BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO(Ngày 12 tháng 12 năm 2016)

TIÊU ĐIỂM...........................................................................................................11. Vụ bổ nhiệm ông Vũ Minh Hoàng: Cuộc tuyển dụng kỳ lạ.............................12. Phó Thủ tướng yêu cầu báo cáo gấp vụ ông Vũ Minh Hoàng.........................23. Thu hồi Báo cáo nhanh vụ bổ nhiệm ông Vũ Minh Hoàng.............................3CHỈ THỊ MỚI........................................................................................................34. Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần 5/12-

9/12...............................................................................................................35. Hưng Yên phải sớm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.........................4TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.....................................................................56. Long An: Hiệu quả mô hình phối hợp tuần tra phòng, chống tội phạm...........5MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP..............................................................57. Xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo phát triển và hành động vì doanh

nghiệp...........................................................................................................58. Kinh tế 2017: Chấm dứt công chức các sở, ngành hành doanh nghiệp...........79. Người lao động sẽ làm thêm 600 giờ/năm?.....................................................8PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN..................................................................................810. Chỉ nhắc nhở, phê bình... chưa đủ!...................................................................811. Chất lượng quyết sách......................................................................................9QUẢN LÝ...........................................................................................................1012. Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đề xuất hai phương án về tuổi nghỉ

hưu..............................................................................................................1013. Ban Kinh tế Trung ương chính thức lên tiếng vụ xe gây tai nạn...................1114. Tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng chưa đến 10%............................................1215. TP.HCM muốn thí điểm cơ chế đột phá.........................................................1216. TP.HCM: Băn khoăn khi ủy quyền, phân cấp cho quận, huyện....................1317. Phú Thọ: Cả Ủy ban xã rời cơ quan đi ăn cưới..............................................14CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH................................................................................1418. Nhiều thủ tục thuế, hải quan được cắt giảm...................................................14PHÁP LUẬT.......................................................................................................1519. Sẽ sa thải nguyên sếp điện lực dầu khí "mất hút" sau khi đi nước ngoài.......15

TIÊU ĐIỂM

Vụ bổ nhiệm ông Vũ Minh Hoàng: Cuộc tuyển dụng kỳ lạMột vị lãnh đạo đã phải thốt lên như vậy khi nói về việc Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ và UBND TP Cần Thơ tuyển dụng ông Vũ Minh Hoàng một cách cấp tập làm công chức, rồi bổ nhiệm làm Phó Vụ trưởng.

1

Cuộc tuyển dụng này kỳ lạ bởi lẽ dù có vẻ là “đúng quy trình” nhưng việc thực hiện quy trình ấy lại có những điểm không bình thường. Ông Hoàng sau khi được tuyển tập sự công chức, lẽ ra phải làm việc liên tục tại Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ để được đào tạo, làm quen công việc… (theo quy định tại Nghị định 24/2010) thì lại được cử đi du học ở Nhật Bản.

Một điểm kỳ lạ nữa là dù không có mặt tại cơ quan nhưng ông Hoàng vẫn được công nhận hoàn thành tập sự, rồi được cấp tập tuyển dụng công chức và bổ nhiệm Vụ phó Vụ Kinh tế của Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ. Chưa hết, hơn một tháng sau, ông Hoàng được UBND TP Cần Thơ xin về và ngay lập tức Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ ký văn bản chuyển công tác.

Cuộc tuyển dụng cũng lạ lùng ở chỗ sau khi xin được ông Vũ Minh Hoàng, UBND TP Cần Thơ đã bổ nhiệm ông này giữ chức phó giám đốc Trung tâm Xúc tiến đầu tư - thương mại và Hội chợ triển lãm Cần Thơ. Ông Hoàng bay về nhận quyết định bổ nhiệm xong thì quay trở lại Nhật Bản để tiếp tục học tập. Dù một quan chức của Cần Thơ có đưa lý do là ông Hoàng điều hành công việc qua… email thì cũng khó có thể thuyết phục được dư luận về việc có một sự “giữ chỗ” cho cá nhân ông này.

Dư luận thắc mắc cũng phải. Trong khi nhiều thủ khoa, Tiến sĩ, Thạc sĩ tốt nghiệp loại giỏi ở nước ngoài liên tục “trượt” các cuộc thi công chức, viên chức mấy năm gần đây thì ông Vũ Minh Hoàng lại nổi lên như một trường hợp quá đỗi đặc biệt. Chỉ tính riêng năm 2015, trong tổng số 63 thí sinh thuộc đối tượng là thủ khoa Đại học trong nước, bằng giỏi nước ngoài, có đến 30 người bị đánh trượt. Trong đó có năm thí sinh có bằng Thạc sĩ loại giỏi, xuất sắc ở nước ngoài và 25 thí sinh là thủ khoa, thủ khoa xuất sắc trong nước, cử nhân bằng giỏi nước ngoài.

Cuộc tuyển dụng này cũng kỳ lạ ở chỗ dù có nhiều điều khuất tất như vậy nhưng mãi đến khi báo chí rộ lên vài ngày qua thì những vấn đề bất hợp lý mới được mang ra mổ xẻ và làm rõ. Dẫu cho sự việc này có được giải quyết rốt ráo thì dư âm của nó vẫn đọng lại trong công luận về một cuộc tuyển dụng thật khác lạ so với thông thường và với các quy định của pháp luật. (Pháp Luật TPHCM 10/12) Về đầu trang

Phó Thủ tướng yêu cầu báo cáo gấp vụ ông Vũ Minh HoàngTrưa 9/12, trao đổi với báo chí, ông Sơn Minh Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ cho biết, Phó Thủ tướng, Trưởng ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ Vương Đình Huệ đã gọi điện thoại trực tiếp và yêu cầu Thường trực Ban phải báo cáo những thông tin báo chí phản ánh về ông Vũ Minh Hoàng.

2

“Cố gắng chiều nay Thường trực Ban chỉ đạo sẽ có báo cáo nhanh cho Phó Thủ tướng. Chủ yếu là nội dung liên quan đến thu nhận, sử dụng, cất nhắc và chuyển đi nơi khác của trường hợp Vũ Minh Hoàng” - ông Thắng nói.

Khi được báo chí hỏi nhìn nhận và đánh giá bước đầu về vụ việc Vũ Minh Hoàng, trong đó chủ yếu quy trình và bổ nhiệm quá nhanh, ông Thắng cho biết: “Đến thời điểm này các bộ phận đang rà soát và chưa báo cáo lên nên tôi chưa thể nói cụ thể nhưng cảm nhận của tôi là có nhanh ”.

