““Los Derechos Los Derechos Territoriales y la Territoriales y la Responsabilidad Responsabilidad Internacional”Internacional”

Ms. Lic. Pavlov Valdivia Ms. Lic. Pavlov Valdivia ReynosoReynoso

1.- El territorio y anexiones:1.- El territorio y anexiones:

• TerritorioTerritorio: área sobre la cual : área sobre la cual el estado ejerce Soberanía, el estado ejerce Soberanía, marca la línea que delimita marca la línea que delimita esta tomando el nombre de esta tomando el nombre de frontera.frontera.

• Dos clases de frontera:Dos clases de frontera:1. Naturales: aquella : aquella

conformada por ríos, conformada por ríos, montañas, lagos, estrechos montañas, lagos, estrechos etc. etc.

2. Artificiales: cuando no existen : cuando no existen obstáculos naturales: obstáculos naturales: murallas, postes, boyas, murallas, postes, boyas, trincheras etc.trincheras etc.

1.1- Soberanía territorial y 1.1- Soberanía territorial y adquisición de los territorios:adquisición de los territorios:

• Debe entenderse como tal al Debe entenderse como tal al poder de actuación exclusivo poder de actuación exclusivo que tiene el Estado sobre su que tiene el Estado sobre su territorio, con los límites que territorio, con los límites que el DI ha fija.el DI ha fija.

• Se adquiere territorio:Se adquiere territorio:1.1. La OcupaciónLa Ocupación (ya no se usa, (ya no se usa,

solo en la Antartida, cuerpos solo en la Antartida, cuerpos celestes y fondos marinos).celestes y fondos marinos).

2.2. La CesiónLa Cesión, transferencia de , transferencia de un territorio efectuada entre un territorio efectuada entre dos Estados soberanos, se dos Estados soberanos, se efectúa por medio de un efectúa por medio de un tratado internacional o tratado internacional o sentencia arbitral sentencia arbitral

2.- El mar Territorial2.- El mar Territorial• Las Normas Internacionales Las Normas Internacionales

relativas al Derecho del relativas al Derecho del Mar se llevaron a cabo Mar se llevaron a cabo hasta la Conferencia de la hasta la Conferencia de la ONU sobre el Derecho del ONU sobre el Derecho del Mar en Ginebra 1958.Mar en Ginebra 1958.

• El territorio marítimo del El territorio marítimo del estado comprende:estado comprende:

1.1. El territorio terrestre y su El territorio terrestre y su espacio aéreo, espacio aéreo,

2.2. El dominio marítimo: el mar El dominio marítimo: el mar nacional y el mar territorial.nacional y el mar territorial.

• El Estado detenta de El Estado detenta de derechos como el Costero, derechos como el Costero, la zona contigua, la zona la zona contigua, la zona exclusiva y la plataforma exclusiva y la plataforma continental.continental.

El Mar TerritorialEl Mar TerritorialLa Convención establece que todo Estado tiene derecho a La Convención establece que todo Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar territorial hasta un límite que establecer la anchura de su mar territorial hasta un límite que no exceda de 12 millas marinas, medidas a partir de líneas de no exceda de 12 millas marinas, medidas a partir de líneas de base determinadas de conformidad con la misma Convención base determinadas de conformidad con la misma Convención del Mar (1982).del Mar (1982).

Zona contigua:Zona contigua:Establece una zona adyacente al mar territorial, designada con el Establece una zona adyacente al mar territorial, designada con el nombre de zona contigua, con el objeto que el Estado ribereño pueda nombre de zona contigua, con el objeto que el Estado ribereño pueda tomar las medidas de fiscalización necesarias para:tomar las medidas de fiscalización necesarias para:• Prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, Prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración o sanitarios que se cometan en su territorio o fiscales, de inmigración o sanitarios que se cometan en su territorio o en su mar territorial; en su mar territorial; • Sancionar las infracciones de esas ley y reglamentos cometidas en Sancionar las infracciones de esas ley y reglamentos cometidas en su territorio o en su mar territorial. su territorio o en su mar territorial. • La zona contigua no puede extenderse más allá de 24 millas marinas La zona contigua no puede extenderse más allá de 24 millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.anchura del mar territorial.

