

Manag. qualité, sécurité, environnement Analyse de la valeur

Gestion des ressources humaines Éthique d’entreprise

MTD, Transfert de technologie Commerce équitable

Design, écoconception Société de la connaissance

Aide au développement Développement local

Gouvernance internationale Gouvernance et démocratie locale

Évaluation et obligation redditionnelle Gestion des parties intéressées

Économie des externalités Gestion des biens publics

…

• Mêler les cultures• Développer un langage

commun• Développer des approches

transdisciplinaires• Mettre au point des outils

et méthodes cohérents

© C. Brodhag, www.brodhag.org


Deux communautés qui n’ont pas les mêmes références historiques

économique

social

environnement

RSE

économique social

environnement

MPC

?Responsabilité

sociale et environnementale

Communauté de l’éthique et de la

Responsabilité sociale

Communauté du développement

durable


Origine de la RSE• Quakers : activités économiques « immorales »• Guerre au Vietnam : portefeuilles d’entreprises non engagées• La responsabilité du citoyen passe aussi par son activité

économique en investissement (ISR/RSE) ou en achat (consumérisme). Moins présent dans les pays où c’est le droit et l’État qui est le garant.

• Agences de notation, convergence de l’efficacité économique et de la moralité (l’entreprise en phase avec la société, ayant des relations ouverte et transparentes avec des parties intéressées) et anticipant le long terme (fonds de pension)

• Gestion des risques de réputation, de non anticipation de future réglementation (effet de serre)


variété des approches théoriques de la RSE

Théorie du Contrat Social

Valeurs et principes de la RSE

Transparence Développement durable

QRES

Éthique d’entreprise et conformité

Source Commission européenne et CELE, Contributing to the convergence of CSR management standards in Italy, Germany, France and the UK by developing and promoting a common CSR framework, terminology and Management Tools, Agreement ref. No.: VS/2003/0580, mars 2005,136p


Les grandes dates du développement durable

d’après AFNOR

1972 Conférence des Nations Unies sur l’environnement,

Stockholm

scientifiques et ONG

halte à la croissance et protection de

l’environnementécodéveloppement

évolution des

concepts

1970 1980

1990 2000

évolution des

acteurs

RSE

performance économique, sociale et

environnementale

entreprises

Responsabilité Sociétale des Entreprises

Rio +5

CDD6

2002, Sommet mondial du

développement durable,

Johannesburg

consommateurs

1992 Sommet de la Terre,

Rio

développement durable

gouvernements, nations

1987 Commission Brundtland

Christian Brodhag, DIDD

Convention Climat Protocole

de Kyoto


réglementation / approches volontaires

Parlement, loi, Etat régalien

coopération, consensus, organismes de normalisation :

(CEN, ISO…)

valorisation des approches volontaires :labels, information

achats publics

contrainte réglementaire

outils économiques (fiscaux, du marché)

parts de marché

durabilité

indicateurs de durabilité (critères environnementaux et sociaux)


Les limites du marché : les externalités

marché

demande, moins disant

offre, biens marchands

Le client ne considère que le prix et le service qui lui est

directement apporté1a immédiat 1b coût complet

sphè

re é

cono

miq

ue

informationreporting

labélisation certification

rendu compteassurance

demande, mieux disant

Le client considère d’autres critères et préférences sociales que son seul

intérêt : des impacts sur des tiers

resp

ons

abi

lité

dé

cisi

on p

rivée

2

1

externalités, biens non marchands, publics

(social, environnement, équité…)

internalisation

décision publique

Il n’y a pas lieu de trancher, les deux comportements existent, le 2 peut être encouragé et il permet d’inventer des solutions de régulation publiques pour toucher 1


Une opposition libérale ?• « Peu d'évolutions pourraient miner aussi profondément les

fondations mêmes de notre société libre que l'acceptation par les dirigeants d'entreprise d'une responsabilité sociale, autre que celle de faire le plus d'argent possible pour leurs actionnaires. C'est une doctrine fondamentalement subversive. Si les hommes d'affaire ont une responsabilité autre que celle du profit maximum pour les actionnaires, comment peuvent-ils savoir ce qu'elle est ? Des individus privés auto-désignés peuvent-ils décider de ce qui est l'intérêt de la société ? » Milton Friedman , Capitalism and Freedom, Université Chicago Press, 1962, Traduction française : Capitalisme et Liberté, Robert Laffont, Paris 1971

• En 1962 les risques de réputation n’existaient pas : il n’y avait pas de demande de la société pour cela

• Milton Friedman a raison : des individus privés auto-désignés ne peuvent décider des intérêts de la société ce sont les institutions qui doivent le faire


Proposition d’une échelle de la RSE

vente de produits de bonne qualité fonctionnelle, ne mettant pas directement la santé du consommateur en danger. Une communication adéquate permet de valoriser ces qualités auprès du consommateur.

Considération du client et de

la qualité

éviter les pollutions directes par les activités de l’entreprise et par ses produits, conformité réglementaire et la maîtrise des responsabilités directes à travers la gestion des attentes des parties intéressées les plus immédiates, gestion des risques et des opportunités, notamment par la coopération avec d’autres acteurs.

