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招标文件

项目编号：CZ2017-0475

项目名称：广州市工贸技师学院（广州市工贸高级技工学校）创一流智慧校园软件开发建设项目项目类别：服务类

http://www.gzggzy.cn/

广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2017-0475

广州公共资源交易中心2017 年 6 月 7 日

广州公共资源交易中心编制第 2 页共 204 页


温馨提示：供应商投标特别注意事项

一、参加投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理、预存工本费账户中的存款额度，以免出现企业信用档案不能被使用以及预存工本费账户中的存款额度不足等问题。上述情况有可能导致投标报名信息无法导入广州公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）政府采购交易系统。综合信用评价得分计算的具体时间请参阅《关于公共资源综合信用指数计算时间的说明》（见本项目招标公告附件）。

二、一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投

标前，应当到依法设立的电子认证服务机构在交易中心设立的办理点，办理 CA 数字证书

和电子签章。三、如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的

电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常递交电子投标文件。四、电子投标文件需在递交投标文件截止时间前完整上传并保存在交易中心政府采

购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。五、对收取投标保证金的项目，只接受以银行转账方式交纳投标保证金，投标保证

金到账后须登录银行网页将投标保证金绑定本项目，方为完成投标保证金交纳程序。由于转账当天不一定能够到账，建议至少提前二个工作日转账并绑定。

六、加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。

七、投标人报价低于最高限价 60%的，必须在投标文件中说明报价理由。



八、对可接受分公司投标的项目，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

九、联合体投标的，供应商录入投标信息时，须将联合体所有成员单位的全称录入交易中心政府采购交易系统。十、评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记

的信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其有效性。十一、供应商一旦依法被确认为中标、成交供应商，其投标（响应）文件中的相关

内容（主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标、成交结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。十二、交易中心为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的

真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）



广州市工贸技师学院（广州市工贸高级技工学校）创一流智慧校园软件开发建设项目

招标公告广州公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）受广州市工贸技师学院（广州市工

贸高级技工学校）(以下简称“采购人”)的委托，就以下政府采购项目进行公开招标，拟邀请合格的国内投标人参加投标。有关事项公告如下：

一、招标项目简介（一）项目名称：广州市工贸技师学院（广州市工贸高级技工学校）创一流智慧校园软件开发建设项目（二）项目编号：CZ2017-0475

（三）项目类别：服务类（四）采购预算（最高限价）：人民币 3548000元（五）采购内容及需求（包括采购货物或服务的数量、用途、简要规格描述或项目基本

概况介绍、落实的政府采购政策）：1.数量：1 项；2.采购内容：广州市工贸技师学院（广州市工贸高级技工学校）创一流智慧校园软件开发建设采购;

3.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝ 2016 125﹞ 号）的要求，根据评审时 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当



事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动(如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录)。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。二、投标人资格要求（一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。（二）本项目不接受联合体投标。三、招标文件公示公示时间：2017 年 6 月 7 日至 2017 年 6 月 14 日四、报名及购买招标文件

（一）投标报名时间：2017 年 6 月 7 日公告之时起至 2017 年 6 月 28 日 23:59

（二）获取招标文件方式：自行在本公告附件内下载（三）投标报名方法：1.报名前，供应商已办理交易中心供应商信用档案（办理方法在本公告附件内下载）；2.本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用评

价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件； 3.登录交易中心网站投标人服务专区完成本项目报名信息登记；4.交纳招标文件工本费，为 150元/套（具体交纳方法在本公告附件内下载）。五、踏勘现场及招标答疑会



（一）本项目不需要踏勘现场（二）本项目不需要现场招标答疑会

六、递交投标文件（一）递交投标文件方式：在交易中心网站会员专区上传（二）递交投标文件时间：2017 年 6 月 7 日公告之时起至 2017 年 6 月 29 日 9:00

（三）递交投标文件截止时间和开标时间：2017 年 6 月 29 日 9:00

（四）投标文件解密时间：2017 年 6 月 29 日 9:00-2017 年 6 月 29 日 10:00

解密完成后及时公布开标结果（五）开标地点：广州市天河区天润路 445 号广州公共资源交易中心（太阳广场）四楼。（六）对要求提交投标样板的项目，投标人可在递交投标文件当日截止时间前 1小时内将样板递交到交易中心样板室，迟于递交投标文件截止时间递交的样板，交易中心不予收取；对要求原型演示或答辩的项目，请投标人在开标时间前到达交易中心等候。样板室或等候地点：广州市天河区天润路 445 号广州公共资源交易中心（太阳广场）四楼。

七、采购信息发布及结果公告网站广东省政府采购网（www.gdgpo.com）广州市政府采购网（www.gzg2b.gov.cn）广州公共资源交易中心网（www.gzggzy.cn）



八、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式（一）采购人采购人名称：广州市工贸技师学院（广州市工贸高级技工学校）采购人地址：广州市机场路 2636 号广州市工贸技师学院联系人：傅伟联系电话：(020)020-86011071

（二）采购代理机构名称：广州公共资源交易中心地址：广州市天河区天润路 333 号邮编：510630

对外办公时间：工作日 8:30～12:00，14:00～17:30

服务热线：1.业务咨询：(020)28866000-0 传真：(020)28866414

2.CA 数字证书及电子签章：(020)28866000 转 1

3.政府采购招标部（采购文件咨询）：陈剑波（020）28866236

4.政府采购交易部（项目开标、评审咨询）：（020）28866425

5. 电子投标技术支持电话：（ 020 ） 28866000 转 3 再转

2、15360503495、15360503496（工作日服务时间：每天 8:30-17:30）6.政府采购审核部（质疑受理）：（020）28866163



广州公共资源交易中心2017 年 6 月 7 日

附：交易中心位置图



第一章投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有

按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响

应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、名词解释

1. 采购代理机构：是指广州公共资源交易中心 (简称交易中心)。交易中心是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。交易中心不以任何身份出任评委会成员。

2. 采购人：是指广州市工贸技师学院（广州市工贸高级技工学校），是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)

的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3. 投标人：是指从交易中心购买招标文件并提交投标文件的供应商。4. 招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。5. 电子投标文件：是指使用广州公共资源交易中心提供的投标文件管理软件制作的

投标文件。6. 电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签

名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构在广州公共资源交易中心设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

7. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。8. 采购信息发布网站：广东省政府采购网（www.gdgpo.com）、广州市政府采购

网（www.gzg2b.gov.cn）和广州公共资源交易中心网（www.gzggzy.cn）。



二、一般要求（一）投标的费用1. 不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。2. 中标供应商在下载打印电子《中标通知书》前应向交易中心交纳代理服务费，收款

银行帐号以中标结果公告指定的银行帐号为准。3. 代理服务费根据广东省物价局粤价函〔2013〕1233号规定标准，以采购额按差额

定率累进法计算，如下表：采购额货物类服务类工程类

采购额≤100万元 1.2% 1.2% 0.8%

100万元＜采购额≤500万元 0.88% 0.64% 0.56%

500万元＜采购额≤1000万元 0.64% 0.36% 0.44%

1000万元＜采购额≤5000万元 0.4% 0.2% 0.28%

5000万元＜采购额≤1亿元 0.2% 0.08% 0.16%

1亿元＜采购额≤5亿元 0.04% 0.04% 0.04%

5亿元＜采购额≤10亿元 0.028% 0.028% 0.028%

10亿元＜采购额≤50亿元 0.0064% 0.0064% 0.0064%

50亿元＜采购额≤100亿元 0.0048% 0.0048% 0.0048%

采购额≥100亿元 0.0032% 0.0032% 0.0032%

注：本项目采购额为中标金额。4. 代理服务费交纳方式



中标供应商凭 CA 数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询交纳金额，

并选用以下三种方式交纳代理服务费:

（1）网上交纳（推荐）：中标供应商登录交易平台，选定“我是投标人（供应

商）”-“投标人缴费管理”，选定交费项目，使用银行借记卡进行网上支付。（2）汇款交纳：中标供应商将代理服务费汇入广州公共资源交易中心代理服务费指

定账户（如下所示）后，将汇款信息（汇款单复印件、汇款单位名称、交费项目名称、项目

编号、经办人手机号）以电子邮件形式发送到邮箱 [email protected]。交易中心凭邮

件信息办理确认收费。（3）现场交费：中标供应商可到交易中心大厅西侧建设银行天润路支行专窗办理交

费手续，然后到业务窗口提交缴款单（原件）、交费项目名称、项目编号、经办人手机号办

理确认收费。广州公共资源交易中心代理服务费指定账户信息：

收款单位：广州公共资源交易中心开户银行：中国建设银行广州天润路支行账号：44001583404059112025-0001

注：中标供应商在交费过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。



中标供应商可凭上述经办人手机号登陆发票通网站“www.fapiao.com”或微信号“发票

通”中下载电子发票用于报账。

（二）招标文件的澄清和修改1. 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更

正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15

日前发出；不足15日的，交易中心顺延递交投标文件截止时间。2. 更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电

子邮件方式发送给已投标报名的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。3. 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件

制作投标文件。4. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异

议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

（三）关于联合体投标对接受联合体投标的项目：

1.两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2. 联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项

目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

3. 联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

4. 投标报名时，应以主体方名义报名，并须将联合体所有成员单位的全称录入广州公共资源交易中心信息系统，联合体名称需与共同投标协议签署方一致。



5. 联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。

6. 由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。

7. 联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小微企业声明函》。

（四）关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不

同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被

拒绝。

（五）关于分公司投标对可接受分公司投标的项目，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执

照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

（六）关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得

再参加该采购项目的其他采购活动。（七）关于中小微企业投标



中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制

造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包

括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他

中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通

知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项

目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、

自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复

所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级

以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不

再提供《中小微企业声明函》。

（八）知识产权1. 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务

或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。

2. 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。



3. 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。

（九）纪律与保密事项1. 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购

人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

2. 在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

3. 在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。

4.获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。

5. 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

三、质疑与投诉（一）供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在

知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

1. 对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；2. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3. 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告发布之日。（二）质疑文件应当包括下列主要内容：



1. 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、联系人及联系电话等；2. 质疑项目及编号、质疑事项；3. 认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据

事实依据、相关证明材料及证据来源；4. 提出质疑的日期。（三）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法

人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。（四）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶

意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。

（五）质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。

（六）质疑受理部门：政府采购审核部（七）提交质疑文件地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑文

件模板请自行在“交易中心主页-服务指南-资料下载-政府采购”下载。（八）本次采购活动中，交易中心对质疑回复等文件的送达方式为现场取件、邮寄或

电子邮件（交易中心指定邮箱为：[email protected]，该邮箱仅用于发送文件）。



四、投标要求（一）投标文件的制作1. 投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电

子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2. 投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。

3. 如有对多个子项目投标的，要对每个子项目独立制作电子投标文件。4. 投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为

非实质性响应。5. 投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。6. 招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带

“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 7. ★投标人报价低于最高限价60%的，必须在投标文件中说明报价理由。

8. 投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文

件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。9. 投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投

标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

10. 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。

11. 投标人应承担其资格审查申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下



交易中心对上述费用均不负任何责任。（二）投标文件的递交1. 投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心信息系统中完成投标报名。2. 交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。3. 于递交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在广州公共资源

交易中心信息系统，且取得回执。时间以交易中心信息系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。

4. 上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。

5. 交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。6. 出现下述情形之一，属于未成功递交投标文件：（1）至递交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的；（2）投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整

的；（3）投标文件损坏或格式不正确的；（4）未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。

（三）投标文件的修改与撤回1. 在递交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文

件一经解密，将不允许修改或撤回。2. 在递交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。



3. 在递交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则其投标保证金（如有）将不予退还，且交易中心有权将其撤销行为载入不良信用记录。

（四）投标文件的解密投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标

文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。（五）投标有效期投标有效期为开标后 90 天。在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与

答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝并退还投标保证金（如有）；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。

（六）投标保证金投标人应交纳投标保证金：人民币35000元整。

1. 交易中心不接受现金、支票及汇票方式提交的投标保证金。2. 投标保证金交纳及绑定投标项目（1）投保证金应以投标人的名义汇入广州公共资源交易中心账户

收款单位：广州公共资源交易中心开户行：工商银行广州太阳广场支行银行账号：3602085729200173831-企业编号（说明：企业编号不足 9 位的，

应在企业编号前加“0”补齐 9 位。例：若企业编号为 654321，则转入银行账号应填写

为 3602085729200173831-000654321）。供应商可自行使用 CA 证书登录交易中心政府采购交易系统，以“我是投标人”的身



份在“政府采购保证金管理”菜单处查询工行保证金系统登录密码（银行将继续以短信方

式将该密码发送至供应商首次转账时填写在备注栏的手机号码上），以此登陆办理投标保

证金绑定操作，银行保证金系统咨询联系电话：020-87556157。（2）绑定项目

投标人汇款到账后，凭密码登陆银行网页：https://verify.gd.icbc.com.cn/index.jsp，登陆点击“绑定投标项目”，在下拉框

选择投标项目，点击确认后，系统即冻结相应的投标保证金金额，投标绑定操作完成。绑定操作须在递交投标文件截止时间的1小时前完成。

3. 在中标结果公告发出之日起5个工作日内，交易中心采用银行主动划账方式退还未中标供应商的投标保证金（如有）；在采购人与中标供应商签订合同、并上传《广州市政府采购项目合同签订确认书》后5个工作日内，退还中标供应商的投标保证金（如有）；在投标有效期内不能确定中标供应商的，在投标有效期满后五个工作日内，退还所有投标人的投标保证金（如有）。采购失败的项目，在采购结果公告后五个工作日内，退还所有投标人的投标保证金（如有）。投标保证金自动划回到投标人银行账号。

4. 下列任何一种情况发生时，投标保证金（如有）将不予退还：(1) 投标人在招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤销其投标的；(2) 中标供应商无正当理由未能在规定期限内签订合同的；(3) 中标供应商无正当理由放弃中标的。


https://verify.gd.icbc.com.cn/index.jsp


第二章采购人需求（壱）建设内容

序号建设项数量备注

1 基础支撑平台 1套

包括统一流程引擎、统一标准规范、统一权

限管理及运维管理系统、公共数据平台、身

份管理平台、信息门户平台、数据集成平台、

数据审计平台、主数据管理平台、共享数据

库、集成监控服务等建设。

2 招生管理系统 1套

包括迎新方案配置和数据准备、迎新网站服

务、迎新现场服务、迎新后续管理、综合查询

等模块建设。

3 学生收费管理系统 1套包括基本资料管理、收据管理、手工收费、银

行代扣、统计报表等模块建设。4 学生综合管理系统 1套包括学生资料管理、学生德育管理、住宿分

配、班级管理、学籍管理、毕业证管理、助学



金管理、勤工俭学管理等模块建设。

5 实习就业管理系统 1套

包括就业资料管理、推荐表管理、用工信息

发布、就业跟踪、合同管理、企业用户管理、

学生自助管理、统计报表等模块建设。

6 技能鉴定管理系统 1套包括立项管理、考务管理、收费管理、成绩/证

书管理、统计分析等模块建设。

7 教务教学管理系统 1套

教务教学管理系统主要分为教学计划、教学

任务、教学资源管理、排课管理、课程教学管

理、考务管理、试卷管理、教学质量管理、成

绩管理、选课管理、教师管理等功能模块。

8 报表管理 1套主要包括自定义报表、数据分析、数据展示、

接口对接等功能模块。9 教师手机 APP 应用 1套教师手机 APP 应用包括班级进度、一周课

程、评教查询、监考安排、课程表、考试安排、

考试成绩、评辅评教、成绩统计分析、综合评



价、系统管理等模块的开发；

10 学生手机 APP 应用 1套

学生手机 APP 应用包括一周课程、课程表、

考试安排、考试成绩、评辅评教、通知接收等

功能模块。支撑 ios 和 Android 等系统。

11 学院教学服务系统 1套

包括学习空间、教学空间、网络课程、网络教

学、数字资源整合与分享、质量工程、后台管

理、移动客户端等功能模块建设。12 信息标准建设 1 项包括数据标准、规范建设及代码标准等。

（弐）系统需求描述1.需求总体描述

本项目由基础支撑平台、招生管理系统、学生收费管理系统、学生综合管理系统、实习

就业管理系统、技能鉴定管理系统、教务教学管理系统、报表管理系统、教师手机 APP 应用、

学生手机 APP 应用、学院教学服务系统等系统组成，另外还需进行信息标准的建设。

2.建设原则要求

成熟性和先进性



系统支撑平台应采用业界主流的、成熟的、先进的技术进行开发，所选产品应具有众多

的实施案例和成功经验，能有效地降低开发集成过程中的技术风险和产品风险。可维护性和可扩展性能提供大量配套的、灵活性极大的、可视化的自定义工具，包括人员、组织架构、工作

流程、业务表单、数据报表、门户菜单、访问权限等方面，从而可以快速构建各类需求不同

的系统应用功能，满足不同部门的个性化需求，并可以利用这些自定义工具实现系统的

“随需而变”而无需大量编码，对于平台的后期维护及应用扩展极为便利。实用性和易用性系统界面设计应以实用、方便、友善为原则，全部操作界面符合标准WEB 页面操作风

格和标准Windows 文件编辑风格，只要懂得使用浏览器上网，就可熟练使用该系统，让

系统用户不用花大量的时间在操作学习上。采用 B/S（客户端/浏览器）模式，系统用户可以进行远程移动办公，系统管理员可以

实现单点维护和升级，方便系统的日常使用与管理。可靠性和安全性系统应具有可靠性和安全性，能够 7X24持续可靠的处理需求访问，并确保系统能在

负荷增加的情况下，各应用及相关的所有交易的完整性和一致性的能力。系统应提供保证广州公共资源交易中心编制第 25 页共 204 页


多层次安全方案设施，如用户身份验证、访问权限控制、信息加密、安全审计等。兼容性和开放性系统应采用 J2EE架构，具有跨平台性，能够兼容多种操作系统和后台数据库；同时

提供标准化的二次开发接口，使得系统具有较强的开放性，易于兼容已经存在的或者未来

建设的各种办公应用系统。

3.总体技术路线

1）★为了充分满足系统在安全性、实用性、可移植性、易扩操作、易维护性等方面的要

求，系统必须采用主流的技术体系（.net/JAVA 等）。2）手机端：安卓端，采用 Java语言，开发原生系统。苹果端，采用 objectC 或者

swift进行开发。手机端能够适配不同屏幕尺寸机型；3）基于大型的关系型数据库，采用主流成熟的中间件系统，支持各类主流的服务器

操作系统。

4.平台化的架构设计

系统采用基于 SOA 的平台化、组件化的架构设计思路进行部分子系统的设计。原有的系统构建和结构可以描述为如下：



基于组件化架构的思路，需要解决的是淡化业务系统的概念，强化业务组件的概念。

同时对业务系统内部已有的业务功能模块进行解耦，业务组件通过注册到 ESB 上的业务

服务进行交付。而基于平台化的思路，则是原有业务系统构建过程中所有和业务无关的内

容都进行平台化建设，所有平台化层面的内容都进行统一规划和建设，为所有的业务组件

提供公共服务能力。如下图：



5.系统架构

本系统分为五层，最底层为基础层，此层为系统运行的支持环境，保障软件系统的运

行，由网络设施、服务器、存储等分别完成系统的部署、数据存储；第二层为数据层，通过

该层实现学生信息、教师信息等数据的集成，为系统提供基础数据和中间过程数据的支撑；

第三层为支撑层，该层为应用层业务提供支撑，包括统一用户管理、统一权限管理、统一资

源管理、工作流管理等；第四层为应用层，为本项目提供的业务功能，包括：招生工作管

理系统、学生收费管理系统、学生综合管理系统、实习就业管理系统、技能鉴定管理系统、教

务教学管理系统、报表服务管理系统、教师手机 APP 应用、学生手机 APP 应用、学院教学服



务系统等系统；最上层为用户层，是本系统的最终使用用户包括学校领导、教师、学生、家

长、企业等。

（参）系统功能需求1.基础支撑平台

基础支撑平台包括了公共数据平台、身份管理平台、信息门户平台、统一流程引擎、统

一标准规范、统一权限管理及运维管理系统等。



一.1 公共数据平台

公共数据平台是通过数据交换的方式从系统中收集、处理和存储各类共享数据，形成

共享数据库，并为全校提供信息共享服务的平台，是面向主题的、集成的、反映当前数据的

详细的数据集合，为实现系统的集成和各个系统之间的数据共享，保证数据的及时性、完

整性和一致性的数据中心（不涉及人工交换数据），另外需实现教师的数据中心，实现教

师的资料管理，包括教师和学生的相片库。

一.1.1 共享数据库

数据标准集建设1、数据集组成数据标准集包含 8 个数据子集：（1）学校管理数据子集（XX）：组合了学校管理数据类的结构描述；（2）学生管理数据子集(XS)：组合了学生管理数据类的结构描述；（3）教学管理数据子集(JX)：组合了教学管理数据类的结构描述；（4）教职工管理数据子集(JG)：组合了教职工管理数据类的结构描述；（5）科研管理数据子集(KY)：组合了科研管理数据类的结构描述；