Zona económica exclusiva Zona económica exclusiva • Reconoce una Reconoce una zona económica exclusivazona económica exclusiva, como un área situada , como un área situada

más allá del más allá del mar territorial mar territorial adyacente a éste, sujeta al régimen adyacente a éste, sujeta al régimen jurídico específico establecido en la Convención.jurídico específico establecido en la Convención.

• En la zona económica exclusiva, el Estado ribereño tiene:En la zona económica exclusiva, el Estado ribereño tiene:• Derechos de soberaníaDerechos de soberanía para los fines de exploración y explotación, para los fines de exploración y explotación,

conservación y administración de los recursos naturales, tanto conservación y administración de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos de las aguas suprayacentes al lecho y del vivos como no vivos de las aguas suprayacentes al lecho y del lecho y el subsuelo del mar, y con respecto a otras actividades lecho y el subsuelo del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la exploración y explotación económica de la zona, tal con miras a la exploración y explotación económica de la zona, tal como la producción de energía derivada del agua de las corrientes como la producción de energía derivada del agua de las corrientes y de los vientos; y de los vientos;

• Jurisdicción, con arreglo a las disposiciones pertinentes de la Jurisdicción, con arreglo a las disposiciones pertinentes de la Convención, con respecto a: Convención, con respecto a: – El establecimiento y la utilización de islas artificiales, instalaciones y El establecimiento y la utilización de islas artificiales, instalaciones y

estructuras: estructuras: – La investigación científica marina; La investigación científica marina; – La protección y preservación del medio marino; La protección y preservación del medio marino;

• Otros derechos y deberes previstos en la misma Convención. Otros derechos y deberes previstos en la misma Convención. • La zona económica exclusiva no puede extenderse más allá de La zona económica exclusiva no puede extenderse más allá de

200 millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de 200 millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.las cuales se mide la anchura del mar territorial.

3.- La Plataforma submarina3.- La Plataforma submarina• Es también llamada Es también llamada

continental y es la menos continental y es la menos profunda, llega a los 200 profunda, llega a los 200 m de profundidad, siendo m de profundidad, siendo bastante plana. El agua bastante plana. El agua que la cubre suele que la cubre suele contener vida marina en contener vida marina en abundancia y la mayor abundancia y la mayor parte de la pesca se parte de la pesca se realiza en esta zona. realiza en esta zona.

• Aquí se encuentra la Aquí se encuentra la cuarta parte de la cuarta parte de la producción mundial de producción mundial de petróleo y gas procedente petróleo y gas procedente de las rocas que se de las rocas que se encuentran debajo de encuentran debajo de estas plataformas.estas plataformas.

4.- El espacio aéreo.4.- El espacio aéreo.• El servicio de El servicio de control del tráfico aéreocontrol del tráfico aéreo, también , también

conocido por sus siglas en inglés conocido por sus siglas en inglés ATC ( (Air Traffic Air Traffic ControlControl) se presta por los países firmantes del ) se presta por los países firmantes del tratado de Chicago 1944, establece normas tratado de Chicago 1944, establece normas internacionales al respecto.internacionales al respecto.

• El espacio aéreo se divide en regiones de El espacio aéreo se divide en regiones de información de vuelo, conocidas como FIR (información de vuelo, conocidas como FIR (Fly Fly Information RegionInformation Region) y cada país se hace ) y cada país se hace responsable del servicio en las comprendidas en responsable del servicio en las comprendidas en su 'área de responsabilidad'. En muchos casos su 'área de responsabilidad'. En muchos casos esta área de responsabilidad excede las aguas esta área de responsabilidad excede las aguas territoriales de un país a fin de que el espacio territoriales de un país a fin de que el espacio aéreo comprendido sobre las aguas aéreo comprendido sobre las aguas internacionales sea provisto de un servicio de internacionales sea provisto de un servicio de información. información.

• El espacio aéreo en el que se presta el servicio de El espacio aéreo en el que se presta el servicio de control aéreo se llama 'espacio aéreo controlado'.control aéreo se llama 'espacio aéreo controlado'.