Considération des parties intéressées immédiates

responsabilité envisageant les impacts indirects et la préservation de valeurs d’option pour les générations futures (effet de serre, biodiversité) et acteurs distants (commerce équitable). Il s’agit de préserver des intérêts de parties qui ne pourraient pas rétroagir directement sur l’entreprise et de gérer des risques de long terme.

Considération des impacts

indirects

éthique générale sans qu’une utilité immédiate ou à terme soit identifiée, raisonnement en termes de valeurs d’existence, recherche de réputation de l’entreprise en phase avec les aspirations profondes de la société

Ethique générale

responsabilité

Pas de responsabilité

prise en compte du marché sous le seul angle du prix de vente, sans considération de qualité et de service fourni, pas de considération de la RSE.

d’après Karen Delchet


RSE et durabilité

durabilitéDurabilité faible

Substituabilité des capitaux

Durabilité équilibréeSubstituabilité

partielle

Durabilité forteNon-substituabilité des

biens environnementaux

Quels mécanismes de

régulation ?

Quels mécanismes de

régulation ?

RSE dans sa vision

commune

Pas

de

d

ura

bil

ité

Considération du client et de

la qualité

Considération des parties intéressées immédiates

Considération des impacts

indirects

Ethique générale

Pas de responsabilité

d’après Karen Delchet


Des liens qui ne font pas de doute pour les acteurs

• Le programme d’action de Johannesburg 2002 recommande « l’élaboration de stratégies et de programmes de développement durable, notamment pour la prise de décisions concernant les dépenses d’équipement et le développement des entreprises; » §19

• « Le Comité économique et social européen attache une grande importance à la RSE pour qu’elle devienne une force d’impulsion participant à une stratégie planétaire de développement durable » avis du Comité économique et social européen sur les "Instruments de mesure et d'information sur la Responsabilité sociale des Entreprises dans une économie globalisée, 8 juin 2005


éthiquepartagée

systèmes demanagement

réglementationmarketing

communication

anticipation des opportunités

anticipationdes risques

contrainte marché

Les entreprises ont en général une de ces six clés d'entrée pour s'engager dans le développement durable. Pour avoir une véritable stratégie de développement durable elles doivent aller au-delà de cette première approche et maîtriser l'ensemble et surtout passer des approches de risques vers des approches plus positives d'exploitation des opportunités.

Motivations des entreprises pour s’engager pour le développement durable

vision éthique

vision utilitariste


Vocations d’un système RSE

• Vocation interne– Identifier les enjeux et attentes stratégiques– Gérer les risques et les opportunités– Autoévaluation, aide par un tiers

• Vocation externe– Revendication de performance vis à vis du marché et

des parties intéressées – Organisation de l’obligation redditionnelle sur des

enjeux significatifs– Assurance des revendications par tierce partie


Opposition réglementaire / volontaire

• Cadre juridique international et national

• Mais évolution des entreprises dans un cadre mondialisé :– insuffisance de la

régulation juridique traditionnelle et émergence de nouveaux modes d’intervention

• Normes d’application volontaire (normalisation)

• Avantages :– Flexibilité et rapidité d’élaboration

– Transparence du dialogue avec les parties intéressées

– Évolution permanente et dynamisme

• Limites :– Diversité d’origine et de légitimité

– Sous-représentativité de certains acteurs et certains intérêts

– Efficacité environnementale insuffisante (obligation de moyens)

« il y a complémentarité entre les approches volontaires et réglementaires/fiscales » in GENDRON Corinne, LAPOINTE Alain, TURCOTTE Marie-France, Responsabilité sociale et régulation de l'entreprise

mondialisée, RI/IR, Vol 59, n°1, 2004 04d’après Karen Delchet


Définition : • Norme Internationale / International Standard (IS) :

« document, établi par consensus et approuvé par un organisme reconnu, qui fournit, pour des usages communs et répétés, des règles, des lignes directrices ou des caractéristiques, pour des activités ou leurs résultats, garantissant un niveau d'ordre optimal dans un contexte donné » (définition ISO/CEI)

Cadre : • Organisme de normalisation qui a la légitimité et la

pratique pour faire émerger une proposition consensuelle (sans opposition substantielle)

Une méthode pour réduire la trop grande diversité : la normalisation


Deux visions opposéesVision « nominaliste » Vision « substantive et institutionnaliste »

Le monde est fait d’acteurs et d’organisations dont il convient d’organiser les relations sur des principes éthiques : transparence, sincérité…

Le monde n’est pas gouverné mais organisé avec des institutions et des principes. Tout type d’organisation doit être conforme aux principes supérieurs tout en maîtrisant les conditions concrètes de sa situation.

Un référentiel éthique et les processus de relations entre parties intéressées peuvent faire l’objet d’un cadre universel et être vérifié par tierce partie sans s’intéresser à la substance des problèmes

La variété des organisations et du contexte rend impossible une norme unique, mais appelle un processus permettant d’identifier les normes applicables et éventuellement des conformités à un référentiel partiel adapté au contexte

L’engagement vis-à-vis des parties intéressées est un processus formel. On peut rendre compte de l’« accord » dans un rapport, qui assure la transparence.