（6）资产管理数据子集(ZC)：组合了资产管理类的结构描述；（7）办公管理数据子集(BG)：组合了办公管理类的结构描述；（8）校友管理数据子集(XY)：组合了校友管理类的结构描述；2、数据集层次结构在各数据子集下分数据类，有的数据类还分数据子类，数据类 /子类下分数据项，总

体分为四层结构。数据层次和元数据结构如下：

3、数据集元数据结构将数据元素分成组，基本的元数据结构包括：（1）元数据名称：所用的数据元素的名称，具有语义，面向用户；（2）数据项名：数据元素的英文字母名称（在实际数据结构中采用）；



（3）数据类型：对数据元素的类型释义；（4）长度：数据元素能容纳最大的字符数；（5）可选性：对数据元素约束状态的描述，包括必备数据元素或可选数据元素；（6）取值范围：数据元素取值的约束与规范；（7）说明/示例：一种说明或举例；（8）编号：数据元素的唯一标识，采用全局统一的四段八位编码（反映了数据的 4

层结构）；（9）引用编号：指明数据元素引用那个编号的数据元素的元数据格式。代码标准集建设1、代码集组成代码标准集包含 4 个代码子集：（1）国家标准（GB）代码子集：引用国家标准文件；（2）教育部标准（JB）代码子集：引用教育部标准文件；（3）高教行业标准（HB）代码子集：引用高教学会标准文件；（4）学校标准（XB）代码子集：学校自行编制的标准文件；前三个标准形成了学校的参照标准，学校标准是学校实际执行的标准。 GB-国家标准代码子集



GB/T 2260-2002 《中华人民共和国行政区划代码》GB/T 2261.1-2003 个人基本信息分类与代码第 1部分: 《人的性别代码》GB/T 2261.2-2003 个人基本信息分类与代码第 2部分: 《婚姻状况代码》GB/T 2261.3-2003 个人基本信息分类与代码第 3部分: 《健康状况代码》GB/T 2261.4-2003 个人基本信息分类与代码第 4部分: 《从业状况（个人身份）代

码》GB/T 2261.6-2003 个人基本信息分类与代码第 6部分:《人大代表、政协委员代码》GB/T 2261.7-2003 个人基本信息分类与代码第 7部分: 《院士代码》GB/T 2659-2000 《世界各国和地区名称代码》GB/T 3304-1991 《中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码》GB/T 3469-1983 《文献类型代码》GB/T 4657-2002 《中央党政机关、人民团体及其他机构代码》GB/T 4754-2002 《国民经济行业分类》GB/T 4761-1984 《家庭关系代码》GB/T 4762-1984 《政治面貌代码》GB/T 4763-1984 《党、派代码》GB/T 4880.1-2005 《语种名称代码》第 1部分: 2 字母代码



GB/T 4881-1985 《中国语种代码》GB/T 6565-1999 《职业分类与代码》GB/T 6864-2003 《中华人民共和国学位代码》GB/T 6865-1986 《语种熟练程度代码》GB/T 7156-2003 《文献保密等级代码与标识》GB/T 7408-2005 《数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法》GB/T 8561-2001 《专业技术职务代码》GB/T 8563.1-2005 奖励、纪律处分信息分类与代码第 1部分《奖励代码》GB/T 8563.2-2005 奖励、纪律处分信息分类与代码第 2部分《荣誉称号和荣誉奖章

代码》GB/T 8563.3-2005 奖励、纪律处分信息分类与代码第 3部分《纪律处分代码》GB/T 12402-2000 《经济类型分类与代码》GB/T 12403-1990 《干部职务名称代码》GB/T 12406-1996 《表示货币和资金的代码》GB/T 12407-1990 《干部职务级别代码》GB/T 12408-1990 《社会兼职代码》GB/T 13745-2009《学科分类与代码》



JB-教育部标准代码子集JB/GDXXHKYJG-2006 《高等学校和科研机构代码》JB/BSSZY-2006 《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业代码》JB/BZKZY-2006 《高等学校本、专科专业代码》JB/JXYQ-2002 《教学仪器设备产品（物资）分类与代码》JB/GDZCFL-2006 《高等学校固定资产分类及编码》JB/PTGXTJSXZYBZ-2001 《普通高校体检受限专业标志码》 HB-行业学会标准代码子集HB/BGQX-2002 《保管期限代码》HB/BYQX-2006 《毕业去向代码》HB/BZLB-2006 《编制类别代码》HB/BZYD-2002 《编制异动代码》HB/CBSJB-2002 《出版社级别代码》HB/CFMC-2002 《处分名称代码》HB/CGHJLB-2002 《成果获奖类别代码》HB/CGJFLY-2006 《出国（境）经费来源代码》HB/CGLX-2002 《成果类型代码》



HB/CGMD-2006 《出国目的代码》HB/CQJSYZK-2002 《产权及使用状况代码》HB/CQSHJZYY-2002 《辞去社会兼职或学术团体职务原因代码》HB/DAFL-2002 《档案分类代码》HB/DSLB-2002 《导师类别代码》HB/DWBB-2006 《单位办别代码》HB/DWLB-2006 《单位类别代码》HB/FJFLB-2006 《附加分类别代码》HB/FJSYZT-2006 《房间使用状态代码》HB/FJYT-2002 《房间用途代码》HB/FLBJ-2006 《分录标记代码》HB/FLFX-2006 《分流方向代码》HB/FPGG-2006 《服务业发票规格代码》HB/FSFS-2002 《发送方式代码》HB/FWCQ-2002 《房屋产权代码》HB/FZFS-2002 《封装方式代码》HB/GATQW-2006 《港澳台侨外代码》



HB/GKKM-2006 《高考科目代码》HB/GLJB-2006 《管理级别代码》HB/GLTZ-2002 《管理体制代码》HB/GRJSDJ-2002 《工人技术等级、职务代码》HB/GWZT-2006 《公文状态代码》HB/GZBDYY-2002 《工资变动原因代码》HB/GZGWXZ-2006 《工作岗位性质代码》HB/GZJB-2002 《工资级别代码》HB/GZLB-2002 《工资类别代码》HB/HDXLFS-2002 《获得学历方式代码》HB/HJLX-2006 《获奖类型代码》HB/HKQCZK-2006 《户口迁出状况码》HB/HKXZ-2002 《户口性质代码》HB/HYGZLB-2002 《行业工种类别代码》HB/HYJBXS-2006 《会议举办形式代码》HB/JDFS-2002 《就读方式代码》HB/JDJL-2002 《鉴定结论代码》



HB/JFKM-2002 《经费科目代码》HB/JFLY-2002 《经费来源代码》HB/JGLX-2002 《机构类型代码》HB/JHWCQK-2002 《计划完成情况代码》HB/JJCD-2002 《紧急程度代码》HB/JKRLB-2006 《监考人类别代码》HB/JKYT-2006 《借款用途代码》HB/JLDJ-2002 《奖励等级代码》HB/JLFS-2006 《奖励方式代码》HB/JLJB-2002 《奖励级别代码》HB/JLZZZJLY-2006 《奖励资助资金来源码》HB/JNXFZK-2006 《缴纳学费状况代码》HB/JS-2006 《角色代码》HB/JSFS-2006 《结算方式代码》HB/JSHJLB-2002 《教师获奖类别代码》HB/JSJB-2006 《竞赛级别代码》HB/JSLX-2006 《教室类型代码》



HB/JSXYFS-2006 《结束学业方式代码》HB/JSZYQK-2006 《教室占用情况代码》HB/JXJLX-2006 《奖学金类型代码》HB/JXLX-2002 《教学类型代码》HB/JXSJFLY-2006 《国（境）外进修生经费来源代码》HB/JXSLB-2006 《国（境）外进修生类别代码》HB/JXSSYLB-2006 《国（境）外进修生生源类别代码》HB/JXSZXZK-2006 《国（境）外进修生在校状况代码》HB/JXXZ-2002 《进修性质代码》HB/JYLSFS-2006 《就业落实方式代码》HB/JYZFL-2006 《经营类总分类科目代码》HB/JZFX-2006 《记帐方向代码》HB/JZGDQZT-2006 《教职工当前状态代码》HB/JZGLB-2006 《教职工类别代码》HB/JZGLY-2006 《教职工来源代码》HB/JZWFL-2002 《建筑物分类代码》HB/JZWJG-2006 《建筑物结构代码》



HB/JZWZK-2002 《建筑物状况代码》HB/KCJG-2006 《考察（考核）结果代码》HB/KCLX-2002 《课程类型代码》HB/KCSX-2002 《课程属性代码》HB/KCXZ-2006 《课程性质代码》HB/KHLB-2002 《考察（考核）类别代码》HB/KMJC-2006 《科目级次代码》HB/KMLB-2006 《科目类别代码》HB/KSFS-2002 《考试方式代码》HB/KSLB-2002 《考试类别代码》HB/KSSJDY-2006 《考试时间单元代码》HB/KSXZ-2002 《考试性质代码》HB/KTLX-2006 《课题类型代码》HB/KWJB-2002 《刊物级别代码》HB/LGYY-2002 《离岗原因代码》HB/LQLB-2006 《录取类别代码》HB/LTLB-2002 《离退类别代码》



HB/LWBGXS-2002 《论文报告形式代码》HB/LWFBXS-2006 《论文发表形式代码》HB/LWLX-2006 《论文类型代码》HB/LWXTLX-2006 《论文选题类型代码》HB/LXLZYY-2002 《离校离职原因代码》HB/LZLB-2006 《论著类别代码》HB/MZFS-2002 《免职方式代码》HB/MZYY-2002 《免职原因代码》HB/PGQK-2002 《评估情况代码》HB/PLDA-2006 《票类代码》HB/PRQK-2002 《聘任情况代码》HB/PTHSPDJ-2006 《普通话水平等级代码》HB/PYCC-2006 《培养层次代码》HB/PYFS-2002 《培养方式代码》HB/PYXZ-2006 《聘用性质代码》HB/QDZGTJ-2002 《取得资格途径代码》HB/QGLB-2006 《勤工类别代码》



HB/QKWB-2002 《缺考舞弊代码》HB/RKJS-2002 《任课角色代码》HB/RKKCLB-2006 《任课课程类别代码》HB/RKZK-2002 《任课状况代码》HB/RXFS-2006 《入学方式代码》HB/RZFS-2002 《任职方式代码》HB/SFBZ-2006 《是否标志代码》HB/SFLB-2006 《收费类别代码》HB/SFZJLX-2006 《身份证件类型代码》HB/SHDWJB-2002 《社会单位级别代码》HB/SHDWXZ-2006 《社会单位性质代码》HB/SHJJXY-2002 《社会经济效益代码》HB/SHSJDJ-2006 《社会实践等级代码》HB/SHSJLX-2006 《社会实践类型代码》HB/SJGZMC-2002 《世界各洲名称代码》HB/SKFS-2002 《授课方式代码》HB/SRFLX-2002 《受让方类型代码》



HB/SYLB-2002 《实验类别代码》HB/SYSLB-2002 《实验室类别代码》HB/SYYQ-2002 《实验要求代码》HB/SYZLB-2002 《实验者类别代码》HB/SZLB-2002 《三助类别代码》HB/TJLB-2002 《调剂类别代码》HB/TJXMLB-2006 《体检项目类别代码》HB/TSZT-2002 《图书期刊状态代码》HB/WCXS-2002 《完成形式代码》HB/WHCD-2006 《文化程度代码》HB/WJFL-2006 《文件分类代码》HB/WJLB-2006 《违纪类别代码》HB/WTLB-2006 《反映问题类别代码》HB/WYHRZ-2006 《委员会任职代码》HB/WYKSFS-2006 《外语考试方式代码》HB/XJYDLB-2006 《学籍异动类别代码》HB/XJYDYY-2006 《学籍异动原因代码》



HB/XKMLKJ-2002 《学科门类（科技）代码》HB/XKSYQLB-2002 《学科授予权类别代码》HB/XMCDXS-2006 《项目承担形式代码》HB/XMJB-2006 《项目级别代码》HB/XMLB-2006 《项目类别代码》HB/XMZXZT-2006 《项目执行状态代码》HB/XQ-2002 《学期代码》HB/XSDQZT-2006 《学生当前状态代码》HB/XSHJLB-2002 《学生获奖类别代码》HB/XSHYDJ-2006 《学术会议等级代码》HB/XSJLLX-2002 《学术交流类型代码》HB/XSLB-2002 《学生类别代码》HB/XSLY-2002 《学生来源代码》HB/XSSFTZFS-2006 《学生收费调整方式代码》HB/XSSTLX-2006 《学生社团类型代码》HB/XSTTJB-2002 《学术团体级别代码》HB/XX-2006 《血型代码》



HB/XXBXLX-2002 《学校办学类型代码》HB/XXFS-2002 《学习方式代码》HB/XXJBZ-2002 《学校举办者代码》HB/XXWHJL-2002 《校学位委员会结论代码》HB/XXXS-2002 《学习形式代码》HB/XXXZ-2002 《学校性质代码》HB/XZDWLX-2002 《协作单位类型代码》HB/XZXZ-2006 《限制性质代码》HB/YBLB-2002 《阅办类别代码》HB/YJLX-2006 《研究类型代码》HB/YQSYFX-2002 《仪器使用方向代码》HB/YQXZ-2002 《仪器现状代码》HB/YSLZFLKM-2006 《预算类总分类科目代码》HB/ZCLX-2002 《组成类型代码》HB/ZCZK-2006 《注册状况代码》HB/ZD-2002 《装订代码》HB/ZDYT-2006 《占地用途代码》



HB/ZJ-2006 《宗教代码》HB/ZJLB-2002 《专家类别代码》HB/ZLFLZT-2002 《专利法律状态代码》HB/ZLLX-2006 《专利类型代码》HB/ZLPZXS-2002 《专利批准形式代码》HB/ZPHLB-2006 《招聘会类别代码》HB/ZWBDLB-2002 《职务变动类别代码》HB/ZWFL-2002 《职位分类代码》HB/ZWLB-2002 《职务类别代码》HB/ZXDWLB-2002 《在学单位类别代码》HB/ZZFX-2006 《转帐方向代码》HB/ZZMMYCLB-2002 《政治面貌异常类别代码》HB/XXDWCC-2002 《学校单位层次代码》 XB-学校标准代码子集XB/CJDJ-2006 《成绩等级代码》XB/DWJS-2006 《单位角色代码》XB/FYWZSYY-2006 《防疫未注射原因代码》



XB/FYZSLB-2006 《防疫注射类别代码》XB/GZXM-2006 《工资项目代码》XB/HKJBQK-2006 《户口交办情况代码》XB/HTLX-2006 《合同类型代码》XB/HZFS-2006 《合作方式代码》XB/JSLY-2006 《技术领域代码》XB/KJJLB-2006 《科技奖类别代码》XB/LDFS-2006 《连读方式代码》XB/LZSL-2006 《论著收录代码》XB/PYHTLB-2006 《聘用合同类别代码》XB/XKLC-2006 《选课轮次代码》XB/XKZY-2006 《选课志愿代码》XB/XMJFLXY-2006 《项目经费来源代码》XB/XMLX-2006 《项目类型代码》XB/XMLY-2006 《项目来源代码》XB/BXZY 《本校专业编号》XB/BYZX《毕业中学编号》



XB/DWBM 《单位编码》XB/JXJMC 《奖学金名称编号》XB/JZW 《建筑物编号》XB/KCBM 《课程编号》XB/SSZSZY 《省市招生专业代码》XB/XQ 《校区编号》2、代码集表命名格式以下是对国家标准以外的代码制定的一些规范要求。代码表类别 2 字符（JB、HB、XB)与汉字拼音大写字母代码名之间用“/”隔开，汉字

拼音大写字母代码名与修订年份用“-”隔离，修订年份与中文代码表名之间插入 1 个空格，

中文代码表名用“《》”符号括住。汉字拼音字母代码表名是中文代码表名称的汉字拼音首

字母大写，两者之间保持一一对应关系。如：HB/GATQW-2006《港澳台侨外代码》。代码制定原则1、唯一性代码是描述对象基本属性的唯一标识。有的编码对象可能有多个不同名称（例如校内

单位，可有单位名称、单位号、单位简称、英文缩写等），可以按不同方式对其进行分类描



述，但在一个分类编码中，每一个对象只有一个代码，一个代码唯一标识一个编码对象。2、稳定性代码的编制要有稳定性，避免含有易变元素的干扰，应经得起时间的考验。3、规范性在同一类数据编码中，代码的类型、结构以及代码的编写格式必须统一。4、可扩充性编码设计要考虑到长远使用（应能满足今后几十年以致上百年使用），随着办学的规

模和学科的发展，在各类编码中要留有适当的空间以保证新内容的不断增加，不至于打乱

原有的体系和合理的顺序。5、一致性一个代码表描述一个对象属性，不能把不属于同一属性的内容放到一张代码表中。例

如，DM-JYDWXZ 《就业单位性质代码》，其中“80 录取研究生”和“85 出国（境）及

退学”等并不是用来描述“就业单位性质”的，在制订代码表时，一定要严格保证这种代

码的单一性。6、实用性代码要尽可能反映编码对象的特点，有助于记忆，便于填写。



数字编码与字符编码各有特点，但数字、字符混合编码缺点突出：字符有大小写之分、

键盘录入容易出错，另外部分数据设备终端只有数字小键盘，所以特别是前面所提的各类

“号”，多数宜用纯数字形式。7、时效性对于所有代码，都要写清制定或修订的年份，国标代码也不例外。而且要求采用的代

码是最新的修订代码。代码与编号在制定高教行业或学校编码时，凡是能在各校通用的就称为代码，反之不能在高校中

通用的则称为编号。如课程，各校各有自己的编码格式，故只能称为课程号，其编码文件

名与代码表基本一致，只是中文名称尾部叫编号，而不是代码。如 XB/KC-XXXX《课程编

号》，其中 XXXX表示编号修订年份。共享数据库模式共享数据库模式说明1、公共信息类公共信息类是学校基本信息的集合，主要包括学校基本信息、校区基本信息、院系基本

信息，以及学科点等信息。



2、基本对象类1）学生对象：包括普通学生和其他类型学生的信息。2）教职工对象：包括教师和其他教职工的信息。3）资产对象：包括用地、建筑物、设施、仪器设备等资产信息。3、业务活动类1）教学活动：主要包括招生、学生入学、教育教学、学生毕业、学生就业等教学相关的

活动信息。2）科研活动：主要包括科研机构、科研项目、科技论文、科技成果（专著、专利、获奖

等）、科研合作等科研相关的活动信息。3）人力资源活动：主要包括招聘与人才引进、师资队伍建设、调配与人员变迁、劳资

管理、离退休与返聘等人力资源相关的活动信息；4）学生工作管理活动：主要包括综合管理（保险、档案、住宿等）、思想教育管理、资

助管理、党团管理等学生工作相关的活动信息；5）公共管理：主要包括学生体育运动、体育赛事、学生公益贡献、学生医疗保健、教职

工卫生医疗保健、校友管理以及办公管理等公共管理的活动信息；同时，共享数据库还包括代码标准集。



数据集成实施与应用支撑1、共享数据库数据集成数据集成实施的工作是通过数据集成平台将校内已经存在的分散于各系统的权威数据

集成到数据集成服务平台，同时为后续的数据提供自动更新机制，保证数据中心的权威数

据的及时更新。本期数据集成的重点是建成项目的 U/C矩阵（数据使用者/创建者列表），进行数据

的积累，需要进行集成的业务系统数据范围需根据具体情况确定。2、对已建应用系统的支撑新建成的数据中心提供数据交换与共享服务，对原有已建成的应用提供全面的支撑，

确保现有应用系统的平滑切换，保证现有应用系统的各项功能持续可用。

一.1.2 数据集成平台

一、设计要点1、遵循统一的数据交换标准数据集成平台的目的是在数据中心和各业务部门等原有业务系统之间交换数据。由于

各原有系统的技术构架不同，信息的表示也各不相同。要在这些不同的系统之间交换数据，



首要的问题就是定义一种标准的数据格式及数据交换的规范,以方便实现不同硬件平台、不

同操作系统平台、不同语言平台应用之间的平滑通信。2、支持异构系统、异构数据库的交互及数据存取数据交换首先涉及到如何与各级部门、各异构系统及其异构数据库进行交互，实现数

据的存取。能够对各级部门、各业务系统的数据库定义数据抽取规则，从而实现自动地从各级部

门的数据库或相应业务系统中抽取全局数据库所需的数据。数据存取的需求具体可归纳为：支持多种异构数据库，如主流的关系型数据库包括： Oracle 、 SQL

Server、DB2、Sybase 等；能够集成各种异构的业务系统，通过接口实现与应用的交互，完成数据的存取，如

WebService 接口、文本型数据库接口；3、信息传输支持灵活的数据交换方式：可以根据不同部门的情况，对于不同类型的数据有不同的

更新要求，可分别灵活采取多种数据上传的方式，比如，对于信息变更频繁的数据，能够

实现实时更新；而对校园中变动不是很频繁的数据，如人事数据、设备数据，则实现定时

更新，如可定义每日上传一次，或每周一次。对于数据上传的时间，也可灵活定义，如为广州公共资源交易中心编制第 53 页共 204 页


了避开网络高峰，减少对系统的影响，可定义在晚间及凌晨等系统和网络均比较“空闲”

