Comercio mundial de flor cortada - Horticultura: Industria ... · PDF fileFlora Holland, en un momento de plena actividad. artículoMERCADOS Y COMERCIO 19 revista HORTICULTURA 164-OCTUBRE

artículoECONOMÍA Y ORGANIZACIÓN

1 8 revista164-OCTUBRE 2002 HORTICULTURA

DR. MIGUEL [email protected]

Comercio mundialde flor cortada

El comercio internacional de florcortada se resiente bajo el influjo del

enlentecimento económico, lo queincrementa la competencia

Impulsado por varios años deininterrumpido crecimiento eco-nómico en Europa occidental yNorteamérica y por el incrementogeneral de la capacidad de consu-mo en Europa oriental y en Rusia,el consumo de flor cortada ha sen-tido rápidos incrementos en los últi-mos años. Durante este tiempo, y alimpulso de esa demanda devora-dora, se ha incrementado tambiénsensiblemente la capacidad pro-ductiva en numerosos países.

Pero este cuadro de incre-mento sostenido del consumo in-ternacional comienza a desdibu-jarse; al enlentecerse éste últimomientras la producción continúaafluyendo a los mercados; las di-ficultades están comenzando aaparecer. Las características delmercado mundial de flor cortadahan cambiado; de un crecimientoapresurado se está pasando a unasituación de contracción. Las es-tadísticas de Naciones Unidas co-

rrespondientes a 2000 muestranuna disminución del 6% en el co-mercio internacional de floresfrescas cortadas, hasta un nivel deUS$ 3.940 millones – por debajodel de 1995. Las estadísticas de laOficina Holandesa de Flores(www.bbh.nl) para 2001 tampocohacen pensar que las cosas mejo-ren sustancialmente. En resumen,la idea que el comercio ornamen-tal es a prueba de recesiones eco-nómicas se ha desacreditado com-

Las subastasde flores y plantasholandesascontrolanel comercio europeoornamental.En la imagen,la sala principalde la más importantede estas subastas,Flora Holland,en un momentode plena actividad.

artículoMERCADOS Y COMERCIO

1 9revista164-OCTUBRE 2002HORTICULTURA

pletamente y los mercados mues-tran las características de la ma-durez, en donde la diferenciacióndel producto, la calidad, la bús-queda de nichos de mercado pa-san a ser factores determinantesdel éxito o fracaso comercial.

Europa continúa siendo elmercado importador de flor corta-da más importante del mundo. Laactividad sigue siendo dominadamayoritariamente por los grandescomercializadores holandeses, des-tacándose dentro de ellos lasgrandes subastas (“veilings”). Laacción de los comercializadoresholandesas dá forma a estos mer-cados e influye a nivel mundial,incluyendo acciones directas so-bre la producción.

El Reino Unido se mantienecomo tercer importador mundialde flor cortada (US$ 533.5 millo-nes) mientras que los Países Ba-jos, impulsados por las importa-ciones de los «veilings» - granparte de ellas destinadas a la reex-portación - se colocan en cuartolugar (US$425 millones). Franciatoma relevancia como importadoreuropeo; es el quinto compradormundial en 2000, con US$ 390millones. Otros países europeoscon malas noticias son Suiza, queha disminuído sus importacionesen un 7% y Suecia y Noruega,que no cesan de importar menosen términos de dólares. Algunosotros países europeos, como Es-paña, Dinamarca, Finlandia yPortugal mantienen en 2000 el ni-vel de importaciones del año an-terior o ceden ligeramente.

Los Países Bajos, pivotdel comercio mundialornamental

La particular posición de losPaíses Bajos en el comercio orna-mental internacional se manifiestaen que es al mismo tiempo el pri-mer exportador y el cuarto impor-tador del mundo. Por supuestohay importantísima producción yconsumo locales, pero eso no esla totalidad de la historia. Eseenorme movimiento comercial seapoya en la solidez de sus institu-ciones y políticas de mercado, enel conocimiento técnico y en laconfianza que las institucionescomerciales dominantes – en es-pecial las subastas – inspiran entodo el mundo.

La producción de flor corta-da holandesa ha sido de € 3.292millones en 2001, un incrementoen valor de 1,6% en relación alaño anterior, pese a una disminu-ción del 3,2 % del área plantada(aire libre y protegido). Las ex-portaciones han ascendido a€ 2.903 millones (+2,1 %) y lasimportaciones vía subasta a €3.176 millones ( +3 %).