L’organisation doit atteindre des objectifs concrets de performance. Il y a une matérialité de l’engagement.

L’approche nominale permet à l’organisation de répondre aux demandes de chacune des parties intéressées.

Les bases, le contenu et les objectifs ont une dimension opposable. Toute demande de toute partie prenante ne doit pas être prise en compte

Le fonctionnement de l’organisation doit viser la conformité à des approches normalisées

L’organisation doit viser l’amélioration de sa performance

Le référentiel de management est essentiel. Il permet de découper et de coordonner les processus (vision, politiques déploiement résultats).

La question la plus importante est la pertinence de la politique, le management assure en aval le déploiement cohérent (processus, moyens et contrôles adéquats)

La prise en compte de la responsabilité vis-à-vis des parties intéressées est la contribution de l’organisation au développement durable

Aller vers un développement durable implique d’atteindre des objectifs et des performances qui ne sont pas nécessairement portés par les parties intéressées

Christian Brodhag, Développement durable et entreprises : champs à investir, Économie et Management, avril 2006 , disponible sur brodhag.org


Une problématique non stabilisée

• De nombreuses motivations différentes

• Vocabulaire

• Pratiques

• Multiplication des demandes à l’entreprises agences de notations avec des référentiels différents

• Nécessité de simplifier et de normaliser les approches


Approches volontaires et obligations : références• Réglementations nationales• Conventions internationales non ratifiées• Meilleures pratiques (excellence)

identifier et rendre compte

RSE et développement durableEnvironnement :• Écoproduits,• Agriculture biologique• Certification bois tropicauxSocial :• Commerce équitable• Normes sociales• OIT / droits hommes

Orientées produit :

Orientées acteurs :Parties intéressées :• AA 1000 Collectivité locale :• Agenda 21 local


Répartition équitable de

la valeur

Répartition efficiente et équitable des performances

environnementales

Mode de production et de consommation

(programme décennal de Johannesburg)

facteur 4facteur 10

Répartition équitable des

retombées sociales

Commerce équitable

Pays en développement

Le développement durable impose d’intégrer les trois composantes économiques, environnementales et sociales, à chaque niveau et de permettre la transaction sur la gestion des enjeux le long de la chaîne de la valeur. La filière doit être conçue dans son ensemble, ex: fruits et légumes et grande surface

consommation

transformation – production secondaire

matières premières – production primaire

Envisager le cycle de vie du produit


répartition équitable de la

valeur

répartition efficiente et équitable des performances

environnementales

répartition équitable des retombées

sociales

le périmètre de la filière habitat

démolition

usage

construction

implantation / conceptionmaîtres d’ouvrage

propriétaires

architectes/ ingénieurs

institutions financières

autorités publiques

recycleurs

gestionnaires de décharges

entrepreneurs

syndicslocataires

fournisseurs de matériaux

ouvriers

maîtres d’œuvre / ingénieurs

appel d’offre

investissement/ fonctionnement

trois verrous économiques qui peuvent empêcher la gestion intégrée

provision pour démantèlement ou

réhabilitation

http://www.brodhag.org

autres partiesIntéressées

riverainscollectivités locales…

Acteurs du cœur de la filière

Acteurs sous traitants

Acteurs d’accompagnement

Autres acteurs

intéressés

La représentation permet d’identifier les nœuds où le marché ne peut pas gérer les transactions sur les enjeux environnementaux et sociaux et nécessitent soit des mécanismes d’internalisation (intervention publique d’ordre réglementaire ou fiscal) ou d’information (labels).


plan







Les étapes génériques incontournables du processus

Act

CheckPlan

Do

Source Commission européenne et CELE, Contributing to the convergence of CSR management standards in Italy, Germany, France and the UK by developing and promoting a common CSR framework, terminology and Management Tools, Agreement ref. No.: VS/2003/0580, mars 2005,136p

Combiner les approches “substantives” et “procédurales”

Révision des valeurs, de la vision et de la politique

Définition du plan d’action et mise en oeuvre incluant la révision des procédures et de la communication interne

Détermination des enjeuxDétermination des attentes

des parties intéressées

Objectifs sur les enjeux

Hiérarchisation des enjeux

Assurance (vérification) – interne et externe

Reporting et communication externe

Les valeurs et la visionexplicite implicite

Approche par les acteurs

Approche par les enjeux


les 5 types de capitaux de SIGMA

Capitalmanufacturé

Capital humain

Capitalsocial

Naturel

Rendre compte

Capitalfinancier

SIGMA Practitioner’s Guide Consultation Draft – May 2003, p10

La perspective de long terme du développement durable peut être approchée par cinq types de capitaux qu'il faut préserver ou sur lesquels il faut investir. Cette approche développée dans le projet britannique SIGMA n'est pas contradictoire avec le SD 21000, elle peut notamment accompagner une réflexion préliminaire sur le métier.

