Codhes Tensión en Las Fronteras

7/24/2019 Codhes Tensin en Las Fronteras

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6

CONENIDO

PRESENTACIN

INTRODUCCIN

I. LA FONEA CON ECADO: LA AGDIACIN DEL CONFLICO AMADO LAPA DE LA ELACIONE DIPLOMICA

A. LAS RELACIONES BINACIONALES

B. EL CONFLICTO ARMADO Y LA SITUACIN HUMANITARIA EN NARIO YPUTUMAYO

C. DESPLAZAMIENTO FORZADO Y RESPUESTA INSTITUCIONAL

D. EL DESPLAZAMIENTO FORZADO TRANSFRONTERIZO Y EL REFUGIO ENECUADOR

II.

LA FONEA CON ENEELA: LA DIFEENCIA POLICA EN MEDIO DE LAONA DE ECEPCIN, EL CONOL OCIAL LA EACIACIN PAAMILIA


B. EL CONFLICTO ARMADO Y LA SITUACIN HUMANITARIA EN ARAUCA, GUAJIRA

Y NORTE DE SANTANDER


D. EL DESPLAZAMIENTO FORZADO TRANSFRONTERIZO Y EL REFUGIO ENVENEZUELA

III. LA FONEA CON PANAM: NA ELACIN AILADA N CONFLICO LAENE


B. EL CONFLICTO ARMADO Y SITUACIN HUMANITARIA EN EL DEPARTAMENTO

DE CHOC


D. EL DESPLAZAMIENTO FORZADO TRANSFRONTERIZO Y EL REFUGIO EN PANAM

I.

CONCLIONE PEPECIA PAA LA ONA DE FONEA


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7

PEENACIN

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13

LA FONEA CON ECADO: LA AGDIACIN DEL CONFLICO

AMADO LA PA DE LA ELACIONE DIPLOMAICA


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14

LA ELACIONE BINACIONALE

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33UNDOC. C C 2004. P 33.

34R SEMANA. L .E N. 1164. B. C. A 2004.


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29

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E.35

B. EL CONFLICO AMADO EN NAIO PMAO LA IACIN

HMANIAIA

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,

.

35"A T C", RAND N D R I, 2003, .18.


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30

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32

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18 2007, 88%, 17 2006 2 2007.48

S O P P D H DIH, : F C EJ 2008, :://.../__DDHH//98_0608_080904., P 2008 15 .49

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38

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39

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55 V: EL ESPECTADOR, E P , D 1 2008. D :

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41

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Ene - Dic2007

Ene - Dic2008

Variacinen el

periodoHomicidios 778 723 -7%

Casos de masacres 2 2 0%

Vctimas de masacres 9 9 0%

Homicidios de Alcaldes y exalcaldes 0 0 0%

Homicidios de Concejales 1 1 0%

Homicidios de Indgenas 12 15 25%

Homicidios de Maestros NoSindicalizados 0 4 100%

Homicidios de MaestrosSindicalizados 2 1 -50%

Homicidios de sindicalistas de otrossectores 0 0 0%

Homicidios de Periodistas 0 0 0%

Secuestro 34 18 -47%

Personas desplazadas (Por fechaexpulsin) 34.692 22.531 -35%

Personas desplazadas (Por fechadeclaracin) 27.757 20.429 -26%

Eventos por Map y Muse 124 77 -38%

Civiles Heridos por Map y Muse 40 27 -33%

Civiles muertos por Map y Muse 17 9 -47%

Militares Heridos por Map y Muse 22 17 -23%

Militares Muertos por Map y Muse 15 4 -73%

56 O D H P P D H D

I H. E N. D :://.../__DDHH//.57

OCHA, H I T C, J J 2008. D :://..//IMG//H_S_S_C_2008.


42/174

42

Fuentes: Polica Nacional, Fedemunicipios, Fenacon, FLIP, Ministerio para la Proteccin Social,Fondelibertad, Accin Social, Programa Presidencial de Accin Integral Contra Minas Antipersonal

y Observatorio de DDHH y DIH.Elaborado por: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH; Vicepresidencia de la

Repblica. Enero 2009

S , 2007, 2008

, ,

,

(MAP, MUSE), ,

2007, MAP MUSE . L

.

E

N, ,

, , ,

.

P , P

,

FARC, ,

,

58. E

,

, ,

, ,

( 38 100 2007,

31 100

58T B P M O

D H B P, CODHES, A 2008.


43/174

43

P N),

, , , 59.

D 2008 2

500 P A S M 60; 221

, 2 , 12 , 29

, 18 5 9

5 61, 410 P. A62. .

C 2. C D H P

C ED 2007 2008

Ene - Dic2007

Ene - Dic2008

Variacinen el

periodoHomicidios 380 211 -44%

Casos de masacres 2 0 -100%

Vctimas de masacres 17 0 -100%

Homicidios de Alcaldes y exalcaldes 0 0 0%


Homicidios de Indgenas 1 0 -100%


Homicidios de MaestrosSindicalizados 0 2 100%

Homicidios de sindicalistas de otrossectores 0 0 0%


Secuestro 12 12 0%

Personas desplazadas (Por fecha

expulsin) 14.106 9.526 -32%

59I M O S D H B P . O .

