COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC) La Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) es un órgano descentralizado de la Secretaría de Comunicaciones, cuyas funciones, facultades y deberes son la regulación, contralor, fiscalización y verificación en aspectos vinculados a la prestación de los servicios de telecomunicaciones, postales y de uso del Espectro Radioeléctrico, con el objetivo de proteger a los usuarios, garantizando el equilibrio entre el interés público y los beneficios particulares de las empresas. OBJETIVOS GENERALES

Ejercer el Poder de Policía del Espectro Radioeléctrico, de las telecomunicaciones y de los servicios postales, aplicando y controlando el cumplimiento efectivo de la normativa vigente en la materia y aplicar las sanciones previstas en los respectivos marcos regulatorios.

Asegurar la continuidad, regularidad, igualdad y generalidad de los servicios de

comunicaciones y promover el carácter universal del Servicio Básico Telefónico y del Servicio Postal Universal, a precios justos y razonables, así como la competencia leal y efectiva en la prestación de aquellos servicios que no estén sujetos a un régimen de exclusividad.

Administrar el Espectro Radioeléctrico y autorizar el uso e instalación de los medios

y sistemas para telecomunicaciones.

Informar, proteger y asesorar sobre sus derechos a los usuarios, tramitando sus quejas y reclamos.

Garantizar la difusión y el resguardo de los derechos de los usuarios de losservicios,

así como el control de la prestación de estos últimos de acuerdo a las normas vigentes.

Asistir y colaborar con el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios en el desarrollo y concreción de políticas públicas en materia de

comunicaciones.

Asistir a la Secretaría de Comunicaciones en el ejercicio de la representación nacional ante los organismos y entidades internacionales, así como en la elaboración y negociación de tratados, acuerdos o convenios internacionales y de cooperación técnica y asistencia, relacionados con la administración, gestión y control del Espectro Radioeléctrico y las órbitas satelitales.

Asistir a la Secretaría de Comunicaciones en la elaboración, actualización y

administración de los planes técnicos de telecomunicaciones en lo que se refieran a compatibilidad operativa, calidad mínima de servicio e interconexión de redes, así como en la elaboración de los reglamentos generales para los servicios de telecomunicaciones y la actividad postal.

VISIÓN

Desarrollar acciones tendientes a implantar una gestión orientada a resultados y al mejoramiento de la calidad de los servicios que este Organismo presta a la sociedad, a través de una optimización de sus procesos así como del uso de los recursos asignados para ello.

Impulsar mecanismos de participación ciudadana que nos permitan conocer las

nuevas demandas y expectativas, posibilitándonos encarar las reformas y medidas necesarias a fin de brindar una adecuada respuesta a las mismas.

OBJETIVOS PARTICULARES

Reforzar la presencia del Ente en el interior del país, tanto a través de las Delegaciones Provinciales como por medio de los Centros de Control, promoviendo

acciones tendientes al mejoramiento físico de las instalaciones y al desarrollo y optimización de los recursos humanos.

Reforzar la relación del Organismo con la ciudadanía, optimizando los canales de

comunicación y las vías de atención.

Desarrollar programas de capacitación continua de los recursos humanos del Organismo, implementando cursos de formación, actualización y especialización.

Promover el trabajo interdisciplinario y el control conjunto entre las distintas Áreas del Organismo, con el objetivo de lograr un aprovechamiento integral e

inteligente de los recursos humanos y materiales.

Continuar con la implementación del programa Carta Compromiso con el Ciudadano, en el cual el Organismo explicita a los ciudadanos sus derechos y

obligaciones, les informa sobre los servicios que presta y la forma de acceder a ellos, se compromete a prestar esos servicios con determinados niveles de calidad, establece los mecanismos para la presentación de las quejas y sugerencias, y fija los mecanismos de corrección, apelación y reparación cuando el Organismo no puede cumplir con los compromisos asumidos.

Continuar asistiendo y colaborando con el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios en el desarrollo y concreción de políticas

públicas en materia de comunicaciones.

UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA (UAI) OBJETIVO Efectuar el examen posterior de las actividades financieras y administrativas del Organismo de conformidad con la Ley N° 24.156, su reglamentación y normas complementarias. PROYECCIÓN Y RESULTADOS Se dio cumplimiento al Plan de Auditoría propuesto para Ejercicio 2013, tanto en lo atinente a los Proyectos Selectivos, No Selectivos y Actividades oportunamente programados; los cuales junto con sus objetivos, se detallan a continuación. Proyectos Selectivos:

Mantenimiento - Servicios Generales / Seguridad e Higiene: Verificar las tareas efectuadas en el Organismo con el objeto de brindar condiciones de Seguridad e Higiene al personal en cumplimiento de normativa vigente en dicha materia.

Centro de Atención a Usuarios del Espectro Radioeléctrico (CAUER): Verificar los

circuitos de las tareas realizadas por el Centro de Atención al Usuario del Espectro Radioeléctrico, respecto a las tramitaciones iniciadas por los usuarios que deben derivarse a las distintas áreas de la Gerencia de Ingeniería.

Actividad Centro de Control: Analizar los procedimientos y sistemas de información

instrumentados por el Organismo a los efectos de llevar adelante las tareas de Comprobación Técnica de Emisiones del Espectro Radioeléctrico.

Gestión de facturación / Implementación del nuevo sistema (Etapa Final): Verificar el

correcto funcionamiento del Sistema de Gestión de Obligaciones (SGO)

Gestión de reclamos telecomunicaciones / Tratamiento reclamos de portabilidad: Verificar el tratamiento otorgado a los reclamos por cuestiones inherentes a la portabilidad numérica.

Control contable de las licenciatarias / Derechos de Estaciones Radioeléctricos-

Liquidación: Verificar los controles efectuados con el objeto de conocer la corrección de la información declarada por las empresas para la liquidación de los Derechos de Estaciones Radioeléctricas.

Inspecciones - Telecomunicaciones y radiocomunicaciones / Inspecciones Técnicas

en Delegaciones Provinciales: Evaluar in situ, los procedimientos aplicados por las Delegaciones Provinciales en las inspecciones que la misma realice, acorde su planificación para el año 2013.

Administración y gestión de delegaciones provinciales / Área Delegaciones Provinciales: Verificar el cumplimiento de las funciones asignadas mediante el Manual de Misiones y Funciones del Organismo.

Call center: Verificar la correcta atención y asesoramiento que se brinda al usuario a

través del Call Center de la Comisión Nacional de Comunicaciones. Proyectos No Selectivos

Circular SIGEN 1/2003: Evaluar el cumplimiento de las normas de Incompatibilidades (Decreto 894/01 y modif.), Prestaciones de personal (DA 104/01 y complem.).

Cierre Ejercicio 2012: Controlar el cumplimiento de las obligaciones y

procedimientos establecidos en la normativa dictada por el Ministerio de Economía y de la SIGEN.

Cuenta de Inversión 2012: Controlar el cumplimiento de las obligaciones y

procedimientos establecidos en la normativa vigente para la Cuenta de Inversión, por parte del Ministerio de Economía y de la SIGEN. Analizar la ejecución presupuestaria en sus distintas etapas, verificar la correcta asignación presupuestaria de las erogaciones y los recursos.

Tecnología Informática – Resolución N° 48/2005 SGN: Prever la cumplimentación

de un cuestionario de control (ver lineamiento SGN) que será coordinado en forma horizontal por SIGEN – en el primer semestre de 2012 - relativo a la situación del Control Interno de la Tecnología Informática en base a aspectos contemplados en la Resolución N° 48/2005 SGN. El trabajo será desarrollado a partir del programa de trabajo específico a emitir por SIGEN, el cual se enfocará en los siguientes temas; Organización Informática, Plan Estratégico Informático, Políticas y Procedimientos Informáticos, Seguridad Informática y Auditoría Interna – auditor de sistemas.

Actividades

Atención de pedidos de información y asesoramiento – Otros: Durante el presente Ejercicio, la UAI Coordinó el Grupo de Estudio para analizar la Metodología de Control en Materia de Telecomunicaciones, creado mediante el artículo 1º de la Resolución CNC Nº 25/2013. Luego de la publicación de la Resolución SC Nº 5/2013, que aprueba el REGLAMENTO DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES e instruye a la CNC para elaborar el Manual de Procedimientos de Auditoría y Verificación Técnica, la UAI participó activamente de todas las reuniones de los Grupos ad hoc creados a dichos efectos, relaciones con Atención al Usuario y Operatividad de Red, en las reuniones con los Prestadores de Servicios y Cámaras Empresariales. Asimismo se colaboró con la redacción de la norma y en el armado de cuadros de información para cada indicador.

Elaboración Plan de Auditoría año 2014: Elaborar el planeamiento del ejercicio 2014 de la UAI, de acuerdo a las pautas y lineamientos que emita la SIGEN. Asimismo, actualizar plan ciclo teniendo en cuenta prioridades y objetivos del Organismo.

Res. Nº 114/04 SGN. Programa de Regularización Sistema de Control Interno Res.

36/11 SGN Plan Compromiso de la Mejora y el Control Interno: Efectuar el seguimiento de los compromisos asumidos en el Acta Acuerdo Resolución 114/04 SIGEN.

Control de cumplimiento normativo - Circulares e Instructivos SIGEN: Dar

cumplimiento a lo establecido por la Circular SGN 1/2009 y el art.2 del Decreto 984/09 sobre la contratación de bienes y servicios para la realización de campañas institucionales de publicidad y comunicación. Evaluar el estado de situación de la aplicación de las normas establecidas mediante la Resolución Nº 107/98-SGN.

Control de cumplimiento normativo – Otros: Incluye las siguientes tareas: Asistencia

del personal de la UAI a las aperturas de sobres de las licitaciones; Verificación Declaración de Incobrabilidad de Deudores, Ejecución Presupuestaria, Asistencia del personal de la UAI en operativos de rezago postal, entre otros.

Seguimiento de Observaciones y Actualización SISIO (incluye Carga SISIO y

Resolución SGN Nº 15/2006 art 2º): • Informar el estado de avance de las observaciones formuladas y procurar su

regularización de acuerdo a las pautas que SIGEN establece. • Cargar en el SISIO los informes de auditoría emitidos durante el ejercicio, con

sus respectivas observaciones y recomendaciones, clasificarlas en función de su nivel de riesgo.

Seguimiento Ejecución Plan de Auditoría: Informar semestralmente a la SIGEN

respecto de la ejecución del Planeamiento de Auditoría Anual aprobado para la UAI.

Inversiones Financieras (DA Nº 85/97): Verificar la existencia de inversiones financieras, naturaleza y clase de la inversión, monto y estado de situación de la misma, su registración contable en el sistema del organismo y la comunicación al Ministerio de Economía en tiempo y forma.

Circ. AGN Nº 3/93 – Contrataciones: Verificar y certificar la información trimestral

emitida por la CNC conforme lo dispuesto por la Circular Nº 3/93 de la Auditoría General de la Nación.

Recupero Patrimonial -Res SIGEN 192/02 - Decreto N° 1154/1997 - (art. 6° y 7°) –

Res.12/07 SGN: Dar cumplimiento a lo estipulado en los artículos 1° y 2° de la Resolución SGN N° 12/07.

Decreto Nº 639/02 – Adscripciones: Informar en cumplimiento de lo dispuesto por el

Decreto Nº 639/2002 -"Normas para el Trámite de Adscripciones de Personal de la Administración Pública Nacional"- y en el marco de lo establecido por Resolución SGP 6/2003; el estado de situación semestral en la CNC.

Comité de Control Res. CNC 2921/04: Concurrir a las reuniones del Comité de Control a fin de cumplimentar con lo establecido en la Resolución CNC Nº 2921/04.

Finalmente, cabe destacar que, como en ejercicios anteriores, se coadyuvó a las distintas Areas -en especial a las delegaciones provinciales- a regularizar observaciones pendientes que se habían gestado en distintas auditorías oportunamente efectuadas por UAI, AGN y/o SIGEN.

INTERVENCIÓN ÁREA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA Y DESPACHO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES (CAYD) OBJETIVOS GENERALES Efectuar la recepción, despacho y archivo de la documentación, su distribución interna, el seguimiento de los trámites administrativos, realizar las notificaciones pertinentes y brindar información acerca del estado de tramitación de las actuaciones. Asistir las autoridades superiores en la firma del despacho. Entender en el registro, protocolización y custodia de los actos administrativos suscriptos por las autoridades superiores de la CNC y por los responsables de las distintas Gerencias que conforman la Comisión. Intervenir en la coordinación del trámite administrativo y en el control de gestión interno en la materia. Atender el Servicio de Mesa de Entradas, Salidas y Archivo. OBJETIVOS PARTICULARES Efectuar el análisis primario de la documentación dirigida a las autoridades de la C.N.C., con vistas a coordinar su entrega a las mismas o de encaminarlas a la Unidad competente -acompañando de corresponder los antecedentes que pudieran existir. Efectuar notificaciones de los actos dictados por las autoridades superiores del organismo, y de los emitidos por el superior jerárquico en los recursos presentados contra resoluciones de la CNC, llevar a cabo las solicitudes de publicación en el B.O. y el otorgamiento de vistas en actuaciones. Llevar el registro de los oficios judiciales consignados a la CNC, recabar la información y entender en su respuesta. Llevar el registro de apoderados e intervenir en la certificación de las presentaciones efectuadas por los apoderados inscriptos en el registro. Intervenir a través de su Sector Despacho en la supervisión general de las cuestiones que son sometidas a la firma de las autoridades superiores, efectuando la revisión previa -en sus aspectos formales- de los proyectos de notas, resoluciones y demás actos administrativos impulsados por la C.N.C., llevando el registro, protocolización y archivo de los actos administrativos emanados de las autoridades de la C.N.C., y de las de las distintas Gerencias, expidiendo las copias autenticadas de tales documentos. 3. Carga en el sistema multiusuario existente las disposiciones inherentes al sector, para su consulta por los usuarios habilitados. Cargar en el sistema multiusuario existente las disposiciones inherentes al sector, para su consulta por los usuarios habilitados. Realizar a través de la Mesa de Entradas, Salidas y Archivo del organismo la

recepción, registro en el sistema informático y caratulado de la documentación ingresada por los distintos canales de entrada y llevar a cabo la distribución de documentos, atendiendo el archivo activo y pasivo de expedientes. LOGROS A través del Área de Coordinación Administrativa y Despacho de la CNC (CAYD), dependiente actualmente de la Intervención del Organismo, puede tenerse una aproximación del volumen de la actividad administrativa de prácticamente toda la Comisión Nacional. La Mesa de Entradas, Salidas y Archivo (MESA) dependiente del Área, tiene a su cargo la recepción, registro en el SIA-DOCUMENTOS como Trámite Externo (TRECNC) y la transferencia a las áreas competentes de todas las presentaciones entregadas personalmente en ventanilla o recibidas por vía postal. Asimismo se encarga de recibir, registrar en el sistema y encaminar los documentos administrativos remitidos por otros Organismos Oficiales, como también la creación de los expedientes del registro de la CNC y a través del sector Archivo de la gestión documental y la archivalía del organismo. Hasta el 15 de noviembre de 2013 se registraron las siguientes cantidades: Documentos Cantidade

s EXPEDIENTES CNC CREADOS EN EL AÑO 2013 TRAMITES EXTERNOS CREADOS Y DISTRIBUIDOS DOCUMENTOS DE ORGANISMOS OFICIALES INGRESADOS TRÁMITES INGRESADOS PARA ARCHIVO

13.297 44.289 1.286 48.250

El Sector Coordinación Administrativa recibió de MESA aquellas actuaciones que: a) requieren ser incorporadas a sus antecedentes, b) debe certificarse la acreditación de la personería de acuerdo con los datos obrantes en el Registro creado por Resolución CNC Nº 18/01 a cargo de CAYD, c) contienen pedidos de vista d) provienen de las Defensorías del Pueblo, la Auditoría General de la Nación, la Sindicatura General de la Nación, la Secretaría de Comunicaciones u otros y e) contienen pedidos de informes provenientes del Poder Judicial. Este Sector procesó los trámites recibidos y los transfirió a las Gerencias pertinentes, previa certificación de la personería acreditada cuando correspondía, preparó y despachó las notas de concesión de vistas, registró las actuaciones de las Defensorías y de los organismos de control externo y las transfirió al Área correspondiente, tramitando además según procediera los requerimientos recibidos de los distintos Organismos Oficiales. En el caso de los Oficios Judiciales, se los registró en la base de datos donde consta la carátula de los autos a fin de detectar antecedentes, se recabó del Área competente la información requerida en cada caso y recibidas éstas se elaboraron, cursaron y/o entregaron en los Juzgados oficiantes las notas de respuesta. Los requerimientos de Organismos Oficiales fueron transferidos a la o las Gerencias competentes y en todos aquellos casos en que la información recabada se recibió sin la respuesta proyectada, la misma se elaboró en el Sector para la firma del señor Interventor.

También se efectuó en el Sector el trámite y revisión de los expedientes con recursos de alzada o reconsideración (Art. 100 del RPA) elevados a la Secretaría de Comunicaciones y aquellos que se reciben con proyectos cuya firma corresponde a la Autoridad de Aplicación. Hasta el 15 de noviembre de 2013 se registraron las siguientes cantidades: Documentos Cantidades NOTAS CAYD DE RESPUESTA AL PODER JUDICIAL NOTAS CAYD CONCEDIENDO VISTAS SOLICITADAS REQUERIMIENTOS DE DEFENSORÍAS PROCESADOS EXPEDIENTES CON RECURSOS ELEVADOS A SECOM ACTUACIONES VARIAS ELEVADAS A SECOM CERTIFICACIONES ACREDITANDO PERSONERÍA NOTAS CAYD COMUNICANDO INSCRIPCIÓN APODERADOS NOTAS CAYD CON RESPUESTAS VARIAS

632 245 773 1.990 2.694 18.910 10 125

En el Sector Despacho se procedió a la revisión, pase a firma, protocolización y posterior distribución de la totalidad de las notas y resoluciones del Registro de la Comisión Nacional, como también de las órdenes de pago y otros documentos preparados para la firma del señor Interventor, efectuándose además la protocolización, registro, comunicación y gurda de las Disposiciones Gerenciales. También se revisaron y pasaron a la firma y visa, respectivamente, del señor Interventor, los proveídos de elevación y los proyectos de Resolución elaborados para la firma del señor Secretario de Comunicaciones (Numeración, Señalización, Licencias y Registros de Servicios, caducidades, etc.). En el Sector también se elaboran las notas CAYD de notificación de las Resoluciones sancionatorias o de aquellas que resuelven recursos, firmadas tanto por la CNC como por el MPFIPyS –cuando así expresamente se requiere-, como también de los pedidos de publicación en el Boletín Oficial de Resoluciones CNC, de textos extractados, de edictos y de Disposiciones de la Gerencia de Ingeniería vinculadas a los Registros de Materiales y de Actividades, conforme a la modalidad que se utiliza para cada caso. Hasta el 15 de noviembre de 2013 se registraron las siguientes cantidades: Documentos Cantidade

s RESOLUCIONES FIRMADAS POR LA INTERVENCIÓN NOTAS FIRMADAS POR LA INTERVENCIÓN ÓRDENES DE PAGO FIRMADAS POR LA INTERVENCIÓN DISPOSICIONES DE LA GERENCIA DE INGENIERÍA DISPOSICIONES DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS NOTAS CAYD DE NOTIFICACIÓN DE RESOLUCIONES NOTAS CAYD SOLICITANDO PUBLICACIONES EN EL BOLETÍN OFICIAL

3.808 505 2.529 4.482 28 9.523 113

Comisión de Selección Documental: Como consecuencia de la Delegación dispuesta por el señor Ministro de Planificación

Federal Inversión Pública y Servicios a través de la Resolución Nº 251/2012, se constituyó mediante Resolución CNC Nº 2.006/2012, en el ámbito de la COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES con dependencia directa de la máxima autoridad del organismo, la Comisión de Documentación Documental, con el cometido de ejercer las funciones y tener las responsabilidades establecidas en el Decreto Nº 1.571/1981 para dicho órgano. En el corriente año la referida Comisión de Selección Documental consiguió con la aprobación del Archivo General de la Nación y de las Autoridades Superiores del Organismo por intermedio de la Resolución CNC Nº 2.387/2013, la aprobación de la primera Tabla de plazos mínimos de conservación de series documentales producidas por esta COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES, quedando a cargo del Sector Archivo del Área de Coordinación Administrativa y Despacho el proceso de selección documental para la desafectación de documentación conforme lo establecido por el citado Decreto Nº 1.571/1981, previéndose solicitar durante el próximo mes la desafectación de una primer partida de aproximadamente 15.000 documentos. Manual de procedimientos: Se comenzó con la realización de un manual de procedimientos del Área que permita precisar las actividades desarrolladas, profundizar la revisión de la situación y determinar oportunidades de mejora. Sobre esta base, diseñaremos e implementaremos un nuevo modelo de gestión para CAyD, que contemple: La gestión de sus procesos haciendo foco en el manejo de la información, buscando integración de las actividades operativas. La definición e implementación de herramientas de tecnología de información como soporte de la reingeniería. La adecuación de la estructura organizativa, la refuncionalización y el rol de CAyD como unidad de servicio. Iniciativas de Gobierno Abierto: En el Marco del proyecto de reglamento de usuarios de servicios móviles (Res. SC Nº 12/2013), se estableció que esta Comisión estará a cargo de la dirección del procedimiento de Elaboración participativa de Normas. En particular desde el Área, se habilitó el registro para la incorporación de Opiniones y Propuestas; se notificó a las Asociaciones Consumidores, Sindicatos, Organismos públicos, Universidades, Prestadores, etc.; entre otras tareas administrativas y de logística tendientes a garantizar el éxito del mecanismo de elaboración.

UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN (UAPSI) La Unidad de Administración de Proyectos y Sistemas de Información fue creada mediante Resolución 2510 de fecha 5/8/2013 a partir de la fusión del Área de Sistemas y del Grupo de Trabajo Procesos y Calidad.

Dicha unidad funciona bajo la dependencia directa de la máxima autoridad del Organismo y tiene por finalidad centralizar y optimizar las tareas que desarrollaban las citadas dependencias, con el propósito de asegurar la atención de todos los sectores de esta Comisión Nacional.

MISIÓN

Entender en la implementación y posterior mantenimiento de un modelo de gestión orientado a resultados para el organismo.

Entender en el proceso de formulación de planes estratégicos y operacionales, y en el seguimiento, control y monitoreo de su ejecución.

Formular propuestas de solución integradas para optimizar el funcionamiento de la Organización.

Entender en la formulación, implementación y seguimiento de las políticas internas relativas a las tecnologías de la información y las comunicaciones, conforme a las normas vigentes en la Administración Pública Nacional y las buenas prácticas aplicables.

Entender en la administración de los proyectos del organismo, optimizando su formulación, elaboración, planificación, ejecución y gestión conforme a las normas vigentes y las buenas prácticas aplicables.

Entender en la gestión de la calidad de los procesos del organismo.

OBJETIVOS GENERALES Entender en el diseño e implementación de un modelo único de planeamiento.

Entender en el análisis, diagnóstico, diseño y adecuación de los procesos de la organización teniendo en cuenta la normativa vigente, las buenas prácticas aplicables y criterios de eficacia y eficiencia en la gestión.

Entender en el análisis funcional de los procesos que contribuyan al desarrollo, implementación y mantenimiento del sistema de información del Organismo,

Entender en la implementación de sistemas de gestión de la calidad.

Entender en la implementación de sistemas de gestión de la calidad internos a la organización y aquellos que emanen de los organismos competentes en materia de gestión de las organizaciones públicas.

Asistir a la Dirección del Organismo en la definición de políticas de desarrollo de sistemas de información.

Entender en los procesos de incorporación, implementación, modificación mantenimiento o eliminación de Tecnologías de la Información y Comunicación del Organismo de conformidad con la normativa vigente en la materia.

Entender en la definición y aplicación de metodologías y normas relativas a la seguridad y privacidad de la información procesada, y/o generada en el Organismo de conformidad con la normativa vigente y estándares aplicables en la materia.

Entender en los procesos que conforman el ciclo de vida del desarrollo de los sistemas de información del Organismo.

Intervenir en los procesos de contratación de bienes y servicios relativos a tecnologías de información y comunicación.

Entender en la estandarización de los procesos relacionados con la gobernabilidad de los proyectos del organismo, facilitando el uso compartido de recursos, metodologías, herramientas y técnicas de la gestión de proyectos

Entender en la evaluación, gestión y soporte metodológico de los proyectos del Organismo.

A continuación se detallan los objetivos particulares y logros del año antes de realizarse la fusión entre las unidades mencionadas. Actualmente la unidad se encuentra en etapa de implementación de su nueva estructura organizativa. OBJETIVOS PARTICULARES (Ex – GTPC) PROYECTO GERENCIA DE ADMINISTRACION DE RECURSOS: Proyecto SGO (implementación de la Solución Informática Integral para los procesos

de Gestión de Obligaciones de Pago adquirida mediante Licitación Pública Nº 5/2009):

- Puesta en productivo de la Solución Informática, con alcance sobre los conceptos que generan obligaciones de pago contado (aranceles) y ampliando o mejorando la funcionalidad que ya se encontraba en producción. Se incorporan en esta etapa como usuarios al sistema la Gerencia de Servicios Postales y el Centro de Atención al Usuario del Espectro Radioeléctrico (CAUER).

- Puesta en productivo de la Solución informática, con alcance sobre los procesos de Tesorería y Contabilidad.

- Implementación de procesos alcanzados por la solución SGO-SAP, en el que se incluyen los siguientes temas: trabajos de Información del Sistema, en el que se deberán tomar decisiones de negocio acerca de dicha información, capacitación, relaciones cliente-proveedor, asignación de perfiles, infraestructura necesaria, documentación, entre otros.

- Contratación del Servicio de Soporte y Mantenimiento para el SGO-SAP. Dicha contratación incluye: servicio de soporte y mantenimiento (Nivel 2 y Nivel 3), servicio de capacitación y entrenamiento para el personal e implementación de funcionalidades sobre el SW Solution Manager.

- Entrenamiento del Equipo interno de Soporte de Producto (Nivel 1).

Sistema de Gestión de Recursos Humanos

- Mantener el soporte de producto para el Sistema de Gestión de Recursos Humanos.

- Contratación de la adaptación de la solución para la Gestión de Recursos Humanos.

- Conformación del equipo de trabajo que implementara la herramienta con el proveedor contratado.

ELABORACIÓN DE DOCUMENTACIÓN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS (RESOLUCIÓN CNC 2541/2008) / ACTA ACUERDO CNC-SIGEN (RES SIGEN 114/04)

Intervenir en la elaboración de documentación de los procedimientos de la Gerencia de Ingeniería y la Gerencia de Jurídicos y Normas Regulatorias, para dar cumplimiento a dicha resolución.

USUARIOS VENTANILLA UNICA Evaluar, proponer y elevar a la máxima autoridad un proyecto de administración

centralizada de Personas Físicas y Jurídicas que tienen relación con CNC a través de sus obligaciones fijadas por normativas.

- Conformación de comité con personal de distintas gerencias para realizar el

proyecto. - Conformación de un equipo de trabajo para la corrección y consistencia de múltiples

repositorios con datos de usuarios de la CNC. - Desarrollar un listado único y de referencia de usuarios CNC con el cual se

apoyaran las consultas de información de manera centralizada.

PROYECTO RES.CNC 2220/2012

Implementar una solución tecnológica para la presentación de información por parte de las empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones.

PROYECTO INDICADORES DE CALIDAD DE TELECOMUNICACIONES

Desarrollar e implementar una aplicación que permita a los Prestadores de Servicios de

Telecomunicaciones, a través de usuarios autorizados, efectuar la presentación periódica de las mediciones correspondientes a los distintos indicadores de calidad definidos, mediante una interfaz de carga en línea.

PROYECTO SISTEMA PARA LA GESTIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

Confeccionar el Pliego de Bases y Condiciones para la adquisición de una solución

informática que atienda el proceso de solicitud de autorizaciones radioeléctricas. Construir una estructura de datos (Modelo Intermedio) que permita unificar y consistir

desde el punto de vista lógico y de negocio toda la información existente en el organismo que debe ser migrada a la solución a adquirir para la gestión del espectro radioeléctrico (SGER).

PROYECTO PORTAL DE USUARIOS DE TELECOMUNICACIONES

Desarrollar, en conjunto con la SECOM, un portal Web para usuarios de servicios de telecomunicaciones (telefonía fija, móvil e Internet). A través de dicho portal el usuario podrá, entre otros servicios, acceder a información sobre los servicios, evaluar las distintas alternativas entre las distintas empresas prestadoras e inicio el trámite de su denuncia contra un Prestador para su recepción y gestión por parte de la CNC.

LOGROS PROYECTO GERENCIA DE ADMINISTRACION DE RECURSOS Proyecto SGO:

Se llevó a cabo la segunda etapa de la puesta en productivo de la Solución Informática, con el siguiente alcance:

a) Conceptos que generan obligaciones de pago contado (aranceles y otros).

b) Incorporación de la totalidad de los usuarios alcanzados por obligaciones de pago.

c) Los datos de usuarios de la CNC con obligaciones de pago serán atendidos mediante la misma metodología de registro de información y con la misma herramienta informática.

d) Puesta en productivo del sistema para la administración y gestión de procesos vinculados a las áreas de Tesorería y Contabilidad Presupuesto y Patrimonio.

e) Actualización/mejora de funcionalidades que ya se encontraban en producción.

f) Desarrollo de interfaz entre el sistema en que se ingresa información de usuario (SAP) y el sistema SIA-USUARIOS evitando así, la doble carga de información. g) Reducción de los tiempos de procesamiento operativo, sobre la atención masiva de usuarios.

Implementación de procesos alcanzados por la solución SGO-SAP:

a) Talleres con Usuarios: Se presentaron distintas funcionalidades del sistema a los usuarios referentes, tales como alta, baja y modificación del módulo usuarios para lo que son operadores postales, y para usuarios del espectro radioeléctrico. También se presentó la funcionalidad de Aranceles para los usuarios de la Gerencia de Servicios Postales y para el CAUER.

b) Documentación del Sistema: Se obtuvo una primera versión de manuales del sistema para las funcionalidades implementadas que serán publicadas una vez finalizado el proceso de revisión.

Contratación del Servicio de Soporte y Mantenimiento para el SGO-SAP.: Durante el mes de septiembre se concluyó con los ajustes al Pliego de Bases y Condiciones para su publicación. El proceso licitatorio se inició en el mes de octubre, encontrándose actualmente en evaluación de las dos ofertas recibidas.

Conformación del Equipo interno de Soporte de Producto (Nivel 1): el equipo de soporte para el SGO-SAP llevó adelante la atención de los requerimientos del usuario participando de la implementación de nuevas funcionalidades del sistema. Durante el mes de octubre se inició una segunda etapa de entrenamiento del personal que continuará durante el próximo año.

Soporte de producto al Sistema de Gestión de Recursos Humanos (SGRH):

Mantener el soporte de producto para el Sistema de Gestión de Recursos Humanos: Se atendieron las solicitudes relacionadas al soporte de producto en lo referente a altas de nuevos conceptos, salidas de información, modificaciones en el impuesto a las ganancias de 4ta categoría, entre otras.

Contratación de la adaptación de la solución para la Gestión de Recursos Humanos: Durante el mes de septiembre se concluyó con los ajustes al Pliego de Bases y Condiciones para su publicación. El proceso licitatorio se inició en el mes de octubre, encontrándose actualmente en evaluación de las ofertas recibidas.

ELABORACIÓN DE DOCUMENTACIÓN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS (RESOLUCIÓN CNC 2541/2008) / ACTA ACUERDO CNC-SIGEN (RES SIGEN 114/04) Se han documentado los procedimientos principales de las Gerencias de Ingeniería y

de la de Jurídicos y Normas Regulatorias para ser presentados a la Unidad de Auditoria Interna.

USUARIOS VENTANILLA UNICA Se obtuvo la generación del listado único de usuarios licenciatarios de

telecomunicaciones. Se implementó un procedimiento para asegurar la consistencia de la información

registrada en SAP y el sistema SIA-USUARIOS. PROYECTO PLATAFORMA WEB - RES.CNC 2220/2012

Se puso en producción, en el mes de agosto, una primera versión de la solución que permite:

- Auto registro de una persona mediante interfaz web.

- Aprobar el registro de persona y asignarle permisos en la aplicación 2220.

- Cargar una DDJJ mediante la interfaz web.

- Firmarla electrónicamente o digitalmente (según tenga o no certificado digital el usuario CNC).

- Adjuntar archivos a la DDJJ y enviarla

- Rectificar una DDJJ y enviarla

- En todos los casos se efectúan validaciones y controles al momento de la carga.

- Permite al funcionario CNC firmar digitalmente la DDJJ recibida y dejar disponible en plataforma, un recibo PDF con dicha firma.

PROYECTO INDICADORES DE CALIDAD DE TELECOMUNICACIONES

A la feha del presente informe la aplicación se encuentra en desarrollo y contará con el siguiente alcance funcional:

o Plataforma para la gestión y autenticación de usuarios externos de la aplicación.

o Mecanismos que aseguren una adecuada atención y protección de los datos, y que equiparen en su validez jurídica la tramitación electrónica a la tradicional.

o Aplicación que permita a los Prestadores de Servicios de Telecomunicaciones, a través de usuarios autorizados, efectuar la presentación periódica de las mediciones correspondientes a los distintos indicadores de calidad definidos, mediante una interfaz de carga en línea.

o Administración y control de presentaciones recibidas.

o Almacenamiento de dichas presentaciones.

o Posibilidad de extracción de información de dichas presentaciones para su posterior explotación.

Los requerimientos funcionales de dicha aplicación están siendo atendidos reutilizando y ampliando la “Plataforma de Servicios CNC”, desarrollada desarrollados en el marco de la implementación de lo establecido en la Resolución CNC 2220/2012.

Se prevé obtener para el mes de diciembre una primera versión de esta aplicación para ser testeada por parte de los usuarios.

PROYECTO SISTEMA PARA LA GESTIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

Se llevaron a cabo tareas de evaluación de los productos de las empresas LS-Telecom y ATDI.

Se confeccionó una primera versión del pliego de licitación para la adquisición de la solución. Se está llevando a cabo una revisión del mismo conjuntamente con la Gerencia de Ingeniería.

Se iniciaron las actividades de Análisis y Desarrollo de un Modelo Intermedio de datos con información estructurada y asociada a la gestión del espectro radioeléctrico, a ser entregado al proveedor de la solución para su correspondiente migración.

PROYECTO PORTAL DE USUARIOS DE TELECOMUNICACIONES

El desarrollo del Portal se está llevando a cabo contando con la asistencia técnica de la Subsecretaría de Tecnologías de Gestión (SSTG), dependiente de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros.

La asistencia técnica incluye la cesión a favor de la CNC de un software de gestión de contenidos (CMS) desarrollado por la SSTG mediante un convenio con la empresa Big Tree y la transferencia tecnológica para el soporte y mantenimiento del sitio.

Se conformó el equipo de proyecto para el desarrollo del portal.

Se realizó la definición del diseño y el alcance de los servicios que contendrá.

Se prevé su implantación en el ambiente productivo a comienzos del mes de diciembre.

OBJETIVOS GENERALES (Ex – ÁREA SISTEMAS) Implementación de tecnologías open source o de software libre, para la disminución de

los costos en materia de licenciamiento de software. Finalizar la implementación de sistemas de control, monitoreo y seguridad de accesos a

los edificios de la organización. Mantener la continuidad de los servicios prestados a través de la renovación del

equipamiento informático y de comunicaciones. Avanzar en la mejora de los servicios prestados por el Área. OBJETIVOS PARTICULARES Implementación de un sistema o software abierto que permita la gestión integral de las

problemáticas, tareas y servicios que brinda el Área. Implementación de equipamiento activo de red de borde, ampliación de plataforma

virtual y ampliación de la infraestructura de red LAN y WAN del Organismo. LOGROS USUARIOS

El Área de Sistemas /Servicios de TI atendió desde enero del 2013 un total de 3757 incidentes que fueron resueltos por los Sectores Soporte de Aplicaciones, Redes y Comunicaciones, Soporte Técnico y Servicios al usuario.

Soporte de aplicaciones. Se trabajó en la definición de dos niveles de soporte para una mejor gestión de los reclamos. Asimismo, se establecieron nuevos SLA reduciendo los tiempos de respuesta y resolución de las incidencias sobre el Sistema SGO-SAP en un 30%. Puntualmente se procesaron en lo que va del año 377 solicitudes de servicio.

Implementación de un software generador de informes (open source). Para cubrir la necesidad de contar con información estadística de los tickets generados por el software GLPI, se implementó un sistema generador de informes open source.

INFRAESTRUCTURA

Renovación de enlaces de comunicaciones. Comprende la renovación de la contratación de los enlaces WAN que conforman la red del Organismo, un total de 61 puntos, de los cuales se licitaron y fueron pre adjudicados 58. Para la totalidad de los mismos se prevé ampliación del ancho de banda actual a un mínimo de 1Mbps en el caso de las Delegaciones y Centros lo que implica una mejora de hasta un 400% en la conectividad. Pendiente la implementación de los mismos que se iniciará antes de finalizar el año en curso.

Reasignación servidores. Como parte del plan de mejora continua, se instalaron nuevos servidores en los Centros de Control Neuquén y Córdoba y las Delegaciones Formosa y Bahía Blanca.

Ampliación infraestructura virtual. Se adquirieron mediante licitación dos hojas de servidor Blade con sus correspondientes licencias de la plataforma VmWare. La implementación consistió en la configuración física, montaje y migración de la totalidad de la plataforma de vitalización de la versión 4 a la 5. Con esta adquisición se amplió en un 40% la capacidad de la plataforma virtual.

Ampliación de equipamiento activo Core Switch. Adquisición mediante licitación de dos hojas de switch, duplicando la capacidad de puertos disponible. Implementación y puesta en marcha del equipamiento.

Adquisición e implementación de equipamiento activo de borde. Permitirá mejorar sustancialmente la infraestructura de red del edificio CNC Central, consolidando el equipamiento en una única marca y modelo de equipo. Se encuentra en proceso de adjudicación. Se prevé su implementación entre fines de 2013 y primer trimestre del 2014.

Renovación soporte Blackberry. Actualización de servidor y reemplazo de 70 equipos. Se adquirieron mediante licitación 70 equipos Blackberry. Los mismos fueron entregados a usuarios que ya poseían equipo y se asignaron nuevas líneas de acuerdo a requerimientos de la Sub-Intervención y distintas Gerencias.

Mejoras en CPD CNC Central. Se realizaron diversas tareas a los efectos de mejorar aspectos productivos y de servicio en el CPD CNC Central. En tal sentido se reemplazo el rack de Servidores afectado al equipamiento SAP, se realizaron tareas de mantenimiento eléctrico, se configuraron pantallas de monitoreo para el equipamiento de control de acceso, etc.

Compra de Hardware y su implementación. Se adquirieron 100 PCs las cuales fueron entregadas casi en su totalidad. El pliego de la licitación de este año ya fue elaborado y se encuentra realizando el circuito administrativo.

Compra de Insumos. Se realizó el pliego técnico para la adquisición de tóner y consumibles para las impresoras departamentales del Organismo, el mismo se encuentra en proceso de adjudicación.

Puesta en servicio de notebooks. Se sumaron 47 nuevas notebooks al parque informático, asimismo se relevaron y normalizaron la totalidad de los equipos existentes.