© C. Brodhag, http://www.brodhag.org


Système de Management

de l’Entreprise

Référentiels de démonstration

etc…

Modèles de système de

management

environnement

ISO 14001

ISO 14004

qualité ISO 9001

ISO 9004

hygiène sécurité

travail

OHSAS 18001

BS 8800

SA8000

AA1000

social/ sociétal

EMAS

excellence EFQM

Combiner les référentiels de management

SD 21000 Guide pour la prise en compte du développement durable dans la stratégie et le management de l’entreprise

Stratégie et Politique de l’Entreprise

Economie

Environnement

Société

vivable viable

équitable

durable

d’après Alain JOUNOT, Groupe de Travail « Entreprise et développement durable » AFNOR, document n°20, Cartographie des référentiels de management


Retour d’information aux parties intéressées,

Amélioration continue

Mise à jour de l’identification des enjeux

Mise en œuvre

Système de management

Plan d’actionFormation

CommunicationTableau de bord

Evaluation et Communication

des performances

ReportingStratégie de

responsabilité sociétale

Choix et priorités :

• Enjeux significatifs

• Vision et valeurs de l’entreprise

Réglementation et standards

Bonnes pratiques sectorielles

Attentes parties des intéressées

Principes de développement durable

Identification des enjeux

Programme

Action

Objectifs

Indicateurs

Politique

management du développement durable SD 21000

© C. Brodhag, ENSM SE, http://www.agora21.org


Les catégories d’enjeuxGouvernance et pratiques managériales• 1. engagement de la direction• 2. stratégie, politique et objectifs• 3. système de management• 4. organisation et responsabilités• 5. participation, implication et motivation du personnel• 6. communication interne• 7. communication externe• 8. veille réglementaire• 9. prise en compte d’autres facteurs• 10. identification des parties intéressées et lien entre

les attentes des parties intéressées et la politique de l'entreprise

DD et approches transversales• 11. produits / eco-socio-conception• 12. politique d’achat• 13. gestion et prévention des risques• 14. logistique, transport et stockage• 15. transport des salaries, accessibilité du site

DD et performance économique• 16. relations commerciales et risque économique

• 17. production et politique de tarification• 18. coûts - investissements• 19. rentabilité et partage valeur ajoutée• 20. contrôles et pérennité

DD et responsabilité sociétale• 21. relation de l'homme au travail• 22. compétences, emploi, formation• 23. hygiène – sécurité - santé• 24. relations sociales dans l'entreprise• 25. équité• 26. intégration territoriale de l'entreprise et gestion des

externalités

DD et responsabilité environnementale• 27. l’eau : gestion des consommations• 28. l’eau : pollution• 29. l’énergie : consommation• 30. l'air : pollution et gaz a effet de serre (GES)• 31. les déchets• 32. les sols : gestion et pollution• 33. la biodiversité• 34. bruit et odeurs : pollutions internes et externes

Outil de mise en œuvre du SD 21000 CAP AFNOR, École des Mines de Saint-Etienne (V2)


Le croisement importance/performance permet d’identifier les priorités

Importa

nce

corrig

ée

Perform

ance

enjeux P Iec

enjeu 1 {0.4} {±0.4}

enjeu 2 {0.4} {±0.4}

enjeu 3 {0.4} {±0.4}

enjeu i {0.4} {±0.4}

enjeu j {0.4} {±0.4}

enjeu n {0.4} {±0.4}

Me

Performance

Impo

rtan

ce

4

3

2

1

0

43210

réagir

agir

conforter

enjeux non significatifs

5f - croisement importance/performance

http://www.brodhag.org


De la vision stratégique à l’action

Vision et stratégieLe périmètre de la

« responsabilité » de l’entreprise

-

-

-

Les enjeux significatifsLes enjeux seront assortis des objectifs à atteindre (indicateurs stratégiques

Enjeu 1 Enjeu 2Enjeu 3

Enjeu iEnjeu j

Enjeu n

Le programme d’actionLes actions seront assorties

des résultats à atteindre (indicateurs opérationnels)

Action 1Action 2Action 3

Action iAction j

Action n

• On pourra utiliser une approche comme l’analyse fonctionnelle (méthode de l’analyse de la valeur) ou la méthode du cadre logique (fondée sur la hiérarchie : finalités / objectifs / activités / résultats attendus), pour établir le schéma type qui relie la vision et la stratégie, aux enjeux significatifs, et aux actions du programme.

• La seconde étape vise à passer de exploration des enjeux et la construction d’une vision à la mise en œuvre d’un programme d’action intégré dans le système de management et de contrôle adéquat.


plan







régulation et développement durable des entreprisesinstitutions internationales

normes internationalesprincipes directeurs

multinationales

contrats : Global Compact,engagements volontaires

parties intéressées

systèmes de management indicateurs

entreprises cotées(loi française NRE)

rapports de développement

durable

GRIévaluation

rating

sensibilisationentités locales

PMEAgenda 21

locaux


Modes Production Consommation

Johannesburg, processus de MarrakechÉtats : Suède

DESA, PNUE

écoproduits

éducation

ONU

cycle de vie

développement durable

Réglementation / processus volontaires

responsabilité sociétale

AFNOR

entreprises : Suède Brésil

notation sociétaleISO

OIT, Pacte Mondial, GRI

syndicats

consommateurs

commerce équitable

collectivités locales

?

? ?