60 U , L A P C, E,

150 T, P A.61

O D H P P D H DI H. E P. D :://.../__DDHH//.62

OCHA. H I T C, J J 2008. O. C.


44/174

44

Personas desplazadas (Por fechadeclaracin) 7.113 7.075 -1%


Civiles Heridos por Map y Muse 6 18 200%Civiles muertos por Map y Muse 2 5 150%

Militares Heridos por Map y Muse 8 9 13%

Militares Muertos por Map y Muse 7 5 -29%F: P N, F, F, FLIP, M P S, F, AS, P P A I C M A O DDHH DIH. E: O del Programa Presidencial de DDHH y DIH; Vicepresidencia de la Repblica. Enero 2009

F , P

N S 2008, 12

(11% ), 2007 P

2663. E 2007 2008 P 38

, 7% .

R

P C , ,

D A I C

C A I (CCAI).

S A I, 2006 2007 P

9 F A,

2007 15 P

A, P G P L64. D 2008 1 P

L65L ,

, 66.

63C CEE U. O D H D

H. E E: 20072008. P. 764

A I. A C E K: A C I S MP C. A 2008. P. 35. D :://..////AMR23/016/2008//1166236118905135761/230162008.65

CINEP, I E S S 2008.66

S A M.


45/174

45

C.

EL DEPLAAMIENO FOADO LA EPEA INICIONAL67

F: C. D E C.

E 2000, P N,

, N

2003, 2007,

E C.

67 E

, CODHES A S,

,

CODHES.


46/174

46

G 3. C

N P 20002008

D 2008, N 24.662

, B A,

, 2007

25%. E

, N 18

5.062 11 (S, C, C,

O H, B, L L, M, P, P, C T).

D 2007 N ,

2007 16 68,

24 .

68E 2007 G N E Z E P G

N E M V, , 2007 D P ACNUR, 16 , 12.000 .


47/174

47

E 20002008, 10 ( )

N : P, T, E C,

P, B, S, S B (I), R, I T.

G 4. C

N. P 20002008

S N

,

, ,

25

, ,

D P 7 5

. S


48/174

48

69

.

L

,

,

P D, G C

70,

P C N A

I P D, .

P G D,

, G

, ,

71.

L N

2000 2003

69C S, C .

70 E 18 2007 G N, E

Z E P G N, P R, V

R, M D, M I J, M A, M

P S, M E, D P, : E C D

A I P D D N,

,

, , ,

SNAIPD

D N

. ().

71E CODHES. A 18 2008.


49/174

49

, .

D

,

P

, A S

. P

,

.

E

.

S P S

G A, 72,

,

P ,

P

.

E P ,

N,

,

. L ,

,

72E P D P, S G

M D 2007 2008


50/174

50

.

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,

1 ,

,

,

.

S UAO P A73

,

G N

;

, ,

.

L M, P A, P G,

,

, ,

.

73E CODHES. N 2008


51/174

51

F: C. P G, P, .

D 2008, P

9.276 , 2007, ,

0,7% 2007

9.341 .

G 5. C

P. P 20002008


52/174

52

E 2000 2008, P

5.000 9.000 , 2007 2008,

, 9.000 ;

2001 2006 5.000 6.000 .

. E ,

,

,

.

E 20002008, 10 ( )

P : P A, M, V

G, O, V, S M, P L, S, P G

P C.

S D P M

74

, ,

, A H E AHE,

.

A M P A,

P G,

, B E, C G

A, C

.

74E CODHES. N 2008


53/174

53

L P G C C,

FARC,

,

E

.

A

75,

P C. S 2 ,

,

.

L P

. L ,

,

.

75UNDOC. C C C 2007. O. C.


54/174

54

D.

EL DEPLAAMIENO FOADO ANFONEIO EL EFGIO EN LA

FONEA

F: C. P S M PS

E N P,

,

E, C S. E

, P V. E

N. E , 2006

E, 22 18

N 4 P. A 2007 2008

,

,

.


55/174

55

D 2007,

N (S T S L)

2.500 P (S M P L)

.

M 1. D C E.

F: CODHES F.


56/174

56

E 2008, ,

P T (P A) L A P

C (P S), F 48

FARC E N, 150 .

E

,

,

. C ,

.

D CODHES

P, S M Q

S M, 2002 150

E

, ,

,

.

P N,

2006 2007 C,

E. L

C,

N P, 2000,


57/174

57

ACNUR, 2005 76,

,

,

.

EL EFGIO EN ECADO

E E ,

,

, ,

A L, C.

L E,

197177,

, ,

78. S N C 2008

S N M SENAMI,

E,

E

.