Proyecto Teletrabajo (ETAPA 4). Como parte de la mejora continua y el bienestar del ambiente laboral, se continuó brindando soporte al proyecto de Teletrabajo, que en esta oportunidad abarcó a 44 usuarios divididos en dos etapas.

Circuito cerrado de TV (CCTV). se incorporaron 4 nuevas cámaras de vigilancia en el edificio CNC Central, mejorando el monitoreo en el Area Tesorería y planta baja.

Sistema de control de acceso. Durante el primer trimestre se completó la implementación del sistema de control de asistencia y accesos. El mismo consiste en una red de dispositivos biométricos de última generación en el edificio CNC Central y anexos, Delegaciones provinciales y Centros de Control. En el transcurso del año se realizaron mejoras sobre la red de dispositivos en CNC Central y se descentralizó la carga de novedades de asistencia para la totalidad de las jefaturas de Area del Organismo, tarea realizada en coordinación con el Area Recursos Humanos.

DELEGACIONES PROVINCIALES Y CENTROS DE CONTROL

Mantenimiento informático. Se encuentra próximo a concluir el programa de mantenimiento del año 2013. A la fecha se realizaron 13 comisiones de servicio, visitándose 4 Centros de Control y 20 delegaciones. La tarea se concluirá en diciembre del corriente año.

Entrega de notebooks. Se entregaron un total de 26 notebooks, a razón de una por Delegación, a los efectos de facilitar las tareas informáticas realizadas fuera del ámbito de las delegaciones (por ejemplo, Delegación itinerante).

EVENTOS INTERNACIONALES El Area Servicios de TI asistió con recursos de infraestructura, técnicos y humanos en los siguientes eventos:

XXII Reunión del Comité Consultivo Permanente (CCPI) de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) de la OEA, celebrado entre el 21 y el 23 de Mayo en Buenos Aires.

XXIII Reunión del CCP.I celebrado entre el 8 y el 11 de octubre se celebró en Mendoza

SEGURIDAD INFORMÁTICA

Se implementó un acceso remoto hacia el Organismo vía el protocolo SSL VPN, cumpliendo las normas de seguridad establecidas en el Marco Normativo.

Se actualizó la versión de la consola de gestión del antivirus corporativo, incorporando así nuevas funcionalidades de seguridad, como el control de dispositivos, firewalls, e IDS de forma centralizadas. Además se incorporó la posibilidad de instalación del antivirus en sistemas Linux.

Se actualizó la versión de antivirus en las estaciones de trabajo del Organismo, pudiendo así configurar nuevas políticas de seguridad desde la consola de gestión.

Se implementó un clúster en el servicio Proxy, lo cual nos permite brindar un servicio de alta disponibilidad garantizando la continuidad del servicio en caso de desperfectos que impidan el funcionamiento del equipo principal.

Se implementó un sistema de Monitoreo de Red interno, que permite a los administradores de seguridad controlar el consumo normal de recursos y prevenir el tráfico indebido.

Se realizó la documentación de los procedimientos internos del sector, con el objetivo de contar con guías de uso operativo para la realización de las tareas habituales más importantes.

MEJORAS ORGANIZACIONALES UAPSI Actualmente la UAPSI se encuentra en etapa de implementación de la nueva estructura

organizativa, a fin de poner funcionales las Áreas que la conforman.

Se estableció como un lineamiento general de la Unidad la gestión por objetivos y resultados, con enfoque en los procesos y servicios que debe prestar, determinando la calidad de los mismos con una fuerte orientación a las necesidades de sus destinatarios.

Estructura organizativa

De conformidad con lo establecido en la Resolución CNC 2510/2013, se ha elaborado la propuesta de apertura de la estructura organizativa de la Unidad en los niveles inferiores a las Áreas.

Definición de puestos Se encuentra en curso el análisis y definición de los distintos roles y perfiles técnicos en relación a los procesos y las funciones a cargo de la Unidad.

Asignación / incorporación de personal

A partir de la conformación de la Unidad se cursaron sendas comunicaciones al Área de RR.HH. a saber:

Propuesta de designación de los Responsables de las Áreas Asignación preliminar del personal a las Áreas de la Unidad. Una vez aprobada la definición de la estructura anteriormente mencionada se

llevará a cabo la reasignación del personal en relación a los puestos definidos.

Capacitación y entrenamiento

Se están identificando las necesidades de capacitación y entrenamiento a nivel general y en temas técnicos específicos. Los requerimientos específicos en cuanto a objetivos, contenidos, alcances y participantes, se obtendrán en función del proceso de asignación/incorporación de personal a los distintos puestos.

Planificación de la implementación

Se encuentran en curso las actividades para la planificación de la implementación de la unidad, considerando los planes de implementación de cada área, espacio físico necesario en relación a los procesos de la unidad, incorporación y entrenamiento del personal, entre otros aspectos.

Coordinación de Gestión Técnica y Operativa. Esta coordinación tiene como funciones la administración logística, técnica y operativa de los recursos humanos y materiales que se afecten para el despliegue, enlace e implementación de los Proyectos y Planes de Telecomunicaciones dispuestos en el marco de políticas públicas, establecidas en materia de telecomunicaciones por las autoridades de la CNC y la Secretaría de Comunicaciones del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación. En este sentido, a lo largo del año 2013 se alcanzó la meta de instalación de Televisión Digital Satelital en Hogares en más de 85 localidades de la Argentina. Renovando día a día el compromiso asumido en pos de democratizar el acceso a las comunicaciones y llevar las nuevas tecnologías a todos los habitantes de la Argentina, durante el 2013 hemos continuado con la instalación de antenas de TV digital satelital abierta en parajes y localidades rurales. Guiados por la decisión política de que todos los argentinos tengan las mismas posibilidades de acceso a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en el lugar que elijan para vivir, esté cerca o lejos de los centros urbanos, llevamos adelante esta política pública que iguala y democratiza, poniendo el cuerpo en todos los rincones del país, llegando donde haga falta llegar, con los pies bien firmes sobre el mismo suelo argentino del Atlántico a Los Andes. A partir de esta política de inclusión, se conectó a más de 3.300 hogares en diferentes localidades y parajes de nuestro país, llevando la comunicación a los rincones más aislados y alejados de nuestra tierra.

GERENCIA DE CONTROL

OBJETIVOS

Auditar y verificar el cumplimiento de las condiciones técnicas, económicas,financieras y de calidad establecidas para la prestación de servicios detelecomunicaciones.

Garantizar el mantenimiento de la competencia en materia de telecomunicaciones,

controlando las condiciones de los prestadores dominantes sobre el resto de losactores.

Controlar el cumplimiento de las condiciones que se establezcan a los prestadores

de servicios de telecomunicaciones en régimen de exclusividad en los alcances de las licencias.

Entender en las tareas de control asignadas al ente por la normativa vigente.

Entender en el proceso sancionatorio por incumplimiento a la normativa vigente en

materia de telecomunicaciones y postales.

Controlar que las redes de telecomunicaciones funcionen en conformidad con lasnormas de calidad y compatibilidad técnica establecidas.

OBJETIVOS PARTICULARES

Recibir, detectar y proponer soluciones a las deficiencias en la prestación de losservicios y mediar en los conflictos entre clientes y prestadores de servicios detelecomunicaciones.

Controlar la aplicación del régimen tarifario.

Revisar las Ofertas de Interconexión de Referencia.

Revisar los Convenios de Interconexión.

Efectuar Auditorías tendientes a verificar el cumplimiento de los prestadores en la

tributación de la Tasa de Control, Verificación y Fiscalización

Entender en la elaboración de normas para la defensa de los derechos de losclientes.

Asimismo, desde la Gerencia de Control, se llevaron adelante las siguientes tareas: a) Proceso de confección del Manual del Reglamento de Calidad de los Servicios de Telecomunicaciones; b) Compra de equipamiento de control de los servicios móviles; c) Rediseño de inspecciones conforme la nueva normativa; d) Planificación de inspecciones en forma conjunta enfocados en una concepción Federal de las telecomunicaciones; e) Mesa Operativa con prestadores, se continuó el trabajo conjunto con los operadores de los servicios móviles respecto del despliegue de red en distintos Municipios del País; f) Conforme la Resolución S.C. N° 1/2013 se formó una mesa de trabajo con los prestadores de los servicios móviles, con el objeto de prestar colaboración en la elaboración de un protocolo de contingencia en casos de crisis; g) Reingeniería y Normalización de Procesos de Control, se trabajó en la creación de protocolos a seguir en el caso de Incidencias Masivas, proceso de Portabilidad, servicios de atención al cliente, entre otros. Es de destacar la adquisición de nuevo equipamiento (que se encuentra pronto a arribar a esta Comisión Nacional), el cual consta de 8 equipos de medición múltiple que tiene la capacidad para auditar hasta 6 comunicaciones de voz en simultáneo y tres de datos, cada equipo va instalado en un vehículo y es controlado por un operador desde el mismo vehículo con la posibilidad de dar informes parciales a distancia a medida que van corriendo las secuencias de control. A través de estos equipamientos vamos a poder medir a todos los operadores en forma simultánea en diferentes puntos del país y su importancia se volverá superlativa para poder determinar con mayor precisión la necesidad de despliegue de redes de comunicaciones móviles en cada zona. En la compra también se incluyeron diez equipos de mano mediante los cuales se pueden ejercer idénticos controles a los que se realizan desde los vehículos pero con un único prestador, con este tipo de equipamiento podremos profundizar los controles en los lugares donde trasladarse con un vehículo resulta dificultoso o bien dinamizar la actividad de control para poder salir inmediatamente ante cualquier eventualidad con un equipo de mano a medir en campo. Otro de los elementos incluido en la licitación es el sistema de post proceso de la información el cual consta de dos servidores de última tecnología que permiten extraer de la información recabada diferentes tipos de reportes y almacenar todos los eventos de red que se recolecten durante las inspecciones. También se solicitó que cada equipo a instalar en vehículo tenga un scanner de bandas de última generación que permita realizar el escaneo del espectro por fuera de los servicios puntuales de un determinado prestador. Finalmente, se capacitará a nuestros técnicos en la utilización de todo este conjunto de equipos de alta tecnología, que incluye desde los principios básicos de las comunicaciones móviles de última generación hasta la configuración del equipamiento, la confección de rutinas de control, la etapa de post proceso y finalmente la explotación de datos y la extracción de reportes.

SANCIONES EN LO QUE VA DEL AÑO 2013 SE APLICARON LAS SIGUIENTES SANCIONES POR INFRACCIONES A REGLAMENTACIONES DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES: Total de Multas: 1.150 Total de Apercibimientos: 3 Total de Sanciones Aplicadas: 1.153 Se aplicó un total de 1.452.213.500 UT, lo que equivale al monto de $68.108.813,15. Se aplicó un total de 3.004.000 PTFO, lo que equivale a un monto de $ 140.887,60 Se aplicó un total de $ 6.000.000 en una multa extraordinaria. MONTO TOTAL EN PESOS DURANTE EL AÑO 2013: $ 74.249.700,75 (Debe tenerse en cuenta que cada UT o PTFO equivale en pesos a 0.0469 Ctvs.) SOBRE EQUIPAMIENTO DE RADIOCOMUNICACIONES EN EL TRANSCURSO DEL AÑO 2013 A LA FECHA,

Cantidad de equipos comisados: 450. Se destaca que hay aproximadamente 250 secuestros pendientes de realizar el correspondiente comiso, y que se encuentran en el Area Licencias próximos a ser enviados a esta Gerencia, para realizar la sanción de comiso en el transcurso del corriente año.

Se aplicaron multas: 25 por violación a las normas vigentes a estaciones

radioeléctricas. **** Sector Control y Gestión del Gasto Desde enero y hasta el mes de noviembre 2013, ambos incluidos:

Se controlaron informes mensuales sobre el plan de inspecciones de la Gerencia de Control año 2013.

Se consolidaron los informes trimestrales relativos a las Metas Físicas Presupuestarias 2013 para la Gerencia de Control, procediéndose a las modificaciones resultantes de la tarea realizada.

Idem anterior en la parte solicitada de Carta Compromiso con el Ciudadano.

Se confeccionó el Presupuesto 2014 para la Gerencia de Control. Fueron procesadas y controladas 349 rendiciones de cajas chicas, correspondientes

a Delegaciones Provinciales y Areas de la Gerencia de Control, continuándose en este marco con la asistencia telefónica requerida, lo que puede estimarse en alrededor de 500 comunicaciones vía telefónica.

Derivadas de solicitudes, se llevaron a cabo tareas de capacitación en

administración y operación del sistema SLU y asesoramiento en temas edilicios, concurriéndose para ello a diez (10) Delegaciones y también a Areas de la Gerencia de Control.

Gestión de pasajes vía aérea para el personal dependiente de manera directa de la

jefatura de la Gerencia de Control y también para el Area Económico Financiera.

Operación del sistema Digicard en el ámbito de Gerencia de Control (Jefatura).

Se continuó con el procesamiento y administración directa de las siguientes cajas chicas:

-Gerencia de Control -Area Delegaciones Provinciales -Sector Control y Gestión del Gasto

Se llevaron a cabo 45 intervenciones financieras directas y 3 indirectas (Resoluciones CNC).

Dichas intervenciones son destinadas a la asistencia financiera como herramienta para agilizar la reparación de vehículos o bien para afrontar gastos (mantenimiento edilicio, mobiliario) que por su magnitud o urgencia, no pueden ser solventados con las cajas chicas de cualquier Delegación o Area de la Gerencia de Control. El total de las intervenciones financieras (directas o indirectas) significó hasta el momento la cantidad de $ 180.000. De este total el 67% fue destinado a distinto tipo de reparaciones, compra de elementos, mobiliario, sea en las Delegaciones o en Perú 103, mientras que el 33% fue invertido en el mantenimiento y/o reparación de vehículos asignados a las Areas y Delegaciones Provinciales que componen la Gerencia de Control.

Area Centro de Atención al Usuario ACCIONES Y LOGROS

Se promovió e incorporó personal en los distintos sectores del CAU. Se incorporaron nuevos agentes en los sectores de Atención al Público, Análisis,

Mesa de Entradas y Apartado Postal, generando una redistribución de funciones y promociones en las mismas.

Se promocionaron profesionales en los sectores de Análisis y Legales. En este último caso, incluyó el cambio de Coordinación, promocionando a tal fin a un agente del sector. En su conjunto, redituó en un mejor rendimiento en todos los valores y tiempos.

Se afianzaron los circuitos administrativos puntuales oportunamente establecidos para dar una respuesta más exacta y precisa sobre situaciones relativas a imprevistos naturales.

Se ingresaron, analizaron e imputaron las primeras denuncias sobre Portabilidad, conforme las Resoluciones SC Nº 98/10 y SC Nº 67/11, como así también las relacionadas al nuevo Reglamento de Calidad de los Servicios de Telecomunicaciones (Resolución SC Nº 5/13).

Se cumplió el objetivo de generar un mayor cumplimiento en la resolución de los reclamos dentro de lo dispuesto en Carta Compromiso, pudiendo lograr un porcentaje elevado, siendo el promedio desde Enero/13 a Octubre/13 del 98,43%.

Se continuó consolidando el proceso sancionatorio colectivo. Se generaron 139 sanciones a las licenciatarias durante el período Enero/13 a

octubre/13, correspondiendo a cada expediente un total promedio de 20 denuncias cada uno, totalizando 2780 denuncias.

Se destaca un aumento en relación al 2012 de superior al 200%. Se continuó trabajando exitosamente en el proyecto de Teletrabajo puesto en

marcha por el Organismo, con participación de agentes correspondientes a los sectores de Análisis y Legales. Sin perjuicio de ello, corresponde aclarar que la agente de este último sector, que se encontraba participando de la ETAPA 3 (25/03/2013 al 30/09/2013), renunció a su trabajo en el Organismo a partir del 1º/07/13, por lo que Legales no completó esta experiencia.

Se afianzó la reorganización de los archivos del CAU y el procedimiento interno para solicitar denuncias existentes en dicho sector, logrando mayor eficacia y agilidad en el movimiento de las actuaciones.

Se afianzó notablemente el sector de Prensa para la resolución de casos particulares de alta exposición mediática, logrando una rápida resolución de los mismos y generando una imagen altamente positiva en los usuarios y en los medios de comunicación intervinientes, transformándose en una actividad de soporte para el Sector Legales y la Jefatura de Área.

Se sostuvo el debido cumplimiento en las respuestas a los requerimientos efectuados por la Defensoría del Pueblo de la Nación (DPN) y juzgados.

Sobre un total de 35 requerimientos de la DPN y 24 Oficios Judiciales, se dieron respuesta en un 100%. En ese sentido, debe destacarse que, si bien la cantidad de ingresos en el período Ene/13 a Oct/13 fue inferior a la del lapso Ene/12 a Dic/12, en esta oportunidad se alcanzó el máximo nivel de respuestas en virtud de la implementación de un plan de seguimientos de los requerimientos de la DPN llevado a cabo por la Mesa de Entradas del CAU, conjuntamente a la Coordinación

Administrativa y Despacho (CAyD), a efectos de asegurar la respuesta debida dentro del mes de ingreso y del plazo establecido.

El sector Legales se afianzó en su rol de asesoramiento directo a la Jefatura de Área y a los demás sectores que componen el CAU, respecto a reclamos con características particulares y puntuales y coordinando la gestión de los mismos. Ello derivó en una mayor eficiencia, contención y cuidado de los derechos de los usuarios, generando con éstos más comunicaciones postales y telefónicas a fin de informar y orientar sobre el curso de las actuaciones iniciadas.

Se generaron 1032 proyectos de sanción en el período Enero/13 a Octubre/13, destacándose que fue mayor al total de proyectos correspondientes a todo el año 2012.

El CAU participó activamente en distintos grupos de trabajo interdisciplinarios, relacionados con las siguientes temáticas:

Portabilidad: implementación y seguimiento Contratos presentados por las licenciatarias de telefonía móvil Destrucción de documentos – Proyecto del Archivo General de la Nación. Unificación de Criterios de Resolución de Reclamos sobre Telefonía Fija,

Elaboración del Proyecto del Nuevo Reglamento de Usuarios de Comunicaciones Móviles, Elaboración del Manual de Procedimientos de Auditoria y Verificación Técnica conforme los lineamientos dispuestos por la Resolución SC SC Nº 5/13.

El personal ha recibido capacitación sobre el nuevo Reglamento de Calidad de los

Servicios de Telecomunicaciones. La totalidad de los agentes del Centro de Atención al Usuario ha recibido capacitación respecto del proyecto del nuevo Reglamento de Usuarios de los Servicios de Comunicaciones Móviles (Resoluciones SC Nº 12/13 y 18/13). Asimismo, personal del CAU ha estado a cargo de la capacitación, no sólo respecto de los integrantes de éste Centro, sino también de todo el personal de Área Delegaciones Provinciales, Gerencia de Control y las Delegaciones Provinciales de todo el país.

Se ha asistido a jornadas de capacitación externas, tales como:

Jornada de Infraestructura 2013 “La construcción contribuye a la calidad de vida”,

Tecnópolis. Congreso Nacional sobre Democratización de la Justicia “La Sociedad le habla a la

Justicia”, Universidad Nacional de la Matanza.

Durante 2013, el CAU tuvo presencia en las Mesas Itinerantes, donde se participó activamente en la implementación de las mesas itinerantes que se efectuaron en San Martín, Mercedes, Dolores, Almirante Brown y Lanús, de la provincia de Buenos Aires, a través de las cuales se dispendia a los usuarios de realizar sus quejas de forma personal en estas oficinas o vía apartado postal, otorgando asesoramiento de forma presencial en los barrios.

Usá tu Voz: En el marco de las actividades desplegadas en razón del procedimiento

de elaboración participativa de normas dentro del cual se encuentra inmerso el proyecto del nuevo Reglamento de Usuarios de los Servicios de Comunicaciones Móviles, el personal del CAU ha participado activamente en tareas que se

articularon junto a la Secretaría de Comunicaciones y la Subsecretaría para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia.

En este sentido, personal del CAU es el encargado de gestionar y responder las

consultas y aportes que la ciudadanía aporta por medio de la casilla usuarios@secom.gov.ar. Sumado a ello, personal del CAU ha tomado la iniciativa de gestionar todos aquellos ingresos que pudieran revestir la calidad de reclamo para ser ingresado en la Comisión Nacional de Comunicaciones, contactando a los usuarios, previo al ingreso formal de las mismas.

Continuando con las acciones desplegadas por personal del CAU en el marco de las

Resoluciones SC Nº 12/13 y 18/13, personal de éste Centro ha brindado videoconferencias a los Núcleos de Acceso al Conocimiento (NAC) a los efectos de capacitar a sus responsables respecto de las modificaciones a la normativa incluidas en el citado proyecto.

Finalmente, se han efectuado diversas Twitcam a los efectos de contestar consultas

y dudas de los usuarios de Twitter (@usatuvozok) y Facebook (usatuvozoficial), siendo que en las mismas, personal del CAU ha participado activamente.

CALL CENTER.

La Comisión Nacional de Comunicaciones cuenta con un servicio gratuito de alcance Nacional que brinda asesoramiento a todos los usuarios que efectúan consultas en materia de Telecomunicaciones e informando en particular, ante el requerimiento de los usuarios, el estado de las actuaciones iniciadas en el Organismo.

El 1º de febrero de 2013, mediante Resolución CNC Nº 135/13, se reintegró el Sector a la órbita del Centro de Atención al Usuario, dependiente de la Gerencia de Control de esta Comisión Nacional.

Desde el mes de Enero a Octubre del año 2013 ingresaron al Organismo un total de 503.180 comunicaciones, de las cuales 475.333 fueron atendidas por el IVR (abreviatura que responde a las siglas en inglés del servicio Interactive Voice Responce o Respuesta Interactiva de Voz) que ofrece un menú de opciones que permite conocer la información general respecto del Organismo y brinda una primera orientación respecto a las vías para realizar reclamos.

Desde el mes de Enero a Octubre de 2013 un total de 171.802 de llamadas optaron por ser atendidas por un operador, de las cuales 151.145 fueron efectivamente atendidas. Desde que el Call Center pasó a depender del Centro de Atención al Usuario, uno de los objetivos principales que se planteó desde la jefatura fue la disminución de los valores de las llamadas abandonadas por los operadores.

ESTADÍSTICAS Los datos relevados abarcan el período enero de 2013 a octubre de 2013.

Call Center Llamadas dirigidas al IVR y Llamadas atendidas por el IVR.

Llamadas recibidas por el IVR Llamadas atendidas por el IVR

Enero 63.815 58.924 Febrero 45.743 42.554 Marzo 42.882 41.082 Abril 54.960 52.731 Mayo 53.876 50.831 Junio 43.975 41.998 Julio 52.244 49.662 Agosto 47.919 44.739 Septiembre 47.964 45.616 Octubre 49.802 47.196 Total 503.180 475.333

Llamadas recibidas y atendidas por el IVR durante el año 2013

63815

4574342882

54960 53876

43975

5224447919 47964 49802

58924

42554 41082

52731 50831

41998

49662

44739 45616 47196

Enero

Febre

ro

Mar

zoAbr

il

May

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octu

bre

Llamadas recibidas por el IVR Llamadas atendidas por el IVR

Llamadas recibidas por el ACD

Llamadas atendidas por el operador

Llamadas abandonadas

Enero 22.026 17.711 4.198 Febrero 17.958 14.049 3.819 Marzo 19.457 16.129 3.170 Abril 18.897 16.612 2.216 Mayo 18.272 16.550 1.655 Junio 15.294 13.118 2.119 Julio 16.164 15.019 1.094 Agosto 13.966 13.385 547 Septiembre 14.489 13.849 608 Octubre 15.279 14.723 534 Total 171.802 151.145 19.960

Llamadas recibidas y atendidas por el ACD durante el año 2013

22026

1795819457 18897 18272

1529416164

13966 14489 15279

17711

1404916129 16612 16550

1311815019

13385 1384914723

4198 3819 31702216 1655 2119

1094 547 608 534

Enero

Febre

ro

Mar

zoAbr

il

May

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbr

e

Octubr

e

Llamadas recibidas por el ACD Llamadas atendidas por el operador Llamadas abandonadas

Usuarios Atendidos Personalmente en el CAU.

Durante el 2013 (enero/diciembre) el CAU atendió 12.067 usuarios en forma personal.

- Cuadro de detalle por mes: 2013 ATENCIÓN AL PÚBLICO MES USUARIOS ENERO 1.537 FEBRERO 1.196 MARZO 1.382 ABRIL 1.324 MAYO 1.254 JUNIO 987 JULIO 1.180 AGOSTO 1.124 SEPTIEMBRE 1.003 OCTUBRE 1.080 TOTAL 12.067

- Gráfico de detalle:

1537

1196

13821324

1254

987

11801124

10031080

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

ENERO MARZO MAYO JULIO SEPTIEMBRE

Usuarios atendidos 2013

Encuesta de Opinión Atención al Publico

PERIODO TIEMPO DE ESPERA

CORDIALIDAD EN EL TRATO

CLARIDAD EN LA RESPUESTA

E A MR B/MB/E NC/PC C/MC ENERO 0% 100% 0% 100% 0% 100% MARZO 0% 100% 0% 100% 0% 100% JULIO/AGOSTO 0% 100% 0% 100% 0% 100%

Denuncias ingresadas: Durante enero a octubre de 2013, se ingresaron: 6.324 denuncias.

- Cuadro de detalle por mes: AÑO 2013 DENUNCIAS INGRESADASMES DENUNCIASENERO 938 FEBRERO 626 MARZO 762 ABRIL 665 MAYO 635 JUNIO 371 JULIO 576 AGOSTO 622 SEPTIEMBRE 579 OCTUBRE 550 TOTAL 6.324

- Gráfico de detalle:

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

ENERO

FEBRERO 

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEM

BRE

OCTUBRE

DENUNCIAS INGRESADAS

Denuncias ingresadas en el CAU 2011-2013

- Cuadro de Detalle: DENUNCIAS INGRESADAS AÑO CANTIDAD 2011 6.979 2012 10.407 2013 (hasta octubre) 6.324 TOTAL 23.710

- Gráfico comparativo:

6979

10407

6324

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2011 2012 2013 (hasta octubre)

Denuncias ingresadas

Denuncias Ingresadas discriminadas por concepto. Durante el 2013 (enero/octubre) se ingresaron 1450 denuncias por conceptos de Facturación, 3705 por Averías, 19 denuncias por Portabilidad y 1150 denuncias por otros reclamos.

-Cuadro de detalle

INGRESOS DE DENUNCIAS AÑO 2013

Meses Facturación Averías Portabilidad OtrosIngresos Totales

Enero 159 648 3 128 938 Febrero 108 431 0 87 626 Marzo 158 513 1 90 762 Abril 157 415 0 93 665 Mayo 162 353 1 119 635 Junio 101 210 3 57 371 Julio 122 315 3 136 576 Agosto 172 297 1 152 622 Septiembre 157 268 6 148 579 Octubre 154 255 1 140 550

TOTAL 1.450 3.705 19 1.150 6.324

- Gráfico comparativo

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

INGRESOS DENUNCIAS 2013

Facturación

Averías

Portabi l idad

Otros

Libro de Quejas: Habilitados, verificados y número de registros otorgados.

- Cuadro de detalle por mes. AÑO 2013: LIBROS DE QUEJAS

Mes Libros Libros TOTALHabilitados Verificados

Enero 7 2 9Febrero 11 3 14Marzo 6 1 7Abril 5 0 5Mayo 4 1 5Junio 7 0 7Julio 3 0 3Agosto 0 0 0Septiembre 8 1 9Octubre 2 1 3

TOTALES 53 9 62

- Gráfico de detalle.

7

2

11

3

6

1

5

0

4

1

7

0

3

0

00

8

1

2

1

Enero Marzo Mayo Julio Septiembre

Libros de Quejas 2013

Libros Habilitados Libros Verificados

Correspondencia despachada. Se despacharon 10.637 cartas a los usuarios.

- Cuadro comparativo por mes MES DESPACHO Enero 1.294 Feb 1.037 Marzo 1.294 Abril 1.214 Mayo 1.427 Junio 1.037 Julio 884 Agost 814 Sept 691 Oct 945 Total 10.637

Gráfico de detalle

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

Enero Feb Marzo Abril Mayo Junio Julio Agost Sept Oct

Serie1

Denuncias Resueltas Se resolvieron 7.641 denuncias durante enero/octubre 2013

- Cuadro de detalle por mes

AÑO 2013 DENUNCIAS RESUELTAS MES DENUNCIASENERO 997 FEBRERO 811 MARZO 838 ABRIL 931 MAYO 1034 JUNIO 696 JULIO 622 AGOSTO 528 SEPTIEMBRE 519 OCTUBRE 665 TOTAL 7.641

Gráfico de detalle:

0

200

400

600

800

1000

1200

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

DENUNCIAS RESUELTAS

Imputaciones notificadas Durante enero - octubre 2013 se inició proceso sancionatorio en 1.478 denuncias.

- Cuadro por mes

ENERO 126

FEBRERO 119

MARZO 45

ABRIL 137

MAYO 191

JUNIO 125

JULIO 129

AGOSTO 220

SEPTIEMBRE 189

OCTUBRE 197

TOTAL 1.478

Gráfico de detalle

Proyectos de sanción Durante el Ene/13 a Oct/13 se realizaron 1032 proyectos de sanción individuales y 139 colectivos.

- Cuadros de detalle

MES PROYECTOSENERO 115 FEBRERO 173 MARZO 22 ABRIL 120 MAYO 162 JUNIO 92 JULIO 38 AGOSTO 52 SEPTIEMBRE 131 OCTUBRE 127 1.032

ENERO; 126

FEBRERO; 119

ABRIL; 137

MAYO; 

191

JUNIO; 

125

JULIO; 

129

AGOSTO 220 

SEPTIE 189

OCTUBRE 197  

MARZO; 45

MES PROYECTOS COLECTIVOS

ENERO 4 FEBRERO 19 MARZO 1 ABRIL 34 MAYO 22 JUNIO 16 JULIO 6 AGOSTO 16 SEPTIEMBRE 11 OCTUBRE 10 139

Gestión Mensual de Trámites Sector Legales

Durante el período se gestionaron un total de 3.536 actuaciones, entre requerimientos, oficios judiciales, consultas externas e internas, recursos y proyectos de resolución.

- Cuadro de detalle MES ACTUACIONESENERO 426 FEBRERO 369 MARZO 274 ABRIL 451 MAYO 437 JUNIO 281 JULIO 184 AGOSTO 269 SEPTIEMBRE 463 OCTUBRE 382 3.536

Gráficos comparativos Legales Ene/13 a Oct/13

426

115

4

369

173

19

274

221

451

120

34

437

162

22

281

92

16

184

38

6

269

52

16

463

131

11

382

127

10

ENERO MARZO MAYO JULIO SEPTIEMBRE

Legales 2013

ACTUACIONES PROYECTOS PROYECTOS COLECTS.

Legales 2013

ACTUACIONES75%

PROYECTOS COLECTS.

3%

PROYECTOS22%

Respuesta a la Defensoría del Pueblo de la Nación. Defensores ingresados: 35 Defensores Contestados: 35

- Cuadro de detalle por mes

MES INGRESADOS CONTESTADOS ENERO 8 8 FEBRERO 2 2 MARZO 8 8 ABRIL 2 2 MAYO 4 4 JUNIO 3 3 JULIO 3 3 AGOSTO 2 2 SEPTIEMBRE 2 2 OCTUBRE 1 1 TOTAL 35 35

- Gráfico de detalle

0

ENERO 8

MARZO 8

FEBRERO 2

ABRIL 2

MAY O 4

JUNIO 3

JULIO 3

AGOSTO 2

SEPTIEMBRE 2 OCTUBRE 1

Prensa - Se gestionaron un total de 70 consultas de prensa, que incluyen

telegestiones al usuario, contacto con empresas y asesoramiento sobre como gestionar una denuncia en CNC.

Se detalla y grafica a continuación: Mes Contactos a

Usuarios Consultas con ingreso de denuncia

Enero 12 1 Febrero 5 0 Marzo 10 3 Abril 10 3 Mayo 4 1 Junio 6 0 Julio 7 0 Agosto 3 1 Septiembre 8 6 Octubre 5 4 Total 70 21

12

1

5

0

10

3

10

3

4

1

6

0

7

0

3

1

8

6

5

4

Enero Marzo Mayo Julio Septiembre

Gestión de Consultas-Prensa 2013

Contacto a Usuario Consultas con ingreso de denuncia

Area Delegaciones Provinciales Gestión de Reclamos por Servicios de Telefonía e Internet en 2013 En los cuadros y gráficos siguientes se informa la gestión por parte de las Delegaciones Provinciales de los reclamos presentados por los usuarios de los servicios de comunicaciones durante el período enero – octubre de 2013. Gestión por Delegación hasta el 31/10/2013

Usuario Prest. Otros Usuario Prest. Otros Usuario Prest. Otros Usuario Prest. Otros

Bahía Blanca 45 165 9 49 268 41 3 11 145 0 7 5 0 0 44 2 13 271Buenos Aires 220 1.924 186 568 2.898 232 36 139 2.178 1 526 239 4 58 433 7 197 4.050Catamarca 67 148 16 26 257 67 0 0 439 0 2 16 0 0 27 0 0 551Chaco 227 1.107 154 389 1.877 195 8 49 1.122 3 34 121 0 0 364 3 41 1.940Chubut 99 226 16 65 406 87 0 0 158 0 0 14 0 0 68 0 0 327Córdoba 666 1.326 458 261 2.711 706 13 97 1.433 29 297 433 6 73 267 6 236 3.596Corrientes 175 351 88 228 842 124 3 38 376 0 10 88 1 11 163 6 31 851Entre Ríos 141 1.482 122 122 1.867 205 2 10 2.196 0 23 110 0 1 159 0 17 2.723Formosa 53 244 14 45 356 52 0 3 240 0 1 14 0 1 30 1 5 347Jujuy 103 177 24 57 361 103 0 0 151 0 0 14 0 0 51 5 0 324La Pampa 13 146 0 8 167 8 1 3 19 1 98 0 0 0 8 0 26 164Gral. Pico (L) 18 59 7 50 134 15 0 5 54 0 17 6 0 1 41 0 10 149La Rioja 9 49 2 12 72 9 0 0 48 0 3 3 0 1 4 0 0 68Mendoza 131 579 30 95 835 180 7 8 515 0 3 20 0 5 57 0 5 800Misiones 227 379 138 153 897 215 0 4 453 1 6 109 0 5 147 12 11 963Neuquén 115 245 25 96 481 101 0 0 244 0 1 23 0 1 85 1 3 459Río Negro 150 145 41 281 617 128 0 8 155 0 14 25 0 4 209 2 36 581Rosario 591 2.544 991 297 4.423 643 0 0 4.215 0 0 1.262 0 0 275 0 0 6.395Salta 133 219 86 59 497 118 0 6 192 0 11 71 0 3 40 0 7 448San Juan 87 1.441 66 31 1.625 63 2 26 1.222 6 19 44 0 6 18 0 10 1.416San Luis 75 53 0 36 164 96 2 6 52 0 0 1 0 0 13 0 0 170Santa Cruz 52 38 24 42 156 48 4 0 33 0 3 15 0 0 38 0 1 142Santa Fé 468 2.282 283 330 3.363 446 2 31 2.811 0 32 345 0 4 289 2 27 3.989Sgo. del Estero 85 215 7 33 340 95 0 2 217 0 4 7 0 0 9 0 13 347T. del Fuego 46 43 10 33 132 19 8 11 28 0 11 4 1 5 14 0 10 111Tucumán 256 379 35 96 766 270 1 35 442 0 37 49 0 1 34 0 2 871

Subtotales 4.266 92 492 19.138 41 1.159 3.038 12 180 2.887 47 701TOTALES

Delegaciones Provinciales

32.053

Averías Otros

4.252 15.966

Facturación

26.512

Averías Otros

20.338

Total por Provincia

Total Por Provincia

3.635

Detalle de Reclamos de Telefonía por Provincia 2013

C. Dom./Inc. de Inst.

3.230

C. Dom./Inc. de Inst.

2.832

Reclamos Cerrados porReclamos Abiertos por

3.4624.850

Facturación

Reclamos Ingresados por Tipo hasta el 31/10/2013

RECLAMOS INGRESADOS 2013

Averías60%

Facturación16%

Otros13%

C.Dom/Inc.de Inst.11%

Reclamos Resueltos a favor del prestador/usuario/otros hasta el 31/10/2013

RECLAMOS RESUELTOS 2013

Usuario91%

Otros8%

Prestador1%

Total de Reclamos Gestionados hasta el 31/10/ 2013

26512 32053 15336

Abiertos Cerrados En Proceso

Total de Reclamos de Telefonía Gestionados en 2013

Anteriores Abiertos Cerrados En Proceso

Bahía Blanca 76 268 271 73Buenos Aires 4.376 2.898 4.050 3.224Catamarca 333 257 551 39Chaco 877 1.877 1.940 814Chubut 290 406 327 369Córdoba 3.367 2.711 3.596 2.482Corrientes 451 842 851 442Entre Ríos 1.105 1.867 2.723 249Formosa 203 356 347 212Jujuy 164 361 324 201La Pampa 16 167 164 19Gral. Pico (L) 38 134 149 23La Rioja 270 72 68 274Mendoza 442 835 800 477Misiones 451 897 963 385Neuquén 233 481 459 255Río Negro -5 617 581 31Rosario 5.472 4.423 6.395 3.500Salta 193 497 448 242San Juan 342 1.625 1.416 551San Luis 18 164 170 12Santa Cruz 21 156 142 35Santa Fé 835 3.363 3.989 209Sgo. del Estero 247 340 347 240T. del Fuego -2 132 111 19Tucumán 1.064 766 871 959Total País 20.877 26.512 32.053 15.336

DelegacionesGestión de Reclamos

Gestión de Reclamos por Prestador

CONCEPTO

Usuario Prest. Otros Usuario Prest. Otros Usuario Prest. Otros Usuario Prest. Otros

TELEFONICA 454 4403 360 745 545 38 131 4173 7 464 317 2 50 586 9 150TELECOM 1860 10103 2469 1170 1916 16 177 13654 29 606 2665 7 81 1161 23 122AMX 244 184 0 339 229 10 31 145 2 12 16 0 6 292 5 80MOVISTAR 372 180 0 327 295 9 32 106 0 14 15 0 8 233 1 24PERSONAL 558 201 0 500 433 17 98 142 1 22 9 2 9 328 6 81ARNET 682 647 0 231 790 2 10 704 2 11 9 0 21 198 1 14SPEEDY 48 175 0 64 39 0 5 149 0 20 1 1 0 50 1 5Otros 34 73 3 86 19 0 8 65 0 10 6 0 5 39 1 225SUBTOTALES 4252 15966 2832 3462 4266 92 492 19138 41 1159 3038 12 180 2887 47 701TOTALES 4.252 15.966 2.832 3.462

Facturación Averías Otros

4.850 20.338 3.635

. Domicilio/Incump. Insta

3.230

PRESTADORESFacturación Averías Otros

C. Dom./Incump. de Instalación

Detalle de Reclamos del PeríodoABIERTOS POR CERRADOS POR Y A FAVOR DE

Balance mensual de Reclamos de Servicios Telefónicos

CONCEPTOPRESTADORESTELEFONICA 5.356 5.962 6.472 TELECOM 10.380 15.602 20.457 AMX 824 767 828 MOVISTAR 818 879 737 PERSONAL 1.075 1.259 1.148 ARNET 1.650 1.560 1.762 SPEEDY 256 287 271 Otros 518 196 378 TOTALES 20.877 26.512 32.053

336 15.336

960 1.186 1.448

272

4.846 5.525

763

Pendientes Anteriores

Abiertos Cerrados Pendientes Acumulados

Reclamos Ingresados por Prestador

TELECOM59%

MOVISTAR3%

SPEEDY1%

ARNET6%

AMX3%

PERSONAL5% Otros

1% TELEFONICA22%

Conclusiones y Comparativo con Período Anterior En relación a la gestión de reclamos por parte de las Delegaciones, corresponde informar que durante el transcurso del año 2013, se resolvieron un total de 32.053 reclamos (de telefonía básica, telefonía móvil e Internet), 6.351 reclamos más que los resueltos en el mismo período de 2012. Sin embargo es importante destacar que aún falta contabilizar los meses de noviembre y diciembre del corriente año.