Objectifs du cadre d’action du PNUE sur les modes de production et de consommation durables

(1) identifier les fonctions et les processus de production, produits et services qui y satisfont ;

(2) identifier les industries spécifiques et les secteurs des services impliqués dans les domaines fonctionnels.

(3) évaluer – selon une perspective d’analyse de cycle de vie - les conséquences environnementales, sociales et sociétales (santé, sécurité, conditions de travail, “commerce équitable", droits humains et aspects culturels), consommation et procédés de destruction, produits et services et les flux de matière et d’énergie associés.

(4) définir les améliorations potentielles et les options concrètes pour l’amélioration à la fois des domaines de la consommation et de la production, incluant les instruments politiques, économiques et technologiques et des objectifs et repères appropriés ;

(5) mener des projets de démonstration, pour lesquels les instruments politiques appropriés sont appliqués de façon intégrée et avec l’implication de tous les partenaires, incluant les consommateurs finaux;

(6) évaluer et disséminer les résultats, de façon à ce qu’ils servent aussi d’inspiration pour d’autres domaines de consommation

UNEP framework on sustainable consumption & production patterns 1st draft Oct. 17, 2002


plan







Recommandations du groupe SAG de l'ISO sur le contenu

• il doit contenir des lignes directrices (guidance) et pas de spécifications conduisant à une vérification de conformité

• le système doit s'adresser aux entreprises et aussi aux autres types d'organisations.

• l'accent doit être mis principalement sur les résultats et la performance• il doit permettre de clarifier la terminologie commune• il doit permettre une adaptabilité à une variété de contextes • il doit venir en complément des autres outils• il ne doit pas réduire les prérogatives des Etats• il doit être utilisable par des entreprises de toutes tailles (PME et grands

groupes)• il doit être de type pratique pour organiser notamment les relations avec les

parties intéressées• il doit crédibiliser les revendications de performance (véracité de l'information)• il doit être clair et compréhensible

15 mai 2004


Recommandations du groupe SAG sur le rôle de l’ISO

l'ISO doit reconnaître :• que le sujet de la RSE touche des domaines nouveaux pour

l'ISO• que l'ISO n'a pas de légitimité pour définir des attentes

sociales et qu'il faut établir une nette distinction ente les instruments et normes issus d'institutions politiques internationales et les normes privées

• l'ISO ne doit considérer que ce qui ne relève pas du politique • l'ISO doit reconnaître la compétence du BIT et de ses

structures paritaires pour le volet social• l'ISO doit revoir ses processus internes pour permettre une

réelle représentativité des parties.15 mai 2004


ISO 26000 organisation des travaux• Calendrier du projet :

– 1ère réunion Salvador Bahia 7-11 mars 2005 – 2ème réunion Bangkok 24-30 septembre 2005– 3ème réunion Lisbonne 15-19 mai 2006– Un premier projet de travail sera disponible au printemps 2006– Un projet de l’ISO 26000 en Novembre-Décembre 2007– Un projet final en Septembre 2008– La norme internationale en octobre 2008

• Définition des catégories de parties prenantes– Les experts du groupe de travail, qui sont nommés par les membres

ISO et les organisations en liaison D, représentent les 6 principales catégories de parties prenantes.

– Les catégories ont été récemment définies comme : Industrie ; Gouvernement ; Consommateur ; Travailleur ; Organisations non gouvernementales ; et Services, support, recherche et autres.

– Les définitions des parties prenantes se trouvent dans la rubrique « Organisation » à l'adresse : http://www.iso.org/sr


ISO 26000 : Groupes de travail• TG4 – « Domaine d’application, contexte et principes de la RS » rédigera :

– 1 Domaine d'application ;– 4 Le contexte de la RS dans lequel les organisations opèrent ;– 5 les principes de la RS relatifs aux organisations ;

• TG5 - « Lignes directrices sur les sujets/questions centraux de la RS » rédigera les articles suivants :

– 6 Lignes directrices sur les sujets/questions centraux ;

• TG6 - « Lignes directrices pour la mise en oeuvre de la SR » rédigera :– 7 Lignes directrices pour les organisations sur la mise en œuvre de la SR ;– * : TG 4 définira le terme « Social responsibility »SR– ** Le Groupe de travail (WG) a décidé de ne pas assigner à ce stade la rédaction

des articles 0, 2, 3, 8 ou la bibliographie.

• Une Task Force Francophone a été créée avec pour mission de :– Permettre / faciliter des échanges en français entre les experts, observateurs et

membres des organismes de liaison participant à l'ISO/TMB/WG SR ;– Proposer la traduction en français des documents de travail jugés essentiels par les

membres du groupe ;– Apporter une information sur les travaux de l'ISO/TMB/WG SR aux pays et régions

francophones grâce à un réseau dédié.


Objectifs de l’ISO 26000

• Il devrait permettre d’assister les organisations pour envisager leur responsabilité sociétale en respectant leurs différences culturelles, environnementales et légales et leurs conditions de développement économique.

• Il devrait fournir des conseils pratiques pour rendre opérationnelle la responsabilité sociétale, identifier et engager les parties intéressées, renforcer la crédibilité des rapports et revendications faites au nom de la responsabilité sociétale.

• Ce document devrait être une norme ISO donnant des conseils mais ne serait pas sujet à un processus de certification par tierce partie.