76 ACNUR E. N P I

E. I P .E, F 2008.

77D S 1897 1899

78 C I C I

P T M E, I S P I E E . A 2007. P.5.


58/174

58

D

E

79

, E 1955 C E R 1951, 1969 P 1967. I

, D E 3301 6 1992. D

,

. T L E 1971

R 1986 (D 1897)

. L D C 1984 : D E 3301 6

1992.

H 2008 E E 16.000 20.000

, 250.000

80

ACNUR (P S, O, C,

E I) 60.000 ,

, C

.

L R, , E , .S , 135.000

(

79P O E D H , 19992003. P.

380

E ACNUR 130.000 140.000 E . V I: ACNUR, R R, E , , 2008. S 250.000 E , ACNUR G T 2009 2008.


59/174

59

, , ), . L ,

, : , , , 81.

E E,

,

,

,

82.

C 3. N E.

P 20052008

A A

2005 7.091 2.453

2006 7.784 1.956

2007 10.662 2.937

2008 11.662 7.031F: MRECI E ACNUR. E CODHES

81 M R E, C I MRECI E. L

E. B I 2009.82

ACNUR E. N P I E. I P .E, F 2008.


60/174

60

E N. 3, 2008, 1 3

, D G R (DGR), 7.031

11.662 ,

Q (3116 ), L A (2.094 ), C (1191 ). E

3.000 .

S DGR, 2008,

, Q (P), L A

(S), S L (E), C I (I), S D (S

D) T (C), . L

S E.

E 2001 2007,

Q 46% , L A (20%), I (11%),C (7%), S D (4%), E (3%). C N. 4.

C N. 4. D P

OAL OLICIDE PO POINCIA 20012007

LOCALIIDAD OAL %

C

Q 20,500 46.12

G 14 0.03

C 3,521 7.92

I 5,201 11.70L 186 0.42

800 1.80

O C 160 0.36

E 1,322 2.97

L 529 1.19

L A 9,016 20.28

O 176 0.40

O 145 0.33

D 1,778 4.00

O N 1,103 2.48

F: M. R E. E


61/174

61

F E,

, 2005 7.091, 2006

7.784, 2007 10.662 2008

11.662 . E 2005, 34.12%

, 2006 25.12%,

2007 27.5% 2008 E 60%

.

C N. 5 E E

EADIICA EFGIO ECADO

E 2000 M 2008

AO

OLICIDE DE

EFGIO

EFGIADO

ECONOCIDO

2000 475 390

2001 3,017 1,406

2002 6,766 1,578

2003 11,460 3,270

2004 7,858 2,395

2005 7,091 2,453

2006 7,784 1,956

2007 10,622 1,369

2008 (

) 4,756 1,702

20002007 70,615 17,952

F: MRECI E


62/174

62

A , E

,

V P ,

,

C.

L E , ,

,

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,

.

F E, ,

,

,

,

84

83A 2008, E P A

, 2008 50.000 .84

ACNUR, R R, E , , 2008. P. 13


63/174

63

E , E

,

E, . E

G 2004 E

85,

OIPAZ, 220

E D L H , 16

, 23 , 3

139 ( 63%)

, 12 , 3

, 5 86

F D G R E87,

,

C

,

,

.

E E

,

(, , , , , ),

.

85D L H, 7 2004

86OIPAZ, , O. C. P. 80

87E Q, A 2008


64/174

64

E N. 4 E 135.000

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C 4. I E P N P

I

B I S (USD) T

135.000

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39.051.10917.685.000 16.303.680 4.362.429 700.000F: MRECI E, A 2009.

D P A ,

, 4 88:

1) N F S A: I R

A 2009 N 2010 ,

( ), L I

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C F S: M

P E 1,

,

3) C P: A

,

.

4) A R I: C

E E

88MRECI E. O. C., 2009.


65/174

65

E

.

P P A, E

7.917.407 USD 2009 8.388.758 2010. E

1 2009 N

3.189.591 USD.

R , E

, P

,

E, , ,

E ,

2008,

,

.

L , , P

E,

C,

. S

.


66/174

66

II. LA FONEA CON ENEELA: LA DIFEENCIA POLICA

EN MEDIO DE LA ONA DE ECEPCIN EACIACIN DEL

CONOL OCIAL PAAMILIA


67/174

67

A.

LA ELACIONE BINACIONALE

L , ,

C V, A, C, G N

S

, .

E , 2007 2008

C B,

. E ,

A, T Z,

. L

,

,

.

E ,

V, : ,

C V , ,

. E ,

.


68/174

68

L C

C V, ,

. S ,

,

E.

F: C. C C V. D A.

D

: E R F,

C 1942 1944, T T

1959, A C D E 1963; E

P A : C S R, I

S L, C 1973; Y C A

N CAN , D 501 2001 Z I


69/174

69

F D 116 I A M L,

2003 D 54589.

A ,

C P I A F C

V COPIAF, C B F COMBIFROM,

1989 P V B C A P,

,

( ).