Trước đó ông Thắng cho biết sau khi nhiều báo chí đưa tin đã đọc và rất quan tâm vấn đề này cũng như các thông tin báo chí đặt ra. Sự việc này là có nhưng đúng sai thế nào ông đã chỉ đạo bộ phận có liên quan như văn phòng, Đảng ủy rà soát quy trình từ khi nhận người, sử dụng, đề bạt, cất nhắc và chuyển đi để xem xét quy trình đúng sai như thế nào. (Pháp Luật TPHCM 10/12) Về đầu trang

Thu hồi Báo cáo nhanh vụ bổ nhiệm ông Vũ Minh HoàngChiều tối 10/12, nguồn tin của Pháp Luật TP.HCM cho biết, Ban chỉ đạo Tây Nam bộ đã ra thông báo thu hồi lại Báo cáo nhanh số 84 ký ban hành chiều 9/12 để sơ bộ về việc bổ nhiệm ông Vũ Minh Hoàng.

Báo cáo 84 bị thu hồi lại do nội dung chưa đầy đủ, chưa được lãnh đạo Ban thống nhất. Việc thu hồi báo cáo 84 nói trên nhằm để bổ sung những thông tin cần thiết, phản ảnh đúng bản chất vấn đề bổ nhiệm ông Vũ Minh Hoàng, từ đó mới báo cáo cho lãnh đạo.

Trước đó, đầu giờ chiều 9/12, Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ đã fax Báo cáo nhanh số 84 về việc điều động, bổ nhiệm ông Vũ Minh Hoàng gửi Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương. Báo cáo này do ông Nguyễn Quốc Việt - Phó Trưởng Ban chỉ đạo Tây Nam bộ ký.

Theo Báo cáo nhanh số 84, việc bổ nhiệm ông Vũ Minh Hoàng được lãnh đạo Ban thống nhất và thực hiện đúng quy trình, thủ tục bổ nhiệm cán bộ, có tham khảo và đối chiếu Kết luận 86-KL/TW ngày 24-1-2014 của Bộ Chính trị và Công văn số 557/2015 của Cục Bảo vệ Chính trị nội bộ Ban tổ chức Trung ương, nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ và khả năng, năng lực, trình độ của ông Vũ Minh Hoàng.

Trên cơ sở đó, Thường trực Ban có chủ trương thống nhất bổ nhiệm ông Vũ Minh Hoàng. Sau đó, chi ủy, chi bộ Văn phòng Ban và lãnh đạo Văn phòng họp ngày 14/1/2016 để lấy ý kiến trường hợp bổ nhiệm ông Vũ Minh Hoàng theo chủ trương của lãnh đạo Ban.

Văn phòng Ban có tờ trình ngày 14/1/2016 gửi Đảng ủy cơ quan về việc bổ nhiệm cán bộ, lãnh đạo Ban có trao đổi với một số đồng chí trong Ban chấp

3

hành Đảng bộ và thống nhất giao cho lãnh đạo quyết định. Tập thể lãnh đạo Ban họp thống nhất (có biên bản).

Ngày 15/1/2016, Ban có quyết định bổ nhiệm ông Vũ Minh Hoàng chuyên viên phòng nghiên cứu tổng hợp giữ chức Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế. (Pháp Luật TPHCM 10/12) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần 5/12-9/12Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11; Công điện ứng phó, khắc phục hậu quả mưa lũ tại miền Trung; 100% dân số được theo dõi sức khỏe;... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 5-9/12. Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11: Xây dựng mô hình 3 đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; khắc phục ngay tình trạng chậm trễ trong công tác phối hợp; khẩn trương có giải pháp xử lý 5 dự án đầu tư không hiệu quả; các cơ quan hành chính nhà nước không tổ chức chúc Tết, tặng quà trong dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu;... là những nội dung quan trọng tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11.

Công điện ứng phó, khắc phục hậu quả mưa lũ tại miền Trung: Thủ tướng Chính phủ có công điện 2176/CĐ-TTg về ứng phó và khắc phục hậu quả mưa lũ tại các tỉnh miền Trung.

Cơ chế đặc thù quản lý đầu tư xây dựng một số dự án thuộc chương trình Mặt trận Quốc gia: Nghị định cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 đã được Chính phủ ban hành. Nghị định này quy định cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020.

100% dân số được theo dõi sức khỏe: Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án Xây dựng và phát triển mạng lưới y tế cơ sở trong tình hình mới. Đề án trên được thực hiện từ năm 2016 đến năm 2025 với mục tiêu đổi mới tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính, phát triển nguồn nhân lực để nâng cao năng lực cung ứng và chất lượng dịch vụ của mạng lưới y tế...

Quy chế hoạt động thông tin cơ sở: Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 52/2016/QĐ-TTg ban hành Quy chế hoạt động thông tin cơ sở. Quy chế này quy định nội dung hoạt động thông tin cơ sở, trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động thông tin cơ sở; quyền và nghĩa vụ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia quản lý và thực hiện hoạt động thông tin cơ sở.

4

Thủ tướng yêu cầu báo cáo hoạt động của Công ty Xổ số Vietlott: Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính báo cáo về hoạt động của Công ty Vielott, trong đó có việc các địa phương chưa đồng tình với khẳng định của Bộ Tài chính và kiến nghị Bộ Tài chính kịp thời chấn chỉnh một số hoạt động kinh doanh không đúng quy định của Vietlott.

Thí điểm vận chuyển khách du lịch bằng xe ô tô chuyên dụng 2 tầng: Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý về nguyên tắc việc thí điểm triển khai dịch vụ vận chuyển hành khách du lịch trong các đô thị bằng xe ô tô chuyên dụng 2 tầng. Thời gian thí điểm 5 năm.

Kiểm tra phản ánh tình trạng kháng kháng sinh tại Việt Nam: Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc giao Bộ Y tế kiểm tra nội dung phản ánh trên báo Pháp luật Việt Nam về tình trạng kháng kháng sinh tại Việt Nam đứng đầu thế giới. (Báo Chính Phủ Điện Tử 10/12) Về đầu trang

Hưng Yên phải sớm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanhBan Thường vụ tỉnh Hưng Yên phải có quyết tâm chính trị để cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, cũng như phát triển doanh nghiệp. Đây là yêu cầu của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với lãnh đạo chủ chốt của tỉnh Hưng Yên vào chiều 11/12.

Trong 5 năm trở lại đây nhờ phát triển mạnh cả công nghiệp và nông nghiệp nên thu ngân sách của Hưng Yên tăng trưởng liên tục 17%, đến nay đã đạt trên 9.000 tỷ đồng và tự chủ được thu chi. Trong lĩnh vực nông nghiệp, Hưng Yên có hàng trăm ha trồng cam, nghệ đạt doanh thu từ 500 - 600 triệu đồng và hàng chục ha đạt doanh thu 1 tỷ đồng mỗi năm.