的时候来进行数据的同步。4、大数据量的支持。支持跨平台、跨多种网络模式的分布式数据交换。5、数据转换平台需要能够适应各系统数据内容和格式的变化，提供可视化的转换配置界面，并实

现各系统数据与中心标准数据之间灵活的转换。能够对交换数据进行验证和质量控制，比如：能够根据一定的规则，进行数据验证，

验证数据是否符合入库要求，同时提供完善的日志。6、数据交换的安全支持对敏感数据进行加密传输。二、平台功能集成中心库提供满足高校数据共享和交换需求的数据库模式；模式以教育部《高等学校管理信息

标准CELTS-33》为基础。从总体上对高校数据进行梳理，在高校信息管理的数据层面按照

面向对象进行设计。按照学校的信息标准对各个部门更新的数据进行整理，要报告数据是



否异常，保证数据的一致性和准确性，保留历史数据。高校往往将数据信息按照不同角度不同侧重点，分散在各个业务系统中进行管理，而

集成中心库模式则将这些数据信息抽离出来，进行对象和业务类的拆分，将其分为对象类

和活动类。对象类是指数据对象，主要包括实体对象和逻辑对象。实体对象是指传统的数据对象，

如人、活动等；而逻辑对象则是指一些非传统的数据对象，如院系信息等。活动类包括对象管理活动和综合管理活动，可以按照对象的生命周期进行管理活动的

设定。其中对象管理活动指基于对象的管理部分活动可以进行清晰的划分和归纳的数据，

比如一些对实体对象的管理，；综合管理活动是指包含的内容和相关联系会随着应用、定

位以及数据使用的角度不同而变化的活动。集成接口支持集成接口支持是数据集成平台的核心建设内容，负责管理学校的数据接口标准与数据

交换方式，建立数据同步机制，保持共享数据库数据的有效性，建立各业务系统数据库到

集成中心库间的数据双向同步更新机制。在数据交换方式上，支持批量、增量、比对等多种

数据交换方式。为信息化校园各业务应用系统提供数据检查比对支撑服务。



（1）接口层通用接口对于目前使用的各种数据源类型，制定相应的通用接口，以满足连接不同数据源的需

求：· 支持主流关系型数据库，包括 Oracle 、 IBM DB2 UDB 、 IBM

DB2/400、Informix、Microsoft SQL Server 、Sybase AS Enterprise、Sybase AS

Anywhere。·支持非主流关系型数据库，包括MySQL、Derby、Hypersonic SQL、PostgreSQL。· 支持 ODBC 数据源类型的接入，包括 Microsoft Access 、 Microsoft

Excel、Dbase、Visual Foxpro。·支持主题或者队列，包括 JMS Topic、JMS Queue。·支持WebService

·支持 Tabled-Txt 文件·支持XML 文件·支持 LOB 字段（BLOB、CLOB）等特殊类型数据格式·支持操作系统的网络协议，包括 ftp。



通过对数据源连接的简单定义，即可完成对数据源连接的建立，为下一步进行数据集

成建立基本的通道。专属接口对于特定的数据源，可以使用数据源特定的连接方式，充分利用数据库的特性，发挥

效率和性能等方面的优势。·Oracle OCI 方式·Sun JDBC-ODBC bridge 方式·XML 的 JDBC 方式·DB2 JDBC Type2 方式类型异构映射对于各种类型的数据源，针对异构数据类型进行完备的映射关系。内容包含以上提到

的各种类型的数据源数据，从数据库到文件。操作异构分类针对同一数据源，针对不同的版本，同一操作的不同处理方法进行分类，并支持自定

义扩展。（2）抽取层



反向模型通过反向模型功能，可以在数据集成平台中，对操作的内容进行数据定义，具体功能

如下：·定义访问的表或者视图，可以是一个，也可以是多个。·提供系统表级的定义。·能够针对不同的物理架构（例如不同的版本），进行相应的反向工作。模型定义模型定义是在反向模型的基础上，对模型进行重新定义，确保模型应用在数据集成过

程中是完整准确的，具体功能如下：·模型的裁剪和补充，可以在原有物理模型上进行调整，以便适用于集成·可以自定义键，以便在数据处理过程中进行调用。·提供了关联性内容的查看，了解当前模型在哪些项目中被引用。增量设置对于数据模型，可以定义这个模型的 CDC（Change Data Capture，变化数据捕

捉）策略，提供触发器、标识位、以及日志挖掘三种方法，具体包括以下功能：·数据订阅的定义，即变化数据的采集。



·提供日记表自动生成，保存增量数据。·提供日记表、数据订阅功能的删除功能。·提供日记表内容查看功能。约束条件对于数据源，可以设定约束条件，指定数据源获取数据的必要条件，包括以下功能：·SQL 关键字的操作，例如 INSERT、ALTER 等。·字符串的操作，例如 LENGTH、REPLACE 等。·数学计算操作，例如 ABS、MOD 等。·日期和时间的计算和转换操作，例如 SYSDATE、EXTRACT 等。·系统参数调用。·聚合函数，例如 GROUP、COUNT 等。·类型转换函数，例如 CONVERT、TO_LOB 等。·运算符支持，例如 +、* 等。·平台系统函数，例如 getPK、getColumnList 等。·异常内容查看。（3）转换映射层关联合并



对源数据能够进行各种关联，并能够对字段进行合并拆分等操作，具体包括以下功能：·多对一的映射，即多个源表对应同一目标表。·多源表的关联，键的关联，自定义的关联。·字段的操作，拆分与合并。智能映射源与目标的自动映射，包括以下功能：·源表内容自动添加到目标表。·界面内容拖拽式映射。·相同别名的自动映射，询问机制。·映射异常的自动预警、提醒，例如数据类型不匹配，目标数据长度比源数据短等。清洗转换支持开发语言级别的数据清洗转换，包含以下功能：·SQL 关键字的操作，例如 INSERT、ALTER 等。·字符串的操作，例如 LENGTH、REPLACE 等。·数学计算操作，例如 ABS、MOD 等。·日期和时间的计算和转换操作，例如 SYSDATE、EXTRACT 等。·系统参数调用。



·聚合函数，例如 GROUP、COUNT 等。·类型转换函数，例如 CONVERT、TO_LOB 等。·运算符支持，例如 +、* 等。·平台系统函数，例如 getPK、getColumnList 等。联合配置针对映射过程，需要对特定的内容进行操作的联合配置，包含以下功能：·指定对插入或者更新操作进行同步。·指定联合的字段集设定，以便进行特定的操作。·指定映射过程的实现位置，源、临时区域或者目标。·指定目标的主键（4）加载层批量操作数据加载过程使用数据批量操作，一次提交多条数据，提高集成效率。事务定义在数据加载的过程中，可以定义事务何时操作。加载策略定义数据加载的各种策略，包含以下功能：



·目标表是否自动创建。·目标表是否删除数据。·是否引入条件。·是否使用 truncate 操作。·插入、新增操作是否同步。·日记表是否同步。（5）运行设定层运行周期提供多种项目运行的时间定义方法，包含以下功能：·启动时执行，满足轮询策略。·简单某一时刻运行。·周期执行，周期可以定义为小时、天、周、月、年·循环执行，可以只执行一次，也可以多次，也可以设定最大重复次数。·执行约束，例如失败一定次数即停止，也可以设定失败条件。场景流程定义场景，在场景中可以定义接口的执行流程以及相应的策略，包含以下功能：·定义流程包含的模块（接口）。



·定义模块运行先后顺序。·定义流程执行的策略，例如间隔时间、触发事件等。·定义流程执行成功和失败的步骤，以及策略。外部调用定义了需要引用外部的资源调用方法和配置信息，包含以下功能：·网络组件，包含WebService调用、邮件读写调用。·事件检测组件，包含等待数据、等待日志数据、等待 session 等调用。·元数据组件，包含取元数据、设置元数据以及反向表调用。·日志数据组件，包含日志数据记录和日记数据调用。·文件组件，包含文件修改、拷贝、删除、压缩解压等调用。·实用组件，包含操作系统调用、场景设定以及代理等功能调用。版本管理对所定义的项目、策略、流程以及运行等方面的内容，提供版本管理，包含以下功能：·新建版本。·版本还原。·版本导入导出。结果查询



提供项目、场景的运行结果的查看，包含以下功能：·根据不同的方式查看项目、场景的运行状态，例如时间、用户、会话、项目等。·可以查询集成的每个步骤，步骤的执行结果、执行时间、执行内容以及错误信息。·提供异常项目的重启功能。数据集成 KM模块数据集成平台提供数据集成 KM库，定义了各种场景通用的知识模块（KM），包括

了各种数据集成需求开发包共计 100多项，大大减少了数据的集成的工作量。拓扑管理工具拓扑管理工具主要供系统管理员使用，用户使用该工具完成对基础架构的物理和逻辑

体系的的定义，并且服务器、方案和代理等信息也被注册在数据集成平台的主存储库中。对

数据源和调度代理进行管理，支持RDBMS、文本、消息、WebService 等各种数据源接口集成设计工具集成设计工具是设计阶段开发人员和元数据管理员的主要工具，系统所有项目的设计

开发都是通过这个界面完成的，该模块提供图形化的集成接口操作方式，用户可以通过拖

拽，简单的配置操作开发数据集成的接口，即可以实现异构数据库与集成中心库之间的数

据同步，整个同步过程不需要专业的编码人员，用户即可以完成整个操作。



用户使用该工具，为数据转换和数据完整性定义声明规则，然后将业务系统中数据库

中的元数据导入或定义，为实际的生产环境生成方案。集成查看工具集成查看工具是运行阶段的主要工具，开发人员在设计阶段也可使用该工具进行集成

过程的调试。用户使用该工具查看执行日志，包括错误数、被处理的行数、执行的统计信息和被执行

的实际代码等等，实现对生产环境的管理以及 ODI监控。集成调度工具用户通过集成调度工具实现对各个数据集成同步任务的调度控制，以此完成定制化的

数据集成过程。数据集成支持实时、定时、触发等多种数据同步与交换方式，实现各个业务

数据库与共享数据库数据的实时和定期同步。

一.1.3 集成监控服务

集成监控总览以图标形式提供系统当前的参照标准、执行标准建设情况、主数据来源与服务情况的纵

览。用户可以直观全面的了解当前数据中心的数据标准建设情况以及数据的使用情况，便



于学校数据中心管理员随时监控学校的公共数据平台中数据的共享情况，以及参照标准库，

执行标准库和集成中心库中的数据情况。信息标准服务信息标准服务负责信息标准代码集的制定与初始化，信息标准的发布包含参照标准服

务、执行标准服务以及标准映射服务，可以查看当前的参照标准、执行标准的表数据与表模

型并进行维护，同时还可以查看标准的映射情况。包括数据标准与各个业务系统的 U/C 关

系、数据权威来源与数据标准服务的概况。数据模型管理包含公共信息类（学校、校区、院系、学科专业等）、对象类（学生、教职工、资产）、活

动类（教学、科研、人事管理、学生工作）的共享数据模型，并提供集成中心库模式和信息

标准模式及数据包，并支持对共享数据和数据标准模型进行维护，提供语义支持，实现对

底层模型的集中维护和管理。集成监控服务集成监控服务包含集成信息服务、运行状态监控与异常报警服务、监控统计服务、日志

清理服务与集成异常服务等功能，极大的便利了系统管理员全面直观了解当前数据集成与



共享情况。1、集成信息服务集成信息服务集中展示了集成资源服务、项目接口服务、接口映射服务、项目方案服务

和方案步骤服务等内容。集成资源服务展现了集成技术列表、数据服务器展示、集成代理展示等。项目接口服务展示了项目接口服务。其中集成项目列表提供了项目名称和项目代码查

询条件，可以根据这两个条件筛选出需要的集成项目信息。集成子项列表提供了子项名称、

子项代码、所属项目名称这几个查询条件，可以根据这些查询条件筛选出您需要的集成子

项信息。集成接口列表提供了接口名称、所属子项名称、所属项目名称这几个查询条件，可

以根据这些查询条件筛选出您需要的集成接口信息。2、运行状态监控与异常报警服务运行监视服务展示了集成任务列表，提供了集成任务名称的查询条件，可以更具有查

询条件筛选出需要的集成任务运行信息。并通过数据UC 矩阵，对数据的产生与下发过程

进行监控。3、监控统计服务。可以展示集成信息的统计饼图，以及集成代理列表。



4、日志管理服务提供日志管理功能以供管理员定期清理日志信息，包括：错误日志的管理、操作日志

的管理、日志的迁移功能。5、集成异常服务提供异常趋势统计、异常展示和异常状态信息，并可以自动下钻到异常的源头。并提供

项目异常信息的警告机制，可通过邮件、短信进行报警。6、提供全面的运行监视，可以查看任务当天集成情况，系统可定制的集成任务情况

列表，并通过图表的方式展现运行的情况。数据管理数据管理旨在帮助学校调整其多个系统和部门之间的数据资产。如学生基本信息、教师

基本信息、资产信息和图片、音频和视频等。数据管理还能提供系统每周 7 天每天 24 小时

的状况，以及对数据的全面报告和分析。数据管理还提供每周 7 天每天 24 小时的维护。通

过对业务核心数据进行数据管理（MDM，Master Data Management），学校不但可

以获得更多盈利的商业机会，而且可以节省开支、降低风险、增加灵活性。接口管理提供高校整体数据集成管理规范、开发命名规范，需求收集所需的 UC 调研规范和标



准集成接口包。

一.1.4 数据审计平台

一、质量管理数据质量管理包括对学校现有业务数据、上报数据、历史数据进行梳理和分析。提供数

据审计、数据缺失表和源数据差异矩阵，建立数据质量完善方案，推动学校数据质量提升。数据质量分析范围涉及学生、教师、教学、科研、校友领域，主要包括：学生基本信息、

学生缴费信息、学生获奖信息、报到注册信息、学生一卡通消费信息、助学金信息、课程信息

专业信息、组织机构信息、成绩信息、宿舍资源信息、学生住宿信息、新生信息、网上评教信

息、校友信息、教职工基本信息、师资信息、科研项目信息、科研论文信息、科研著作信息、专

利技术信息、技术转化信息等。数据质量分析方法包括数据缺失表和数据差异矩阵。二、数据源管理提供对数据质量审计任务的管理，数据源管理维护的是审计平台的数据源标识的，审

计平台中的每一个质量任务都会关联一个数据源，通过数据源来标识某个质量任务是哪个

数据源系统的任务，用户可以通过数据源管理来维护审计平台需要进行质量管理和监控的



数据源头系统。用户可以自定义质量审计规则来对数据质量进行评估。三、任务管理任务管理是进行数据质量任务维护的模块，通过质量任务管理，用户可以自定义质量

任务，通过拖拽节点来开发质量任务。基于 ETL 引擎，可以对关系型数据库、数据文件、非

关系型数据库等多种数据形式进行审计任务，并且，通过拖拽形式定义复杂审计任务，可

以对多数据源进行关联审计。审计平台通过运行数据质量任务来进行质量评估和出具数据

质量报告。四、质量规则表达式语法维护表达式语法维护是进行表达式规则配置时配置语法的模块，通过表达式语法的维护，

用户可以自定义表达式语法，通过表达式语法的配置，能够更加容易的进行表达式语法的

配置。规则管理规则管理是对每个质量任务进行质量规则配置的模块，通过规则管理模块，用户可以

自定义质量规则，通过规则的配置来过滤数据，满足规则的数据则通过质量校验，不满足

规则的数据在运行质量任务的时候会导出到质量报告中。广州公共资源交易中心编制第 70 页共 204 页


五、质量分析质量分析质量分析模块控制运行质量任务的模块，用户可以通过此模块，控制运行数据质量任

务，生成数据质量报告，同时可以查看以往的数据质量报告。数据质量报告依据的是六元

数学模型生成，用户可以通过数据质量报告查看不符合质量规则的数据，另外也可以通过

报告中出具的统计图表信息查看某个数据集的数据质量变化的趋势。报告审核质量报告审核模块是提供用户质量报告下载审核，发送报告给相应的数据质量管理员

的模块，用户可以通过报告审核模块查看生成的数据质量报告，并进行报告的修改，可以

把修改处理过的报告通过邮件的形式发送给相应的数据源管理员。任务运行情况统计任务运行情况统计描述的是每个质量任务运行的状态的统计图，运行状态中包含成功，

失败和未知，用户可以直观看见每个质量任务各种运行状态结果的次数和统计。任务月度运行统计月度运行统计是以每个月为维度进行月度任务运行次数和运行结果的统计，从图中用

户可以清晰看到本年度每个月份的任务运行情况。



全局运行统计全局运行统计展示的是审计平台中所有质量任务运行结果状态的统计分析，这里统计

分析不分质量任务，用户通过该模块，可以直观的看见质量任务运行的统计数据。全局月度运行统计全局月度运行统计展示的是审计平台中所有质量任务以月份为维度，进行数据统计，

统计每个月份的质量任务运行结果状态。

一.1.5 主数据管理平台

数据资源规划定义明确学校需要管理的主数据，包括多期的目标视图，一般而言，初期的目标是选择存

在问题比较多、管理后可以发挥最大效用的业务实体进行主数据管理，即追求最大的投入

产出比(ROI)。定义主数据的模型，包括主数据的属性、存储模式、与源数据的对照关系。客

观情况是，在一个学校内部，主数据的各个部分散落在不同的业务系统中，甚至主数据的

不同个体也由不同的业务系统产生，总之，主数据与源数据的关系是复杂多样的。建模的

目的就是描述需要管理的主数据是什么，与业务系统的关系是什么。举个例子，科研系统

需要保存所有教职工的科研信息，而基本信息则保存在人事系统中，如何将这些信息形成



一个完整的记录进行存储，这是建模所要完成的工作。数据集成主数据散落在不同的业务系统中，要进行集中的主数据管理，首先就要让这些系统同

主数据系统互联互通，其次通过一定的技术手段将各业务系统对主数据的操作同步到主数

据存储库中。这是一个提取分散的数据进行集中存储的过程。主数据存储库一般采用关系型

数据库进行存储，一定的技术手段包括联机事务处理系统(OLTP)、联机分析处理(OLAP)领

域的各种技术手段，例如:ETL、SOA 等等，同时，主数据通过数据集成，可以对全校核心

的业务数据进行全面的报告和分析。数据清洗从各系统收集来的主数据一般都是不完整的，有着这样或那样的问题，针对这些数据，

需要根据业务规则、数据质量标准进行清洗加工，从而形成可以利用的可靠数据。在学校的各个业务系统中，常见的数据质量问题分为两种，属性的数据质量问题：对于属性的数据质量问题，最常见的就是空值的属性，空值的属性分为缺失值和空值

两种，缺失值是指实际存在，但没有存入值所属字段，如教职工都有身份证，某个教职工

数据的身份证件号为空，就属于缺失值，对于缺失值，首先分析业务系统为何存在缺失值，



如果是因为字段属性不重要，造成大部分教职工或者学生数据的属性为空，那么可以考虑

不把该属性放入主数据平台中，如果是有必要的数据，应该把数据发回业务部门把数据补

齐全，并且对业务系统进行改造，进行一些非空校验。空值是指并不存在而空的值。

同时，还有可能存在错误值的数据质量问题，比如邮件的格式，电话的格式等等，这

样的数据质量问题在数据抽取的时候通过 ETL 工具定义数据规则，那么在进行 ETL 数据

抽取的时候就可以列出不符合数据规范的数据记录，发回业务部门进行重新更改。通过对

于 ETL 工具规则的定义，可以出具对于业务系统的一个整改建议和数据质量的统计分析。在进行数据质量评估时，要根据具体的数据质量评估需求对数据质量评估指标进行相

应的取舍。但是，数据质量评估至少应该包含以下两方面的基本评估指标：（1）数据对用户必须是可信的，其中包括精确性、完整性、一致性、有效性、唯一性等

指标。这些指标的具体含义：



精确性：描述数据是否与其对应的客观实体的特征相一致。完整性：描述数据是否存在缺失记录或缺失字段。一致性：描述同一实体的同一属性的值在不同的系统或数据集中是否一致。有效性：描述数据是否满足用户定义的条件或在一定的域值范围内。唯一性：描述数据是否存在重复记录。（2）数据对用户必须是可用的，其中包括时间性、稳定性等指标。这些指标的具体含

义：时间性：描述数据是当前数据还是历史数据。稳定性：描述数据是否是稳定的，是否在其有效期内。数据移植与迁移数据的移植于迁移实际上是数据治理的过程。数据治理是指对主数据的利用过程定义。

主要包括，主数据监管和主数据的发布。主数据的监管定义执行主数据变更流程，保证主

数据修改的一致性、稳定性、安全性。基本应用场景是随着信息化系统的发展，主数据的修

改动作逐渐由业务系统转移到主数据系统，因此，保证主数据系统的灵活性、方便性、与业

务系统的关联性是治理工作的重点。主数据发布指将更新后的主数据发布到订阅该信息的

业务系统中。可以利用 ETL 和 SOA 以实现底层的数据同步、触发、服务订阅,通过数据治理，



学校不但可以获得更多盈利的商业机会，而且可以节省开支、降低风险、增加灵活性。历史数据管理在下游基础数据平台中，除了需要对传统上我们熟悉的 ODS，DW，集市等进行明确