E , P H C (1999),

. E ,

U.

A ,

90.

E , 1999 2008,

C V :

,

, ,

, .

89 F, R. L : .

C R GEOENSEANZA. V 9. J 2004. E T. V.90

R, S. R C V. E .C L C. R F N. 64. F N C. B.C. J 2008.


70/174

70

E , 1989

:

V, C B

F COMBIFRON,

.

L C (1999) V, (COPEI A

D)

,

. S

C V

, , : COMBIFROM

91.

A S R,

:

,

C , ,

91 F S D. S D C V.

C C S. B N. 21. AJ 2008. B. C. A 2008. D ://...


71/174

71

E

92.

T C, S R93

1999 2008, : 1.

N (19992003); 2. C

(2004 2007),

U

; 3. E

( 2007 7 2008).

P ,

2008, C ; 1. E

,

2008 ; 2. A , 2009

, ,

(

),

,

, ,

, M

, , .

F ,

, 2007 2008 C B,

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92R, S. I. P 16.

93R, S. O . P 15 22.


72/174

72

( 2007)

2008, FARC R R,

,

.

P , ,

C XXI

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V, C . S , , 2009, O, , ,

, ,

V

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95

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E ,

,

P C

C. P ,

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, ,

94 T L, J. L : .

C L C. R F N. 64. F N C. B.C. J 2008.95

D E T. D P . A E.U. . P 14 B. C. E 15 2009.


73/174

73

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, ,

.

L

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. E

,

,

C B96.

S , ,

:

1. F ,

.

96A T

N S , , P A . E 1992, , C V , . F F ES C FESCOL F H S, . D : C. P N. 10. FESCOL. B. C. 2004.


74/174

74

2. F

97.

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, ,

,

98.

P

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2007,

:

1. E ,

,

;

2. E ,

,

,

;

3. E ,

, , ,

,

;

97 FESCOL F H S, . D :

C. O . P 7.98

FESCOL. E . O . P 7.


75/174

75

4. E

,

, ,

, .

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C V,

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, ,

V B C C,

.

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. S ,

B,

99,

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M D ,

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FARC M M 23

C, . P , , M DN C, V J VR S G O E A OEA, C , P R C . V : P U. D M M T C. C.V. E 26 S 2008. D ...//541894.; A M :D E T. G S. C R. E 20 2008. B. C.


76/174


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77

E , C , , ,

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.

L A, G N S, ,

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2003 2005, ,

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, , ,

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1. E ,

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2. L ;


78/174

78

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81/174

81

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C S N. 21. O .101

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82/174

82

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83/174

83

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,

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G, . S ,

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102F S D. C S. B N. 21. AJ 2008. O

.


84/174

84

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C A, A S.

E ,

103, E R P A C

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E ,

,

, G J A B,

104.

103 O L

E , 2007, S, A , , N N S , D A. F S D. L C. O . P 17.104

E E. O J A. E AUC A. B. C. E 11 2008. D ://..///


85/174

85

2. L

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3. P ,

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A T. E

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A S.

S E ELN

,

,

105.

E , ,

F, T A A,

(FARCELN), , 2008,

ELN,

T (18 ), S P R (20 )106.

105D E T. ELN , . F ELN

A . B. C. E 27 2008.106

V R. O D H V R. B 19 25 . B. D ://.../.?=&=&=839#3


86/174

86

G

S , C C

Z, , ,

,

.

L B, F S J C

, 59 FARC L A ELN,

P S

P

N107.

L FARC U,

V, E M, D, H N, M,

F 59, 2008, E,

M, C, L P P, R S N S M, ,

S M.

E ELN, S P,

V, Z, M, P F R L,

C (M). E F G P

O L C T

107S N

G. F S D. L C. O . P 20.


87/174

87

S N S M R,

S J C D.

A , G

2008, : 1. N, M

R; 2. E P,

40 , D; 3. L B R M,

30 R, M,

B, F, D M; 4. A B C B,

M T L; 5, E ; 6. I N108.

Y 2008,

D H D M

G

C. A ,

A S, P

M ,

M S, L, C L C

T.

S , 20

M . E

V .

E , ,

D, M, R P ,

,

108F S D. L C. O . P 20.


88/174

88

R. U A L C C, L M,

R 2008. A

.

S D M

P D,

L P

M, L E

D M D B.

N

E ,

C, 2006

4.500 ,

B N. 30 M N. 15 A

C O109.

S ,

.

A,

E ,

. L

. O

( )

(

) ,

109 T, E. R N S: C

4 . CODHES. B. C. D 2007. D ..


89/174

89

E

,

110.

E FARC ELN ( 33 FARC;

A C G C T R ELN),

, .

E

,

: N

.

E N,

B C, O. C , ,

.

E , , N,

D A,

,

. A V P

S C, , ,

110C L C P. I II C V S

C. 6 11 J 2008. C. N S.A 2008.


90/174

90

N S

2008.