Đặc biệt, ở đây đang hình thành nên Khu đại học phố Hiến, hiện đã có trường Đại học Thủy lợi chuyển về đây và sắp tới là Trường Đại học Giao thông vận tải, Đại học Bách Khoa Hà Nội và Học viện Y dược cổ truyền. Đại học Anh quốc và Đại học Y Tokyo cũng đang được xây dựng ở Hưng Yên.

Tuy nhiên, như trong diễn văn kỷ niệm 185 năm thành lập tỉnh, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nhắc lại chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh của Hưng Yên hiện đang thấp gần nhất cả nước, ở vị trí thứ 56, thấp hơn nhiều so với các tỉnh thuộc Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Mặc dù thu hút đầu tư vào tỉnh Hưng Yên vẫn tăng. Do vậy, lãnh đạo tỉnh phải nghiêm túc kiểm điểm để tìm cho ra nguyên nhân để có giải pháp khắc phục. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày 11/12) Về đầu trang

5

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Long An: Hiệu quả mô hình phối hợp tuần tra phòng, chống tội phạmQua 9 tháng triển khai, đến nay, mô hình “Phối hợp 5 lực lượng tuần tra phòng, chống tội phạm (PCTP)” ở phường 2, thành phố Tân An, thành lập được 8 tổ PCTP và hoạt động ngày càng hiệu quả.

Mô hình phối hợp 5 lực lượng gồm: Trưởng khu phố, cảnh sát khu vực, bảo vệ dân phố, dân phòng, dân quân trong tuần tra PCTP, giữ gìn an ninh, trật tự của phường 2 được triển khai vào tháng 3/2016. Thời gian qua, các tổ PCTP phối hợp tuần tra khép kín trên địa bàn toàn phường và địa bàn giáp ranh được 387 cuộc với 2.592 lượt thành viên tham gia; đồng thời, bố trí lực lượng theo từng tuyến, địa bàn phức tạp, kết hợp chốt chặn, bảo đảm xử lý tình huống kịp thời và phát hiện, thông tin, phối hợp ngăn chặn, truy bắt đối tượng phạm tội.

Thực hiện kế hoạch “Chấn chỉnh, củng cố, nâng chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng năm 2016”, lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng được củng cố, bổ sung bảo đảm về số lượng, chất lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.

Theo đó, lực lượng này kết hợp cảnh sát khu vực, trưởng khu phố và các tổ chức chính trị - xã hội thường xuyên tổ chức họp dân tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật, phổ biến các phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm và cách thức phòng ngừa, đấu tranh PCTP; tham mưu kịp thời UBND và Công an phường giải quyết tốt các mâu thuẫn phát sinh trong nhân dân, cung cấp nhiều nguồn tin có giá trị phản ánh về hoạt động của tội phạm và các vi phạm pháp luật.

Năm 2016, 2 lực lượng này hỗ trợ Công an phường phát hiện, bắt, xử lý nhiều đối tượng vi phạm pháp luật, ngăn chặn tội phạm cướp tài sản và nhiều vụ thanh niên tụ tập đánh nhau có hung khí, đẩy lùi tình trạng tụ tập đua xe, chạy lạng lách, đánh võng trên địa bàn phường.

Qua thực hiện mô hình “Phối hợp 5 lực lượng tuần tra PCTP” và kế hoạch “Chấn chỉnh, củng cố, nâng chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng năm 2016”, tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội trên địa bàn phường 2 giảm đáng kể; tình hình trật tự giao thông, trật tự đô thị có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước đưa phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc phát triển sâu rộng, góp phần giữ vững ổn định an ninh, trật tự trên địa bàn phường. (Báo Long An 11/12) Về đầu trang

6

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo phát triển và hành động vì doanh nghiệp Đây là thông điệp được Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đưa ra trước cộng đồng các doanh nghiệp nước ngoài đang đầu tư ở Việt Nam, đại diện các nước và các tổ chức quốc tế.

Trong tuần qua, một trong những tâm điểm của báo chí là sự kiện liên quan đến doanh nghiệp. Thông điệp được Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đưa ra trước cộng đồng các doanh nghiệp nước ngoài đang đầu tư ở Việt Nam hay trước đại diện các nước và các tổ chức quốc tế - những đối tác đã và đang cung cấp viện trợ phát triển cho Việt Nam đó là quyết tâm mạnh mẽ trong xây dựng một Chính phủ liêm chính, kiến tạo phát triển và hành động phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Trong mục Góc nhìn Đầu tư trên báo Đầu tư hồi đầu tuần khẳng định diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam 2016 (VBF) là cuộc đối thoại được chờ đợi bởi cộng đồng doanh nghiệp đang sốt ruột trước những điểm yếu trong năng lực cạnh tranh của khu vực tư nhân trong nước, những chuệch choạc trong mối liên kết giữa doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Tờ Thời báo kinh tế Việt Nam khẳng định thông điệp của Thủ tướng tại Diễn đàn đã cho thấy cam kết của Chính phủ trong hoàn thiện cơ chế, chính sách, cải cách hành chính, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, và quan trọng nhất là tạo mọi điều kiện để khu vực kinh tế tư nhân phát triển mạnh mẽ.

Trong bài viết Thiếu kết dính doanh nghiệp nội – ngoại, tờ Diễn đàn doanh nghiệp đưa ra nhiều nguyên nhân dẫn tới sự cô đơn của các doanh nghiệp nội địa cũng như các doanh nghiệp Đầu tư trực tiếp nước ngoài như vấn đề về chính sách hỗ trợ kết nối, hay các doanh nghiệp chưa thực sự tích cực kết nối.

Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là một trong những thành công lớn mà Việt Nam đã đạt được. Tuy nhiên, những tác động lan tỏa, liên kết từ các nguồn vốn này, từ các doanh nghiệp nước ngoài vào các doanh nghiệp trong nước vẫn còn xa so với kỳ vọng. Điều này có thể được chứng minh qua thực tế các doanh nghiệp Việt Nam chưa tham gia được nhiều vào chuỗi cung ứng toàn cầu của các tập đoàn đa quốc gia và sự chuyển giao công nghệ cũng rất hạn chế.

Trân trọng, chào đón các nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào thị trường Việt Nam, nhưng cũng tại Diễn đàn lần này, có một thông điệp từ người đứng đầu Chính phủ cũng rất đáng chú ý và trở thành tiêu đề của nhiều bài viết.

Tờ Thanh niên trích dẫn một phần trong phát biểu của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và đặt làm tiêu đề bài viết "Hãy đến Việt Nam bằng khối óc và trái tim".

