Colima Diagnostico Prelim Mzo2011

Diagnostico Sectorial Del Estado

Colima

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Diagnstico Sectorial del Estado de Colima

(PRELIMINAR)


Colima

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DIRECTORIO GOBIERNO DEL ESTADO DE

COLIMA

Lic. Mario Anguiano Moreno Gobernador Constitucional del

Estado

C. Jos Verduzco Moreno Presidente Suplente del FOFAE y

Secretario de Desarrollo Rural

Ing. Alfredo Lpez Valdovinos Director de Desarrollo Rural de la

SEDER

Lic. Jernimo Crdenas Ochoa Director de Comercializacin y

Planeacin de la SEDER

Ing. Mara de la Luz Orozco Andrade Director de Fomento Agrcola de la

SEDER

C.P. Adalberto Mendoza Anguiano Director Administrativo de la SEDER

C. Pedro Martnez Rivera

Encargado de la Direccin de Ganadera

SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL,

PESCA Y ALIMENTACIN

Lic. Francisco Javier Mayorga Castaeda Secretario

Lic. Mariano Ruiz-Funes Macedo Subsecretario de Agricultura

Lic. Pedro Adalberto Gonzlez Hernndez

Subsecretario de Fomento a los Agronegocios

Ing. Ignacio Rivera Rodrguez

Subsecretario de Desarrollo Rural

Dr. Everardo Gonzlez Padilla Coordinador General de Ganadera

Ing. Ramn Corral vila

Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca

Ing. Pedro Ernesto del Castillo Cueva Coordinador General de Enlace y

Operacin

MVZ. Enrique Snchez Cruz Director en Jefe del SENASICA

MVZ. Renato Olvera Nevrez

Director General de Planeacin y Evaluacin

Dr. Salvador Becerra Rodrguez

Secretario Tcnico del FOFAE y Delegado de la SAGARPA en el Estado

Ing. Jorge Alarcn Barragn Subdelegado Agropecuario, SAGARPA

Ing. Eliseo Verduzco Ramrez

Subdelegado de Planeacin y Desarrollo Rural, SAGARPA


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COMIT TCNICO ESTATAL DE EVALUACIN

Presidente: Dr. Salvador Becerra Rodrguez

Secretario: C. Jos Verduzco Moreno

Ing. Gerardo Olavarra Cruz

Coordinador del CTEE

EQUIPO DE APOYO

ING. RICARDO FRANCO GUIJARRO

LIC. ALEJANDRA FARAS GUTIRREZ

ING. JUAN JOS OROZCO VALDIVIA

ING. DOMINGO MADRID CUELLAR


Colima

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Colima

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Presentacin

En este documento se presenta un diagnstico con informacin actualizada y de calidad

para retroalimentar la toma de decisiones sobre el diseo e implementacin de polticas y

programas pblicos orientados a fomentar el desarrollo rural en el estado de Colima. Este

diagnstico tiene como propsito fundamental identificar y analizar las problemticas

relevantes que afectan las actividades agropecuarias y pesqueras y al desarrollo rural del

estado; los principales agentes econmicos afectados por estas problemticas; y los

potenciales que favorecen las actividades econmicas en el medio rural y las actividades

pesqueras del estado. La intencin es la de fortalecer la capacidad estatal de instrumentar

polticas y programas pblicos y mejorar el diseo de los Programas que actualmente

estn en ejecucin.


Colima

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Introduccin

Ante la falta de informacin actualizada sobre la problemtica que limita el desarrollo de

las actividades rurales y pesqueras en el Estado de Colima; el creciente inters por parte

de la SAGARPA y del Gobierno del Estado, ha motivado la realizacin del presente

estudio de diagnstico; en el cual se pretende efectuar un anlisis en torno a las

posibilidades reales que se pueden lograr con respecto a dichas actividades.

Lo anterior, en consonancia tanto de una aproximacin a las actividades econmicas del

sector, identificando y dimensionando los problemas que limitan el desarrollo en el

Estado; partiendo de la base de que en la entidad continan predominando problemas

que ya existan desde la implementacin inicial de los Programas de la Alianza para el

Campo y posteriormente los Programas de la SAGARPA en coejercicio con el Estado; sin

que estos hayan sido resueltos de alguna manera, a pesar de las grandes inversiones

erogadas a travs de los mismos.

Acorde a lo anterior, el objetivo general del diagnstico, es el de precisar su magnitud,

priorizacin y el reto que significan, mediante el anlisis cuantitativo y cualitativo del

contexto en el que se desenvuelven las actividades econmicas del sector, dentro del

entorno fsico, socioeconmico, productivo y comercial; tanto en forma general, como de

manera especfica para cada uno de los sistemas producto de importancia en la entidad.

Para lograr los objetivos del estudio, se obtuvo y analiz la informacin disponible,

publicada o emprica, e interrelacionada para determinar los factores que limitan y

aquellos que posibilitan el desarrollo agropecuario. Se emplearon mtodos cuantitativos y

cualitativos, con informacin obtenida de diversas fuentes, para definir los problemas que

afectan a los agentes econmicos del sector en el Estado; sustentando las causas y los

efectos relacionados con estos.

El diagnstico sectorial del Estado, a partir del anlisis de las actividades econmicas de

inters para la entidad, aborda entre otros, los contextos fsicos y socioeconmicos;

mientras que los temas bsicos que contiene el estudio son los siguientes:


Colima

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En el primer captulo se presenta una caracterizacin del medio rural y de las

actividades agropecuarias y pesqueras del estado de Colima. Este primer tema refiere al

medio fsico y a los productores agropecuarios, forestales y de pesca, incluyendo los

recursos naturales del Estado aprovechados en sus actividades productivas; as como los

aspectos socioeconmicos de la poblacin rural y la estructura de la produccin sectorial;

lo cual constituye un referente para el anlisis de los siguientes puntos; basados en gran

medida en informacin cuantitativa obtenida de fuentes documentales y bases de datos,

con un complemento cualitativo; enfocando el anlisis diferenciado y dirigido de manera

especfica a actividades y municipios, de manera puntual.

En el segundo captulo, se identifica y analiza la problemtica relacionada con el

medio rural y las actividades agropecuarias y pesqueras. En este tema, se identifican y

analizan las principales caractersticas de la problemtica sectorial y sus efectos en el

contexto bajo el que se presenta; determinando, as mismo, el grado de atencin que ha

dado la intervencin pblica por parte de los programas de la SAGARPA u otros federales

o estatales.

Los potenciales que favorecen la actividad econmica en el medio rural y pesquero

del Estado, son identificados en el tercer captulo. En contraparte a los problemas

identificados, este captulo identifica y describe los potenciales que favorecen o podran

favorecer la actividad econmica en el medio rural y pesquero del Estado.

Finalmente, el cuarto captulo presenta y caracteriza a la poblacin afectada por

los problemas determinados. En este, se identifica, caracteriza, tipifica y cuantifica a los

productores y otros agentes econmicos del sector que se ven afectados por la

problemtica definida en el segundo captulo.

Los anteriores temas podrn servir para fortalecer la capacidad estatal para adoptar

estrategias e instrumentar polticas y programas pblicos que incidan en las problemticas

presentes en el sector.


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Captulo 1

Caractersticas del Medio Rural y de las Actividades

Agropecuarias y Pesqueras en el Estado de Colima

En este captulo mencionaremos las caractersticas del Sector Rural y Pesquero en el

Estado de Colima, se analizara cmo se desenvuelven en el medio; los aspectos

socioeconmicos, sus recursos naturales y la produccin rural y pesquera.

Aspectos generales del Estado de Colima

La superficie total del estado es de 5,625 km., dividida polticamente en 10 Municipios y

ocupa el 4 lugar entre los estados ms pequeos despus de Tlaxcala, Morelos y el

Distrito Federal. Por su extensin territorial representa el 0.3% de la superficie del

territorio nacional.

El Estado de Colima est localizado en la parte media de la costa Sur del Ocano

Pacfico, sus coordenadas geogrficas extremas son al Norte 1931, al Sur 1841 de

latitud Norte; al Este 10329 y al Oeste 10441 de longitud Oeste, Colinda al Norte y al

Este con Jalisco y Michoacn de Ocampo, al Sur con Michoacn de Ocampo y el Ocano

Pacfico, al Oeste con el Ocano Pacfico y Jalisco. Colima cuenta con 245 kilmetros de

litorales donde se practica la pesca riberea y 489 kilmetros de litoral de lagunas y

esteros, donde se hace lo propio en aguas interiores.

1.1.- Aspectos Socioeconmicos de la Poblacin del Medio Rural y

Pesquero.

La poblacin total del Estado es de 567,996 personas y representa el 0.06 % del total en

el pas, con un crecimiento anual del 1.3 %, de acuerdo con la informacin del II Conteo

de Poblacin y Vivienda 2005 (INEGI), la poblacin econmicamente activa en el Estado

es del orden de 265,404 de las cuales 31,848 laboran en el sector primario,

representando el 12% de la PEA total.


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Fuente: Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo. STPS-INEGI.

En cuanto a la poblacin pesquera son 2,059 personas las que se dedican a este sector,

segn datos del Registro Nacional de Pesca, del ao 2007.

(Tabla 1.1.1)

El estado de Colima tiene un alto grado de dispersin poblacional, pues el 94.5% de sus

1,112 poblados tienen menos de 2,500 habitantes (la mayor parte de las localidades son

asentamientos de menos de 500 personas) y en su conjunto las habitan 70,426

colimenses.

Fuente: FAO

Densidad de la Pob. Rural en el Estado de Colima

Municipios

TOTALES RURALES Porcentaje de la Pob.

Rural Localidades Poblacin Localidades Poblacin

Armera 71 24,939 69 5,472 21.94

Colima 145 132,273 144 8,676 6.56

Comala 97 19,495 95 6,485 33.26

Coquimatln 58 17,363 57 5,989 34.49

Cuauhtmoc 61 25,576 58 6,621 25.89

Ixtlahuacn 39 4,759 39 4,759 100

Manzanillo 183 137,842 181 18,174 13.18

Minatitln 45 7,478 44 3,517 47.03

Tecomn 341 98,150 337 8,313 8.47

Villa de lvarez

72 100,121 71 2,420 2.42

Estatal 1,112 567,996 1,095 70,426 12.49

Fuente: Elaboracin propia con base en los datos del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 del INEGI. Anuario estadstico de los Estados Unidos Mexicanos 2005 y II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 del INEGI. * De acuerdo con la metodologa del INEGI, se considera poblacin rural a toda aqulla que se ubica en asentamientos con menos de 2,500 habitantes

1.1.1. Principales caractersticas de la poblacin rural y aquella relacionada

con el sector pesquero en el estado.