No obstante ello, este Organismo cuenta con un estándar de resolución de reclamos comprometido en su Cuarta Carta Compromiso con el Ciudadano, de resolver el 100% de reclamos ingresados dentro de los 90 días hábiles a partir de su presentación. Es de señalar que este porcentaje comenzó a regir a partir del 1º de enero de 2009, fecha de entrada en vigencia de la Segunda Carta, ya que, en la anterior, el compromiso era del 70% de los reclamos ingresados, lo que le da a las delegaciones provinciales un mayor compromiso con el ciudadano en lo que hace a la calidad en la atención de los mismos. Con respecto al ingreso de reclamos, se debe destacar que durante el año 2013 ingresaron a las delegaciones del interior un total de 26.512 reclamos, aproximadamente un 10% menos que en 2012 (29.108 reclamos). Del total de reclamos ingresados, un 81% corresponde al servicio básico telefónico (59% TECO, 22% TASA), y el restante 19% se divide entre los prestadores de telefonía móvil, Internet y otros prestadores diferentes a TASA y TECO. Respecto a la cantidad de reclamos en proceso de resolución, corresponde resaltar que las Delegaciones continúan realizando un plan de contingencia tendiente a reducir significativamente el volumen de reclamos pendientes, señalando que al mes de octubre de 2013, se encuentran en proceso la cantidad de 15.336, es decir 5.135 reclamos menos que en el mismo período del año anterior, lo que da una reducción del 25%. Es importante destacar que las cifras volcadas en los cuadros pertenecen a las estadísticas provistas por las Delegaciones del Interior del país. Inspecciones Realizadas durante el año 2013 En el cuadro siguiente se muestra la evolución de las inspecciones llevadas a cabo por las Delegaciones Provinciales durante el período, debiendo destacarse el esfuerzo en dar cumplimiento al Plan Anual de Inspecciones de la Gerencia de Control. Detalle de Inspecciones por Delegación

Servicios

Delegaciones Inspec. C/I Inspec. C/I Inspec. C/I Inspec. C/I Inspec. C/I Inspec. C/I Inspec. C/I Inspec. C/I

Bahía Blanca 40 0 138 134 37 37 318 77 20 10 1 0 606 24 1340 361

Buenos Aires 19 9 26 20 94 67 468 201 78 30 2 0 2295 336 638 607

Catamarca 16 0 18 7 146 76 17 2 0 0 0 0 0 0 0 0

Chaco 29 25 3 2 127 65 5 3 0 0 0 0 1 0 1375 309

Chubut 36 0 42 19 11 2 73 29 7 3 0 0 342 129 11 3

Córdoba 106 78 211 161 316 132 325 95 101 63 8 1 153 0 178 119

Corrientes 40 40 29 26 57 55 97 73 1 1 0 0 457 55 4917 1467

Entre Ríos 25 24 149 88 55 37 165 56 11 3 0 0 8 8 928 889

Formosa 31 31 36 27 63 61 37 35 6 5 0 0 369 46 118 118

Jujuy 20 0 43 11 31 20 57 27 4 1 3 0 61 5 0 0

La Pampa 18 0 126 27 26 20 117 8 6 0 4 0 564 0 150 95

Gral. Pico (L) 39 4 0 0 11 9 39 15 1 0 0 0 141 11 247 247

La Rioja 25 10 41 41 51 50 57 38 15 10 11 6 143 84 27 24

Mendoza 77 4 68 58 61 47 388 74 17 11 0 0 296 111 287 187

Misiones 43 31 99 83 34 34 168 138 5 3 6 5 429 41 3024 270

Neuquén 19 3 8 8 69 61 75 49 1 1 0 0 40 8 161 160

Río Negro 45 3 143 64 27 20 185 26 21 9 1 0 249 0 83 25

Salta 40 40 202 177 180 171 145 90 31 24 7 5 542 25 0 0

San Juan 29 4 15 15 86 54 51 8 9 1 1 1 27 5 106 97

San Luis 36 0 26 0 33 10 64 21 7 0 1 0 36 0 29 0

Santa Cruz 27 15 53 19 18 5 69 27 34 2 4 0 577 74 145 56

Rosario 73 3 55 29 0 0 188 124 0 0 0 0 921 43 4225 1618

Santa Fé 18 11 31 14 173 146 42 13 0 0 1 0 70 24 897 755

Sgo. del Estero 23 0 34 12 66 48 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

T. del Fuego 21 9 53 33 20 8 44 18 2 2 2 2 39 5 84 26

Tucumán 13 0 89 54 47 44 97 49 0 0 0 0 0 0 16 0

Total del País 908 344 1.738 1.129 1.839 1.279 3.291 1.296 377 179 52 20 8.366 1.034 18.986 7.433

Con Irregularidad

* - SSPLD: Serviciuo Semi Público de Larga Distancia

& - Inspecciones efectuadas en el lugar de emplazamiento del servicio.

C/I - Con Irregularidades

% - Otros: Incluye verificaciones remotasa los Servicios Semi Públicos de Larga Distancia SSPLD, e Inspecciones domiciliarias.

38%

Locutorios

Detalle de Inspecciones Realizadas por Provincia en el Año 2013

Otros %HipoacúsicosPúblicos SocialesCentrales Telefonicas SSPLD

39%38%65% 70%

Cob. Celular

12%47%39%

Cumplimiento de Metas Físicas Presupuestarias por Trimestre

Cen Loc sspld pub soc hipo celu otro Cen Loc sspld pub soc hipo celu otroENE 45 100 142 319 4 1 303 327 ABR 108 173 153 396 51 5 863 2.006FEB 40 57 214 226 17 8 241 503 MAY 113 182 196 296 23 5 943 3.115MAR 112 190 145 329 32 10 945 1.086 JUN 100 176 276 288 47 5 810 2.087

TOT 197 347 501 874 53 19 1.489 1.916 TOT 321 531 625 980 121 15 2.616 7.208

Cen Loc sspld pub soc hipo celu otro Cen Loc sspld pub soc hipo celu otroJUL 109 247 176 338 50 3 1.066 2.350 OCT 91 165 128 337 41 7 1.474 3.465AGO 101 246 142 420 67 6 941 2.440 NOVSEP 89 202 267 342 45 2 780 1.607 DICTOT 299 695 585 1.100 162 11 2.787 6.397 TOT 91 165 128 337 41 7 1.474 3.465

Cumplimiento 238% Cumplimiento 113%TOTAL META 5.064 TOTAL META 5.064

3º TRIMESTRE 4º TRIMESTRE

TOTAL 12.036 TOTAL 5.708

Cumplimiento 107% Cumplimiento 245%TOTAL META 5.064 TOTAL META 5.064

1º TRIMESTRE 2º TRIMESTRE

TOTAL 5.396 TOTAL 12.417

Conclusiones y Comparativo con Período Anterior Durante el transcurso del año 2013 las Delegaciones provinciales han efectuado las inspecciones y las verificaciones de los diferentes servicios de telecomunicaciones, dando un acabado cumplimiento de las Metas Físicas Presupuestarias. En el primer trimestre hubo un 107% de cumplimiento, en el segundo un 246%, en el tercero un 238% y en lo que va del cuarto trimestre un 113%, señalando que falta contabilizar los meses de noviembre y diciembre respectivamente. Tal incremento en las verificaciones obedece a una clara directiva de las autoridades para llevar adelante el control de los servicios de telecomunicaciones a nivel país. Con relación al Plan Anual de Inspecciones, si bien hasta el momento no se pudo lograr cumplir con el número total de inspecciones, es de señalar que hasta la fecha se lleva cumplido aproximadamente 80% del Plan, faltando contabilizar los meses de noviembre y diciembre. Hay que tener en cuenta que algunas comisiones de servicio programadas no pudieron ser llevadas a cabo en tiempo y forma por razones operativas o por falta de disponibilidad de recursos, situación que luego cada Delegación intentó revertir. Por último se informa que no se contabilizan en las estadísticas de las Delegaciones Provinciales, las verificaciones y/o comisiones de servicio que se llevaron a cabo en conjunto con otras Áreas de la Gerencia de Control (operativos de secuestro de estaciones). Gestión Mensual de Trámites del Área Delegaciones Provinciales Con respecto a la gestión de trámites por parte del Área, se informa que durante el período enero-octubre 2013, han ingresado un total de 23.871 actuaciones, entre solicitudes y rendiciones de comisiones de servicio, oficios judiciales, requerimientos del Defensor del Pueblo de la Nación, recursos, consultas de personas externas y Delegaciones Provinciales, y otras actuaciones, habiéndose tramitado un total de 13.816 trámites y/o expedientes de los cuales 1.494 correspondieron a imputaciones por incumplimientos de las prestadoras de servicios de comunicaciones (información obtenida del SIA Expedientes) y a su vez fueron tramitados 332 expedientes de imputaciones colectivas englobando más de un trámite cada uno.

00

1971

2915

2803

17031622

1704

2930

215419411877

1775

12401126

1310

1807

12821370

123914771190

352

120100654356229132103

294

-500

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Ene ´13 Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Ingresados Remitidos

Imputaciones

Conclusiones El Área Delegaciones Provinciales ha gestionado un promedio de aproximadamente 1.380 trámites mensuales. Dentro de la totalidad de las actuaciones gestionadas por el Área se han tramitado aproximadamente 680 expedientes de comisiones de servicio de las diferentes Delegaciones Provinciales, más 680 rendiciones de viáticos, entre las contempladas en el Plan Anual de Inspecciones de la Gerencia de Control, los Encuentros Regionales de Capacitación, Encuentros Regionales de Integración, la Reunión Semestral de Delegados Provinciales, Foro de Delegados, el remanente de Televisión Digital Abierta (TDA), como así también a partir de este año, la implementación de Mesas Móviles de Atención de Usuarios de los servicios de comunicaciones en diferentes localidades del país. Asimismo, a través de la Decisión Administrativa 244/2013 de fecha 20/05/2013, se instruyó la utilización de los servicios de Optar S.A. para la compra de pasajes en los términos del Decreto Nº 1191/2012, razón por la cual personal de esta Área Delegaciones Provinciales se capacitó en tal sentido para su logística. Por otra parte, es importante señalar que a partir de este año, las Delegaciones de Buenos Aires, Córdoba, Rosario, Salta, San Juan y Santa Fé, comenzaron con el inicio del proceso sancionatorio de los trámites en sus dependencias. Cursos de Capacitación a los empleados de las Delegaciones Provinciales y del ADP Durante el 2013, se realizaron numerosos cursos de capacitación de acuerdo al Plan de Capacitación continua que llevan adelante las autoridades del Organismo. A continuación se detallan los cursos efectuados por el personal del Área Delegaciones Provinciales y de las Delegaciones del interior:

Encuentro y Capacitación sobre Reglamento de Calidad de Servicio de Telecomunicaciones ///

Encuentro de Capacitación y Participación en el Proyecto de Reglamento de Usuarios de Servicios de Comunicaciones Móviles

Curso - Taller de Fortalecimiento Institucional para mandos medios (on-line) – Curso de Capacitación en el Manejo del Sistema de Caja Chica (SLU) –VALES- Especialización de Abogacía del Estado dictado por la Escuela de Abogados del

Estado perteneciente a la Procuración del Tesoro de la Nación efectuada por Abogados de las diferentes delegaciones provinciales

Participación de los señores Delegados en el dictado de Capacitaciones sobre Radios a Institutos de Formación Docente por parte del Organismo en el interior del país

Durante el año 2013 se realizó un Encuentro del personal no jerárquico de las delegaciones provinciales que se desarrolló en la provincia de Salta. Reunión Semestral de Delegados Provinciales La primera reunión se efectuó en el mes de mayo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, entre los días 26 y 31 de mayo, promovida por la Secretaría de Comunicaciones de la Nación y las autoridades del Organismo, en la que participaron solo los señores delegados de cada dependencia. Con fecha 4 y 5 de julio de corriente, se efectuó en la provincia de San Juan, un Foro de Delegados que contó con la participación del señor Sub-Interventor, el señor Gerente de Control, la señora Sub-Gerente de Control y el señor Jefe de Área Delegaciones Provinciales, con el fin de unificar criterios en materia de telecomunicaciones. Por otra parte, se hace saber que entre el 10 y 13 de diciembre del corriente, se desarrollará el 2º Encuentro de Delegados provinciales, que tendrá lugar en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Es importante señalar que el espíritu de las mismas es el de renovar y fortalecer el vínculo de interacción y colaboración con las Delegaciones. Intranet Delegaciones Provinciales En cuanto al funcionamiento de la intranet de Delegaciones Provinciales, se destaca que esta herramienta es de gran utilidad para todo el personal de las Delegaciones ya que desde allí se pueden hacer consultas de la jurisprudencia actualizada, comentarios, pedidos de informes, envío de estadísticas, etc., lo que permite un acercamiento virtual con el resto del país. También es importante señalar que a través de la intranet se desarrolló un nuevo espacio de comunicación entre los delegados provinciales denominado Foro de Delegados, a través del cual diariamente se intercambian consultas e información entre los pares.

Por otro lado, a partir del corriente año, se implementó el Foro de Integración para todo el personal no jerárquico de las delegaciones y el Área Delegaciones Provinciales, con el objetivo de interactuar y compartir experiencias. Area Comprobación Técnica de Emisiones Y Control Radioeléctrico OBJETIVOS GENERALES Realizar las tareas de control del espectro asignadas al Ente por la normativa

vigente. Fiscalizar instalaciones radioeléctricas fijas clandestinas o en infracción, incluyendo

las de radiodifusión, con el concurso del Poder Judicial y la Fuerza Pública. Fiscalizar estaciones radioeléctricas móviles clandestinas o en infracción, con el

concurso de la Fuerza Pública. Proponer soluciones a las deficiencias en la prestación de los servicios y mediar en

los conflictos entre clientes, usuarios del espectro y prestadores de servicios de telecomunicaciones.

Analizar los resultados de las inspecciones técnicas a estaciones radioeléctricas

efectuadas por los Centros de Comprobación Técnica de Emisiones para verificar los protocolos de autorización.

Detectar infracciones e iniciar el proceso sancionatorio correspondiente debido a

incumplimiento a la normativa vigente en materia de radiocomunicaciones. Recibir y analizar los resultados de las tareas programadas de control del espectro

efectuadas por los Centros de Comprobación Técnica de Emisiones para detectar infracciones, y aplicar el proceso sancionatorio correspondiente.

OBJETIVOS PARTICULARES Controlar que las redes de radiocomunicaciones funcionen en conformidad con las

normas de compatibilidad técnicas establecidas. Intervenir en el proceso sancionatorio por incumplimiento a la normativa vigente en

materia de radiocomunicaciones. Entender y efectuar la mediación en los conflictos de intereses entre los clientes de

los servicios de radiocomunicaciones y los prestadores de tales servicios. Prevenir conductas anticompetitivas.

Maximizar los recursos materiales y humanos con que cuenta este Organismo, integrando a agentes de las Delegaciones Provinciales y Centros de Comprobación Técnica de Emisiones con el personal especializado de esta Dependencia.

Previo a cualquier análisis, cabe destacar que a los objetivos descriptos anteriormente, se han sumado las tareas de implementación del Plan Nacional de Instalación de Antenas y Receptores Satelitales en Escuelas Rurales y de Frontera, de acuerdo a lo establecido en la Resolución CNC 2640/2010, que declara estas tareas de carácter prioritario. LOGROS Operativos: Durante el año en curso se ha procedido a ejecutar el PROGRAMA TENTATIVO DE OPERATIVOS definido por esta Área, el cual se define principalmente en base a la cantidad de estaciones fijas detectadas sin autorización en cada provincia. En cumplimiento de dicho Programa, se realizaron las tareas de Fiscalización propuestas, según la siguiente distribución:

1er Trimestre

2do Trimestre

3er Trimestre

Octubre 2013

Fiscalizaciones Ejecutadas Ejecutadas Ejecutadas Ejecutadas Total

Totales 680 1171 1168 393 3412Fijas Radiodifusión 2 2 1 0 5 Fijas Radiocomunic. 121 154 53

63 391

Fijas Totales 123 156 54 63 396 Estaciones Móviles 557 1015 1114

330 3016

A continuación se transcriben los porcentajes de ejecución correspondientes a los 3 primeros trimestres de 2013.

Programación trimestral 1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre

Código de Meta

Denominación UM

Prog Ejec % ejec Prog Ejec

% ejec Prog Ejec

% ejec

2343 Fiscalizaciones a Estaciones Fijas 60 123 205 75 156 208 75 54 72

2344 Fiscalizaciones a Estaciones Móviles

1026

1170 557 48 1375 1015 73,8 1375 1114 81 Como se puede apreciar en el cuadro precedente, durante el año en curso las metas establecidas se cumplieron en un alto porcentaje, las diferencias se deben a que todo el personal asignado a estas tareas, así como los vehículos del área se encontraban también afectados al Plan Nacional de Instalación de Antenas y Receptores Satelitales en Escuelas Rurales y de Frontera, tal cual se expuso anteriormente.

Proceso Sancionatorio: Con respecto a las intimaciones e imputaciones cursadas, se detallan seguidamente las cantidades realizadas.

1er Trimestre

2do Trimestre

3er Trimestre

Denominación Realizadas Realizadas RealizadasTotal

Imputaciones 23 27 9 59 Intimaciones 33 40 21 94

Solicitud de encuadre legal al AFSCA: La cantidad de notas enviadas al AFSCA solicitando el encuadre legal de emisoras potencialmente clandestinas fue de:

1er Trimestre

2do Trimestre

3er Trimestre

Denominación Realizadas Realizadas RealizadasTotal

Nota Solicitud E.L.

67 114 80 261

Resumiendo, y como se desprende de los cuadros anteriores, durante el año 2013, se han realizado un total de 3412 Fiscalizaciones, 59 Imputaciones de Falta, 94 Intimaciones y 261 Notas de Solicitud de Encuadre Legal. EVOLUCIÓN – PERÍODO OCTUBRE 2012 A OCTUBRE 2013 En el transcurso del período en cuestión se comenzó a implementar un nuevo procedimiento de fiscalizaciones a estaciones fijas de radiocomunicaciones, basado en intimaciones mediante Acta de inspección previa al allanamiento. En estas fiscalizaciones se le notifica al responsable de la estación radioeléctrica, que el funcionamiento del sistema transgrede el Artículo 6º de la Ley Nacional de Telecomunicaciones Nº 19.798; y el Artículo 2º del Reglamento de Radiocomunicaciones aprobado por Decreto Nº 21.044/33, siendo considerado clandestino, tal como lo establece el Artículo 36 de la mencionada Ley Nacional y el Artículo 21 del Anexo IV del Reglamento sobre Administración, Gestión y Control del Espectro Radioeléctrico aprobado mediante Decreto Nº 764/2000. Asimismo, se lo intima al cese inmediato de las transmisiones y a regularizar su situación administrativa, obteniendo los pertinentes permisos, autorizaciones y/o licencias que otorga esta Comisión Nacional, bajo apercibimiento de aplicar el comiso del equipamiento previsto en el Artículo 81, inciso a) del Decreto Nº 33.310/44, convalidado por la Ley Nº 13.030, y el Artículo 115 del Decreto Nº 21.044/33, sustituido por su similar Decreto Nº 332/89; y sin perjuicio de la aplicación de lo previsto en el Artículo 27 del Decreto Nº 21.044/33. Con este cambio de contexto aparecen distintos efectos productivos que se reflejan en que los procedimientos inspectivos previos al allanamiento provocarán un aumento en la cantidad de fiscalizaciones a estaciones fijas de radiocomunicaciones, esto debido a la reducción temporal que insume la gestión en los Juzgados en el caso de efectuarse allanamientos, disminuyendo la cantidad de secuestros.

Asimismo, la intención de este nuevo procedimiento es producir una mejora en relación a las consecuencias sociales y económicas de los usuarios y/o potenciales usuarios del espectro radioeléctrico, debido a que en lugar de decomisar sus equipos se lo intima al cese dándole la oportunidad de obtener los permisos correspondientes en un plazo razonable. A su vez esto provocará un aumento en la cantidad de usuarios del espectro radioeléctrico y una menor necesidad de espacio físico en el Depósito de Equipos del Organismo. Se muestra a continuación la evolución de las Fiscalizaciones durante el período indicado, detallando específicamente aquellas cuyos resultados arrojaron cantidades de estaciones Secuestradas, Autorizadas e Intimadas durante los operativos, discriminadas por los tipos de servicio objeto de control, a saber, Servicios de Radiodifusión (RD), Servicios de Radiocomunicaciones Fijos (RC Fx) y Servicios de Radiocomunicaciones Móviles (RC Mx). Cabe señalar al respecto que durante los operativos realizados, se han detectado estaciones desmanteladas, que sumadas a las secuestradas y autorizadas, completan el total de estaciones fiscalizadas.

604

225 260

134

257

166 191

438386

426

292

396330

30 35 15 2777

1756 85

13 5 444 63

0 2 0 0 0 2 1 1 0 1 0 0 00

100

200

300

400

500

600

700

Oct-12 Nov-12 Dic-12 Ene-13 Feb-13 Mar-13 Abr-13 May-13 Jun-13 Jul-13 Ago-13 Sep-13 Oct-13

RD

RC Fx

RC Mx

FISCALIZACIONES GRAL. OCTUBRE 2012 - OCTUBRE 2013

RD RC Fx RC Mx

156

59 52

2648

3350

6781

101

55 58 62

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5 00 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 00

20

40

60

80

100

120

140

160

Oct-12 Nov-12 Dic-12 Ene-13 Feb-13 Mar-13 Abr-13 May-13 Jun-13 Jul-13 Ago-13 Sep-13 Oct-13

RD

RC Fx

RC Mx

SECUESTROS OCTUBRE 2012 - OCTUBRE 2013

RD RC Fx RC Mx

236

104

164

77

170

98 108

287

231 231

159

254

193

3 5 3 2 5 2 4 1 0 0 0 0 20 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

0

50

100

150

200

250

300

Oct-12 Nov-12 Dic-12 Ene-13 Feb-13 Mar-13 Abr-13 May-13 Jun-13 Jul-13 Ago-13 Sep-13 Oct-13

RD

RC Fx

RC Mx

AUTORIZADAS OCTUBRE 2012 - OCTUBRE 2013

RD RC Fx RC Mx

0 0 0 26

0 27

38

2 3 00 0 0

17

46

6

22 25

4 30

25 26

0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 00

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Oct-12 Nov-12 Dic-12 Ene-13 Feb-13 Mar-13 Abr-13 May-13 Jun-13 Jul-13 Ago-13 Sep-13 Oct-13

RD

RC Fx

RC Mx

INTIMADAS (mediante Acta) OCTUBRE 2012 - OCTUBRE 2013

RD RC Fx RC Mx

Comparando los gráficos correspondientes a Secuestros e Intimadas, y teniendo en cuenta lo expresado con relación al nuevo procedimiento de fiscalizaciones a estaciones fijas, se puede apreciar que la disminución de los secuestros es inversamente proporcional al aumento de las intimaciones a estaciones fijas de radiocomunicaciones.

COMPARATIVO 2011 - 2013 Operativos: Para efectuar el comparativo entre el corriente año y el anterior, se toman los períodos comprendidos entre Octubre de 2012 - Octubre de 2013 y, Octubre de 2011 - Octubre de 2012.

Oct. 2011 – Oct. 2012

Oct. 2012 – Oct. 2013

% de mejora

Radiodifusión 5 7 40,00 Radiocom. Fijas 44 471 970,45 Radiocom. Móviles 3067 4105 33,84

Fiscalizaciones Gral.

TOTAL 3116 4583 47,08 Radiodifusión 2 3 50,00 Radiocom. Fijas 8 6 -25,00 Radiocom. Móviles 721 848 17,61

Secuestros

TOTAL 731 857 17,24 Radiodifusión 0 1 - Radiocom. Fijas 3 27 800,00 Radiocom. Móviles 1544 2312 49,74

Autorizadas

TOTAL 1547 2340 51,26 Radiodifusión 0 1 - Radiocom. Fijas 14 212 1414,29 Radiocom. Móviles 0 33 -

Intimadas

TOTAL 14 246 1657,14 En la tabla anterior se puede apreciar un aumento en la ejecución de las tareas del área, arrojando para el año en curso valores muy superiores al anterior, salvo en el caso de secuestros, que disminuyeron un 25% para estaciones fijas de radiocomunicación. Sin embargo, al haber aplicado el nuevo procedimiento explicado a fojas precedentes, las fiscalizaciones a este tipo de estaciones han sufrido un aumento del 970%, resultando entonces despreciable la disminución del 25% de los secuestros. Como se aprecia en el siguiente gráfico, en los meses de enero, febrero, marzo, mayo, julio, y septiembre, se superaron los niveles de fiscalización con respecto a los mismos meses del año 2012.

COMPARACIÓN - FISCALIZACIONES GRAL.

440

185

393

296

432399524

248

334

161

275262

634

554

93

428

261

0 0

1

435448

440

317

634

0

100

200

300

400

500

600

700

OCTUBRE

NOVIE

MBRE

DICIE

MBRE

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEM

BRE

OCTUBRE

2012-2013 2011-2012

COMPARACIÓN - FISCALIZACION A ESTACIONES FIJAS

27

63

44

46

77

19

13

86

57

3037

15

05

30

6

22

2101

0000

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIE

MBRE

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULI

O

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

2012-2013 2011-2012

En el gráfico anterior, se observa claramente la mejora introducida con el nuevo procedimiento de fiscalizaciones a estaciones fijas de radiocomunicaciones.

COMPARACIÓN - FISCALIZACION A ESTACIONES MÓVILES

134

330

396

292

426

257

166

386438

191

604

225

260

428

49

604

311

438446

259

434

93

00

500

100

200

300

400

500

600

700

OCTUBRE

NOVIE

MBRE

DICIE

MBRE

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULI

O

AGOSTO

SEPTIEM

BRE

OCTUBRE

2012-2013 2011-2012

COMPARACIÓN - SECUESTROS

81

63

33

6256

101

68

5048

2652

61

156

69

118

0

18

156

77

99

68

90

31

005

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

OCTUBRE

NOVIE

MBRE

DICIE

MBRE

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEM

BRE

OCTUBRE

2012-2013 2011-2012

COMPARACIÓN - AUTORIZADAS

239

109

167

79

175

113

288

231

159

195

100

254

231

00

0

34

229

303

219

183

239

200

219

101

0

40

80

120

160

200

240

280

320

OCTUBRE

NOVIE

MBRE

DICIE

MBRE

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULI

O

AGOSTO

SEPTIEM

BRE

OCTUBRE

2012-2013 2011-2012

COMPARACIÓN - INTIMADAS

7

28

6

26

2

12

32

24

52

19

7

1714

0 00 0

14

00

00

00

000

10

20

30

40

50

60

OCTUBRE

NOVIE

MBRE

DICIE

MBRE

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULI

O

AGOSTO

SEPTIEM

BRE

OCTUBRE

2012-2013 2011-2012

Proceso Sancionatorio:

Año 2012 Año 2013

Denominación RealizadasRealizadas a la fecha

Imputaciones 71 59 Intimaciones 85 94

Durante el año 2013, según se desprende del cuadro precedente, se produjo una disminución en el número de Imputaciones y un aumento de Intimaciones, esto se debe en gran parte a un mayor acatamiento por parte de los usuarios del espectro a las condiciones de autorización otorgadas por el Organismo. MEJORAS ORGANIZACIONALES En el transcurso del año: Se comenzaron a implementar Fiscalizaciones a estaciones fijas sin orden de

allanamiento, obteniéndose resultados positivos. Se solicitaron modificaciones al Área Sistemas del aplicativo del Área, las cuales se

han implementado en un 70%, y permitirán seleccionar mediante el aplicativo los trámites que se encuentran a la espera de operativo en función de su estado de tramitación. Se continuarán efectuando reformas al sistema para adaptarlo al nuevo procedimiento.

Tareas ejecutadas por Provincia durante el año 2013 Se detalla a continuación la distribución de los operativos efectuados, la cual fue definida en base a la cantidad de estaciones fijas no autorizadas por provincia y teniendo en cuenta las prioridades determinadas por el tipo de tramitación, siendo las actuaciones relacionadas con interferencias a la Fuerza Área y a las Fuerzas de Seguridad, de mayor prioridad.

Provincias/Zonas Cantidad de Operativos

Total Fiscalizaciones

BUENOS AIRES 8 90 CAPITAL / G. Bs. As. 13 132 CATAMARCA 3 162 CHACO 1 1 CHUBUT 3 204 CÓRDOBA 10 296 CORRIENTES 0 0 ENTRE RÍOS 3 80 FORMOSA 0 0 JUJUY 3 38 LA PAMPA 4 158 LA RIOJA 4 182 MENDOZA 6 237 MISIONES 2 44 NEUQUÉN 5 275 RÍO NEGRO 5 376 SALTA 4 150 SAN JUAN 5 289 SAN LUIS 3 126 SANTA CRUZ 1 96

SANTA FE 8 227 SANTIAGO DEL ESTERO 4 116 TIERRA DEL FUEGO 1 18 TUCUMÁN 4 115 100 3412

Asimismo, se acompañan los gráficos que muestran, por provincia, los resultados obtenidos en el transcurso del año, en cumplimiento del Programa de Operativos para el año en curso. Cabe señalar al respecto que durante los operativos realizados, se han detectado estaciones autorizadas o desmanteladas, las cuales sumadas a las secuestradas, completan el total de estaciones fiscalizadas.

Fiscalizaciones por Provincia

90

132

162

1

204

296

0

80

0

38

158

182

237

44

275

376

150

289

126

96

227

116

18

115

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Fiscalizaciones a Estaciones Fijas por Provincia

44

14

6

1

9

44

0

17

0

7

1412

20

13

29

15

24 25

17

9

30

17

4

25

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Fiscalizaciones a Estaciones Móviles por Provincia

46

118

156

0

195

252

0

63

0

31

144

170

217

31

246

361

126

264

109

87

197

99

14

90

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Secuestros por Provincias

12

2

13

0

45

68

0

11

0

8

20

1418

10

72

62

35

81

1814

44

24

2

15

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Autorizadas por Provincias

19

80

123

0

119 120

0

43

0

17

9584

161

18

146

253

43

157

88

69

96

43

9

42

0

50

100

150

200

250

Intimadas por Provincias

17

2 20

5

31

0

9

01

9

6

12

5

18

6

10

14

17

4

17

11

1

11

0

5

10

15

20

25

30

35

Estaciones Secuestradas vs. Autorizadas por Provincia

2 0 11 0 14 10

72 6235

81

18 1444

24212

45

8 15013

68

20 18

123

19

80

0

119120

043

0

17

95 84

161

18

146

253

43

157

88 69

96

43

9

42

0

50

100

150

200

250

300

Decomisos Autorizadas / Medida Cautelar

ANEXO II Carta Compromiso con el Ciudadano: Compromisos asumidos por ACTECR - 2013

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS

INDICADOR (RADIOCOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN) Primer Trimestre: (680 / 1230) * 100 = 55% Segundo Trimestre: (1171 / 1450) * 100 = 80.8% Tercer Trimestre: (1168 / 1450) * 100 = 80.6%

Porcentaje de cumplimiento del estándar (Nº de controles a estaciones radioeléctricas realizadas / Nº de controles a estaciones radioeléctricas comprometidas) x 100 FRECUENCIA : Trimestral

Cabe señalar que estos valores se desprenden de los las Metas Físicas relacionadas con el “Programa 16: Control de los Servicios de Telecomunicaciones” (Subsecretaría de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas), correspondiente al año 2013. Area Policía Técnica de Control Telefónico OBJETIVOS GENERALES Este Área se propuso llevar a cabo todas las acciones de mejoras propuestas en la Memoria de la Gestión correspondiente al año 2012, las cuales fueran informadas oportunamente. Se dispuso además, elevar la cantidad de inspecciones a efectuar respecto al período anterior. En el 2012 se propuso realizar un total de seis mil novecientos sesenta (6960) inspecciones, incrementándose para el período 2013 a siete mil seiscientos cincuenta y seis (7656) inspecciones, tal cual fuera informado oportunamente a la Gerencia de Control. Para alcanzar dicho objetivo, se dispuso de nuevos procesos de inspección estandarizados y tipificados para cada servicio, los cuales fueran modificados durante años anteriores y actualizados constantemente durante el corriente año. Si bien la cantidad de inspecciones propuesta para el año en curso fue mucho más ambiciosa que la del periodo anterior, la misma se vio influenciada porque el personal que realiza las tareas lleva a cabo nuevos procesos en pos de mejorar los tiempos de verificación por servicio. Para ello, se efectuó una programación de inspecciones acorde a la meta fijada, tomándose en cuenta todas aquellas zonas y localidades pendientes de verificación, como así también, las que se habían inspeccionados en períodos anteriores al año 2011.

El Área cuenta con una base de datos que resulta ser clara al momento de recabar los datos necesarios en forma práctica y rápida, mejorando constantemente el proceso de carga y consulta de la información. El sector de Mesa de Entradas se encuentra optimizando el Sistema Interno de Distribución de Expedientes, con el objetivo de facilitar la detección de vencimientos de reservas de expedientes, como así también la búsqueda y consulta de los trámites asignados a cada agente. OBJETIVOS PARTICULARES En lo que respecta a objetivos particulares, este Área se propuso cumplir con la totalidad de inspecciones programadas y no programadas para el corriente año, pudiendo alcanzar dicha meta y superando las cantidades estipuladas originalmente, con diferencias favorables acordes a lo programado. Entre las inspecciones programadas se planificó concretar un total de sesenta y nueve (69) comisiones de servicio, las cuales abarcan diferentes zonas y servicios brindados en el país. LOGROS Al momento, se están alcanzando los guarismos de verificaciones planificadas, proyectando así lograr el cumplimiento de la Programación de Inspecciones establecida para el corriente año. El total de inspecciones realizadas hasta el mes de Octubre ha sido de diez mil quinientos cuarenta y nueve (10.549) servicios. Si bien se superó ampliamente la cantidad de inspecciones realizadas durante el mismo período del año anterior, siendo de un total de un mil seiscientas cinco (1.605) inspecciones, cabe señalar que dicha diferencia cualitativa sobre la cantidad de inspecciones radica en que para las verificaciones del Servicio de Telefonía Móvil se están contabilizando la totalidad de puntos verificados en cada localidad, en tanto que anteriormente la unidad de medición estaba dada por una verificación por localidad. (1) Asimismo, en las verificaciones de Plantel Exterior, se están incluyendo la cantidad de armarios, acometidas, riesgos eléctricos, cajas terminales y postes verificados que presenten algún tipo de irregularidad, diferenciándose de la unidad de medición establecida anteriormente en donde se contabilizaba el Plantel Exterior verificado por cada central y/o cooperativa y la cantidad de armarios verificados en cada plantel. Se destaca que los números alcanzados a la fecha permiten inducir que se dará acabado cumplimiento a los compromisos establecidos en las Metas Físicas, en lo que hace a las tareas de competencia específica de esta área, dejando en claro y de común acuerdo con la Gerencia este cambio en la manera de contabilizar las inspecciones. Se ejecutaron la totalidad de tareas y auditorias realizadas fuera de programa, dando así cumplimiento a aquellos requerimientos efectuados por distintas dependencias de esta CNC.

Se dio cuenta del estado de avance de metas a la Gerencia de Control conforme a los requerimientos usuales. Se continuó con la redistribución interna del Área, mejorando y agilizando el tratamiento de las tareas que les son propias.

APTCT - 2013

MES CANTIDADENERO 0 FEBRERO 1 MARZO 0 ABRIL 3 MAYO 2 JUNIO 38 JULIO 33 AGOSTO 25 SEPTIEMBRE 12 OCTUBRE 41 NOVIEMBRE 20

IMPUTACIONES

TOTAL 175 Imputaciones: Información del libro de copias de notas obrantes en el área y notificadas Se continuó con la adecuación de la base de datos de verificaciones del Área, la cual permitió en forma rápida y eficaz tener conocimiento sobre estadísticas de verificaciones, agilizando la planificación diaria así como el plan de inspecciones anual. Se promovió la adquisición de un Sistema de Verificación de la Calidad de Prestación de los Servicios de Comunicaciones Móviles (SCM), el cual permitirá optimizar las verificaciones efectuadas por este Área de Control, automatizar los procesos de medición, efectuar tareas programadas y relevar diferentes parámetros de la red que hacen a la calidad de las comunicaciones de los servicios móviles y sus servicios asociados en el ámbito del territorio nacional. En lo que refiere al trabajo interdisciplinario, personal del Área ha participado activamente en diferentes grupos de trabajo del Organismo. Entre ellos, puede mencionarse la participación en el nuevo Reglamento de Calidad de Servicio, el Manual de Procedimientos y el Pliego de licitación del equipo de mediciones móviles. Nos encontramos en constante proceso de unificación de procedimientos, requerimientos, actas e informes técnicos elaborados por el Área. Con respecto a capacitaciones, personal del Área participó de diferentes capacitaciones internas, cursos de actualización y profesionalización como ser: Tendencias del Mercado de Celulares, radiodifusión FM, Nuevas Tecnologías, Arquitecturas de redes 3G/4G, Benchmark Mundial QoS, entre otros.

Se efectuó un relevamiento sobre la cantidad de trámites que se encuentran en el Área. Dicho relevamiento permitió contar con datos precisos y actualizados sobre la cantidad de documentos y el estado de los mismos, como ser: si el expediente y/o trámite se encuentra a cargo de un técnico en particular, si se encuentra en el Sector Imputaciones o si se encuentra para la firma de la Jefatura, etc. No obstante ello, el Sector de Mesa de Entradas del Área continúa realizando una tarea de seguimiento abocada a acotar la diferencia existente entre la cantidad de trámites que arroja el Sistema de Expedientes (S.I.A) y la cantidad que surge por Sistema Interno de Base de Datos. Dicha diferencia surgió a raíz del relevamiento mencionado anteriormente. MEJORAS ORGANIZACIONALES Teniendo en cuenta que la gestión del Área Policía Técnica de Control Telefónico, y la Gerencia de Control, en concordancia con las instrucciones de la superioridad, de priorizar la calidad del trabajo y a través de una mejora constante de los procedimientos adoptados en los diferentes sectores del Área, se podrá contar con un mayor volumen de información, control y estado de situación de los diferentes servicios brindados por las empresas, pudiendo identificar de manera más efectiva diferentes problemáticas. Se dispuso de una nueva reorganización del Sector Imputaciones del Área, incorporando al mismo una Coordinación Legal, con el objeto de mejorar y agilizar el tratamiento de las tareas que les son propias, bajo el cual se inician los correspondientes procesos sancionatorios de las verificaciones técnicas que lo ameriten, aligerando la carga de imputaciones pendientes de la Gerencia de Control. Se incorporaron al Área 5 nuevos agentes (1 interno y 4 externos), los cuales se encuentran abocados primariamente a tareas propias del Área, las que les permitirán adquirir conocimiento y experiencia, para luego poder desarrollar además tareas de verificación de la calidad de Prestación de los Servicios Móviles (SCM). Se reforzaron las consultas entre distintas Áreas de la Gerencia de Control y Otras Gerencias a fin de mejorar las actuaciones del Área. Se establecieron los objetivos personales para el todo el personal del Área, con un mínimo de 3 y un máximo de 5, concordantes con las capacidades individuales de los agentes. Se puso en marcha la carga de novedades de estados de asistencia del personal correspondientes a licencias y actividades oficiales, para contar con la información actualizada, para una eficiente gestión de los recursos humanos.