定位与设计之外，非常重要的一点就是：进行校级的历史数据管理平台规划（也可以称之

为校级数据生命周期管理规划）。可以说，它是整个新一代数据架构中区别于传统架构的

最大的亮点与核心，从而也成为整个 IT 体系规划的重中之重。历史数据管理高阶架构分为应用层、计算层与存储层三个层级，我们便可以这样来描

述这三个层级各自的设计要求与相互关系：存储层：我们已经知道，高校历史数据管理的存储层必须采用关系数据库引擎，并且

可以在容量上方便地扩展。于是，可以推断，“小变大”分布式关系数据库云存储策略与

架构是最适合历史数据管理存储层需求的；计算层：历史数据管理的计算层必须具有强大的扩展能力，并且计算层与存储层必须

是松耦合的！也就是说，我的存储层可以水平扩展，计算层也可以水平扩展，但两者没有

严格的比例关系，完全是按需获取！因此，还是“小变大”的分布式云计算技术（例如

Map/Reduce）对历史数据管理的计算层比较合适；



应用层：历史数据管理的应用层设计远比DW复杂，已经不仅仅是提供一个可灵活定

制、不需要手工编写 SQL 的界面那么简单。它首先需要使长期以来元数据与数据的不断变

化对 SQL 的执行透明化，其次需要能根据被查询数据类型（如明细，截面还是参数），

以及不同的组合模式（是明细单查，还是明细与截面 join，还是明细与参数 join）进行自

适应的策略匹配。另外，关于存储层与计算层之间的关系，我们也可以用“集中存储，分布计算”的设

计原则来总结。DW 数据仓库平台支持ORACLE软件进行存储。BAM包括汇总层中间表、汇总模型、

星型模型、报表层和 OLAP。其中，汇总层中间表存储在 ORACLE 中，存储周期视情况而

定（一般 3-5 年）；汇总模型、星型模型、报表层存储在 Oracle 数据库，OLAP 存储在

Cube 中，存储周期一般 2 年。如果因为业务需要，部分数据需要存储更长周期，业务部

门也可提出数据存储方案的变更计划。



一.2 身份管理平台

一.2.1 身份认证服务

身份认证服务是统一身份认证系统的核心基础服务，用于学校对学生、教师等其他终

端用户的数字化身份的验证登录。通过平台提供的统一认证服务，满足学校业务系统多元

化特点，提供跨服务器及业务应用的身份认证服务及代理，确保跨业务系统身份认证识别。

主要包括：通过统一的身份验证登录界面，对用户输入的账号和密码（或手机动态口令或

USBKEY 或 X.509 证书等等其他凭证）进行认证，进而为集成的应用系统提供访问控制

功能。同时还支持手机号码直接登录。创建并维护用户的单点登录会话，响应应用系统发出的单点登录会话查询，满足

用户在系统间的单点登录。提供基于 Restful 的 API 用于身份认证与 SSO票据的创建。支持 SAML\OPENID协议。具备更友好的开放性、自由性。提供与第三方产品的无缝集成，与学校现有系统做对接，使用统一用户名及密码

登录。



单点登录从实现技术上基于 session、cookie、rewrite技术和采用 portal 等几种

方法。满足学校业务系统多元化特点，提供跨服务器及业务应用的身份认证服务及代理，

确保跨业务系统身份认证识别。

一.2.2 身份管理服务

身份管理服务是统一身份认证系统的核心功能之一，面向高校信息中心管理员使用。

该服务旨在给管理员提供一个功能全面且易用的身份管理的平台，确保管理员能够管理全

校的身份数据及其权限关系，掌握全校身份数据的管理状态和使用状态，审计全校身份数

据管理和使用的问题，监控身份管理平台各系统服务的运作状态。身份管理服务提供对学生入校到离校、教师职位变更、以及多重身份多重职务等的应用

现状的身份转换的支持；同时对组织机构的拆分和合并提供良好的支持，为单点登录提供

一个方便的、集中的身份数据管理平台。身份管理服务主要包括系统概况、账号管理、认证管理、授权管理、审计管理、监控管理

对外服务和系统设置这 8 个功能模块，以及身份管理接口（Restful API）与动态令牌服

务接口 2 个接口。广州公共资源交易中心编制第 79 页共 204 页


1、系统概况系统概况是身份管理平台的第一个功能项，它展现了当前身份管理平台内一些重要的

状态数据，可使管理员对当前系统的运行状态一目了然，便于管理员及时发现问题和异常。系统总揽功能中展现的数据包括：今日账号维护总揽：展现今日全校账号操作的总体情况。今日授权信息总揽：展现今日全校账号授权的总体情况。今日认证信息总揽：展现今日 24小时全校账号登录认证的趋势，包括成功和失败

认证。今日集成认证概况：展现今日各集成到统一身份认证平台的业务系统用户的认证

情况。此外，系统概况中的系统简介向您展现整个中央认证和身份管理套装的部署详细信息。2、账号管理账号管理是身份管理服务内的一个关键功能项，旨在帮助管理员完成全校身份账号数

据的增加、删除、修改、过期设置、锁定/解锁和入组操作。账号列表可查询校内所有的身份账号数据，并提供了对身份账号数据的所有管理功能。批量维护使得管理员可基于 Excel 文件完成身份账号数据的所有管理功能。



账号同步功能基于差异视图，管理员可预先配置好一些账号同步任务，并让这些任务

按照事先设置好的时间循环执行，从而满足对身份账号数据的自动同步和处理。账号同步

策略支持随机密码的生成，并自动发送邮件通知，避免采用“公式”式的初始密码带来的

安全隐患。账号统计功能主要展现系统内身份账号数据的所有操作行为的统计项，包括增加、删

除和修改账号的个数，并以图表的形式展现给管理员。同时，账号统计功能还可提供账号

历史操作的细节查询功能。3、认证管理认证管理模块主要提供对全校身份认证的管理功能，实际的身份认证服务提供并不在

此进行。在这里，展示了全校所有集成到统一身份认证平台得各个业务系统，并且可以清楚的

看到每次 SSO 认证是从哪个业务系统过来的，由此可以判断统一身份认证平台分摊的压

力分布。全校已经集成的应用系统在此功能中一目了然。认证统计主要展现平台账号的登录认证情况，包括认证成功和认证失败的概况，提供

各个认证细节的查询，包括认证的账号、认证的时间、认证的 IP 等。另外还可以看到 SSO



认证的各种详情。4、授权管理

授权功能主要提供校内身份类型组的管理功能。身份类型组用于区分用户的身份类型，

这个区分是粗粒度的较大的区分，不会很细化，其目的就是为那些无法进行授权的系统提

供大致的人员区分，例如有些无线设备没有自身的数据库，就需要通过这些数据来区分用

户。目前对于身份管理中授权管理的粗粒度的区分还存在分歧，一方面是把所有业务系统

的权限抽取过来统一授权，另一方面则是粗粒度大的简单授权。这里之所以不采用同一授

权，主要原因在于权限与业务绑定紧密，管理统一授权的人员要求需要熟悉理解所有业务

权限，管理起来异常困难。对于角色变更，可以自动直接读取各子系统用户角色变更状态。组管理可提供增加、删除和修改组的功能，同时还可以实现加账号入组和从组中删除

账号。批量操作可使管理员基于 Excel 文件来完成账号入组、账号出组和迁移的操作。授权统计可通过图表展现账号入组和账号出组的操作统计，并且提供操作的细节数据

的查询，包括操作时间、操作者、操作 IP 等。



5、审计管理审计功能是一个可选功能，旨在为管理员及时发现问题之用，可发现账号、认证和授

权中出现的一些问题：账号审计中包括休眠账号、孤儿账号、不规范的账号以及弱口令账号。认证审计中包括恶意认证的账号、密码暴力猜解的账号、恶意认证的 IP地址。授权审计中包括空组和无组账号。6、监控管理监控功能为管理员提供了掌握系统各项服务运行状态的可能性，管理员可在实时掌握

系统的运行状态。服务状态监控展现各个服务器的总体状态，包括服务器状态、详细信息。票据监控展现了服务器拥有的票据情况，并且提供了各个服务器上票据情况的详细信

息查看。监控配置可以配置监控任务执行的相关参数，如监控的服务器设置、监控运行时间设

置以及异常发生时邮件给相关人员的邮件设置。7、对外服务本系统提供了对外的账号同步和对外密码同步插件，如果你需要对外实行同步操作，



这里你需要开发并注册相关的插件，插件的注册和启动支持热拔插。8、系统设置系统功能主要指一些对平台运行起支撑作用的功能设置。日志操作可对用户在平台内的所有的操作记录进行查询。管理员维护可对系统的管理员进行管理，包括指定、新增和删除管理员。配置管理主要指整个系统运行需要的参设置，包括个人信息中心的一些系统配置。9、身份管理接口身份管理服务主要提供 5 类 Web Service 和 REST 标准接口（用户新增、用户删除、

用户修改、用户查询、角色查询等 5 类接口）供远程访问调用，为业务系统的特殊需求提供

支持。考虑到身份管理接口的安全性，系统提供接口的授权配置功能，上节已经对其进行

了说明。10、动态令牌服务接口统一身份认证平台提供了动态口令的安全认证方式，与之配套的是我们提供各种手机

客户端用于动态口令生成，身份管理服务中为配合客户端的功能，对外暴露时间同步和账

号绑定的功能。



一.2.3 目录服务数据存储

1、LDAP 目录服务LDAP 目录服务在统一身份认证的作用如下：以层次结构，面向对象的数据库的方式集中管理用户信息，保证数据的一致性和

完整性，为数字校园各类应用提供用户信息的共享。定义符合学校特点的身份数据规范，实现用户信息规范命名、统一集中存储，用户

ID全局唯一；支持X.509协议。提供细粒度的资源访问控制，访问控制列表（ACL）存储在每个目录对象中，并

可以与数据一起被复制。存储高校所有用户的账号信息，包括密码（密码不可逆，默认用 SSHA 加密），

其目的是为了提供身份认证服务。可以对 LDAP 目录进行扩展，以管理高校用户特定的身份属性。支持 LDAP 的多主复制，能够提供双 LDAP部署，满足系统的稳定性要求。可直接对外提供 V3 标准的 LDAP 认证服务。支持 LDAP自动备份，为数据完整提供保障。支持多主复制和横向性能扩展，以满足学校未来信息化发展的需要。



2、关系型数据库关系型数据库在统一身份认证中的作用如下：存储系统运行的所有日志数据，用于平台的统计功能和审计功能。存储系统运行所需要的所有配置数据，可通过界面灵活配置。

一.2.4 对外服务功能

1、集成接口集成接口的主要使用者为被保护的各个应用系统，其主要目的是使各个应用系统实现

统一身份认证。集成接口分统一身份认证平台 Client 和 LDAP 接口这两类。（1）统一身份认证平台 Client

为外部应用访问中央认证服务提供了高可用性和跨平台的接口和通道。通过统一身份

认证平台 Client 可以获得用户身份认证、单点登录等服务。包括以下功能：提供面向多种操作系统平台和开发框架的客户端，从而实现跨平台能力；几乎支持当前各种主流技术架构系统的集成；同时针对一些成熟产品，如 Black Board、Oracle Portal 等等都可以实现集成；统一身份认证平台 Client 不仅实现统一认证，还能实现 SSO单点登录；支持负载均衡；



（2）LDAP 接口LDAP 接口支持多个 LDAP 服务器连接，直接通过 LDAP协议实现对应用系统的认证

支持，同时提供用户身份属性的查询功能。该类接口有非常特殊的运用场景，主要针对于

高校中瞬时并发认证压力很高的应用，比如选课系统和选宿舍系统。为了满足高认证并发

的要求，该类接口直接使用 LDAP协议访问 LDAP 目录服务器，从而完成业务系统对

LDAP 的直接访问，迅速返回业务系统需要的信息。因此，该接口能够满足短时间内上万

人次的认证，并且由于可以连接多个 LDAP 服务器，因此具有极高的稳定性。2、个人账号中心（用户自助服务）个人账号中心主要面向高校内的最终用户，包括所有学生、教师和工作人员。个人账号

中心可满足用户对自己账号信息和密码信息等的维护需求，同时用户还可以查询到自己的

账号的使用信息和维护信息，并且提供用户找回密码的功能。账号信息是个人中的一些基本情况，针对个人账号的安全状况和登录日志的分析来提

示用户如何保护自己的账号。另外还提供了各种动态令牌客户端的下载。基本信息管理功能提供了用户自己修改账号的一些基本信息的功能。密保管理提供了用户修改密码、修改安全问题答案、修改找回密码的邮箱和登记



USBKEY 设备的密钥的功能，如果用户使用了动态令牌客户端，还能查看令牌的密钥。日志信息为用户展示了自己账号的认证记录、密码修改记录和账号修改记录，用户对

自己账号的使用情况一目了然。另外，帮助信息列出了常见问题的解答，用户可以参考自己解决问题。平台还提供账号自注册、激活功能，向匿名访客自动分配临时账户，方便访客访问学

校各类公开资源及应用系统。

一.2.5 技术规范设计

1、身份模型设计：按照学校特点和应用现状提出用户和组模型的设计方案。身份模型

是身份认证平台建设的关键，这将影响今后的管理复杂度和管理成本。2、权限模型设计：按照学校特点和应用现状提出权限模型设计方案。权限模型是实现

统一授权的基础，即便暂时不实现统一授权，在身份认证平台建设之初也要纳入考虑，以

防后患。3、用户数据采集：采用不同方法对用户数据进行自动或手工的调研、采集、校验、审核

确保用户数据的准确性、完整性和一致性。4、用户数据迁移：将采集到的用户数据导入到目录数据库中，并使用一定的手段对



数据进行测试和复审。

一.3 信息门户平台

门户集成整体架构如下：

一.3.1 基础支撑组件

门户基础支撑组件包含标准门户架构支撑组件、内容集成组件、内容集成开发组件、前

端展现组件、用户交互设计组件、用户响应配置组件、运行监控与管理组件、内容推广组件

等功能。



内容集成组件信息门户提供丰富的系统集成方案，对不同的业务需求可提供多种集成方式，保证良

好的集成效果：1、页面集成使用页面抓取、RSS、IFRAME、WebClipping、URL集成等页面集成工具可以快速对

校内校外资源进行集成。2、数据集成不同系统中的不同数据可以有机整合在一起，用户无需访问多个系统去了解具有相互

关联的信息。信息门户与数据集成平台无缝整合，从而提供完整的数据集成整体方案。3、应用集成应用集成是最复杂，也是最有价值的集成形式，其是解决分布在几个企业应用环境之

间的业务逻辑的形式。目前该组件主要包括以下集成技术： Web 页面内容抓取快速抓取已有的 Web 内容。 RSS

使用 RSS订阅工具，快速将校内外的常用新闻、学术站点聚合到信息门户上。RSS订广州公共资源交易中心编制第 90 页共 204 页


阅工具提供信息缓存的功能，提高信息获取的效率，还提供阅读标记功能，阅读过的信息

条目以不同的风格加以区别。 URL集成提供对校内各系统的快速入口。单点登录提供统一身份认证单点登录入口及集成支持。内容集成开发组件提供面对开发级别的开发框架和功能组件，满足平台功能扩展和应用开发的需要。主

要包括：开发框架遵循 JSR 286 的 portlet开发框架都可以使用，推荐采用遵循 Spring Application

Framework 和 Spring MVC Portlet Framework 的标准门户架构。功能模块提供 Cache管理、用户管理、用户组管理、消息通知等功能组件，使得在门户上进行

Portlet 的开发更加容易和快速。门户事件监听机制



对诸如用户登录等门户事件的处理上，平台在设计上采用监听机制，便于在需要时扩

展对这些事件的处理逻辑。权限控制基于统一身份认证的认证机制保证了认证的安全，对于资源的安全访问控制采用了

Spring Acegi组件。 API

提供 API级别的支撑，让用户能够参与信息门户的开发，甚至提供自定义的 Portlet

供其他人选择，搜集用户关心的功能，为信息门户的扩展提供了良好的途径。前端展现组件展现服务做为平台展现部分的底层支撑，使用 web 2.0 高交互性的页面呈现，技术，

为门户个性化特性及应用开发中的各种展现需求提供基础服务。1、Web2.0 用户界面风格通过Ajax技术达到 Portlet 的动态交互效果，或者 Portlet动态改变的效果。2、门户个性化基于角色和授权，用户可以对站点的内容及风格进行个性化，生成个人门户。提供基于个人访问权限的个性化界面和服务，展示各级用户自定义显示的内容和主题



外观，提供图形化工具，让用户根据其身份的不同，通过浏览器对自己的门户菜单进行个

性化的设置，定制其权限范围内的各种信息，包括布局、标签、栏目、信息内容等各种定制，

支持换肤功能。3、Portlet并行绘制并行绘制多个 Porlet，加快了门户多栏目页面的渲染速度，同时由于校园集成环境的

复杂性，集成栏目发生故障时可能导致整个页面无法加载，为了防止因为某个 Portlet绘

制超时而影响整个 portal 页面的展现效果，门户提供了智能的栏目超时与自动恢复机制，

当某个栏目出现问题时，可以将其屏蔽，一段时间后系统将自动检测栏目状态，无需管理

员干预即可完成栏目的自动恢复。用户交互设计组件交互管理提供了用户——系统之间的交互。1、风格选择，默认提供几种不同的风格模板供用户进行设定。2、添加、修改和删除自定义的页面或者标签页。3、在自定义的页面中，可以选择、组合 Portlet。4、页面中的 Portlet支持拖拽式排版。用户响应配置组件



系统提供了对多种响应方式的支持，通过此组件可以方便与以下各类工具的集成：1、电子邮件2、移动终端短信监控和管理组件提供对 Portlet Server 的管理，包括 Portlet管理、站点管理、访问管理、系统预警等1、Portlet管理管理员可以创建 portlet，并基于用户或组对 portlet进行不同级别的授权。2、站点管理配置不同用户进入信息门户时看到不同页面、页面上的内容及网站整体风格等。3、访问统计查看在线用户，可以按照校区，以天为单位统计某一个 portlet 的访问量。通过对用

户的页面点击和内容访问的统计，对用户使用的内容和行为进行跟踪，建立以上访问信息

的分析，可以了解用户的关注重点和主要业务行为，为信息门户的定位和调整提供数据支

撑。4、故障邮件告警当一个 portlet 执行一直比较慢，当数据库或者身份认证系统等系统周边环境出现异



常时，管理员能收到告警邮件，以及时处理问题。消息内容推送组件提供信息门户平台基于角色的内容推送功能。门户平台为各类信息资源提供了可动态实时访问的通道，而不需改变原来的资源结构

和配置，所集成的各类互联网资源、数据资源、各类业务系统能够保持原地不动；也就是说

各类信息资源向不同用户提供的是：符合各自工作要求和个人习惯的个性化输出的访问门

户通道，而非个性化内容，包括：实现对分散异构的图文信息、音频、视频片段多媒体资料等非结构化数据的实时访问；

通过 URL 或网页剪辑可实现对网页或其中的某一个栏目而非栏目的内容进行集成，从而

实现对信息的动态实时访问；提供对物理分散的异构数据的实时访问，也就是说，门户平台获得的是实时数据，被

集成的数据对象不需做任何改动、保持原地不动；实现对信息孤岛式的不同业务应用的实时访问，保护用户在原有业务系统的投资。

一.3.2 内容集成接口

内容集成接口是使得外部内容能够以各种不同形式集成到门户框架上的方法，通过门



户平台所提供的集成接口，使得咨询、搜索以及各种应用都能快速地集成到门户平台上。提

供 RSS、IFRAME、WebClipping、URL 等多种集成方案。系统提供多种实用工具，可整合 B/S 应用系统、也可通过 URL 整合互联网资源，或

通过网页剪辑整合网页的一个栏目或某个特定的部分，皆不需要修改应用系统或较少修改

应用系统，即可实现统一访问。资讯服务集成接口1、提供和校内网站群的资讯集成接口2、提供和校外新闻网站的资讯集成接口3、提供和教育行业网站、学术类站点的资讯集成接口4、提供与校内办公系统的资讯集成接口。在门户里实现个人办公包括工作日志、领导

日程、个人日程、个人名片、个人会议、通讯录、网络存储、个人消息、个人审批。搜索服务集成接口基于统一数据平台共享数据，或者其他业务系统数据，为全校师生提供信息查询。查

询可设置身份限制，即不同角色用户可以查看的查询内容不同。1 、提供和校内搜索引擎的集成接口；基于检索服务器构建，支持对

HTML、Word、PDF 等文件内容的检索。



2、提供和互联网搜索引擎的界面集成接口。协作应用集成接口 1、提供和统一消息平台和群组管理等应用的集成接口； 2、提供和博客、网络存储等应用的集成接口；业务服务集成接口1、提供和业务系统中面向个人服务应用的界面集成接口；2、提供和财务系统的工资查询服务集成接口；3、提供和教务系统的学生成绩查询服务集成接口；4、提供和未来电子邮件系统服务集成接口；对服务器所输入的用户名和密码进行加