La mayor concentracin de la poblacin rural, es decir, la que habita en las localidades no

mayores de 2,500 habitantes, se ubica, por orden de importancia, en los Municipios de;

Manzanillo, Colima, Tecomn, Cuauhtmoc, Coquimatln, Armera y Comala, en tanto


Colima 10

que los que cuentan con menor concentracin poblacional son; Ixtlahuacn, Minatitln y

Villa de lvarez.

La poblacin rural est integrada por 70,426 personas, de las cuales el 39.7% son del

sexo masculino (27,959 personas) y el 60.3% corresponde al femenino (42,467

personas), lo cual puede explicar en buena manera el efecto de la emigracin masculina y

de su mano de obra hacia otros pases o bien hacia las grandes ciudades.

En cuanto a la escala de edades de la poblacin rural y de acuerdo con el censo de

poblacin de 2005, el 55.3% tena entre 0-29 aos y el restante 44.7% tena entre los 30 y

ms de 75 aos.

En cuanto al crecimiento de la poblacin en el Estado de Colima, podemos analizar su

pirmide poblacional, en la cual es notorio la predominancia en su base, a la gente joven.

1.1.2. Factores han incidido en la evolucin observada de la poblacin rural

y la relacionada con el sector pesquero en el estado.

La tasa media de crecimiento anual del Estado se ha comportado a travs de los aos

con una tendencia decreciente, ya que si bien en la dcada de los aos 1950-1960 esta

fue de 3.9%, es decir ligeramente mayor que la nacional que fue de 3.1%, hacia el

quinquenio 2000-2005 esta haba descendido a 0.08%, por debajo de la nacional que fue

del 1.0%.


Colima 11

Si se analiza el comportamiento de este indicador por municipio se observa que de 10

municipios, 6 reportaron tasas negativas, es decir observaron un decrecimiento en su

poblacin durante ese periodo.

Naturalmente que la poblacin rural no escapa a este fenmeno debido a que el

fenmeno de emigracin, donde colima ocupa un cuarto lugar nacional, la afecta de

manera frontal, ya que es ah donde se genera el mayor numero de migrantes,

principalmente varones.

1.1.3. Niveles de pobreza observada y en qu medida afecta sta a la

poblacin rural y la relacionada con el sector pesquero en el estado.

Al analizar los niveles de pobreza existentes en el Estado de Colima, en su poblacin total

rural, se puede observar que el comportamiento en sus tres indicadores (Alimentaria, De

Capacidades y Patrimonial) durante el periodo 2000-2005 se vieron disminuidos en 9.3%

en Alimentacin, 10.5% en Capacidades y 9.2% en Patrimonio

Municipio

Poblacin total Pobreza por ingresos y errores estndares 2000 y 2005

Porcentaje

Pobreza 2000 Pobreza 2005

Poblacin 2000

Poblacin 2005

Pobreza alimentaria

(%)

Pobreza de capacidades

(%)

Pobreza de patrimonio

(%)

Pobreza alimentaria

(%)

Pobreza de capacidades

(%)

Pobreza de patrimonio

(%)

Colima 542,627 567,996 18.2 25.4 47.7 8.9 14.9 38.5 Disminucin

Armera 28,574 24,939 31.0 38.6 58.6 13.9 20.0 42.0 Disminucin

Colima 129,958 132,273 17.9 24.2 42.8 6.4 11.6 33.3 Disminucin

Comala 19,384 19,495 23.4 29.0 45.4 16.2 21.7 40.0 No significativo

Coquimatln 18,756 17,363 21.1 27.3 45.1 12.1 17.6 38.1 No significativo

Cuauhtmoc 26,771 25,576 5.5 8.6 21.7 15.5 21.4 41.1 Aumento

Ixtlahuacn 5,478 4,759 26.2 33.3 52.4 18.4 24.7 46.0 No significativo

Manzanillo 125,143 137,842 12.1 19.7 47.5 5.4 10.5 33.5 Disminucin

Minatitln 8,466 7,478 21.2 26.7 42.7 19.4 26.5 49.1 No significativo

Tecomn 99,289 98,150 26.8 37.4 65.2 14.2 23.5 54.3 Disminucin

Villa de lvarez 80,808 100,121 13.8 20.1 40.6 5.6 10.8 33.3 Disminucin

En estudios realizados por CONEVAL muestran que en el 2005 la incidencia de pobreza

es de 8.9%, esto es 50,556 personas presentan Pobreza Alimentaria, representando el 5


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lugar de los 32 estados del pas. En colima es significativa la disminucin de este

indicador, ya que en el ao 2000 represento el 18.2%. En el estado los municipios que en

el ao 2005 presentaron los porcentajes ms pequeos de este indicador son Manzanillo,

Colima y Villa de lvarez.

La Pobreza de Capacidades tambin disminuyo a la mitad ya que pasa de representar el

25.4% en el estado, durante el ao 2000 al 14.9%, durante 2005. Cabe mencionar que

son los municipios de Manzanillo, Colima y Villa de lvarez, los que presentan los

menores porcentajes de este indicador.

Por ltimo la Pobreza de Patrimonio a disminuido pero no de la misma manera como lo

han hecho las anteriores, pues, es el rea con mayor nivel de pobreza, cuenta con un

38.5%, un 9.2% disminuido comparando los mismos periodos y de la misma manera se

consideran como los municipios ms pobres a Minatitln e Ixtlahuacn. Los municipios

con ingresos en patrimonio mayores aunque no tienen un grado importante de diferencia

son Manzanillo, Villa de lvarez y Colima.

Es importante mencionar que el municipio de Cuauhtmoc ha incrementado sus niveles

de pobreza considerablemente, pues en el ao 2000, en sus tres indicadores de

incidencias manejaba un 35.8%, contra el ao 2005 en que obtuvo un 78.0% observando

un 42.2% de incremento de manera global en sus indicadores, para pasar a ocupar el

tercer municipio ms pobre en el Estado, causado por el ingreso al municipio de poblacin

flotante principalmente cortadores de caa.

1.1.4. Poblacin Econmicamente Activa en el medio rural y pesquero.

La poblacin econmicamente activa en el Estado es de 265,404, de las cuales 31,848

laboran en el sector primario, representando el 12% de la poblacin rural

econmicamente activa total del estado.

Cabe sealar que el personal contratado para realizar actividades agropecuarias y

forestales principalmente son 27,501 hasta el 2007, de las cuales 3,737 son mujeres y

23,764 son hombres, ya que las actividades que los ocupan son las reas de recoleccin,


Colima 13

corte, etc., demandan bsicamente poblacin masculina. El municipio con mayor nmero

de contratacin es Cuauhtmoc seguido por Tecomn y con menor contratacin se

encuentra Minatitln con tan solo 503 personas, el periodo de contratacin es de hasta

por 6 meses y se trata bsicamente de poblacin migrante que en su mayor proporcin

proviene de lugares como Oaxaca, Michoacn, etc.

TOTAL DE PERSONAL CONTRATADO PARA REALIZAR

ACTIVIDADES AGROPECUARIAS O FORESTALES

SEGN PERIODO DE CONTRATACIN Y SEXO POR ENTIDAD Y MUNICIPIO

ENTIDAD Y MUNICIPIO

CONTRATADO PERIODO DE CONTRATACIN

HOMBRES

MUJERES

6 MESES O MS MENOS DE 6

MESES

HOMBRES

MUJERES

HOMBRES

MUJERES

TOTAL ESTADO 23 764 3 737 4 421 1 189 19 343 2 548

ARMERA 1 782 592 735 235 1 047 357

COLIMA 3 048 220 481 110 2 567 110

COMALA 2 622 509 253 26 2 369 483

COQUIMATLN 1 817 375 361 186 1 456 189

CUAUHTMOC 6 349 206 336 61 6 013 145

IXTLAHUACN 692 227 111 70 581 157

MANZANILLO 1 951 269 384 54 1 567 215

MINATITLN 500 3 24 0 476 3

TECOMN 3 593 1 200 1 620 429 1 973 771

VILLA DE LVAREZ 1 410 136 116 18 1 294 118

FUENTE: INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007

1.1.5. Actividades econmicas que constituyen las principales fuentes de

trabajo en el medio rural y pesquero del estado.

Dentro de la produccin agrcola estatal algunos de los productos ms importantes por su

capacidad de demanda de mano de obra son: caa de azcar, limn mexicano, pltano,

coco, papaya, mango, tamarindo, y caf, dentro de los cultivos perennes, as como el

papel que en este aspecto juegan cultivos de tipo anual como meln, sandia arroz, elote,

hortalizas, jitomate, chile, pepino, etc., y otros que se generan dentro de lo que se conoce

como la agricultura protegida, con lo que se constituye tambin un polo de atraccin de

mano de obra, local y fornea.


Colima 14

La integracin de algunas de las cadenas productivas, permiten que la agregacin de

valor a travs de procesos de industrializacin aporte beneficios en cuanto a demanda de

mano de obra especializada.

La produccin ganadera del estado es tambin importante, destacando la relativa al

ganado bovino, as como el impulso creciente de ganado porcino, caprino y aves.

1.1.6. Fuentes de trabajo identificadas que proveen la mayor proporcin de

ingresos a las familias rurales del estado.

Productos Agrcolas

El limn mexicano es uno de los cultivos ms importantes del estado y se cultiva

principalmente en Tecomn, que ocupa la mayor superficie as como en Armera,

Manzanillo, Coquimatln y Colima, con una produccin de 657,990 toneladas generadas

en 2008, en una superficie de 29,782 ha. La produccin sealada la generan 3,600

productores de los cuales el 83.7% son ejidatarios y el 16.3% son pequeos propietarios,

no obstante, dada la superficie promedio que detentan los ejidatarios, solo el 46.8% de la

superficie cultivada corresponde a propiedad ejidal, en tanto que el 53.2% es de pequea

propiedad. Respecto a la comercializacin de esta fruta cabe mencionar que el 31.43% se

entrega al empaque, el 4.84% a la industria y el 63.73% a los intermediarios.