7

Tờ Tiền phong chạy dòng tít "Không chào đón nhà đầu tư sang Việt Nam chuyển giá"

Với thông điệp này, Thủ tướng đã nêu rõ Việt Nam mong muốn có sự hợp tác đầu tư, chia sẻ kinh nghiệm, có trách nhiệm với xã hội, chung tay cùng Việt Nam bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, tính bền vững của môi trường. Đây cũng là lời cảnh báo rõ ràng của Chính phủ đối với những nhà đầu tư tới Việt Nam với mục đích chuyển giá, trốn tránh trách nhiệm môi trường, đi ngược lại những nguyên tắc cơ bản và giá trị cốt lõi mà nhà đầu tư đã cam kết. (Kênh VTV1 – Toàn cảnh báo chí lúc 7h ngày 11/12) Về đầu trang

Kinh tế 2017: Chấm dứt công chức các sở, ngành hành doanh nghiệpĐó là thông điệp ghi nhận được tại Tọa đàm thường niên “Làm ăn gì năm 2017?” diễn ra ngày 10/12 tại Thanh Hóa.

Đánh giá về những thách thức trong nền kinh tế đang phải đối mặt, tại buổi tọa đàm, ông Nguyễn Đức Kiên, Phó chủ nhiệm Ủy ban kinh tế Quốc hội nhấn mạnh, những bài toán kinh tế đặt ra từ năm 2011 đến nay vẫn còn ngổn ngang, như câu chuyện về tái cơ cấu ngân hàng, cổ phần hoá danh nghiệp Nhà nước… Bên cạnh đó, các yếu tố chính trị ở khu vực tác động vào nền kinh tế kinh khủng nhất cộng thêm những thử thách mạnh mẽ của thiên tai.

Đồng thời, ông Kiên cho rằng, biến đổi khí hậu không tự gây ra tình trạng ngập mặn, vấn đề ở đây là quá trình xử lý không tốt. Trên thực tế, khu vực sông Mekong bị ngăn nước đã tạo áp lực nên các cửa sông nhỏ, khiến ngập mặn là tất yếu. “Về cơ cấu của nền kinh tế, chưa bao giờ lực lượng nông nghiệp mất ổn định và mong manh như hiện nay. Sáu tháng đầu năm, phát triển nông nghiệp là âm 0,1%, nhưng từ tháng Bảy, mưa thuận gió hoà, nông nghiệp tăng trưởng trở lại 0,68%. Như vậy có thể thấy, nền kinh tế bất định phụ thuộc vào thời tiết, điều kiện tự nhiên, hiện nông nghiệp đóng góp khoảng 17-18% GDP của năm 2016, điều này càng cho thấy cơ cấu nền kinh tế còn nhiều ngổn ngang,” ông Kiên thẳng thắn đưa dẫn chứng. Đối với tiến trình công nghiệp hoá hiện đại hoá, chuyên gia kinh tế này cũng cho rằng bản thân cơ cấu không thay đổi nhiều. Cụ thể, xuất khẩu chủ yếu vẫn tăng ở khối dệt may. Cuối năm 2016, xuất khẩu nhiên liệu giảm 28-29% về giá trị đồng thời kéo theo mức tăng trưởng công nghiệp từ gần 10% (năm 2015) xuống còn khoảng 7,4% (năm 2016). Ngoài ra, Giáo sư, Tiến sỹ khoa học Nguyễn Mại, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài (VAFIE) chỉ ra rằng, về nội tại nền kinh tế vẫn đang phải đối mặt với các vấn đề nợ xấu, nợ công và những bất lợi của doanh nghiệp.

8

Ông Mại dự báo trong năm 2017, nếu tỷ giá USD và EUR lên đến 1:1, các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam sẽ gặp rất nhiều khó khăn. Do đó ông khuyến nghị, Chính phủ cần có chính sách hỗ trợ tỷ giá, như hỗ trợ lợi tức, lãi suất cho một số doanh nghiệp hoạt động xuất khẩu tại các khu vực này. Dưới góc độ người làm nghiên cứu, ông Nguyễn Đức Kiên lại cho rằng, năm 2017, doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ có rất nhiều cơ hội. Với chủ trương đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn, các doanh nghiệp có thêm nhiều đất để tham gia vào ngành, lĩnh vực trước đây vốn là lĩnh vực đặc thù của Nhà nước. “Phải đấu tranh thoái vốn Nhà nước để tối đa còn nắm 30%. Đối chiếu lại Luật Doanh nghiệp 2014, tổ chức, cá nhân nắm 30% vốn sẽ có quyền phủ quyết một số yêu cầu của doanh nghiệp, như vậy Nhà nước vừa không mất quyền, vừa trao lại quyền cho doanh nghiệp,” ông Kiên nói Ngoài ra, ông Mại cũng nhấn mạnh, “yếu tố quyết định của năm 2017, Thủ tướng khẳng định ‘đã nói là phải làm,’ do đó đội ngũ công chức cần phải đổi mới. Đánh giá của thế giới về môi trường đầu tư của Việt Nam tăng 17 bậc, nhưng công chức các sở, ngành vẫn còn hành doanh nghiệp rất nhiều”. (TTXVN 10/12) Về đầu trang

Người lao động sẽ làm thêm 600 giờ/năm?Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đang lấy ý kiến dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động 2012.

Trong đó, đáng chú ý lần sửa đổi này Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đề xuất tăng giờ làm thêm đối với người lao động. Điều 106 của Bộ luật Lao động hiện hành quy định số giờ làm thêm tối đa của người lao động là không quá 30 giờ/tháng và một năm không quá 200 giờ, trường hợp đặc biệt không quá 300 giờ.

Tuy nhiên, rất nhiều ý kiến doanh nghiệp đề nghị cần tăng thời giờ làm thêm tối đa để đáp ứng nhu cầu của chính doanh nghiệp và một bộ phận không nhỏ người lao động có nguyện vọng làm thêm để tăng thu nhập. Bên cạnh đó tăng số giờ làm thêm sẽ tăng tính cạnh tranh của thị trường lao động Việt Nam so với các quốc gia trong khu vực.

Hiện nay trong mối tương quan so sánh với các quốc gia khu vực thì số giờ làm thêm tối đa của người lao động Việt Nam hiện ở mức thấp (Trung Quốc 36 giờ/tháng; Indonesia 56 giờ/tháng; Singapore 72 giờ/tháng; Thailand 36 giờ/tuần; Malaysia 104 giờ/tháng; Lào 45 giờ/tháng; Campuchia và Philippines không khống chế).

Trên cơ sở đó, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đưa ra hai phương án tăng giờ làm thêm. Cụ thể, phương án 1, số giờ làm thêm và số giờ làm việc bình

9

thường của người lao động không quá 12 giờ trong một ngày và không quá năm ngày liên tục cho mỗi đợt làm thêm giờ. Tuy nhiên, tổng số giờ làm thêm của người lao động không được vượt quá 600 giờ trong một năm.