(1) GRÁFICO COMPARATIVO - CANTIDAD DE INSPECCIONES RELIZADAS 2012 – 2013 (ESCALA LOGARITMICA)

23 2641

5325

55

117

15

35

0 0

90

172

8

24

468

3441

106

23

97

13

50

0 0

694905

165

351

1

1000

1000000

EmpresasDecreto Nº

764/00

TelefoníaMóvil

Centrales THIH Interconexion Locutorios Otros PlantelExterior

InspeccionesDomiciliarias

TPS SSPLD Tarjetas TelefoníaPública

Cpp

2012 2013

Grupo de Trabajo Indicadores Incluido a la órbita de la Gerencia de Control a partir del 06/08/2013 (artículo 1º Resolución CNC Nº 2505/2013). OBJETIVOS GENERALES El objetivo principal del GTI es la administración de la información estadística recabada por el Organismo. En ese sentido, y a los fines de profundizar la referencia del sector en el rubro de las telecomunicaciones, en septiembre de 2012, se sancionó la Resolución CNC 2220, la cual fue el puntapié inicial en el cambio de paradigma aplicado a nuestro sistema, y cuya implementación configura el objetivo general de esta etapa. La citada Resolución, presenta un destacable nivel de análisis sobre el mercado, los avances tecnológicos y la calidad de prestación del servicio que nos avoca, siendo este nuevo plexo mucho más vasto que la normativa a la cual sucede y deroga (Resoluciones CNC Nº 4029/2010 y 5010/2010). Su estructura importa la sistematización de la información, lo cual habilita luego para indagar exhaustivamente sobre los diferentes servicios, facilitando el proceso, análisis y reporte de información recabada de manera estable, segura y unificada, y permitiendo una fiscalización acorde a la dinámica que las telecomunicaciones presentan actualmente. La citada resolución fue publicada el 06 de septiembre de 2012 y, desde entonces, la principal tarea ha sido perfeccionar su aplicación práctica. Por todo lo expuesto, surge a todas luces que, si bien la citada Resolución fue dictada en el año 2012, su implementación dejó trazada la agenda del año en curso, y seguramente tendrá incidencia en el ciclo venidero. OBJETIVOS PARTICULARES Tal como se mencionó precedentemente, la implementación de las herramientas necesarias para la aplicación práctica de los fundamentos establecidos en la Resolución CNC Nº 2220/2012, ha sido el disparador de los objetivos para el presente período. En tal sentido, a efectos de que el amplio caudal de datos recolectados pudiera ser analizado, procesado y comparado, se inició un proceso de sistematización de la carga de información a través de una Plataforma de Servicios Web, que fue finalmente instrumentada por Resolución CNC Nº 2616/13. Dicha Plataforma, tiende a implementar un centro de monitoreo de datos que dispare alertas, a partir de las cuales la Comisión pueda generar luego las acciones y políticas que considere en consecuencia apropiadas. Asimismo, es de destacar que esta herramienta es de invalorable utilidad tanto para facilitar el ingreso sistematizado de los grandes volúmenes de datos implicados -toda vez que brinda la posibilidad de obtener información procesada-; como para lograr un seguimiento eficaz del cumplimiento formal de las cargas obligadas en la norma aludida.

Su implementación, funcionamiento y plena operación representan la meta principal que rige y determina las tareas llevadas a cabo en la órbita del Grupo, y que implica la asistencia de la Unidad de Administración de Proyectos y Sistemas de Información, en lo relativo a su seguimiento técnico. Cabe destacar, que la implementación de la Plataforma no sólo representa una herramienta de importancia para el Organismo, sino que su utilidad es también, en igual importancia para los prestadores y destinatarios de la información. Al respecto, es de mencionar que la misma brinda a los prestadores agilidad, practicidad y seguridad al momento de realizar las declaraciones juradas instruidas en la Resolución 2220/2012, sorteando los inconvenientes propios de los trámites presenciales, y con el beneficio que conlleva su disponibilidad las 24 hs., los 365 días del año. Para su implementación, se elaboraron el Manual de Requerimientos de Información 2013 y su dinámica y estructura on-line, y las bases para el Registro de Usuarios Administradores. Por otra parte, se generó un recorrido de investigación acerca de las virtudes de la firma digital, la firma electrónica, y se ponderó la implementación de las mismas para Usuarios de la Plataforma y agentes CNC, concluyéndose en la aplicación de la firma digital por parte del GTI para los procesos de validación en la recepción de las DDJJ vía Plataforma. Actualmente, y luego de la elaboración de las herramientas mencionadas en tanto implicaron la avocación del Grupo hasta el mes de septiembre aproximadamente, actualmente nos encontramos experimentando las primeras aplicaciones prácticas del proyecto. Ergo, principal actividad del GTI se halla orientada al testeo del funcionamiento de la Plataforma, la generación de usuarios con el control de legalidad pertinente, y brindar el asesoramiento que éstos requieren telefónicamente o a través de la casilla de correo res2220@cnc.gov.ar. Por otra parte, en virtud de la cercanía del vencimiento del plazo para la primera presentación de las DDJJ a través de la Plataforma, la dificultad y complejidad de los datos a completar sobre tráfico por parte de los grandes prestadores con alto volumen generado, se creó un protocolo para la formalización e ingreso de la información de tráfico a través de un archivo de texto estructurado. Finalmente, cabe mencionar que se halla en proceso de elaboración un Informe sobre el Mercado de las Telecomunicaciones para el período 2008-2012, a fin de brindar solidez y consistencia a los datos extraídos de fuentes dispares existentes en el área, y darles a éstos validez y continuidad. LOGROS Durante el año 2013 se creó, gestionó e inició la implementación de la herramienta informática que permitirá la aplicación práctica de los fundamentos y funciones propios de la Resolución CNC Nº 2220/2012, a través de la creación y articulación de los siguientes instrumentos:

Proyección de la Resolución CNC Nº 2616/2013, su alcance y fundamentos; Manual de Requerimientos de Información 2013; Bases para el Registro de Usuarios; Gestión de la herramienta informática que constituye la Plataforma. Gestión de Firma Digital para los agentes del Grupo.

Se realizó una primera aproximación a la herramienta por parte del personal de las Delegaciones Provinciales en el marco del encuentro celebrado en la ciudad de Mendoza en el mes de Septiembre, y se sostuvo el funcionamiento del Help-Desk con un excelente grado de satisfacción. Finalmente, y ya en cuanto a la labor del Grupo frente a terceros como proveedor de información, es de destacar que se cumplió con la totalidad de los requerimientos recibidos de particulares, Poder Judicial, otros organismos de la administración pública, organismos internacionales, entre otras instituciones y destinatarios. MEJORAS ORGANIZACIONALES Durante el año 2013 el Grupo se vio sujeto a sucesivos cambios en su plantel, principalmente en lo relativo a la Coordinación. Fueron incorporadas dos personas a través de rotación de recursos humanos dentro del propio Organismo. ESTADISTICAS DEL ÁREA AÑO 2013

Cantidad de licenciatarios obligados según Resolución Nº CNC 2220/2012: 1.229

Cantidad de Prestadores que han presentado la información a diciembre de 2012: Telefonía Fija: 26 Telefonía Publica: 23 Telefonía Fija (<10.000 líneas): 142* Telefonía Pública (<10000 líneas): 74* Internet: 18

*Periodicidad obligada en la entrega de la información: anual.

Cantidad de Presentaciones a junio de 2013 por Resolución CNC 2220/2012: Telefonía Fija: 13 Telefonía Publica: 11 Internet: 128

Inicio de procesos sancionatorios por incumplimiento de la Resolución Nº CNC 2220/2012 Durante el año en curso se iniciaron CUATRO (4) procesos sancionatorios. Las empresas imputadas son: TELEFONICA DE ARGENTINA S.A., TELECOM ARGENTINA S.A., TELEFONICA MOVILES S.A., TELECOM PERSONAL S.A. Implementación de la Plataforma de Servicios Web – Resolución CNC Nº 2616/2013 -264 Solicitudes de registro. -84 Prestadores registrados como usuarios de la Plataforma.

77/170

Área Económico Financiera Con el objeto de informar las tareas realizadas por este AEF durante el período enero-octubre 2013, se adjuntan al presente trámite los cuadros que se detallan a continuación: ANEXO I: LICENCIAS

ANEXO II: RECLAMOS

ANEXO III: AUDITORIAS

ANEXO IV: INTERCONEXION

Asimismo, cabe destacar que además de las actividades descriptas en los cuadros precedentes, este AEF ha desempeñado durante el ejercicio 2013 las siguientes tareas, a saber: La elaboración de informes o remisión de información en respuesta a los

requerimientos de los distintos oficios judiciales relacionados con los temas que son competencia del Área.

Conforme lo requerido por la Intervención del Organismo, este AEF ha

continuado durante este año colaborando activamente con la Gerencia de Relaciones Internacionales e Institucionales, en temas de impacto internacional que abordan lineamientos de índole económico-financieros, elaborando documentos en la materia, participando en diversos eventos de organismos internacionales, reuniones con funcionarios y videoconferencias.

A los fines del análisis y resolución de temas vinculados con la Oferta de

Interconexión de Referencia, las Solicitudes de Servicios y los Contratos de las empresas de Servicio de Telefonía Celular, este AEF participa en grupos de análisis interdisciplinarios creados a tales efectos (propuestos oportunamente a iniciativa de este Área).

Cabe destacar, entre las funciones que desempeña este AEF, se destaca la

de asistir en forma permanente a las diversas consultas formuladas por la Superioridad del Organismo y a la Secretaría de Comunicaciones en temas de diversa índole económica – contable y de mercado, ya sea participando de reuniones así como elaborando informes según las distintas requisitorias.

78/170

La conformación del personal integrante de este AEF, se detalla en el siguiente cuadro: Cantidad de Agentes Tarea Asignada 1: Abogado y Contador Público 1: Licenciada en Economía

Jefatura del Área (*)

2: Contadores Públicos

Análisis de expedientes de diversas temáticas y tareas de supervisión. Elaboración de Informes de regulación y mercado, y de Contratos y Solicitudes de Servicios de Empresas Celulares.

9: Contadores Públicos 1: Lic. en Cs. de la Comunicación 3: Analistas Estudiantes

Auditorías de la Tasa de Control, Fiscalización y Verificación; Satelitales; Derechos Radioeléctricos; Ingresos; Servicio Universal; etc.

1: Lic. en Administración 3: Analistas Estudiantes

Auditorías de Tasación y Facturación de Servicios de Telefonía.

2: Contadores Públicos 1: Analista Estudiante

Análisis de Licencias de Telecomunicaciones. Análisis de Convenios de Interconexión y todo trámite vinculado con interconexión.

1: Contador Público Auditorías de Compre Argentino y análisis de Declaraciones Juradas.

1: Jefe de equipo 2: Analistas Estudiantes

Análisis de Reclamos

1: Contador Público/Lic. en Administración

Análisis de Convenios de Interconexión y Solicitud de Servicios de Empresas Celulares, y todo trámite vinculado con interconexión

1: Lic. en Administración 1: Analistas Estudiantes

Análisis de la Separación Contable y Manual de Ingresos y Costos

1: Analista Estudiante Análisis de Balances. Estadísticas e indicadores de gestión.

1: Lic. En economía Análisis del Price Cap. 1: Administrativa Mesa de Entradas del Área (*) A cargo de la Jefatura del Área, estuvo el Dr. Maximiliano Dominguez Soler hasta 07/08/2013. Luego asumió la Lic. Mariangeles Polonsky. Asimismo, cabe señalar que como se observa en el cuadro precedente, el personal tiene asignada más de una tarea del área. *****

ANEXO I ANALISIS DE LICENCIAS

79/170

Mes Ingresados Analizado c/ Informe c/ PMT

Enero 2012 26 22 5 17Febrero 2012 13 9 3 6Marzo 2012 23 27 8 21Abril 2012 20 18 6 12Mayo 2012 20 29 7 22Junio 2012 21 17 6 11

Julio 2012 19 17 4 13Agosto 2012 26 21 9 12Septiembre 2012 17 27 11 16Octubre 2012 28 16 4 12Noviembre 2012 23 29 8 21Diciembre 2012 38 28 10 18

Total 274 260 81 181

Enero a Diciembre 2012

Mes Ingresados Analizado c/ Informe c/ PMT

Enero 2013 22 23 7 16Febrero 2013 18 12 3 9Marzo 2013 14 24 11 14Abril 2013 27 23 10 13

Mayo 2013 31 49 9 40Junio 2013 31 15 5 10Julio 2013 34 29 10 19Agosto 2013 43 28 11 17Septiembre 2013 63 59 9 49Octubre 2013 65 69 11 58

Total 348 331 86 245

Enero a Octubre 2013

80/170

81/170

ANEXO II

ANALISIS DE RECLAMOS

Mes Ingresados AnalizadosEnero 2012 65 54

Febrero 2012 97 48

Marzo 2012 83 57

Abril 2012 84 84

Mayo 2012 62 96

Junio 2012 40 96

Julio 2012 47 72

Agosto 2012 121 104

Septiembre 2012 57 128

Octubre 2012 72 154

Noviembre 2012 97 101Diciembre 2012 86 69

Total 911 1.063

Mes Ingresados Analizados

Enero 2013 103 77

Febrero 2013 69 91

Marzo 2013 77 92

Abril 2013 104 120

Mayo 2013 114 114

Junio 2013 68 130

Julio 2013 113 144

Agosto 2013 124 65

Septiembre 2013 119 148Octubre 2013 115 145

Total 1.006 1.126

Enero a Octubre 2013

Enero a Diciembre 2012

82/170

83/170

Expediente Empresa Período Estado Informe DiferenciaEXPCNC 4122/2006 TELECOM ARGENTINA S.A Mayo a Diciembre 2002 Finalizada 1204/2010 $ 277.680,78

EXPCNC 6162/2006 TELECOM ARGENTINA S.A Enero a Diciembre 2003 Finalizada 1205/2010 $ 454.304,23

EXPCNC 6350/2006 TELECOM ARGENTINA S.A Enero a Diciembre 2004 Finalizada 1206/2010 -

EXPCNC 6542/2006 TELECOM ARGENTINA S.A Enero a Diciembre 2005 Finalizada 1207/2010 $ 467.795,35

EXPCNC 12670/2011 Coop. Alto Verde Ltda. Enero 2001 a Diciembre 2005 Finalizada 1/2012 -

EXPCNC 4735/2005 Econotel SRL Enero 2001 a Diciembre 2009 Finalizada 27/2012 $ 29.879,25

EXPCNC 10421/2011 TELMEX ARGENTINA S.A. Enero a Junio 2007 Finalizada 135/2012 $ 800,34

TRICNC APT 3/2005 Ferro Cable Mundo Comunicaciones Agosto 1999 a Julio 2010 Finalizada 292/2012 -

EXPCNC 10421/2011 TELMEX ARGENTINA S.A. Julio a Diciembre 2007 Finalizada 301/2012 $ 116.133,83

EXPCNC 6773/2011 TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2008 Finalizada 363/2012 $ 1.184.316,07

EXPCNC 1728/2007 MCI International Argentina S.A. Enero 2005 a Junio 2006 Finalizada 383/2012 -

EXPCNC 11467/2011 TELECOM PERSONAL S.A. Enero a Diciembre 2009 Finalizada 510/2012 $ 6.167.134,33

EXPCNC 12969/2011 NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.A. Enero a Junio 2010 Finalizada 513/2012 $ 287.993,10

EXPCNC 10504/11 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2009 Finalizada 632/2012 -

EXPCNC 12969/2011 NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.A. Julio a Diciembre 2010 Finalizada 675/2012 $ 293.869,53

EXPCNC 10421/2011 TELMEX ARGENTINA S.A. Julio a Diciembre 2007 Finalizada 749/2012 $ 58.163,59

EXPCNC 543/2012 TELMEX ARGENTINA S.A. Enero a Junio 2008 Finalizada 773/2012 $ 74.043,53

EXPCNC 10010/2011 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2008 Finalizada 998/2012 $ 4.372.322,08EXPCNC 9934/2011 GLOBAL CROSSING S.A. Julio a Diciembre 2007 Finalizada 1202/2012 $ 2.832,66EXPCNC 9935/2011 GLOBAL CROSSING S.A. Enero a Diciembre 2008 Finalizada 1239/2012 $ 5.205,38EXPCNC 9936/2011 GLOBAL CROSSING S.A. Enero a Diciembre 2009 Finalizada 1240/2012 6.458,10EXPCNC 6414/1997 Tournet SA - En Analisis - -EXPCNC 9453/2003 Comnet S.A. Enero 2005 a Diciembre 2009 En Analisis - -EXPCNC 9454/2003 Call Center S.A. Diciembre 1994 a Diciembre 2009 En Analisis - -EXPCNC 4850/2004 Coop. de Belem Ltda. Octubre 2006 a Sepiembre 2009 En Analisis - -EXPCNC 5388/2004 Coop. Gral Acha - En Analisis - -EXPCNC 957/2005 COTELCAM Coop. Lopez Camelo Ltda. Enero 2001 a Junio 2005 En Analisis - -EXPCNC 963/2005 Coop. Telef. Tortuguitas Ltda. Enero 2001 a Junio 2007 En Analisis - -EXPCNC 8618/2005 Ip-Tel SA En Analisis - -EXPCNC 2426/2006 NSS S.A. 2003 a 2004 En Analisis - -EXPCNC 2110/2010 COTELCAM Coop. Lopez Camelo Ltda. Julio 2005 a Junio 2009 En Analisis - -

Expediente Empresa Período Estado Informe DiferenciaEXPCNC 515/2011 Coop. Tortuguitas Ltda. Octubre a Diciembre 2010 Finalizada 327/2012 -EXPCNC 516/2011 Coop. Gdor Galvez Ltda. Octubre a Diciembre 2010 Finalizada 496/2012 -EXPCNC 1831/2011 Coop. La Lonja Ltda. Octubre a Diciembre 2010 Finalizada 674/2012 -EXPCNC 2636/2005 TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. Enero 2002 a Septiembre 2005 -EXPCNC 9885/2010 AMX ARGENTINA S.A. Julio 2009 a Marzo 2011 En Analisis - -EXPCNC 511/2011 Coop. Pinamar Ltda. Octubre a Diciembre 2010 En Analisis - -EXPCNC 512/2011 Coop. Del Viso Ltda. Octubre a Diciembre 2010 En Analisis - -EXPCNC 517/2011 COTELCAM Coop. Lopez Camelo Ltda. Octubre a Diciembre 2010 En Analisis - -EXPCNC 685/2011 TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. Octubre a Diciembre 2010 En Analisis - -EXPCNC 3496/2012 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Octubre 2011 a Marzo 2012 En Analisis - -EXPCNC 3497/2012 TELECOM PERSONAL S.A. Octubre 2011 a Marzo 2012 En Analisis - -EXPCNC 3498/2012 AMX ARGENTINA S.A. Octubre 2011 a Marzo 2012 En Analisis - -EXPCNC 3499/2012 NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.R.L. Octubre 2011 a Marzo 2012 En Analisis - -EXPCNC 3699/2012 San Luis CTV SA Enero 2010 a Diciembre 2011 En Analisis - -

Expediente Empresa Período Estado Informe DiferenciaEXPCNC 2642/2011 NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.A. Julio a Diciembre 2008 Finalizada 2/2012 $ 175.887,56EXPCNC 2642/2011 NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.A. Enero a Junio 2008 Finalizada 4/2012 $ 145.062,78EXPCNC 11408/2011 NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.A. Enero a Junio 2009 Finalizada 107/2012 $ 219.544,94EXPCNC 3946/2010 AMX ARGENTINA S.A. Años 2007, 2008, 2009 Finalizada 125/2012 -EXPCNC 11466/2011 TELECOM ARGENTINA S.A Enero a Diciembre 2008 Finalizada 168/2012 4221235,54 EXPCNC 11463/2011 TELECOM ARGENTINA S.A Enero a Diciembre 2007 Finalizada 167/2012 $ 2.210.422,91EXPCNC 11464/2011 TELECOM PERSONAL S.A. Enero a Diciembre 2008 Finalizada 166/2012 9337622,93 EXPCNC 11465/2011 TELECOM PERSONAL S.A. Enero a Diciembre 2007 Finalizada 165/2012 2825624,49 EXPCNC 11408/2011 NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.A. Julio a Diciembre 2009 Finalizada 160/2012 $ 220.536,14

EXPCNC 4660/2012 AMX ARGENTINA S.A. Julio a Diciembre 2007 Finalizada 328/2012 $ 5.359.401,33

EXPCNC 6648/2011 TELMEX ARGENTINA S.A. Julio a Diciembre 2007 Finalizada 697/2012 $ 156.965,90

EXPCNC 6965/11 TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2007 Finalizada 736/2012 -

EXPCNC 2684/2011 GLOBAL CROSSING S.A. Julio a Diciembre 2007 Finalizada 1087/2012 $ 12.153,06

EXPCNC 2685/2011 GLOBAL CROSSING S.A. Enero a Diciembre 2008 Finalizada 1103/2012 $ 24.902,62

EXPCNC 2686/2011 GLOBAL CROSSING S.A. Enero a Diciembre 2009 Finalizada 1129/2012 $ 29.222,21

EXPCNC 9790/2012 TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2008 En Analisis - -

ANEXO IIIAUDITORIAS ANALIZADAS - Enero a Diciembre 2012

Auditorías de Facturación

Auditorías de Tasa de Control, Fiscalización y Verificación

Resolución CNC Nº 743/2008

Auditorías Servicio Universal - Devolución 1%

84/170

Expediente Empresa Período Estado Informe DiferenciaEXPCNC 1655/2012 VER TV S.A. Septiembre 2002 a Diciembre 2009 Finalizada 89/2012 -

EXPCNC 2504/2011 TELECOM ARGENTINA S.A. Julio 2008 a Junio 2010 Finalizada 326/2012 -

EXPCNC 3675/2011 Coop,. Villa Gdor. Galvez Ltda. Enero 2007 a Diciembre 2010 Finalizada 874/2012 -

EXPCNC 3709/2011 Coop. San Vicente Ltda. Enero 2007 a Diciembre 2010 Finalizada 1027/2012 -

EXPCNC 3859/2009 GC SAC S.A. Sep 2002 - Dic 2008 En Análisis - -

Expediente Empresa Período Estado Informe DiferenciaEXPCNC 3113/2011 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Enero 2007 a Diciembre 2008 En Análisis - -

EXPCNC 4578/2011 AMX ARGENTINA S.A. Enero 2007 a Diciembre 2008 En Análisis - -

Expediente Empresa Período Estado Informe DiferenciaTRICNCAEF 247/2009 INTELSAT LLC Enero 2007 - Diciembre 2008 Finalizada ARCHIVO ARCHIVO

TRICNCAEF 248/2009 SOUTHERN SATELLITE CORP. Enero 2007 - Diciembre 2008 Finalizada ARCHIVO ARCHIVO

TRICNCAEF 251/2009 HISPASAT Enero 2007 - Diciembre 2008 Finalizada ARCHIVO ARCHIVO

TRICNCAEF 216/2009 HUGHES DO BRASIL Enero 2007 - Diciembre 2008 Finalizada ARCHIVO ARCHIVO

TRICNCAEF 250/2009 NEW SKIES SATELITES ARGENTINA Enero 2007 - Diciembre 2008 Finalizada ARCHIVO ARCHIVO

EXPCNC 5356/2008 HANTEL SYSTEM S.A. Inicios - Diciembre 2008 Finalizada ARCHIVO ARCHIVO

TRICNCAEF 278/2009 ARSAT S.A. Enero 2007 - Diciembre 2008 En Analisis -

Auditorías Analizadas - Enero a Diciembre 2012Finalizadas En Análisis

21 103 11

15 14 1- 26 1

49 26

ANEXO IIIAUDITORIAS ANALIZADAS - Enero a Diciembre 2012 (Continuación)

Auditorías Derecho de Estaciones Radioelectricas - DERAuditorías de Ingresos (*)

Total(*) Las 6 auditorías finalizadas fueron remitidas a Archivo. Por lo tanto, a los efectos de

comparación con el Año 2013, no deberían considerarse. 43

Auditorías de Tasa de Control, Fiscalización y VerificaciónAuditorías de FacturaciónAuditorías Servicio Universal - Devolución 1%Auditorías de Compre Trabajo Argentino

Auditorías de Compre Trabajo Argentino

Auditorías Derecho de Estaciones Radioelectricas - DER

Auditorías de Ingresos

85/170

Expediente Empresa Período Estado Informe Diferencia

EXPCNC 543/12 TELMEX Julio a Diciembre 2008 Finalizada 20/2013 $ 162.350,06

EXPCNC 12951/2011 AMX ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2008 Finalizada 29/2013 $ 2.770.458,29

EXPCNC 5244/2012 TESAM S.A. Julio 2007 a Diciembre 2011 Finalizada 103/2013 $ 130.157,78

EXPCNC 4850/2004 Coop. BELEN TCFV Oct 2004 a Sep 2009 Finalizada 211/2013 $ 11.044,56

EXPCNC 542/2012 Coop. AltoVerde y Algarrobo Grande Julio 2009 a Junio 2010 Finalizada 253/2013 $ 74,91

EXPCNC 1244/2013 AMX ARGENTINA S.A. Período 01/01/2009 al 31/12/2009 Finalizada 439/2013 $ 1.226.995,05

EXPCNC 1145/2013 NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.R.L. Período 2011 Finalizada 585/2013 $ 362.230,42

EXPCNC 6419/2012 TELECOM ARGENTINA S.A. Período 2009 Finalizada 603/2013 $ 2.508.958,31

EXPCNC 5235/2013 C y R S.R.L. Período 05/2011 a 04/2012 / Rosario Finalizada 838/2013 $ 26,80

EXPCNC 542/2012 Coop. AltoVerde y Algarrobo Grande Julio 2010 a Diciembre 2011 Finalizada 911/2013 $ 900,71

EXPCNC 2675/2013 TELMEX Enero a Diciembre 2009 Finalizada 1104/2013 $ 533.001,18

EXPCNC 7179/2008 AMX ARGENTINA S.A. Agosto 2003 - Junio 2007 En Analisis - -

EXPCNC 9453/2003 Comnet S.A. Enero 2005 a Diciembre 2009 En Analisis - -

EXPCNC 9454/2003 Call Center S.A. Enero 2005 a Marzo 2010 En Analisis - -

EXPCNC 5388/2004 Coop. Gral Acha - En Analisis - -

EXPCNC 9420/2004 ADT Security Service SA 2004 - 2010 En Analisis - -

EXPCNC 963/2005 Coop. Telef. Tortuguitas Ltda. Enero 2001 a Junio 2007 En Analisis - -

EXPCNC 2426/2006 NSS S.A. 2003 a 2004 En Analisis - -

EXPCNC 2110/2010 COTELCAM Coop. Lopez Camelo Ltda. Julio 2005 a Junio 2009 En Analisis - -EXPCNC 2200/2012 AMX ARGENTINA S.A. 2001-2011 En Analisis - -EXPCNC 7448/2012 PROSEGUR S.A. Enero a Diciembre 2009 En Analisis - -TRICNCAEF 37/2013 AMX ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2010 En Analisis - -EXPCNC 207/2013 LEVEL 3 ARGENTINA SA Enero a Diciembre 2010 En Analisis - -EXPCNC 208/2013 LEVEL 3 ARGENTINA SA Enero a Diciembre 2011 En Analisis - -EXPCNC 719/2013 TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2009 En Analisis - -EXPCNC 890/2013 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2010 En Analisis - -EXPCNC 1166/2013 NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.R.L. Enero a Diciembre 2011 En Analisis - -EXPCNC 3282/2013 COTELCAM Coop. Lopez Camelo Ltda. Julio 2009 - Junio 2010 En Analisis - -EXPCNC 3492/2013 UUNET Enero a Diciembre 2010 En Analisis - -EXPCNC 7446/2013 GT COMINICACIONES Enero a Diciembre 2012 En Analisis - -EXPCNC 7447/2013 NORTE COMUNICACIONES Enero a Diciembre 2012 En Analisis - -

EXPCNC 8537/2013 SERVICIOS CCI Enero a Diciembre 2012 En Analisis - -

EXPCNC 8641/2013 TECNORED S.A. Enero a Diciembre 2012 En Analisis - -

EXPCNC 8695/2013 TELEMISIONES Enero a Diciembre 2012 En Analisis - -

S/N ARLINK S.A. Enero 2011 - Diciembre 2012 En Analisis - -

S/N GVI S.A. Enero 2011 - Diciembre 2012 En Analisis - -

Expediente Empresa Período Estado Informe DiferenciaEXPCNC 5819/2011 PRIMA S.A. - Finalizada 557/2013 -EXPCNC 685/2011 TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. Octubre a Diciembre 2010 Finalizada 1136/2013 -EXPCNC 2636/2005 TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. Enero 2002 a Septiembre 2005 -EXPCNC 511/2011 Coop. Pinamar Ltda. Octubre a Diciembre 2010 En Analisis - -EXPCNC 512/2011 Coop. Del Viso Ltda. Octubre a Diciembre 2010 En Analisis - -EXPCNC 517/2011 COTELCAM Coop. Lopez Camelo Ltda. Octubre a Diciembre 2010 En Analisis - -EXPCNC 33161/1996 Coop Carlos Tejedor Enero 1990 a Junio 2003 En Analisis - -EXPCNC 3199/2003 TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. - En Analisis - -EXPCNC 669/2013 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Octubre 2008 - Octubre 2012 - Marzo 2013 En Analisis - -EXPCNC 9885/2010 AMX ARGENTINA S.A. 2º Semestre 2009 a 1º Trimestre 2011 En Analisis - -EXPCNC 7448/2013 NORTE COMUNICACIONES Enero a Diciembre 2012 En Analisis - -EXPCNC 3496/2012 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Octubre 2011 a Marzo 2012 En Analisis - -EXPCNC 3497/2012 TELECOM PERSONAL S.A. Octubre 2011 a Marzo 2012 En Analisis - -EXPCNC 3498/2012 AMX ARGENTINA S.A. Octubre 2011 a Marzo 2012 En Analisis - -EXPCNC 3499/2012 NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.R.L. Octubre 2011 a Marzo 2012 En Analisis - -EXPCNC 3699/2012 San Luis CTV SA Enero 2010 a Diciembre 2011 En Analisis - -

Expediente Empresa Período Estado Informe DiferenciaEXPCNC 9790/2012 TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2008 Finalizada 79/2013 $ 2.900.908,00

EXPCNC 8577/2012 NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.R.L. Enero a Diciembre 2010 Finalizada 295/2013 $ 544.893,06

EXPCNC 5943/2012 AMX ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2008 Finalizada 342/13 $ 12.032.108,38

EXPCNC 3555/2013 TELECOM PERSONAL S.A Enero a Diciembre 2009 Finalizada 416/2013 $ 12.334.268,65

EXPCNC 4097/2013 AMX ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2009 Finalizada 477/2013 $ 14.279.880,07

EXPCNC 6649/2011 TELMEX ARGENTINA S.A Enero a Diciembre 2008 Finalizada 555/2013 $ 79.450,10

EXPCNC 717/2013 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2009 Finalizada 820/2011 $ 4.548.160,49

EXPCNC 10420/2013 TELECOM ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2009 Finalizada 1108/2013 $ 4.800.125,64

EXPCNC 1147/2013 NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.R.L. Enero a Diciembre 2011 En Analisis - -

EXPCNC 2676/2013 TELMEX ARGENTINA S.A Enero a Diciembre 2009 En Analisis - -

EXPCNC 5617/2013 LEVEL 3 ARGENTINA SA Enero a Diciembre 2010 En Analisis - -

EXPCNC 5618/2013 LEVEL 3 ARGENTINA SA Enero a Diciembre 2011 En Analisis - -

EXPCNC 8324/2013 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2010 En Analisis - -

EXPCNC 2200/2012 AMX ARGENTINA S.A. 2001-2011 En Analisis - -

Auditorías de Facturación

Auditorías de Tasa de Control, Fiscalización y Verificación

Resolución CNC Nº 743/2008

Auditorías Servicio Universal - Devolución 1%

ANEXO IIIAUDITORIAS ANALIZADAS - Enero a Octubre 2013

86/170

Expediente Empresa Período Estado Informe DiferenciaEXPCNC 9937/12 Coop. Unión del Sud - Finalizada 82/2013 -

EXPCNC 9927/12 Coop. Carlos Tejedor - Finalizada 91/2013 -

EXPCNC 9936/12 COOP TELEFONICA DE PINAMAR Enero 2007 a Diciembre 2011 Finalizada 350/2013 -

EXPCNC 1474/2013 COOP. T YSP SAN FRANCISCO DEL MONTE 2011 y 2012 / San Luis Finalizada 828/2013 -

EXPCNC 1476/2013 COOP. APYOSP DE QUINES LTDA 2011 y 2012 / San Luis Finalizada 829/2013 -

EXPCNC 1473/2013 COOP. T. Y OSP LA TOMA LTDA 2011 y 2012 / San Luis Finalizada 831/2013 -

EXPCNC 1477/2013 COOP. T OSP Y DE CREDITO MERLO LTDA 2011 y 2012 / San Luis Finalizada 834/2013 -

EXPCNC 1402/2013 TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. Enero a Junio 2012 Finalizada 821/2013 -

EXPCNC 3859/2009 GC SAC S.A. Sep 2002 - Dic 2008 En Análisis - -

EXPCNC 1475/2013 COOP. TILISARAO Enero 2011 - Diciembre 2012 En Análisis - -

EXPCNC 6951/2013 COOP. CALF Enero 2010 - Junio 2013 En Análisis - -

EXPCNC 6952/2013 SERV.TEC. APLICADA SA Enero 2010 - Junio 2013 En Análisis - -

EXPCNC 6973/2013 COOP. CENTENARIO Enero 2010 - Junio 2013 En Análisis - -

EXPCNC 6974/2013 NEUNET S.A. Julio 2011 - Junio 2013 En Análisis - -

EXPCNC 6975/2013 COOP. S.M. DE LOS ANDES Enero 2010 - Junio 2013 En Análisis - -

Expediente Empresa Período Estado Informe DiferenciaEXPCNC 3554/2013 TELECOM PERSONAL S.A. Enero a Diciembre 2008 Finalizada 418/2013 -

EXPCNC 3113/2011 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2007 Finalizada 496/2013 $ 19.046.308,00

EXPCNC 3113/2011 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2008 Finalizada 497/2013 $ 17.212.649,00

EXPCNC 4578/2011 AMX ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2007 Finalizada 562/2013 -

EXPCNC 4579/2011 AMX ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2008 Finalizada 563/2013 -

EXPCNC 5583/2013 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2009 Finalizada 733/2013 $ 19.686.309,21

TRICNCAEF 87/2013 TELECOM PERSONAL S.A. Enero a Diciembre 2009 En Análisis - -

TRICNCAEF 126/2013 AMX ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2009 En Análisis - -

EXPCNC 7181/2013 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2010 En Análisis - -

EXPCNC 7182/2013 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2011 En Análisis - -

EXPCNC 7248/2013 TELEFONICA MOVILES ARGENTINA S.A. Enero a Diciembre 2012 En Análisis - -

Expediente Empresa Período Estado Informe Diferencia

TRICNCAEF 278/2009 ARSAT S.A. Enero 2007 - Diciembre 2008 En Analisis - -

Auditorías Analizadas - Enero a Octubre 2013Finalizadas En Análisis

11 252 138 68 76 50 135 57

Auditorías de Compre Trabajo ArgentinoAuditorías Derecho de Estaciones Radioelectricas - DERAuditorías de Ingresos

Total

Auditorías de Tasa de Control, Fiscalización y VerificaciónAuditorías de FacturaciónAuditorías Servicio Universal - Devolución 1%

ANEXO IIIAUDITORIAS ANALIZADAS - Enero a Octubre 2013 (Continuación)

Auditorías de Ingresos

Auditorías de Compre Trabajo Argentino

Auditorías Derecho de Estaciones Radioelectricas - DER

87/170

Enero a Diciembre 2012

Documento Empresa Informe

TRICNCAEF Nº 241/2011 TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A. InteráreasTRICNCAEF Nº 240/2010 TELECOM ARGENTINA S.A. Interáreas

TRECNC Nº Empresa Informe / PMTTRECNC 22055/2011 TASA-TELECENTRO 127/2012TRECNC 17522/2011 TASA-Global Crossing (antes IMPSAT S.A.) 63/2012TRECNC 11368/2006 TECHTEL (TELMEX)-NETIZEN S.A. / SURBAS 163/2012TRECNC 23116/2011 TECO-Gobierno de la Porv. La Rioja 128/2012TRECNC 22438/2011 NSS SA-TELECENTRO 684/2012TRECNC 24573/2011 TASA-Coop. Saladillo 126/2012TRECNC 1112/2012 TECO-Coop. Emprendimientos Múltiples Sudecor Litoral Ltda. 507/2012TRECNC 38157/2011 TASA-INTEPLA 464/2012TRECNC 28182/2011 PatSat SA-DSR COMUNICACIONES S.A. PMT 493/2012TRECNC 28182/2011 PatSat SA-DSR COMUNICACIONES S.A. PMT 521/2012TRECNC 1122/2012 TECO-EMPRENDIMIENTOS 2001 SRL - SETUBAL 951/2012TRECNC 1115/2012 TECO-Coop. DEHEZA 950/2012TRECNC 1119/2012 TECO-Telmex Argentina SA 1006/2012TRECNC 1108/2012 TECO-Coop. "La Unión del Pueblo" Ltda. 978/2012TRECNC 1117/2012 TECO-Coop. BRINKMANN 1002/2012TRECNC 1110/2012 TECO-Coop. Rio Tercero 1004/2012TRECNC 1111/2012 TECO-Coop. Setubal 1005/2012TRECNC 5162/2012 TECO-Coop. de Morteros 999/2012TRECNC 1105/2012 TECO-Coop. JUSTINIANO POSSE 1001/2012TRECNC 1113/2012 TECO-coop. Galvez ltda. 1000/2012TRECNC 1106/2012 TECO-Coop. de Oliva 1003/2012TRECNC 5163/2012 TECO-SES Sistemas Electónicos 976/2012TRECNC 1120/2012 TECO-NSS S.A. 947/2012TRECNC 1114/2012 TECO-Coop. Ordonez 948/2012TRECNC 7683/2012 BT LATAM ARGENTINA SA (ex COMSAT)-PRIMA 941/2012TRECNC 17523/2011 TASA-Teledifusora -TRECNC 17526/2011 TASA-Teledifusora 760/2012TRECNC 8178/2006 TASA-Telefónica Comunicaciones Personales S.A. (TCP) 811/2012TRECNC 15109/2011 TASA-TECOAR S.A y TELETEL S.A. 1152/2012TRECNC 24572/2011 TASA-Coop.Gral Pico 1065/2012TRECNC 28182/2011 PatSat SA-DSR COMUNICACIONES S.A. 1204/2012TRECNC 16182/2012 TASA-Coop. DEL VISO Ltda. (TELVISO) 1067/2012TRECNC 38962/2009 ECONTEL-TECO - TMA 1222/2012TRECNC 17524/2011 TASA-NSS S.A. 1195/2012TRECNC 17526/2011 TASA-Teledifusora 786/2012

TRECNC 1116/2012 TECO-Coop. Tio Pujio 1221/12

Documento Empresa Informe / PMTTRECNC 39195/2002 AT&T PMT 627/12TRICNCAEF 236/2012 TELEFONICA MÓVILES ARGENTINA PMT 693/2012TRICNCAEF 237/2012 AMX ARGENTINA SA PMT 694/2012TRICNCAEF 238/2012 TELECOM PERSONA SA PMT 695/2012TRICNCAEF 239/2012 NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA SRL PMT 696/2012

Informes Análisis de las Ofertas de Interconexión de Referencia (OIR)

Se participó en el análisis de las pertinentes OIR, realizado a través del Grupo Interdisciplinario creado al efecto, conformado por integrantes de AEF, GC, GJNR y GI.