El ao de 2008 se sembr y cosech una superficie de 62,486 hectreas de pastos

obtenindose una produccin total de 1686,577 toneladas; con un rendimiento medio de

26.99 toneladas por hectrea. El valor de la produccin de los pastos obtenido fue de $

489198,886.00; lo que representa el 10.74% del total del valor de la produccin agrcola

estatal para ese mismo ao.

De igual forma, la caa de azcar es uno de los cultivos fuertes en el estado por su

extensin superficial, que cubre los municipios de Cuauhtmoc, Colima y Villa de lvarez,

as como por los beneficios laterales que genera en cuanto a requerimiento de mano de

obra. En el ao de 2008 la superficie cosechada fue de 8,933 has, lo que ubica este


Colima 15

cultivo como uno de los ms importantes del estado, generando el 6.66% del valor de la

produccin agrcola.

El pltano para el ao de 2008 se cosech 5,417 hectreas de pltano, obtenindose una

produccin total de 159,507 toneladas de fruta; con un rendimiento medio de 29.98

toneladas por hectrea. El valor de la produccin de pltano obtenido correspondi a $

263732,195.00; lo que representa el 5.79% del total del valor de la produccin agrcola

estatal para ese mismo ao. El pltano se cultiva en los municipios de Tecomn, Armera

y Manzanillo y su nmero de productores es de 485.

Siacon 1980-2008

El coco ha ocupado de modo tradicional uno de los lugares destacados en el subsector

agrcola y actualmente esta cadena productiva es de las ms importantes, no obstante la

superficie sembrada ha disminuido de manera importante. No obstante lo cual la

agregacin de valor cuenta con industrias procesadoras de fibras, sustratos, carbn,

pulpa fresca y deshidratada, copra, cascarilla para aceite, embotelladoras de agua, coco

fruta en fresco o congelado, y la elaboracin de dulces tradicionales.

El cultivo de la Papaya en el Estado de Colima, en el ao de 2008 cosecho 970

hectreas, obtenindose una produccin total de 42,851 toneladas de fruta; con un

rendimiento promedio de 44.17 toneladas por hectrea. El valor de la produccin

correspondi a $ 198072,317.00; lo que representa el 4.35% del total del valor de la

produccin. La papaya es cultivada en los municipios de Colima, Armera Ixtlahuacn, y

Tecomn, principalmente.

Siacon 1980-2008


Colima 16

PRODUCTOS AGRCOLAS

Sup. Sembrada

Ha.

Sup. Cosechada

Ha.

Volumen de produccin

Valor de la produccin

Porcentaje del total del valor de la

Produccin

2008

Limn 29,782 28,322 657,990 1,860,745,659 40.84%

Pastos 62,974 62,486 1,686,577 489,198,886 10.74%

Caa De Azcar 8,933 8,698 748,048 303,551,795 6.66%

Pltano 5,504 5,417 159,507 263,732,195 5.79%

Coco 19,396 19,392 35,586 217,707,935 4.78%

Papaya 1,129 970 42,851 198,072,317 4.35%

Sandia 1,085 1,065 51,571 168,489,800 3.70%

Meln 949 949 44,621 162,790,800 3.57%

Maz Grano 13,809 13,489 39,633 133,717,378 2.93%

Mango 4,001 3,765 66,836 124,549,901 2.73%

Tomate Rojo (jitomate) 441 441 20,119 169,916,040 3.73%

Tamarindo 2,883 2,767 16,205 97,428,130 2.14%

Arroz Palay 3,231 3,231 21,241 81,298,400 1.78%

Chile Verde 424 424 14,711 52,195,900 1.15%

Maz Forrajero 2,383 2,383 91,248 42,575,450 0.93%

Elote 1,632 1,632 25,253 35,679,630 0.78%

Sorgo Grano 1,481 1,481 6,487 22,157,100 0.49%

Zarzamora 39 39 825 20,625,000 0.45%

Pepino 317 317 5,691 17,447,900 0.38%

Sorgo Forrajero Verde 1,647 1,536 38,796 15,044,594 0.33%

Caf Cereza 2,699 2,699 2,730 12,776,640 0.28%

FUENTE: SIACON 2008

En cuanto al subsector pecuario, cabe mencionar que la ganadera bovina, pese a su

importancia ha venido reduciendo su poblacin al pasar de 240,000 cabezas en 1995 a

170,156 en el ao 2007, adems de sealar que el mercado local ha observado una

competencia muy fuerte con producto proveniente de otras entidades.

Las especies animales que han observado un incremento substancial son las referidas a

ganado ovino, porcino y aves.


Colima 17

Productos Pecuarios 2007

PRODUCTO VOLUMEN DE

PRODUCCIN (TON.)

PRECIO MEDIO AL PRODUCTOR (PESOS/KILO)

VALOR DE PRODUCCIN (MILES DE PESOS)

(Carne en Canal)

BOVINO 10,313.54 35.21 363,100.73

AVE 11,219.67 20.05 224,928.00

PORCINO 4,964.24 28.50 141,482.76

OVINO 142.41 40.13 5,714.59

CAPRINO 53.81 47.83 2,573.63

GUAJOLOTE 6.22 31.85 198.02

(Ganado en Pie)

AVE 14,421.48 15.02 216,576.48

BOVINO 20,042.99 19.03 381,384.52

PORCINO 6,557.51 13.93 91,322.84

OVINO 284.33 20.11 5,717.96

CAPRINO 114.14 22.33 2,548.51

GUAJOLOTE 9.25 18.93 175.1

(Leche)

BOVINO 36,146.11 6.4 231,422.45

CAPRINO 1.65 6.12 10.07

(Huevos)

HUEVO 1,405.73 12.09 16,991.60 FUENTE: SIACON 2007

1.1.7. Nivel de ingresos, y la fuente de estos, de las familias rurales y las

relacionadas con las actividades pesqueras del estado.

Respecto al ingreso de los productores, se puede sealar que el 91% de ellos lo obtienen

de la actividad agropecuaria o forestal, en tanto que el 9% restante lo obtienen de envos

de dinero de otro pas, principalmente de los ESTADOS UNIDOS, y el 5.6% restante de

ingresos provenientes de apoyos gubernamentales.

1.1.8. Nivel educativo y cules son las competencias laborales principales

de la poblacin econmicamente activa en el medio rural y pesquero.


Colima 18

Otra de las caractersticas relevantes de la poblacin rural del estado es la

correspondiente al grado de estudios, tenindose que el 85% cuenta con algn grado de

estudios, en tanto que solo el 15% carece de educacin escolar. El 67% cuenta con

educacin primaria el 16.5% con educacin secundaria, EL 6.3% con educacin

preparatoria y el 10.2% con otro tipo de educacin.

1.2. Recursos naturales del estado aprovechados en las actividades

econmicas del medio rural y pesqueras.

La superficie total del estado son 562,500 ha., de las cuales 426,801 ha., son destinadas

actividades productivas, de ellas el 37.28% es superficie de labor, se encuentra

enmontada el 34.72%, corresponden a bosque o selva el 2.95%, y cuenta con otros usos

el 0.97%.

1.2.1. Principales recursos naturales disponibles para la actividad

productiva en el medio rural y pesquero.

De la superficie total del Estado el 24% corresponde a la propiedad social sin uso

agrcola, as como propiedad pblica, reas urbanas, vas de comunicacin etc., por lo

que el otro 76% restante que corresponden a 427,500 ha., estn ocupadas por las

unidades de produccin.

De esta ultima superficie sealada 427,500 ha., el 49% es superficie de labor (209,475

ha.) el 45.8% es superficie de agostadero o enmontada (195,795 ha.) el 3.9% es ocupada

por bosques o selvas (16,672 ha.) y el 1.3% corresponde a otros usos o es superficie sin

vegetacin (5,557 ha.)

Otro de los recursos naturales se refiere a la disponibilidad de recursos hidrulicos tanto

de aguas superficiales como del subsuelo.

En cuanto a la disponibilidad de los recursos hidrulicos superficiales se cuenta con la

regin hidrolgica Armera-Coahuayana que forma parte de la cuenca Lerma-Santiago-


Colima 19

Pacifico, la cual cubre el 37.58% del territorio estatal y la cuenca del Rio Armera que

cubre el 31.21% del total del estado.

Dentro de las corrientes de aguas superficiales se sealan los ros Armera, El Salado,

Marabasco, Coahuayana-El Naranjo, Barranca del Muerto, de Lumbre, San Jos,

Juluapan, Canal El Tecuanillo y Canal de Amela.

Los cuerpos de agua son; Laguna de Cuyutln, Laguna de Amela, Laguna de Alcuzahue,

Laguna del Chupadero, Laguna de Juluapan, Laguna de las Garzas, Laguna de los

Hachotes, Estero de la Media Luna y Estero Potrero Grande.

REGIONES Y CUENCAS HIDROLGICAS

REGIN CUENCA % DE LA SUPERFICIE ESTATAL

ARMERIA-COAHUAYANA R. COAHUAYANA 37.58

R. ARMERIA 31.21 FUENTE. COMISIN NACIONAL DEL AGUA.

ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES

NOMBRE UBICACIN

ARMERA R. ARMERA

SALADO R. COAHUAYANA

MARABASCO- MINATITLN R. CHACALA - PURIFICACIN

COAHUAYANA-EL NARANJO R. COAHUAYANA

BARRANCA DEL MUERTO R. COAHUAYANA

DE LUMBRE R. ARMERA

SAN JOS R. CHACALA - PURIFICACIN

JULUAPAN R. ARMERA

CANAL TECUANILLO R. ARMERA R. COAHUAYANA

CANAL AMELA R. COAHUAYANA

CANAL R. COAHUAYANA

FUENTE. COMISIN NACIONAL DEL AGUA.