Los destinatarios principalesde estas exportaciones son euro-peos, y su lista de 2001 se corre-laciona casi exactamente con lade movimientos comerciales tota-

El carácterinternacionalcasi ubicuo,de la industriade la flor está muybien simbolizadopor esta joventrabajadorakenyanaempacando rosas,una de lasprincipalesfuentes de divisasde su país.

flor cortada. Ya no; en 2000 hacedido esa posición a los EstadosUnidos de América. Se registra undescenso del 25% en valor dólarde las compras de flores alemanasal exterior, situándose en 2000 enUS$ 714 millones. Existen cifraspara 2001 y parciales para 2002,suministradas por la Oficina Ho-landesa de Flores, que indican undescenso del 3% en las comprasalemanas de flor cortada en losPaíses Bajos en el primer semes-tre del corriente año, en compara-ción con el período similar delaño anterior, y un descenso del12% comparando junio 2001 conjunio 2002. Decididamente, noson síntomas de recuperación delmercado.

■ ■ ■ ■ ■ Las característicasdel mercado mundialde flor cortada hancambiado; de uncrecimiento apresuradose está pasando a unasituación de contracción

Del punto de vista de losexportadores, la flor cortada se haconvertido en una importante fuen-te de divisas y en generador deprosperidad en países que tienenimportantes dificultades económi-cas, como los de África oriental ydel Sur, Ecuador o Colombia. Porotra parte, el carácter sumamenteintensivo de la producción de or-namentales ha llamado la aten-ción de organizaciones de protec-ción medioambiental, dando lugara llamamientos para restringirlay/o controlarla, y a rápidas reac-ciones de los productores, intere-sados en evitar el deterioro de suimagen. Todos éstos son elemen-tos influyendo sobre la produc-ción y consumo de flor cortada anivel mundial últimamente.

El consumo europeoAlemania solía encabezar la

liga mundial de importadores de



les de 2000 señalada en el párrafoanterior, lo que es clara pruebadel dominio holandés en esta ma-teria. Los primeros puestos co-rresponden a Alemania, el ReinoUnido y Francia, seguidos de Ita-lia, Suiza, Estados Unidos – elúnico gran cliente extraeuropeo -Bélgica, Austria, Dinamarca yRusia. Es de señalar que Alema-nia baja también este año sus im-portaciones procedentes de losPaíses Bajos (-2,5 %), que Suizase recobra algo ( +1,1 %), Italiaaumenta 6,8 % y que se registraun espectacular incremento deRusia, con + 50,8 %. Aunque lacomparación directa no es exacta,pues aquí se trata de exportacio-nes de los Países Bajos y los da-tos de importación manejados enel párrafo anterior, procedentes deNaciones Unidas, son de comprasde todas fuentes, dada la impor-tancia de los volúmenes comer-ciados a través de Holanda, esto

Modernoinvernadero con

producción derosas en Kenya.Esta especie esuna de las más

comercializadasinternacionalmentey la más exportada

desde paísesafricanos.

da una idea bastante aproximadade la evolución.

La comercialización holan-desa, a través de instituciones yasociaciones como la Oficina Ho-landesa de Flores, el Centro de

Bulbos de Flores, las organizacio-nes de las grandes subastas y loscentros de investigación, desarro-lla una política integrada para laproducción y comercialización deflores, tanto dentro como fuera de



fronteras. El objetivo de esta polí-tica es ofrecer un sistema de co-mercialización y de transferenciade tecnología que suministre unalto grado de seguridad a quienesparticipan del sistema, tanto a losproductores que comienzan la ca-dena como a los minoristas quecolocan el producto final al públi-co. Esto es así tanto en los pro-pios Países Bajos como en lospaíses importadores del productoque se produce o pasa por Holan-da. De esta forma se asegura unpermanente flujo de género paraabastecer los mercados y un con-trol profesional de los mismosmediante una permanente investi-gación de las tendencias de losmercados y la aplicación de medi-das de marketing que las influyano se adapten a ellas.

Así, por ejemplo, frente alincremento de costos en Europa,los productores de material vege-tal holandeses están adaptando

de un tal aparato comercial solose explica por la existencia de unagran confianza y transparencia in-formativa entre los participantesdel mismo y por una máximaaplicación de conocimientos obte-nidos de la investigación técnicay socioeconómica a la resoluciónde los problemas prácticos. Lacolaboración entre todas las eta-pas de esta cadena de valor-cono-cimiento no tiene ni puede tenercortapisas.

■ ■ ■ ■ ■ Los Países Bajosdesarrollan una políticaintegrada parala producción ycomecialización de flores,tanto dentro como fuerade fronteras

variedades que producen de formaadecuada y de acuerdo con las ne-cesidades de comercialización enEuropa en distintos paísesexportadores, lo que tendrá comoefecto que siempre existirá pro-ducto que cumpla las exigenciasde los compradores holandeses yque podrá obtenerse de forma or-denada de distintas procedencias,incrementándose la competencia anivel del productor. Al otro extre-mo de la cadena comercial, laOficina Holandesa de Flores par-ticipa en campañas de promocióndel consumo de flor cortada en to-dos sus mercados significativos,sin temor a que los recursos in-vertidos en estas campañas termi-nen beneficiando a otros ofer-tantes, por la simple razón que laoferta dominante es la holandesa,tanto del punto de vista de la can-tidad como del cumplimiento delas exigencias del mercado.