密。保证用户可以很方便地实现安全电子邮件访问和使用控制。公共服务应用接口1、提供和天气预报查询的集成接口；2、提供和航班查询、列车时刻查询的集成接口；3、提供班车时刻查询的集成接口；4、提供和日历（日程安排）服务应用的集成接口；



一.3.3 门户应用服务

支持用户个性化门户平台桌面，自定义页面布局，修改显示风格主题,自定义标签页

及显示 portlet 内容。公共服务系统内置集成了一些常用的公共服务，包括以下内容：天气预报查询，交通查询、航班查询、公交查询、校车时刻查询等公共查询服务。待办事宜可与任何需要提醒的模块进行集成，如：办公系统、邮件系统、通知模块等，对待办事

宜进行集中提醒。通知公告管理系统内置集成了通知公告发布功能，该功能解决学校及各部门的新闻、通知公告发布

的问题，使学校不必再建设一个独立的通知公告系统了。该功能包含的模块有：1、通知公告分类通知公告的分类按照树形数据结构组织，并提供高校行业标准化数据。管理员可授权

某一个通知公告分类的采编、管理、默认查看权限。2、通知公告发布



通知公告发布时，可以设定某一条公告的查看权限。通知公告发布时，可以设置是否

以邮件或者短信等提醒用户查看。管理员可以进行通知公告的置顶、隔离等管理操作。3、通知公告浏览可以设定通知公告面板显示的通知公告的分类。图文结合的展示风格。支持全文检索。4、新闻频道通过统一信息门户平台实现各类不同来源的新闻信息展现：办公系统中所发布的信息。学校网站、各部门学校主页中的栏目新闻。学校各业务子系统单独开发的 portlet 新闻。公共网站 RSS 聚合新闻。新闻内容包罗万象，如学工新闻、教务新闻、就业新闻、人事处新闻、财务新闻、招生新

闻、后勤新闻、网络中心新闻、团委新闻、党建新闻、快讯、国内新闻、国际新闻等等。站内消息提供门户内部范围的用户消息收发。校内搜索采用专业的检索服务器对门户上发布的信息以及校内资源进行全文检索，支持对



HTML、Word、PDF 等文件内容的检索。行程安排个人可以建立不同分类的日程安排，用户和用户之间可以共享日程，并可以与平台消

息推送服务进行集成。管理员也可定制全校的日程安排注入到每个人的日程安排中，如：

校历、校大事、周工作安排等。网络投票提供在线调查，可对调查主题和内容进行设置。教育资讯服务系统内置集成了一些教育资讯服务，这些服务都是来自于互联网中教育资讯网站，门

户平台通过自有的集成技术将这些信息集成到一起，帮助教师更快获得教育相关资讯动态。

2.学生收费管理系统

主要包括基础资料、票据、收退费、银行划扣、奖助学金发放等管理，实现统一管理学

生的收费与发费。主要功能如下：



2.1 基础资料

收费标准模板：包括学费(本校、大专、电大)、教材费(本校、大专、电大)、医保费、军训

费、考证费(校内，按相关文件财务设标准)、培训费(校外，按项目立项设置的标准)、一卡

通工本费、水电费、教材费(补买)等项目设置；收费标准审核：支持住宿、考证等收费项目收费金额根据学生住宿档次，考证工种等

设置收标准提交财务审核，审核通过自动生成学生收费标准；收费标准查看：可查看学费、住宿费、教材费、医保费、考证费、军训费等；学生基本资料管理：对收费学生资料进行导入、银行账号的核对；设置发票类型：设置发票类型的字典项，如：学费发票、内部往来发票(代收)、非税发

票、增值税专用发票、增值税普通发票、国税发票等；收费文件：上传收费的指导文件。

2.2 收据管理

入库：实现票据的信息导入系统中（入库信息包括：发票类型、起止号、购买日期等信

息）；领用：领用后只能领用人使用，包括发票信息和领用信息；



转让：领用人可以把发票转让给其他人使用，包括发票信息和转让信息；回收：财务可以把其他人未使用的发票进行回收入库；作废：对过期、打印错误等发票进行报废处理，作废原因（含：遗失、票据号错误、打

印不规范等）；收费记账：与结算功能基本一致，当选择票据范围的时候，可以设置为已

记账；生成票据对账表（月报表）：对比收费结算与收费记账之间的差异，参考表样《票据

对账表（月报表）》，差异分析由人工处理；统计：实现已领用、已打印、已作废、未打印、金额等维度进行查询统计。

2.3 收费管理

手工收费：手工收取学生学费、住宿费、书本费等费用；支持单期收费、多期收费等模

式；支持删除异常缴费功能；学生退费：支持学生退费，实现少补多退功能，退费金额由学生综合管理系统中办理

退学手续或退宿手续等时间来核定退费金额，支持批量退费操作；银行代扣：实现银行对学生缴费的代扣功能；支持银行回盘资料导入匹配、查询、核对

可以根据提示调整回执文件内容并重新导入或转到学生缴费退费进行手工录入缴费；



发票打印：支持单张、批量套打国家一费制发票；支持发票的重打、作废功能；在学生

的缴费过程可以先进行收费，再批量补打发票；实现合并打印发票；助学金的发放：实现“学生综合管理系统”对接，申请助学金的学生名单可以在这里

进行导出并把名单递交给银行进行开卡；开卡完成之后可以把银行的开卡回执进行导入，

把卡号匹配到学生资料中；把符合助学金发放要求的的学生资料和发放金额进行导出，把

名单递交银行发放，并把发放成功的银行回执导入到收费系统中；培训鉴定收退费：包括校内鉴定补考收费和社会培训鉴定收费，针对社会培训收费，

收费标准来源于技能鉴定管理系统立项的标准、人数来源于班级人数；可以录入国税开票

号；支持批量收费与退费；；收费统计：学期初完成学生收费标准设置之后可以在这里查询学生本学期需要收取费

用情况，可以导出注册收费表递交各个班的班主任进行费用核对，同时可以导出班或校的

学生欠费清单，方便班主任催交款项；询导出学生的实际收费明细；查询、导出欠费学生

明细；



日收费查询：实现了对收费记录的按日期、收款人或按班级查询统计和导出 excel；

提供某个时间段内的缴费情况查询和导出报表。

2.4 统计报表

收费结算：对收费情况进行统计结算；班级缴费查询：提供以班为单位的缴费情况查询和导出报表，包括系和专业的缴费情

况；全校缴费统计：提供全校缴费情况汇总查询和导出报表；个人缴费查询：提供某学期个人缴费情况明细，缴费标准，欠费情况查询；班级住宿名单：查询某个班级的住宿学生及缴费情况；班级分类统计：按班级汇总统计缴费总金额；扶贫缴费情况：可以查询、导出全校扶贫生的缴费情况；退费退款查询：可以查询学生的退费、退款情况；学杂费统计表：对学杂费的缴费情况进行统计；批量交费清单：统计所有学生缴费的清单。5）系统管理权限管理：对角色或用户进行系统对象控制权的分配；



系统日志：记录登录系统的操作员名称、帐号、登录、退出时间等；

3.招生管理系统

迎新工作按序可以分为迎新方案配置和数据准备、迎新网站服务、迎新现场服务和迎新

后续管理 4 个阶段。系统的功能设计将围绕这四个阶段，面向新生及家长、迎新工作人员、

系统管理者三类角色，为整个迎新流程提供管理及服务的数字化环境。

3.1迎新方案配置和数据准备

制订招生计划：可编制教学计划，各系确定招生计划，教研室审核，教务处审批同意，

财务处审核，招办确认审核计划（正副主任分别审核），教学管理副院长确认，招生副院

长确认；调整招生计划：可调整教学计划；查阅招生计划：可查询教学计划；宿位查询：可查询宿位情况；招生专业查询：可查询招生的专业；校区设置：设置校区资料；院系设置：设置院系资料；



专业设置：设置专业资料；班级设置：设置班级资料；收费模板：提供查询功能，收费标准和收费项目读取收费管理系统中的标准；收费管家：打印缴费通知单功能，收费标准和收费项目读取收费管理系统中的标准；预报名录取成功信息模板设置：设置录取通知书的模板；现场录取成功信息模板设置：设置录取通知书的模板；报读层次设置：高中毕业生可报读中级班，高级三年班，高级五年班，预备技师班；

初中毕业生可报读中级班，高级五年班；招生跟踪期限设置：可设置招生跟踪期限，如：2 个工作日；招生缴费期限设置：可设置缴费的期限，如：15 个工作日；催缴费用信息模板设置：设置催缴费用信息模板；缴费反馈信息模板设置：设置缴费反馈信息模板。

3.2迎新网站服务

招生门户网站：新系统保留官网报名形式，对接到官网；微信报名：预留微信报名接口；访客统计：与官网对接，记录主页和网上报名的访客数据；



招生跟踪：对招生流程进行跟踪，增加招生跟踪期限的限定，如果超过设定期限不跟

踪的话，给予考核；招生监督：对系审核进行监督，如果超出招生跟踪的期限，则数据直接送招办审核，

并提醒招办相关事宜；招生信息审核：具体流程为网上预报名——系统反馈预报名成功信息，等待招生办信

息审核——发信息至各系驻点人员——系驻点人员审核（1、增加招办监督环节，两个工

作日内驻点人员不审核，则直接送到招办审核（提示：驻点人员未审核）。2、驻点人员审

核同意则送下一步，否则回退）——招办审核；数据转出：可实现：1、招办审核完毕后，数据即转入迎新现场服务（增加数据来源

信息，如：网录） 2、自动发送“预报名成功通知信息；信息统计：包括总报名人数统计、已录取人数统计、驻点人员跟踪统计等统计。

3.3迎新现场服务

现场报名：ocr识别，含身份证自动识别功能，并做标识；报名修改：非敏感信息、身份证号码、住宿等信息的修改（不含：校区、专业、培养层

次等）；



转换专业：校区、专业、培养层次等信息的修改，与收费系统对接；退学退费：与收费系统对接，具体流程为招办办理预退学操作（如果未缴费，则直接

退学）--财务办理退费操作--正式退学，退费操作由收费管理系统处理；发送录取信息：1、以短信方式发送录取信息和入学须知至报读学生。2、以邮件的方式

发送录取通知书；网上缴费：含支付宝、网上银行转账、微信缴费，缴费结束后，推送学院官微号；现场缴费：现场缴费的信息录入到系统；发送缴费反馈信息：缴费完毕后自动发送缴费成功信息；报名信息查询：如果超过 15 个工作日未缴费，则自动变为灰色，并增加恢复缴费功

能给招办。

3.4迎新后续管理

分班调班：自动分班、手动分班、分班查询、分班规则、班主任任命、一卡通制卡查询；资料核验：未通过身份证自动识别的学生，需做资料核验，否则不能办理学籍资料审

核；学生敏感信息修改：身份证、校区、专业、培养层次等信息由招办更改；学生非敏感信息修改：班主任、系主任、招办均可更改；



资料清理：学生在注册之后可能存在退学或注册后没到学院报到现象，为了系统资料

的完整性，在资料清理页面上可以查找这两类学生资料进行删除；学籍资料审核：学籍资料审核（流程：班主任审核——教学系审核——学生处审核

——分管学生副院长——招办审核——分管招生副院长——数据自动同步至学生管理系统

——招生工作结束）；学籍资料导出：按照市学籍资料、省学籍资料及全国学籍资料模板进行数据的查询与

导出。

3.5综合查询

自定义查询，包含但并不限于以下维度查询：入读层次、培养层次、生源地、毕业中学、

性别、免学费、住宿、缴费情况、校区、专业、系、报到情况、退学情况等。

3.6 系统管理

权限管理：对角色或用户进行系统对象控制权的分配；系统日志：记录登录系统的操作员名称、帐号、登录、退出时间等。



4.学生综合管理系统

本模块对在校学生的信息资料、学籍、住宿、班级、勤工俭学、助学金、德育评价、毕业证发放

等相关事项进行管理，帮助学院完成日常在校学生的管理工作。

4.1 学生资料管理

基础资料管理：包括非敏感信息如银行卡信息、家庭信息、党团信息等的管理；敏感资

料身份证号码、姓名、户口变更等的管理；学生健康情况管理，如心理信息和生理信息；学

生账号管理，要求班主任可重置密码，重置后需要强制学生修改密码，班主任不能查阅学

生密码；学生干部履历，提供履历表的导入功能；学生医保申请：具体流程为流程：学生申请（上传相关资料）-----班主任审核----系

审核------学生处审批，包括新参保申请、继续参保申请、免交保费申请、不参保申请等功能；保费回盘导入：一次性导入，只有保费回盘导入后才会显示已缴费；参保状态设置：包括受理学生姓名、参保状态等；保费标准设置：设置保费金额的标准；查询：包括姓名、班级、院系、学籍状态、年级、是否开卡、参保状态、审核状态、校区等

维度；



学生资料查询：包括学生应收情况、学习成绩信息、考证信息、操作信息、是否达到毕

业条件、处分及撤销情况、奖励情况、学生健康状况、班主任评语、学生基本信息、学生干部

履历等功能。

4.2 学生德育管理

奖励管理：包括个人奖励、班级奖励、文明宿舍及其他奖励；提供导入功能；处分管理：包括处分提醒、处分申请与审批、处分查询与处分表格的打印、处分规则配

置及处分分数（不计算病假与事假）；违纪登记：可对接一卡通刷卡设备接口实现，查看和管理学生的违纪情况，包括宿舍

违纪、日常违纪（校园内的仪容仪表）、每周违纪情况，每月违纪情况，班级违纪情况等，

增加违纪规则设置、违纪更正功能；处分登记：进行学生处分的登记；操行评价：查看和管理班主任评语、操行评分、统计；考勤情况：包括夜不归宿、请假、晚归、正勤等，增加修改、统计功能；扣分或者考勤的班主任提醒：扣分或者考勤的班主任提醒功能；班主任巡查宿舍登记：包括现场登记、查询与打印等功能；



8S宿舍评分：包括评分、修改、统计功能、设置记分周期等功能；家长通知书的生成和导出并支持短信发送功能。

4.3住宿分配

住宿申请：学生住宿申请、审批；住宿分配：为需要住宿的学生安排宿舍和床位，包括个人分配、批量分配、自动分配与

手动分配；调换宿舍：为已安排住宿的学生调换宿舍；住宿查询、统计功能：增加点名册，门牌信息的导出与打印功能；宿舍资料维护：住宿标准设置，包括床位数、性别、班级等；退宿：包括线下退宿，线

上登记（宿管登记）、批量退宿、建立宿舍黑名单等功能。

4.4班级管理

班主任管理：包括任命班主任、分班、班主任任职年限查询（由教师档案功能查询）、

班主任变更、班主任评优、日常事务、班主任评教结果查看、班主任考核等功能；班级管理：包括班级校区变更、班级工作总结、班级工作计划、主题班会、班级评优、班

级考核、班级大表查询、填写学生评语、收集学生和家长对学校的评价信息等功能。



4.5 学籍管理

日常学籍变动：包括录入结果信息、复学调班，调换院系、专业、班级、退学处理，转

学处理和留级处理等功能；可以查看与统计学生的学籍异动情况。学生结业处理：可处理

在没有完成学业或者完成学业但不能正常毕业的学生，并生成历史结业生档案。生成表：学籍卡，毕业登记表等，并且可以导出打印。

4.6毕业证管理

毕业条件设置：包括成绩、操行、技能鉴定等；毕业情况管理：包括符合条件名单、不符合条件名单、符合毕业条件自动提醒功能、特

殊情况设置、职教网毕业名单对比、班级毕业情况查询、毕业率查询等；毕业证管理：包括导入职教网毕业证名单、毕业证发放、未办理毕业证人员归档、实现

毕业大表制作，证书入库等。



4.7助学金管理

国家助学金：具体流程为班主任申请——系审核——学生处审批，包括申请、资助标

准设置、助学金签收表导出、回盘（财务处回盘，确认）、发放信息查询、发放回盘表格等

功能；免学费：具体流程为班主任申请——系审核——学生处审批，包括资助标准设置（如

农村户口等信息）、国家免学费导出功能；其他资助：包括学生处管理使用、导入功能，模板等功能；统计功能：分级分类查询统计功能。

4.8勤工俭学管理

岗位设置：需求用户录入，提交审核，1：可以进行新增和删除；2：可以设置岗位

类型；3：可以进行人员岗位安排；工作评价：各部门和各系对学生工作进行评价；查询：包括学年、学期、岗位名称、学生姓名、审核状态等维度进行查询。



4.9 系统管理

权限管理：对角色或用户进行系统对象控制权的分配；系统日志：记录登录系统的操作员名称、帐号、登录、退出时间等；

5.实习就业管理系统

实习就业管理系统的具体功能如下：

5.1就业资料管理

学生就业资料核实：包括就业资料填写、就业资料查询、班主任审核等功能；实习条件设置：可设置满足实习的条件，包括是否欠费、主体专业证、未满 16周岁等

维度；优质就业条件设置：设置优质就业的条件；对口就业条件设置：设置对口就业的条件；稳定就业条件设置：设置稳定就业的条件；符合实习学生：可自动筛选出符合实习要求的学生；不符实习学生：可自动筛选出不符合实习要求的学生；



5.2推荐表管理

资料审核：包括审核批示、审核查询等功能；推荐表查询：可查询推荐表；批量导出：可在推荐表查询结果基础上选择批量导出;

就业推荐：就业办对符合条件的学生推荐就业，发布面试通知。

5.3 企业用户管理

单位自助管理：包括单位注册、单位登录、注册审核等功能；企业帐号可以登录系统发

布用工、体检、面试公告，查询就业学生资料；用工信息发布：具体流程为用工单位发布招聘职位----就业办审核----用工信息审核通

过后显示（符合条件的学生应聘），包括新增招聘信息、审核招聘信息、查询招聘信息等功

能；发布通知公告：包括新增、发布公告查询等功能；接收通知公告：包括接收公告、审核公告、公告查询等功能。

5.4岗位求职管理

招聘岗位报名：与顶岗实习管理系统做接口，二者双向数据同步；广州公共资源交易中心编制第 116 页共 204 页


学生报名审核：与顶岗实习管理系统做接口，二者双向数据同步；选择自谋职业：1、顶岗实习老师录入自谋信息。2、上传《顶岗实习自谋申请表》。3、录

入企业信息，内容与“新增招聘信息”一致；岗位应聘情况查询统计：包括报名人数统计、报名学生信息等功能。

5.5 合同管理

登记学生的实习和就业合同。

5.6就业跟踪

跟踪学生的异动和报名情况。

5.7 学生自助管理

学生可以完善自己简历、上传图片和个性简历，查询用工信息，提交求职申请，查阅

求职、面试、体检情况。

5.8 统计报表

学生就业情况：对学生就业情况进行查询统计；学生自谋职业：对学生自谋职业情况进行查询统计；



企业需求情况：对学生企业需求情况进行查询统计；学生就业统计：增加就业年度评价统计，统计维度包括：优质就业情况（条件由就业

办设置）、稳定就业情况（由就业办设置）、对口就业情况、生源地、就业地（跨地就业）

等。

5.9 系统管理

权限分配：对角色或用户进行系统对象控制权的分配；日志管理：记录登录系统的操作员名称、帐号、登录、退出时间等；与顶岗实习管理系统做接口，读取顶岗实习管理系统中的数据至系统。

6.技能鉴定管理系统

技能鉴定管理系统的功能如下：

（1）立项管理

培训鉴定：包括报考条件设置、项目立项、考证计划、报班等，考证计划包括考证计划

编制、考证计划新增、考证计划变更、考证计划审核、考证计划查询；包括正常报班、特殊报

班、补考报班、报班查询等功能；



（2）考务管理

考务组织：包括考评/务员资料、考场资料、考场情况、考场安排、考场查询等功能；鉴定报班：包括导出报班资料、报班退回、导出扣费清单等功能。

（3）收费管理

支出登记：由立项部门登记支出信息；支出审核：由财务处审核支出信息，若不同意，可退回；支出查询：可查询支出信息；收费许可：设置收费许可；收费标准：设置收费标准；扣费结果：与学生收费管理系统对接，共享收费管理系统中的扣费数据。

（4）成绩/证书管理

成绩管理：包括成绩导入、成绩查询等功能；证书管理：包括证书导入、证书查询、证书发放、证书导出等功能。



（5）统计分析

考证通过率：毕业生通过率、主体工种通过率、各等级通过率、首次通过率、工种等多

种维度的统计、查询及导出；成本/收入分析：支出统计(分校内外培训)、计划内统计等维度；培训人次：鉴定人次(校内外)、师资培训人次等维度；考证率：校内等维度；满意度：统计学生满意度。