Colima 20

CUERPOS DE AGUA

NOMBRE UBICACIN

L. DE CUYUTLAN R. CHACALA - PURIFICACIN

L. DE AMELA R. COAHUAYANA

L. DE ALCUZAHUE R. COAHUAYANA

L. DE CHUPADERO R. COAHUAYANA

L. DE JULUAPAN R. CHACALA - PURIFICACIN

L. LAS GARZAS R. CHACALA - PURIFICACIN

L. LOS HACHOTES R. CHACALA - PURIFICACIN

ESTERO LA MEDIA LUNA R. COAHUAYANA

ESTERO BOCA DE PASCUALES R. ARMERA

ESTERO POTRERO GRANDE R. CHACALA - PURIFICACIN Fuente: Comisin Nacional del Agua

En cuanto a los acuferos subterrneos, la disponibilidad de agua en los mismos es

bastante buena, salvo en el Valle de Ixtlahuacn, donde se cuenta con dficit.

Los acuferos disponibles en el Estado son; Acufero Valle de Colima, Armera-Tecomn-

Periquillos, Venustiano Carranza, El Colomo, Jalipa-Tapeixtles, Santiago-Salagua, La

Central-Pea Blanca, Marabasco, Minatitln y Valle de Ixtlahuacn.

De acuerdo con la CONAGUA, el censo de aprovechamientos es de 1,389 pozos y 772

norias a cielo abierto.

RELACIN DE APROVECHAMIENTOS SUBTERRNEOS ESTADO DE COLIMA

ZONA HIDROLGICA Pozos Norias Aprovechamientos

Agrcola Pecuario Industrial Servicios Otros

Armera-Tecomn 305 310 149 176 26 74 190

Periquillos 628 157 496 103 49 19 118

Venustiano Carranza 44 17 53 3 5

El Colomo 145 51 158 13 7 3 15

Jalapa- Tapeixtle 44 4 25 2 3 2 16

Santiago-Salagua 82 25 85 3 2 9 8

La Central-Pea Blanca 18 23 32 6 3

Marabasco 53 169 164 30 1 1 26

Minatitln 8 8

Valle De Ixtlahuacn 62 16 39 12 27

TOTAL 1.389 772 1201 348 96 108 408

FUENTE. COMISIN NACIONAL DEL AGUA.


Colima 21

Respecto a los suelos dominantes en el Estado, se cuenta con una amplia variedad, no

obstante podemos afirmar que los ms relevantes son los suelos de tipo phaeosem, con

sus diferentes clases texturales, el leptosol, el regosol y el fluvisol, no obstante tambin se

ubican suelos del tipo andosol, arenosol, cambisol, chernozem, kastaozem, vertizol y

umbrisol.

TIPOS DE SUELOS PREDOMINANTES.

Suelos % de la superficie Clase Textural REGOSOL 29.68 GRUESA

PHAEOZEM 19.79 MEDIA, GRUESA

LEPTOSOL 18.91 GRUESA, MEDIA

VERTISOL 8.60 FINA

FLUVISOL 5.40 GRUESA

CAMBISOL 4.76 GRUESA, MEDIA

LUVISOL 1.87 FINA

UMBRISOL 1.80 MEDIA

SOLONCHAK 1.67 GRUESA, MEDIA

CHERNOZEM 1.28 MEDIA

ANDOSOL 1.06 MEDIA

ARENOSOL 0.52 GRUESA

GLEYSOL 0.27 FINA

KASTAOZEM 0.23 MEDIA

CALCISOL 0.15 MEDIA

OTROS 4.0

FUENTE: INEGI

1.2.2. Grado de aprovechamiento de los recursos naturales disponibles para

la actividad productiva en el medio rural y pesquero.

La superficie del Estado representa el .37% del total de todo el pas y el uso del suelo

considera una superficie de labor de 426 800.66 has de las cuales 209 521.75 son de

labor en tanto que la ocupada con pastos no cultivados es de 195,275.96, has., con

bosque o selva 16,567.84 has., y el resto 5,435 has, sin vegetacin.

Las superficies sin vegetacin son pedregales, ensalitradas, erosionadas y cubiertas con

agua la mayor parte del ao.

1.2.3. Grupos de agentes econmicos que utilizan o aprovechan estos

recursos naturales para sus actividades productivas.

En el estado los recursos naturales son aprovechados por ejidatarios y pequeos

propietarios as como en la ganadera agrupados o de manera individual y algunos pocos

en sociedades.


Colima 22

En los municipios de Tecomn y Manzanillo se aprovechan los recursos litorales con la

pesca riverea y la pesca de altura representados por pequeas sociedades cooperativas

y annimas.

1.2.4. Estado que guardan los recursos naturales utilizados para la

produccin primaria en el medio rural del estado.

DEGRADACIN AMBIENTAL

En el Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y Territorial del Estado de Colima,

elaborado por la Universidad de Colima y la Universidad Autnoma del Estado de

Morelos, en 2008, en el cual manifiestan que las reas ms degradadas en el Estado,

son aquellas que presentan los ecosistemas sin perturbacin y aquellos que aun

presentan vegetacin natural con cierto grado de perturbacin. Estas areas son las ms

vulnerables, pues el crecimiento principalmente de la mancha urbana y de las reas

agrcolas afecta directamente perturbndolas, reducindolas y finalmente eliminndolas

asignndole un uso de suelo diferente a estas zonas. Cuantificando la erosin elica e

hdrica que presenta el informe mencionado en sus pginas de la nmero 396 a la nmero

425.

1.3. Estructura del sector productivo agropecuario, pesquero y en el medio

rural en su conjunto.

1.3.1. Composicin y peso relativos de las actividades productivas del

medio rural y pesquero del Estado.

En el estado se sembraron en el ao 2007 segn el centro de informacin para el

desarrollo del estado de colima (cidecol) 171,473 hectreas, esto es 36.6% pastos y

praderas en verde, 17.9% limn, principal producto del estado, 11.7% cobra, en su

minora se sembr 8.9% de maz grano y el resto en diversos cultivos.


Colima 23

Adems se desarrolla la ganadera de: bovinos, porcinos, ovinos, equinos, caprinos y

aves. Teniendo un valor de 69.7 millones de pesos en el 2007 de los cuales la mitad del

monto la representa la bovina, seguida de la poblacin porcina, con 738 millones de

pesos de produccin de carne en canal y de diversos productos pecuarios 248.4 millones

de pesos.

En silvicultura encontramos pino, ciprs, encino, tezcalama, cedro rojo, caoba, rosa

morada, primavera, parota, tepemezquite, tepehuaje, barcino y llora sangre como los

principales, siendo los municipios productores Comala y Cuauhtmoc con un total de

72.8% de participacin de los 5,042 metros cbicos de produccin obteniendo un valor en

2007 de 8.4 millones de pesos.

La produccin pesquera dividida en pesca de altura y pesca riberea, est conformada

principalmente por el atn en un 46.2% y el resto con el 53.8% son: barrilete, mojarra,

bonito, camarn, tiburn, jurel, guachinango, sierra, pargo, langostino, jaiba y de la

acuacultura. Con una produccin total de 21,726 toneladas y 386 embarcaciones inscritas

en el registro nacional de pesca.

PESCA 2007 PESO VIVO (TONELADAS)

ATN 10,038.42

BARRILETE 3,772.36

OTRAS SIN REGISTRO OFICIAL 1,994.76

MOJARRA 1,738.99

BONITO 1,235.00

CAMARN 1,022.99

TIBURN 667.04

OTRAS ESPECIES 317.47

JUREL 283.94

GUACHINANGO 125.95

SIERRA 106.1

RAYA Y SIMILARES 83.22

PARGO 78.87

RONCO 52.27

ROBALO 41.19

BERRUGATA 39.24

LEBRANCHA 24.17

JAIBA 21.92

BANDERA 18.33

LANGOSTINO 16.76

LISA 16.61

BAGRE 16.18

ESMEDREGAL 14.24

FUENTE: INEGI 2007

1.3.2. Cadenas productivas que se pueden identificar como relevantes en la

actividad productiva agropecuaria y pesquera del estado.


Colima 24

Productos cclicos podemos encontrar el Arroz palay que tiene el 5 lugar a nivel nacional

en produccin con 21,241 toneladas en el ao 2008, tambin se produce el elote y el maz

con el 6 lugar.

En productos perenes Colima tiene el primer lugar en produccin de Limn con 657,990

toneladas, adems el segundo lugar en Copra y 4 en papaya y pltano.

La pesca es una actividad en la que colima tambin se destaca pues es el 11 estado con

mayor volumen de captura pesquera en peso desembarcado, tiene el 2 lugar nacional en

Atn, 3 con Barrilete y Bonito y el 7 con tiburn adems de otras capturas

1.3.3. Competitividad de las unidades econmicas del sector agropecuario,

pesquero y en el medio rural del estado.

Colima cuenta con competitividad a nivel internacional, segn SAGARPA en productos

prioritarios como lo son Productos con potencial para sustituir importaciones: Arroz, carne

de bovino y copra, adems de productos competitivos en el mercado externo: Limn,

pltano, papaya, mango, sandia, meln, tomate rojo, chile verde, pepino y zarzamora,

Productos bsicos de la poltica agroalimentaria: Maz de grano, Caa de Azcar y Leche

de bovino y otros productos estratgicos: Tamarindo, Ornamentales, Miel de abeja,

Ovinos, Caprinos, Aguacate, Naranja, cultivos alternativos y camarn de agua dulce.


Colima 25

Los principales destinos de la exportacin son:

A nivel nacional Colima es competitivo con productos como el Limn ya que su

participacin es del 32.56% y otros productos como pastos que compite con

Aguascalientes produciendo .34% comparado con Colima 2.71%, y otros productos

competitivos que bien no son lideres pero estn dentro de la competencia son la caa de

azcar, el pltano, la copra, sandia, tomate rojo, mango y tamarindo.

1.3.4. Infraestructura y oferta de servicios disponibles para el soporte a la

actividad econmica en el medio rural y pesquero del estado.

La infraestructura disponible para Colima segn el censo Agrcola 2007 se utiliza como

maquinaria para la agricultura los tractores con un promedio de cinco aos de vida, ya sea

propios, prestados o de un grupo y son mejor aprovechados en Manzanillo al tener

mayores unidades de produccin.


Colima 26

Adems de los tractores se utiliza otro tipo de vehculo para el traslado y maquinaria como

trilladoras, motogras.