La existencia y persistencia



La situación particulardel mercado español

El consumo “per cápita” deflor y planta ornamental en Espa-ña se encuentra entre los más ba-jos de Europa. El gasto mediorealizado por el consumidor espa-ñol se sitúa en los €17,5 anuales(frente a los € 120 de Noruega, elpaís de más alto consumo, o los €73,2 de Alemania, el principal im-portador europeo, aunque esta ci-fra se encuentra en regresión en elprimer caso). Esto siempre se hamencionado como un mal que porbien no viene, pensando en lasposibilidades de incremento delconsumo individual que conllevaun gasto inicial tan bajo. Sin dudahay algo en ello, aunque el techo“sicológico” del consumo nuncaha sido establecido. Seguramenteen el marco del enlentecimientoeconómico actual, los límites alconsumo se establecerán por ra-zones económicas y no sicoló-

gicas. Por supuesto, los compra-dores de flores tienen un gastomás elevado – en la media ante-rior se incluyen todos aquellosque jamás compran una flor - , de€ 63,9 anuales.

Las flores se compran ma-yormente para regalo, y los com-pradores de renta baja son los quemás gastan en flores. El precio esun factor importante en la deci-sión de compra. Esto podría indi-car una cierta “inmunidad” delconsumo de flor cortada (y plan-ta) frente a una desaceleracióneconómica, al tener el consumidormedio menor cantidad de dinerodisponible para “extras” y recurrirentonces a regalos menos costo-sos – la conducta del consumidorde ingreso medio tendería a ase-mejarse a la del de capacidad eco-nómica más limitada. Esto pare-cería tener una confirmación –aunque algo traída de los pelos –en estadísticas de importaciones

■ ■ ■ ■ ■ Europa continúa siendoel mercado importadorde flor cortada másimportante del mundo,siendo su actividaddominada por las grandesfirmas comercializadorasholandesas

de flores de Naciones Unidas(Comtrade) del año 2000, recien-temente publicadas, que indicanya desde ese momento una con-tracción de la importación de flo-res en casi todos los países euro-peos – especialmente entre losmás consumidores, como Norue-ga, Suecia, Alemania y Suiza -,mientras que otros como España,Portugal y Dinamarca mantienenel nivel de importaciones. En ese



El "Mercat de la Flor"en Vilassar de Mar (Barcelona),uno de los centros de distribuciónde flor cortada y ornamentales másimportantes de España .

año, las importaciones de floresde España ascendieron a US$38,3 millones. Sin embargo, esta“inmunidad” del consumo españolfrente a una recesión sería, deconfirmarse, algo coyuntural yque de ninguna forma puede extra-polarse a lo que sucede en otrospaíses, como lo muestran las mis-mas estadísticas de Comtrade.

Estas importaciones son bási-camente de flores poco comunes –prácticamente todo lo que no searosa, clavel y algún crisantemo.Esto podría mantenerse así en el fu-turo, dado que la debilidad del sis-tema de comercialización hace difí-cil aventurarse en experiencias cos-tosas de producción y “marketing”por parte de los productores.

Dicho está que las flores pre-feridas en España son las rosas yclaveles. En rosas se produjeron40.000 miles de docenas en 1996,importándose 600 t y exportándo-se 388 t ; las cifras correspondien-

tes de clavel son 178,581 miles dedocenas de producción, importán-dose 1.551 t y exportándose26.167 (anuario del Ministerio deAgricultura, Pesca y Alimenta-ción, edición 1999 – última dis-ponible en papel). Como dato ge-neral, el 30% de la produccióndoméstica se exporta y el 70%queda en el mercado interior. En1997 las exportaciones ascendie-ron a € 165,3 millones y las im-portaciones a € 80,8 millones. Laszonas de producción de flor corta-da más importantes son Cádiz ySevilla (clavel), e Islas Canarias(rosas). Otras regiones de impor-tancia son Valencia, Cataluña,Murcia y Galicia, con otros tipos



de flores. La mayor parte de laproducción (85%) se comercializaa través de mercados mayoristas,ubicados en las zonas productoras(Mercabarna y Mercado Centralde Vilassar en Cataluiña, Mer-caflor en Valencia y los Mercadosde Flores y Plantas en Mercava-lencia y Alicante).

Otro hecho interesante esque la compra de flor a nivel mi-norista se realiza aun mayori-tariamente en establecimiento tra-dicional – florería, 75,1% segúnFepex 1998. La participación dela gran superficie en este mercadoes modesta (2,6%), aunque de re-petirse tendencias europeas esacuota debería aumentarse. Esto esinteresante para los exportadoresextranjeros, pues simplifica lascosas y abre la posibilidad de co-locar volúmenes de importancia deforma regular con el importador es-pañol, dejando de lado la co-mercialización “tradicional” a tra-vés de los “veilings” holandeses.