• En las regiones de información de vuelo se En las regiones de información de vuelo se encuentran las áreas terminales de los encuentran las áreas terminales de los aeropuertos importantes y entre ellas discurren aeropuertos importantes y entre ellas discurren las aerovías, pasillos por los que circulan las las aerovías, pasillos por los que circulan las aeronaves. Otros elementos son las áreas aeronaves. Otros elementos son las áreas prohibidas, restringidas o peligrosas que son prohibidas, restringidas o peligrosas que son zonas donde el vuelo de aeronaves se ve zonas donde el vuelo de aeronaves se ve restringido en diferentes medidas y por causas restringido en diferentes medidas y por causas diversas.diversas.

• Las normas que regulan la circulación aérea en el Las normas que regulan la circulación aérea en el espacio aéreo controlado se recogen en el espacio aéreo controlado se recogen en el Reglamento de Circulación Aérea.Reglamento de Circulación Aérea.

5.- El espacio ultraterrestre5.- El espacio ultraterrestre• Llamado también espacio extra-Llamado también espacio extra-

atmosférico, espacio cósmico, espacio atmosférico, espacio cósmico, espacio exterior o “exterior o “espacio”espacio” a secas, designa a secas, designa las regiones relativamente vacías del las regiones relativamente vacías del universo fuera de las atmósferas de universo fuera de las atmósferas de los cuerpos celestiales. Se añade el los cuerpos celestiales. Se añade el adjetivo “adjetivo “exterior”exterior” para distinguirlo para distinguirlo del espacio aéreo. No existe ningún del espacio aéreo. No existe ningún límite definido entre la atmósfera límite definido entre la atmósfera terrestre y el espacio, puesto que terrestre y el espacio, puesto que ésta se va atenuando gradualmente a ésta se va atenuando gradualmente a medida que aumenta la altitud. El medida que aumenta la altitud. El espacio cósmico ubicado dentro de espacio cósmico ubicado dentro de los límites del Sistema Solar se los límites del Sistema Solar se conoce como espacio interplanetario, conoce como espacio interplanetario, cuyo límite con el espacio interestelar cuyo límite con el espacio interestelar es lo que conocemos como es lo que conocemos como Heliopausa.Heliopausa.

• Inicia en 1957 cuando Rusia orbita el Inicia en 1957 cuando Rusia orbita el primer satélite artificial de la tierra.primer satélite artificial de la tierra.

• 1858 ONU- Comisión especial sobre la 1858 ONU- Comisión especial sobre la utilización pacífica del espacio utilización pacífica del espacio ultraterrestre.ultraterrestre.

6.- El Mar libre y los ríos 6.- El Mar libre y los ríos internacionales.internacionales.

• Un “Un “marmar” es una masa de agua ” es una masa de agua salada de tamaño inferior al salada de tamaño inferior al océano. océano.

• También se denomina mar a toda También se denomina mar a toda la masa de agua salada que cubre la masa de agua salada que cubre la mayor parte del Planeta Tierra, la mayor parte del Planeta Tierra, incluyendo océanos y mares incluyendo océanos y mares menores.menores.

• Existen tres categorías de mares: Existen tres categorías de mares: 1.1. Mares litorales, Mares litorales, 2.2. Mares interiores o cerrados y Mares interiores o cerrados y 3.3. Mares abiertos.Mares abiertos.• Denominado también “Denominado también “alta mar”alta mar”, ,

según lo establece la Convención según lo establece la Convención de Derecho del Mar, constituye de Derecho del Mar, constituye todas las partes del mar no todas las partes del mar no incluidas en la zona económica incluidas en la zona económica exclusiva, en el mar territorial o en exclusiva, en el mar territorial o en las aguas interiores de un Estado, las aguas interiores de un Estado, ni en las aguas archipelágicas de ni en las aguas archipelágicas de un Estado Archipelágico.un Estado Archipelágico.