A, ,

,

,

111.

E A, G N S

D I H DIH, ,

A N S

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,

. N

112,

, , .

A

E A,

,

D I H

DIH. E

111F S D. L C. O . P 21.

112S , 2008, C

46 956 , 21 , 20 A 4 D A S DAS. P ET. 25 , . C . B.C. E 23 2008.


91/174

91

( 113) A, A,

S, T F) ( )

A T .

E ,

. S ,

,

,

114.

F M A MAP M S E MUSE, P

P A I M

2008, 27 MAP MUSE, , 23

4 115. S

2008 . 2007, 46%,

52 2007 28 2008.

L 2008 ,

75%, 48

2007 84 2008. S , A

2008 60 ,

113 E 2008 2007

74%, 47 82. F S D. C S. B N. 20.. O .114

F S D. C S. B N. 21. A J 2008.O.115

V R. P P A I M. F MAP Y MUSE. 1990 1 S 2008. B.C. S 2008.


92/174

92

5

A, 25 116.

L N E R P

A C (ERPAC) 10, 45, 28 FARC,

F S D 62%

2008 2007,

45 2007 73

2008117.

L () 226 2007

97,4 2008 40%, 321

, 138, , A

2008118.

E F S L

(29%) 2008 A 92 72 2007 360%.

L 90 (28%) S 22%

A.

P ,

A, ,

, ,

.

116P E T. ELN , . F

ELN A . O . P 16.117

F S D. E . J S 2008. C C S. B N. 22. JS 2008. B.C. O 2008. D ://...118

F S D. B . ED 2008. C C N 23. OD 2008. B. C. D 2008.


93/174

93

F , P A, 12

2008,

FARC, 4 , A

14 ,

,

C R C R, 31

. E

119.

F , 28 2008

A, , ,

P G N,

S, 3 2004.

E

, ,

,

D I H120.

E 20

, , ,

E.

119 C . C A. N 4

2008. D .../.?=703945120

P E T. D F E E 3 A. B. C. E . D ../.../3


94/174

94

C 7. C A.

C 2007 2008.

E D2007

E D2008

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C 0 1 100%

V 0 5 100%

H A 0 0 0%

H C 1 1 0%

H I 0 5 100%

H M N S 0 0 0%

H M S 0 1 100%

H 0 0 0%

H P 0 0 0%

S 31 5 84%

P (P ) 11.043 8.252 25%

P (P ) 8.526 7.161 16%

E M M 144 65 55%

C H M M 14 3 79%C M M 4 3 25%

M H M M 65 20 69%

M M M M 15 4 73%

F: V R. O D H D I

H. I DIH. B. C. E 2008.

E D

I H, ,

F, T A A,

(FARCELN), .

A , ,

,

. N , 2008 55%,

M A P MAP M S E MUSE


95/174

95

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,

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( )

P , , ,

. E

,

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, , .

G

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, ,

,

.


96/174

96

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, ()

,

,

.

C 8. C L G.

C 2007 2008

Ene -Dic.

2007

Ene -Dic.

2008Variacin enel periodo

Homicidios 214 227 6%



Homicidios de Alcaldes y ex alcaldes 0 0 0%


Homicidios de Indgenas 9 4 -56%


Homicidios de Maestros

Sindicalizados 0 0 0%Homicidios de sindicalistas de otrossectores 0 1 100%


Secuestro 5 6 20%

Personas desplazadas (Por fechaexpulsin) 5.414 2.745 -49%

Personas desplazadas (Por fechadeclaracin) 4.000 5.997 50%


Civiles Heridos por Map y Muse 0 0 0%

Civiles muertos por Map y Muse 0 0 0%

Militares Heridos por Map y Muse 0 3 100%Militares Muertos por Map y Muse 1 1 0%

F: V R. O D H D I

H. I DIH. B. C. E 2008.

121F 2007, 2008 12%

, 50 56. F S D. C S. B N. 20. EM 2008. B. C. A 2008.


97/174

97

P , , M A MAP

M S E MUSE P P A I

M 74% ,

19 2007 5 2008,

. P A,

, , ,

.

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33,3 2008122. E ,

,

,

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N.

C O V R,

. E ,

100%

,

20% 2007 2008,

.

122F S D. B . ED 2008. O . P 44.


98/174

98

E 123

:

1. N.

L S S H OCHA, ,

S N,

L G, C M, ,

124.

E G, D, S J C

V.

2. P G.

C M R,

125 ,

.

N

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D I H

DIH, ,

,

,

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S H N 9/10. M 18 A 4. 2008.124

OCHA. O .125

OCHA. S S H SSH. I S H N 8. M 717.2008.126

F 2007, 2008 16% 400% , 155 2007 181 2008 5 . F S D. C S. B N. 20. O .


99/174

99

.

A , N S 2008,

50 ,

C B 30, C,

11 S,

C, O,

N S 127. E ,

2009 B

15 .