Structure ISO 26000 (arrêtée à 2ème réunion, Bangkok)

IntroductionL’introduction devrait fournir des informations ou commentaires relatifs au contenu de la norme de lignes directrices et les raisons qui ont conduit à son élaboration. L’introduction devrait décrire l’objectif de la norme de lignes directrices de manière informative.

1 Domaine d’applicationCet article doit définir le sujet de la norme de lignes directrices, son étendue et les limites de son application.

2 Références normativesCet article est une liste de documents, s’il y a lieu, qui doivent être lus en parallèle avec la norme de lignes directrices.

3 Termes et définitionsCet article identifiera les termes utilisés dans la norme de lignes directrices devant être définis et fournira ces définitions

4 Le contexte de la RS dans lequel les organismes opèrentCet article fournira le contexte historique et contemporain de la RS. Cet article traitera aussi des questions relatives à la nature du concept de RS. Les questions pertinentes relatives aux parties prenantes devraient être traitées dans cet article.


Structure ISO 26000 (arrêtée à 2ème réunion, Bangkok)

5 Les principes de la RS relatifs aux organismesCet article identifiera une série de principes de RS tirés de sources variées et fournira des lignes directrices sur ces principes. Les questions pertinentes relatives aux parties prenantes devraient être traitées dans cet article.

6 Lignes directrices sur les sujets/questions centraux de la RSCet article fournira des lignes directrices distinctes sur une série de sujets/questions centrales et leur lien avec les organismes. Les questions pertinentes relatives aux parties prenantes devraient être traitées dans cet article.

7 Lignes directrices pour les organismes sur la mise en œuvre de la RSCet article fournira des lignes directrices opérationnelles sur la mise en œuvre et l’intégration de la RS par les organismes, y compris, par exemple, dans les politiques, les pratiques, les approches et l’identification des questions, l’évaluation de la performance, le reporting et la communication. Les questions pertinentes relatives aux parties prenantes devraient être traitées dans cet article

8 AnnexesSi besoin, la norme de lignes directrices pourra comprendre des annexes.

Bibliographie


Le cadre de la réflexion ISO

travaux RS

ISO

Etats

entreprises

syndicats consommateurs

associations

autres (académiques,…)

Convention et accords internationaux

Normes volontaires négociées, cadres

nationaux et régionaux

Outils privés

SIGMA (UK)PNE 1650(01) (10) SpSD21000 (Fr)Draft IMNC (Mex)EMAS, Ecolabel (EU)…

CERES principlesCSR man.sys. Veritas (DNV)QRES (Italy)Ethos CSR indicatorsSA 8000 (Social Account. Int.)AA1000 (Acountablity)

Decl. Human RightConv. Labor (ILO)Env. Conventions (UN)Global CompactGRIGuidelines (OCDE)…

attentes des parties intéressées

cadres et normes existantes « sur la table »

organismes de normalisation

type 3type 2type 1


Périmètre des organisations

• L’ISO envisage la responsabilité sociétale des organisations, mais le périmètre n’est pas précisé– Entreprises : RSE– ONG : principes de responsabilité dans leur rôle de

partie intéressée– Les collectivités et administrations comme employeurs

et acteurs économiques– Les principes permettant d’organiser la transaction

entre entreprises, ONG, États collectivités locales : principes de gouvernance

• Le périmètre est un des objets de la négociation


Combinaisons de stratégies

Zones d’activités

Plan déplacement entreprise

Agenda 21 local

Intégration verticale

Stratégie nationale dedéveloppement durable

Gouvernance internationaleConventions, accords…

Revue par les pairs

Stratégie dd d’entreprise

Obligations légales


Questions posées pour les normes sectorielles

• Commerce équitable, une alternative : – La représentation de la communauté locale se réduit à la coopérative

qui décide de l’usage de la plus value du marché– Un pouvoir légitime, démocratique ou coutumier, représente la

communauté pour allouer les ressources (terres, eau…) et l’usage de la plus value (école, infrastructure…)

• Certification du bois tropical, – Il n’apparaît pas possible, selon les recommandations de la

Commission européenne, d’intégrer dans les marchés publics certains critères définis par les systèmes de certification tels que ceux liés à la protection des populations dépendantes des forêts, par exemple

– Quelle procédure permet de protéger les droits de ces populations

• La relation entre l’activité économique et la communauté de production est un problème générique, à traiter de façon globale : un processus Agenda 21 local ?


plan







Comité de coordination

GT RSGTcommerce équitable

GTcollectivités

locales

GTecoproduit

Organisation française pour les travaux de l’ISO sur la responsabilité sociétale

travaux RS

ISO

6 délégués à l’ISO

GIN RSE

AFNOR État

Ministère industrieDIDD


Organisation de normalisation

GT RS

Organisation francophone pour les travaux de l’ISO sur la responsabilité sociétale

coordination

TG financement de l’ISO RSTG traduction de l’ISO RSTG communication

travaux RS

ISO

6 délégués à l’ISO

Autre mandat : CNDD??