（6）系统管理


7.教务教学管理系统

教务教学系统一个面向学校教务管理人员、教师和学生，为学校教学管理提供服务

的大型网络化综合管理系统，系统的上线运行能够使教务管理部门有效安排与管理监控

各个教学环节的工作情况，有效协同工作。



教务教学系统中集成了大量教育管理实践中积累的经验、规则与方法，使得系统具备

了相当的智能性，这种智能性在教学计划制定与任务安排、自动排课、选课、考务、成绩等

诸多核心业务流程中得到了充分体现，从而能够极大地提高教务部门的工作效率，主要功

能模块如下：

（1）教学资源管理

1.教材管理教材申报：具体的审批流程为教学系或核能的专业组长申报教材信息-----系主任审

核----教务处审批，包括申报、审核、审批等功能；教材需求计划：与教材管理系统的接口；教材结算：对每学期、每学年的教材进行统计结算；教材回告：与教材管理系统的接口；查询：可查询教材信息。2.资料管理校区管理：校区资料作为系统运行的基本资料，它来源于数字化校园管理平台，系统

初始化时通过导入方式进行手工同步；



院系管理：校区资料作为系统运行的基本资料，它来源于数字化校园管理平台，系统

初始化时通过导入方式进行手工同步；专业管理：提供新开专业的录入、修改、专业查询、删除功能。新专业录入完成后必须

提交审核，审核通过的专业才能生效。只有未提交或退回的专业才能修改。只有未提交的专

业才能被删除。专业管理的流程主要是由教学系申请，招办审核。专业管理需提供上传附件

接口；增加专业所属年份、招生年份、复制专业、设置信息等功能；管理的信息须与职教网

做数据匹配；专业审核：专业资料的修改需经过专业审核；班级管理：对班级信息进行管理，班级名称中不能出现培养层次等字眼；应拼接入读

年份、专业名称、培养层次、学制等形成班级名称；课程管理：可对课程进行设置；场地管理：场地管理包括场地类型字典、场地管理以及场地资产管理等 3 个内容。场地

类型字典主要是对场地的类型进行描述，如教学楼、普通课室、工作站或机房等；场地管理

包括增删场地、查询场地使用率、显示周期内的课时数、排课情况、可排课时间、场地借用等

功能；场地资产管理主要与资产管理系统结合，可查询场地设备情况；



开学设置:设置开学时间。3.教学仓库管理教务处录入新耗材，任课老师可以根据自己上课需要申请教务处领用，留下操作痕迹，

若老师离职可查看他领用哪些耗材，方便回收。4、教案管理进度纲要：可发起进度纲要审批流程：任课老师进度纲要上传---系组长审查---系主任

审核，同时可进行进度纲要查询，实现：1、可根据开课日期及结束日期，自动生成上课

周数，可超过 20周；2、可查询课程名相关的课程标准及大纲；3、专业组长或系主任若没

评分显示评分为空；计划评分：对教学计划进行评分，默认满分减去有问题的周评分；教案：可发起教案的审批流程：任课老师教案上传---任课老师教案提交---系组长审

查---系主任审核，还包括教案评分、教案查询、教案删除等功能，且任课老师 ppt，教学资

源，作业资料等批量上传且可选发布；学生登录模糊查询老师课件相关内容及下载学习；周次管理：管理每周安排，增加可批量修改。



（2）教师管理

对教职工业务档案信息进行管理，包括教师任课情况、教师工资津贴、教科研信息、国

内学习进修情况、出国学习情况、考核情况、管理工作情况、专家信息、学术团体兼职信息、

社会兼职信息、专利信息、论著情况、专长情况等。形成一个全面的教师业务档案，便于人

事部门及教师本人进行数据填报、统计分析等；需要与人事管理系统对接。考勤管理：包括考勤登记、考勤修改、特权考勤设置（设置特权日期、可以增删，重置

以及考勤登记特权查询）、考勤查询、考勤统计、异常登记查询等功能；日志管理：包括教学日志登记（日志登记、日志查询、违纪查询）、日志修改、日志查

询、查询与统计（明细表、汇总表、工作量等查询统计）、课后记等功能；调课：包括调课安排（新增调课、新增停课等功能）、调课登记（考勤登记、日志登记

等功能）、导出（明细、汇总等信息）等功能；调课为周六日时，相关考勤以实际时间登记

调课功能以班级为单位，也可进行批量调课，如节假日补课等。网上办理调课申请功能，

组长审核、系主任审批后，校区督导确认（首页提醒，显示清单），相关操作能系主任代

办，可智能去除所有冲突信息，显示空闲场地和任课教师信息；考勤规则设置：设置考勤的登记规则，如：最晚登记考勤时间；



日志规则设置：设置教学日志的登记规则，如：最晚登记日志时间。

（3）排课管理

排课作为教学管理过程中的重要一环，提供自动排课与手动排课相结合的方式完成学

校课程表编排。排课管理支持教务处和学部二级协作排课，支持按行政班安排教学和小班化教学两种

模式排课的需要，支持体育课按项目和性别安排教学的需要，支持理论课和实践课的编排，

实践课可以安排每周详细的实践课表。基于优秀的自动排课算法，全面考虑排课时所涉及的课程、时间、学生、老师、教室五

种资源的分配合理性以及资源的特殊情况处理，从整体角度编排出合理、人性化的课表。同

时提供直观易用的手工编排课表的功能。还提供针对全局课表的冲突和异常检测以及老师、

学生、行政班、教室、时间、课程等多角度的课表查询。排课规则：包括自动排课及课程查询。手动排课：包括时间安排、场地安排。



查询导出：包括导出导出课时统计表、导出班级课表、导出老师课表、导出教室课表等

功能，增加各种情况的查询下及导出表功能；除基本功能外，还需增加可排课时间的清单，

全天无课的班级清单；排课查询：可按照学年、学期、年级、院系、专业、班级、排课状态、开课部门、校区、星

期、课节等维度进行查询。

（4）选课管理

选课管理在满足系统标准硬件需求的前提下，具有优秀的高并发处理能力，支持两万

人同时上线顺畅选课。另外选课管理提供给选课管理员灵活的控制管理功能，可以针对学

生、课程资源、学生选课时间、学生选课范围、学生选课权限、选课策略进行灵活开关和调整

以处理选课过程中可能出现的因前期工作处理不完善带来的选课突发事件。为学生提供简

单、清晰易用的选课功能，帮助学生顺利完成选课；为学校和学部管理员提供对选课过程

的实时监控分析以及对选课结果数据的调整功能。

（5）成绩管理

成绩管理提供多种成绩录入的方式（老师网上录入正常上课成绩、管理人员按行政班



或专业录入课程成绩、零散录入个人成绩等），成绩修改和删除，以及成绩的审核功能。

同时系统还支持学校自主设置多种成绩分制已各分制与百分制之间的对应关系，成绩录入

时可自由选择成绩分制。另外通过多种维度的成绩查询统计，实现学校各个部门对学生成

绩数据的使用需求（如学生工作部门使用成绩进行奖学金评定、综合测评等）。考核方案：具体流程为任课教师编制考核方案---系审核考核方案---任课老师录入成

绩---系主任审核成绩---生成成绩单，包括考核方案新增、考核方案审核、考核方案查询等

功能，可批量修改、增、删、重置等；成绩：包括成绩录入、成绩审核、成绩修改审核、成绩查询、补考管理、导出班级成绩及

毕业清考功能。

（6）考务管理

考务管理：包括考场筛选、排定考场(自动和手工两种方式)、题库管理、查询统计、考场

情况登记等功能；提供考试过程中需要的多种报表，以及提供老师和学生网上查询考试安排的查询服务。系统还针对排考结果提供统计分析功能，帮组管理人员了解排考结果的合理程度。



（7）试卷管理

试卷管理包含试题编辑、策略组卷、手工组卷、在线考试、考试成绩、试题统计。内置word试卷解析工具，方便教师将长期积累达到试卷转换成符合国际QTI试题标

准的试题，上传后自动转存到试题库和试卷库中，并且支持对试题和试卷的管理统计。需

要时，可以讲试题库或试卷库中的资料重组或抽取部分组成一份新的试题。组卷方式支持

但不限于以下几种：1、随机组卷：随机从试题库中抽取部分试题组合成新试题或从试卷库中抽取试卷。2、策略组卷：设置组卷策略，如各种类型试题的不同比重等。每生成一份新试题时系

统都将按照该策略进行组卷。3、手工组卷：手动选择试卷或试题，并进行修改和编辑，最终形成一份试卷。4、考试成绩：学生可以进行在线答题，并且输出成绩。5、试题统计：可以统计当前试题库的试题总数。

（8）教学质量管理

1、质量评价



月度教学业务：包括工作态度管理、遵章守纪管理、学业成果管理、现场管理、巡堂情

况管理、听课评分管理、项目/企业/额外工作量管理、听课申请管理、外出实习管理、查询与

统计、教学设计评分管理、竞赛情况登记等，实现 1、包含的所有子分项管理都包含登记和

查询，2、查询教师所有得分项及导出；学期教学业务：包括师德师风管理、合格率管理、难度分管理、考核及竞赛信息管理、

评教管理及教学成绩评分等功能；教师考核档案：包括月度考核档案及学期考核档案；2、评教管理评教分值：包括评教等级分值设置及查询功能，支持 pc端和 app端；由教务处设置

生成部分班级平均分规则；评教指标：可自行设置多个评教指标，须按照评价号、评价项目、评教类型、评价内容

等内容进行评价，还包括评教发布、权重设置等功能；评教发布：发布评教内容，可推送至 pc 和 app端；评教结果：统计出评教结果，支持 pc 和手机 app查询个人评教结果；评价查询：可按学年、学期、评教类型等维度进行查询；评价排行：对教师的评价进行排行，系统自动对分值有高到低的排序；



导出：可导出一体化课程教学质量评价、班主任评价、任课老师评价、学生问题意见的

汇总等资料。3、基础设置：包括参评人员、各类公式、评分权重、权限等设置；

（9）教学计划

计划编制：具体的审批流程为开课部门编制人申请——>开课部门审核——>教务处

审批，编制课时前提：默认周总课时设置，如：20节专业课程+6节能建课程+N 个拓展

课程课时；无需审批；专业、学期为单位，自定义设置课时分配规则；编制教学计划前可

查询上课的课程大纲，方便老师查看和编写进度计划。中间任何环节可回收与退回；允许

一个专业有多个教学计划；计划先编，再选对应班级；能筛查匹配遗漏班级。要求统一小

写，自动清除逗号、空格占位符等特殊符号；并支持批量导入，选择性提交；课标/大纲编制、管理：包括大纲与教学计划课时匹配、明细模糊查询等功能，并支持

课标/大纲编制批量上传；计划查询：可查询计划类型、院系、专业名称、年级、学年、学期、状态等信息；计划导出：可导出计划及课程，以学年和学期为基础，导出成职教网模板、ISO教学

计划模板。



（10）教学任务

班级流动管理：具体流程为系申请--系审核--教务处审批；特殊合班：提供特殊合班新增（学年、学期、原班级、目标班级等信息）、查询（学年、

学期、专业名称、班级名称等维度）等功能；任务安排：开课部门安排；任务审核：开课部门主任审核；任务审批：教务处审批；任务查询：支持按照计划类型、学年、学期、院系、专业、班级、任课教师、上课周次、考

核方式、审核状态等多种维度进行查询，考虑实现联动查询效果；任务导出：包括任务安排表、课时统计表等，以学院、校区、开课部门、任课教师等维

度导出任务安排，并统计对应课时。

（11）系统管理

权限分配：对角色或用户进行系统对象控制权的分配；日志管理：记录登录系统的操作员名称、帐号、登录、退出时间等。



8.报表管理

报表服务平台的功能主要包括：各院系教职工情况分析、中高职学校统计报表等。校领

导可查看一天学校的重大事件、一学期或一年度的学生情况和教职工情况变化。每年学校的

办学指标变化等。报表服务平台的主要功能包括：

(1) 自定义报表

1、学生情况统计查询可分析历年学校的学生总数、民族分布情况、政治面貌情况、性别情况、全校报到人数、

全校注册情况、奖助情况、违纪处分情况、就业率情况、资助覆盖面、生均资助金额等信息。2、学生工作动态完成对学生关注的信息和服务的组织和整合，掌握学生整体动态，实时监控学生工作

的开展情况，辅助决策。提供一站式的学生工作信息查询服务，如：可以查询与个人学习、

生活相关的各种信息，包括个人信息查询、报到流程查询、迎新公告查询、缴费查询、课表

查询、成绩查询、奖学金获奖情况、荣誉称号获得情况、困难生情况、资助活动情况、住宿信

息、职业资格考证信息、顶岗实习信息、就业信息等。3、教职工业务档案查询



校领导可查询教职工的业务档案，包括基本信息、岗位职务信息、学历资质信息以及个

人相关的学历简历、工作简历、家庭成员、岗位信息、职称信息、党政职务信息、获奖信息、惩

处信息、考核信息、挂职锻炼信息、职业资格证书信息等。4、专任教师情况统计针对专任教师，实现按专业技术职务、性别等多种常用维度统计分析其年龄情况、学科

情况、获得的学历学位情况、岗位分类情况等；可分析全校专任教师的人员趋势、所占比例

情况、人员变动情况等；可了解学校双师素质教师的人员结构分布情况等。同时可为中高职

学校基报表上报提供对应表的人员数据，方便上报及数据分析。5、聘请校外教师情况统计针对聘请校外教师，实现按专业技术职务、性别等多种常用维度统计分析其获得学历

学位情况、岗位分类情况等；可分析全校聘请校外教师的人员趋势、与专任教师人数历年比

较分析；可了解学校各类授课聘请校外教师中双师素质教师所占比例情况。同时可为中高

职学校基报表上报等提供对应表的人员数据，方便上报及数据分析。6、教职工情况统计



针对全校所有教职工，实现对其按专业技术职务、性别等多种维度，进行人员结构分

布、政治面貌等其他情况的统计分析，同时可按年度统计教职工的人员变动、用人方式、合

同签订情况，了解退休人员及教职工的人员趋势情况；同时可为上报提供基础数据，方便

上报及数据分析。7、各院系教职工情况分析可分析各院系部处之间教职工（包括专任教师）的年龄情况、政治面貌情况、学历情况

职称情况、性别分布、人员结构分布、专任教师授课情况、聘请校外教师授课情况、双师素质

教师人员比例情况等；可为校领导提供学校常用的各院系部处之间教职工综合信息的对比

分析，方便了解学校各级各类部门之间教职工各级各类人员各方面情况的差异性，可帮助

领导分析各院系部门之间的人力资源竞争力，辅助决策分析。8、办学评估指标统计办学评估指标模块主要是从中高职学校办学指标上反映相关方面学校的情况：生师比、

生均图书、生均年进书量、生均教学科研仪器设备值、百名学生配教学用计算机台数、百名

学生配多媒体教室和语音实验室座位数、生均占地面积、生均学生宿舍面积、生均教学行政

用房、专任教师中高级职称占比、专任教师中研究生学位教师占比、新增教学科研仪器设备



所占比例、家长满意率、学生满意率、课程情况、考试安排情况、世赛参加情况等，包括其他

在系统的查询统计的表单等。

(2) 数据分析

可根据往年的数据进行数据趋势分析，为校领导决策提供帮助；

(3) 数据展示

可根据统计查询的数据进行图形展示，如饼状图、条形图等图形展示方式；

(4) 接口对接

人事管理系统：对接到档案管理系统；档案管理系统：对接到人事管理系统。

9.教师手机 APP 应用

教学信息应用为教师提供课程查看、行政班课程进度监控、及上课时间地点提醒功能，

主要功能包括：班级进度



班级进度功能包括查看上课时间、地点、课程名称及课程进度，同时还为任课教师提供

了添加备注功能，方便任课教师记录课程实施过程中遇到的问题及最终结果。一周课程一周课程查询为教师提供查看指定教学周内各门课程的的教学信息，如课程名称、上

课时间、地点、行政班、课程进度查询。评教查询评教查询功能为教辅人员提供了查看学生、同行、领导三类评教主体为不同的评价指标

所评出的分值以及所任课程的汇总评分。监考安排监考安排应用为监考人员提供查看当期监考相关信息的功能，如：校区、考试时间、考

试科目、考场地点、监考老师。课程表课程表应用为教师提供查看当前学期课表的功能，包括:上课节次、地点、任课老师、课

程名称以及所在校区。考试安排



考试安排应用为教师提供了查看考试相关信息的功能，包括：考场地点、考试科目、考

试时间、监考老师以及所在校区。考试成绩考试成绩查询应用为教师提供查看所教科目的成绩，包括：具体考试所在的学期（学

年）、考试科目、科目代码、具体分数以及该科目对应的学分。评辅评教评辅评教应用为教师查看在校学生对教师及辅导员进行教学效果评分的途径。成绩统计分析成绩统计分析应用可为辅导员、教学秘书、教务人员提供查看课程不及格率、行政班成

绩分布情况。课程不及格率统计统计各院系某门课程的不及格情况包括具体的不及格人员，还可进行历年的不及格率

比较。成绩分布统计统计各行政班某门课程的成绩分布情况。系统管理




10.学生手机 APP 应用

一周课程一周课程查询为学生提供查看指定教学周内各门课程的的教学信息，如课程名称、上

课时间、地点、行政班、课程进度查询。课程表课程表应用为学生提供查看当前学期课表的功能，包括:上课节次、地点、任课老师、课

程名称以及所在校区。考试安排考试安排应用为学生提供了查看考试相关信息的功能，包括：考场地点、考试科目、考

试时间、监考老师以及所在校区。考试成绩考试成绩查询应用为学生提供查看在校期间的所有科目的成绩，包括：具体考试所在

的学期（学年）、考试科目、科目代码、具体分数以及该科目对应的学分。评辅评教



评辅评教应用为在校学生提供了对所有任课教师及辅导员进行教学效果评分的途径。

学生可对评教对像参照各评价指标进行评分，也可以发表个人对该评教对象的意见及建议。系统管理权限管理：对角色或用户进行系统对象控制权的分配；系统日志：记录登录系统的操作员名称、帐号、登录、退出时间等。通知接收可以查阅学校发送的通知，以及通知的回复。

11.学院教学服务系统

考虑到学校平台较多，支持整合到手机 APP 应用，方便学生与教师使用。本次建设的学院教学服务系统包括以下功能模块：

(1) 学习空间和教学空间

学习空间：提供定制学习课程、个性推送、课程学习等功能，支持教师查看学生的学习

情况；教学空间：提供定制课程、过程管理、设计教学资源、个性化推、资源管理送等功能。



(2) 网络课程

课程共建：可上传文件、课程框架等，实现可编辑、自定义的功能；助教功能：提供助教的功能；课程模板管理：包括课程封面、选择模版、编辑课程信息、编辑课程章节等功能课程内容管理：★提供基于 PC端的 H5 在线编辑器，能实现 Html5 页面的设计与编

辑，最少包含但不限于能对文字、图片、视频、音频、动画等素材进行混合编辑，素材（音

频除外）的呈现与消失具有最少 10种动态效果，并能对动态效果的时长、动作方向等进

行设计；编辑界面与 PowerPoint 2013（或以上版本）的界面相似，具有直接把 pptx

文档导入转换为 H5 网页的功能；编辑器界面包含“发布”按钮，可以在编辑过程中或编

辑完成后实时发布到服务器，并自动生成二维码和分享按钮，分享按钮包含两个分享选择，

一个是分享到“班级在线”，另一个是分享到“课程互动”。支持视频剪辑、原位编辑、资源提交、资源检索、课程发布等功能，另需根据实际情况

增加其他的编辑方式及功能。资源提交：资源提交可通过批量导入和分布式提交的方式实现。同时支持本地资源、网

盘资源、数字图书馆、名师视频、互联网资源的添加。



资源检索：提供对图书馆资源的各种检索功能。课程发布：原位编辑后，所见即所得式发布。最后形成知识点化、富媒体的在线学习课程。支持制作慕课，精品课程，视频公开课、

微课等，并能用于精品课程申报。

(3) 网络教学

多种教学模式支持：支持包括翻转课堂、纯网络教学、一体化教学、课程发放模式、网

络修学分、PBL教学等教学模式；辅助教学：包括学习流程管理、作业管理、考试管理(在线测评系统)、讨论管理、资料管

理、互动课堂等功能；★其中作业和考试管理(在线测评系统)应具有但不限于以下功能：包含问卷在线编辑

器，题目类型包括单选题、多选题、图片选择题、填空题（单行或多行文本框）、多项填空

题、排序题，能对各题目进行逻辑设计，能对每一题进行赋分。编辑器有“发布”按钮，可

以在编辑过程中或编辑完成后实时发布到服务器，并自动生成二维码和分享按钮，分享按

钮包含两个分享选择，一个是分享到“班级在线”，另一个是分享到“课程互动”。答题

界面同时支持 PC 或移动端，有成绩统计功能；



学习流程管理平台基于知识单元的学习流程管理，高度整合校内、校外的所有资源；以课程为主线，

以课程为中心，展开作业、考试、答疑、讨论、评价等互动教学活动。学生在登录后便可以查看自己的学习进度，进行后续的课程学习。若老师发放课程选择了闯关模式，则学生必须完成老师设置的任务点之后才能进行后