Phương án 2, số giờ làm thêm và số giờ làm việc bình thường của người lao động không quá 12 giờ trong một ngày và không quá năm ngày liên tục cho mỗi đợt làm thêm giờ.

Được biết tháng 3/2017, Chính phủ sẽ trình Bộ luật Lao động cho cơ quan thẩm tra Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đến tháng 4/2017 sẽ trình Quốc hội dự án luật này. (Pháp Luật TPHCM 10/12) Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Chỉ nhắc nhở, phê bình... chưa đủ!Thời gian gần đây, khá nhiều văn bản quy phạm pháp luật được ban hành, nhưng tính khả thi không cao, thậm chí có những văn bản trái pháp luật, gây bất lợi, thiệt hại cho người dân.

Đơn cử, trước đây Thông tư liên tịch số 24/2008 của liên Bộ Y tế, Giao thông - Vận tải về tiêu chuẩn sức khỏe của người lái xe có quy định về cân nặng, thể lực, chiều cao, vòng ngực của người lái xe đã từng “gây bão”, bị dư luận phản đối ngay từ khi còn là dự thảo. Cuối cùng liên bộ đã phải bỏ quy định “ngực lép” không được lái xe.

Một số văn bản pháp luật khác như: Thông tư 57 của Bộ Công an quy định, phương tiện giao thông cơ giới đường bộ từ 4 chỗ ngồi trở lên phải trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy; Thông tư số 33/2012 của Bộ NN - PTNT có điều khoản quy định về việc phải bán thịt động vật trong vòng 8 giờ sau khi giết mổ… cũng là những văn bản bị người dân phản đối kịch liệt. Do vậy, ngay sau khi ban hành hoặc có hiệu lực một thời gian ngắn, các cơ quan soạn thảo các văn bản trên đều phải sửa đổi hoặc hủy bỏ các điều khoản trái luật, thiếu tính khả thi.

Mới đây nhất, Thông tư 58/2015 của Bộ Giao thông - Vận tải về việc đổi giấy phép lái xe từ giấy bìa sang vật liệu nhựa (PET) đã bị Bộ Tư pháp tuýt còi vì quy định tại Điều 57: “Sau ngày 31.12.2016 (đối với giấy phép lái xe ô tô) và sau ngày 31.12.2020 (đối với giấy phép lái xe mô tô), nếu không đổi giấy phép sang vật liệu PET sẽ phải sát hạch lại phần lý thuyết là trái pháp luật. Theo đó, ngay sau khi có ý kiến của Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Giao thông - Vận tải đã hứa sẽ sửa đổi quy định tại Thông tư 58 theo hướng người dân không bị buộc phải đổi giấy phép lái xe sang vật liệu PET nếu còn thời hạn hoặc vô thời hạn.

10

Tuy vậy, nhìn lại vấn đề, trong suốt gần một năm qua kể từ khi Thông tư 58 có hiệu lực, cả nước có hàng triệu giấy phép lái xe ô tô, mô tô đã được làm thủ tục đổi sang vật liệu PET. Chỉ tính riêng mức phí đổi giấy phép lái xe sang vật liệu PET (135 nghìn đồng/giấy phép), người dân đã phải tốn một khoản tiền không nhỏ... Vì vậy, có ý kiến cho rằng, Bộ Giao thông - Vận tải ban hành Thông tư trái luật, gây thiệt hại thì không chỉ sửa là xong, mà phải bồi thường, xin lỗi người dân.

Hiện Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước chưa quy định về bồi thường do ban hành văn bản sai, nhưng trong quy định của Chính phủ về việc kiểm tra, xử lý văn bản có quy định về việc cơ quan ban hành văn bản trái luật phải khắc phục hậu quả. Tuy nhiên, trên thực tế, việc xử lý trách nhiệm của cơ quan, người tham mưu, xây dựng và người ban hành văn bản trái pháp luật mới chỉ dừng ở nhắc nhở, phê bình kiểm điểm.

Tình trạng ban hành văn bản trái pháp luật, thiếu tính khả thi là do các quy định ràng buộc trách nhiệm của công chức với công việc chưa chặt chẽ, thiếu chế tài xử phạt, dẫn đến việc tham mưu, xây dựng văn bản thiếu tinh thần trách nhiệm mà hậu quả là người dân và Nhà nước phải gánh chịu. Do vậy, quy trình văn bản quy phạm pháp luật cần phải nghiêm khắc hơn. Đã đến lúc, trách nhiệm của những người tham mưu, xây dựng, ban hành văn bản phải được quy định cụ thể trong luật; những trường hợp làm sai phải bị xử lý nghiêm để tăng sức răn đe. (Đại Biểu Nhân Dân 11/12) Về đầu trang

Chất lượng quyết sáchTháng 12 này, hầu hết HĐND các tỉnh, thành phố tổ chức kỳ họp cuối năm. Tại kỳ họp này, nhiều quyết sách (nghị quyết) liên quan đến phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội của các địa phương sẽ được thông qua. Làm thế nào để nâng cao chất lượng các nghị quyết là điều trăn trở của HĐND nhiều địa phương.

Thực tế, trong thời gian qua, không ít nghị quyết của HĐND ở nhiều địa phương không bảo đảm chất lượng, chưa sát với thực tế nên không phát huy hiệu quả trong thực tế, trở thành những nghị quyết “treo”. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thực trạng này. Trước hết là ở khâu soạn thảo báo cáo tờ trình không kỹ lưỡng. Hiện tượng các sở, ngành chức năng “múa” số liệu, hoặc đưa ra báo cáo sơ sài, hoặc tờ trình không phản ánh đúng tình hình thực tế… là điều có thật. Đó là chưa kể không ít sở, ngành chức năng đưa ra những con số “giả”, số “ảo” để lấy thành tích khỏa lấp những sai phạm, trì trệ… Bên cạnh đó, thiếu thực tế trong các báo cáo tờ trình cũng là nguyên nhân quan trọng. Không ít địa phương, đưa ra báo cáo, tờ trình với đầy đủ mục tiêu, giải pháp nhưng kinh phí thì “đếm cua trong lỗ”.

Qua khảo sát có thể nhận thấy, hàng năm trung bình mỗi tỉnh, thành phố thông qua từ 15 - 20 nghị quyết. Nếu nhìn vào con số đó, so sánh với lực lượng tham gia soạn thảo, thẩm định, thẩm tra các báo cáo, tờ trình và thời gian các kỳ họp,

11

chúng ta hoàn toàn có quyền nghi ngờ về chất lượng các nghị quyết? Tại hội nghị Thường trực HĐND của một số khu vực, không ít đại biểu than phiền rằng, họ không biết phải làm thế nào để chạy đua với thời gian thực hiện việc thẩm tra nghị quyết theo đúng quy định của pháp luật.