Análisis de Convenios de Interconexión

Otros Temas Interconexión

ANEXO IV - ANALISIS INTERCONEXIÓN

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Enero a Octubre 2013

Documento Empresa InformeTRICNCAEF 275/2012 TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A. InteráreasTRICNCAEF 276/2012 TELECOM ARGENTINA S.A. Interáreas

TRECNC Nº Empresa Informe AEF NºTRICNCAEF 224/2013 TMA-TELMEX 486/2013

Documento Empresa Informe AEF NºTRECNC 39195/2002 AT&T PMT 485/2013

Otros Temas Interconexión

Informes Análisis de las Ofertas de Interconexión de Referencia (OIR)

Se participó en el análisis de las pertinentes OIR, realizado a través del Grupo Interdisciplinario creado al efecto, conformado por integrantes de AEF, GC, GJNR y GI.

Análisis de Convenios de Interconexión

ANEXO IV - ANALISIS INTERCONEXIÓN

Otros Temas Interconexión

Ofertas Interconexion de Referencia

Análisis Convenios de Interconexión

1/5Enero a Octubre 2013

Enero a Diciembre 2012 5/52/2

2/2

36/36

1/10

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GERENCIA DE SERVICIOS POSTALES (GSP)

OBJETIVOS GENERALES

Aplicar, interpretar y controlar el cumplimiento de la normativa vigente, en materia postal y telegráfica por parte de los operadores y demás partes interesadas del sector. Administrar el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales y los registros correspondientes al Correo Oficial de la República. Asegurar que los servicios postales sean prestados conforme los estándares mínimos de calidad previstos por las normas vigentes y lo comprometido por los operadores. Ejercitar las funciones de policía postal mediante la realización de las auditorias e inspecciones correspondientes, a fin de garantizar la competencia leal, los derechos del consumidor y la lealtad comercial, por si o en coordinación con otras áreas del Estado. OBJETIVOS PARTICULARES

Verificar el efectivo acceso a toda la población a los servicios postales básicos universales a precios accesibles, y también la provisión de la mayor cantidad y calidad de los servicios, acorde con la evolución tecnológica de la actividad. Recibir, tramitar y resolver los reclamos de los usuarios y clientes de los servicios postales. Asistir técnicamente en la gestión de la política exterior argentina en materia postal ante los Organismos Internacionales. Gestionar y optimizar los procesos y procedimientos necesarios para el control de los servicios ofertados en el mercado, tanto del operador público como de los prestadores privados. Elaborar el Informe Anual del Mercado Postal, como exposición sistemática de la información e indicadores relevantes del mercado, de los estudios de calidad efectuados en el período y gestión del Estado en la materia. Intervenir en la evaluación de los aspectos jurídicos, sociales y económicos de la normativa vigente y la que pudiera ser proyectada para el sector postal. Vigilar que los servicios en el mercado postal, se oferten y presten en un marco de respeto a los derechos del consumidor, la vigencia de una efectiva competencia y las normas de lealtad comercial.

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LOGROS

Elaboramos y llevamos a cabo el Plan de Control Postal 2013, en dicho marco se realizaron inspecciones en distintos domicilios declarados como Bocas de Admisión (Unidades Postales, Agencias, Franquicias y/o Concesiones), por parte del Correo Oficial de la República Argentina S.A., Organización Coordinadora Argentina S.R.L. y Correo Andreani S.A. Además, se realizaron otras inspecciones No Programadas, ya sea de oficio o bien por requerimiento de las áreas técnicas de la Gerencia, a prestadores inscriptos en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales (RNPSP), así como también a aquellos que prestan actividad postal irregular (ilegales). En el período enero/octubre se realizaron un total de 575 inspecciones, las que pueden desagregarse en Programadas (438) y No Programadas (137), según se expone a continuación:

1er Trim 2do Trim 3er Trim Oct-13 Totales Insp. Progr. 109 142 140 47 438 Insp. No Progr. 54 27 37 19 137

Totales 163 169 177 66 575

Total de Inspecciones para el Período Ene-Oct 2013

Insp. Prog.; 438; 76%

Insp. No Prog; 137; 24%

Insp. Prog.

Insp. No Prog

Puntualmente, en cuanto a las inspecciones realizadas a Bocas de Admisión, en el lapso enero/octubre se llevaron a cabo un total de 484 sobre puntos que denominamos genéricamente como “Unidades Postales (UP)”, las que se pueden desagregar por período de su realización, y empresa, según lo expone el siguiente cuadro y gráfico:

1er Trim. 2do Trim. 3er Trim. Oct-13 Totales OCA 56 42 49 18 165 CORASA 50 66 58 19 193 ANDREANI 38 35 36 17 126

Totales 144 143 143 54 484

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Total de Inspecciones UP desagregadas x Empresa y x Período

OCA; 42

OCA; 49

CORASA; 19

ANDREANI; 38ANDREANI; 35 ANDREANI; 36

OCA; 18

OCA; 56

CORASA; 58

CORASA; 66

CORASA; 50

ANDREANI; 17

0

10

20

30

40

50

60

70

1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre Oct-13

Períodos

Can

tidad

de In

spec

ciones

OCA

CORASA

ANDREANI

Realizamos 63 procedimientos de intervención en apertura de rezagos, en el período enero/octubre de 2013, a requerimiento de distintos prestadores, según el siguiente detalle:

R e z a g o s T o ta le s p o r E m p r e s a - P e r í o d o E n e -O c t 2 0 1 3

C O R A S A; 4 7 ; 7 4 %

U P S ; 2 ; 3 %

O C A ; 2 ; 3 %

A N D R E AN I; 1 ; 2 %

D H L ; 8 ; 1 3 %F E D E X; 1 ; 2 % AE R O L IN E A S ; 2 ;

3 %

C O R AS A U P S O C A AN D R E A N I D H L F E D E X AE R O L IN E A S

Continuamos con la regularización de la situación registral de los operadores inscriptos en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales y Subregistro de Prestadores de Servicios de Mensajería. Al respecto, se elevaron a consideración de la Superioridad distintos proyectos de resolución, conforme la normativa vigente. También se emitieron diversos certificados e informes, sobre los operadores postales y la normativa, a requerimiento de los interesados. A continuación se exponen los principales parámetros del período enero/octubre:

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Efectuamos en la provincia de Córdoba, medidas de fomento y apoyo técnico para lograr la inclusión de las empresas de esa provincia, en el Subregistro de Prestadores de Servicios de Mensajería. Dicha tarea tuvo como resultado un total de DOS (2) nuevas empresas inscriptas a noviembre de 2013, y TRES (3) que se encuentran cumpliendo el trámite de inscripción.

Continuamos con el relevamiento y modificación de los datos correspondientes a los Formularios RNPSP 002 y 003, en la base de datos del RNPSP, a efectos de mejorar la información que periódicamente utilizan las áreas de la GSP como así también las personas que accedan a la página web del Organismo. Colaboramos con la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) para la creación de un índice mínimo de trabajadores (IMT) del sector de Correos. Potenciamos la relación cliente – proveedor con todas las áreas que componen la Gerencia. Continuamos optimizando la información a proporcionar a los usuarios, prestadores y público en general, en el sector atención al público. Generamos nuevos registros internos a fin de establecer indicadores de gestión del Área Soporte Operativo y Administración. Continuamos con la atención y tratamiento de las reclamaciones de usuarios de servicios postales, mejorando los plazos de resolución de las mismas. En el período enero/octubre ingresaron 250 reclamos y se resolvieron 283. Avanzamos en la mejora y eficacia de los procedimientos de investigación y sanción de conductas contrarias al régimen postal, con las limitaciones propias de las normas sancionatorias vigentes. Realizamos acciones preventivas y de difusión, para asegurar la legítima competencia en el sector, informando a clientes -públicos y privados-, sobre los deberes y obligaciones que impone la normativa postal, concientizando especialmente sobre la contratación con prestadores legalmente habilitados (Correo Oficial de la República Argentina S.A. y empresas inscriptas en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales). Recolectamos información estadística interna y externa, organizando y procesando la misma de modo de poder elaborar el Informe Anual del Mercado Postal, como así también elaboramos las series históricas y de los indicadores del desenvolvimiento del mercado. Trabajamos en la confección de diferentes informes que periódicamente se presentan al INDEC, a la Secretaría de Programación Económica del Ministerio de Economía, a la Dirección de Estadísticas del Gobierno de la Ciudad y otros. En el ámbito nacional llevamos a cabo diez (10) Operativos Urbanos de Control de Calidad sobre el producto carta simple, en el ámbito de la Ciudad Autónoma de

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Buenos Aires y en el interior del país en las ciudades de San Miguel de Tucumán y Mendoza. Dichos controles los realizamos al Correo Oficial de la República Argentina S.A. y a los principales Operadores Privados que prestan el servicio ocasional (es decir que cuentan con bocas de admisión y/o buzones). En el orden internacional, participamos durante todo el año 2013 en el Control Continuo de Calidad de Servicio implementado por la Oficina Internacional de la Unión Postal Universal (UPU), imponiendo durante todos los días del año, con excepción de domingos y feriados, cartas de prueba destinadas a países del MERCOSUR y Europa, e ingresando vía Internet en la página Web de la UPU los datos de los envíos salientes y entrantes. Asistimos a la Gerencia de Relaciones Internacionales e Institucionales (GRII), generando una propuesta técnica para la realización de un Estudio de Indagación a la población, sobre los servicios postales. En la etapa de elaboración de dicha propuesta, se dio participación a los principales referentes del sector postal nacional, público y privado. Continuamos ejerciendo la Presidencia en el Grupo de Trabajo de Regulación Postal, participando en el 22º Congreso de la Unión Postal de las Américas, España y Portugal (UPAEP), celebrado del 9 al 13 de septiembre en la ciudad de La Habana, Cuba.

Colaboramos con la Gerencia de Relaciones Internacionales e Institucionales (GRII) y los demás Países Miembros en la elaboración, actualización y reforma del Libro Verde de MERCOSUR.

Llevamos a cabo un intercambio de experiencias sobre aspectos técnico postales, del 6 al 08 de marzo en la ciudad de Montevideo, con la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (URSEC) de Uruguay. Nos capacitamos en temáticas de utilidad para el desarrollo de nuestras tareas, tales como redacción jurídica, administrativa y profesional; orientación a la calidad y al logro, gestión internacional en materia de comunicaciones; talleres de fortalecimiento institucional para gerentes y mandos medios; implementación de la herramienta SAP para la gestión de obligaciones de pago ante el organismo; utilización del sistema OPTAR. Participamos en procesos de búsqueda de personal, conjuntamente con el Área Recursos Humanos, para la incorporación de colaboradores a las áreas técnicas. MEJORAS ORGANIZACIONALES

Trabajamos en conjunto con la Unidad de Administración de Proyectos y Sistemas de Información (UAPSI), para lograr la migración de datos básicos de prestadores postales a un repositorio de SAP, que posibilite una mejor administración del proceso de alta, baja y modificación de dicha información, así como la generación de notas de pedido para la gestión de obligaciones de pago (aranceles y derechos). RESUMEN ANUAL DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS CENTROS DE COMPROBACIÓN TÉCNICA DE EMISIONES

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AÑO 2013

- TAREAS PROGRAMADAS (TP)

Centro de Comprobación Técnica Cantidad Incidencia

Buenos Aires 1879 14,43%

Córdoba 4507 34,62%

Salta 1907 14,65%

Comodoro Rivadavia 1639 12,59%

Neuquén 1495 11,48%

Posadas 1591 12,22%

TOTAL DE COMPROBACIONES REALIZADAS 13018 100,00%

Total de Tareas realizadas: 13018 comprobaciones técnicas.

Posadas; 12,22%

Neuquén; 11,48%

Comodoro Rivadavia; 12,59%

Salta ; 14,65%

Córdoba; 34,62%

Buenos Aires; 14,43%

- TAREAS NO PROGRAMADAS (TNP) En el transcurso del año 2013, la cantidad de trámites ingresados fue de

1158.

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Por su parte, la cantidad de trámites egresados en el transcurso del año 2013 ha sido de 1087, mientras que los restantes se encuentran en curso en cada uno de los CCTE. CLASIFICACIÓN DE LOS TRÁMITES EGRESADOS POR TAREA

Concepto Cantidad Incidencia

Interferencias en Aeropuertos 208 19,14% Interferencias en Estaciones Radioeléctricas (Usuarios)

71 6,53%

Interferencias en estaciones de radiodifusión sonora 221 20,33%

Inspecciones a estaciones radioeléctricas (Usuarios) 154 14,17%

Inspecciones a estaciones de radiodifusión sonora 31 2,85%

Radiolocalizaciones de estaciones radioeléctricas 77 7,08% Radiolocalizaciones de estaciones de radiodifusión sonora

90 8,28%

Detección de actividad radioeléctrica (Usuarios caducos)

130 11,96%

Denuncias del Público en General 64 5,89%

Mediciones de radiaciones no ionizantes 27 2,48%

Otros 14 1,29%

TOTAL DE TRAMITES DILIGENCIADOS 1087 100,00%

Detección de actividad radioeléctrica (Usuarios caducos) ; 11,96%

Denuncias del Público en General ; 5,89%

Mediciones de radiaciones no ionizantes ; 2,48%

Otros ; 1,29%

Radiolocalizaciones de estaciones de radiodifusión sonora ; 8,28%

Interferencias en Aeropuertos; 19,14%

Interferencias en Estaciones Radioeléctricas (Usuarios) ; 6,53%

Interferencias en estaciones de radiodifusión sonora; 20,33%

Inspecciones a estaciones radioeléctricas (Usuarios) ; 14,17%

Inspecciones a estaciones de radiodifusión sonora ; 2,85%

Radiolocalizaciones de estaciones radioeléctricas ; 7,08%

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- TAREAS COMPLEMENTARIAS (TC) Se realizaron un total de 113 comprobaciones técnicas sobre usuarios

declarados caducos antes del 31-12-2004, detectando actividad de 5 ex usuarios.

Con respecto a las mediciones de radiaciones no ionizantes realizadas “de oficio” en diversas regiones del país, fueron verificados un total de 29 sistemas irradiantes pertenecientes a prestadores de telefonía celular, sin registrarse valores que superen la Máxima Exposición Permitida (MEP) establecida en la Resolución MSyAS N° 202/95.

Asimismo, conforme a las tareas dispuestas por la Coordinación de Centros de Comprobación Técnica de Emisiones (COORCTE), durante el año 2013 los CCTE realizaron 201 comprobaciones técnicas de oficio sobre diversos servicios y sistemas, generando un total similar de trámites.

Por último, y con el fin de continuar con las tareas de control sobre las bandas

de los Servicios Móvil Aeronáutico (SMA) y de Radionavegación Aeronáutica (SRNA), durante el año 2013, se relevaron aquellas emisoras de FM que fueron intimadas al cese de emisiones durante el transcurso del año 2012, realizándose comprobaciones técnicas sobre un total de 318 emisoras. - “CARTA COMPROMISO CON EL CIUDADANO”

En lo que va del año 2013, los CCTE que integran el SNCTE han diligenciado un total de 578 trámites promovidos por usuarios del espectro radioeléctrico, organismos oficiales y público en general. De ese total, 515 fueron cumplidos dentro del término establecido y 63 fuera del mismo, lo que representa un promedio anual de eficiencia del 89,1%.

- INSTALACIÓN/REPARACIÓN DE ANTENAS DE TV DIGITAL SATELITAL

Centro de Comprobación Técnica Cantidad Incidencia

Córdoba 84 15,79%

Salta 270 50,75%

Comodoro Rivadavia 25 4,70%

Neuquén 59 11,09%

Posadas 94 17,67%

TOTAL DE ANTENAS INSTALADAS 532 100,00%

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Posadas; 17,67%

Neuquén; 11,09%

Comodoro Rivadavia; 4,70%

Salta ; 50,75%

Córdoba; 15,79%

(Nota: El CCTE Buenos Aires, no participa en la instalación)

- INSTALACIÓN/RELEVAMIENTO DE EMISORAS DE FM EN ESCUELAS Y OTROS

Centro de Comprobación Técnica Cantidad Incidencia

Córdoba 99 44,20%

Salta 68 30,36%

Neuquén 16 7,14%

Posadas 41 18,30%

TOTAL: 224 100,00%

98/170

Córdoba; 44,20%

Salta ; 30,36%

Neuquén; 7,14%

Posadas; 18,30%

(Nota: Los CCTE Buenos Aires y Comodoro Rivadavia, no participan en la instalación)

AREA CONTABILIDAD, PRESUPUESTO Y PATRIMONIO

Las actividades llevadas a cabo por el Área a la fecha, que modifican procedimientos o prácticas relevantes que merecen destacarse, son las que se detallan a continuación:

Se contrató Interbanking, el cual es un sitio de Internet que permite, con grandes niveles de seguridad, varios beneficios como: bajar los extractos bancarios tipo SAP para su importación y evitar la carga manual, transferencias electrónicas a empleados, proveedores, Cajas Chicas, etc. y en un futuro cercano ofrecer la cobranza de los Derechos, Tasas y Otro a través de transferencias

Para el manejo de los fondos de las Cajas Chicas de la Delegaciones y CCTE, se concreto la apertura de cuentas bancarias para la mayoría de las mismas. Con el fin de realizar esta gestión, se solicitó la autorización a la Tesorería General de Nación, para la apertura de treinta y un cuentas corrientes oficiales, con la designación de tres agentes por delegación o centro registrando la firma de las mismas. Las tareas que hubo que llevar a cabo para lograr el resultado, una vez que la T.G.N. autorizó la apertura, fueron: solicitar a Recursos Humanos las designaciones de los Delegados, Jefes de Centros y de las otras dos personas que iban a tener firma en la cuenta, en el caso de no tener un acto administrativo se procedió a confeccionar una nota con la firma del Área, Gerencia o Intervención, certificando que el personal pertenecía al organismo; explicar a los que gestionaron en cada sucursal del BNA la apertura de la Cta. la parte impositiva de la misma, como debían operar con la misma y el pasaje del sistema de Caja Chica en efectivo a Fondo Rotatorio Interno con Cta. Corriente, etc. Por último, esta metodología trae beneficios como acreditación en el mismo día de los fondos repuestos pues se envían por transferencias electrónicas, seguridad en el manejo del dinero, posibilidad de pagos a proveedores con cheques, envío de fondos para pago de

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impuestos adeudados y otros por transferencia con el fin de que se gestione en la jurisdicción el tramite, etc.

Se procedió a identificar y realizar el ingreso al Tesoro, de las multas cobradas vía judicial de los años 2007, 2008, 2012 y el primer semestre de 2013 una suma total de $ 22.500.000 los cuales se encontraban en la cuenta Fondos de Terceros. Además se estableció con el Área de Contencioso Administrativo de la Gerencia de Jurídicos, un procedimiento con el cual se irán identificando cada seis meses estos ingresos, como así también se continuará con la individualización de las multas cobradas de antigua data.

Con respecto a observaciones formuladas al área por parte de la UAI, de un listado proporcionado por la misma a la Gerencia, se procedió a regularizar las formuladas desde el 2002 a la fecha, de aquellas que su solución se encontró al alcance del Área, reservando para el futuro inmediato las que requieren la participación de entes ajenos a la misma. También se volvió a informar la solución de numerosas observaciones, que no habían sido levantadas por esa UAI.

Respecto a la liquidación de Comisiones en el Interior del País, se procedió al reclamo, rendición y posterior archivo de 300 comisiones del año 2012, quedando a la fecha 16 pendientes, como así también las del presente ejercicio que fueron a la fecha 3.634, de las cuales se encuentran rendidas 2.125, las cuales se ejecutaron a través de 83 envíos al banco para su pago. Hubo que registrar 39 devoluciones y se realizaron 14 envíos de fondos al banco para las mencionadas acreditaciones. Este procedimiento se implemento en SAP a partir del mes de julio, motivo por lo cual se registro en Bejerman (sistema anterior) hasta ese mes, y a partir del mes de agosto se procedió a registrar en el SAP (sistema actual); debiéndose también registrar en ese sistema las operaciones correspondientes al periodo de Enero a Julio.

Se procedió a realizar la rendición y reposición de gran número de Comisiones al Exterior, Vales, Facturas y Comisiones Bancarias correspondientes a ejercicios anteriores, las cuales disminuían el saldo del Fondo Rotatorio, quedando a la fecha de antigua data solo un vale y un pago de viáticos. Como así también, se aplicó una ampliación del mismo, llevándolo a más de $ 4.220.000, y posibilitando el incremento de los montos de las Cajas Chicas, como así también su cantidad.

Se comenzó con la implementación del Sistema de Gestión de Obligaciones (S.G.O.++), vinculadas a Registraciones Contables y de Tesorería, solicitando varias modificaciones del mismo a saber: pago de viáticos en el país, conciliación automática de cuentas bancarias, modificaciones de manuales de usuarios, creación de documentos para adelantos de sueldo, rendiciones de Caja Chicas, ayuda social a personas y otros; que a la fecha se encuentran pendientes. Por ende se han regularizado y se continuaran regularizando, una cantidad importante de movimientos y observaciones contables pendientes de periodos anteriores.

Con la capacitación del Área de Cajas Chicas realizada en el año 2012, se logro subsanar gran cantidad de errores con la que llegaban las mismas para su rendición, reducir los tiempos de reposición, registrar y controlar los adelantos por vales para eventuales de comisiones, etc.

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En relación con las tareas presupuestarias, se ha reducido sustancialmente las confecciones de Resoluciones para las Modificaciones tanto de Crédito como de Cuota presupuestarias, como así también los pedidos de ampliación de la Cuota Trimestral. Esto se debe fundamentalmente a dos aspectos, el primero es a un armado detallado del Proyecto de Ley de Presupuesto y el segundo es un seguimiento exhaustivo de la ejecución presupuestaria. Esto se ha logrado con una interrelación muy importante entre las diferentes Unidades Ejecutoras del presupuesto del organismo, el Área de Suministros y esta Área. Ahora bien, también desde el punto de vista físico en lo que respecta a las metas presupuestarias, se realizaron dos acciones muy importantes, teniendo en cuenta que la O.N.P. se encuentra vinculando aun más que antes la parte financiera con la física. Primero se mantuvieron y se mantendrán, continuas reuniones con el fin de que cada Gerencia que tenga a su cargo metas, realice una programación y una ejecución de las mismas lo más ajustadas a la realidad posible para evitar desvíos. En segundo lugar, fue implementada la Firma Digital, en las etapas de programación, reprogramación, ejecución y cierre; esto demando una logística importante en lo que respecta a firmas de formularios, presentación en la C.G.N., configuración de la firma en cada una de las P.C. por parte de esta Área y el de Sistemas y su registro en este órgano rector de la firma de cada uno de los Gerentes, con su presencia en el Ministerio de Economía, y luego nuevamente cuando los mismos cambiaron aproximadamente a mediados de año

Con respecto a las tareas de Patrimonio, se han realizado 15 inventarios presenciales en distintas Delegaciones, Centros de Control y Estaciones Remotas realizando la modificación del mismo, si fuera pertinente y haciéndolo firmar por el responsable. A su vez, se han efectuado gran cantidad de inventarios en el edificio, como en Perú 590, y reasignaciones de bienes por las mudanzas producidas en los dos edificios y los cambios de Gerentes. Por ultimo, en función de la creación del organismo Administración de Bienes del Estado (ex ONABE), se tuvo que realizar un informe sobre un programa proporcionado por el mismo, de todos los bienes inmuebles pertenecientes a la CNC, con un alto grado de detalle debiendo hacer una revisión de cada una de las escrituras. ÁREA FACTURACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE COBRANZAS

Se enviaron a la Gerencia de Jurídicos y Normas Regulatorias, para su acción judicial, 263 certificados de deuda por la suma de $ 1.346.597,45, correspondiente a las deudas morosas de Derechos Radioeléctricos, sobre las cuales se ha agotado la acción extrajudicial.

En el mismo sentido, también se remitieron 63 certificados de deuda emergente del régimen de Tasa de Control, Fiscalización y Verificación por la suma de $ 195.482,53. Asimismo, se giraron para su acción judicial, 426 expedientes correspondientes a multas impuestas por la Gerencia de Control por la suma de $ 21.828.760,80.

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Se realizó la verificación en concursos y quiebras de deudas por $ 95.578,25 correspondiente a 7 usuarios.

Se efectuaron 589 liquidaciones de deuda, correspondientes a multas diarias impuestas por la Gerencia de Control, por un total de $ 37.028.682,75.

Se impusieron 779 multas a diversos prestadores de servicios de telecomunicaciones, por la falta de presentación de la DDJJ de Tasa de Control, Fiscalización y Verificación, por un total de 5.036.000 pulsos telefónicos, equivalentes a $ 236.188,40, a través de los Expedientes CNC Nº 13730/12, CNC Nº 1141/13, CNC Nº 4129/13 y CNC Nº 8011/13. En el mismo período se sancionó a 15 ex prestadores con la cantidad de 272.000 pulsos telefónicos ($ 12.756,80), por no haber presentado la DDJJ de períodos previos a la caducidad de sus licencias de prestación.

Se declaró la caducidad de la licencia para prestar servicios de telecomunicaciones de 26 licenciatarios, ante el incumplimiento reiterado en el pago de la Tasa de Control, Fiscalización y Verificación, en la presentación de la DDJJ o en el pago de las multas aplicadas conforme lo establecido en el artículo 11 de la Resolución Nº 1835 CNT/95. Por otra parte, se han iniciado los procedimientos para caducar por los mismos motivos otras 20 licencias.

Se intimaron a los titulares de 3305 autorizaciones radioeléctricas, por mantener deuda correspondiente a Derechos Radioeléctricos. Del universo intimado, se regularizaron 1756 autorizaciones. Conforme lo previsto en la Resolución SETyC 10/95 (t.o. Res. 342/00), se han iniciado los procedimientos para declarar la caducidad de 108 autorizaciones que mantienen su situación de mora y se está en la etapa de verificación de antecedentes de las 1441 autorizaciones restantes.

Se cobraron 504 multas impuestas por diversos incumplimientos, por la suma de $ 11.334.896.-

Se celebraron 27 acuerdos de pago con deudores de Derechos Radioeléctricos y de Tasa de Control, Fiscalización y Verificación, lo que significó la regularización de deuda por $ 268.521,77.

La recaudación del organismo alcanzará, en este ejercicio a $ 1.500.000.000-, lo que representa un incremento de 21 % con relación a la del ejercicio anterior, y se compone de la siguiente manera: Derechos Radioeléctricos: $ 1.200.000.000- Tasa de Control: $ 296.500.000.- Otros ingresos: $ 3.500.000.-

Se ha iniciado el procedimiento sancionatorio a 12 licenciatarios de servicios de telecomunicaciones que no han cumplido con el deber de informar previsto en el artículo 4º de la Resolución SC Nº 154/10, referido al Servicio Universal. Las sanciones previstas consisten en la aplicación de multas por la suma total de $ 7.128,80 y tramitan en el expediente Nº 6159 CNC/12.

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Se ha puesto en producción un nuevo Sistema de Gestión de Obligaciones de

Pago, que incluye los procesos de facturación de Derechos Radioeléctricos, de Tasa de Control, Fiscalización y Verificación y de reclamaciones de deuda. En orden a ello, durante el transcurso del presente año, se han mantenido reuniones con representantes del ex -Grupo de Trabajo Procesos y Calidad, para plantear propuestas de mejora y diversas problemáticas propias de la primera etapa de puesta en producción.

AREA SUMINISTROS, CONTRATACIONES Y CONTROL

DE SERVICIOS BASICOS

En la presente se detallan los grandes objetivos abarcados en el presente ejercicio, algunos de los cuales ya se encuentran finalizados y otros en trámite, constando también aquí aquellos de próxima concreción. ADQUISICION DE NUEVAS UNIDADES VEHICULARES

En el mes de mayo del corriente, se iniciaron las actuaciones correspondientes a la adquisición de CUARENTA (40) unidades vehiculares a través de la firma NACION LEASING SA, de conformidad con lo establecido en el Decreto Nº 1188/2012.

A la fecha, se encuentran próximas a ser entregadas las unidades que serán destinadas a las actividades diarias que realiza esta Comisión Nacional en materia de control.

Asimismo, las nuevas unidades serán entregadas con el ploteo institucional desarrollado por personal del Organismo. NUEVO EQUIPAMIENTO PARA VERIFICACIONES DE PRESTACION DE SERVICIOS DE COMUNICACIONES MOVILES

Se realizó la adquisición del equipamiento compuesto por un Sistema de Verificación de la Calidad de Prestación de los Servicios de Comunicaciones Móviles (SCM) para el Área Policía Técnica de Control Telefónico dependiente de la Gerencia de Control, manifestó la necesidad de adquirir equipamiento que permitirá realizar la automatización de las mediciones de prueba, reduciendo de esta forma eventuales errores de toma de datos y/o transcripción, además se mantendría un registro de los resultados, se agregarían parámetros intrínsecos del sistema GSM y la realización de auditorías adicionales sobre los sistemas de mensajería corta (SMS) y transmisión de datos por servicios móviles (GPRS, EDGE, WCDA, HSDPA, etc.) entre otros. Decreto Nº 1189/2012

Se encuentra próximo a suscribir el contrato correspondiente con la firma YPF SA para la provisión de combustible y lubricantes para toda la flota de automotores del Organismo, de conformidad con lo establecido en el Decreto Nº 1189/2012.

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SISTEMA DE CONTROL DE ACCESO PARA TODOS LOS EDIFICIOS Se realizó la puesta en funcionamiento del nuevo sistema de control de

acceso para todas las dependencias del Organismo a nivel nacional, permitiendo a la Gerencia evaluar parámetros de diversa índole sobre todo en cuanto a presentismo y ausentismo. EVENTOS

Se realizaron las gestiones necesarias para la contratación de un stand y servicios varios para la presencia institucional del Organismo en la “FERIA INTERNACIONAL ITU TELECOM WORLD 2013” a desarrollarse en la Ciudad de Bangkok (Tailandia) del 18 al 22 de Noviembre del corriente año. Asimismo, se realizó la contratación de los servicios de infraestructura hotelera, gastronómica y técnica para las “XXII y XXIII Reuniones del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL)”, realizados en los meses de mayo y octubre del corriente.

Además de ello se efectuó la contratación de los servicios de infraestructura hotelera, gastronómica y técnica para las reuniones de Delegados y personal de las delegaciones provinciales, llevadas a cabo en el interior del país. SOLUCION INFORMATICA INTEGRAL PARA EL AREA RECURSOS HUMANOS

Continuando con la mejora en la optimización de los recursos del estado, se prevé a través de la LICITACION PUBLICA Nº 9/2013, la adquisición de una solución informática integral tipo “WORLD CLASS” para la implementación de los procesos denominados “duros” y “blandos” de RR.HH. que por las características intrínsecas que posee el mismo (calidad, madurez de procesos que corren en la solución, mantenimiento/soporte altamente profesionalizado, entre otras) dotarán de mejores herramientas para la gestión diaria del Area Recursos Humanos. MUDANZA DEL MUSEO POSTAL Y TELEGRAFICO

Se realizó la mudanza del Museo Postal y Telegráfico desde las dependencias del Correo Argentino sitas en Salmún Feijoo 555 (CABA) a los depósitos que posee el Instituto Geográfico Militar en Villa Martelli, Pcia. De Bs. As.

La nueva dependencia cuenta con 1200 m2 de superficie cubierta que permite albergar todo el patrimonio histórico de la CNC. Asimismo durante el mes de diciembre del presente año se realizará la apertura de ofertas para la reparación y refacción del mismo, previendo la construcción de oficinas y baños y mejoras en todos los aspectos de seguridad y confort, para sus ocupantes y los bienes allí resguardados. RESTAURACION DEL ARCHIVO HISTORICO DE DEPENDENCIAS POSTALES

A través de la solicitud requerida por el Centro de Información Técnica, se realizó la contratación de un servicio para la restauración, realmacenamiento y digitalización del denominado Archivo Histórico de Dependencias Postales.

Ya se encuentra cumplida la primera etapa del proyecto, con resultados altamente positivos. ADQUISICION DE LUMINARIAS LED

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Se encuentra próxima a adjudicarse la adquisición de 280 artefactos con tecnología led que permitirán mejorar la calidad en el ámbito laboral y consecuentemente preservar el medioambiente.

El reemplazo de las mencionadas luminarias por las existentes de bajo consumo, no sólo logrará un mejor confort en la calidad visual de los empleados sino que apunta a reducir considerablemente el consumo de energía eléctrica y así continuar contribuyendo con el desarrollo sustentable que esta Area viene practicando desde el año 2006. NUEVO SISTEMA PARA GESTION DE PROCEDIMIENTOS DEL AREA

Dentro del Area se desarrolló una base de datos integral que permite disponer al instante de la información correspondiente a todos los procesos que se generan en la misma.

Asimismo, permite también la elaboración de diferentes tipos de estadísticas e informes relacionadas con la gestión diaria. ADQUISICION DE UNIFORMES PARA PERSONAL DE ATENCION AL PUBLICO Y CONTROL

Se continuó con la adquisición de prendas de vestir institucionales con el propósito de dotar al personal que realiza las tareas de atención al público y de control de elementos que permitan unificar y fortalecer la imagen institucional del Organismo en todo el territorio nacional. ADQUISICION Y REPARACION DE EQUIPAMIENTO PARA EL CCTE

Se realizaron diversos procedimientos los cuales se encuentran en las instancias de adjudicación que permitirán adquirir y reparar equipamiento técnico especializado que utiliza el personal de los Centros de Comprobación Técnica de Emisiones para sus tareas diarias. READECUACION DE OFICINAS EN PERU 103

Se encuentran finalizándose las tareas relativas a la readecuación de los pisos, finalizando un antiguo proyecto vinculado a la agrupación de pisos por Gerencias.

Con estas remodelaciones, quedarán unificados en cuanto a la estética y el confort todos los pisos de la sede central del organismo. Finalmente todos las plantas del organismo han sido intervenidas para unificar su imagen y condiciones de estética y confort, más allá de lo cual se siguen llevando intervenciones para modernizar sus instalaciones acorde a las nuevas tendencias en la materia. COBERTURA LOGISTICA Y DE DISTRIBUCION PARA LA INSTALACION DE ANTENAS DE TV DIGITAL EN SU VERSION SATELITAL Y ANTENAS DE INTERNET INALAMBRICA V-SAT

Se continuó con la adquisición del herramental y la indumentaria necesaria para proveer a todo el personal abocado a las tareas de instalación de los kits para el sistema de TDH, cuyas instalaciones además de incluir las escuelas rurales de todo el país están incluyendo hogares en parajes remotos. LICITACIONES PARA ADQUISICION DE SERVICIOS, MATERIALES E INSUMOS:

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Tal como se viene efectuando habitualmente se han realizado los trámites correspondientes a la contratación y adquisición de los siguientes servicios y elementos: Seguridad y vigilancia. Limpieza y maestranza. Servicio de fumigación y desinsectación. Papel resma para equipos fotocopiadores. Papel higiénico, toalla y jabón líquido para sanitarios. Dispensers y bidones de agua. Insumos informáticos. Mantenimiento e insumos para equipos fotocopiadores. Mantenimiento de UPS. Hardware y software. Seguros generales. Elementos de seguridad contra incendios. Impresiones varias (manuales, almanaques, folletos) Auditorías Médicas y Gimnasia Laboral (con nueva elaboración de pliegos con intervención de Seguridad e Higiene en el Trabajo) Cajas Navideñas. Publicaciones La Ley y Boletín Oficial Auditoria de Medios. Encuestas varias. UTILES ESCOLARES

Se efectuó la adquisición y entrega de los kits de útiles escolares para todos aquellos agentes cuyos hijos se encuadran alcanzados por dicho beneficio, se realizó la apertura de ofertas para los idénticos materiales para el próximo ciclo lectivo. NEUMATICOS

Se han entregado la totalidad de los neumáticos adquiridos durante el mes de agosto del presente año los que se encuentran en los depósitos de los CCTE de Buenos Aires y Córdoba para ser entregados a las dependencias que los requieran. SERVICIOS BASICOS:

Se continuó con las medidas encaradas para la racionalización de uso de los distintos servicios básicos utilizados por la totalidad de las dependencias del organismo, tanto en la Ciudad de Buenos Aires, como en el interior del país. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE INSTALACIONES ELECTROMECANICAS:

Se continuó con el programa de mantenimiento preventivo y correctivo encarado el año anterior, correspondiente a las instalaciones mecánicas, eléctricas, electrónicas y electromecánicas del inmueble de Perú Nº 103, como así también en los inmuebles de Perú Nº 590, CAU y México Nº 571. INSTALACIONES DE EQUIPOS DE FAN COIL Y CAMBIO DE CAÑERIAS

Durante el mes de diciembre del corriente año se finalizarán los trabajos de recambio de equipos de aire laterales, llamados Fan Coil, con el objetivo de mejorar

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tanto el sistema de refrigeración como el de calefacción de todos los pisos de Perú 103.

El nuevo sistema optimiza recursos, mejora la calidad del aire y del ambiente, haciendo de nuestro espacio laboral un lugar más agradable y ameno. Las modificaciones no solo incluyen la instalación de los nuevos Fan Coil laterales, también se instalarán dos válvulas (llaves de paso) para cada equipo con la finalidad de independizarlo del resto y facilitar con ello cualquier tarea de reparación o limpieza que resulte necesario realizar. También se instalarán válvulas a la salida de cada montante para, en caso de ser necesario, realizar el corte total del agua de alimentación y retorno de cada piso. Los trabajos se realizan sobre los sectores laterales de todo el edificio de Perú 103, en cada piso, siempre durante horarios nocturnos y los fines de semana, procurando con ello no interferir con el desarrollo de tareas o hacerlo con el mínimo impacto posible. INSTALACION DE ENTREPISOS Y ESTANTERIAS EN ARCHIVO SALDIAS

Se encuentra en proceso de instalación, todo lo concerniente a los entrepisos y estanterías metálicas destinadas a triplicar la capacidad actual de almacenamiento de documentación y duplicar la superficie de depósito.

Todo ello, posibilitará más allá de las mejoras en cuanto a la capacidad de almacenamiento, una mejor gestión en la búsqueda de documentos y en el control del stock de materiales que allí se almacenan. CONVENIOS MARCO Y ESPECIFICOS

Se celebraron una serie de convenios con distintos actores del estado nacional en búsqueda de dar respuesta inmediata y profesional en nuevas instancias normativas en procura de soluciones informáticas y de logística, acentuando y fortaleciendo con ello el rol del estado.