En la ganadera la tecnologa empleada se utiliza para la vacunacin, desparasitacin,

bao garrapaticida, alimentacin balanceada, inseminacin artificial, aplicacin de

hormonas, implante de embriones, uso de sales minerales, monta controlada, rotacin de

potreros, asistencia tcnica, programa de mejoramiento gentico, as como instalaciones

para el manejo del ganado bovino, silo forrajero, mezcladora de alimento, bordo para

abrevadero, corrales de engorda, la disponibilidad de equipo e instalacin es muy escasa

pues de tanques enfriadores solo disponen los municipios de Coquimatln, Manzanillo y

Villa de lvarez. La sala de ordea no se encuentra en Armera, Ixtlahuacn y Minatitln.

Y la cerca electrificada para Ixtlahuacn y Minatitln es nula.

Existen Viveros e Invernaderos en todos los municipios del estado.

El sistema de riego utilizado es por canales recubiertos, canales de tierra, aspersin,

micro aspersin, goteo y otros, la fuente de estos sistemas de riego generalmente

proviene de bordo u olla de agua, pozo profundo, pozo a cielo abierto, rio, manantial,

presa y otros.

Para el manejo de cultivos o plantaciones se utilizan fertilizantes qumicos, semilla

mejorada, abonos naturales, herbicidas qumicos y orgnicos, adems de insecticidas y la

quema controlada. Existen instalaciones como la beneficiadora de caf o cacao,

deshidratadora, empacadora de frutas o verduras, seleccionadora, desfibradora, los

municipios que no cuentan con estas instalaciones son Armera, Cuauhtmoc, Ixtlahuacn

y Minatitln.

En acuacultura, destaca el cultivo de camarn en las vertientes marginales de los

sistemas lagunarios de Cuyutln, Chupadero y Potrero Grande, con una produccin

cercana a las 1,022 toneladas anuales segn cifra para el ao 2007. Cuando menos

existen 1,000 hectreas disponibles para el desarrollo de cultivos de tilapia, bagre y

langosta roja australiana.


Colima 27

El Sistema Producto Tilapia en el estado de Colima ha venido evolucionando en los

ltimos veinte aos, caracterizndose por un cambio en la diferenciacin del producto, en

los hbitos de consumo de la poblacin respecto al mismo, la competencia del mercado y

en menor medida en los procesos de produccin al interior de este sistema.

Respecto a la diferenciacin en el producto, sta se observa a partir de la introduccin en

el estado de sistemas controlados de produccin de Tilapia, la cual en comparacin con la

Tilapia generada en pesqueras acuaculturales, cuenta con caractersticas particulares en

cuanto a su medio de desarrollo, manejo de la granja y alimentacin; que inducen mejoras

en aspectos sanitarios y en su sabor.


Colima 28

Captulo 2

Identificacin y Anlisis de la Problemtica

del medio Rural y Pesquero.

En este captulo, se analizan las principales problemticas para el sector rural, y pesquero

para el Estado de Colima, cada una de estas problemticas es descrita de acuerdo a sus

principales caractersticas, las causas que las originan y los efectos que generan, as

como la sustentacin que permite justificar su existencia. Se hace adems una

exploracin acerca de las instituciones existentes en la entidad y su participacin en la

atencin de las problemticas identificadas.

Para la realizacin de este captulo se utilizaron como insumo los productos

complementarios del Diagnstico y que son: 1) Los rboles de problemas de las

actividades productivas prioritarias para el Estado de Colima y el rbol de problemas

general, 2) El mapa de intervenciones pblicas en el sector agropecuario.

Todos los productos complementarios se elaboraron a partir de la informacin proveniente

de los talleres realizados con productores y tcnicos. De igual manera se utiliz

informacin proveniente de documentos de investigacin y evaluacin relacionados al

sector agropecuario, los anuarios estadsticos existentes (Censo Nacional Agropecuario

2007 y Anuarios Estadsticos de Colima), bases de datos estatales (SIAP, y Tabulados de

CONAPO, Compendio Estadstico de los programas de la Alianza para el Campo 1997

2007, Siacon (Sistema de Informacin Agroalimentaria de Consulta), entre otras, y

encuestas (Lnea Base 2008 y de Empleo).

2.1.- Identificacin de problemas.

La identificacin y anlisis de la problemtica del medio rural donde se sustenta la

elaboracin del presente Diagnstico son diferentes documentos como: Planes de

Desarrollo Rural 2009 de los Consejos del Distrito de Desarrollo Rural No. 01 Colima y 02


Colima 29

Tecomn, Planes Municipales de Desarrollo Rural Sustentable, Estratificacin de

Productores del Estado de Colima, Diagnsticos y Planes Rectores de los Sistemas

Producto del Estado, adems de realizar una exhaustiva revisin documental de las

diferentes dependencias involucradas en el sector rural. As como un anlisis de los

resultados del Censo Agrcola, Ganadero y Forestal 2007.

En el levantamiento del censo 2007, INEGI aplic una pregunta clave sobre problemtica:

Entre octubre del ao pasado y septiembre de este ao, los principales problemas que

tuvo para el desarrollo de las actividades agrcolas, de cra y explotacin de animales o de

aprovechamiento forestal fueron?: Y en seguida se lea la siguiente serie de problemas y

el entrevistado poda seleccionar tres de ellos. Los resultados de las respuestas quedaron

de la siguiente forma. Se aclara que no suman 100%, debido a la posibilidad de

seleccionar tres respuestas.

Unidades de produccin con problemas para desarrollar la actividad agropecuaria o forestal segn problemtica principal para el Estado de Colima.

Total de unidades de produccin con actividad agropecuaria o forestal 15,986 100%

No PROBLEMAS U P R %

1 ALTO COSTO DE INSUMOS Y SERVICIOS 5,898 36.89%

2 DIFCIL ACCESO AL CRDITO 3,752 23.47%

3 PRDIDAS POR CUESTIONES CLIMTICAS 2,778 17.38%

4 PROBLEMAS PARA LA COMERCIALIZACIN 2,193 13.72%

5 INFRAESTRUCTURA INSUFICIENTE PARA LA PRODUCCIN 1,270 7.94%

6 FALTA DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA 1,209 7.56%

7 OTROS 855 5.35%

8 ORGANIZACIN POCO APROPIADA PARA LA PRODUCCIN 826 5.17%

9 PRDIDA DE FERTILIDAD DEL SUELO 762 4.77%

10 LITIGIOS POR LA TIERRA 110 0.69%

11 DIFICULTAD PARA ACREDITAR LA POSESIN DE LA TIERRA 86 0.54%

Fuente: Elaboracin propia en base a Tabulador 126 del Censo Agropecuario 2007 en el Estado de Colima.

De las acciones de la SAGARPA con respecto a los problemas detectados en el censo

2007, se realizo un ejercicio comparativo entre los programas aplicados en el Estado,

para el mismo ao, encontrando un impacto sobre la atencin a la problemtica que nos

permite darnos una idea de la aplicacin de la poltica pblica y lo reportado en el censo.


Colima 30

Comparativo entre los programas aplicados en el Estado

Unidades de produccin con problemas para desarrollar la actividad agropecuaria o forestal segn problemtica principal para el

Estado de Colima. Programas SAGARPA 2007

IMPACTO DEL

PROGRAMA 2007

Total de unidades de produccin con actividad agropecuaria o forestal

15,986 100% INVERSIN TOTAL:

(Miles de pesos)

No PROBLEMAS U P R % $378,793.10

1 ALTO COSTO DE INSUMOS Y SERVICIOS

5,898 36.89%

Diesel Agropecuario

12,010.2

55.1%

Diesel Marino 16,811.2

Gasolina marina 3.1

Energa Elctrica 108,917.3

PROCAMPO 43,356.8

PROGAN 27,731.4

2 DIFCIL ACCESO AL CRDITO 3,752 23.47% PAASFIR 1,705.7 0.5%

3 PRDIDAS POR CUESTIONES CLIMTICAS

2,778 17.38% 0.0 0.0%

4 PROBLEMAS PARA LA COMERCIALIZACIN

2193 0.1372

Ingreso Objetivo 0.0

14.2%

Competitividad 23,200.9

FOMAGRO (Agronegocios y PROMAF)

30,414.6

5 INFRAESTRUCTURA INSUFICIENTE PARA LA PRODUCCIN

1,270 7.94%

Fomento Agrcola, Ganadero, Desarrollo rural y pesca

94,535.6 25.4%

Microcuencas 1,440.0

6 FALTA DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA

1,209 7.56% PRODESCA 6,647.8 1.8%

7 OTRO 855 5.35% PIASRE 4,500.0 1.2%

8 ORGANIZACIN POCO APROPIADA PARA LA PRODUCCIN

826 5.17% PROFEMOR 5,134.0 1.4%

9 PRDIDA DE FERTILIDAD DEL SUELO 762 4.77%

10 LITIGIOS POR LA TIERRA 110 0.69%

11 DIFICULTAD PARA ACREDITAR LA POSESIN DE LA TIERRA

86 0.54%

Fuente: Elaboracin propia en base al tabulador 126 del Censo Agropecuario 2007 e informacin del Ejercicio 2007 de la Delegacin de la SAGARPA, en el Estado de Colima.

En contraparte, el Estado y la Federacin han destinado su mayor esfuerzo en los temas

estratgicos como son: Apoyo a la inversin privada en equipamiento e infraestructura,

Prevencin y manejo de riesgos, e Informacin, planeacin estratgica, mercados y

alimentacin.


Colima 31

MATRIZ DE TEMAS PRIORITARIOS (FEDERACIN-ESTADO)

Tema general Priorizacin (%)

Apoyo a la inversin privada en equipamiento e infraestructura 20

Prevencin y manejo de riesgos 20

Informacin, planeacin estratgica, mercados y alimentacin 20

Sustentabilidad de los recursos naturales 15

Educacin, investigacin, e innovacin tecnolgica 15

Apoyos directos a costos e ingresos 10

TOTAL 100% FUENTE: SEDER-SAGARPA PLANEACIN 2011

El estudio del Diagnostico del Estado, tiene un enfoque al desarrollo regional que

responde, por un lado, a la disponibilidad de informacin y, por otro, al hecho de que tanto

las diferentes instancias de gobierno, as como los diferentes actores del desarrollo en el

Estado, puedan con mayor facilidad focalizar de manera conjunta sus esfuerzos.

Todo anlisis del sector rural tiene necesariamente que tomar en cuenta que este no es

una entidad aislada del entorno socioeconmico, sino que se interrelaciona fuertemente

con l, estableciendo una relacin de interdependencia. De esta manera, producir tiene su

lgica y su sentido real, si y solo si se produce para satisfacer una demanda efectiva del

mercado, por lo que el primer cuestionamiento debe ser: que producir, y que demanda el

mercado.