pays OIF IEPF

Groupe miroir

GT RS

délégués à l’ISO

organisme en liaison

espace de débat et de coopération mediaterre.org/rsdd


Coordination de processus

Conseil National Développement

Durable

Autorité Nationale en charge SNDD

Stratégie Nationale de Développement

Durable

Autorité Nationale Désignée MDP

Conseil National-MDPComité ad hoc

Critères de développement

durable

Comité Miroir ISO 26000

Objectifs pour la RSE

tutelle normalisation

Id pour Stratégie nationale de biodiversité, Stratégie de lutte contre la pauvreté…


Initiative RS DD francophone• Le séminaire sur la Normalisation et la responsabilité sociétale pour le

développement durable s'est tenu à Marrakech du 13 au 15 décembre 2005, 80 représentants de 11 pays d’Afrique, d’Amérique du Nord, d’Europe et des Caraïbes

• Prise de conscience de l'importance de l'enjeu de la RSO y compris les Modes de production et de consommation durable (MPCD) en vue de la mise en oeuvre des stratégies nationales de développement durable (SNDD)

• Qu’il faudrait promouvoir la mutualisation des expériences et assurer de meilleurs contacts entre des personnes engagées dans des processus internationaux qui fonctionnent en parallèle, sur des sujets qui se rejoignent, notamment le processus d'élaboration de la norme internationale ISO 26 000 et le processus lancé par le PNUE sur les MPCD ;

• Qu’un plus grand nombre de pays francophones devraient être mobilisés dans les processus de normalisation internationale, notamment le processus d'élaboration de la norme internationale ISO 26 000 et les processus de labellisation et de certification environnementale et sociale de produits.

• Qu’une plate-forme de concertation francophone devrait être développée et animée par des experts sur la RSO et les MPCD pour faire avancer la réflexion au niveau national, régional et international.


comité de pilotage• Président du CP et représentant Afrique du Nord :Abderrahim Taïbi, SNIMA

Maroc• Représentant Afrique subsaharienne : Barama SARR, ASN, Sénégal• Représentant Europe : Christian BRODHAG, MIN Écologie et DD, France• Représentant Amérique du Nord : Marie-France TURCOTTE, UQAM, Québec-

Canada• Représentant de la Francophonie : Boufeldja BENABDALLAH, IEPF, OIF• Représentant industriel : Didier GAUTHIER, Séché, France• Organisation syndicale : Mariétou GUIEHOA, Réseau Centrales syndicales, Côte

d’Ivoire• Association de consommateurs : Afrique (à venir)• ONG international : Mass LO (Lead Afrique)• Représentant MPCD : Alexandre EPALLE, Service cantonal DD-Genève, Suisse• Secrétariat : Isabelle BLAES, CIRIDD

SITE : www.mediaterre.org/rsdd


Annexes


Carbon Disclosure Project (CDP)• enquête annuelle réalisée auprès des entreprises du FT500 pour le compte

des investisseurs institutionnels, afin de collecter des informations concernant leurs émissions de GES et leur politique sur ce sujet.

• 155 organismes financiers signataires du CDP3 représentent une capitalisation de plus de 21 trillions de $ ce qui a conduit 71% des 500 principales compagnies mondiales à publier les réponses au CDP3, et 54% des 500 entreprises leur émission de GES (13% des émissions mondiales)

• L’analyse “carbon beta” - le risque carbone d’une compagnie particulière relativement à son secteur – est un facteur critique analysé par les investisseurs. Le coût induit par certains scénarios de lutte contre l’effet de serre (50$/t, -20% en 7 ans) peut atteindre jusqu’à 45% du revenu net annuel.

• L’enquête du CDP va être élargie en 2006 aux entreprises appartenant à des indices nationaux. En partenariat avec l’ADEME le CDP enverra sa demande d’information auprès des entreprises françaises du SBF120.


Le cadre législatif : la loi NRE

• Loi n° 2001-420 du 15 mai 2001 sur les nouvelles régulations économiques (J.O. du 16 mai 2001) : le gouvernement d'entreprise et le développement durable

• Dispositions variées, difficulté de vue d’ensemble du fait que la plupart des articles apportent des amendements à d’autres textes : code de commerce, code monétaire et financier, code de la consommation, code des assurances, code pénal et code général des impôts

• Thèmes traités : organisation des autorités de régulation, modernisation de la lutte contre le blanchiment d’argent, réforme du code de l’industrie cinématographique et aménagement des pouvoirs au sein des sociétés anonymes.


Article 110 : gouvernance d’entreprise• Le nouvel article L. 225-102-1 du code de commerce impose aux sociétés

cotées de mentionner dans leur rapport annuel « des informations sur la manière dont la société prend en compte les conséquences sociales et environnementales de son activité ».

• La nature de ces informations, qui devront figurer pour la première fois dans les rapports annuels se rapportant à l’exercice social ouvert à compter du 1er janvier 2002, a été précisée par un décret du 20 février 2002 complété par un arrêté du 30 avril 2002.

• L’application stricto sensu de la loi NRE est de faire mention des impacts sociaux et environnementaux dans le rapport de gestion : il s’agit rendre compte du passé.

• Les entreprises peuvent publier des rapports de développement durable, initiative volontaire de reporting, qui identifient les choix stratégiques et les objectifs de progrès vis-à-vis des parties prenantes.