Estos datos oficiales disponi-bles indican un mercado de im-portancia, que aunque momentá-neamente está un poco estancado,

es resistente y tiene posibilidadesde despegar rápidamente en casode una mejoría de la situacióneconómica general. Para un abas-tecedor exterior, son de particularinterés las especies que se salende las tres o cuatro tradicionales,donde las posibilidades de incre-mentar la producción domésticase juzgan limitadas, sobre todopor la debilidad del sistema decomercialización local. Esas va-riedades son abastecidas desde elexterior – léase Holanda. Cam-bios estructurales en el sistema decomercialización al consumidor,vale decir, una mayor participa-ción de los supermercados en ladistribución final, pueden, no obs-tante, redundar en beneficio deterceros proveedores, si sabenaprovechar las oportunidades.

Norteamérica produce yconsume; EE.UU y Canadá

“Una economía robusta enlos Estados Unidos junto con uningreso disponible relativamentealto y baja tasa de desempleo haayudado a empujar las compras deplantas y flores a niveles sin pre-

cedentes”, explicaba el Departa-mento de Agricultura (USDA) en1998. Aunque en el último añoesta confianza se ha visto un pocoafectada y los indicadores no sonya tan rosados, todavía se piensaque la economía americana no seencuentra en una fase de recesión.En 1999, los ingresos de los pro-ductores de flor cortada norte-americanos ascendieron en totalUS$ 4.400 millones. El sector do-méstico vió caer su cuota de mer-cado de 65 % a 47 % en entre1991 y 1998 fente a la competen-cia sudamericana y holandesa.

Flores,contenedores,"carries",camiones....el ajetreo reinaen Flora Holland,pero la impresiónde caos esengañosa.Todo allí estáperfectamentebajo control...

■ ■ ■ ■ ■ Alemania ha sidodesplazada del primerlugar mundial comoimportador de florcortada por los EstadosUnidos. El descenso envalor ha sido dramáticoen 2000, pero volúmenesmenores se hancombinado con menoresprecios para reforzar esteefecto

En 1998 cada norteamerica-no gastó US$ 32 en flores y ver-des de corte, US$ 23 en plantasde jardín, US$ 28 en planta enmaceta y US$ 120 en productosde vivero, incluyendo bulbos yotros materiales de propagaciónvegetal. El 54 % de las ventas alpor menor de las ventas de floresse realizan a través de floristerías,y el resto en supermercados yotros puntos de venta.

Las importaciones de floresnorteamericanas (US$ 770,8 mi-llones en 2000, año en que des-plaza a Alemania como primerimportador mundial), procedenmayoritariamente de Colombia,Ecuador y los Países Bajos. Otroimportante participante de estemercado es Canadá, que tiene unaimportante floricultura en las pro-vincias de Quebec, Ontario y Co-





Foto 1

lumbia Británica. Las principalesespecies producidas son crisante-mos, rosas y tulipanes.

La promesa de los nuevosimportadores:Rusia y Europa central

Las importaciones rusas sontambién un espejo directo de lasituación económica del país.Tras la abolición del sistema deeconomía dirigida, y pese al pa-réntesis de setenta años, este paísretomó rápidamente su tradicionalpredilección por las flores. Elconsumo floral adquirió relativaimportancia en el año 1997, paracaer abruptamente en 1998-99,coincidiendo con la crisis econó-mica de esos años. Ahora está re-botando espectacularmente; en loreferente a las importaciones, sealcanzó en 2000 otra vez el nivelde 1998 (US$ 24,2 millones), ysegún la Oficina Holandesa deFlores, las exportaciones desdeHolanda se incrementaron un50 % en 2001. De cualquier for-ma, se parte de cifras actuales deconsumo muy bajas, y la distribu-ción minorista está aun poco de-sarrollada - el principal tipo depunto de venta es el quiosco - ,por lo cual se espera que en lamedida que se produzacan mejo-ras de infraestructura y que la si-tuación económica se estabilice,los incrementos continúen produ-ciéndose. En los primeros seismeses de 2002 las importaciones

procedentes de los Países Bajos -que representan el 67% de lascompras rusas en el exterior - seincrementaron 28 %.

Se han puesto también mu-chas expectativas de mercado enlos países de Europa «oriental»,expectativas que parecen justifi-cadas por el hecho comentado dela estrecha relación entre el con-sumo de ornamentales y la espe-rada mejora de la actividad eco-nómica. Se trata de decenas demillones de consumidores cuyonivel de vida se acerca paulatina-mente al de Europa occidental yque no tardarán en sobrepasarloen algunos casos. Sin embargo,sería erróneo el poner a todos es-tos países en el mismo saco, entreellos se encuentran notables dife-rencias en actitudes de consumo,desarrollo de estructuras comer-ciales y expectativas de creci-miento económico.