Los organismos citados son la firma ARSAT SA, el Instituto Nacional de Tecnología Industrial, el Banco de la Nación Argentina, incluyendo Nación Leasing y Nación Seguros, entre otras; Yacimientos Petrolíferos Fiscales SA y el Instituto Geográfico Nacional. ANALISIS CUALI-CUANTITATIVO DE LOS PROCEDIMIENTOS DEL AREA.

En cuanto al análisis respecto de los Indicadores del Area, resulta necesario informar que dada la cantidad de trámites en ejecución que hay a la fecha, no resulta posible realizar una ponderación estadística exacta de los objetivos fijados oportunamente, toda vez que prácticamente el 50% de los procedimientos licitatorios se encuentran en trámite, próximos a finalizarse.

A tal efecto, se aclara que este proceso se suele realizar el inicio del ciclo siguiente, etapa donde se encuentran cerradas las tramitaciones correspondientes al año anterior, lo que arroja las cifras definitivas y concluyentes.

No obstante y a efectos de obtener un panorama real a la fecha, se indican a continuación las estadísticas elaboradas para el presente informe:

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Área Recursos Humanos

Finalizó el proceso licitatorio en cuanto a la incorporación de una nueva solución informática para el área. Actualmente se encuentra en etapa de análisis previo a la adjudicación y se estima el comienzo de la implementación para comienzo del año 2014. Esta necesidad se origina a raíz de no contar con un programa que se adecue a las exigencias actuales del Organismo en materia de Recursos Humanos.

Se comenzó a relevar y analizar los contenidos de la sección Herramientas de la intranet con el fin de actualizarlos y trabajar en nuevos desarrollos.

Se continúa ejecutando un control personalizado de las ausencias. Se efectuó un análisis de los procesos de Licencias y Actividades. Se definió el procedimiento de Administración de Novedades y Estados de Asistencia. Se puso en marcha. Se elaboraron los documentos “Lineamientos Generales” y “Guía para la Carga de Conceptos” y se capacitó a los Mandos Medios en los mismos.

Se les proporcionó a los jefes de las unidades funcionales, una herramienta de gestión, para que puedan acceder a información actualizada y precisa sobre el estado de las licencias y actividades oficiales de los recursos asignados a su cargo.

Se están definiendo los atributos que se deben generar en el sistema Digicard para cumplir con las necesidades de cada sector del área. Se están definiendo reglas de control y seguimiento por concepto (plazos y alertas). Se encuentra en proceso de ajuste, verificación y aprobación el instructivo que confeccionó la firma de Digicard explicando el uso, forma y variables de los reportes que el sistema entrega.

Se continúa trabajando en temas vinculados al Control de Gestión. Se está desarrollando un cuadro de mando integral para la administración de los procesos de gestión.

En cuanto a indicadores en desarrollo, se definieron y elaboraron reportes necesarios en el Sistema Digicard para la administración de los conceptos y gestión de los mismos.

Se comenzó a auditar las actividades de Recursos Humanos a partir de los registros existentes y recopilando información para determinar el grado de cumplimiento que se está obteniendo respecto a las leyes y a disposiciones internas con el objeto de determinar las deficiencias que existen dentro del área y mejorar lo que ya está establecido.

Se continúa desarrollando un Sistema Integral de Recursos Humanos por etapas. En este sentido, se implementaron de la herramienta de Gestión del Desempeño las etapas de Comunicación, Definición de Objetivos y Revisión de objetivos y se está trabajando en las de autovaloración y valoración.

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Se finalizó con la descripción de los puestos genéricos existentes en el organismo. Se comenzó con la de puestos específicos, y en la readecuación de algunas estructuras.

Con la intención de seguir profundizando la tarea en cuanto al desarrollo del personal se finalizó la conformación del manual de competencias de la CNC, determinando 12 competencias (institucionales, de gestión y técnicas) laborales para los distintos puestos del Organismo.

Se está trabajando en un nuevo proceso de inducción de los empleados, para propiciar la socialización de nuevos trabajadores.

Se continúan llevando adelante Búsquedas Internas, con la intención de darle prioridad al personal del organismo al momento de cubrir puestos vacantes. En este sentido, durante el año se han cubierto más de 14 requerimientos de personal a través de búsquedas internas. Con relación al tema, también cabe mencionar que a raíz de necesidades funcionales de la organización se han llevado a cabo distintos pases y promociones del personal con la finalidad de eficientizar y optimizar los recursos humanos con los que cuenta el organismo.

Se continuó con la modalidad de teletrabajo en una etapa de nueve meses, en la cual se incrementó en un 22% la cantidad de teletrabajadores respecto de la anterior. Se profundizó el trabajo para lograr incrementar en un 100% la cantidad de teletrabajadores de la próxima etapa.

Se elaboró un proyecto para adaptar la práctica de teletrabajo en el organismo a lo dispuesto por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para contar con su tutela y auspicio.

Con el objetivo de contribuir al logro de objetivos estratégicos de la organización se desarrolló el plan de formación en competencias actitudinales y se implementaron programas de formación inclusivos (presenciales, a distancia e itinerantes).

Se diseñaron contenidos de formación propios y trabajamos en conjunto con organismos estatales para intercambiar conocimientos y fortalecer las funciones de la organización. Temáticas Cantidad de

actividades Cantidad de horas

Cantidad de asistentes

Herramientas de gestión

38,14 % 27, 60 % 24,58 %

Tecnología 20,61 % 16,52 % 17,85 %

Normativa y Regulación

41, 25 % 55,88 % 57,57 %

Valores totales 99 2257 1025

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Se trabajó en la implementación de procesos para articular los servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo, Medicina Laboral y Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Se llevó adelante la coordinación y operación ordinaria de la delegación CNC de la Comisión de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT-CNC).

Se procedió a la implementación de nuevos procedimientos en materia de Medicina Laboral, fortaleciendo dicho servicio para su operación ordinaria y se comenzó con la de nuevos procedimientos en gestión de riesgos y salud.

En materia de Higiene y Seguridad en el Trabajo, se continúa con el análisis de riesgos, la gestión de habilitaciones de trabajos expuestos a riesgo y el mantenimiento y ampliación del programa de planes de emergencia y evacuación.

En materia de medio ambiente, se continúa con la operación del programa CNC-Recicla, y se trabaja en distintas acciones en materia de sustentabilidad.

Se está trabajando en el desarrollo e implementación de un programa para el cumplimiento de Ley 22431- Sistema de protección integral de los discapacitados.

Se llevó adelante la coordinación y operación ordinaria de la delegación CNC de la Comisión de Igualdad de Oportunidades y Trato (CIOT-CNC).

Se coordinaron diversas actividades con el Área de Comunicaciones e Imagen Corporativa (Gerencia de Relaciones Internacionales e Institucionales), con el objetivo de fomentar la comunicación interna por medio de nuevas acciones conjuntas, que buscan generar un mayor grado de pertenencia de los empleados de la Comisión. En este sentido, se entregaron reconocimientos con relación al personal del organismo que finalizaba sus estudios superiores y a su vez, se coordinaron los reconocimientos vinculados al personal que trabajó en el organismo 50 años, más de 40 años, más de 30 años y más de 20 años.

Se realizó la logística y la distribución de la entrega de cajas navideñas a los trabajadores que se desempeñan en Perú 103. Por otra parte, también se coordinó la entrega de los Kit escolares a los trabajadores con hijos de entre cinco y doce años.

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AREA TESORERIA

Durante el corriente año se continuó con la adecuación de las operaciones en el sistema de Facturación/Cobranzas (SAP) para los ingresos por ventanilla y depósitos bancarios.

Se reforzó la capacitación del personal del Sector Pagos y se profundizó la

instrumentación del sistema mencionado anteriormente para el módulo de pagos (proveedores, facultades y fondo rotatorio)

Se comenzó a utilizar para las transferencias de anticipos de sueldos, pagos de cajas chicas y proveedores, el sistema de transferencias bancarias del Banco de la Nación Argentina (Interbanking)

Se intensificó la depuración de las garantías en custodia en el Area, obteniendo una baja de aproximadamente un 35% del saldo auditado en el año 2012. El trabajo se centró especialmente en las garantías de vieja data.

Se ingresaron en el sistema SAP todas las garantías que se hallan en custodia en el Area (altas y bajas).

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GERENCIA DE RELACIONES INTERNACIONALES E

INSTITUCIONALES

OBJETIVOS PARTICULARES

Apoyar y asistir al Gobierno Nacional en el desarrollo y concreción de políticas públicas en materia de comunicaciones tales como el Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada, el Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre y Satelital, el Programa Conectar Igualdad e Industrias Satelitales.

Promover el uso de las tecnologías de la información y el acceso a las comunicaciones, por parte de la población independientemente de las diferencias geográficas, físicas, sociales o económicas, favoreciendo la inclusión social y el desarrollo regional.

Promover la administración eficiente de los recursos limitados, tales como las Órbitas Satelitales, el Espectro Radioeléctrico y la Numeración y Señalización, teniendo en cuenta el desarrollo de la tecnología y los nuevos servicios.

Preservar y defender las posiciones orbitales asignadas a la Administración Argentina (81 y 72 grados y frecuencias asociadas) como así también, contribuir y apoyar al desarrollo y consolidación del Sistema Satelital Argentino (Industria Nacional Satelital).

Asistir técnica y normativamente al Estado Nacional en materia de comunicaciones.

Entender en la elaboración y firma de Tratados y Acuerdos Internacionales en materia de comunicaciones.

Facilitar y promover la cooperación internacional con otros Organismos Internacionales, Regionales y Gobiernos tanto en materia postal como telecomunicaciones.

Velar por la Gobernabilidad de los Organismos Internacionales estratégicos del sector.

Atender, participar y posicionar a la Administración en los Organismos Internacionales y puestos claves para la toma de decisiones.

Asistir a la Secretaría de Comunicaciones en la representación internacional ante Organismos con competencia en comunicaciones.

Participar en el proceso de internalización de normativa relativa a los Organismos atendidos por el Área.

Desarrollar instrumentos cuantitativos y cualitativos de consulta que permitan fortalecer la relación entre la sociedad civil y el Estado, integrando a la ciudadanía en el proceso de toma de decisiones.

Entender en la ejecución de los planes de Relaciones Públicas y en la atención de las actividades propias de Ceremonial y Protocolo.

Recopilar, centralizar y difundir información especializada sobre comunicaciones y TIC.

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Diseñar estrategias de comunicación y difusión del conjunto de actividades y acciones que se desarrollan en materia de comunicaciones.

Coordinar y desarrollar instrumentos, mecanismos y acciones que hacen a la calidad y bienestar institucional del Organismo.

LOGROS

Se asistió al Gobierno Nacional en la instrumentación del “Proyecto Satelital-Industrial de Comunicaciones Argentino”.

Se asistió técnica-reglamentariamente a la Superioridad y a la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima (AR-SAT) para la tramitación y análisis de las actuaciones administrativas relacionadas a las autorizaciones de uso de las posiciones orbitales de 81º y 72º de longitud oeste, de conformidad con lo previsto en la Ley Nº 26.092, (Decreto Nº 626/07) y demás normativa concordante en la materia.

Se asistió en la gestión internacional y en la representación de la Administración Argentina (en calidad de Estado Parte ) ante la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (ITSO), la Organización Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite (IMSO), como así también, ante la Unión Internacional de Telecomunicaciones (Sector UIT-R) y la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) de la Organización de los Estados Americanos (OEA); de conformidad con los lineamientos y pautas directrices establecidas y demás acciones definidas por la Administración Nacional Argentina con relación a las Organizaciones Internacionales mencionadas.

Se asistió en la representación de la Administración Argentina ante la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), la Unión Postal Universal (UPU), la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) y la Unión Postal de las Américas, España y Portugal (UPAEP), propugnando el posicionamiento de la Argentina como actor estratégico en materia de comunicaciones.

Se presentó y se dio difusión en los foros internacionales de telecomunicaciones al Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada, el Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre, el Programa Conectar Igualdad y el Plan de Conectividad para Escuelas Rurales y de Frontera.

Se continúa gestionando el espectro radioeléctrico con el objetivo de lograr la transición de la TV Analógica a la TV Digital, propugnando el acceso de la población al servicio de televisión digital gratuito.

Por diferentes vías, se colaboró en el desarrollo de infraestructura de telecomunicaciones, tanto de Fibra Óptica como satelital, para atender los requerimientos de cobertura en el país, que sirva de plataforma de soporte para la implementación del Plan Nacional Argentina Conectada.

Se continuó avanzando en la elaboración y revisión del texto consolidado del “Marco Regulatorio para el Servicio de Televisión Analógica en la banda de ondas decimétricas (UHF)” en el ámbito del MERCOSUR.

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Se continuó ejerciendo la Presidencia de cuatro Grupos de Trabajo en el Marco del Consejo Consultivo y Ejecutivo de la UPAEP y se participó en el I Foro Correo – Mercado con el objeto de tratar temas vinculados a la operatoria de los servicios postales en la región.

Se continuó integrando en el marco de la Unión Postal Universal el Consejo de Administración y del Consejo de Explotación Postal, en el que se logró la re-elección en para el período 2013-2016.

Se asistió a la Secretaría de Comunicaciones y al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto y la Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios en relación a la negociación de los Capítulos sobre servicios de telecomunicaciones y de servicios postales que tendría el Acuerdo de Comercio que se está negociando entre el MERCOSUR y la Unión Europea.

Se continuó con el establecimiento de posiciones comunes de los Estados Parte del MERCOSUR en los distintos Organismos Internacionales de comunicaciones.

Se está trabajando en Encuesta Nacional a Hogares sobre Calidad y Satisfacción del usuario de servicios de Telefonía Móvil e Internet. Se realizó un estudio cuantitativo de opinión pública, con el objetivo de indagar sobre la percepción de la calidad y satisfacción del usuario de Servicios de Telefonía Móvil, así como sobre los niveles de acceso, patrones de uso y satisfacción del Servicio de Internet. Se prevé su publicación durante el 2014.

Se efectuó, durante todo el año, encuestas presenciales y telefónicas a escuelas y hogares beneficiarios, con el objetivo de relevar información relativa al uso y funcionamiento del servicio en el marco del Plan Nacional de Instalación de Antenas y Receptores Satelitales en Escuelas Rurales y de Frontera y del Plan de Instalación de Televisión Digital Satelital en Localidades, Comunas y Parajes Rurales.

Área Políticas y Organismos Internacionales COMISIÓN INTERAMERICANA DE TELECOMUNICACIONES (CITEL) Comité Consultivo Permanente I: TELECOMUNICACIONES/TIC Se desarrollaron en Buenos Aires en mayo de 2013 y luego en Mendoza en octubre de 2013, las reuniones XXII y XXII a fin de tratar temas relacionados con los servicios de telecomunicaciones, la coordinación de normas para redes y servicios de telecomunicaciones, su interfuncionamiento en la región y su impacto a nivel global sobre las nuevas cuestiones de políticas, reglamentarias y de asuntos económicos en telecomunicaciones/TIC, con los siguientes logros:

La Administración de Argentina concluyó con el ejercicio de la presidencia de dicho Comité Consultivo, como así también de Grupos de Trabajo y Relatorías que integran la estructura del mismo.

Se aprobó la elaboración de una Base de Datos de Tarifas de Roaming Internacional que incluya incluye información de la menor tarifa aplicada en

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las llamadas y SMS salientes y entrantes hacia y desde su país de origen, así como la menor tarifa por elservicio de datos aplicada por 1 Mbyte.

Se aprobó una Recomendación a través de la cual se promueve la utilización

por parte de los prestadores de servicios móviles de un aplicativo para smartphones que funcione como un marcador directo al número de ayuda al niño, conteniendo la base de datos de todos los números destinados a ese servicio en la región, escogiendo dicho número conforme su ubicación geográfica, presentándose con éxito el aplicativo para sistemas Android y BlackBerry.

Se aprobó una Recomendación a través de la cual se promueve la confección

y/o actualización de la reglamentación en materia de calidad de servicio (QoS) para los servicios de telecomunicaciones, teniendo en cuenta la perspectiva y expectativas de los usuarios y estudiando la posibilidad de propender hacia un reglamento que establezca parámetros de calidad para múltiples servicios de telecomunicaciones.

Se aprobó una Recomendación a través de la cual se promueven acciones y procedimientos de contingencia para asegurar las telecomunicaciones en situaciones de emergencia y/o catástrofe.

Se aprobó una Recomendación a través de la cual se promueven estrategias

y políticas para el despliegue de planes de banda ancha en la región.

Se conformaron, en el marco de diversas negociaciones y en base al consenso de los Estados Miembros, proyectos de propuestas interamericanas, con miras a su concreción posterior en propuestas interamericanas para ser llevadas a la Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones de 2014.

Comité Consultivo Permanente II: Radiocomunicaciones incluyendo Radiodifusión Se desarrollaron en Cali en abril de 2013 y luego en Managua en noviembre de 2013, las reuniones XXI y XXII, respectivamente, a fin de tratar temas relacionados con los servicios de radiocomunicaciones terrestres fijos y móviles, los sistemas satelitales para la prestación de los servicios fijos y móviles, radiodifusión, los aspectos técnicos y regulatorios relativos a las emisiones electromagnéticas no ionizantes, y la preparación de las conferencias regionales y mundiales de radiocomunicaciones, con los siguientes logros:

Se aprobó una Resolución a través de la cual se establece el procedimiento que deberán seguir los Estados Miembros para la constitución de propuestas interamericanas para las Conferencias Regionales y Mundiales de Radiocomunicaciones.

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Se aprobó una Recomendación a través de la cual se promueve la elaboración de principios para los aspectos de radiocomunicaciones en los planes nacionales de banda ancha.

Se conformó en el marco de diversas negociaciones, un proyecto de

propuesta interamericana impulsado por la República Argentina, con el fin de continuar el desarrollo de la política estratégica fijada por nuestro país en materia satelital y preservar los recursos órbita/espectro asignados a nuestra administración.

UNION INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES Consejo Como órgano de máxima autoridad de la UIT entre las Conferencias de Plenipotenciarios, la República Argentina, integrante del mismo en representación de la región Américas, participó de la sesión anual de dicho órgano y sus grupos de trabajo correspondiente a 2013 con los siguientes logros:

Se presidió el Grupo Preparatorio de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) para las reuniones del Consejo.

Se resolvió continuar analizando y manifestando el interés de la UIT en convertirse en autoridad supervisora del futuro Sistema Internacional de Inscripción para Activos Espaciales con arreglo al Proyecto de Protocolo Espacial.

Se aprobó el presupuesto bianual de la Organización y se solicitaron medidas de ahorro a fin de poder realizar la CMR-15 en la fecha que estaba prevista, sin que ello fuera enteramente cubierto por los fondos de contingencia.

Se aprobó la política de dar acceso gratuito en línea a los textos fundamentales de la Unión y de resoluciones, sujeto a la aprobación de la Conferencia de Plenipotenciarios.

El Grupo de trabajo sobre la Constitución Estable concluyó su mandato sin haber conseguido consenso sobre qué artículos debían ser considerados estables y cuáles no, por lo que el tema deberá ser resuelto por la Conferencia de Plenipotenciarios.

Se resolvió crear un grupo preparatorio del Plan Estratégico y Financiero de UIT que deberá presentar sus resultados al próximo consejo.

Foro Mundial de Políticas de las Telecomunicaciones (FMPT) Es un evento internacional de alto nivel en el que los miembros de la UIT de los gobiernos, de la industria y de la comunidad reguladora mundial intercambian puntos de vista sobre cuestiones políticas clave que se plantean como consecuencia de la rápida evolución del entorno actual de las TIC, en el cual se examinan también cuestiones de política pública relacionadas con internet. En este marco la República Argentina participó del V Foro, a fin de debatir los lineamientos y estrategias consignados en “Opiniones” a aprobar por la reunión. En este ámbito la Administración dejó sentada su intención de trabajar por la

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operacionalización del rol de los Gobiernos en la gobernanza de Internet, conforme los mandatos de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, solicitando una mayor discusión del tema en todos los foros internacionales. Asimismo, se plateó la profunda preocupación por el pedido de asignación de la empresa Patagonia Inc. del nombre de dominio .patagonia. Reunión Preparatoria de la Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones. En la ciudad de Montevideo, Uruguay se desarrolló esta reunión destinada a aprobar las iniciativas regionales de las Américas y la visión estratégica para el sector en el próximo período de estudios. Se aprobaron las 5 iniciativas para la región con varios aportes de nuestra administración. Asimismo Argentina presentó las siguientes contribuciones para modificar las siguientes resoluciones: Resolución 1 - Procedimientos de trabajo que se deben aplicar a las Comisiones de Estudio y sus grupos subordinados, al Grupo Asesor de Desarrollo de las Telecomunicaciones y a otras; Resolución 5 - Aumento de la participación de los países en desarrollo en las actividades de la UIT; Resolución 17 - Ejecución en los planos nacional, regional, interregional y mundial de las iniciativas aprobadas por las regiones; Resolución 23 - Acceso a Internet y disponibilidad de la misma en los países en desarrollo y principios de tasación de la conexión internacional a Internet; Resolución 34 – El rol de las telecomunicaciones/TIC en la preparación, alerta temprana y rescate en situaciones de catástrofe; Resolución 37 - Reducción de la brecha digital; Resolución 50 - Integración óptima de las tecnologías de la información y la comunicación; Resolución 55 -Integración de una perspectiva de género en favor de una sociedad de la información inclusiva e igualitaria; Resolución 64 - Prestación de protección y apoyo a los usuarios/consumidores de servicios de telecomunicaciones/tecnologías de la información y la comunicación; Resolución 67- Accesibilidad de las Telecomunicaciones y de las Tecnologías de la Información y Comunicación para las personas con discapacidad incluidas las personas con discapacidad relacionada con la edad; y un proyecto de nueva resolución sobre Accesibilidad de las Telecomunicaciones y de las Tecnologías de la Información y Comunicación para las personas con discapacidad incluidas las personas con discapacidad relacionada con la edad. Comisiones de Estudio La UIT se encuentra conformada por los sectores de Radiocomunicaciones, Normalización y Desarrollo, los cuales a su vez están integrados por comisiones de estudio, encargadas de establecer y desarrollar políticas de telecomunicaciones. Al respecto la Administración de Argentina participó de distintas reuniones celebradas en la sede de la UIT, con el fin de avanzar en el examen, elaboración y desarrollo de trabajos y políticas vinculadas a los siguientes temas:

Tarificación, Contabilidad y Economía Política de los Servicios de Telecomunicaciones (UIT-T)

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Comisiones de Estudio 1 y 2 de Desarrollo sobre Migración de redes existentes a NGN en países en desarrollo, Tecnologías de Acceso para las telecomunicaciones por banda ancha incluida IMT para países en desarrollo, Telecomunicaciones para zonas rurales y áreas alejadas, Examen de tecnologías y sistemas TDT, estrategias y métodos de migración (UIT-D)

Servicios Terrestres, Sistemas IMT y Grupo Mixto de las Comisiones 4-5-6-7 sobre IMT (UIT-R)

UNION POSTAL DE LAS AMERICAS, ESPAÑA Y PORTUGAL (UPAEP) Consejo Consultivo y Ejecutivo (CCE) En el marco del evento organizado del 10 al 17 de mayo de 2013, en Montevideo, República Oriental del Uruguay, se participó del Comité de Gestión y del Consejo Consultivo y Ejecutivo, destacándose los siguientes hechos:

Se presentó la candidatura de la Administración para integrar el Comité de Gestión a ser electo en el Congreso de La Habana, en pos de obtener el apoyo de la región.

Se participó asimismo, de un Coloquio sobre Cooperación Técnica y otro sobre Planificación Estratégica así como de una reunión ampliada del Grupo Ad Hoc Finanzas, cuyos resultados derivaron en proposiciones concretas al Congreso de la Habana sobre cada uno de los temas.

Se presentaron las proposiciones a ser elevadas al Congreso de La Habana sobre reforma de la organización, cooperación técnica, proyecto de Plan Estratégico de la UPAEP para el ciclo 2014-2017, finanzas, cuestiones operativas, entre otros temas.

Se ejerció la presidencia del Grupo de Trabajo Permanente de Regulación Postal, del Comité de Contacto UPAEP-CITEL, del Grupo de Trabajo Gestión de Calidad, del Grupo de Consulta para el Transporte Aéreo Postal en la Región UPAEP y la Co-presidencia del Sub-Grupo de trabajo Reforma UPU/UPAEP.

22 CONGRESO ORDINARIO DE LA UPAEP La Administración Argentina asistió al 22º Congreso de la Unión Postal de las Américas, España y Portugal (UPAEP), del 9 al 13 de septiembre de 2013, en La Habana (Cuba). Entre los resultados se destacan:

La re-elección de la República Argentina como miembro del Comité de Gestión, durante el período 2014-2017.

La ratificación de la República Argentina para asumir las siguientes responsabilidades:

o la vicepresidencia del Grupo de Trabajo Permanente de Regulación Postal,

o la co-presidencia de la Relatoría “Temas de interés en materia de TIC/Sociedad de la Información”,

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o la Presidencia del Grupo de Trabajo Gestión de Calidad, o la Presidencia del Grupo de Trabajo Aspectos Operativos, o la Presidencia del Grupo de Trabajo Remuneración, o la Co-Presidencia del Grupo de Trabajo Reforma UPU/UPAEP, o la Presidencia de la Relatoría Filatelia.

Además de lo mencionado anteriormente, la Administración Argentina,

elaboró y presentó diversas proposiciones, todas ellas aprobadas por el Congreso de La Habana, sobre: Normativa vigente de la modificaciones al Reglamento General y al Reglamento de la Secretaría Unión (Resolución 13); Niveles de contribución de los países y territorios miembros de la Unión (Resolución 7); General vinculadas a la supresión del cargo de Consejero; Reglamento de Cooperación Técnica – Ámbito de aplicación del Fondo de Alícuotas. Financiamiento para asistir a reuniones de la UPU y de la UPAEP y Reglamento General sobre financiamiento para la participación de los miembros de la Unión en el Comité Consultivo y Ejecutivo.

Se aprobó, asimismo, el Plan Estratégico de la UPAEP y los topes

presupuestarios para el ciclo 2014-2017. Finalmente, el Congreso procedió a la elección del cargo de Secretario

General, resultando electo el ecuatoriano Lic. Roberto Cavanna, Gerente General de Correos del Ecuador.

UNION POSTAL UNIVERSAL (UPU) La Administración Argentina, como país miembro electo del Consejo de Explotación Postal y del Consejo de Administración participó de sus sesiones celebradas en abril y octubre de 2013. Siendo éstas las primeras reuniones luego del 25º Congreso de la Unión Postal Universal, Doha (QATAR), se conformó la estructura definitiva de estos órganos así como los países con responsabilidades específicas en los mismos. La República Argentina asumió durante el ciclo 2013-2016, los siguientes compromisos:

Vicepresidente del Consejo de Administración (CA). Miembro del Comité de Gestión del Consejo de Administración Miembro del Comité Consultivo Miembro del Comité de Gestión del Comité Consultivo Vicepresidente del Grupo de Proyecto “Actas de la Unión” de la Comisión 1:

Cuestiones de Gobernanza y Reglamentación del CA. Miembro de diversos grupos de proyecto de naturaleza político-regulatoria así

como operativa, las que se atienden en coordinación con el Correo Oficial de la República Argentina S.A.

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OTROS FOROS INTERNACIONALES Foro de Gobernanza de Internet (IGF) El Foro de Gobernanza de Internet tiene el propósito de asistir al Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en el cumplimiento de los mandatos de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI), en relación a la generación y convocatoria a un foro multiparticipativo para cualquier interesado, para el diálogo político sobre el uso, desarrollo y evolución de internet. La Administración participó del VIII Foro Mundial de Gobernanza de Internet (IGF) debatiendo sobre las actividades de vigilancia de Internet hechas por gobiernos y la necesidad de asegurar la protección de los ciudadanos en el entorno online y alcanzar un equilibrio adecuado entre seguridad nacional y el respeto a los derechos humanos internacionalmente reconocidos, tales como el derecho a la privacidad y la libertad de expresión. Los principales temas tratados: i) El rol de los Gobiernos en la cooperación multiparticipativa, ii) Puntos de Intercambio de tráfico, iii) Internet de las Cosas, política y desarrollo, iv) Acceso y Diversidad, v) Derechos humanos y libertad de expresión, vi) Marcos legales y otros: Spam, Hacking y Cibercrimen, vii) Big Data y privacidad, viii) Neutralidad de red, Arquitectura y normas. ix) Políticas de Copyright en Internet. Multistakeholder o Multilateral x) Contenido local, xi) Derechos y protección de usuarios, xii) Cloud computing, xiii) Cuestiones de genero en Internet. En este marco, la República Argentina participó del VI Foro Latinoamericano de Gobernanza de Internet (LACIGF) realizado en Córdoba en agosto de 2013 como foro preparatorio del anteriormente citado, el cual se debatieron los temas de interés para la región. ICANN Se realizó en Buenos Aires la 48ª Reunión del ICANN, organización encargada de la asignación de números y nombres de dominio de Internet. La administración participó en las reuniones del Comité Asesor Gubernamental, el cual es liderado por Cancillería, a fin de interiorizarse sobre los temas debatidos y sus implicancias con el resto de los organismos multilaterales de telecomunicaciones.

ACUERDOS DE COOPERACIÓN

Se elaboró un acuerdo de cooperación con la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones de la República Oriental del Uruguay respecto a cuestiones de comunicaciones, el cual fue elevado a para la consideración de las autoridades.

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Se firmó un “Acuerdo de Cooperación Interinstitucional entre la Secretaría de Comunicaciones (SECOM) y la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) de la República Argentina y la Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL) de la República de Chile”.

Se sentaron las bases para la firma de un Memorándum de Entendimiento

con Sudáfrica, en el marco de la IV Reunión Bilateral con ese país.

Se incluyeron varios temas de cooperación en el Fondo Argentino de Cooperación Sur-Sur y Triangular (FO.AR) con países como México, Colombia y Sudáfrica.

COOPERACIÓN TÉCNICA

Se celebraron reuniones con la Agencia Nacional Postal de la República de Ecuador para brindarles una capacitación en cuestiones postales.

Se celebraron reuniones con la Subtel de Chile sobre calidad de servicio y

experiencias normativas.

Se realizó una capacitación por parte de Anatel de Brasil sobre la experiencia de ese país en cuestiones de calidad de servicio, identificación de la problemática de las redes; análisis y publicación de datos; protocolos de medición y auditoría, entre otros.

GERENCIA DE RELACIONES INTERNACIONALES E INSTITUCIONALES

Coordinación con las FUERZAS ARMADAS

Se llevó a cabo la coordinación con la Prefectura Naval Argentina, la Fuerza Aérea Argentina y la Armada Argentina y el Ministerio de Defensa para la participación en los Organismos Intergubernamentales y en Bloque Regional, a saber:

UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES- UIT, en los Grupos de Trabajo:

- UIT-R: Comisión de Estudio 5 – Servicios terrenales, a realizarse en la ciudad de GINEBRA (SUIZA).

- UIT-R: Grupo de Trabajo 5 A - Servicio móvil terrestre por encima de 30 MHz (excluidas las IMT), acceso inalámbrico en el servicio fijo, servicio de aficionados y servicio de aficionados por satélite.

- UIT-R: Grupo de Trabajo 5B - Servicio móvil marítimo incluido el sistema mundial de socorro y seguridad marítimos (SMSSM), servicio móvil aeronáutico, y servicio de radioterminación.

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- UIT-R: Grupo de Trabajo 5C - Sistemas fijos inalámbricos, sistemas por ondas decamétricas y otros sistemas por debajo de 30 MHz en los servicios fijo y móvil terrestre.

COMISIÓN INTERAMERICANA DE TELECOMUNICACIONES (CITEL) de la ORGANIZACIÓN D ELOS ESTADOS AMERICANOS, en las Reuniones del:

Comité Consultivo Permanente II: Radiocomunicaciones y Radiodifusión

MERCOSUR – Mercado Común del Sur :

Reunión Ordinaria del SGT1- Subgrupo de Trabajo Nº 1 de Telecomunicaciones y sus comisiones temáticas.

Coordinación con el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO

Se llevó ha cabo el impulso de Proyectos de Ordenamiento, Normalización y Examen de los Tratados Internacionales (Multilaterales, Bilaterales) de los sectores postal y de telecomunicaciones de los que es Parte nuestro país, para su eventual ratificación, aceptación y/o aprobación de los siguientes instrumentos internacionales:

Proyecto Ley que apruebe el Tratado Internacional sobre las Actas Finales del Congreso de UNIÓN POSTAL UNIVERSAL – UPU (Doha – 2012).

Proyecto Ley que apruebe el Tratado Internacional sobre las Actas Finales de la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones CMR-12 de la UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES – UIT (Ginebra -2012).

Tratado Internacional sobre Protocolo de Modificaciones al Convenio Interamericano sobre Permiso Internacional de Radioaficionado, depositado en la Secretaría General de la ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS –OEA.

Tratado Internacional de la 25º Reunión del Comité Asesor de la ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TEÑLECOMUNICACIONES MÓVILES POR SATELITE (IMSO).

Tratado Internacional sobre las Actas Finales de la UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES – UIT (Guadalajara, 2010).

Acuerdo Bilateral Interinstitucional entre la Comisión Nacional de Comunicaciones – CNC y la Subsecretaría de Telecomunicaciones – SUBTEL, agosto – 2013.

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Efectivización de los compromisos adeudados ante los Organismos Internacionales en materia de Telecomunicaciones y Postales:

Cuota contributiva de la UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES – UIT.

Cuota Contributiva y Acuerdo de reescalonamiento de deuda de la UNIÓN POSTAL UNIVERSAL – UPU.

Cuota Contributiva y Plan de amortización de deuda por gastos de sostenimiento de la UNIÓN POSTAL DE LAS AMÉRICAS, ESPAÑA Y PORTUGAL S.A.

COOPERACION INSTITUCIONAL Mediante Resolución CNC Nº 1039 Declaró de interés los objetivos y finalidades establecidas en la Resolución 64/289 de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre “Coherencia en el sistema”, en aquellos aspectos que vinculan las acciones y competencias del Organismo. Aprobó el establecimiento y celebración del “Día de las Niñas en las TIC” el cuarto jueves del mes de abril de cada año, con la finalidad de atraer y promover el principio de participación de niñas y jóvenes mujeres en el ámbito de las TIC, y contribuir en el desarrollo de nuevas políticas.

ÁREA ASUNTOS SATELITALES EN EL ÁMBITO NACIONAL Se brindó asistencia técnico-reglamentaria a la Superioridad de esta COMISIÓN

NACIONAL DE COMUNICACIONES y a la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, en la instrumentación del “Proyecto Satelital-Industrial de Comunicaciones Argentino” de conformidad con lo dispuesto por el Gobierno Nacional de la REPÚBLICA ARGENTINA.

Se asistió a la Superioridad de esta COMISIÓN NACIONAL DE

COMUNICACIONES (CNC) y a la SECRETARIA DE COMUNICACIONES (SECOM), en la tramitación y análisis de las actuaciones administrativas vinculadas a la autorización de uso de la posición orbital de 81º longitud oeste oportunamente otorgada a la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima - AR-SAT (Ley Nº 26.092), en relación a la solicitudes de ocupación y puesta en servicio de la mencionada posición orbital por parte de dicha empresa (vgr. satélites AMC-5 e IS-603, AMC-2, etc.).

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Se ha intervenido dentro del marco de competencia del área, en la tramitación y análisis de las actuaciones administrativas referidas a la solicitud de autorización efectuada por ARSAT, relacionadas con las mejoras de capacidad satelital adicional - inherentes al satélite AMC-6 autorizado a operar en la posición orbital de 72º L.O. - solicitadas para ser incorporadas al Sistema Satelital Argentino y la provisión de facilidades satelitales a través de dichas capacidades (con arreglo a lo previsto en la Ley Nº 26092, Decreto Nº 626/07 y normativa concordante).

Asimismo, se brindó asistencia técnico-reglamentaria a la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima - AR-SAT, con relación a las autorizaciones de uso de las posiciones orbitales de 81º y 72º de longitud oeste, de conformidad con lo previsto en la Ley Nº 26.092, (Decreto Nº 626/07) y demás normativa concordante en la materia), como así también, con relación a la solicitud de autorización efectuada para el satélite Hispasat 1-E.

Se dio tratamiento a las actuaciones administrativas pertinentes referidas a las solicitudes de autorización para la provisión de facilidades satelitales en la República Argentina presentadas por los operadores satelitales (vgr. Hispamar Satelites S.A., News Skies Satellites Argentina B.V , Satélites Mexicanos S.A., Southern Satellite Corp., etc..) -en el marco de lo previsto por la normativa vigente en la materia. (Partes I del Reglamento de Gestión y Servicios Satelitales (t.o Res. SC N° 3.609/1999).-

Se brindó tratamiento a las actuaciones administrativas referidas a las solicitudes de confidencialidad de la información contractual aportada por los proveedores de facilidades satelitales autorizados en la República (vgr. Telesat Canada, News Skies Satellites Argentina B.V , Intelsat LLC., Southern Satellite Corp., ARSAT, etc..) -en el marco de lo previsto por la normativa vigente en la materia. (Partes I del Reglamento de Gestión y Servicios Satelitales (t.o Res. SC N° 3.609/1999).-

Se ha intervenido en actuaciones en que se ha requerido la intervención específica del Área relacionada con solicitudes de licencias de prestación y registro de servicios, como así también de Licenciatarios /Prestadores de Servicios que operan en los Servicios Fijo y Móvil por Satélite y/o a través de distintos Sistemas Satelitales y Estaciones Terrenas (vgr. Telefónica Móviles Argentina S.A., Electronica Naval S.A, etc.) - en el marco de lo previsto en el Decreto 764/00, Resolución SC N° 2.325/1997 Partes II del Reglamento de Gestión y Servicios Satelitales y normativa concordante.-

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Se han elaborado informes de gestión sobre distintos temas de incumbencia del Área vinculados a:

- al estado de situación del sector satelital y normativa reglamentaria en materia satelital de comunicaciones

- a la ejecución de la Política Satelital de Comunicaciones impulsada por el Gobierno nacional.

- las empresas proveedoras de facilidades satelitales autorizadas por la Administración Argentina

- los contratos celebrados por los proveedores con los usuarios argentinos relacionados con dichas capacidades;

- a los sistemas y servicios satelitales autorizados en la República Argentina;

Se han mantenido reuniones y realizado gestiones con otras Áreas y Gerencias del organismo con competencia en la tramitación de actuaciones vinculadas a la provisión de facilidades satelitales (vgr. Gcia de Ingeniería – ASE; Gcia. de Control - AEF; Área Facturación y Administración de Cobranzas -, etc. con el objeto de intercambiar información, sistematizarla electrónicamente y optimizar la tramitación de actuaciones administrativas de competencia del Área.

Se mantuvieron contactos y reuniones en materia de provisión de facilidades y servicios satelitales (Servicio Fijo por Satélite de Sistemas Geoestacionarios) con representantes de operadores satelitales extranjeros (vgr. INTELSAT LLC, SOUTHERN SATELLITE CORP., NEWS SKIES SATELLITE ARGENTINA B.V., HISPASAT S.A., HISPAMAR SATELITES S.A., SATELITES MEXICANOS S.A. DE C.V. (SATMEX), STAR ONE S.A., etc.).