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, (

, ) :

1. R ,

;

2. R

C;

3. D

;

4. E

,

127P E T. 25 , . C .

O . P 15.


100/174

100

128.

E (),

18% 765 2007 627

2008, 61,5 2007 50,4

2008, (12,8 )

(37,6 )129.

A , O D H

V R

2008 2007.

C 9. C N .

C 2007 2008.

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E D2008

H 765 627 18%

C 1 1 0%

V 6 4 33%

H A 0 0 0%

H C 0 0 0%

H I 0 0 0%

H M N S 0 0 0%

H M S 2 3 50%

H 0 0 0%H P 0 0 0%

S 20 37 85%

P (P ) 7.804 4.963 36%

128 P E T. E . . S S. B. C.

E 23 2008. P 110.129

F S D. B . ED 2008. O . P 43.


101/174

101

P (P ) 7.122 8.766 23%

E M M 149 54 64%

C H M M 5 5 0%C M M 1 0 100%

M H M M 48 27 44%

M M M M 7 17 143%

F: V R. O D H D I

H. I DIH. B. C. E 2008.

E , G, , ,

(85%), , ,

,

,

(143% )

E , N S,

2008:

1. C.

E , C, T T,

, FARC

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B C 2004.


102/174

102

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E , C P S 130.

3. .

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FARC.

A ,

H,

A, G N S

2002 .

P , ,

, ,

.

A, ,

,

,

,

( ) ,

,

E

, ,

130OCHA. I S H N 8. O .


103/174

103

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C.

DEPLAAMIENO FOADO INENO EPEA INICIONAL

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,

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. A ,

,

.

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, G

2008, 50%,

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, , ,

.

P , ,

E. E ,

,

,

.


104/174


105/174

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2008.

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,

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S A, . E 2007 2008 .

E ,

.

D A

L SISDHES

A 32.91% 2008

2007, A (88.87%) T (64.99%) ,

,

,

.


106/174

106

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A. P 20002008

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13, 9% 2008 2007.

G 8. C

L G. P 20002008


107/174

107

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:

, D ( 92,2%) M (85,5%)

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. S , G

,

.

D N

E

, SISDHES,

C

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.

G 9. C

N . P 20002008


108/174

108

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,

2008

2007,

.

E , 2008 . E 2007,

S C (936,36% ),P S (528,5%), T (416%), O (253%) P (206,2%).

A , B S

(100%), H (97.7%), A (87%), D (86.3%) V

C (81.8%), .

E ,

, 2008, C .

L N S 2007 2008,

G

A.

S , : , C

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, , ,

,


109/174

109

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C .

A

P

,

, ,

131 132.

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N S 133, , C134 P

135 XX ,

E B; S

, C XIX.

131 E F A E C, N S

, . V . . A R. A .../_2007///851.132

P , C: 1.

M, M. A, M. R . C L , . I CG. O ; 2. ,J. R . C A:D , . O , ; 3. T, E. R . C R N S: C . O .133

M, M. A, M. L , .I C G. O .134

T, E. E . C S. O .135

, J. A: D , .O .


110/174

110

E

, , , ,

. E ,

V:

1. E , N S XX

, A

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, , G

C .

2. E ,

, G

M N S, C.

3. E ,

,

, ,

. E

S N S M, C, T (

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. E ,

,

, ;


111/174

111

4. E ,

,

,

,

136.

E ,

,

,

. E

,

,

, ,

137

.

T , A, G N

S, E , ,

,

( A, )

( Z E E

). D 2003, ,

,

,

.

136, J. E . C A: D H. O .

137 T G, E. L M. C

. CODHES. B. C. F 2006.


112/174

112

L ,

138

. L

, ; C ,

, ,

,

,

,

,

.

F: C. B 4 D S A.

138 G S, H. L A I . 365

. C L M D. N 68. E C. B.C. D ://../_.?=720&=68


113/174

113

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, , ,

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2008 , :

1. L

:

P

,

,

R P D.

P ,

S T025, ,

. A ,

,

,

,

,

, .


114/174

114

2. D

.

E ,

( ,

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, ) . E

,

, ,

, .

P

, ,

S N A SENA ONG

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, :

, , , 139.

139 F G P

N D 20072011, C G L . L , : AP!. A . ( P P S): S , , , , . G, C. P S U V. S . A L D. N. 58. E C. B. C. J 2007.


115/174

115

F: C. P F A 2008.

P ,

A, G N S 2008,

,

E C I ECI

, S T025

2004, :

1. L .

C L,

L L P R, 2007

C V

D E T R,

, T C

2003,

,

,

.


116/174

116

E ,

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.

2. L , ,

E ,

, , ,

,

.

E ,

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F A (, ,

) .

E ,

S T025 2004,

,

I C B F ICBF. A,

, ,

,

.


117/174

117

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, ,

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A,

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, , S N

S M,

,

S, , 140.

140E

, , S N S M A 20 2008 Q S P A S M.