De esta manera, debe analizarse al sector rural como una parte de la cadena produccin-

consumo, donde este juega el papel principal. El presente anlisis considera como

elementos fundamentales los factores y/o situaciones que afectan y condicionan el

desempeo de la actividad econmica en el medio rural y pesquero del Estado,

determinando la problemtica encontrada.

Un tercer elemento de importancia es tratar de ligar la problemtica actual del desarrollo

econmico, para responder en los retos locales y alinear la planta productiva de la regin

con la estructura de gobierno, tomando en cuenta lo anterior y de acuerdo a los resultados


Colima 32

de los documentos mencionados al inicio de este Captulo, se realizaron reuniones con

productores rurales, de las cuales se deriv la problemtica actual que se plantea a

continuacin.

No Problemticas Criterios de priorizacin

Total 1 2 3 4 5

1 Deficiente Organizacin de los productores 5 5 4 4 2 20

2 Difcil acceso en los esquemas actuales de las fuentes de financiamiento

4 4 4 3 3 18

3 Mnimo acceso de los productores a la compra de insumos y la venta de productos

3 3 5 4 3 18

4 Insuficiente capacitacin y asistencia tcnica y Escaso sistema de Asesora e Informacin

4 3 2 5 2 16

5 Infraestructura e industrializacin escasa. 3 4 3 2 1 13 FUENTE: Elaboracin propia a partir de los arboles de problemas.

2.1.1.- Factores y/o situaciones que afectan y condicionan el desempeo de la

actividad econmica en el medio rural y pesquero, as como el desarrollo rural del

estado.

El primer problema nos indica que existen deficiencias al seno de la organizacin de los

productores de tal manera que impacta en los Sistemas Producto, y particularmente con

los productores de una misma cadena, sobre todo entre aquellos que representan los de

ms bajos ingresos y los ms bajos niveles de produccin, ya que son ellos el eslabn

ms dbil lo que ha permitido el ingreso de grupos intermediarios por esta va, debilitando

la posibilidad de un frente comn que vele por sus propios intereses y no se vean

sometidos a que agentes externos sean quienes determinen la comercializacin. La actual

capacidad organizativa permite no tener acceso a mejores precios y por lo tanto los

ingresos se ven disminuidos, no se dispone de infraestructura, financiamiento, as como

de la comercializacin de sus productos y servicios, etc.

El segundo concepto es el relativo al difcil acceso en los esquemas actuales de las

fuentes de financiamiento y esto representa uno de los problemas principales, ya que la

falta de capital, limita de manera especial la capacidad de competir, provocando severos

problemas para innovar, adoptar mejores tecnologas y a hacer frente a los altos costos

de produccin (los insumos), con lo que se convierte en un crculo vicioso, ya que


Colima 33

finalmente provoca falta de garantas para acceder a l. En este aspecto es importante

resaltar una falta de difusin y el acercamiento del productor con las Instituciones.

Naturalmente que en niveles de productores con pequeas superficies, reas marginadas

y bajos niveles de producciones el acceso al crdito no es fcil, ya que no se cuenta con

garantas suficientes, siendo ah donde se maximiza la problemtica.

En lo relativo al mnimo acceso de los productores a la compra de insumos y de la venta

de sus productos, la comercializacin se convierte en el eje central de la problemtica

del sector rural, y su expresin son los bajos precios del producto, debido en gran parte al

excesivo intermediarismo, el limitado o nulo acceso a mercados ms amplios, las altas

mermas y la baja calidad de los productos, as como la falta de una lnea integradora de

comercializacin, entre otros.

El concepto, referido a la necesidad externada por parte de numerosos productores de

que existe insuficiente capacitacin y asistencia tcnica y escaso sistema de asesora

e informacin, cubre, entre otros aspectos, los siguientes: productivo, fito y zoosanitario,

pero tambin lo relacionado con: post-cosecha, demanda del mercado, precios,

volmenes, presentaciones, costos, as como informacin sobre programas

gubernamentales, y oportunidades de crdito y sus condiciones, en suma, se requiere de

un rea altamente especializada en los aspectos tcnicos y econmicos.

Finalmente, la infraestructura e industrializacin escasa, normalmente se concibe como

lo relativo a infraestructura para produccin, y no se brinda la atencin necesaria a los

requerimientos para cubrir las necesidades de post-cosecha, tan importantes como los

primeros, de tal forma que la infraestructura de centros de acopio es casi nula, la relativa

a seleccin y empaque solo se limita a la minora de los sistemasproducto y la de

almacenamiento y transporte casi no existe.

A continuacin se presenta un esquema-resumen del rbol de Problemas general que se

construy en base al anlisis de la problemtica as como de sus causas y efectos en el

medio rural del Estado de Colima.


Colima 34

rbol de Problemas resumen del sector rural del Estado de Colima:

Infraestructura e industrializacin escasa.

DESCAPITALIZACIN DEL PRODUCTOR

LIMITADA COMPETITIVIDAD

LA OFERTA NO CORRESPONDE CON LA DEMANDA

LIMITA LA AGREGACIN DE VALOR

BAJA RENTABILIDAD DEL CULTIVO

NO PERMITE INNOVAR

LIMITA LA CAPACIDAD DE COMPETIR

PRESENTAR UNA OFERTA CONSOLIDADA

AUSENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE ACOPIO

ORGANIZACIN PARA PRODUCIR

FALTA DE INFORMACIN DIRIGIDA A LOS

PRODUCTORES

Insuficiente capacitacin y Asistencia tcnica y

Escaso sistema de Asesora E Informacin.

FALTA DE PLANEACIN

Deficiente Organizacin De los productores

Difcil acceso en los esquemas

Actuales de las fuentes De financiamiento

Mnimo acceso de los productores A la compra de insumos y a

La venta de productos

FALTA DE

GARANTAS

FACILITA LA INTRODUCCIN DE INTERMEDIARIOS

PRODUCTOS DE BAJA CALIDAD

PROVOCA BAJOS INGRESOS

OFERTA QUE NO ENCUENTRA MERCADO


Colima 35

2.2.- Magnitud y relacin entre problemticas identificadas.

Caractersticas de los problemas identificados.

Los problemas identificados, que renen un conjunto de hechos o circunstancias que

dificultan el desarrollo del sector rural del Estado de Colima para la consecucin de sus

fines y propsitos, afectan a todo el Estado en su mbito geogrfico, ya que afectan en

mayor o menor medida a todo el sector, por lo que su caracterizacin puede determinarse

como coyuntural, ya que la combinacin de factores y circunstancias de cada uno de

ellos, vislumbran posibles soluciones, debido a que la informacin con la que se cuenta

as lo sustenta, sin efectuar cambios en las estructuras actuales.

Informacin e indicadores cuantitativos que sustentan la existencia y las

caractersticas de cada problema identificado.

De una serie de entrevistas con productores de los diferentes Sistemas Producto y de

ejercicios participativos para determinar la problemtica, sus causas y efectos as como

de su dimensionamiento, se da como resultado el anlisis de cada uno de los factores que

inciden en el desarrollo rural de la Entidad. A continuacin se describen las caractersticas

de cada uno de los principales problemas detectados y priorizados.

No obstante los trabajos de integracin en el sector rural, hacia el interior de las

agrupaciones, aun existe una deficiente y dbil organizacin de los productores, en el

Estado se cuenta con veintids Sistemas Producto debidamente constituidos, que

agrupan a la mayora de los productores y a otros eslabones de la cadena productiva de

cada sistema, nos manifestaron sus directivos faltas en la organizacin para la

consecucin de acciones conjuntas contempladas dentro de sus Planes Rectores para el

desarrollo de sus proyectos que ameritan la participacin de los propios productores.

CONSULTAR ANEXOS SOBRE SISTEMAS PRODUCTO Y SU PROBLEMTICA.

Para el desarrollo pleno de las actividades productivas y de comercializacin de las

actividades del sector rural del Estado se tiene un difcil acceso en los esquemas actuales

de las fuentes de financiamiento, en primer lugar existe una falta de garantas de parte de


Colima 36

los productores para respaldar los financiamientos tanto de capital de trabajo como para

infraestructura, manejo post-cosecha y para los procesos de agregacin de valor.

Los mnimos accesos que tienen los productores a la compra de insumos y la venta de

sus productos del sector rural de la entidad se enfrentan a una serie de problemticas que

afectan los procesos de comercializacin, y que son causados por la falta de

consolidacin organizativa de las organizaciones de productores, la baja escala de

produccin (por el reducido tamao de los predios y/ o bajos niveles productivos), el

limitado desarrollo de marcas propias y tecnologas de empaque, la administracin, el

cumplimiento de requisitos y normas, y el comportamiento cclico de la oferta de los

productos agropecuarios.

Aunado a lo anterior, los pequeos y medianos productores no identifican el mercado para

la ubicacin o venta de sus productos. Los productores saben que producen, pero en la

mayora de los casos no sabe para quin lo hace, de tal forma que existe una alta

dependencia del productor para con los intermediarios para la colocacin y venta de sus

productos.

La insuficiente capacitacin y asistencia tcnica y el escaso sistema de asesora e

informacin incide en el factor humano que representa un tema estratgico para el

desarrollo del sector agropecuario del Estado. Se necesitan recursos humanos con

capacidades productivas en cantidad y calidad suficientes para responder a las nuevas

exigencias en trminos de produccin tanto en lo econmico como en lo ambiental. Hoy el

manejo de tecnologas de vanguardia, el diseo y aplicacin de estrategias de mercado,

el uso adecuado y sustentable de los recursos naturales, demandan de los actores

competencias y habilidades laborales fundamentales para el crecimiento del sector.

Factores como la carencia de un perfil empresarial agropecuario en el productor, as como

de los procesos educativos necesarios para lograrlo, representan uno de los problemas

centrales de factor humano, sin embargo este factor va acompaado de otros como la

baja participacin de la mujer y una juventud renuente a desempear actividades en el

sector; no existe un equilibrio de roles productivos ni de una sucesin natural o renovacin

generacional para el desempeo del trabajo del sector rural.