Chequia se presenta como unpaís de importante capacidad deconsumo del punto de vista de supotencial económico (ingreso percápita anual US$ 3.150), aunquecon un número relativamente re-ducido de habitantes (10,2 millo-nes). La mayoría de sus flores lasimporta de Holanda, siendo lasespecies más requeridas las rosas,los claveles, los crisantemos y lasgerberas. El principal canal de

Operariaecuatorianaclasificando

productodestinado

a la exportación.Según datos

de la OrganizaciónInternacional

del Trabajo (ILO),casi la mitad de

los trabajadoresde la flor

ecuatorianos sonmujeres.

Transfereciade tecnología.

Un grupode expertos visita

una fincaecuatoriana,

donde se trabajacon materialvegetal bajo

licencia.

■ ■ ■ ■ ■ La acción comercialde las subastas de floresholandesas ofrecena quienes participan enellas un canal comercialseguro y eficiente, perocon un alto costo





comercialización al consumidorfinal son las floristerías. Eslova-quia, anteriormente parte de unaunidad polítca con Chequia, tiene5,4 millones de habitantes y unaimportante tradición consumidorade flores. Eslovenia, primer esta-do en desprenderse de la antiguaYugoslavia, tiene ya un grado dedesarrollo económico comparableal de Europa occidental, aunquedebido a su bajo número de habi-tantes (unos 2 millones), despiertaun interés limitado. Las grandescadenas de distribución minoristaeuropea tienen poca presencia enel país, lo que deja también la dis-

tribución de flores en manos delas floristerías tradicionales.

Polonia presenta otro pano-rama. Este firme candidato a inte-grar la Unión Europea en la pri-mera ola de nuevas adhesiones,tiene 40 millones de habitantes,por lo cual su ingreso a la UE estan significativo como lo fue ensu momento el de España. Segúnla Oficina Holandesa de Flores, el80 % de sus habitantes tienenarraigados hábitos de compra deflores. En Polonia hay una pro-ducción local de calidad acepta-ble sobre 500 ha cultivadas. Poreste hecho las importaciones po-

lacas han sido menores que las es-peradas, aunque sus compras alexterior, de US$ 16,9 millones,son de cierta importancia.

La trazabilidades parteindispensablede todo sistemalogístico complejomoderno.Control de laprocedenciade un lote de rosasen Flora Holland.

■ ■ ■ ■ ■ La particular posiciónde los Países Bajos enel comercio ornamentalinternacional semanifiesta en que sonal mismo tiempo losprimeros exportadores ylos cuartos importadoresde flores del mundo

Estos descensos de los volú-menes comercializados expresa-dos en valor incorporan al resulta-do importantes bajas de precios.En los últimos cinco años losexportadores han experimentadoesas bajas de precios, lo que hadeterminado que los volúmenesfíscos no hayan descendido tanespectacularmente, como por ejem-plo en Alemania, o que inclusivese hayan incrementado, como esel caso de Francia, donde el valorde las importaciones ha descendi-do 2% en los cinco años hasta2000, pero el tonelaje introducidose ha incrementado un 33%. En2001, los volúmenes y valoresque han pasado por las subastasholandesas se han mantenido sincambios; tampoco se detectan me-joras por ese lado.

África exportadorextracomunitario

Al hablar de los paísesexportadores africanos se debecomenzar por Kenya. Este país haexportado 40.000 t de flores en2001, por un valor de US$ 110millones, correspondiendo el 65%a rosas. Las exportaciones de florcortada han tomado el segundolugar entre las ventas al exteriorde ese país (8%), tras las tradicio-nales exportaciones de té. La hor-ticultura kenyana en general hacrecido de forma espectacular





Invernadero conflor de corte paraser recogida en ElMaresme,Barcelona(España).

desde 1995, a un ritmo del 35%anual. El 25% de las importacio-nes europeas de flor cortada pro-vienen de este país, por delanteactualmente de Colombia y de Is-rael. El 15 % de estas exportacio-nes en valor – el 4 % en volumen– se canalizan directamente a tra-vés de supermercados ingleses.Esto es favorecido por la peculiarestructura del comercio minoristabritánico, con un gran porcentajede la flor cortada comercializadaa través de supermercados. Estopermite realizar tratos directoscon compradores importantes departidas homogéneas, preparándo-se buquets estandarizados en ori-gen. Cuando el cliente final tieneuna estructura atomizada –floristerías – se necesita canalizar

■ ■ ■ ■ ■ Los productoresde material vegetalholandeses estánadaptando variedadesque producen en distintospaíses exportadoresde forma adecuaday de acuerdo con lasnecesidades comercialeseuropeas

el producto de forma masiva ha-cia un intermediario fiable que laprepare y distribuya, para lo cuallas subastas holandesas siguen sien-do difícilmente sustituíbles. Canalde comercialización costoso, peroque garantiza el pago puntual y eli-mina problemas ulteriores.