Theo đó, trước phiên khai mạc kỳ họp 15 ngày, các dự thảo nghị quyết phải được gửi đến các ban của HĐND để thẩm tra và các ban của HĐND chỉ có 8 ngày để làm việc này trước khi chuyển các báo cáo thẩm tra đến Thường trực HĐND. Trung bình mỗi kỳ họp, một ban HĐND thẩm tra từ 3 - 5 nghị quyết, và 8 ngày là khoảng thời gian quá eo hẹp cho từ 7 - 9 thành viên của ban, hầu hết hoạt động kiêm nhiệm thực hiện công việc.

Chưa hết, do khối lượng công việc rất lớn, nhiều địa phương đã phải kéo dài thời gian kỳ họp tới 3 - 4 ngày, trung bình mỗi kỳ họp HĐND cấp tỉnh có từ 15 - 20 báo cáo, tờ trình, tài liệu kỳ họp dày trên trăm trang. Đại biểu phải căng mắt, căng tai mà đọc, mà nghe, mà phân tích, nhưng cũng không thể thấu đáo hết được; đặc biệt các báo cáo, tờ trình mang tính chuyên ngành, hiểu được nó phải có chuyên môn. Theo đó, phần lớn ý kiến đóng góp vào các báo cáo, tờ trình tại kỳ họp đều “nhất trí như ủy ban”. Kết quả là chất lượng các nghị quyết của HĐND bị ảnh hưởng rất nhiều.

Từ thực tế đó, để nâng cao chất lượng các nghị quyết, điều trước tiên là không nên xây dựng quá nhiều nghị quyết trong một năm và nên lựa chọn những vấn đề trọng tâm, cốt yếu nhất cần giải quyết để tập trung xây dựng những nghị quyết có tính cấp thiết và khả thi cao. Bên cạnh đó, Thường trực HĐND cần phối hợp tốt với UBND ngay từ đầu nhiệm kỳ để có chương trình xây dựng nghị quyết cho toàn khóa, sau đó hàng năm chỉ điều chỉnh và bổ sung. Điều quan trọng nữa là cần có cơ chế thu hút đội ngũ chuyên gia có chất lượng tham gia vào quá trình soạn thảo, thẩm tra các nghị quyết; có chế tài xử lý việc chậm trễ và thiếu trách nhiệm làm ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng của các báo cáo, tờ trình - chất lượng quyết sách của HĐND. (Đại Biểu Nhân Dân 11/12) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đề xuất hai phương án về tuổi nghỉ hưuBộ Lao động – Thương binh và Xã hội vừa trình hai phương án về tuổi nghỉ hưu. Cụ thể, phương án thứ nhất là: Tuổi nghỉ hưu giữ nguyên như hiện nay. (Nam 60 tuổi, nữ 55 tuổi); phương án thứ hai là, tăng tuổi nghỉ hưu theo lộ trình.

Nếu áp dụng phương án thứ hai thì kể từ ngày Bộ luật có hiệu lực, tuổi nghỉ hưu của người lao động cứ mỗi năm lại tăng thêm 3 tháng cho đến khi nam đủ 62 tuổi, nữ đủ 60 tuổi.

12

Đối với phương án này, những người bị suy giảm khả năng lao động, hoặc làm công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại và nguy hiểm, có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn so với quy định. Còn những người có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, người làm công tác quản lý và một số trường hợp đặc biệt khác, có thể nghỉ hưu ở tuổi cao hơn, nhưng không quá 5 năm so với quy định. (VTV.vn 11/12) Về đầu trang

Ban Kinh tế Trung ương chính thức lên tiếng vụ xe gây tai nạnVăn phòng Ban Kinh tế Trung ương đang tiếp tục phối hợp với cơ quan công an làm rõ sự việc và sẽ xử lý nghiêm theo quy định đối với tài xế gây tai nạn.

Theo ông Đào Ngọc Xuân, Chánh Văn phòng Ban Kinh tế Trung ương, sáng 11-12 trên một số trang mạng có đưa tin: “Lái xe Ban Kinh tế Trung ương gây tai nạn rồi bỏ chạy”.

Ngay sau khi nhận được thông tin sự việc, Văn phòng Ban Kinh tế Trung ương đã cử trưởng Phòng quản lý xe và một số cán bộ có trách nhiệm đến ngay hiện trường để phối hợp với cơ quan công an giải quyết hậu quả sự việc. Tài xế gây tai nạn được xác định là ông Đinh Mạnh Hùng, đang công tác tại Văn phòng Ban Kinh tế Trung ương.

Tổ công tác đến hiện trường đã gặp gỡ, thăm hỏi nạn nhân và phối hợp với cơ quan công an xác định mức độ thiệt hại để kịp thời đền bù cho các nạn nhân.

Tại hiện trường, cơ quan công an xác định có một nạn nhân đi xe máy bị thương và xe máy bị hỏng nhẹ; tài xế Hùng đã xin lỗi, bồi thường cho nạn nhân, bày tỏ sự ăn năn, hối lỗi do bị mất bình tĩnh đã gây ra vụ việc trên.

Hiện Văn phòng Ban Kinh tế Trung ương đang tiếp tục phối hợp với cơ quan chức năng làm rõ sự việc, xử lý nghiêm theo quy định đối với tài xế Đinh Mạnh Hùng và sẽ thông tin đến các cơ quan báo chí sau khi có kết quả xử lý sự việc.

Trước đó, như Pháp Luật TP.HCM đã thông tin, tối 10-12 trên mạng xã hội Facebook xuất hiện đoạn clip ghi lại cảnh một chiếc xe mang biển số xanh 80B-3589 được cho là gây tai nạn rồi ngang nhiên bỏ chạy trên đường phố Hà Nội, xảy ra tại trục đường Nguyễn Trãi lên hướng Nguyễn Lương Bằng - Ô Chợ Dừa.

Nhiều người điều khiển xe máy đuổi theo và yêu cầu một chiếc ô tô phải dừng lại. Tuy nhiên, bất chấp đường phố đông đúc và những người yêu cầu dừng xe, tài xế ô tô vẫn đạp ga tăng tốc qua nhiều giao lộ có đèn đỏ và xảy ra va chạm với nhiều người đi đường.

Phải đến đoạn đường Ô Chợ Dừa, khi có tín hiệu đèn đỏ nhóm thanh niên kia mới ép chiếc xe biển số xanh dừng lại, đồng thời kéo tài xế ra ngoài. Tại thời

13

điểm này tài xế có dấu hiệu say rượu và gần như không kiểm soát được hành vi của mình.