续章节的学习。作业管理目前作业包含线上作业和线下作业。线上作业，即从作业的发布、接收到批阅，全部流

程都在网上完成，学生可以在线接收作业，做作业，关注作业的反馈情况，随时查看教师

的评语及成绩；线下作业，即教师将作业在线上布置下去，学生线下完成，线下提交。学

生可以对任意作业进行收藏，将自己认为重要的知识点集中到一起当作之后学习的要点。老师可以通过平台直接布置作业，批改作业。学生可以通过平台在线做作业，提交作业。考试管理教师可通过题库进行选题或者在线编辑试题，然后设置各类题型的数量和分值创建试

卷，试卷创建好以后，教师根据测验的时间，参加测验的对象，发起测验。学生就可以接



收到该试卷进行测验。支持从题库中选题进行组卷的功能，教师可以对试卷中的试题进行

添加、修改、删除、任意排序、预览等功能，还可以对试题进行分值分配；试卷包括客观题、

主观题、复合题等；题的属性包括类别、难度系数、适用层级等，同时，系统能根据题的使

用频率和学生回答的正确率进行自适应的调整难度系数，力求难度系数符合真实情况，提

高参考价值。学生可以在线进行考试。讨论管理平台为学生提供在线提问功能。根据学生输入的问题题目内容，自动为学生推荐与该

问题相似的问题，同时推送与问题相关的学习资料(如视频、图书、文档文献等)，辅助学生

自主解决问题。为了提高解答的质量，学生在提问的过程中，可以选择解答范围，包括允

许所有人解答、允许某位教师解答。师生可以就课程学习进行讨论，答疑，增强师生的互动

加深学生对知识的理解。教师在线回答学生提出的问题，可通过系统消息或手机、邮件等及

时反馈给学生。当有新的问题时，系统会在教师平台页面自动提醒，或者通过手机、邮件等

形式提醒教师，方便教师与学生之间的即时沟通。教师可以对答疑库中的问题进行管理，



如建立精品答疑库，将问题分类，便于系统自动为学生精准地推送问题，提高疑问的解决

效率。资料管理以课程为中心，教师可以对自己所负责的课程的资源进行管理，建立文件的目录层级，

并可灵活将教学资料在各目录中拖放，同时教师可以根据课程需要，赋予一人或多人一定

权限，共同参于课程资源建设，即委派角色。师生可以上传，分享，查看，下载与课程相

关的文献，文档，视频，音频，图书等学习资料。所有电子资料均实现在线阅读。包括图书、课件等各种文献资料；为了营造一个良好的

阅读氛围，学生在线阅读的过程中，可以对重要的内容进行标记、摘抄、分享等操作，免除

了纸质笔记的麻烦与阅读孤单。所有的操作均记录在自己的学习空间中，方便自己随时查询；同时，也能查看其它同

学的阅读记录，知道他人在阅读什么书、标注的重点是什么、摘抄了哪些内容等，从而形成

争先恐后的阅读氛围，激发学生的阅读兴趣，由个人阅读转变为集体阅读，从而引起阅读

学习的热潮，让学生逐步养成阅读习惯，习惯的形成将伴随终身，意义重大。



支持教师对试题进行管理，包括添加、修改、删除、查询、浏览等功能；题型包括客观

题、主观题、复合题等；题的属性包括类别、难度系数、适用层级等，同时，系统能根据题

的使用频率和学生回答的正确率进行自适应的调整难度系数，力求难度系数符合真实情况，

提高参考价值。支持从题库中选题进行组卷的功能，教师可以对试卷中的试题进行添加、修

改、删除、任意排序、预览等功能，还可以对试题进行分值分配；试卷包括客观题、主观题、

复合题等；题的属性包括类别、难度系数、适用层级等，同时，系统能根据题的使用频率和

学生回答的正确率进行自适应的调整难度系数，力求难度系数符合真实情况，提高参考价

值。互动课堂老师可以利用平台的互动课堂的功能与学生进行在线的实时视频直播，讨论互动与答

疑。学生可以方便地跟教师、其他同学进行互动交流，让学习成果事半功倍。在教学中间，老师还可以实时的插入测验，检验学生对本节内容的掌握情况，通过对

学生测试成绩的统计，老师可以针对学生的学习情况灵活的调整授课方式与内容，使互动

课堂的教学效果达到最大化。统计管理



1、教学统计教师工作量统计主要是以教师为中心，统计教师的工作情况，主要包括教师发作业、

批量作业、试卷、试题、讨论答疑、学生对教师授课的满意度、教授的学生的成绩等数据汇总

同时，系统支持原始数据导出。为了让老师更好的了解学生的学习情况，学生学习统计主要是以学生为中心，统计学

生的学习情况，主要包括完成的作业、参加的考试与考试得分、提出的问题、参加过的讨论、

读过的书、看过的视频等数据汇总，并按汇总的数据对学生进行排名。同时，系统支持原始

数据导出。可以对学生的学习行为轨迹进行统计。以课程为中心，统计教师发布作业的学生成绩的区间分布，并可以设置每份作业的权

重，从而统计出学生的平时成绩等，并支持 excel表导出。2、学习统计可以对自己的学习情况，学习进度进行统计。以上所有的教学活动都可以在空间里完成。1、分组管理



与本课程的学生数据、以及教师数据同步；支持自动随机分组和手动分组方式，并能

够有效防止某学生重复分组；可查看历史小组的小组成员信息、小组历史文件、小组历史论

坛内容、小组历史评论等；支持分配小组教师，教师同时允许兼任多个小组；其中小组教

师只允许是课程教师、共建教师以及有相应权限的助教。2、小组论坛支持小组教师在本小组内发表论题、维护论题、回复论题；支持小组学生在本小组内发

表论题、回复论题；允许小组教师和小组学生查看其他小组论题。3、小组评价小组评价以小组为单位组织，小组内不能相互评价及查看评价结果；允许课程教师查

看所有小组的评价；当小组成为历史小组时，其小组评价记录也进入历史小组；评价表格

既提供量化指标评价也需要提供主管评语录入；支持教师对本组学生的评价；支持学生对

本组其他学生的评价，支持学生自评；其中互评中学生姓名匿名显示；可查看本次以及历

次评价结果及统计。4、共享资料小组成员可以上传本地的资料，也可以在添加网址分享网络资料。



(4) 数字资源整合与分享

数字图书馆：对接学院图书馆系统以及知网，并建设电子书包功能，包括预留可存储

电子书的功能及对接教务教学管理系统，供教务教学管理系统读取相应课程的电子资源；名师视频：对接学院教学资源库，可查看已租赁的通识课程；★备课资源库：对课件、图片、文本、视频等备课资源进行统一的管理，每一个上传到

服务器的资源，均能自动生成二维码和分享按钮，分享按钮包含两个分享选择，一个是分

享到“班级在线”，另一个是分享到“课程互动”。每个资源有浏览量统计；资源对接：预留与互联网的接口，通过积累海量的电子书、学术视频可以无缝接入到

平台中。

(5) 质量工程

积极响应国家“十二五”号召，实施质量工程建设的宗旨是打造教学质量与教学改革

工程综合支撑平台及项目申报评审及管理平台。质量工程项目的建设主要包括政策文件的传达，课程、专业、教材与教学团队建设的线

上管理。可实现教研项目网上申报、评审、立项与成果展示。质量工程有其独特优势，可将



质量工程项目的管理与资源紧密结合，随时随地在线收集资料、管理资源、撑握项目进度，

实现真正意义的质量工程项目一站式服务。教研教改自评：教师可以进行教研教改的自我评价；资源模块：1、课程建设课程建设包括校级、省级、国家级的精品课程及优秀课程展示。2、专业建设包括特色专业展示及专业改革试点的公布，人才培养示范专业展示。3、教材建设包括省级、国家级重点教材及校园精品教材的展示。4、教学团队建设包括校级省级优秀教学团队建设的展示。5、课程建设教学名师包括校级省级教学名师的展示。信息模块：1、通知公告质量工程相关公告或通知，如近期的新项目通知或最新获奖公布。



2、教改动态本校的最新动向，教育相关实时事件等，与其他新闻类似。3、政策文件来自教育部的一些政策条文。项目管理模块：项目管理模块是与质量工程项目直接相关的版块，涉及到项目申报、评审、立项到成果

展示的全过程。1、项目申报项目申报前需先到下载中心下载一份申请表格，以往填写完成后即可上交，层层审批。

云课程的区别在于申请表可在线提交，之后的一系列流程都只需关注网站信息，审批结果

会在网站上公布。2、在线评审教务处收到申报的项目，将进行分级评审，级别分为：院、系或职能部门初审，评审

办公室初审，专家在线评审，评审委员会集体评议。提供了完整的在线评审流程及简单易

操作的后台管理体系，评审人只需按步操作即可。评审项目，如图：3、教研立项



项目申批通过后即正式立项，此后，申报人将开始准备相关资料，开始项目研发，资

源库可提供强有力的支持，同是动用网盘功能，对整理的资料进行智能管理，可大大提高

工作效率。项目进行过程中，教务处可对项目进行中期审查，以便撑握项目进度，督促项目进展，

保证项目按期按质完成。4、项目成果展示项目成果会统一展示于互联网，每个项目会生成一个独立的 IP地址，可供大家访问

学习。

(6) 后台管理

学院课程管理：与教务系统对接，同时提供课程、教师与学生的增删改查功能；教师信息管理：对教师的个人信息进行管理；学生信息管理：对教师的个人信息进行管理；统计报表：包括学生的学习统计、教师工作量统计、成绩统计、课程统计、在线人数统

计、学院教学统计等统计。



(7) 移动客户端

需整合到学生或教师APP 中，功能如下：★基本功能：首次使用 APP 时（或退出后）需要登录，此后每次使用不需要再进行登

录，以下各板块均内嵌浏览器（可打开链接的 H5 网页资源）、图片浏览器（可查阅链接

的图片资源）、文档阅读器（可阅读 docx/pptx/xls/pdf 等文档）和视频播放器（能自动

横屏、满屏播放各种常见格式的视频文件）；我的课程：与 PC端保持同步，能对教学资源库进行分类浏览，选择自己所需课程的

资源并放入收藏，能进行学习统计，教师端能查看资源使用情况；个人足迹：由学生自行管理，按照时间记录学生成长轨迹，包括：个人照片、小视频、

文字记录等，个人足迹能向指定的同学或老师开放浏览及接受评论；★班级在线：每个班可以创建一个本班的群，全班同学及老师可以在群里发布信息，

群成员（学生或教师）可在该群进行资源的推送（仅能推送校内的各种学习资源）；★课程互动：可选择与任意某位同学或老师进行一对一的信息交流，可互相传送学习

资料（作业、试卷、文档、图片、视频等）；资料管理：可对用户个人信息进行管理；



学分查询：提供学分查询功能；★扫一扫：可以利用手机摄像头对二维码进行识别，获取相关学习资源。8）系统管理权限管理：对角色或用户进行系统对象控制权的分配；系统日志：记录登录系统的操作员名称、帐号、登录、退出时间等。

12.标准建设

1）数据标准在数据标准的基础上，对学院的数据模型进行构建，主要针对分析场景和全局业务、

全局统计进行设置。按照主题的形式对元数据、历史数据建立数据模型标准。2）规范建设为配合和推进学院信息化建设，保证应用系统正常运行，需要建立一个符合国家、教

育部和行业标准的、适合学院信息化建设的规范体系；要逐步建立和完善有关信息系统建

设的各项规章制度和规范。3）代码标准学院成立信息化领导小组，由信息中心为主导，协调信息编码所涉及到的各个部门进

行数据标准的编制；



学院信息化领导小组审核《学院公共信息编码规范设计》并根据信息编码规范，组织信

息编码；在全院范围内实施信息编码规范，并保证遵循“谁产生、谁维护”的原则，所有的数

据都有特定的产生者和维护者。

（四）非功能性需求1.性能需求

本系统在性能方面应满足以下技术指标：响应时间应是即时(≤1秒)的，高峰期最大响应时间小于 3秒。在并发量为 1000 的情况下，应满足以下要求：事务处理查询平均 1秒，最长 2秒。普通应用查询平均 2秒，最长 5秒。统计分析类查询平均 3秒，最长 5秒。吞吐量在保证性能的前提下，能够满足未来五年的数据高峰量。



2.系统安全需求参照公安部《信息安全等级保护管理办法》和《信息系统安全等级保护基本要求》，根

据广州市工贸技师学院的实际安全要求，对本期项目进行安全设计，要求提出数据安全策

略和应用安全策略，满足信息安全二级保护要求。建立完整的数据备份机制，凡是系统内的各种有用信息，系统都可进行手动和自动备

份，主要运用增量备份和阶段性的总体备份，同时系统日志记录了系统中的各种操作，即

便有不可抗拒事件的发生也能够保障信息快速恢复。同时系统的备份时间放在夜晚或者休

息日，确保不影响系统的运行性能。1、数据安全信息资源是核心，数据的安全性是关键问题之一。数据安全性设计应保证数据的保密

性、完整性和可用性。数据的保密性应确保数据仅被已授权的人员访问；数据的完整性应保

证数据的准确性和一致性；数据的可用性应确保已授权用户在需要时能及时访问到数据。数据安全设计应参考《电子政务标准化指南第 6部分：信息安全》和《电子政务信息安

全等级保护实施指南》来制定。数据安全设计的关键是要对数据进行分类、分等级的安全性



设计。对不同安全等级的数据，应制定不同的安全保护等级和实施相应的安全保护策略，

确保数据的安全性、保密性和完整性。2、安全技术措施数据安全关键是保证数据存储、数据传输和数据访问的安全性。具体的安全措施应包括1）数据存储：在管理上，需建立日常的数据安全管理机制。在技术上，应包括以下

的安全措施：加密存储：将数据进行加密后存储，或者通过数据库的加密机制对敏感数据字段

进行加密。身份认证：对数据库访问帐号进行分类，对数据库管理员、数据库操作人员进行身

份认证。数据备份：制定科学、合理的数据备份策略，采用全量备份和增量备份结合、物理

备份和逻辑备份结合的方式，对备份数据进行分类分区存放。日志记录：通过日志记录对数据库的所有操作，防止内部人员的恶意操作。2）数据传输：在管理上，原则要求中心集中控制管理。采用星型的交换模型，由中

心统一控制数据交换。在技术上，应包括以下的安全措施：



文件方式的安全性：通过消息中间件自身的机制保障交换过程的保密性、完整性和

可靠性。数字签名：采用数字签名确保数据的完整性和不可抵赖性，防止数据在交换过程

中被篡改。日志记录：通过日志记录数据交换的来源节点、目标节点、数据量、执行时间、执行

结果等情况。3）数据访问：在管理上，应建立使用方申请、提供方授权的机制，数据的访问使用

都要经过数据来源部门的授权。在技术上，应包括以下的安全措施：数据查询的安全性：通过系统可进行共享数据和交换数据查询，通过身份验证、权

限控制、日志记录等方式保证数据查询的安全性。身份验证：在用户身份认证方面，应采用强化的口令机制，可结合手机短信验证。访问控制：采用强制访问控制，强制访问控制一般与自主访问控制结合使用，并

且实施一些附加的、更强的访问限制。日志记录：通过日志记录用户登录、查询、导出数据等活动。3、应用安全



在应用层提供系统的安全访问控制，是信息系统安全的主要安全策略。由于应用层访

问控制的复杂性，不可能只对某一类资源或协议进行单独保护，必须对整个应用层提供一

个完整的安全解决方案，该方案提供一个对系统资源进行完全控制的安全平台，所有用户

访问该系统的任何资源必须且只能通过这个安全平台的控制来进行。应用安全措施应包括：1）以基于角色的授权原则，建立与业务、中心管理人员、部门管理人员岗位职责相对

应的权限管理机制及统一的安全登陆机制。2）以密码技术为基础的数据完整与保密机制。3）对安全事件进行审计机制以及根据系统不同的业务、数据应用需求而采用标准的

安全协议。4）对应用进行严格的监控，实时掌握个应用系统资源的消耗、运行的状况，保障服

务的连续性和可用性。4、系统安全系统安全包括：操作系统安全、数据库系统安全、应用服务器系统安全和 Web 服务器

系统安全。操作系统、数据库系统、应用服务器是系统应用的支撑系统级平台，数据和软件



的丢失、篡改、窃取、非法复制、滥用等对系统造成的后果是灾难性的，对社会造成的影响

是严重的。系统安全措施应包括：1）对各类用户、终端对各子系统实行访问权限的分级、分类管理，实行访问权限的限

制、隔离和关键性注册的审计。2）用户和文件之间的双向访问权限设置：既可对文件定义被访问权限，也可以对用

户定义文件访问权限。3）用户群和文件系统的分级访问权限设置。4）完整的文件访问权限控制，包括建立、删除、更新、搜索等种类，有允许、忽略、审

计等级别。5）完整的口令管理，包括口令有效期、限制口令重用、口令错误的忽略、警告、审计、

失效、中断操作、强迫签退和口令挂起等。6）建立文件系统的访问日志，便于严格管理。7）对系统管理员的权限控管、审计和监督，分离系统管理员和应用系统管理员的权

限。8）审计和报警功能。根据设置，实时记录和告警越权注册及非法文件访问。



3.软件部署要求在保障系统稳定运行前提下，提供详细的系统部署方案，需包含系统所需应用服务器、

数据库服务器数量及其部署方式、网络带宽要求及网络平台性能要求等。



（五）.服务要求1．工期要求

必须在合同签订后 3 个月内完成本项目的开发、实施部署及测试工作，接着进入 3 个

月试运行；如试运行期间系统运行正常，达到合同要求，则双方在通过第三方测评后 15

个工作日内组织最终验收。从工信委审批意见下发后进入 1 年系统维护期。

2．质保期要求自工信委审批意见下发后，中标人须为用户方提供本项目开发的 1 年维护服务及技术

支持服务，主要包括系统日常维护、故障检测、故障修复及运行优化。

3．售后服务要求（1）质保期内投标人应具有在本地的售后服务机构。（2）在质保期内，所有维护服务方式均为中标人驻场维护，由此产生的一切费用均

由中标人承担。（3）在质保期内，系统出现故障时，承建方全年 7×24小时服务响应，维护工程师

应在接到报障后 2 个小时内到现场处理应用系统出现的故障；及时做出故障原因报告并提

出有效措施加以解决。（4）中标人必须提出质保期内的维护内容和范围（产品、技术、模块）。



（5）项目质保期满后，中标人必须承诺在法定工作时间内，可以提供免费的技术指

导和咨询，如需其他技术支持服务，则费用由双方基于广州市工业和信息化委员会等部门

的相关规定另议。



六.付款方式

本项目款项分四笔支付；（1）合同签署后的 10 个工作日内，支付合同总额的 30%；（2）基础支撑平台建设完成并通过用户测试后，支付合同总额的 20%；（3）项目通过采购人（或采购人指定的第三方）验收合格后十五个工作日内支付合

同总价的 45%；（4）完成项目后，取得广州市工业和信息化委员会验收合格批文后 10 个工作日内

支付合同总额的 5%；前述每笔款项支付前，中标人应向采购人发出付款申请，并提供合同约定的相关资料，

经采购人审核确认后付款。中标人须提前 7 个工作日提供合法有效的等额发票，否则采购

人有权顺延付款。



第三章合同格式

广州市政府采购合同一、总则

第一条合同当事人甲方（采购人）：乙方（中标供应商）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易中

心“广州市工贸技师学院（广州市工贸高级技工学校）创一流智慧校园软件开发建设项

目”（项目编号：CZ2017-0475）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，

签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附

件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共

同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。第二条乙方提供服务的受益人为甲方，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。

二、服务事项第三条服务内容及要求



（一）本项目主要技术内容是：（二）乙方根据甲方需求框架开展充分调研，与甲方协商后于本合同生效后个工作

日内提交《项目需求说明书》，经甲乙双方签字确认后实施。《项目需求说明书》将作为本合

同执行不可分割部分。（三）若需求发生变更，变更后的需求需经甲乙双方签字确认后，以需求变更补充

文件的形式，作为本合同执行不可分割部分。（四）乙方于《项目需求说明书》确认后个工作日完成系统开发。（五）乙方开发的系统应具有先进、实用、安全、可靠、可扩展以及界面美观、大方的特

点。（六）为后期项目预留接口，并为后期项目的顺利开展作好技术准备。系统设计、数

据库设计方面应具有灵活性，便于今后能够扩充新的系统。（七）培训乙方在甲方所在地为甲方提供必要的培训服务，包括：1．系统开发期间，乙方为甲方培训系统开发、系统维护人员，使甲方的技术人员能够

自己维护和扩展系统的功能。乙方提供必要的师资、教材和实践环境。2．在系统试运行期内，乙方将对甲方的系统用户进行培训，培训费用已包含在合同



金额中，确保系统用户能够正确熟练地使用系统。培训内容为乙方开发的系统等。（八）售后服务承诺1．乙方为甲方提供验收后年的免费维护服务，为甲方提供技术支持，保证甲方顺利

