Città metropolitana di Milano · Autorità una serie di informazioni sistematizzate utili a svolgere al meglio i compiti di istituto. Le informazioni delle aziende autorizzate che

Incendi negli impianti rifiutiPIANO DI PREVENZIONE

FORMAZIONE

“Illustrazione pratica dell’Utilizzo della Scheda Verifica Impianto a disposizione per la fase di sopralluogo”

Ing. Elena AIRAGHI

Città metropolitana di Milano

Area Ambiente e tutela del territorio Servizio coordinamento tecnico rifiuti

Milano, 12 febbraio 2019


Circolare ministeriale recante "Linee guida per la gestione operativa degli stoccaggi negli impianti di gestione dei rifiuti e per la prevenzione dei rischi“ elaborate dal Ministero dell'Ambiente, in collaborazione con il Dipartimento dei Vigili del Fuoco e delle Agenzie regionali dell'Ambiente [21/01/2019 prot. 1121].[21/01/2019 prot. 1121].

Circolare Ministro dell’Interno “per una più assidua attività di controllo sui siti di stoccaggio rifiuti” [13 luglio 2018]

Lettera Prefettura ai Sindaci “per il potenziamento dell’azione di controllo e sull’esigenza di svolgere una adeguata opera di …. prevenzione dei fenomeni di incendi, che destano forte preoccupazione tra la popolazione”.

Enti Autorità da coinvolti Prefettura, NOE, NIPAAF, ARPA , ATS e Polizia Locale Comuni CMM.

ORIGINE DEL PROGETTO


1. Selezione impianti più a rischioLe informazioni contenute nei database hanno consentito di mettere a disposizione delle Polizie locali e delle Autorità una serie di informazioni sistematizzate utili a svolgere al meglio i compiti di istituto. Le informazioni delle aziende autorizzate che gestiscono rifiuti sono state organizzate, per ciascun comune della Città Metropolitana di Milano, con ordinamento crescente secondo criteri di priorità in funzione della potenzialità e della pericolosità dei materiali e dei rifiuti stoccati.

2. Formazione personalePer attuare una efficace strategia preventiva e di controllo, occorre disporre di personale adeguatamente formato. Abbiamo chiesto allo scopo il supporto di personale dei Comandi di NOE, NIPAAF, VVF, ARPA e ATS per promuovere un percorso formativo dedicato al personale delle Polizie Locali.

3. Dotazione materiale praticoAl fine di agevolare le attività di controllo il personale operativo sarà dotato di strumenti quali check list per riassumere le informazioni e le verifiche di tipo visivo e speditivo che consentano, anche a un primo esame, di valutare la regolarità e le modalità di gestione di un determinato impianto. Saranno inoltre dotate di pratico materiale di supporto metodologico per lo svolgimento dei sopralluoghi.

4. Strumenti informaticiLe schede saranno caricate su un DB appositamente realizzato da CMM che verrà messo a disposizione per caricare i dati e i rilievi fotografici dei sopralluoghi. Sarà possibile consultare il DB da parte di Autorità deputate al controllo

SINTESI DEL PROGETTO


Procedura per il controllo

Sopralluoghi in impianti esistenti a cura della Polizia Locale, con frequenza circa annuale.

Secondo l’ordine di priorità: (tipo AU 208, AUA, C.ne 216, AIA), quantità/caratteristiche chimico-fisiche/ grado di pericolosità dei materiali/rifiuti stoccati.

Scopo dei sopralluoghi: verifica del rispetto dell’autorizzazione della congruenza dell'ubicazione, della tipologia e dei quantitativi di stoccaggio dei rifiuti rispetto a quanto indicato nelle prescrizioni dell’autorizzazione e nella planimetria autorizzata.

Utilizzo dei dati: I dati acquisiti su check-list cartacea in fase di sopralluogo, andranno caricati su check-list on line per rendere disponibile l’esito ad Enti e Forze dell’Ordine interessati: NOE, NIPAAF, ATS, ARPA, Uffici Ambiente/Ecologia/Tecnico del Comune e alla Città Metropolitana di Milano (da ora CMM).