Ngay sau đó nhiều người đi đường đã dẫn giải tài xế ô tô lên trụ sở Công an phường Ô Chợ Dừa (quận Đống Đa, Hà Nội). Sau khi làm việc, bước đầu Công an quận Đống Đa đã bàn giao sự việc cho Công an quận Thanh Xuân tiếp tục thụ lý, điều tra giải quyết. (Pháp Luật TPHCM 11/12) Về đầu trang

Tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng chưa đến 10%Trong 10 năm qua, thiệt hại do tham nhũng đã lên tới gần 60.000 tỷ đồng, nhưng Nhà nước chỉ thu hồi được hơn 4.600 tỷ, chiếm chưa đến 10%.

Trong vụ án tham nhũng của Dương Chí Dũng và đồng phạm, các đối tượng phải bồi thường cho ngân sách Nhà nước số tiền gần 360 tỷ đồng. Thế nhưng đến nay, mới thu hồi được gần 36 tỷ.

Không chỉ vụ án Dương Chí Dũng, việc thu hồi tài sản của Nhà nước ở nhiều vụ án kinh tế, tham nhũng khác cũng tương tự. Trong 10 năm qua, thiệt hại do tham nhũng đã gây ra lên tới gần 60.000 tỷ đồng nhưng Nhà nước chỉ thu hồi được hơn 4.600 tỷ.

Như vậy, tỷ lệ thu hồi tài sản Nhà nước do tội phạm tham nhũng gây ra chưa được 10%. Điều đáng quan tâm là tình trạng này đã kéo dài khá lâu và chưa được cải thiện. Để nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng , việc tìm ra giải pháp hữu hiệu để khắc phục hết sức quan trọng.

Đây cũng là một trong những vấn đề trọng tâm được Việt Nam quan tâm trong thực thi công ước của Liên Hợp Quốc nhân Ngày quốc tế phòng chống tham nhũng năm nay. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 10h ngày 10/12) Về đầu trang

TP.HCM muốn thí điểm cơ chế đột pháChiều 9-12, sau bốn ngày làm việc, kỳ họp thứ ba HĐND TP.HCM bế mạc. Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Quyết Tâm cho biết HĐND TP thống nhất đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế-văn hóa-xã hội, quốc phòng an ninh năm 2016 đạt và vượt hầu hết chỉ tiêu đã đề ra.

Bên cạnh những kết quả đạt được, bà Tâm cho hay HĐND TP nhận thấy còn một số mặt hạn chế và yếu kém như tăng trưởng kinh tế chưa bền vững, sức cạnh tranh chưa cao. Tình trạng ùn tắc giao thông, ngập nước, ô nhiễm môi trường, an toàn thực phẩm, dịch bệnh… còn diễn biến phức tạp, có mặt còn nghiêm trọng hơn. Nhiều vấn đề xã hội bức xúc chưa được giải quyết.

14

Bà Tâm cho rằng những hạn chế và yếu kém đó có mặt chủ quan là tình trạng quan liêu, chưa nắm sát tình hình, chưa quyết liệt và kịp thời trong chỉ đạo, thiếu đồng bộ trong tổ chức của một số sở, ngành, quận, huyện.

“Sự thụ động, thiếu sáng tạo, sợ trách nhiệm, thiếu tinh thần, ý thức phục vụ nhân dân vẫn còn tồn tại trong một bộ phận cán bộ, công chức. Tình trạng thực thi pháp luật không nghiêm, thiếu tinh thần tự tôn của người dân TP… trong một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, một bộ phận người dân đã được chỉ ra nhiều nhưng chưa được khắc phục hiệu quả dẫn đến những hạn chế, yếu kém” - bà Tâm nói.

Bà Tâm yêu cầu UBND TP tiếp thu các ý kiến của đại biểu, trong đó chú trọng các giải pháp tạo môi trường đầu tư thông thoáng, công khai, minh bạch, tạo niềm tin để huy động nguồn lực còn dồi dào trong dân.

Người đứng đầu HĐND TP cũng yêu cầu UBND TP phòng, chống tham nhũng và lãng phí có hiệu quả. TP khẩn trương xây dựng và trình Chính phủ các đề án thí điểm cơ chế đột phá cho TP. Đồng thời TP mạnh dạn, kiên quyết tiến hành phân cấp cho chính quyền quận, huyện một cách hợp lý các nhiệm vụ, quyền hạn trong thẩm quyền của sở, ngành, UBND TP. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật của bộ máy hành chính nhà nước, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Cũng tại phiên bế mạc, HĐND TP.HCM đã thông qua nghị quyết về kế hoạch thu chi ngân sách năm 2017. Theo đó, tổng thu ngân sách địa phương của TP năm tới là 347.882 tỉ đồng, chi ngân sách địa phương là 70.646 tỉ đồng. Một số khoản chi ngân sách năm sau chủ yếu gồm chi cho đầu tư phát triển là 25.164 tỉ đồng, chi thường xuyên 34.200 tỉ đồng, chi trả lãi vay 1.511 tỉ đồng...

Về kế hoạch vay, trả nợ năm 2017: TP sẽ trả nợ gốc các khoản vay là 6.378 tỉ đồng, tổng mức vay thêm là 9.278 tỉ đồng. Đối với vay trong nước, HĐND TP thống nhất chủ trương phát hành trái phiếu chính quyền địa phương tối đa là 5.140 tỉ đồng và huy động từ các nguồn khác. (Pháp Luật TPHCM 10/12) Về đầu trang

TP.HCM: Băn khoăn khi ủy quyền, phân cấp cho quận, huyệnVẫn còn những băn khoăn khi trong tháng 12 này, TP.HCM sẽ thông qua đề án phân cấp ủy quyền cho các quận huyện.

Như vậy, thay vì 1,2 Sở, ngành gánh nhiều việc, tới đây đầu công việc sẽ chia ra cho 24 quận huyện cùng làm, các quận huyện hiểu rõ về các vấn đề của mình, bớt thời gian hơn khi phải chờ thông qua nhiều cấp, nhờ vậy kỳ vọng sẽ đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vấn đề đô thị. Tuy nhiên, vẫn còn đó những băn khoăn.

15

Năm 2013, quận 10 đã từng được UBND TP giao mời gọi doanh nghiệp đầu tư dự án chung cư cũ tại phường 3, đường Sư Vạn Hạnh nhưng tiến độ đã không nhanh như kỳ vọng. Lập xong bộ tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp, quận phải chờ 3 năm, đến nay, bộ hồ sơ vẫn chưa phê duyệt xong. Thủ tục là nỗi lo nhất của quận 10 khi ủy quyền cho các quận huyện, vì với một số thủ tục, quận không tự quyết.