运行系统。2．对于电话方式无法解决的问题，乙方必须在小时之内派人到甲方现场维护。

三、服务期限第四条服务期限：20 年月日～20 年月日。

四、双方权利义务第五条甲方权利义务

（一）甲方派出业务人员配合乙方完成本系统的业务需求分析。（二）甲方负责系统开发的主要管理工作，并有权要求乙方提供本系统相关技术资

料，包括接口资料等。（三）甲方有权在系统开发过程中对乙方的开发工作进行督导。有关与系统开发的业

务和技术资料交流工作由甲方牵头进行，乙方向第三方提供技术资料需经甲方审批同意。（四）甲方应按期按质向乙方提供与系统开发相关的业务和技术资料，如因甲方原

因导致开发工作延迟或停顿的，由甲方承担责任。



（五）在系统开发和试运行期间，甲方要定期进行审计和阶段评估。（六）乙方未经甲方同意，擅自变更甲方招标文件要求或乙方投标文件响应的项目

经理或其它成员，甲方有权向乙方索取合同金额 5%的违约金。第六条乙方权利义务

（一）乙方应投入合格、充足的技术开发人员进行系统开发，提供所承担开发任务的

全部软硬件环境。（二）乙方负责与甲方协商后提出《项目需求说明书》。乙方应按期按质进行开发工作，

如因乙方原因导致开发工作延迟或停顿的，由乙方承担责任。（三）乙方应按本合同规定向甲方公开系统有关技术细节，提供必要的技术资料，

并向甲方相关人员提供培训和技术支持，确保甲方受训人员理解并掌握操作、管理和维护

系统相关技术。（四）乙方所提供的一切资料应通过合法途径获得，任何第三方不得对该资料主张

权利，否则，乙方应承担相应的责任，并承担由此给甲方造成的一切损失。（五）乙方应每周召开开发例会，向甲方通报项目进度。（六）乙方应按照甲方要求，及时提交和调整项目计划，按时提交项目周报。



（七）如乙方确需更换项目经理或其他成员，则更换人资质不得低于被更换人资质，

且更换人需经甲方和监理方至少两周的工作考核，考核通过后方可更换。考核期间，乙方

原项目经理或其他成员不得离开岗位。（八）乙方应协助甲方完成相关项目验收工作，包括收集、整理验收所需文档资料，

检查验收所需文档资料是否齐全、内容是否完备。（九）乙方需做好项目实施管理和项目人员管理，确保项目按计划保质量有步骤地

实施。五、交付与验收

第七条系统交付乙方按照项目的要求，在规定时间内完成系统设计、研发、安装实施、测试、调试、验收

等工作，并向甲方提交<#项目名称#>项目应用系统。第八条文档交付乙方应向甲方提交包括但不限于下列文档：（一）需求说明书；（二）概要设计说明书；（三）详细设计说明书；



（四）数据库设计说明书；（五）测试计划；（六）测试报告；（七）用户手册；（八）项目计划书；（九）用户培训计划；（十）会议记录；（十一）开发进度月报。所有资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码（乙方确保提交的源代

码与在线生产环境版本完全一致）、使用手册等，涉及关联调用的应提供调用规范和相关

技术说明。第九条验收标准和方式

系统研究开发所完成的技术成果，达到了本合同第三条所列技术指标，以甲乙双方签

字确认的《项目需求说明书》为验收依据，由甲方联合专家成立验收小组，组织验收并出具

项目验收报告。六、合同金额及付款方式



第十条合同金额本合同金额为人民币（大写）元整（￥元）。

第十一条付款方式按采购文件第二章采购人需求的规定。

七、违约责任第十二条乙方未能按“<#项目名称#>”（项目编号：<#项目编号#>）规定的时间开

通系统，乙方须向甲方支付系统推迟开通索赔款（如因甲方原因和不可抗力因素除外）。

系统推迟开通索赔的计算方法：甲方将给予乙方 1周的宽限期，宽限期过后之日起，每超

过 1 天，甲方向乙方追索合同金额 ‰的罚款。第十三条乙方开发的系统未能通过验收，甲方将给予 2周时间由乙方进行修改。2周后仍

无法通过验收，乙方应将前期甲方已支付给乙方的所有款项退还甲方，同时，甲方有权终

止合同，并向乙方追索合同金额 %的罚款以及因此而导致的一切损失。第十四条因甲方原因造成合同终止，前期甲方已支付给乙方的款项，乙方可不退还甲方；

若因乙方原因造成合同终止，乙方需将前期甲方已支付给乙方的款项退还甲方。第十五条甲方未按合同规定时间办理支付乙方款项手续的，乙方将给予甲方 1周的宽限

期，宽限期过后之日起，每超过 1 天，乙方向甲方追索合同金额 ‰的违约金；累计违约



金不超过合同金额的 %。八、不可抗力

第十六条由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务

的，应当在不可抗力发生之日起天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。第十七条不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不

可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。九、技术成果的归属

第十八条本合同项目实施过程中所产生的软件（系统）可执行代码及其技术文档等成果

的所有权由甲方享有；未经甲方许可，乙方不得提供给第三方。十、争议及解决办法

第十九条本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不

成时按以下第种方式解决：1. 广州仲裁委员会仲裁；2. 向甲方所在地人民法院提起诉讼。

十一、其他



第二十条本合同一式份，具有同等效力，甲、乙双方各执份，政府采购监管部门一份，

广州公共资源交易中心一份。合同自双方签字盖章之日起生效。第二十一条本合同未尽事宜，由双方协商处理。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：

签约代表：

地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：

年月日签约日期：

年月日



第四章开标、评标和定标一、开标

（一）交易中心按招标公告规定的时间进行开标，投标人在投标截止时间后一个小

时内进行投标文件解密。（二）解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获取投标

保证金交纳情况（如有），投标文件提交及解密情况。（三）电子开标系统自动记录投标保证金交纳情况（如有），投标文件提交及解密

情况。因投标人原因造成投标文件未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，投

标保证金未交纳的（需交纳投标保证金项目），作无效投标处理。（四）交易中心将投标人解密后的投标人名称、投标价格、递交情况、投标保证金交纳

情况（如有）和解密情况进行公布，并通过交易中心数字交易平台会员专区将《开标记录

表》公开发布。所有投标人可在系统查看开标情况。

二、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家

库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表评审，则评委会全部由专家组成。评委会将本广州公共资源交易中心编制第 173 页共 204 页


着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评

审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。（二）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以

要求该评审专家回避：1．本人、配偶或直系亲属 3 年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一

般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷；2．任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；3．曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证

和咨询服务工作；4．是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或

与该供应商存在其他经济利益关系；5．评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；6．同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过一名；7．法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（三）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交

一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。



（四）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项

存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签

署不同意见并说明理由，否则视为同意。

三、评标方法（一）

本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成如下：

评分项目技术评分商务评分价格评分综合信用评价得分分值 55 分 20 分 20 分 5 分

（二）投标文件差异修正原则投标文件出现差异时，修正原则及优先修正顺序如下：1．开标内容与投标文件对应内容不一致的，均以开标内容为准；2．开标一览表与分项明细表或其它相关报价表报价不一致的，均以开标一览表为准；3．开标一览表中各分项报价之和与投标总价不一致的，以投标单价修正总价；4．分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合

计价；



5．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；6．单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；7．投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；8．对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；9．对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以评委会审定通过方为有

效；10．对投标标的的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作非实质性响应投标处理；11．评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。（三）投标文件的澄清1. 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，

评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超

出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3. 评委均应当阅读供应商的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审，整个澄清

的过程不得存在排斥潜在供应商的现象。4. 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件要求



予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应

性的投标。5. 除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的

任何形式的文件资料。

四、评标程序（一）投标文件初审1. 评标委员会对各投标文件进行初审，初审包括开标情况核定、资格性审查和符合性

审查，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《初审表》如下：

审查类别审查内容

开标情况核定满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系统，投标保证金完成交纳（如有）

资格性审查符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。根据以下信息进行评审：1.《投标人资格声明函》及其附件；2. 评审时 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的信用记录情况（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动，如查询结果显示“没查到您要的信息”，



视为没有上述三类不良信用记录。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。）

符合性审查

投标报价确定且不高于最高限价；关键、主要内容无报价漏项；若报价低于其成本，投标人应能做出合理说明。有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标，无重大偏离(审查《实质性响应条款一览表》)

未发现属无效投标的其他情形（见表末说明）

说明：以下为属无效投标的其他情形。(1) 除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的

不同供应商，同时参加本项目或同一子项目投标的；(2) 评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字

的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的；(3) 投标文件提供虚假材料的；(4) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方

式投标的；(5) 投标人对采购人、交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、

公正的；(6) 按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。2. 评标委员会以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）为查询渠道，对各



供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购

严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不

良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。3. 评标委员会认为，投标人的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影

响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投

标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本

报价竞标，投标无效，不通过初审。4. 对初步被认为初审不合格或无效投标的，由评标委员会拟定书面理由现场电话告知

该供应商（录音电话号码为：18520453035）。 5. 不通过初审或投标无效的，不进入技术、商务和价格的评审程序。

（二）技术评定1. 由评委对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填写《技术评

分表》，如下：

分值（55）评审内容评分细则8 基础支撑平台设计思想、方案响应情况优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤



得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

5 招生管理系统功能响应情况优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤

得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

5 学生收费管理系统功能响应情况优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤

得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

5 学生综合管理系统功能响应情况优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤

得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

5 实习就业管理系统功能响应情况优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤

得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

5 技能鉴定管理系统功能响应情况优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤

得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

5 教务教学管理系统功能响应情况优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤

得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

5 学院教学服务系统功能响应情况优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤



得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

4 工期计划优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤

得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

3 验收标准和实施方法优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤

得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

5 售后服务优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤

得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

2. 将所有评委所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），

再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

（三）商务评定 1. 由评委对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评分表》，如下

分值（20）评审内容评分细则



2 本项目项目经理的资质优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

2 本项目主要技术管理人员资质情况优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

2

投标人在广州的稳定的技术服务人员情况，提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖广州地区政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。非本地公司在外地购买社保的必须提供技术服务人员在本地的居住证（或暂住证）等在本地工作的证明文件）复印件

优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

2 投标人本地综合服务支撑能力，提供营业执照复印件

投标人直接跟踪服务，在使用地区设有长期稳定的服务机构，服务便捷优(90%≤

得分≤100%)；良(70%≤得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得



分＜40%)

3

资质证书（如政府部门颁发的信息系统集成及服务资质证书及ISO9000、CMMI 认证证书等）

优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

5

投标人 2014 年以来具有软件开发项目经验（单个项目合同金额不少于 100万元），以合同要点及验收报告为准（分公司投标的，总公司业绩可纳入评审）

每一个 0.5 分，最高 5 分（请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。）

2

履约能力、财务状况（依据有审计资质的第三方出具的 2016 年度《审计报告》）

优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

1其他信誉（证明材料：银行信用等级证明、客户评价等）

优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。

1 对不良信用记录的扣分

以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站为查询渠道，对列入企业经营异常名录的供应商每一条记录扣 0.2 分，最高扣 1 分；未列入则不扣分。评审时评标委员会应将信用信息查询记录和证据截图存档



说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有

可能影响评审结果。2. 将所有评委所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），

再汇总得出该投标人的商务评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

（四）价格评审1．价格核准：评委对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货

范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第三条第（二）点。2．评委对于节能、环保产品或小型、微型企业的价格扣除，依据投标人填写的《产品适

用政府采购政策情况表》（如有）。

对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》

的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：序号情形价格扣除比例计算公式1 非联合体供应商对小型和微型企业产评标价＝总投标报价—小型和微型企业



（供应商须为小型、微型企业）品的价格扣除 6%

产品的价格×6%2 联合体各方均为小型、微型

企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6%

（不再享受序号 3 的价格折扣）

3

联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同

总金额 30%以上的对联合体总金额扣除

2 % 评标价＝总投标报价×(1- 2 %)

注：（1）中型企业不享受以上优惠；（2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

（3）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受价格扣除。

（4）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。

计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指投标报价经修正、折扣后的价格）中，取最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格评分=（评标基准价／评标价）×20 分

评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。

（五）综合信用评价得分评审综合信用评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商信用指数×5%

说明：1. 《公共资源交易综合信用指数评价标准》详见本项目招标公告附件。 2. 投标人的信用指数以开标当天交易中心网站公布的分值为准（供应商可通过“广州



公共资源交易网-市场信用-信用平台” 进行访问）。

（六）综合评分的计算1. 综合评分=技术评分+商务评分+价格评分+综合信用评价得分

2. 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合

评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分

由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评委会抽签决

定。（七）中标供应商推荐

1. 评委会按上述排列向采购人推荐第一名为中标供应商，第二名为候补中标供应商。第二名报价高于第一名报价 20％（含）以上的，不推荐候补中标供应商。

五、项目废标处理根据《政府采购法》第三十六条规定，本项目或子项目下列情况出现将作废标处理：（一）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三

家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；



（四）因重大变故，采购任务取消的。

六、定标（一）交易中心在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》送采

购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按顺序确定中标供应商。第一名供应商放弃中标或被依法认定中标无效的，采购人可以按顺序选择候补中标供应商。

（二）采购结果确认后，交易中心将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在中标名单之列者即为落标人，交易中心不再以其它方式另行通知。

（三）中标结果公告后，中标供应商须向交易中心交纳代理服务费。交易中心完成确认收费后，中标供应商可以下载打印中标通知书。具体打印方式请查阅“广州公共资源交易网”中“通知公告”栏。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。

（四）中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。（五）凡发现中标供应商有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处

理。1. 提供虚假材料谋取中标的；2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3. 与采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的；4. 向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；5. 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；



7. 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。

七、签约（一）采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日（第二章采购需求有相应约定

的从其约定）内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。

（二）采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

八、履约评价(一) 采购人负责对中标供应商的履约行为进行评价，评价标准详见《公共资源交易

综合信用指数评价标准》（见本项目招标公告附件）。采购人在 http://www.gzgcjg.com/

zfcgcx上用数字证书登陆，填写履约评价表。 (二) 评价结果会影响供应商的综合信用评价得分。供应商对其评价情况有异议的，

可向采购人反映，采购人应当检查有关评价情况并答复异议人，如有错误，应当修正。异议人对采购人的答复不服的，可向市、区财政局反映，市、区财政局调查后发现确有错误的有权要求采购人纠正。



第五章投标文件格式投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，本章有提供格式文件的请按格

式要求提交。（盖章要求：完成投标文件的制作后，可点击“一键签章”按钮进行批量电

子签章。）

序号内容盖章要求商务部分

1 ★投标承诺函电子签章2 ★投标人资格声明函电子签章

3授权委托证明书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交本证明书）电子签章

4 开标一览表电子签章

5

★《投标人资格声明函》的附件（提供以下相关证照之一的原件扫描件）1 企业法人营业执照；2事业法人登记证；3其他组织的营业执照或执业许可证；4居民身份证等

电子签章

6 报价明细表电子签章7 ★实质性响应条款一览表电子签章8 项目经理简历表电子签章9 承担本项目主要技术人员和售后服务人员表电子签章



10 业绩一览表电子签章11 证书一览表电子签章

12财务报表（含资产负债表及利润表，尽量提供具有审计资质的第三方出具的《审计报告》）电子签章

13 投标人认为有必要说明的其他商务文件资料电子签章14 中小微企业声明函（非中小微企业可不提供）电子签章

15

★属于分公司投标的，还须提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章

电子签章

技术文件16 总体技术方案电子签章17 项目实施计划、施工方案电子签章18 安装、调试及验收方案电子签章19 售后服务情况表电子签章20 售后服务能力及服务方案电子签章21 产品适用政府采购政策情况表及相关证明材料电子签章22 投标人认为有必要说明的其他技术文件资料电子签章23 服务方案一般性条款响应差异表电子签章

特别提示与要求！



请投标人严格按照表格内容及要求制作投标文件，所有证书类文件提供复印件且必须

在有效期内，表中带★的材料将作为投标人资格性和符合性审查的重要内容之一。

投标承诺函广州公共资源交易中心：我方确认收到贵方提供的“广州市工贸技师学院（广州市工贸高级技工学校）创一流

智慧校园软件开发建设项目”（项目编号：CZ2017-0475）的招标文件，已完全理解招

标文件的所有内容。决定投标本项目，据此我方承诺如下：一、我方的投标文件在投标截止日后90天（日历天）内保持有效，如中标，有效

期将延至本项目《广州市政府采购合同》执行期满日为止。二、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并

认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。

三、我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。

四、我方如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《广州市政府采购合同》中的全部条款并按照《招标文件》的要求向贵方足额交纳代理服务费。

五、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。六、我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤销投标文件，或中标后未在规



定期限内签订合同并送贵方备案的，贵方将不退还投标保证金（如有）。七、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务

或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

八、所有与本项目有关的函件请发往下列地址：地址（邮

编）

传真

电话、手机联系人（职

务）

日期：20 年月日

说明：本格式文件内容不得擅自删改。投标人资格声明函

广州公共资源交易中心：关于贵方　　年　　月　　日发布关于“广州市工贸技师学院（广州市工贸高级技

工学校）创一流智慧校园软件开发建设项目”（项目编号：CZ2017-0475）的采购公告，

我方愿意参加投标，并声明截至开标日：



我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，并已清楚招标文

件的要求及有关文件规定。（一）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的原件扫描件（见附件）之

一：1.企业法人营业执照；2.事业法人登记证；3.其他组织的营业执照或执业许可证；4.

居民身份证等；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法

律责任，一律由我方承担。特此声明！


说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。2. 分公司投标的，以上《投标人资格声明函》及附件由总公司提供，必须由分公司和具有



法人资格的总公司同时加盖公章或电子签章。



授权委托证明书兹授权（委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理广州公共资

源交易中心组织的“广州市工贸技师学院（广州市工贸高级技工学校）创一流智慧校园软

件开发建设项目” (项目编号：CZ2017-0475)的投标事宜。本授权书有效期与本公司投

标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。附：代理人性别：年龄：职务：　　身份证号码：　　（营业执照等）注册号码：　　企业类型：　　经营范围：　　　　　　　

日期： 20 年月日

说明：法定代表人亲自办理投标事宜的，无需提交本证明书。开标一览表

[货币单位：人民币元]

分项分项内容



投标总报价￥填报要求：

1. 报价包含所有税费。2. 如投标人报价低于最高限价 60%的，必须在《实质性响应条款一览表》内说明报价理

由。

报价明细表 [货币单位：人民币元]

序号报价项目数量单价总价备注12345678910…



合计￥填报要求：此表为《开标一览表》的报价明细表，如有缺项、漏项，视为投标报价中已包含

相关费用，采购人无须另外支付任何费用。

实质性响应条款一览表序号实质性响应条款投标人响应情况差异

1 如投标人报价低于最高限价 60%

的，必须说明报价理由。理由：

2 以下内容根据第二章采购人需求

★号条款详细列举…

说明：1. 本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，

有差异的要具体说明。2. 请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。



项目经理简历表姓名性别年龄职务职称学历

办公电

话

住宅电

话

移动电话

参加工作时间从事项目经理年限具有认证资质

已完成工程项目情况建设单位项目名称建设规模竣工日期工程质量

承担本项目主要技术人员和售后服务人员表姓

名

部门和职

务

职

责

常住

地

获得认证资质

证书

主要资历、经验及承担过的

项目

填报要求：1. 上表列出的人员，需附其资格证书的复印件。



2. 提供上述人员在本单位服务的外部证明材料，如投标截止日之前六个月以内的代缴个

税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。业绩一览表

序号项目名称项目地址合同总价服务年限项目质量项目单位联系人电

话12

3

…

填报要求：1. 依据商务评审中的业绩要求填写本表并提供相关证明材料，合同可只提供首页、含金额

页、盖章页。2. 请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。

证书一览表证书名称发证单位证书等级证书有效期



填报要求：1. 填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。（或根据评分项对应内容的要求填写）2. 请提供本表所列的证书资料。



中小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181

号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足

以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小

企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：第四条第

______项______行业，本公司（此处填写从业人员和营业收入的具体数据），为______

（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加广州公共资源交易中心组织的广州市工贸技师学院（广州市工贸高级

技工学校）创一流智慧校园软件开发建设项目（项目编号：CZ2017-0475）采购活动

提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：

中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。




售后服务情况表序号项目投标人承诺备注

1

保修期内售后服务情

况(可用附页和宣传材

料)

生产厂商售后服务情况：

投标人售后服务情况：

2 保修期后售后服务 3 培训方案（可用附

页）

产品适用政府采购政策情况表

中小企业扶持

政策

如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。（）小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容：产品名称（品牌、型

号）制造商制造商企业类型金额



小型、微型企业产品金额合计

节能产品

产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号金额

节能产品金额合计

比重（节能产品金额/投标总价） %

节能产品证明材料见《技术文件》第至页。

环境标志产品

产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号金额

环境标志产品金额合计

比重（环境标志产品金额/投标总价） %

环境标志产品证明材料见《技术文件》第至页。填报要求：

1. 本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额应与《报价明细表》一致。



2. 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或

“微型”。3. 节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布的《节能产品政府采购清单》中的产品

环境标志产品是指财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》中的产品。

请提供《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记）。4. 请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明

资料相符，如果不一致，可能导致该项的得分为 0 分。

服务方案一般性条款响应差异表采购人需求投标人响应

序号项目内容承诺差异123456…

要求：请按第二章采购需求列出差异内容，若无差异，留空，视为完全响应。


Documents

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