Se ha procedido a realizar diversas actividades con la finalidad de actualizar la información satelital de comunicaciones obrante en el Área Asuntos Satelitales y en la página web de la CNC.

Se han realizado diversas reuniones y gestiones con el Área Facturación y Administración de Cobranzas, el Grupo de Trabajo Procesos de Calidad y la Unidad de Administración de Proyectos y Sistemas de Información, las cuales culminaron con la suscripción de un acuerdo en el que quedaron reflejadas las acciones de responsabilidad de las dependencias involucradas en el proceso de cobro de la Tasa de Control Satelital que abonan los proveedores de facilidades

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satelitales conforme lo establecido en la Parte II del Reglamento de Gestión y Servicios Satelitales (t.o. Resolución SC Nº 3609/99), incluyendo las actividades a efectuarse en el marco de los Sistemas Informáticos SGO –SAP del Organismo.

Se intervino en actuaciones vinculadas con requerimientos de información efectuados mediante Oficios Judiciales, proporcionándose la información solicitada en materia satelital de comunicaciones de competencia y obrante en el Área Asuntos Satelitales(GRII) (vgr. TRECNC 28208/2013,etc. )

EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL

Se asistió en el marco de competencia del Área en la gestión internacional y/o en la representación de la Administración Argentina ante la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (ITSO), la Organización Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite (IMSO), como así también, ante la Unión Internacional de Telecomunicaciones (Sector UIT-R) y la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) de la Organización de los Estados Americanos (OEA); de conformidad con los lineamientos y pautas directrices establecidas y demás acciones definidas por la Administración Nacional Argentina con relación a las Organizaciones Internacionales mencionadas.

En el marco de las gestiones efectuadas por la Administración Argentina ante dichos Organismos, se ha representado a la Administración Argentina y participado activamente en la 33º TRIGÉSIMA TERCERA REUNIÓN DEL COMITÉ ASESOR DE LA IMSO, desarrollada durante el corriente año (4 AL 5 de Noviembre), alcanzándose las expectativas y objetivos esperados por nuestra Administración.

En el mismo sentido, se ha representado a la Administración Argentina y participado activamente en las Reuniones del Grupo de Trabajo 4 A ("Utilización eficaz de la órbita y del espectro para el Servicio Fijo por Satélite - SFS- y el Servicio de Radiodifusión por Satélite -SRS") , desarrolladas del 2 al 10 de Mayo y del 2 al 10 de Octubre, ambas de 2013), lográndose en las mismas la finalidad y objetivos esperados por nuestra Administración.

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Se ha representado a la Administración Argentina y participado activamente en la REUNION DE LA COMISION DE ESTUDIO 4 (Servicios por Satélite) del UIT-R, desarrollada el 11 de Octubre de 2013), alcanzándose la finalidad y objetivos de nuestra Administración.

Se han desarrollado reuniones entre el Área Asuntos Satelitales de la Gerencia de Relaciones Internacionales e Institucionales y la Gerencia de Ingeniería (Área Servicios Espaciales) y funcionarios de la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES y de la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima “AR-SAT”, con el objeto de brindar asistencia a la Superioridad y determinar estrategias y medidas de acción tendientes a procurar en el ámbito internacional la adecuada gestión y preservación de las posiciones orbitales ya asignadas (72º y 81º L.O.) y/o de las nuevas solicitadas por la Administración Argentina en el marco de la normativa UIT

En tal sentido; se han desarrollado reuniones y gestiones entre la Gerencia de Relaciones Internacionales e Institucionales (Área Asuntos Satelitales) y la Gerencia de Ingeniería (Área Servicios Espaciales) de esta Comisión Nacional conjuntamente con funcionarios de la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima “AR-SAT” y de la Secretaría de Comunicaciones, con el objeto de elaborar y coordinar propuestas, posiciones y acciones de la Administración Argentina en materia satelital de comunicaciones a fin de sostener las mismas, obtener consenso y el apoyo respectivo de los Países de la Región Américas en el ámbito del CCP II de la CITEL, con miras a la próxima Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (CMR-15).

En particular, se han analizado distintas propuestas / documentos referidos a revisiones y/o modificaciones del Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT y normativa concordante (especialmente relacionados con la gestión y procedimientos de asignación, coordinación y notificación de posiciones orbitales en el ámbito de la UIT, el uso racional, eficaz y el acceso equitativo de posiciones orbitales y frecuencias asociadas en su carácter de recursos naturales limitados,etc.), tratados en el ámbito del Comité Consultivo Permanente II: Radiocomunicaciones incluyendo Radiodifusión de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL); brindándose la asistencia respectiva con respecto a ellos y destacándose la elaboración en forma conjunta con el Área Servicios Espaciales – GI, de un Documento (Doc. 3432-Proyecto de Propuesta Interamericana de ARG) proponiéndose no cambiar lo establecido en el 11.49 del Reglamento de Radiocomunicaciones referido a la suspensión de uso de asignaciones de frecuencias (recurso órbita espectro) obteniéndose el apoyo de otras administraciones (vgr. Nicaragua, Ecuador y El Salvador).

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Asimismo, se brindó asistencia y apoyo a la Delegación Argentina que participó en la Reunión Preparatoria Regional Américas (RPM) para la CMDT-14, desarrollada del 19 al 22 de Agosto 2013 en Montevideo – R. O. del Uruguay; analizándose y considerándose diversos Documentos y Resoluciones que fueron tratadas en el ámbito de dicha reunión, destacándose en tal sentido, la elaboración de un Documento proponiendo la modificación de la Resolución 37 (CMDT Hyderabad, 2010) – Reducción de la brecha Digital, con el objeto de incorporar nuevas consideraciones y acciones de relevancia de índole satelital de comunicaciones a tener en cuenta y desarrollar a futuro en el ámbito UIT-D, señalándose que dicho documento fue presentado por Argentina para su respectiva consideración en dicho ámbito.

Se han practicado gestiones brindado información a la Superioridad y a la Secretaria de Comunicaciones relacionada con la normativa aplicable inherente a la provisión de facilidades y servicios satelitales - Servicio Fijo por Satélite de Sistemas Geoestacionarios - en la República Argentina (vgr. cuestiones vinculadas a la exención satelital “a la cláusula de Nación más favorecida” que mantiene la Rep. Argentina ante la Organización Mundial de Comercio, como así también, situaciones referidas a los Convenios de reciprocidad satelital con otras administraciones, etc.).

Asimismo, se ha brindando la colaboración y asistencia respectiva a la Delegación Argentina en el marco de la Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Comunicación), de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL), desarrollada del 20 al 24 de Mayo de 2013), realizadas en la ciudad de Buenos Aires (Rep. Argentina).

ÁREA MERCOSUR

OBJETIVOS PARTICULARES

Ejercer la Coordinación Nacional Alterna del Subgrupo de Trabajo Nº 1 “Comunicaciones” del Mercosur (SGT 1).

Coordinar la participación de las Comisiones Temáticas en el marco del SGT 1.

Ejercer la representación del Organismo en el Grupo de Trabajo sobre Roaming internacional de Regulatel.

Asistir y coordinar la participación del Organismo como Miembro de Regulatel.

Asistir a la Secretaría ed Comunicaciones, al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y al Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios en aquellas cuestiones relativas a los servicios de comunicaciones que se traten tanto en la Organización Mundial de Comercio (OMC), así como en otros procesos de integración bilateral o multilateral.

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Participar en el proceso de internalización de normativa relativa a los Organismos atendidos por el Area.

Participar en las diversas coordinaciones y comunicaciones tanto que deban ser remitidas como que se reciban de las Administraciones de países limítrofes.

2. LOGROS

Se participó en las 2 Reuniones Ordinarias del SGT 1 y sus Comisiones Temáticas del MERCOSUR celebradas durante el año 2013, ejerciendo la Coordinación Nacional de las mismas. Esta actividad se realizó en los casos pertinentes con la asistencia de la Gerencia de Ingeniería y la Gerencia de Servicios Postales.

En este ámbito, se continuó discutiendo la propuesta de fortalecimiento de los trabajos de las Comisiones Temáticas.

Vale la pena mencionar que en el marco del MERCOSUR se trató de un año particular ya que uno de sus Miembros (Paraguay) se encontraba suspendido y otro, Venezuela, recién ingresó, circunstancias que debieron ser tomadas en cuenta para el tratamiento de los diversos temas de agenda.

Se propició la incorporación de aquellas Resoluciones del Grupo Mercado Común (GMC) del MERCOSUR en materia de comunicaciones pendientes al ordenamiento jurídico nacional.

Se continuó con el establecimiento de posiciones comunes de los Estados Parte del Mercosur en los distintos Organismos internacionales de comunicaciones.

Sobre el punto precedente, durante el presente año se destaca la coordinación alcanzada en el marco del Mercosur para la elaboración y apoyo de distintas posiciones del bloque para el Congreso de la Unión Postal de las Américas, España y Portugal 2013, así como en la preparación de la Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones (CMDT-14), que se celebrará el año próximo.

Se continuó avanzando en la elaboración y revisión del texto consolidado del “Marco Regulatorio para el Servicio de Televisión Analógica en la banda de ondas decimétricas (UHF)” en el ámbito del Mercosur.

Se analizó junto con los Operadores Designados de los Estados Parte los resultados del control continuo de los servicios postales en el MERCOSUR, solicitando a los mismos que revisen e identifiquen las razones por las cuales en los últimos años dichos resultados han demostrado una tendencia negativa.

Se avanzó en la identificación de la infraestructura de telecomunicaciones considerada crítica en cada estado Parte, con el propósito de consolidar una base de datos común entre los mismos.

Se continuó discutiendo con la Administración de Uruguay la posibilidad de aprobar el Proyecto de Resolución para el servicio de roaming en zona de frontera en el MERCOSUR. No obstante, y con la intención de destrabar el tema

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se evaluará la posibilidad de presentar un nuevo proyecto durante la primera reunión del 2014.

Se avanzó en la revisión de diferentes Resoluciones del GMC, con el objetivo de actualizarlas tanto desde el punto de vista técnico como regulatorio.

Se avanzó en la coordinación transfronteriza de diferentes estaciones y servicios tanto radioeléctricos como de radiodifusión.

Se participó en la gestión para la resolución de diversas denuncias de interferencias transfronterizas recibidas.

Se asistió en la participación del Organismo en el marco de las distintas reuniones de Regulatel, como Miembro del mismo.

Al respecto, se participó del Plenario del mencionado Organismo, reunión de mucha relevancia en la cual se aprobó la reforma del Acta Constitutiva del mismo y se propició la elección de Argentina (a través de la Secretaría de Comunicaciones) como Presidente de REGULATEL para el período que comienza. Cabe destacar en este punto que, desde el mencionado Plenario, nuestro país es el único con 2 Miembros en el Foro (SECOM y CNC).

Se coordinó la participación del Organismo en el Grupo de trabajo sobre Roaming Internacional, el cual finalizó su trabajo en agosto de 2013.

También en Regulatel, se participó de la definición de la reforma del Acta constitutiva del Organismo, así como se colaboró con la identificación de mecanismos que posibiliten la sustentabilidad a futuro.

Se asistió a la Secretaría de Comunicaciones, al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y al MINPLAN en aquellas cuestiones relativas a los servicios de comunicaciones que se trataron tanto en la Organización Mundial de Comercio (OMC), así como en otros procesos de integración bilateral y multilateral.

Sobre este último punto se destaca la asistencia que se brindó con relación a la negociación de los Capítulos sobre servicios de telecomunicaciones y de servicios postales que tendría el Acuerdo de Comercio que se está negociando entre el MERCOSUR y la Unión Europea.

Asimismo, se participó de la coordinación nacional para los temas de comunicaciones relacionados con el relacionamiento bilateral entre Argentina y otros países de la región.

Se asesoró, junto con la Secretaría de Comunicaciones, en la discusión y el consenso de posiciones sobre servicios de telecomunicaciones y postales con la Administración de Chile durante el V Encuentro Binacional de Ministros de la República Argentina y la República de Chile.

Se participó en el asesoramiento, junto con la Secretaría de Comunicaciones, en la discusión y el consenso de posiciones sobre servicios de telecomunicaciones con la Administración de Paraguay durante el I Encuentro Binacional de Ministros de la República Argentina y la República del Paraguay.

Se asesoró, junto con la Secretaría de Comunicaciones, en la discusión y el consenso de posiciones sobre servicios de telecomunicaciones con la

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Administración de Brasil durante el Encuentro Anual del Comité de Fronteras (CODEFRO):

Desde el Area se asistió en el desarrollo de las posiciones que mantendrá de nuestra Administración en la preparación de la Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones 2014. En tal sentido se destaca la participación en la Reunión Preparatoria Regional de las Américas, celebrada en Montevideo, donde se ejerció una de las 2 Vicepresidencias que se eligieron en el evento.

ÁREA DE COMUNICACIONES E IMAGEN CORPORATIVA (ACIC)

Canales de difusión

Encontacto “Intranet”: se continuó agilizando la página de uso interno, optimizando las herramientas para garantizar su utilidad y navegabilidad, ofreciendo así, un mejor y rápido canal de comunicación e información. Redacción de distintos tipos de notas: de carácter informativo, de carácter conmemorativo o de carácter participativo. Actualización permanente de los contenidos. Renovación de su diseño con cada cambio de estación o por cada fecha patria.

Sitio Web Institucional: administración y actualización del sitio www.cnc.gov.ar , sus contenidos se trabajan y producen en el Área y otras Gerencias, buscando siempre mejorar y optimizar nuestra relación con el ciudadano.

TV Planta Baja: por su impacto visual y alcance masivo, en Perú 103, funciona un televisor en donde se proyectan todas las acciones institucionales, campañas y actividades, lo cual lleva un trabajo de diseño audiovisual específico para cada presentación.

Carteleras: ubicadas en lugares estratégicos de la CNC (como los ascensores), su función es recordar, promocionar o difundir campañas, fechas patrias, etc. Con diseños y contenidos que ofrecen sintéticamente la información a nuestros clientes internos.

Actividades vinculadas a la Cultura

Biblioteca Itinerante: se continuaron con las acciones vinculadas a la Biblioteca Itinerante, perfeccionado su metodología y sumando nuevos ejemplares. Se destaca la colocación de gráficas en cada una de las

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carteleras de los respectivos pisos con las lecturas recomendadas o los autores del mes.

Clases de Tango: durante el año 2013 le acercamos a todos los empleados interesados la posibilidad de realizar clases de tango con un profesor reconocido y en la comodidad de las instalaciones de la CNC, con el objetivo de realizar una actividad cultural, recreativa y de integración. La logística y el seguimiento de la actividad estuvo a cargo del área.

Actividades vinculadas a la Salud

Gimnasia Laboral: se continuaron con las clases de Gimnasia Laboral, que año a año, incrementa la cantidad de personal que participa de las mismas. En este sentido se realizaron distintas campañas gráficas que estimularon el ejercicio físico y una buena dieta alimentaria.

Concientización de hábitos saludables: se realizaron distintas campañas sobre el cuidado de la salud, sobre todo en los momentos de cambio de estación.

Actividades vinculadas a la Higiene y Seguridad en el Trabajo

Se colaboró en la corrección de contenidos, como así también en la logística y promoción de diferentes actividades que realizó HyST.

ACCIONES DE COMUNICACIÓN INTERNA

Actividades Recreativas

Torneo de Fútbol 2013: Se organizó la Copa CNC 2013. Esta es una de las actividades que más antigüedad tienen en el Organismo, con un nivel de convocatoria importante. Su organización integral estuvo a cargo del área, que entre otras cosas incluyó, la contratación de canchas y de árbitros, asistencia durante todo el campeonato, como así también, el diseño y desarrollo de todas las herramientas de comunicación necesarias para su promoción y actualización permanente.

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PRODE 2013: este juego tiene relación directa con el campeonato de fútbol, al momento de que comenzaron los partidos se lanzó la convocatoria a todo el personal, invitándolos a participar del juego. Esto congregó a compañeros y compañeras que quisieron pronosticar los resultados de los partidos, al mejor jugador y al goleador del encuentro. En este sentido, el área, actualiza los datos en el sistema que permite clasificar los resultados. Esta actividad mantiene, durante los años, un alto porcentaje de participantes de toda la CNC.

Efemérides: en relación a las principales efemérides del año, tanto en el orden nacional, como en el orden institucional, se destacaron, cada vez, con una reseña en la Intranet “Encontacto”.

Beneficios para el personal

Beneficios: el área mantuvo convenios con determinadas empresas, rubros o eventos, que nos permitieron brindarle a nuestro público interno importantes beneficios que ya son habituales en estos últimos años.

Feria del Libro 2013: como en años anteriores, ya que siempre tiene mucho éxito, se otorgaron dos entradas por persona, para quienes quisieran visitar la exposición. La invitación fue a través de una nota en “Encontacto”.

Otros: en la intranet figuraron distintos descuentos para casas de comidas y gimnasios.

Cumpleaños: durante el año se continuó entregando las medialunas para el personal del Organismo en el día de su cumpleaños, con el objeto de agasajarlos y que compartan un distendido momento con sus compañeros de trabajo.

Acciones para el grupo familiar

Kits Escolares: continuando con nuestra política interna de dar respuesta a las necesidades de los trabajadores, en el mes de febrero se entregaron a la totalidad de los padres de la CNC con hijos en edad escolar los Kits Escolares. Como cada año, se trabaja en mejorar y optimizar los productos entregados (tanto en la calidad, como en la calidad) para que le sean de verdadera utilidad al grupo familiar.

Nacimientos: se continuó con la entrega de los presentes institucionales para los bebes recién nacidos. Con esta acción acompañamos y felicitamos a los nuevos padres en ese momento tan trascendente de la vida.

Día del niño en la CNC: el último día de las vacaciones de invierno, se invitó a los hijos de los trabajadores del Organismo a compartir un día en familia en la CNC. El área trabajó en su logística, actividades y acompañamiento durante toda la jornada. Se realizaron las piezas graficas para el evento acompañado de los regalos

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institucionales para cada niño. La decoración de la planta baja también estuvo a cargo del área.

Cajas Navideñas: a mediados de diciembre se repartieron las cajas navideñas. Las mismas contenían diversos productos para la mesa familiar de todos los trabajadores del Organismo. Realizamos la selección de los productos, tratando de superar la calidad en comparación con el año anterior. El área colaboró en la entrega y su logística.

VARIOS

Diseño y armado de ploteo para los vehículos de la CNC.

Desarrollo del diseño de anteproyecto de señalética del Organismo.

Desarrollo del diseño y contenidos de toda la folletería institucional.

Desarrollo del diseño y contenidos de Brochure Institucional.

Desarrollo del diseño y contenido del stand para la ITU Telecom World 2013.

Pedido y contralor de todos los productos institucionales: bolígrafos, Mouse pads, pins, blocks de notas, carpetas institucionales.

Diseño de las Tarjetas personales de toda la CNC.

Diseño y realización de las Credenciales de la CNC.

Realización de la toma fotográfica del personal que ingresa a la CNC.

Realización y actualización de video y presentación en Prezi de inducción de la CNC.

Producción del contenido y diseño editorial de diversas publicaciones institucionales:

o Informes I y II: Radios FM de Baja Potencia en Escuelas Secundarias CAJ.

o Libro Ruca Tecnológica, proyecto ecológico en Ingeniero Jacobacci, Río Negro.

o Manual Integral de Radiodifusión (4 tomos).

Trabajos conjuntos con la secretaría de comunicaciones: colaboración en el diseño de gráficas varias para el Nuevo Reglamento de Calidad de los Servicios de Telecomunicaciones. Diseño de tríptico institucional de la Secretaría.

Diseño del calendario 2014.

Diseño de la planilla FM-RTP (a partir del relevamiento técnico previo).

Diseño de formularios varios para todo el Organismo.

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Colaboración en el contenido y supervisión de diseño del Cuaderno del Comunicador Comunitario para el INTA.

Logo del Encuentro de Comunicación en los Territorios para Latinoamérica y el Caribe.

Diseño tarjetas digitales de fin de año.

Gráficas para Encontacto y otras piezas varias de comunicación interna.

Diseño Certificados de reconocimiento y capacitación para instaladores de Radios FM en Escuelas Secundarias y diseño de Actas de Instalación de Radios.

PIEZAS AUDIOVISUALES

Nuevo Reglamento de Calidad de los Servicios de Telecomunicaciones.

Filmación de la capacitación sobre capacitación sobre el Nuevo Reglamento de Calidad de los Servicios de Telecomunicaciones para generar un video con el fin de difundir en las Delegaciones.

Foros Nacionales para la redacción del Nuevo Reglamento de usuarios de comunicaciones Móviles.

En colaboración con la Secretaría se produjo un video explicativo sobre los Foros Nacionales para la redacción del Nuevo Reglamento de usuarios de comunicaciones móviles.

Resolución 2220/12.

Realización de un video sobre la Resolución 2220/12, el cual se encuentra situado en la web de CNC.

CIOT.

Realización de un video para difundir la creación de su Delegación en el organismo. Proyectado en la PB.

Información para usuarios de servicios de telecomunicaciones.

Creación de un video informativo sobre los reclamos de los servicios de telecomunicaciones para todos los usuarios.

Acompañamiento con piezas audiovisuales y/o registro fotográfico y de video, para todas las actividades de difusión institucional en colaboración con las diferentes áreas del organismo.

Ej: Campaña de vacunación, Colectas para los damnificados por las inundaciones, Simulacros de Evacuación, Capacitaciones.

Acompañamiento con piezas audiovisuales para todas las muestras de PB

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Fechas Patrias

25 de Mayo: se entregaron los tradicionales pastelitos con chocolate caliente a todo el personal del Organismo. Acompañamos la actividad con escarapelas para todos. El festejo requirió de todo el personal del área y una logística especial para poder entregarlo a todos los empleados en el horario de ingreso.

20 de Junio: se vistió el hall central de la planta baja de Perú 103, con la bandera celeste y blanca en alusión a la fecha.

9 de Julio: se repitió la misma actividad que la del 25 de mayo.

Muestras en PB de Perú 103

“Día internacional de la mujer”: esta muestra se realizó con el propósito de rendir homenaje a la mujer a través de una instalación realizada con materiales colgantes. La mirada, simbología, colores, formas y textos plasmados en la obra expresan a la mujer desde una visión poética, que intenta expresar o hacer emerger particularidades propias de la naturaleza femenina, reflejando sus aspectos esenciales pero también sus valores y derechos en la sociedad.

“Día internacional de las niñas en las TIC´s”: esta fecha se celebra el cuarto jueves de abril de cada año, a partir de lo dispuesto por el Consejo de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Durante la semana del 25 de abril, se realizó una muestra con el objetivo de dar a conocer a los trabajadores del organismo la temática.

“Día mundial del medio ambiente”: el 5 de junio fue establecido por la Organización de las Naciones Unidas como el día de concientización sobre el cuidado del planeta. Se realizó una muestra estimulando prácticas que ayuden a reducir, reutilizar y reciclar nuestros residuos.

“10 años de conquistas”: esta muestra recogió las políticas y avances más significativos de esta última década que redundaron en una ampliación de derechos para todos los argentinos. A lo largo de septiembre y octubre se mostraron estas medidas desde distintos ejes como la familia, la pluralidad, la educación, la memoria y la inclusión.

“Día Internacional de la lucha contra el VIH/Sida”: Todos los 1º de diciembre desde 1988 se conmemora este día, por este motivo, en el marco de los programas de prevención de enfermedades que desarrolla el organismo, se montó una muestra y se entregó material informativo realizado en conjunto con la Fundación Huésped, destinado a la concientización, prevención y no discriminación.

“Los 10 pasos a seguir en caso de un accidente de trabajo”: esta muestra, realizada en conjunto con el sector de Higiene y seguridad en el trabajo, tuvo como objetivo recordar a los trabajadores de la CNC que deben hacer en caso de sufrir un accidente de trabajo.

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Elementos institucionales

Kits de Inducción para ingresantes a la CNC: entregamos en conjunto con RRHH, el Kit con elementos institucionales para todo el personal que ingresa a trabajar al Organismo, como forma de bienvenida institucional y de interiorizarlos en la organización.

Almanaques: se confeccionaron los almanaques para el año 2014. En esta oportunidad el motivo elegido fueron los 12 hitos para el futuro de las telecomunicaciones.

Publicaciones, relevamientos y estudios de opinión:

Encuesta Nacional a Hogares sobre Calidad y Satisfacción del usuario de servicios de Telefonía Móvil e Internet 2013. Se realizó un estudio cuantitativo de opinión pública, con el objetivo de indagar sobre la percepción de la calidad y satisfacción del usuario de Servicios de Telefonía Móvil, así como sobre los niveles de acceso, patrones de uso y satisfacción del Servicio de Internet. Se prevé su publicación durante el 2014.

Monitoreo del Plan Nacional de Instalación de Antenas y Receptores Satelitales en Escuelas Rurales y de Frontera. Realización de encuestas telefónicas a escuelas beneficiarias, con el objetivo de relevar información relativa al uso y funcionamiento del servicio.

Radios en Secundarios CAJ. Con un enfoque cuali-cuantitativo, se realizaron entrevistas a beneficiarios directos (alumnos, directores, talleristas y coordinadores CAJ) del Proyecto Radios CAJ, con el objetivo de contar con un seguimiento de dicha iniciativa en los establecimientos educativos.

CNC Encuestas. A partir de la solicitud de la Comisión de Igualdad de Oportunidades y Trato del Organismo, se implementó una encuesta interna de diagnóstico, a través de la intranet “encontacto”, para conocer la opinión de los trabajadores del Organismo respecto al grado de cumplimiento de los principios de Igualdad de Oportunidades y Trato en todo el ámbito de la CNC.

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Identidad corporativa

Uniformes: continuando con el Plan de Instalación de Antenas de Televisión e Internet Satelital en Escuelas Rurales y de Frontera, el área continuó en su tarea de adquirir nuevos uniformes, cómodos y convenientes, para todos los climas del país, así como también los recomendados para la seguridad de nuestros agentes. Se trabajó en la búsqueda de la calidad de los elementos a adquirir. También se diseñaron y licitaron los nuevos uniformes para las áreas de atención al público: CAU y CAUER, de la Ciudad Autónoma, como así también, de las Delegaciones Provinciales y Centros de Control.

Eventos institucionales

“ITU Telecom World 2013”: del día 19 al 22 de novimebre, se realizó en la Ciudad de Bankok, Tailandia la ITU Telecom World 2013, el área trabajó en el diseño y planificación integral del stand argentino en la Sala de Exhibiciones IMPACT de dicha ciudad.

“CCPI”: se realizó en la Ciudad de Buenos Aires durante el mes de mayo, se colaboró con su planificación integral, realizando todas las piezas gráficas de comunicación y difusión que acompañaron el evento. Desde el screensaver, las invitaciones, indicadores con cargo y país, banners y menúes de la cena.

“Reunión de Delegados en Buenos Aires”: durante el mes de mayo en la Ciudad de Buenos Aires, se realizó la reunión de Delegados, se realizaron las piezas gráficas de comunicación y difusión que acompañan este tipo de eventos. Desde sus invitaciones y screensaver, hasta los banners y video institucional.

“Reunión de Delegados en Salta”: durante el mes de septiembre se realizó en la provincia de Salta la segunda reunión de Delegados, en la misma se colaboró con todas sus piezas gráficas y de comunicación.

“Segundo Encuentro Nacional de Radios Escolares CAJ” (Centro de Actividades Juveniles): llevado a cabo los días 08 y 09 de octubre en el espacio ECUNHI, con el objeto de participar de un espacio de capacitación y puesta en común de experiencias de trabajo. Se diseñó el banner para el stand CNC, con información general sobre el Proyecto de Radios Escolares instaladas por el Organismo. Se diseñó un segundo banner con información sobre el Museo Postal y Telegráfico y del Museo de las Telecomunicaciones. Se acompañó la instalación con la realización de un video institucional, en donde se plasma la secuencia de

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instalación radios escolares, con gráficos animados representando las localidades y provincias donde se instalaron.

Sector relaciones públicas ceremonial y protocolo (SRPCP) a) Organización, Coordinación y Ejecución de los siguientes Eventos Internacionales: Encuentro Bilateral Argentina-Bolivia en el marco del Convenio de cooperación para el intercambio de Experiencias y la Implementación de Acciones Conjuntos en materia de Políticas Públicas de Inclusión Digital, Telecomunicaciones y Contenidos Educativos y Culturales – Buenos Aires / 26 de Febrero al 1 de Marzo. Coordinación de la visita a la CNC el día 28 de Febrero. Agasajos protocolares. Regalos institucionales. XXII Comité Consultivo Permanente I – CITEL/OEA – Buenos Aires / 20 al 24 de Mayo: Evento de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL). Coordinación del evento para una concurrencia de 120 personas. Contratación de salones y servicios de coffee break.. Infraestructura técnica y mobiliaria. Contratación de intérpretes y equipos de interpretación simultánea. Cartelería, señalización y funciones de acreditación y help desk durante el desarrollo del evento. Gestión de servicios sociales para agasajar a los participantes. Regalos institucionales. Visita del Secretario General Adjunto de la UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (UIT), Sr. Houlin ZHAO – Buenos Aires / 22 al 27 de Agosto: Asistencia al Sr. ZHAO en su estadía en nuestro país – Coordinación de su visita y sus respectivas reuniones con Autoridades de la Secretaría de Comunicaciones, ARSAT, INVAP con sede en Bariloche y la Embajada China en Argentina. Gestión de servicios protocolares para agasajar al Sr. ZHAO. XXIII Comité Consultivo Permanente I – CITEL/OEA – Mendoza / 7 al 11 de Octubre: Evento de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL). Coordinación del evento para una concurrencia de 120 personas. Contratación de salones y servicios de coffee break.. Infraestructura técnica y mobiliaria. Contratación de intérpretes y equipos de interpretación simultánea. Cartelería, señalización y funciones de acreditación y help desk durante el desarrollo del evento. Gestión de servicios sociales para agasajar a los participantes. Regalos institucionales. ITU Telecom World 2013 – Bangkok (Tailandia) – 19 al 22 de Noviembre Contratación de un stand llave en mano en la Sala de Exhibiciones IMPACT de la ciudad de BANGKOK (TAILANDIA) donde el objetivo primordial fue mostrar a nivel mundial los proyectos nacionales argentinos vinculados a telecomunicaciones que se están llevando a cabo en la actualidad. b) Contratación de espacio y armado de los siguientes stands: Stand de la Comisión Nacional de Comunicaciones en el marco de la Fiesta de la Soberanía Patagónica – Carmen de Patagones, Pcia. de Buenos Aires / 7 al 10 de Marzo: Gestión del espacio, traslado de equipamiento, montaje y coordinación del stand a los fines de contar con presencia institucional durante el desarrollo del evento.

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Stand de la Comisión Nacional de Comunicaciones en el Encuentro Regional de Radios IES – Ciudad Autónoma de Buenos Aires / Abril (BAUEN): Gestión del espacio, traslado de equipamiento, montaje y coordinación del stand con el objeto de participar de un espacio de capacitación y puesta en común de experiencias de trabajo. Stand de la Comisión Nacional de Comunicaciones en el Encuentro Regional de Radios IES – San Miguel de Tucumán, Pcia. de Tucumán / 23 y 24 de Mayo: Gestión del espacio, traslado de equipamiento, montaje y coordinación del stand con el objeto de participar de un espacio de capacitación y puesta en común de experiencias de trabajo en la localidad de San Miguel de Tucumán. Stand de la Comisión Nacional de Comunicaciones en el Encuentro Regional de Radios IES – Ciudad Autónoma de Buenos Aires / 27 y 28 de Mayo: Gestión del espacio, traslado de equipamiento, montaje y coordinación del stand con el objeto de participar de un espacio de capacitación y puesta en común de experiencias de trabajo. El encuentro se llevo a cabo en la sede del Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET). Stand de la Comisión Nacional de Comunicaciones en el Encuentro Regional de Radios IES – Posadas, Pcia. de Misiones / 30 y 31 de Mayo: Gestión del espacio, traslado de equipamiento, montaje y coordinación del stand con el objeto de participar de un espacio de capacitación y puesta en común de experiencias de trabajo en la localidad de Posadas (Misiones). c) Organización, coordinación y ejecución de los siguientes eventos nacionales: Reunión de Delegados Provinciales – Buenos Aires / 27 y 28 de Mayo: Coordinación del evento para una concurrencia de 40 personas. Contratación de servicios de coffee break y almuerzos de agasajo. Encuentro de Delegaciones Provinciales – Salta / 4 al 6 de Septiembre: Coordinación del evento para una concurrencia de 40 personas. Contratación de un salón en hotel, infraestructura técnica y mobiliaria, servicios de coffee break, almuerzo de agasajo y cena de camaradería. Asistencia en el alojamiento para los participantes. Regalos Institucionales. Reunión Anual de Delegados Provinciales – Buenos Aires / 10 al 12 de Diciembre: Coordinación del evento para una concurrencia de 40 personas. Contratación de servicios de coffee break y almuerzos de agasajo. d) Misiones al exterior: Tramitación administrativa de todas las misiones al exterior llevadas a cabo durante el año. Cada gestión comprende el inicio de un expediente, la solicitud de reservas aéreas, la conformación de la planilla de viáticos con la firma del funcionario involucrado, la verificación y/o contratación del seguro médico correspondiente, la gestión de visas y pasaportes oficiales en los casos que así se requiera, la confección del proyecto de resolución que autoriza la misión en cuestión y su posterior pase a la firma, la emisión de los pasajes aéreos, la información a la ART y la comunicación oficial a Cancillería del funcionario que llevará a cabo la misión.

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CENTRO DE INFORMACIÓN TÉCNICA (CIT) Además de las tareas habituales y específicas del Centro, los logros particulares del año 2013 fueron los siguientes:

Se continuó con la difusión de la Biblioteca y su colección: se mantuvo permanentemente actualizada la página de Facebook; se incrementó en un 20% la agenda de usuarios externos interesados en conocer nuestras novedades bibliográficas; se enviaron correos electrónicos a listas especializadas de instituciones de investigación histórica a fin de dar a conocer la colección de la exbiblioteca del Correo.

Se reorganizó físicamente parte de la colección documental: a) se cambió de

lugar, para su mejor resguardo y acceso eficiente, el 50% de las copias impresas de la normativa y de los convenios de interconexión; b) se generó un sector para el material disponible para donación y se organizó un archivo y registro de las publicaciones institucionales de los últimos 15 años; c) se confeccionaron dispositivos de guarda para el material más antiguo y dañado, a efectos de su preservación.

Se actualizó e incrementó el contenido del Directorio de recursos web que se

publica en la página del CIT en el sitio web institucional.

Se dio inicio a la creación de un Banco de Imágenes, digitalizando, organizando y agrupando dichas imágenes. A la fecha se cuenta con 1200 fotografías organizadas y disponibles al público.

Se continuó con la participación en el proyecto nacional de Padrinazgo de

Publicaciones Periódicas, enviando al proyecto el registro completo de 370 artículos de la Revista de Correos y Telégrafos.

Se colaboró en la correción ortotipográfica, morfosintáctica y estilística de 7

publicaciones institucionales. Se realizó asimismo la gestión para la obtención del ISBN de 3 libros y se inscribió en la Dirección Nacional de Derechos de Autor una de esas publicaciones, de 4 volúmenes.

De las búsquedas de información cotidianas sobresale la realizada para la

Gerencia de Relaciones Internacionales e Institucionales: se localizaron en Internet casi 100 documentos de actualidad que responden a los temas estratégicos de la Gerencia, los cuales se organizaron temáticamente para facilitar su consulta por parte del personal de la GRII.

Se continuó con la digitalización de normativa de SECOM y CNC, en

particular las resoluciones de parte de la década de 1990 que otorgan licencias en régimen de competencia.

Se dio inició a la tarea de restauración, realmacenamiento y digitalización del

Archivo Histórico de Dependencias Postales, acordándose con la empresa adjudicataria de dicha tarea las condiciones específicas para el trabajo.

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Se continuó con la participación en la Comisión de Selección Documental de la CNC, la que generó una 1ª.serie de documentos y sus especificaciones, lográndose la aprobación, mediante resolución, del plazo de guarda para dicha serie documental.

Como colaboración con el Área de Prensa se digitalizaron 547 noticias

periodísticas en las que se mencionaba a la SECOM y CNC, publicadas con fecha diciembre 2011 a abril 2013.

Se participó de numerosas charlas y cursos de capacitación y se asistió a

reuniones de profesionales de la bibliotecología, con el objeto de actualizarse y mantener el contacto con otras bibliotecas y redes de información. En algunas de esas reuniones se participó activamente, representando al Organismo.

De las tareas habituales realizadas por este CIT, relacionadas con la adquisición y registro de nuevos documentos, la atención y respuesta a consultas y la solicitud de traducciones, se puede resumir que durante 2013: a) se registraron 232 leyes, decretos y resoluciones del sector, las cuales se digitalizaron y publicaron en el sitio web para facilitar el acceso al texto completo. b) Se catalogaron 476 libros y artículos de revistas que fueron dados a conocer oportunamente al personal interno y al público externo. c) Del Archivo Histórico de Dependencias Postales se generó el registro catalográfico de 995 estafetas d) Se registraron 24 convenios entre empresas de telecomunicaciones, y se publicó el texto de los mismos en el sitio web institucional. d) Se dio respuesta y se brindó información y documentación a 240 consultas en forma personal, 2090 consultas vía correo electrónico y 275 consultas telefónicas, las que totalizaron 2605 requerimientos anuales. e) Se gestionó ante las Gerencias correspondientes la información correspondiente a 21 consultas ingresadas al Organismo en el marco del Decreto 1172/2003, cuyas respuestas se remitieron a los solicitantes en tiempo y forma. f) Se realizaron durante el año 109 traducciones inglés-español y se asistió en 1 interpretación simultánea.

ÁREA MUSEO Y PATRIMONIO

Se finalizó con las tareas de desarme de oficinas y embalaje de las colecciones en el edificio ubicado en el barrio de Barracas, Ciudad de Buenos Aires; para su posterior envío al predio designado para el museo.

Se construyeron estructuras para el traslado de obras de arte, esculturas y pinturas, así como elementos que por sus características los hacen especiales: relojes, válvulas, teléfonos, etc.

En un total de 750 pallets se dispusieron las colecciones del museo para su traslado.

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A partir de la designación del predio donde el área se encuentra (Av. Gral. Savio 1898, Villa Maipú, San Martín), se trasladaron todas las colecciones en 58 camiones, en un total de 15 días.

El espacio no estaba adaptado a la necesidad de los museos, por tal motivo desde su instalación hasta la actualidad (mayo-noviembre) se realizan tareas de mantenimiento y refacción de los locales, para albergar lñas colecciones que el area debe resguardar.

Las tareas realizadas a la fecha consisten en:

Implementación de medidas de seguridad. Reparación de puertas y portones de acceso a los espacios, colocación de cerraduras, candados, etc.

Colocación de puestos de Policía Federal.

Armado de estanterías metálicas para el área de reserva.

Armado de estanterías de madera para el área de reserva.

Desarme de pallets.

Ubicación de los objetos en las estanterías

Reemplazo de cableado eléctrico en el área de reserva.

Armado de biblioteca y ubicación de los ejemplares de guías telefónicas, la que se generó a partir de las consultas realizadas.

Armado del taller de mantenimiento.

Armado de oficinas provisorias.

Armado de depósito de insumos varios

Reparación de baños (mujeres y hombres).

Armado de cocina – comedor.

Armado de vestuarios.