• Les décrets d’application font référence à des démarches de développement durable et induisent une confusion, certaines entreprises ont séparé les exercices d’autres les ont intégré dans le même rapport.

SBF 250SBF 120CAC 40 700


Les indicateurs renseignés SBF 250 hors SBF 120

Bilan critique de l’application par les entreprises de l’article 116 de la loi NRE, EPE, OREE, ORSE, avril 2004

nombres d’indicateurs

aucun

1

2 à 4

5 à 9

Plus de 10

0

5%

45%

32%

18%

dont social

0

5%

39%

46%

10%

dontenvironnemental

56%

10%

18%

16%

0

• Les informations sont principalement sociales et non environnementales. A l’exception des entreprises exposées aux risques environnementaux (textile, agroalimentaire, énergie, construction mécanique, équipement automobile) les entreprises ne rendent pas compte en matière environnementale. Cela peut avoir une origine historique le « bilan social » existe en France depuis les années 70.

• Nombres de pages consacrées au informations environnementales et sociales : aucune page 0,8% (1 entreprise), 1 à 2 pages : 26%, 3 à 5 pages : 54,2%, 6 à 9 pages 13,2%, 10 pages et plus 5,8%.

• Trois entreprises seulement ont publié des rapports de développement durable.

Nombre d’indicateurs renseignés

SBF 250SBF 120CAC 40 700


qualité des rapports NRE• Les “ échappées ” (Classement alphabétique)

Carrefour, Danone, LVMH, Pernod Ricard, Renault, Saint-Gobain, Sanofi-Synthélabo, STMicroelectronics, Thomson, Valeo, Véolia

• Les “poursuivantes”Accor +, Alcatel, Aventis, BNP Paribas +, Casino, France Télécom, Lafarge, L’Oréal, PPR, PSA Peugeot Citroën, Suez +, Thales, TF1, Total +, Vivendi Universal

• Le « peloton »AGF, Air Liquide, Altadis, Arcelor, Autoroutes du sud de la France, AXA, Bouygues, Crédit Agricole, Crédit Lyonnais, Dexia, Faurecia, Fimalac, Michelin +, Orange, Pechiney, Rexel, Rhodia, Schneider Electric +, Société Générale, Sodexho Alliance, Vinci,

• Les “ retardataires ” Alstom, Cap Gemini E & Y, Clarins, Club Méditerranée, Dassault Systèmes, EADS, Hermes, Euro Disney, JCDecaux, Lagardère, Rémy Cointreau, Wanadoo, Wendel Inv.

Loi NRE : année 2, une étude de CFIE-Conseil, octobre 2004

18,3 %

25 %

35 %

21,7 %

SBF 250SBF 120CAC 40 700


Le poids des rubriquesRubriques PoidsVolet social1. Evolution des effectifs2. Organisation et gestion du temps de travail3. Evolution de la masse salariale4. Relations sociales5. Conditions hygiène et sécurité6. Formation7. Lutte contre la discrimination8. Sous-traitance / relations fournisseurs

Volet sociétal9. Œuvres sociales et mécénat10. Respect du droit international11. Développement régional / société civile

Volet environnemental12. Consommation de ressources13. Mesures pour réduire la consommation d’énergie 14. Prise en compte écosystème15. Gestion des rejets16. Démarches d’évaluation et de conformité17. Organisation / formation environnement18. Gestion des risques et prévention



Le classement qualité des rapports NRE• Les “ échappées ” (Classement alphabétique)

Carrefour, Danone, LVMH, Pernod Ricard, Renault, Saint-Gobain, Sanofi-Synthélabo, STMicroelectronics, Thomson, Valeo, Véolia

• Les “poursuivantes”Accor +, Alcatel, Aventis, BNP Paribas +, Casino, France Télécom, Lafarge, L’Oréal, PPR, PSA Peugeot Citroën, Suez +, Thales, TF1, Total +, Vivendi Universal

• Le « peloton »AGF, Air Liquide, Altadis, Arcelor, Autoroutes du sud de la France, AXA, Bouygues, Crédit Agricole, Crédit Lyonnais, Dexia, Faurecia, Fimalac, Michelin +, Orange, Pechiney, Rexel, Rhodia, Schneider Electric +, Société Générale, Sodexho Alliance, Vinci,

• Les “ retardataires ” Alstom, Cap Gemini E & Y, Clarins, Club Méditerranée, Dassault Systèmes, EADS, Hermes, Euro Disney, JCDecaux, Lagardère, Rémy Cointreau, Wanadoo, Wendel Inv.


18,3 %

25 %

35 %

21,7 %


Le classement qualité des rapports NRE

Entreprises ayant fourni quelques éléments, mais dont le reporting demeure insuffisamment développé

20 %

36 %22 %

22 %

Entreprises appliquant la loi et communiquant de manière

exhaustive et précise sur les thèmes requis par celle-ci.

Entreprises répondant à une majorité des exigences

de la loi et affichant un certain engagement.

Entreprises ne répondant pas aux exigences de la loi


Documents

Christian Brodhag – DIDD France - Responsabilité sociétale et développement durable Christian Brodhag Délégué Interministériel au Développement