La floricultura kenyana se haconvertido en una rica alternativaa la agricultura tradicional de sub-sistencia, siendo por ello de graninterés para el desarrollo econó-mico del país.

Pero también hay nubes en elhorizonte. Al igual que en otrosexportadores del mundo en desa-rrollo – Colombia, por ejemplo -,la intensidad del sistema de pro-ducción utilizado, sobre todo enlo referente a altas aplicacionesde fitosanitarios, ha llamado laatención de grupos ecologistas yde protección de los trabajadores.Publicidad negativa en este senti-do puede conducir a un rápidodesprestigio de la industria, por locual las organizaciones de produc-tores también han reaccionado in-troduciendo sistemas de certifica-ción e intentando incrementar latransparencia, en un esfuerzo pormantener el favor del consumidoreuropeo.

Otra fuente de preocupaciónes la reciente renovación de losacuerdos comerciales preferencia-les ACP (Asia, Caribbean, Pa-cific) de la Unión Europea con las

excolonias de sus miembros.Kenya es considerado país con uncierto grado de desarrollo, por locual el tratamiento tarifario no esya tan favorable frente a competi-dores más pobres, como Zambia,por ejemplo.

Zimbabwe coloca en losmercados europeos 20.000 t anua-les de flor cortada, el 70 % de lascuales son rosas, lo que le hace elsegundo proveedor africano deEuropa. Esta producción la obtie-nen 300 granjeros sobre 1150 ha.No obstante, el futuro de estabase productiva pende en estosmomentos de un hilo. Los trastor-nos políticos que sufre ese paíshan llevado a la expropiación denumerosas propiedades ruralescomerciales, y no es nada claro eneste momento cuál será la formadefinitiva que adquirirá el sectorproductor ni si será capaz, en casode consolidarse cambios, de man-tener su capacidad productiva yexportadora.

Uganda y Zambia, con ex-portaciones del orden de las 3.700t, están en la tercera línea de ex-portadores africanos. Uganda hasuperado algunos problemas pro-ductivos y logísticos, reubicandosu producción de rosas en zonasde buena aptitud cllimática, mejo-rando el material vegetal, y cons-truyendo un centro logístico concámaras frigoríficas en el aero-puerto de Entebbe. En la actuali-dad se dispone de 127 ha de in-vernaderos, que se incrmentaránahasta unas 200 en 2005.

Sudáfrica es un productorafricano atípico en el sentido queposee un fuerte consumo interno;inclusive se comporta parcial-mente como importador, habiendosido en el pasado Zimbabwe suproveedor principal. La fuerte in-dustria floral se centraliza alrede-dor de dos polos productores: el“Highveld” – alrededor de Johan-nesburg – con unas 500 empresas,donde se producen especies “eu-ropeas” ( rosas, crisantemos, cla-veles), y el polo de Ciudad delCabo, donde se producen especiesexóticas destinadas mayormente ala exportación. El 22 % del pro-ducto “europeo” se exporta, así





como el 78 % del producto nati-vo. Los envíos al exterior ascien-den a unos US$ 26 millones. Losdestinos de las exportaciones es-tán relativamente diversificados(57,6 % a Europa, 11,4 % aNorteamérica y 7,4 % a Asia).

Las estrellasiberoamericanas; Colombiay Ecuador

Colombia, país de 41 millo-nes de habitantes tiene una super-ficie de 4.700 ha dedicadas al cul-tivo de flores y sus exportacionestotales ascienden a unos 600 mi-llones. Su principal mercado sonlos EE.UU, siendo el principalabastecedor extranjero de esepais. Un mercado de US$ 660 mi-llones, que comparte con Ecuadory los Países Bajos, que aportanUS$ 130 millones de esas impor-taciones. Colombia tiene tambiénun 13 % de las impoertaciones dela Unión Europea (expresado envolumen). En 2000, con envíos de18.500 t, ocupó el cuarto lugar enlas exportaciones, por detrás deKenya, Israel y Zimbabwe. Lafloricultura colombiana tiene unandamiento de más de treintaaños y es una industria madura,con un nivel de endeudamientorelativamente bajo pero con cos-tos de mano de obra elevados porestándares sudamericanos. Conti-nua gozando de un buen marke-ting en el exterior y su posicióngeográfica es conveniente con re-lación a Miami y Amsterdam, losprinicipales puntos de entrada asus mercados.