Colima 37

El manejo de nuevas tecnologas, la adaptacin de las tradicionales as como el

desempear una actividad productiva de manera rentable, requiere sin lugar a dudas de

una capacidad empresarial, entindase dicha capacidad como la manera ptima de

generar recursos econmicos, mediante criterios de rentabilidad, competitividad y

sustentabilidad, por ello se considera que el perfil del productor debe dar un salto y

colocarse en la parte estratgica y de negocio de su actividad, salto que aun se percibe

como un objetivo inconcluso, por ello el perfil empresarial exigido y los procesos

educativos para lograrlo resultan indispensables, por lo que se plantea como problema la

insuficiente capacitacin y asistencia tcnica y escaso sistema de asesora e informacin.

Para el pleno desarrollo del sector rural en el Estado se ha detectado que la

infraestructura e industrializacin son escasas tanto a nivel de unidad econmica rural

como a nivel de procesos de post-cosecha y de agregacin de valor as como de

conservacin, lo que hace muy vulnerable a la oferta de productos frescos. La falta de

integracin de los eslabones de las cadenas productivas que cubren estos aspectos es

limitada en cuanto a la oferta de servicios a todos los productores.

Incidencia de los problemas identificados en el desempeo de las actividades

econmicas del medio rural y pesquero en el estado.

La poblacin rural en el Estado de Colima que asciende a 70,426 habitantes (12.49% de

la poblacin total), habita en el 94.25% de 1,112 localidades, las cuales son

asentamientos de menos de 500 habitantes, lo que dificulta atender a esta poblacin en

servicios bsicos, el restante 87.5% de la poblacin del Estado radica en localidades

mayores a 2,500 habitantes.

Respecto del ndice de marginacin que mide pobreza, del ao 2000 al 2005 se ha

disminuido, un 9.6% en promedio de la Pobreza alimentaria, Pobreza de capacidades y

Pobreza de patrimonio.

Desde el punto de vista productivo-econmico, las familias campesinas o de pequeos

productores son muy vulnerables, con poca disponibilidad de tecnologa, sin crditos (slo

el 6,7% lo recibe) y con altos costos de produccin en relacin al ingreso que perciben: de

acuerdo a los cuadros de salida del Estudio de Lnea Base 2008, en los cultivos que no


Colima 38

son de autoconsumo los ingresos brutos son prcticamente iguales a los costos. Los

pequeos excedentes de las familias campesinas que producen de temporal se

comercializan a bajos precios.

Es muy importante brindar solucin a la problemtica presentada ya que de ello depende

el poder contar con una produccin agropecuaria moderna y competitiva, no obstante, es

necesario que se brinde un tratamiento adecuado y oportuno, por lo que si se analizan los

problemas vertidos es claro que los cuatro primeros,-Capacitacin, Asistencia Tcnica,

Asesora e Informacin,- conforman un primer grupo, en tanto que Financiamiento y

Comercializacin conforman otro, quedando por separado el tratamiento a los problemas

de Organizacin e Infraestructura.

Relacin entre la problemtica identificada.

La interrelacin de los problemas permite describir a la problemtica del desarrollo rural

en Colima, que se caracteriza por un patrn de distribucin territorial disperso en lo

general pero muy concentrado en slo cuatro de los diez municipios de la Entidad, con un

fuerte sector de la poblacin con grandes carencias y desigualdades en el ingreso, que

tiene su origen en una fuerte desigualdad en la posesin real de la tierra y/o en una dbil

posesin de ganado, as como la ausencia de mecanismos efectivos para retener los

pocos excedentes. Quizs estas caractersticas y lo pequeo de las unidades en

contextos de desarrollo diferentes (produccin extensiva e intensiva) den origen a un

patrn al mismo tiempo disperso y concentrado del empleo en el sector, con tendencia a

disminuir el nmero de puestos de trabajo, reflejando que las escalas de produccin son

insuficientes y que el sector social se ha descapitalizado, lo que obliga a que los

productores busquen estrategias de subsistencia que incluyen la diversificacin de

actividades.

Debe tenerse muy claro que todas las estructuras de una misma cadena se encuentran

con el mismo nivel de desarrollo, por lo que si bien existen productores que cuentan con

enormes ventajas fuertemente competitivas, existen otros estratos que tiene un nivel de

desarrollo menor, con la desventaja de que estos ltimos representan un nmero

importante y su impacto en la oferta del producto es enorme.


Colima 39

Dentro de las causas que originan en parte los problemas sealados, podemos

mencionar: Falta de Garantas, Falta de Informacin, Falta de Planeacin, Ausencia de

Infraestructura de Acopio, Descapitalizacin, Falta de una oferta consolidada y Problemas

en cuanto a Organizacin.

Efectos que tienen estas problemticas sobre la competitividad de las actividades

econmicas en el medio rural y pesquero, y sobre el desarrollo rural del estado.

Es claro que la problemtica planteada trae como consecuencia: Bajos Ingresos, Limitada

Competitividad, Falta de Agregacin de Valor y por lo tanto escaza o nula generacin de

Economas de Escala, Baja Rentabilidad del Cultivo, Oferta sin Mercado, Falta de

Innovacin, Oferta que no corresponde con la demanda.

2.3.- Intervencin pblica sobre los problemas identificados.

Instancias gubernamentales de los distintos rdenes de gobierno se pueden

identificar que atienden los problemas y potenciales.

Cuadro. Programas y dependencias que apoyan los problemas identificados.

Fuente: Elaboracin propia con informacin de las dependencias y sus programas

Dependencia/ Programa

SAGARPA SEDER ASERCA Financiera Rural FIRCO FONAES FIRA INIFAP

Programas en concurrencia: Activos Productivos, Uso sustentable de recursos; Fortalecimiento a las organizaciones, Soporte.

Subprograma de Apoyos para la adquisicin de Coberturas de Precios Agropecuarios Programa de atencin a problemas estructurales. Componente Apoyo al Ingreso Objetivo

Acceso al crdito Procampo Capitaliza Programa de Crdito Masivo Programa de Crdito para Intermediarios Financieros

PROMAF Programa de Fondo de Riesgo Compartido para el Fomento de Agronegocios

Capital de Trabajo Solidario. Capital Social de Riesgo. Comercializadora Social.

Financiamiento Diagnsticos de cadenas productivas. Estudios de rentabilidad. Adquisicin y mercadeo de derechos de agua. modernizacin del riego. Labranza de conservacin. Uso eficiente del agua y la energa. Agricultura intensiva. Servicios de reembolso por Asistencia Tcnica Integral

Investigacin y Transferencia de Tecnologa

Programas de aplicacin directa de SAGARPA: PROCAMPO

Programas de aplicacin directa de SEDER


Colima 40

La cantidad de recursos pblicos que cada Secretara de Gobierno, institucin y rgano

colegiado maneja para operar sus programas, el cual siempre ha sido y ser insuficiente

para cubrir la demanda de necesidades.

De las instancias gubernamentales, tanto del origen federal como estatal que intervienen

en alguna medida en los problemas sealados se encuentran, en el orden estatal la

Secretaria de Desarrollo Rural, y en el orden federal la SAGARPA, debe sealarse que de

alguna forma la mayor inversin en el campo local lo aporta la SAGARPA, pero la

presencia de la SEDER es tambin muy relevante en el sector agropecuario del Estado.

No existe evidencia documental ni experiencias que demuestren la coordinacin de las

instancias pblicas para resolver problemticas en comn; no obstante que se tienen en

operacin el Consejo Estatal para el Desarrollo Rural Sustentable del Estado de

Colima (CODERCOL), en los diversos rganos de decisin no hay representatividad de

todas las Secretaras y se est excluyendo a algunos tipos de agentes econmicos, cuya

opinin puede ser importante para mejorar la operacin de los programas; por lo que a

excepcin de los funcionarios que instrumentan los programas, en ocasiones, los diversos

agentes econmicos relacionados con el sector desconocen la existencia de los mismos,

y an ms sus objetivos, su normatividad y sus instrumentos operativos.

Respecto a la complementariedad y sinergia de los programas que operan las

instituciones pblicas, se puede observar que en algunos casos pueden ser

complementarios e integrales; sin embargo, como ya se mencion, cada Secretara

instrumenta sus propios programas, si en algn momento se logra tal complementariedad

se debe a que los beneficiarios solicitan apoyos a diversas instancias. En otros casos,

todava existe duplicidad de programas, que solo logra la dilucin de esfuerzos y recursos.

La atencin al sector rural del Estado se ha apoyado principalmente con recursos en

concurrencia de la SAGARPA, conjuntamente con la Secretaria de Desarrollo Rural

(SEDER), lo que se puede apreciar en el siguiente cuadro de operacin del Programa de

Alianza para el Campo de 1996 al 2007.


Colima 41

Cuadro. Colima, distribucin de recursos de la Alianza para el Campo

segn Programa (miles de pesos, 2007=100)

Ao Alianza para el Campo

Fomento Agrcola

Fomento Ganadero

Desarrollo Rural

Sanidad e Inocuidad

Agroalimentaria SNIDRUS

Acuacultura y Pesca

Otros Programas

1996 39,711 20,504 10,257 3,945 5,004 0 0 0

1997 53,602 20,430 12,693 11,504 8,366 0 0 610

1998 99,722 59,810 18,609 11,119 9,716 0 0 468

1999 102,630 53,835 21,343 19,599 7,225 0 0 628

2000 67,518 26,538 14,534 20,992 5,252 0 0 202

2001 101,365 46,061 17,006 26,084 11,202 0 0 1,013

2002 78,566 23,015 14,773 26,627 12,322 1,830 0 0

2003 94,358 35,536 18,846 27,179 11,067 1,730 0 0

2004 110,965 49,182 17,738 30,554 11,958 1,532 0 0

2005 128,170 45,352 22,576 39,239 19,396 1,607 0 0

2006 151,156 45,891 44,887 34,978 18,480 2,008 4,913 0

2007 242,374 88,665 41,801 62,469 31,520 3,527 14,394 0

Promedio 105,845 42,902 21,255 26,191 12,626 1,019 1,609 243

Porcentaje 100% 40.5% 20.1% 24.7% 11.9% 1.0% 1.5% 0.2% Fuente: Compendio Estadstico de Alianza para el Campo 2007. SAGARPA-FAO

De informacin recabada en campo se logro establecer el siguiente diagrama de

intervencin gubernamental para la atencin de la problemtica que aqueja al sector rural

del Estado, tomando en consideracin los objetivos SAGARPA incluidos en el Plan

Sectorial 2007-2012. En el Estado inciden en el sector rural cuando menos diez

instancias federales y una estatal, detectndose 79 programas y/o componentes que

aplican al sector, adems de las Entidades Financieras como FINANCIERA RURAL Y

FIRA que atienden a travs de sus oficinas y de los Intermediarios financieros los

requerimientos de sus servicios.