6.1 Qué comprende el Mar 6.1 Qué comprende el Mar libre?libre?• En su art. 87 la Convención del Mar proclama el principio En su art. 87 la Convención del Mar proclama el principio

de que: “La alta mar o mar libre, está abierta a todos los de que: “La alta mar o mar libre, está abierta a todos los Estados, sean ribereños o sin litoral. La libertad de la alta Estados, sean ribereños o sin litoral. La libertad de la alta mar se ejercerá en las condiciones fijadas por esta mar se ejercerá en las condiciones fijadas por esta Convención y por las otras normas de derecho Convención y por las otras normas de derecho internacional. Comprenderá, entre otras, para los Estados internacional. Comprenderá, entre otras, para los Estados ribereños y los Estados sin litoral”:ribereños y los Estados sin litoral”:

1.1. La libertad de navegación. La libertad de navegación. 2.2. La libertad de sobrevuelo; La libertad de sobrevuelo; 3.3. La libertad de tender cables y tuberías submarinos; La libertad de tender cables y tuberías submarinos; 4.4. La libertad de construir islas artificiales y otras La libertad de construir islas artificiales y otras

instalaciones permitidas por el derecho internacional; instalaciones permitidas por el derecho internacional; 5.5. La libertad de pesca; La libertad de pesca; 6.6. La libertad de investigación científica...” La libertad de investigación científica...” • Por otra parte se establece que la alta mar será utilizada Por otra parte se establece que la alta mar será utilizada

exclusivamente con fines pacíficos (art. 88) y que ningún exclusivamente con fines pacíficos (art. 88) y que ningún Estado podrá pretender legítimamente someter cualquier Estado podrá pretender legítimamente someter cualquier parte de la alta mar a su soberanía.parte de la alta mar a su soberanía.

6.2 Los ríos internacionales:6.2 Los ríos internacionales:• Un Un ríorío es una corriente natural de es una corriente natural de

agua que fluye con continuidad. agua que fluye con continuidad. • Posee un caudal determinado y Posee un caudal determinado y

desemboca en el mar, en un lago desemboca en el mar, en un lago o en otro río, en cuyo caso se o en otro río, en cuyo caso se denomina afluente. denomina afluente.

• Son aquellos que separan a dos o Son aquellos que separan a dos o mas Estados sirviendo como mas Estados sirviendo como fronteras (ríos fronterizos) o fronteras (ríos fronterizos) o atraviesan sucesivamente los atraviesan sucesivamente los territorios de dos o mas Estados territorios de dos o mas Estados (ríos sucesivos).(ríos sucesivos).

• Cuando el río es corto y estrecho Cuando el río es corto y estrecho recibe el nombre de riacho, recibe el nombre de riacho, riachuelo o arroyo.riachuelo o arroyo.

• Amazonas (7,020 km). Amazonas (7,020 km). • Nilo (6,695 km). Nilo (6,695 km). • Yangzi (6,380 km). Yangzi (6,380 km). • Río Mississippi - Missouri (6,270 Río Mississippi - Missouri (6,270

km). km). • Río Amarillo o Huang He (5,464 Río Amarillo o Huang He (5,464

km).km).

7.- La Frontera.-7.- La Frontera.-• El término “El término “Frontera”Frontera” se refiere a una se refiere a una

región o faja, mientras que el término región o faja, mientras que el término “Límite”, está ligado a una concepción “Límite”, está ligado a una concepción precisa, linear y perfectamente definida en precisa, linear y perfectamente definida en el terreno.el terreno.

• Las “Las “fronteras”fronteras” son las líneas imaginarias son las líneas imaginarias que se trazan en los confines de un país y que se trazan en los confines de un país y que lo separan del o de los países vecinos, que lo separan del o de los países vecinos, delimitando así el territorio en el que se delimitando así el territorio en el que se puede ejercer la soberanía de cada cual. puede ejercer la soberanía de cada cual. Cada país tiene la autoridad de exigir a las Cada país tiene la autoridad de exigir a las demás naciones que no invadan su territorio demás naciones que no invadan su territorio (siempre demarcado por fronteras); es decir, (siempre demarcado por fronteras); es decir, de exigir que los Estados foráneos se de exigir que los Estados foráneos se abstengan de actuar y penetrar en su abstengan de actuar y penetrar en su territorio.territorio.