Ecuador es el competidor di-recto de Colombia en Sudamé-rica. Es un país altamente depen-diente del comercio exterior, sien-do la suma de sus importaciones yexportaciones el 50 % de su pro-ducto nacional bruto. 2.800 ha deflor en 375 explotaciones generan€ 197 millones de exportaciones.Las rosas aportan € 137 millonesa esta cifra. El 73 % de las mis-mas se dirigen a los Estados Uni-dos de América. En Europa,Ecuador ocupa en 2000 el quintopuesto entre los proveedores, con13.000 t exportadas. La industriade la flor da empleo directo a

unos 35.000 trabajadores, siendomujeres un gran porcentaje deellos. Los efectos multiplicadoresen el empleo son, por supuesto,mucho mayores, estimándose quela flor sostiene la economía deunas 250.000 familias. El costode esta mano de obra es inferioral que existe en Colombia, lo queha impulsado fuertemente el desa-rrollo de la industria. Por otrolado, ésta se encuentra fuertemen-te endeudada (unos € 120.000/ha,en promedio), lo que constituyeun altísimo riesgo frente a even-tuales problemas comerciales.

Dura competenciapara Israel

Hasta 2001 Israel había sidoel principal proveedor de las su-

bastas holandesas de flores; estoha cambiado en la actualidad.Este país se ve enfrentado a unaserie de dificultades, algunas delas cuales se originan en su sectoragrario en general y otras en elaparato de producción y comer-cialización de flor cortada en par-ticular.

El sector agrario tiene seriasdificultades para obtener mano deobra, pese a que el país sufre unfuerte paro. Dos tercios de los tra-bajadores agrícolas son de origenextranjero. Actualmente muchosproceden de Thailandia que estánsustituyendo a los trabajadorespalestinos, debido al enfrenta-miento bélico de notoriedad. Porsupuesto que esto no contribuye afacilitar las cosas.

La aguda falta de agua hasido un problema de la agriculturaisraelí desde la fundación de esteEstado en 1948. La demora en to-mar medidas por parte de losdecisores políticos en los últimosaños ha agravado el problema; lossubsidios al uso del agua se recor-tarán y otras medidas para incre-mentar la eficiencia de su uso de-berán aplicarse. El camino pasapor recortar el consumo; la puestaen marcha de plantas de desa-linización es una solución de grancosto. Pero todo esto indica que elacceso a este importante insumo

Este operarioecuatoriano tienemuy claro cual es

su principalmercado, a juzgar

por su camiseta....

■ ■ ■ ■ ■ El mercado españolde flor cortadaes importante, y aunquepasa por un momentode recesión, tieneposibilidades de despegarrápidamente en casode una mejoríaeconómica general





se verá restringido en el futuro, yasea mediante precios más eleva-dos o directamente por alocaciónadministrativa (racionamiento).

La competencia de los pro-ductores africanos, una amenazacomercial que no fue reconocidaa tiempo, es otro serio problema.De acuerdo con un informe prepa-rado para el Ministerio de Agri-cultura israelí por los expertosGadi Rosenthal y Micha Fruch-tner, “ ...Israel debe redefinir supolítica y su estrategia en relacióncon el cultivo de rosas, a fin de noverse envuelto en competencia di-recta con rosas africanas, que gozande ventajas comparativas importan-tes sobre las israelíes.”·Por otraparte, expertos holandeses sugierenque se deben cultivar variedadesde alta calidad que puedan sumi-nistrarse doce meses al año.

Otra medida sería ahorrarcostos en la cadena de suminis-tros y centrar la comercialización

■ ■ ■ ■ ■ Dada la incertidumbreen la que se mueven lasprincipales economíasmundiales, no hay queesperar grandes sucesoshasta que ésta no sereactive. Pero con losprimeros indicios detiempos mejores, losmercados ornamentalesrecuperarán su marcha.

a través de mayoristas en lugar delas subastas.

En vista del mayor prota-gonismo que se espera de super-mercados y grandes superficies enla venta europea al por menor,esta puede ser una alternativa vá-lida, como ya lo indica el caso dela exportación directa kenyanahacia el Reino Unido.

Brasil anunciasu presencia

La floricultura brasileña noes de ayer; en las cercanías deSan Pablo se localiza una podero-sa industria de ornamentales, concientos de hectáreas dedicadas ala producción de flores y plantas.

Brasil opera su propia subas-ta estilo holandés en la ciudad de...Holambra, y se estiman unas4.000 ha en producción de orna-mentales en todo el país. Perohasta hace muy poco todo estepotencial se orientaba casi exclu-

sivamente al mercado interno;solo recientemente ha comenzadoel desarrollo de un nuevo poloexportador en el estado de Ceará,en el nordeste del país, en unaubicación geográfica interesantepara colocar la producción tantoen Amsterdam como en los



EE.UUU. y que dispone de manode obra y agua de riego en abun-dancia, así también como un cli-ma adecuado. El Estado brasileñoestá fuertemente comprometido enel desarrollo de este polo producti-vo a través de su agencia de promo-ción de la agricultura bajo riego,Seagri.