Formazione del personale - LINEE GUIDA


Procedura per il controllo - Premessa

• Preliminarmente allo svolgimento del sopralluogo acquisire copia dell’autorizzazione corredata da planimetria, rilasciata all’impianto e reperibile presso i propri uffici tecnici/ambientali comunali o richiesta copia alla CMM

• La scheda on line per ciascun impianto rappresentato in on line per ciascun impianto rappresentato in mappa cartografica verrà fornita già completa delle indicazioni relative all’ubicazione, tipo e numero di autorizzazione ecc. - Sarà visualizzabile nella apposita sezione SERVIZI ON LINE del sito web della Città Metropolitana di Milano https://inlinea.cittametropolitana.mi.it/anagrafica/php/loginForm.php

• Sarà possibile allegare foto e scansione di eventuali documenti acquisiti. • Al termine indicare l’esito del controllo (Nulla da segnalare / NON o parzialmente

conforme) per l’adozione delle azioni conseguenti da parte delle AC.• Compilata la scheda, una mail automatica avviserà CMM dell’avvenuto controllo



Formazione del personale In parallelo la SCHEDA VERIFICA IMPIANTO

acceder al sito di Città Metropolitana di Milano e poi alla sezione servizi on line



accedere alla sezione AMBIENTE ed infine alla pagina


Il sopralluogo consiste nelle

A - Verifica della documentazione amministrativa;

B - Ispezione dell’impianto (indagine visiva/olfattiva/acustica).

C – Verifica disposizioni antincendio



1. Anagrafica

Verrà visualizzata on line sul sito di CMMI già compilata con i dati identificativi del sito



A. Verifica della documentazione amministrativa

Acquisizione informazioni su predisposizione, ai sensi della L. 132/2018, del Piano di emergenza interno e dell’invio in Prefettura.

Acquisizione di:• giacenze dei rifiuti, come da documentazione amministrativa

(registro di carico- scarico dei rifiuti), per valutare la corrispondenza dei quantitativi autorizzati con quanto presente nell’impianto.

• giacenze di magazzino dei prodotti del recupero rifiuti (Materie prime secondarie e prodotti finiti) e loro certificazione/attestazione di non rifiuto.

• di mezzi presenti all’interno dell’impianto mediante rilievo fotografico.



A. Verifica amministrativa

La scheda di verifica impianto prevede domande a risposta chiusa SI/NOCon eventuali Note ed indicazioni sulla verifica da svolgere



B. Ispezione visiva dell’impianto per verificare:• ciclo di gestione dei rifiuti e confronto con allegati tecnici,

planimetria e autorizzazione;• stato di manutenzione delle strutture in particolare delle

pavimentazioni - sversamenti, delle tettoie, delle caditoie (corretta pulizia) e dei macchinari;

• Corrispondenza: tipologie/volumi rifiuti presenti e dati in autorizzazione/planimetria;

• cartellonistica di identificazione delle aree e delle tipologie (codici CER) dei rifiuti;

• Adozione di misure di difesa passiva (videosorveglianza, guardiania);• emissioni odorigene / acustiche rilevanti anche esternamente o in

prossimità dei confini dell’impianto;• situazioni critiche di cui si dovrà provvedere ad una acquisizione

mediante rilievo fotografico.

Verifica disposizioni antincendio Amministrativa / disposizioni antincendio [V.V.F.]



B. Ispezione visiva dell’impianto

1. Verifica generale

2. Verifica suolo acque aree di stoccaggio

3. Verifica condizioni generali del sito



Appendice - in sintesi - Cenni a:La classificazione dei rifiutisecondo l'origine:

• rifiuti urbani;• speciali;

secondo le caratteristiche di pericolosità:• rifiuti non pericolosi;• rifiuti pericolosi.

Le operazioni a cui sono sottoposti i rifiuti e Definizioni

L’elenco dei rifiuti ed il significato del codice CER / EER

Capitoli dell’ elenco da 1 a 20



C. Verifica rispetto requisiti antincendio

V.V.F

Formazione del personale In ultimo la SCHEDA VERIFICA IMPIANTO


1. Nota della Prefettura 9/08/2018 e Linee Guida del Ministero del 15/03/2018 prot. 4064 sostituite poi dalle Linee Guida del 21/01/2019 prot. 1121;

2. Sintesi del Progetto “Incendi negli impianti rifiuti - Piano di Prevenzione”;

3. Linee Guida per i controlli preventivi e Scheda di Verifica Impianto;4. Elenco impianti di stoccaggio rifiuti autorizzati in ordine di priorità per

il controllo.

Per ogni chiarimento restiamo a disposizione Per ogni chiarimento restiamo a disposizione

DOCUMENTAZIONE DI RIFERIMENTO

Città metropolitana di Milano


GRAZIE PER L’ATTENZIONE

Milano, 12 febbraio 2019

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