• Todos los países del mundo reciben el Todos los países del mundo reciben el nombre de Estados, cuya característica nombre de Estados, cuya característica esencial reside en la soberanía; es decir, en esencial reside en la soberanía; es decir, en la facultad de implantar y ejercer su la facultad de implantar y ejercer su autoridad de la manera en que lo crean autoridad de la manera en que lo crean conveniente.conveniente.

• Las fronteras, al contrario de lo que muchas Las fronteras, al contrario de lo que muchas veces se cree, no se demarcan únicamente veces se cree, no se demarcan únicamente cuando hay tierra de por medio, pues cuando hay tierra de por medio, pues existen diferentes tipos de fronteras: aéreas, existen diferentes tipos de fronteras: aéreas, territoriales, fluviales, marítimas y lacustres.territoriales, fluviales, marítimas y lacustres.

8.- La Responsabilidad 8.- La Responsabilidad Internacional del Estado.Internacional del Estado.

• Es una institución Es una institución por medio de la cual, por medio de la cual, cuando se produce cuando se produce una violación del DI, una violación del DI, el Estado que ha el Estado que ha causado esta causado esta violación debe violación debe reparar el daño reparar el daño material (reparación) material (reparación) o moral (satisfacción) o moral (satisfacción) causado a otro o a causado a otro o a otros Estados. otros Estados.

8.1.- Elementos.8.1.- Elementos.• Son tres los elementos que Son tres los elementos que

intervienen en este tipo de intervienen en este tipo de responsabilidad:responsabilidad:

1.1. Violación del Derecho Violación del Derecho InternacionalInternacional. (acción) Cuando . (acción) Cuando un Estado (Ej. viola un tratado, o un Estado (Ej. viola un tratado, o inmunidades o privilegios de inmunidades o privilegios de agentes diplomáticos etc.) u agentes diplomáticos etc.) u (Omisión) cuando un país (Omisión) cuando un país permite que en su territorio se permite que en su territorio se organicen fuerzas armadas para organicen fuerzas armadas para luchar contra otro país y no toma luchar contra otro país y no toma medidas contra estas. medidas contra estas.

2.2. Imputabilidad de tal violación a Imputabilidad de tal violación a un Estadoun Estado.. Es decir debe Es decir debe establecerse la responsabilidad establecerse la responsabilidad del mismo, o de una del mismo, o de una organización internacional organización internacional

3.3. Existencia de un daño material o Existencia de un daño material o moralmoral.. No es necesario que haya No es necesario que haya un daño moral basta con el daño un daño moral basta con el daño moral ej. Desprestigio de un país moral ej. Desprestigio de un país ante la comunidad internacionalante la comunidad internacional

8.2.- Responsabilidad en el ejercicio del 8.2.- Responsabilidad en el ejercicio del Poder.Poder.

• Sobre el fundamento de la Sobre el fundamento de la responsabilidad internacional , responsabilidad internacional , existen dos teorías:existen dos teorías:

1.1. La Teoría de la FaltaLa Teoría de la Falta, cuando existe , cuando existe voluntad del Estado que la comete, voluntad del Estado que la comete, derivada de la libre determinación.derivada de la libre determinación.

2.2. La Teoría de la Responsabilidad La Teoría de la Responsabilidad ObjetivaObjetiva o del Riesgo, es mas sutil o del Riesgo, es mas sutil pues deslinda todo elemento pues deslinda todo elemento subjetivo y se fundamente en el subjetivo y se fundamente en el hecho de un daño producido (nexo hecho de un daño producido (nexo causal entre un daño y el agente)causal entre un daño y el agente)

• Que haya un dañoQue haya un daño• Que haya nexo causal entre daño y Que haya nexo causal entre daño y

agenteagente• Que se viole una norma jurídica Que se viole una norma jurídica

internacional.internacional.1.1. Derecho de los Estados a no sufrir Derecho de los Estados a no sufrir

daño y a la seguridaddaño y a la seguridad2.2. Principio “ubi emolumentum ibi onus” Principio “ubi emolumentum ibi onus”

Estado que obtiene ventaja por Estado que obtiene ventaja por acción u omisión es justo que cargue acción u omisión es justo que cargue con la consecuencia que grava esa con la consecuencia que grava esa ventaja.ventaja.