Se espera poner unas 3.000 haen producción en los próximos diezaños; un incremento del 62 % sobrela superficie existente en todo elpaís en 1999.

Extremo Oriente:un circuito casi propio

Por condicionantes geográfi-cos y afinidad cultural, los paísesde Extremo Oriente tienden a for-mar su propio circuito comercial.Japón es sin duda la potenciaflorística del área; por sus subas-tas pasan unos US$ 3.000 millo-nes en flor y planta anualmente.Crisantemos, lirios y rosas son las

especies más comercializadas. Lasimportaciones de flor cortada deJapón ascendieron a US$165,6millones en 2000.

La República Popular Chinaestaría también flexionando susmúsculos para acceder a los mer-cados internacionales como ex-portadora en un plazo mediano.En las inmediaciones de Shangaiexisten 2.600 ha dedicadas al cul-tivo de flores. Aunque el 80 % dela producción se dedica al merca-do local actualmente, y el restante20 % se destina a países del área(Japón, Corea, Singapur), es solocuestión de tiempo para que Chi-

La presencia de una fuerteactividad exportadora en un paísgenera la aparición también de unmercado interior, con productoadaptado a sus condiciones.Puesto callejero de venta de floresen Nairobi, Kenya.



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Para saber más...

Colombia tieneuna superficie de4.700 ha dedicadasal cultivo de floresy susexportacionestotales asciendena unos 600millones. Suprincipal mercadoson los EE.UU.

na entre en mercados asiáticos deforma más agresiva, e inclusiveintente penetrar en los EstadosUnidos.

Más espectacular aún es eldesarrollo de la floricultura en laprovincia de Guandong, en el surdel país, desarrollo que ha ocurri-do en los últimos diez años. Allíse encuentran 22.000 ha dedica-das a la floricultura, con un valorde producción en 2000 deUS$ 302 millones para todas lascategorías ornamentales. Se culti-va una enorme variedad de espe-cies; crisantemos, lirios, gerberas,gladiolos, rosas, anturios, bro-melias...en la provincia existenmás de 300 mercados de flores.

Revisando estas cifras, y aunteniendo en cuenta las enormesdimensiones del mercado internochino, no es difícil imaginarseque un nuevo protagonista apare-cerá en los mercados mundialesen los próximos años, tanto comoofertante como como comprador.

ConclusionesLa situación en los mercados

mundiales de flor cortada es ines-table. De una situación de fuerte

demanda creciente, se ha pasadoa una situación de estancamien-to/retroceso. Esto se ha reflejadotanto en menores volúmenes co-mercializados ocasionalmentecomo también en menores pre-cios obtenidos; los márgenes delos exportadores se han visto se-guramente reducidos.

Algunos abastecedores tra-dicionales, como Israel, se en-cuentran en dificultades, mien-tras otros como Kenya han con-solidado su posición y otros auninsinúan su pronta aparición porlos mercados en gran forma y es-tilo, como Brasil y, probable-mente China e India – no tratadaen este ensayo. En estos últimosdos casos, condicionados a laevolución de su consumo inter-no.

Los comercializadores ho-landeses mantienen su primacíaen los mercados europeos y jue-gan un papel importante en elmercado norteamericano. El sis-tema de comercialización de flo-res holandés, basado en cincograndes subastas (FloraHolland,Aalsmeer Flower, ZON, Oost-Nederland y Vleuten) mueve no

sólo la producción interna sino lamayoría de la proveniente de to-dos los actores del mercado euro-peo. Las dos primeras han tenidoun volumen de operaciones supe-rior a € 1.500 millones cada unaen 2001. Esta espina dorsal co-mercial, apoyada por organismosde investigación, organizacionesde productores y otras institucio-nes, actuando de forma concerta-da y con gran transparencia inter-na, asegura la preeminencia mun-dial holandesa en este sector.

La idea que el sector de laflor cortada es inmune a losenlentecimientos económicos hasido desmentida por los aconteci-mientos de los últimos tres-cuatroaños, pese a que la estructura delconsumo en algunos países comoEspaña puede eventualmente pro-vocar efectos que podrían inducira pensar algo así. Dada la incerti-dumbre en la que se mueven lasprincipales economías mundialesen este momento, no hay que es-perar grandes sucesos hasta queésta no se reactive. Pero con losprimeros indicios de tiempos me-jores, los mercados ornamentalesrecuperarán su marcha.

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Comercio mundial de flor cortada - Horticultura: Industria ... · PDF fileFlora Holland, en un momento de plena actividad. artículoMERCADOS Y COMERCIO 19 revista HORTICULTURA 164-OCTUBRE