118/174

118

F: C. C W. R T

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R ACNUR D P,

. ,

C,

G,

,

P, 2004.

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C, , ,

, ,

1951, R,

. E

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119/174

119

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, N S,

M F P D 250 2005.

E G A, 2008,

,

,

. S

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E A, ACNUR,

OPD ,

P I PIU . P , 2008,

,

,


120/174

120

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, C D M A

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. E ,

P I PIU, , .

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4. L

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D ,

,

,

,

141 E 2008, D N P DNP

, , 2007.


121/174

121

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,

,

.

E

, , ,

.

E A, ,

4

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, , , ,

, ( 150),

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, ,

.

E G,

A P A S C I A S,

F A. E ;.

T I C D

R INCODER, A S, B A G

,

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122/174

122

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2007,

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, ,

2009, , ,

.

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, OPD C

2007142.

T , 2008,

G P I

L 715 2001 ( ,

, ).

A ,

,

,

, ,

.

142 T, E. R

. C S: C . O .


123/174

123

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,

, OPD

. P

.

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S T025,

2007,

,

.

L S T025 , L 1190 2007, 2008

A, G N

S,

. S , . M N S

20042007, A

G, ,

, 1997 L 387

C T A I ; D


124/174

124

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E ,

A, G N S

,

,

, , ,

,

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D.

DEPLAAMIENO FOADO ANFONEIO EFGIO EN ENEELA

C V , 2,216

. E A, G N

S

.

E ,

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C

V

2009. S ,

, :


125/174

125

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,

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A , T P S U

V PSUV, L S

2008,

C

. L

,

, , ,

N , ,


126/174

126

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, 143.

P , V

A ,

. A ,

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,

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C (), 2 O,

B (P A)144.

E ,

V,

,

.

E ,

, ,

: ,

, ,

143L N. E 16 2008.

144C P PCS. S . L. P. J

2007.


127/174


128/174

128

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E

, ,

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G 10. C .

P 20042008.

L 2006 2008 ,

, . P ,

, ACNUR V,

146P P, N D . O . P 8 9.


129/174


130/174

130

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131/174


132/174

132

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133/174

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3. L

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E

, ,

,

. E P A M

V

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.

151C P PCS. S . O . P 6.


134/174

134

III. LA FONEA CON PANAM: NA ELACIN AILADA N

CONFLICO LAENE


135/174

135

A.

ELACIONE BINACIONALE

D 2008 C E V, P

C. E P

C, ,

. A

.

F C,

P ,

M D C, J

M S, , FARC

,

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E, P 152. F

M G P,, R C,

P, FARC,

D C R , C,

E V C R

R, FARC, T

. E

P

152N D P D L P. N 11 2008.


136/174

136

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C.

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, 1 2 ,

C P, J B J L.

D ,

, D, P

, P153.

L

, P , ,

, 600

154

, ,

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L D,

300 , . E

800 ,

. L

153 L C P. D :

://..//1///

154 S, R. M , M 26 2006. D :

..//2006/.


137/174

137

,

.155

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C ,

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. R , C 2,

FARC , P P

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266 K, ,

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L ,

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D .

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,

,

155I.

156N T N. P C FARC.

A 3 2008. D : ://..//


138/174

138

,

,

.

L

J,

, ,

.

E

L P

, E U,

E, A M O157. L C P

, R 2003158,

(E S, H, N, P C R)

36% C.

157 O N U. O C D D. V, C T

C. P 37.158

I C R. A, C. 2003


139/174

139

E P

C, A, C T159.

B.

EL CONFLICO AMADO LA IACIN HMANIAIA EN EL DEPAAMENO

DEL CHOC

A : FARC

ELN160, N R, . L

,

(M A A, A B);

B B R V

C (A, M B S J). E

L S

J

161

.

H , B P

AUC, N

, I,

S S J P

FARC, 2006 R

159 O N U. O C D D. , C

C. O .P 38.160

E 24 , C D 45 E R G ERG, 15 ELN. S , R.161

E 14 2008, D P I R N. 01408 L S J, 5.600 , ( E W) , 37 , 12 .


140/174

140

, ,

2008, N R A, M B

S J, A B B, I,

,

B.

D

162, I C

,

.

G 11. C C. P 20002007

0

500

1000

1500

C C D CA 2000 2007F: NODC IMCI 2008

H C 250 354 453 323 1.025 816 1.080

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

162V C C C SIMCIUNODC, 2008. E 2007, C

32% 2006, , 816 2006 1.080 2007.


141/174

141

L S 2006

N N V

FARC. E P, L P,

S

A C C,

163.

D ,

,

E,

.

D

,

164, C

.

D 2008, : 13 ,

3.012 ( M A, L P A,

B M S J), 3 ,

18 (2 S J 1 P)

165

,

163F S D. L C. O .

164S S I I H OCHA, 2008

10 , C A, N S J P 36.165

OCHA. I S S H E J. D C. J 2008.D : ://..//IMG//I__C_GTP.


