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Perguntas e Respostas

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REGISTRO DE IMÓVEIS

Pergunta

Publicada em 18/01/2013

CONSULTA - RI - LOTEAMENTO - EXECUÇÃO DAS OBRAS - GARANTIA

Estou em dúvida com relação ao artigo 18, inciso V, da Lei 6.766, que diz que necessita deinstrumento de garantia para a execução das obras, seria uma escritura pública de hipoteca?Se faz necessário em todos os casos ou somente em alguns?

Resposta(s)

Publicada em 18/01/2013

A Lei Federal nº 6.766, de 1979, que entre outros temas regula o loteamento urbano,determina que para registro do loteamento, seja apresentado, alternativamente:

artigo 18 - ...

V - cópia do ato de aprovação do loteamento e comprovante do termo de verificação

pela Prefeitura Municipal ou pelo Distrito Federal, da execução das obras exigidas

por legislação municipal, que incluirão, no mínimo, a execução das vias de

circulação do loteamento, demarcação dos lotes, quadras e logradouros e das obrasde escoamento das águas pluviais ou da aprovação de um cronograma, com a

duração máxima de quatro anos, acompanhado de competente instrumento de

garantia para a execução das obras

Como se vê, duas são as hipóteses:

1) obras prontas

Quando o loteador requer o registro do empreendimento e já executou as obras exigidas por

legislação municipal que incluirão, … “ no mínimo, a execução das vias de circulação do

loteamento, demarcação dos lotes, quadras e logradouros e das obras de escoamento das

águas pluviais”, o documento a ser apresentado será o … “comprovante do termo de

verificação pela Prefeitura Municipal, da execução das obras”.

2) obras em execução ou a serem executadas



Quando o loteador requer o registro do empreendimento e as obras acima referidas ainda nãoestiverem totalmente concluídas e aprovadas pela Prefeitura, ele deverá apresentar … “ um

cronograma, com a duração máxima de quatro anos, acompanhado de competente

instrumento de garantia para a execução das obra”.

O cronograma deverá ser aprovado pela Prefeitura, a qual deverá, seguindo a legislação

municipal, exigir garantias de execução das obras.

A Prefeitura não pode abrir mão da garantia, posto que se trata de norma federal que obriga tanto

o loteador quanto o poder público municipal.

Cópia do ato de aprovação do loteamento:

Qualquer que seja a alternativa (obra pronta, em execução ou a ser executada), deverá ser

apresentada cópia do ato de aprovação do loteamento, passada pela Prefeitura e que pode sertitulada em alvará, certidão ou outra modalidade de documento oficial do município.

Modalidades de garantia e o instrumento correspondente:

A legislação municipal poderá conter definição expressa de quais as modalidades de garantia quepodem ser aceitas. Se contiver tal norma, a Prefeitura somente poderá aceitar uma delas.Caso não haja previsão na legislação municipal sobre a modalidade de garantia, a Prefeitura

poderá aceitar a que melhor lhe aprouver.

Caução de lotes:As garantias mais usuais são a caução de lotes (em se tratando de garantia estabelecida sobre

imóveis, a caução deverá consistir em hipoteca, anticrese ou alienação fiduciária de lotes). Se forhipoteca ou anticrese, será obrigatória a instrumentalização em escritura pública. Se for alienação

fiduciária de lotes, poderá ser utilizado instrumento particular ou, até mesmo, administrativo,desde que este último contenha todos os elementos indispensáveis ao registro da alienação

fiduciária (Lei nº 9.514/97). A caução, prestada nestes termos, será objeto de registro namatrícula dos lotes (pelo menos aqueles lotes que forem caucionados devem ter sua matrículaaberta por ocasião do registro do loteamento).

Garantia fidejussória:

Já se viu aceitação de nota promissória como garantia de execução das obras, e não ficamafastadas a fiança e o aval, dependendo sempre de permissivo na legislação municipal ou que nela

não se encontre oposição. Conforme seja o caso, cópia autenticada do título de crédito ou doinstrumento de fiança deverão ser apresentados para arquivamento no Registro de Imóveis, junto

ao processo do loteamento.

Seguro:Está se tornando habitual a garantia de seguro para execução das obras, prestada por companhiade seguros. Nesta caso, cópia autenticada da respectiva apólice deve ser apresentada.

Atenciosamente

Colégio Registral RS

Observação: As respostas ofertadas aos questionamentos não vinculam o consulente, servindo apenas comosubsídio, sendo salutar a consulta a outras fontes em Direito admitidas para formação do seu convencimento.

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