8.2.- Clases de Responsabilidad en el 8.2.- Clases de Responsabilidad en el ejercicio del Poder.ejercicio del Poder.1.1. Responsabilidad Responsabilidad

inmediatainmediata: Los Estados : Los Estados son responsables por son responsables por las acciones cometidas las acciones cometidas por sus órganos, por sus órganos, instituciones o personas instituciones o personas que actúan bajo su que actúan bajo su mandato.mandato.

2.2. Responsabilidad Responsabilidad mediatamediata:: El Estado El Estado responde de manera responde de manera indirecta por los daños indirecta por los daños causados en la violación causados en la violación de las normas de las normas internacionales. internacionales.

8.3.- El daño a extranjeros y la 8.3.- El daño a extranjeros y la interposición diplomática. interposición diplomática.

• Las personas o individuos no pueden Las personas o individuos no pueden presentar sus reclamaciones presentar sus reclamaciones directamente a los países sino es a directamente a los países sino es a través de “la protección diplomática”, través de “la protección diplomática”, lo deben hacer por medio de sus lo deben hacer por medio de sus respectivos Estados.respectivos Estados.

• Mediante esta protección el estado Mediante esta protección el estado hace suyas las reclamaciones del hace suyas las reclamaciones del particular.particular.

• El Estado puede hacer o no suya la El Estado puede hacer o no suya la reclamación diplomática “principio de reclamación diplomática “principio de discrecionalidad”.discrecionalidad”.

• Corte Internacional de Justicia (La Corte Internacional de Justicia (La Haya- Holanda). establecida en 1945, Haya- Holanda). establecida en 1945, en La Haya (Holanda) siendo la en La Haya (Holanda) siendo la continuadora, a partir de 1946 de la continuadora, a partir de 1946 de la Corte Permanente de Justicia Corte Permanente de Justicia Internacional. Sus funciones Internacional. Sus funciones principales son resolver las disputas principales son resolver las disputas que le sometan los Estados y emitir que le sometan los Estados y emitir dictámenes para dar respuesta a las dictámenes para dar respuesta a las cuestiones jurídicas que les sean cuestiones jurídicas que les sean planteadas por la Asamblea General o planteadas por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad o por las el Consejo de Seguridad o por las Agencias Especializadas Agencias Especializadas Internacionales.Internacionales.

8.3.- El daño a extranjeros y la 8.3.- El daño a extranjeros y la interposición diplomática. interposición diplomática.

• Se presenta bajo una teoría ”la de la Se presenta bajo una teoría ”la de la intervención” esta surge por intervención” esta surge por defender a los ciudadanos de países defender a los ciudadanos de países desarrollados que vivían en países desarrollados que vivían en países pobres (LA)pobres (LA)

• El daño causado a sus con El daño causado a sus con nacionales es un daño provocado a nacionales es un daño provocado a sus países, esta circunstancia generó sus países, esta circunstancia generó lo que denominó “intervención lo que denominó “intervención diplomática” que consiste en la diplomática” que consiste en la representación hecha ante las representación hecha ante las autoridades de un país por los autoridades de un país por los agentes diplomáticos, en nombre de agentes diplomáticos, en nombre de los ciudadanos dañados.los ciudadanos dañados.

• En México una limitante a este En México una limitante a este derecho es la llamada “Cláusula derecho es la llamada “Cláusula Calvo” por medio de la cual el Calvo” por medio de la cual el extranjero debe agotar los medios extranjero debe agotar los medios que proporciona la jurisdicción del que proporciona la jurisdicción del país antes de intentar la ayuda de su país antes de intentar la ayuda de su Gobierno.Gobierno.

• Normalmente esta cláusula se Normalmente esta cláusula se establece en un contrato mercantil establece en un contrato mercantil internacional pero se extiende hasta internacional pero se extiende hasta el ámbito judicial internacional.el ámbito judicial internacional.