Quận 8 là địa phương có nhà ven kênh chiếm tới 50% số nhà ven kênh cần di dời trên toàn thành phố. Trước đây, khi lên phương án bồi thường giải phóng mặt bằng hay xác định vị trí, giá bán nhà tái định cư đều có cấp Sở cho ý kiến và quyết định. Giờ quận phải tự quyết hết, nếu không chuẩn bị tốt, tiến độ có thể sẽ còn chậm hơn trước khi phân cấp uỷ quyền.

Một số ý kiến cũng lo ngại, phân cấp ủy quyền, tính chủ động cao nhưng cần xem xét quyền tự quyết vị trí dự án trên mặt bằng tổng thể.

Theo đại diện UBND TP.HCM, tới đây thành phố sẽ làm theo cách: Ủy ban chủ động phân cấp, ủy quyền cho các quận, huyện, không để đăng ký tự động vì một số nơi vẫn còn có tư tưởng sợ trách nhiệm, ỉ lại, không biết mình có làm nổi không. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 14h ngày 11/12) Về đầu trang

Phú Thọ: Cả Ủy ban xã rời cơ quan đi ăn cướiThông tin từ người dân xã Vĩnh Lại (huyện Lâm Thao) cho hay, vào lúc 15h ngày 9/12 toàn bộ lãnh đạo lẫn nhân viên của UBND xã rời cơ quan đi ăn cưới khiến người dân bất bình.

Anh T. một người dân địa phương cho hay, vào khoảng 15h anh có việc gấp phải lên xã xin giấy tờ nhưng lên đến nơi thì không có một ai trong trụ sở. “Tôi đang cần xin gấp giấy tờ để để đi làm, thế nhưng khi lên đến xã, không có một ai giải quyết cả. Hôm nay là thứ 6 rồi, nếu không xin được có lẽ phải đợi sang tuần, không biết đến lúc đó có còn kịp xin việc nữa không” – anh T. bức xúc.

Bà H. một người dân sống gần UBND xã cho phóng viên biết, cán bộ và nhân viên UBND xã đi ăn cỗ cưới một người làm việc trong cơ quan.

Phóng viên đã tìm đến UNBD xã vào lúc hơn 15h thì thấy toàn bộ các phòng, ban của UBND xã đều khóa cửa bên ngoài. Phóng viên đã đi quanh UBND xã để cố tìm một cán bộ hoặc nhân nhiên để đặt lịch làm việc nhưng không hề có ai. Kể cả phòng mở cửa của xã cũng vắng bóng người...

Phóng viên liên hệ với ông Cao Xuân Hải - Phó Chủ tịch UBND huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ, ông Hải cho biết, ông đã nắm được sự việc và đã chỉ đạo với cán bộ xã Vĩnh Lại. Về lý do toàn bộ cán bộ và nhân viên của xã không có mặt tại trụ sở trong giờ hành chính là do đi ăn cưới.

16

“Tôi đã gọi điện trực tiếp cho đồng chí Bí thư xã rồi; đồng chí có báo lại là hôm nay có đám cưới đồng chí Trưởng công an xã. Tôi đã yêu cầu rút kinh nghiệm ngay và về vị trí làm việc”. (Vietnamnet.vn 10/12) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Nhiều thủ tục thuế, hải quan được cắt giảmBộ Tài chính cho biết trong năm 2016, ngành thuế và hải quan đã tích cực sửa đổi, cắt giảm nhiều thủ tục hành chính, tạo thêm điều kiện cho doanh nghiệp (DN).

Đối với lĩnh vực thuế, Tổng Cục Thuế đã bãi bỏ 92 thủ tục hành chính (TTHC), đạt tỷ lệ 23,9% trên tổng số 385 TTHC vào thời điểm ngày 31.12.2015, ban hành mới 7 TTHC; bảo đảm hệ thống cung cấp dịch vụ khai và nộp thuế điện tử cho trên 561.000 DN trên cả nước, trong đó có hơn 96,72% DN đăng ký sử dụng.

Đối với lĩnh vực hải quan, tổng số TTHC đưa lên cơ chế một cửa quốc gia tính đến tháng 11.2016 là 36 thủ tục với tổng số hồ sơ đã được xử lý trên 204.000 bộ với sự tham gia của trên 8.200 DN. Ngành hải quan đã xây dựng đề án nâng cấp dịch vụ công trực tuyến 46 TTHC hải quan lên cấp độ 3, 4 trong năm 2016.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác cải cách TTHC vẫn còn một số khó khăn trong triển khai cơ chế một cửa quốc gia, các thủ tục kiểm tra chuyên ngành thuộc trách nhiệm của các bộ khác nhau còn chưa cắt giảm nhiều.

Để khắc phục vấn đề này, Tổng Cục Hải quan đang chủ động phối hợp với một số đơn vị chức năng chuyên môn thuộc các bộ quản lý chuyên ngành cùng tháo gỡ. Trước tiên là khảo sát thực tế tại một số DN xuất nhập khẩu, chi cục hải quan cửa khẩu để từ đó các cơ quan chức năng nắm bắt những khó khăn, vướng mắc, có giải pháp, xử lý cho DN. (Đại Biểu Nhân Dân 12/12) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Sẽ sa thải nguyên sếp điện lực dầu khí "mất hút" sau khi đi nước ngoàiChiều 9/12, ông Hoàng Văn Nghiệp - Phó Tổng Giám đốc PV Power đã trao đổi với báo chí xung quanh vụ việc ông Lê Chung Dũng, nguyên Phó Tổng Giám đốc PV Power (Tập đoàn Dầu khí Việt Nam - PVN), tự ý đi nước ngoài với lý do "du học".

Ông Nghiệp cho biết đây là trường hợp nghỉ vô tổ chức đầu tiên xảy ra tại Tổng Công ty mà lại là người từng giữ vị trí lãnh đạo cấp cao. Theo ông Nghiệp, công văn của PV Power liên quan đến việc này đã được gửi đi nhưng tới giờ không hề nhận được phản hồi từ ông Dũng.

17

"Tuần tới, Tổng công ty sẽ họp có hướng xử lý tiếp theo với ông Dũng. Muốn sa thải thì phải theo quy định qua một số lần gửi thông báo tới ông Dũng và hiện trong giai đoạn gửi các công văn tới ông này.

Nếu hết thời hạn, ông Dũng không có mặt tại công ty để làm việc và giải trình lý do nghỉ vô tổ chức thì sẽ bị PV Power xem xét sa thải theo quy định" - ông Nghiệp thông tin. (Báo điện tử Trí Thức Trẻ 10/12)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

18