Colima 42

OBJETIVOS DE SAGARPA

INSTITUCIN SECTOR

No. De Programas

y/o componentes

Elevar el nivel de

desarrollo humano y

patrimonial de los

mexicanos que viven

en las zonas

rurales y costera.

Abastecer el mercado

interno con alimentos de

calidad, sanos, y

accesibles provenientes de nuestros campos y

mares.

Mejorar los ingresos de los

productores incrementando

nuestra presencia en los mercados

globales, promoviendo

los procesos de agregacin de

valor y la produccin de energticos.

Revertir el deterioro de

los ecosistemas,

atreves de acciones para

reservar el agua, el suelo

y la biodiversidad

Conducir el desarrollo

armnico del medio rural mediante acciones

concentradas, tomando

acuerdos con todos los

actores de la sociedad rural,

promover acciones que propicien la certidumbre legal en el

medio rural.

SAGARPA

Activos productivos

Agrcola 8

Ganadero 10

Desarrollo Rural 8

Pesca 8

Secretaria de Economa

FONAES 1

Mipymes 1

Mujer 1

Inversin y

productividad 1

SRA

FAPPA 1

PROMUSAG 1

Joven emprendedor 1

SEDESOL

Atencin a

jornaleros agrcolas 1

Atencin a adultos

mayores 1

ASERCA 1

CONAGUA

Riego 1

Temporal tecnificado 1

Agua potable y saneamiento a

comunidades rurales 1

SEDER

Desarrollo rural 3

Atencin a la Mujer

Campesina 5

Fomento Forestal 5

Infraestructura Rural 4

Sanidad e Inocuidad 1

SEMARNAT Empleo 1

CORETT Agrario 1

CONAFE Educacin 2

FIRCO Agropecuario y

silvcola 9

RAN Agrario 1

TOTAL 79

Nivel de realizacin

Satisfactoriamente

Medianamente

Falta por cumplir


Colima 43

Captulo 3

Potenciales que favorecen la actividad econmica

en el medio rural y pesquero.

Colima es una de las entidades que guarda una gran diversidad animal y vegetal debido a

su posicin geogrfica a esto se aade una serie de polticas gubernamentales que por un

lado intentan promover la conservacin.

3.1 Recursos naturales.

Agua

En Colima, se riegan 5,115 Unidades de Produccin Rural, 1,841 upr con aguas

subterrneas y 4,906 upr con aguas superficiales, con una superficie de 67,228.31

hectreas, utilizando los siguientes sistemas de riego: 1,589 unidades con canales

recubiertos, 3,071 unidades con canales de tierra, 318 unidades con riego de aspersin,

271 unidades con riego de micro aspersin, 421 unidades por goteo y 413 con otros

sistemas.

En el Estado se cuenta con 1,549 obras subterrneas (1,201 pozos profundos y 348

norias) que benefician 1,841 unidades de produccin agrcola y pecuaria, con sistema de

riego de pozo profundo, y su disponibilidad de agua es aceptable ya que se encuentran en

zonas de explotacin de aguas del subsuelo, en equilibrio. As mismo se han detectado

29 UPR que utilizan aguas negras para riego.

Unidades de produccin con superficie de riego segn calidad del agua utilizada.

ENTIDAD FEDERATIVA UNIDADES DE PRODUCCIN

CALIDAD DEL AGUA UTILIZADA

NEGRA TRATADA BLANCA NO

SABE

Estados Unidos Mexicanos 630,312 73,180 6,970 546,991 9,685

Colima 5 ,115 29 27 5, 024 40


Colima 44

Potencialidades

Uno de los retos y potencialidad ms importante en el estado es el ptimo

aprovechamiento del agua disponible para riego tanto superficial como de aguas

subterrneas; la precipitacin pluvial es irregular, sin embargo se han realizado esfuerzos

para captar agua de lluvia a travs de obras de almacenamiento superficial para uso

agrcola y pecuario principalmente, contando a la fecha con capacidad de 1, 493,000

metros cbicos que benefician 3,100 has.

Rgimen de Tenencia de las Unidades de Produccin y sus superficies.

Segn datos del VIII censo ejidal, Colima es el tercer estado ms pequeo a nivel

nacional en cuanto a ejidos y cuenta con un total de 165 ejidos y 15,151 ejidatarios, 4,046

predios de pequea propiedad y 323 comuneros que abarcan 426,800.66 hectreas; lo

que representa el 75.88 % de la superficie estatal, que es de 562,500 hectreas.

Tenencia de la tierra

Ejidal 245,394 57.50%

Comunal 1,417 0.33%

Privada 179,163 41.98%

Publica 827 0.19%

Total 426,801 100.00% Fuente: (Censo Agropecuario 2007). Nmero Total de las Unidades de Produccin y su Superficie:

Agrcola: (Superficie: 202,238.21 hectreas.)

5,115 UPR con 67,228.31 Has., con Riego.

7,970 UPR y 135,009.90 Has., de Temporal.

Superficie de Agostadero que ha sido sembrada alguna vez en los ltimos 5 aos, 7,284

hectreas.

Superficie agrcola no sembrada en ciclo PV 2007: 40,412 has. Y Superficie no sembrada

en ciclo PV 2007 por estar en descanso, 6,472 has.

Ganadero: 19,773 U.P.R., realizan actividades ganaderas.


Colima 45

Derechos sobre la Tierra y su Superficie:

Grfica 13. Superficie por tipo de tenencia

Derechos sobre la tierra y su superficie

Tipo has %

Propia 383,241 89.79%

Rentada 14,602 3.42%

A medias o en aparceria

1,123 0.26%

Prestada 16,849 3.95%

otros 10,984 2.57%

Total 426,799 100.00%

Fuente: Censo Agropecuario 2007

La superficie ejidal se manifiesta bajo la siguiente caracterstica

La superficie parcelada la representan 258,363.03 hectreas que significan el 43% y son

tierras que han sido fraccionadas y distribuidas individualmente entre sus integrantes para

su explotacin ya sea en forma individual, en grupo o colectivamente.

La superficie no parcelada se compone de 72,802.36 hectreas que significan el 12.9 %

de la superficie ejidal o comunal; las cuales se encuentra en manos de las comunidades.

De la superficie parcelada:

258 363.03, hectreas tienen uso agrcola

De las 258,363.03 hectreas agrcolas, 138,914.53 hectreas dependen del temporal para

su produccin alimentaria o forrajera y 47 549.3 hectreas son atendidas mediante

sistema de riego.


Colima 46

De la superficie no parcelada

En 4,259.23 hectreas se encuentran los asentamientos humanos que son las tierras

destinada para el desarrollo de la vida comunitaria y se conforman por terrenos o solares

para uso habitacional

Existen una reserva de crecimiento al interior de la superficie no parcelada con

asentamientos humanos que comprende 293.13 hectreas.

De la superficie no parcelada de uso comn 68,543.13 hectreas estn siendo utilizadas

para actividades agrcolas de las cuales en el ao censal 2007 fueron sembradas 740.20

hectreas.

De la superficie no parcelada de uso comn existen 75.0 hectreas que contienen pastos

no cultivados, de agostadero o enmontados y solo 13.0 hectreas fueron sembradas con

pastos alguna vez en los ltimos 5 aos.

La poblacin ejidal y comunal se compone de 70,426 personas (INEGI, 2005) posesionarios

conformndose de:

27 mil 959 son hombres

42 mil 467 son mujeres

Potencialidades

Existe un proceso organizativo natural de los productores ejidales que requiere de una

refundacin.

Es posible implementar procesos de descentralizacin productiva basada en la figura de

autoridad local de las asambleas ejidales.

Abatir los procesos de gastos administrativos institucionales a partir de habilitar de

manera ordenada a las representaciones ejidales.


Colima 47

La topografa es favorable para diversificar productos agrcolas.

Existen posibilidades de intensificar las actividades agropecuarias sin ampliar la frontera

agrcola.

3.3 Potenciales productivos

Valor de la produccin agrcola

Cultivo Valor de la produccin (pesos) / Aos

2005 2006 2007 2008

Limn 798,430,861 1,110,518,133 1,290,329,683 1,860,745,659

Pastos 298,579,647 290,558,908 427,505,999 489,198,886

Caa De Azcar 247,568,895 279,901,435 284,593,670 303,551,795

Pltano 306,631,145 244,390,475 348,958,020 263,732,195

Copra 175,406,530 155,501,514 172,979,886 217,707,935

Papaya 103,233,900 191,182,260 170,098,699 198,072,317

Sandia 46,165,010 119,164,350 165,887,870 168,489,800

Meln 125,208,313 61,413,750 112,996,535 162,790,800

Maz Grano 64,701,212 74,479,900 107,911,430 133,717,378

Mango 106,122,755 103,413,170 98,276,742 124,549,901

Tomate Rojo (jitomate) 102,958,002 115,598,859 90,180,625 104,926,540

Tamarindo 55,080,940 77,568,430 108,650,685 97,428,130 Fuente: Elaboracin propia con informacin del INEGISAGARPA

El Estado de Colima se caracteriza por tener una considerable diversidad de productos

agrcolas, sin embargo por la superficie cultivada y los rendimientos anuales que se

obtienen se consideraron los doce productos ms relevantes que fueron derivados del

anlisis de los datos estadsticos institucionales, la estratificacin de productores y el

diagnstico aplicado.

Por sus caractersticas existe una prevalencia de cinco productos que en el estado

aglutinan las relaciones sociales, las cadenas productivas de mayores requerimientos y

los ingresos ms altos, por lo que se hace importante relacionar los cinco productos en un

contexto nacional, e cual nos permite ubicar nuestras potencialidades en el contexto

nacional.


Colima 48

Produccin de Limn

El limn es un producto tradicional para la poblacin mexicana y en particular para el

Estado

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Colima Diagnostico Prelim Mzo2011