142/174

142

1 , 12 , 7 2

166.

Cuadro 11. CIFRAS SITUACIN DE DERECHOS HUMANOS EN CHOCComparativo Enero - Diciembre 2007 y 2008

Ene - Dic 2007 Ene - Dic 2008 Variacin en elperiodo

Homicidios 113 157 39%



Homicidios de Alcaldes y

exalcaldes 1 0 -100%Homicidios de Concejales 0 0 0%

Homicidios de Indgenas 1 2 100%


Homicidios de MaestrosSindicalizados 0 0 0%

Homicidios de sindicalistas deotros sectores 0 0 0%

Homicidios de Periodistas 1 0 -100%

Secuestro 18 32 78%

Personas desplazadas (Por fecha

expulsin) 9.899 7.307 -26%Personas desplazadas (Por fecha

declaracin) 12.201 4.999 -59%

Eventos por Map y Muse 10 14 40%

Civiles Heridos por Map y Muse 0 5 100%

Civiles muertos por Map y Muse 0 1 100%

Militares Heridos por Map yMuse 1 4 300%

Militares Muertos por Map yMuse 1 0 -100%

Fuentes: Polica Nacional, Fedemunicipios, Fenacon, FLIP, Ministerio para la Proteccin Social, Fondelibertad,Accin Social, Porgrama Presidencial de Accin Integral Contra Minas Antipersonal y Observatorio de DDHH

y DIH.Elaborado por: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH;

Vicepresidencia de la Repblica. Enero 2009.

166 O D H P P D H D

I H. E C. D :://.../__DDHH//.


143/174

143

F ,

, . S

, I ()

1.500

,

, 2008,

,

,

167,

.

L

C, ,

2008

,

.

L ,

, ,

, D P

,

. D

167V CODHES 2008


144/174

144

. P

,

. L F P ,

S J

L P, .

D ,

,

, , , ,

2009

N R I

, FARC R S L S J,

,

P

B, .

C.

DEPLAAMIENO FOADO EPEA INICIONAL EN EL

DEPAAMENO DEL CHOC

F: C. C


145/174

145

D F

D 2008 C S ISISDHESCODHES 5.607 ,

2007, 6.829,

18%. S 2008

2008, 13 , 7 2007.

E 20002008, 10 ( )

C : Q, I, B, C

D, R, C, L, B B, S J P S.

G 12. C C. P

20002008


146/174

146

O N, A P,

2008 C,

, I 101 ,

, ,

, V

T A; S A; P L C;

C B N. C ,

C I, Q B B, 100

.

C

2008 C 13: I (3), B B (4), B (2), L S

J (1), M B (1) A B (2), 3.012

, 450 2.562

. D

, 144

B B

, E FARC ,

.

E C

. L

,


147/174

147

168.

D.

EL DEPLAAMIENO FOADO ANFONEIO, EL EFGIO EN PANAM

EL CAO DE LA EPAIACIONE

P C S, P

,

C, C

C,

.

E ,

, . S ,

C 1951

.

168S DANE N B I NBI C 80,39%

, NBI 80% Q .


148/174

148

M 3. D

P.

F: CODHES F.

E P

E 1997 D 23 1998

,

:

,


149/174

149

. E ,

:

1. L N A R ONPAR,

M G J,

,

, M R E

;

2. L D N N M,

,

ONPAR ,

,

, ONPAR . E

S N M D L 3

2008;

3. E M R E,

ACNUR,

, C

2001.

P , 9 D L 3 2008, M G

J

, ;


150/174

150

4. P N,

,

, ,

;

5. L C N E ( C

N P R), ,

ONPAR (

), ,

, ,

ACNUR169.:

E 2008, 22 D L 3,

, P ,

,

,

.

E , R

P 2008,

169S, A. L P.

C P. D 2003.


151/174

151

,

E

, :

1. L

D L 3 2008

.

D

D L 3,

E ,

.

E , M N R M P (MENAMIRE)

2008

L170:

- N

C 1951 D 23 1998, ,

.

170M N R M P MENAMIRE. P L 3

22 F 2008. Q , . D XIII C R M. T. H. M 2008.


152/174

152

-

N R,

.

- I

, ,

.

- N

,

C N , 2006

.

- P , ,

,

,

,

.

- S ,

, .


153/174

153

- U ,

, (

),

,

,

,

,

.

- S ( 13 D

L 3) (,

, .),

.

P , MENAMIRE

D ,

.

P , ,

, ,


154/174

154

.

2.

L

P

, , ,

,

.

E

, D L 3

2008, :

1. U .

E ,

, ,

,

, ,

,

,

.


155/174

155

L

ONPAR ,

, ,

. E

,

. A , 5,

2008.

C 12. E P.

P 2007 2008.

P H M

C 1,332 790 542

C 180 138 142

E 97 81 16

N 82 58 24

P 69 46 23

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