Participación en eventos:

- “Segundo Encuentro Nacional de Radios Escolares CAJ” (Centro de Actividades Juveniles): llevado a cabo los días 08 y 09 de octubre en el espacio ECUNHI, en el predio del Espacio para la Memoria Ex-Esma.

Alli el Museo expuso elementos relacionados con la evolución de la Radio en Argentina, exhibiendo válvulas termoiónicas, receptores de radio: galena y valvulares, radios de mesa y un combinado del año 1950 en funcionamiento, que fue la atracción más relevante de la muestra.

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GERENCIA DE INGENIERÍA

1) OBJETIVOS GENERALES Optimizar el sistema de normalización y homologación de equipos y registro de las empresas que fabrican y/o comercializan equipos de telecomunicaciones, para lograr una efectiva protección a los usuarios y consumidores, como así también a los sistemas y redes de telecomunicaciones. Fortalecer el Sistema de Laboratorios de Ensayo por su rol esencial tanto en la homologación de equipos como fuente para el desarrollo tecnológico nacional. Colaborar con las distintas Gerencias del Organismo, la Secretaría de Comunicaciones y Organismos Oficiales en los temas relacionados con los aspectos técnicos de la normativa. Dar adecuada respuesta a consultas de distintas dependencias internas y entes externos del Organismo sobre el alcance de las atribuciones de bandas e introducción y legislación de nuevos servicios. Realizar el seguimiento y mejora de los tiempos comprometidos en la CARTA COMPROMISO CON LOS CIUDADANOS. Apoyar al Área de Capacitación en lo que hace al dictado de cursos para el personal de diferentes zonas del país y cooperativas. Efectuar la gestión de órbitas de satélites y la disposición de las medidas relativas a la provisión de servicios espaciales. Gestionar las solicitudes de autorización para el uso e instalación de medios y servicios de telecomunicaciones por satélite. Participar en las gestiones técnicas ante la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) con el fin de reordenar las canalizaciones correspondientes, en la banda de televisión de UHF para la implementación del nuevo Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre (SATDT) en todo el territorio nacional. Esto implica a su vez reasignar nuevos canales teniendo en cuenta la quita de los canales 42 al 69 para nuevos servicios y las frecuencias de coordinación que corresponderían a la República del Uruguay. Realizar la migración de los canales en UHF para los Estados Provinciales, Universidades y otros y que mediante la Red de Frecuencia Única que permite la televisión digital puedan emitir en todo su territorio en un mismo canal. Asimismo se deberá planificar asignaciones para todos los canales analógicos a nivel nacional. Esta planificación se deberá efectuar a solicitud de la AFSCA. Asimismo y a pedido de ese Organismo se actualizarán los planes técnicos de estaciones de FM al año 2013

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Efectuar las nuevas asignaciones de frecuencias a nivel nacional de: Sistemas Complementarios de Radiodifusión (SMTV), de radiodifusión Sonora por Modulación de Frecuencia (FM), de Radiodifusión Sonora en Amplitud Modulada (AM) y de Televisión (TV). En el caso de asignaciones en zona de frontera, con los países miembros asociados a MERCOSUR se procede a su correspondiente coordinación. Asignar las frecuencias y fijar las características técnicas para el funcionamiento de estaciones radioeléctricas constitutivas de sistemas de radiocomunicaciones terrenales y puesta en funcionamiento de estaciones radioeléctricas de los servicios de radiocomunicaciones terrenales que operan por debajo de 30 MHz. Realizar el registro y notificación internacional de asignaciones en las bandas inferiores y superiores a 30 MHz de los servicios fijo y móvil terrestre ante la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT. Realizar informes técnicos sobre aspectos de radiocomunicaciones del planeamiento estratégico, técnico y operativo de los servicios de telecomunicaciones. Confeccionar informes en lo referente a los aspectos técnicos de la elaboración de las políticas regulatorias nacionales de los servicios de comunicación terrena. Desarrollar técnicas propias de la Ingeniería del espectro a ser utilizadas en los procesos de asignación de frecuencias. Elaborar informes en los aspectos de radiocomunicaciones de la reglamentación técnica de los servicios de telecomunicaciones, tomando en cuenta la aparición de nuevos sistemas y servicios y las pautas fijadas por la Autoridad Regulatoria, así como la elaboración de los Proyectos de Resoluciones respectivos para su dictado por la Secretaría de Comunicaciones. Asesorar en los aspectos técnicos de las cuestiones surgidas en la aprobación de la reglamentación de radiocomunicaciones vigentes, en particular modificaciones a la reglamentación, recursos y reclamos derivados de la prestación de los servicios, etc. Mantener y actualizar el "Cuadro de Atribución de Bandas de Frecuencias de la República Argentina", sobre la base de las resoluciones de la Secretaría de Comunicaciones referidas a la atribución de frecuencias. Intervenir en la preparación de planes, programas y especificaciones necesarias para la participación de la República Argentina en todos los foros nacionales e internacionales (MERCOSUR, CITEL, U.I.T.), en los aspectos de radiocomunicaciones, defendiendo las propuestas de nuestra Administración, apoyando las medidas favorables o coherentes con los intereses nacionales, favoreciendo la armonización regional o mundial de la normativa de radiocomunicaciones. Lo mismo se aplica a los aspectos de Telecomunicaciones. Emitir opinión técnica en la determinación de las metodologías de cálculo de enlace y cobertura, y la coordinación de frecuencias de sistemas radioeléctricos terrenales.

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Evaluar y determinar el cumplimiento dentro de los límites establecidos por la normativa vigente, de los informes sobre niveles de radiaciones no ionizantes de las antenas, en el análisis de la correcta aplicación y metodología de las mediciones y en la recomendación a la Gerencia de Control del curso a seguir en cada medición particular. Elaborar informes técnicos sobre la verificación del cumplimiento de los requisitos reglamentarios en los proyectos técnicos de redes de prestación de servicios correspondientes a las autorizaciones de Servicios Fijos de Datos y Valor Agregado y Sistemas Fijos de Alta Densidad, presentados por los Licenciatarios. Evaluar los Planes Técnicos presentados para la obtención de Licencias Únicas para la prestación de Servicios de Telecomunicaciones, y su consistencia con el Plan de Inversiones correspondiente. Evaluar y determinar del cumplimiento con los límites establecidos por la normativa de los informes sobre niveles de Radiaciones No Ionizantes de las antenas, en la evaluación de la correcta aplicación y metodología de las mediciones y en la recomendación a la Gerencia de Control del curso a seguir en cada medición particular. Tramitar las solicitudes de autorización y puesta en funcionamiento de estaciones radioeléctricas de los distintos servicios y sistemas, que operan en frecuencias superiores a 30 MHz y del Servicio de Banda Ciudadana (SBC). Tramitar las solicitudes de autorización para las estaciones radioeléctricas existentes a bordo de embarcaciones deportivas, no deportivas y aeronaves, como así también para estaciones costeras y fijas que operen en el Servicio Móvil Marítimo y Aeronáutico. Tramitar las solicitudes de otorgamiento, renovación, rehabilitación y duplicado de los Certificados de Operadores de Telecomunicaciones en las distintas categorías. Autorizar a Instituciones públicas y/o privadas para el dictado de cursos de formación de Operadores de Telecomunicaciones, fiscalizando a las mismas una vez obtenida la mencionada autorización con el objeto de que impartan la capacitación a los aspirantes a Operador con los criterios y estándares establecidos en la Resolución SC Nº 2444/98. Tramitar las solicitudes de Licencia de Radioaficionado en todas sus categorías, y de las estaciones del citado servicio. Aplicar los ítems de la Resolución SETyC Nº 10 SETyC/1995 y modificatorias, con relación al pago de derechos y aranceles radioeléctricos, a las redes radioeléctricas autorizadas, como así también la tramitación de las excepciones de pago, contempladas en el mismo régimen. Brindar la información necesaria a la Gerencia de Control, para los temas relacionados con secuestros de estaciones radioeléctricas clandestinas y a la Coordinación de Centros de Comprobación Técnica de Emisiones, con relación a la

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medición de las radiaciones no ionizantes y tareas programadas. Aplicar lo establecido en la reglamentación vigente, en relación a la Resolución SC Nº 1619/1999, y la Resolución CNT Nº 1020/1992 y sus modificatorias, entre otras. Efectuar el seguimiento de los plazos establecidos en las distintas reglamentaciones, por ejemplo, en las Resoluciones Nº 235 SC/2001, Nº 161 SC/2005 y Nº 232 SC/2005. Atender y asesorar al público en general, a los usuarios, a los responsables técnicos, a las Delegaciones, etc., en forma personal, telefónica o vía correo electrónico; recibir y analizar las solicitudes de autorizaciones de estaciones radioeléctricas, homologación de equipos, certificados de operadores de telecomunicaciones, licencias de servicios de telecomunicaciones y de radioaficionados. Cargar los datos de todas las licencias, autorizaciones y certificados en las Bases de Datos específicas de cada Sector y cargar y actualizar el Módulo de Registración de Usuarios (S.I.A.). 2) OBJETIVOS PARTICULARES

Establecer un sistema eficiente, transparente y marcado por la celeridad en los procedimientos inherentes a la homologación.

Establecer un sistema permanente de propuesta de nuevas normas

técnicas para la medición de equipos y revisión de las normas vigentes.

Seguimiento permanente en el funcionamiento de los laboratorios de ensayo inscriptos en el Registro pertinente.

Análisis y elaboración de propuestas tendientes a la actualización del

marco normativo vigente y a la optimización de los recursos de numeración y señalización.

Reducir los tiempos de análisis de los aspectos técnicos de solicitudes

presentadas para la obtención de nuevas licencias y/o registro de nuevos servicios para prestadores de servicios de telecomunicaciones.

Resolver la asignación de recursos necesarios para la prestación de los

servicios relacionados con la Administración de los Planes Técnicos Fundamentales (Numeración y Señalización), con la celeridad razonable en función de las necesidades de los prestadores

Desarrollar los procedimientos del caso para el registro de las Tarjetas

Prepagas para servicios de Telecomunicaciones.

Actualización y mejora de los procedimientos, metodologías y herramientas para contar con el soporte tecnológico adecuado y cumplir

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con los objetivos generales, relacionados con la gestión de órbitas de satélites y de solicitudes de autorización para el uso e instalación de medios y servicios de telecomunicaciones por satélite.

Notificar a través del sistema de notificación de asignaciones dispuesto

por la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT a través de su página WEB (WISFAT).

Participar de las reuniones del MERCOSUR en la Comisión Temática de

Radiocomunicaciones del Subgrupo de Trabajo Nº 1 “Comunicaciones”, abordando temas relativos a toda la Gerencia de Ingeniería.

Preparación de las tareas programadas del año 2014 para ser

desarrolladas por los Centros de Control de esta Comisión Nacional y el análisis de los resultados de las tareas realizadas en el año 2013.

Participación del personal en cursos y seminario dictados dentro y fuera

del organismo de modo presencial y/o a distancia. Modificar el procedimiento para la asignación de frecuencias de los

enlaces de microondas que requieran del cálculo interferente utilizando la Directiva General DG61.

Continuar con los trabajos tendientes a la automatización de los

procedimientos relativos a registro de estaciones radioeléctricas para los servicios PCS, STM y SRMC, así como también a los procedimientos relativos a modificaciones de las autorizaciones de los servicios y sistemas SRCE, SRCEO, SRCEP y RTRAM.

Elaborar y/o modificar proyectos de Resolución sobre Atribución de

frecuencias, y reglamentación de nuevos servicios de radiocomunicaciones, con previo estudio de antecedentes regulatorios de acuerdo con los lineamientos emanados por la Secretaría de Comunicaciones.

Evaluar la Integración Nacional de los proyectos de Sistemas de

Comunicaciones para Seguridad Pública (Resolución Nº 40 SC/12).

Preparar propuestas para los Foros de Normalización de Radiocomunicaciones Nacionales e Internacionales (Unión Internacional de Comunicaciones – Radio (UIT-R)), Comité Interamericano de Telecomunicaciones (CITEL), etc.)

Confeccionar Dictámenes Técnicos que permitan encuadrar las denuncias

de interferencias presentadas y las posibles causas de las mismas, a los efectos de colaborar en hallar solución al inconveniente planteado.

Elaborar la respuesta correspondiente a los requerimientos efectuados por

Organismos Gubernamentales (Honorable Cámara de Diputados de La

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Nación, Defensor del Pueblo de La Nación, municipios u otros) sobre temas de incumbencia específica.

Elaborar Informes Técnicos referidos a Radiaciones No Ionizantes y su

encuadre dentro de los límites permitidos por la legislación vigente, a los efectos de verificar los niveles de exposición a las mismas, ya sea presentados mediante declaraciones juradas de los usuarios.

Implementar un sistema de gestión informática que posibilite la

optimización del proceso administrativo para la emisión de la autorizaciones y/o certificados, lográndose una vez que el sistema en cuestión se encuentre operativo, tener un almacenamiento de los registros más seguro y funcional, lo cuál redundará en una baja en los tiempos medios empleados para resolver las distintas solicitudes.

Minimizar los tiempos de espera del Público al momento de recepcionar y

analizar los distintos trámites ingresados por Ventanilla y minimizar los tiempos de demora en cuanto a la documentación recepcionada por Correo.

Actualizar los conocimientos del personal de las Delegaciones, efectuando

docencia mediante charlas o a través de un sistema de visitas de trabajo al CAUER, instruyéndolos sobre las distintas dudas que se les presentan y enviándoles instructivos para facilitar a los usuarios.

3) LOGROS Dentro de este objetivo general, se informa que el Área Asignación de Frecuencias ha procesado 7021 trámites vinculados con asignaciones de frecuencias entre las fechas 01/01/2013 y 31/10/2013, cuyo detalle puede observarse en la siguiente tabla.

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CODIGO DESCRIPCIÓN TRAMITADO

AISBT Acceso Inalámbrico al Servicio Básico Telefónico

6

APL Aviso a Personas Limitado 3

ARPAP Abonado Rural Punto a Punto. 5

CCTVS Circuito Cerrado de TV por Suscripción.

14

CDMA Resolución 161 SC/2005 13

CO/SE Control y/o Secuestros 77

CPLD Cabinas Públicas de Larga Distancia 2

MCBO Modalidad Compartida Bomberos 5

MCMED Modalidad Compartida Emergencias Médicas

1

MCOOP Modalidad Compartida Cooperativas 1

MCREM Modalidad Compartida Remises 107

MCSEG Modalidad Compartida de Seguridad 0

MCTEL Modalidad Compartida Telefónica 0

MCVHF Modalidad Compartida VHF 324

ME/ML Modalidad Exclusiva Móvil 82

MEVHF Modalidad Exclusiva Fijo 2

MXA Multicanal Analógico 7

MXD Multicanal Digital 2181

OCHF Oficial Compartido 4

PCHF Privado Compartido 238

PCS Servicios Comunicaciones Personales

10

PFHF Prueba de Fabricantes HF 0

PFVHF Prueba de Fabricantes VHF 0

POE Privado y Oficial Exclusivo 9

POEB Privado y Oficial Bancario 0

RPHF Reducida Potencia 0

RTRAM Radiotelefonía Rural por Acceso Múltiple

4

SAEMG Sistema Alarma Acceso Múltiple General.

18

SAEML Sistema Alarma Acceso Múltiple Limitada.

2

SAP Servicio Avisos a Personas 0

SAPAP Servicio de Alarma Punto a Punto 2

SAPB Servicio de Avisos a Personas Bidireccional

0

SBASP Resolución 50 SC/2006 0

SCEV Actividad Vial 0

SCPE Compartido Petrolero 1

SDSA Servicio Distribución Señales de Audiofrecuencia

1

SEE Servicio de Espectro Ensanchado 221

SFAD Servicio Fijo Alta Densidad 0

SFDVA Servicio Fijo Transmisión de Datos y Valor Agregado

2

SLM Localización y Monitoreo 0

SLV Localización de Vehículos 0

SMR Mensajería Rural 0

SMTD Servicio Móvil de Transmisión de Datos

0

SRC Servicio Repetidor Comunitario 8

SRCE Concentrador Enlace(Trunking) 16

SRCEO Concentrador Enlace Oficial 2

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SRCEP Concentrador Enlace Privado 4

SRHF Seguridad en Ruta 3

SRMC Móvil Celular 3

SRT Radio Taxi 5

SSP Licencias de Prestación 60

STDRL Sistema de transmisión en recintos limitados

0

STM Servicio de Telefonía Móvil 3

STMB Servicio de Transmisión de Mensajes Bidireccional

0

TCHF Transportista de Carga 106

TPHF Transportistas de Pasajeros 2

TPMTV Transporte de Programas de Múltiple de TV

5

TPRS Transporte de Programas de Radiodifusión Fijo

29

TPTV Transporte de Programas de TV 7

TRE Trámites Externos 2447

TRI Trámites Internos 135

TXDAT Monocales Tx. Datos Fijo 18

U.I.T Notificaciones U.I.T. 280

NOTAS Notificaciones a usuarios 546

TOTAL 7021

Se efectuaron las asignaciones para los Centros de Actividades Juveniles de las escuelas secundarias que poseen convenio con el Ministerio de Educación de la Nación y para los Municipios (1500) con convenio con el Ministerio de Salud. Para las solicitudes realizadas por Pueblos Originarios y Escuelas de Frontera. Se realizó el análisis, dictamen y posterior elevación a la AFSCA de: informes sobre las inspecciones técnicas efectuadas por los Centros de Comprobación Técnica a solicitud como de las Tareas Programadas, análisis y dictamen de inspecciones de habilitación tal como lo establece la Resolución Nº 1619 SC/99 realizadas por profesionales matriculados, análisis de documentación técnica

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(anteproyectos y proyectos definitivos). Asignaciones para llamados a concurso por parte del Comité Federal de Radiodifusión de estaciones de AM. Asignaciones para la instalación y funcionamiento de estaciones repetidoras de “LS82 TV CANAL 7 ARGENTINA”, solicitadas por Municipios, Cooperativas etc. De acuerdo a lo establecido en la Ley 26.522. Se procedió a la asignación de frecuencias y parámetros técnicos para la instalación y funcionamiento de emisoras de FM tramitadas por parte de Escuelas Rurales y Comunidades Indígenas para prestar el servicio de FM, de acuerdo al Convenio Marco aprobado por Resolución Nº 1087 COMFER/04 “Para Escuelas Rurales” y para “Comunidades Indígenas” de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo de Cooperación entre el INAI (Instituto Nacional de Asuntos Indígenas) y ex Comité Federal de Radiodifusión aprobado por Resolución Nº 403 COMFER/04, respectivamente. Se ha mejorado el procesamiento de solicitudes de Actividades y Materiales. Se ha actualizado el sitio dedicado a las diferentes áreas en la página oficial de la CNC. Se suministraron los datos para el mantenimiento actualizado en las publicaciones de la página Web. (Provisión de las bases de datos de empresas y equipos).

Se realizaron diversos análisis de solicitud de inscripción y renovación de acreditación de laboratorios por ejemplo: CEAT S.A. para ensayos de homologaciones CNC, sito en SAN CARLOS DE BARILOCHE, Pcia. de Río Negro. Asesoramiento sobre consultas de interesados en la inscripción de nuevos laboratorios.

Se trabajó sobre la armonización de protocolos de ensayos, según lineamientos indicados en resoluciones de atribución de bandas y procedimientos de homologación. Proyecto de actualización del Protocolos de Banda Ancha (se pusieron en vigencia dos nuevos protocolos) y se incorporó el destinado a medir Equipos de Salto en Frecuencia.

Se participó en forma activa en el Grupo de Trabajo sobre Despliegue de Tecnologías y Servicios del Comité Consultivo Permanente I de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL). Se participó, como conferencista, en el “Foro sobre Calidad, Control y Supervisión de los Servicios TIC”, el cual se desarrollara en el marco de una reunión de la UIT-T y fuera organizado por el MinTIC de Colombia, por la CITEL y la UIT-T. Cursos y eventos Personal del Área ha concurrido a diversos cursos de capacitación como así también a aquellos eventos que la superioridad consideró conveniente.

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Sobre la base del Reglamento Licencias para Servicios de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto 764/00, se estudiaron los planes técnicos de las solicitudes de Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones y/o registro de servicios.

Registro de Tarjetas Prepagas para Servicios de Telecomunicaciones (TPT). Sobre la base de lo establecido en las Resoluciones N° 242 SC/06 y N° 1 CNC/07, se han procesado las solicitudes de actualización y de registro de tarjetas TPT efectuando el análisis de la misma, y de corresponder su registro y elaboración del proyecto del acto resolutivo.

Solicitudes Aprobadas por Resolución

Pendientes de información

Actualizaciones procesadas

2 1 0 5

Asignaciones de numeraciones de acuerdo al Plan Fundamental de Numeración, aprobado por Resolución SC 46/97. Sobre la base de solicitudes de numeración geográfica para el Servicio Básico Telefónico (SBT), Servicio de Telefonía Móvil (SRMC y STM), Servicio de Comunicaciones Personales (PCS), Servicio Radioeléctrico de Concentración de Enlaces (SRCE), Servicio de Aviso a Personas (SAP) y Códigos de Operador de Larga Distancia (PQR) y solicitudes de numeración no-geográfica para Audiotexto Gran Público (600), Audiotexto - Colectas de Bien Público (605), Audiotexto - Conversación Múltiple (607), Llamadas Masivas (609), Acceso a Internet (610), Acceso a Internet para Área de Servicio Extendida 611 (611) y Acceso a Internet para Área de Servicio Extendida 612 (612), Cobro Revertido Automático (800), Cobro Compartido (810), Tarjeta Prepaga (822) y Tarjeta Post Paga (823), la cantidad de solicitudes procesadas y de proyectos de resoluciones elaboradas por el Área y promulgadas por la Secretaría de Comunicaciones, se muestra en la siguiente tabla:

Licencias Cantidad de: Dictámenes técnicos

Informes

229 81

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Numeración Procesados Cantidad de Resoluciones

Geográfica 52 No Geográfica 5 PQR 2

15

Asignaciones de recursos de acuerdo al Plan Fundamental de Señalización, aprobado por Resolución SC 47/97 Las asignaciones de recursos de señalización de acuerdo al Plan Fundamental de Señalización, sobre la base de solicitudes de Códigos de Punto de Señalización Nacional (CPSN) e internacional (CPSI), elaboradas por el Área y promulgadas por la Secretaría de Comunicaciones, se muestran en el cuadro siguiente:

Servicio Procesados Cantidad de Resoluciones

Códigos de Punto de Señalización Nacional (CPSN)

15 1

Se realizaron diversos estudios sobre futuras posibles modificaciones al Plan Fundamental de Numeración Nacional, con miras a reducir la cantidad de Áreas Locales y otras cuestiones a ello conexas. Se elaboró un informe conteniendo las distintas alternativas posibles de modificaciones con las fortalezas y debilidades de cada caso. Se participó en la elaboración de un anteproyecto de comunicaciones para casos de emergencias y catástrofes. Se intervino en la redacción del nuevo reglamento sobre calidad de los servicios de telecomunicaciones plasmada en la Resolución SC N° 5/2013. A lo que debe sumarse igual participación en los Reglamentos de Usuarios de Servicios Móviles y del Servicio Básico Telefónico. Se desarrollaron trabajos sobre cartografía georreferenciada, con el objeto del trazado de los contornos límites de las Áreas de Numeración (Áreas Interurbanas). Se participó en los trabajos previos referidos a la posible modificación de procedimientos en el marco de portabilidad numérica dentro de los servicios móviles. Se gestionó ante la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT (BR UIT) la coordinación correspondiente a la red de satélite ARSAT-D, con asignaciones de frecuencias en banda Ka para la posición orbital de 81°O, asignada a la empresa ARSAT S.A.

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Se gestionó ante la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT (BR-UIT) la publicación anticipada correspondiente a la red de satélite CUBEBUG-2, para el proyecto Satellogic de INVAP S.E. Se concluyó la primera etapa del nuevo Cuadro de Atribución de Bandas de Frecuencias de la República Argentina (CABFRA). En particular, se finalizó la modificación y revisión del CABFRA (Secciones 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10) sobre la base de la Edición 2008 del Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT. Se desarrolló e implementó una herramienta informática que permite el intercambio de información entre el Área Servicios Espaciales (GI) y el Área Asuntos Satelitales (GRII), a través de un sistema de consultas de bases de datos. Se analizaron técnica-reglamentariamente solicitudes de autorización de satélites geoestacionarios del servicio fijo por satélite para la provisión de facilidades satelitales en el territorio de la República Argentina, en particular: Satélites IS-603, AMC-2 y NSS-806. Análisis técnico-reglamentario relativo a la presentación de Access Partnership en representación de la empresa GOGO LLC cuyo interés es brindar a los pasajeros de las aerolíneas el acceso a Internet a través de Estaciones Terrenas que funcionan en Banda Ku a bordo de aeronaves de registro extranjero en el Espacio Aéreo Argentino para la prestación del Servicio Móvil Aeronáutico por Satélite. Se efectuó la notificación de la Red Satelital Argentina Conectada para su reconocimiento internacional. Se trabajó en conjunto con la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) en el análisis de las interferencias ocurridas en CONAE – FDC. Se procedió a la adecuación del Proyecto de Resolución Nº 1913 CNT/95 (modificación del procedimiento para la autorización de Estaciones Terrenas). Se analizó la factibilidad de implementación de nodos en banda Ka para el proyecto del satélite ARSAT 3. Se modificó el criterio de coordinación entre Estaciones Terrenas del Servicio de Exploración de la Tierra por Satélite y Multicanales Digitales. Se gestionó en forma remota la Antena de Medición de Espectro Satelital del Centro de Comprobación Técnica de Emisiones Buenos Aires. En la última reunión (XLIV) del MERCOSUR llevada a cabo en la Ciudad de Brasilia, República Federativa del Brasil se ha logrado la coordinación de estaciones de AM y FM. Se ha avanzado en la elaboración de los procedimientos del Marco Regulatorio del Servicio de Televisión Analógica en la banda de ondas decimétricas (UHF). Se halla en ejecución la implementación de una base de datos de los servicios de FM y TV.

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Se evaluaron la cantidad de 1000 anteproyectos técnicos, 270 Inspecciones Técnicas de Habilitación y 370 proyectos definitivos correspondientes a servicios de radiodifusión. Se prosigue con las asignaciones para la convocatoria que efectúa la AFSCA en el marco del Régimen de Normalización de estaciones de Frecuencia Modulada, tendiente a la obtención de licencias por adjudicación directa y regidas por el Pliego de Bases y Condiciones y cuya convocatoria fuera dispuesta a través de los Anexos I y II de la Resolución Nº 1366 COMFER/06 y con las establecidas en el artículo 49º de la Ley 26.522. Se realizaron las tareas programadas para ser ejecutadas por los Centros de Comprobación Técnica de Emisiones, permitiendo con ello una mejor utilización del espectro radioeléctrico. A través del MERCOSUR fueron resueltos los problemas de interferencias y se realizaron coordinaciones de canales en distintas bandas de frecuencias. Se realizaron análisis y procesamiento de autorizaciones provisorias correspondientes a estaciones radioeléctricas centrales (E.R.C.) del Servicio Radioeléctrico de Concentración de Enlaces (SRCE), conforme a la nueva metodología aprobada por la Resolución SC N° 31/2011. Se preparó la documentación relativa a la modificación del “Manual de procedimientos de coordinación de frecuencias en las subbandas de 800 MHz y 900 MHz del Servicio Móvil Celular” que fue tratada en la XXXVIII Reunión de la Comisión Temática de Radiocomunicaciones del Subgrupo de Trabajo Nº 1 del MERCOSUR. Se realizó el análisis y la evaluación integral de la documentación técnica presentada por la licenciataria AMX ARGENTINA S.A. y TELECOM PERSONAL S.A., con la posterior aprobación una vez efectuadas las correcciones pertinentes tendientes a autorizar las ALTAS, BAJAS y MODIFICACIONES con respecto a la presentación inicial de Altas, según la nueva metodología implementada, con su respectiva actualización de la base de datos de los registros correspondientes a las estaciones radioeléctricas que operan los servicios de PCS y STM declarados por la operadora en el ámbito de las áreas de explotación I, II y III. Se efectuó el análisis y la evaluación integral de la documentación técnica presentada por las licenciatarias TELEFÓNICA MÓVILES S.A. correspondientes a las estaciones radioeléctricas que operan los servicios de PCS, SRMC y STM declarados por la operadora en el ámbito de las áreas de explotación I, II y III, y posterior envío a la misma en soporte digital de las observaciones realizadas a efectos de realizar las correcciones pertinentes con el objeto de autorizar la presentación inicial de Altas, según la nueva metodología implementada.

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Se brindaron charlas en las cuales se trataron temáticas sobre el espectro radioeléctrico, procedimientos de autorizaciones; cuyos conocimientos brindados lograron que tanto los entes oficiales como empresas del transporte, regularicen sus autorizaciones, operen con equipos homologados, reconociendo los mismos los beneficios que brinda esta situación, impidiendo así el secuestro del equipamiento tan indispensable en las precitadas provincias. Se han evacuados consultas a varios organismos oficiales municipales, provinciales y nacionales, cooperativas, empresas en las cuestiones técnicas relativas al Área. Se continuó colaborando con la tarea realizada por la Intervención relativa al relevamiento de zonas aisladas y de difícil acceso que no poseen medios de comunicaciones, proyectando una solución técnica y dictando el acto administrativo de manera de otorgarles la respectiva autorización para operar las estaciones radioeléctricas. Entre las cuales podemos citar a la Policía, el Ministerio de Salud Pública y comunidades aborígenes de la Provincia de Salta. Se efectuó la adaptación del software destinado a la elaboración del Anexo II “Características y Condiciones de Funcionamiento” de los servicios y sistemas SRCE, SRCEP y SRCEO de la banda genérica de 800 MHz en virtud de los nuevos esquemas de distribución de frecuencias aprobados por la Resolución SC N 31/2011. Se elaboró la Base de Datos provisoria que contiene registros declarados por las licenciatarias de los servicios de Comunicaciones Personales (PCS), de Radiocomunicaciones Móvil Celular (SRMC) y de Telefonía Móvil (STM) que se hallan pendientes de aprobación por hallarse al aguardo de correcciones de observaciones efectuadas, a efectos de responder determinadas consultas y pedidos de información Se desarrolló un aplicativo para el registro de los sistemas MXD y SEE, el que permitirá la carga de datos y su posterior validación por parte del organismo, el cual cumple con las reglas de normalización, con el objeto de evitar redundancia de datos y tener consistencia de los mismos. Se continúa trabajando en el sistema para la nueva modalidad de registro de altas, bajas y modificaciones de estaciones para los sistemas celulares (STM, SRMC y PCS), como así también para las asignaciones de los sistemas RTRAM y SRCE, cumpliendo las reglas de normalización, con el objeto de evitar la redundancia de datos y tener la consistencia de los mismos, de manera de permitir, en un futuro, ser interconectada con las bases de datos de las distintas Áreas de la CNC con las cuales sea necesario interactuar. Se ha dado respuesta a reclamos de las empresas prestadoras de servicio móvil celular por las consecuencias de las ordenanzas sancionadas por municipios de la Provincia de Buenos Aires, para lo cual se han debido fundamentar teórica y prácticamente los aspectos involucrados de dicho servicio y prever los efectos de la legislación municipal sobre el mismo.

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Se realizaron estudios de antecedentes regulatorios y de canalización, y participación en el proyecto de Resolución para la atribución al Servicio Móvil Terrestre en las bandas del Dividendo Digital (700 MHz) y Servicios Móviles Avanzados (AWS banda 1,7/2,1 GHz). Se ha participado en la elaboración del documento Servicio Móvil IMT - Análisis para la Banda de 900 MHz. Se han realización informes técnicos de antecedentes y factibilidad, y participación en la elaboración de proyectos de Reglamento del Servicio Móvil Avanzado en las bandas 1,7 y 2,1 GHz, asi como en el Pliego del concurso correspondiente. Se han efectuado análisis de factibilidad sobre la compartición de sistemas IMT y Servicio Fijo por Satélite (SFS) en la banda 3400 - 3690 MHz. Se ha producido un análisis de Informe del COPITEC sobre la utilización de la Sonda Ponderada ED5091 para mediciones de Radiaciones No Ionizantes (RNI) según Resolución CNC 3690/2004. Se ha cooperado en las reuniones entre personal del Ministerio de Seguridad de la Nación y los Prestadores de Telefonía Móvil para el Proyecto “Buenos Aires ciudad segura”, en el que se desplegará una red de telecomunicaciones para Seguridad Pública en la banda de 4,9 GHz. Se ha participado en la elaboración del Reglamento de Calidad de los Servicios de Telecomunicaciones (Resolución SC 5/2013), en la elaboración del documento Sistema WiMAX para Seguridad Pública en CABA, realizando una estimación de cobertura del sistema, en el estudio de compartición en la banda 470-698 MHz entre los sistemas IMT y el servicio de Radiodifusión (TDT)y en la elaboración de la Contribución 3385/13 presentada en la XXII Reunión del Comité Consultivo Permanente II (CCPII) de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) Se colaboró en el análisis de modificación del tope de asignación de frecuencia por prestador (Spectrum Cap). Se ha producido análisis y elaboración de Proyecto de Resolución atribuyendo nuevas bandas de frecuencias para dispositivos de baja frecuencia, de un Informe Técnico referido a la posible utilización de la banda de 60 GHz para productos basados en el estándar IEEE 802.11ad. Se introdujeron las actualizaciones pertinentes al Cuadro, siguiendo las modificaciones realizadas en la legislación vigente y las correspondientes a las nuevas disposiciones del Reglamento de Radiocomunicaciones adoptadas en la Conferencia .Mundial de Radiocomunicaciones 2015 (CMR-15).

Se han producido 135 informes técnicos, discriminado en 5 items a saber:

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1).- RNI 56 2).- LICENCIAS 35 3).- UIT 14 4).- PLANIFICACION/ANALISIS DE BANDAS 5 3).- OTROS 25 4).- TOTAL 135 Se ha participado en la Delegación Argentina en la 16ta reunión (Julio 2013) y 17ma reunión (Octubre 2013) del Grupo de Trabajo 5D (Working Party 5D) de la Comisión de Estudio 5 (Study Group 5) sobre 'Sistemas IMT' de la Union Internacional de Telecomunicaciones (ITU), en la 3ra. reunión (Julio 2013) y 4ta. reunión (Octubre 2013) del Grupo Mixto de Tareas Especiales 4-5-6-7 (Joint Task Group 4-5-6-7) sobre 'Puntos 1.1 y 1.2 del Orden del Día de la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones 2015 (CMR-15)' de la Union Internacional de Telecomunicaciones (ITU). CITEL, se brindó apoyo a los participantes de la reunión XXI y se participó de la reunión XXII (Noviembre 2013). Se ha participado en la Reunión Bilateral de radiocomunicaciones Argentina – Uruguay (mayo 2013), realizada en Montevideo, con la finalidad de tratar temas referidos a la atribución y asignación de frecuencias en zonas de fronteras en bandas incluidas en el segmento espectral de 470 a 2690 MHz. Se participó en distintos cursos de capacitación:

Taller de Fortalecimiento Institucional para niveles gerenciales y para los mandos medios.

Curso "Nuevas Tecnologías - Redes 3G/4G" - Presentación realizada por la empresa Ericsson y organizada por la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC).

Curso "Seminario - Dividendo Digital" (online) - Presentación realizada por especialistas de 4G Americas, Ericsson y Qualcomm y organizado por la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITel) de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Curso "Secure Routing" (online) - Presentación realizada por personal de la administración Latin America & Caribbean Network Information Centre (LACNIC) y organizada por la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITel) de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Curso "Calidad de Servicio y Calidad de Experiencia con el Cliente" - Presentación realizada por personal de la empresa Huawei y organizada por la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC).

Curso "Radio Access Network (RAN) Sharing" - Presentación realizada por personal de la empresa Huawei y organizada por la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC).

Curso "Medición de PIM (Passive InterModulation) en Sitios de Redes Móviles" - Presentación realizada por especialistas de la empresa Anritsu y organizada por la empresa Multiradio.

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Taller brindado por el Area Recursos Humanos sobre Gestión de Desempeño y colaboración en el completamiento de planillas de acuerdo a lo solicitado por esa Área.

Se otorgaron disposiciones de Autorizaciones, Certificados de Operador de Telecomunicaciones, Licencias de Radioaficionados. De corresponder, se procedió a su facturación. Se fiscalizaron en el ámbito nacional escuelas de Formación de Operadores de Telecomunicaciones. Se trabajó en forma conjunta con el ex GTPC ahora UAPSI, en la definición de parámetros y condiciones del nuevo sistema de facturación, lo cual permitió comenzar a facturar la totalidad de los servicios y/o sistemas que se autorizan, por medio del sistema SAP. Se cumplirá con las metas físicas fijadas, contemplando el plazo de tiempo que falta para la finalización del año en curso. A continuación se destacan las tareas ejecutadas durante el período comprendido entre el 1º de Enero y el 31 de octubre del corriente año:

SECTOR TAREAS EJECUTADAS

2563 autorizaciones radioeléctricas otorgadas de los distintos servicios y sistemas 2857 expedientes facturados 31 habilitaciones otorgadas 83 oficios judiciales respondidos 105 respuestas a consultas sobre tareas programadas de COORCTE

AUTORIZACIONES

228 respuestas a consultas de ACTECR 5458 personas atendidas 3000 altas de Expedientes 7104 modificaciones de Expedientes 143 modificaciones con Permiso Provisorio 319 bajas de de Expedientes

CAUER

478 notas enviadas 784 Disposiciones (Licencias, Ascensos, Rehabilitaciones, Señales Distintivas Especiales, cambios de domicilios) Se participó en reuniones zonales en instituciones (RADIO CLUBES) Se participó en la difusión de la actividad en las Escuelas

RADIOAFICIONADOS

3 libros encuadernados 1813 certificados de operador otorgados 14 mesas examinadoras (exámenes libres para Operadores) en todo el país SCOT 12 fiscalizaciones en Instituciones autorizadas para dictar cursos de Operador

SMMA 412 autorizaciones otorgadas a estaciones del Servicio Móvil Marítimo y Aeronáutico

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4) MEJORAS INSTITUCIONALES Aplicación de las nuevas disposiciones reglamentarias correspondientes a los Servicios Espaciales conforme a las decisiones de la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones (CMR-12). Aplicación práctica de las nuevas herramientas informáticas de Servicios Espaciales proporcionadas por la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT, conforme a la capacitación recibida en el Seminario Regional de Radiocomunicaciones de la UIT para la Región de las Américas (Asunción, Paraguay – julio 2013), utilizadas en los procedimientos de gestión de redes y sistemas de satélite. Actualización de los procedimientos para la protección internacional de las asignaciones y de la adjudicación otorgadas a la República Argentina en el Plan del Servicio de Radiodifusión por Satélite de los Apéndices 30 / 30A y el Plan del Servicio Fijo por Satélite del Apéndice 30B del Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT, conforme a la capacitación recibida en el Seminario Regional de la UIT. Actualización periódica de la aplicación “Sistema Integrado Área Servicios Espaciales – SIASE”, de acuerdo a las necesidades del Área. Adecuación del procedimiento de los estudios técnicos y registro de las estaciones terrenas. Monitoreo de las bandas de frecuencias del servicio fijo por satélite (bandas C y Ku) mediante la antena instalada en el centro de control Esteban Echeverría a fin del control del espectro satelital y capacitación del personal que se desempeña en el mismo. Se ha mejorado la gestión técnico-administrativa y comunicacional con la AFSCA, lo que se traduce en una mayor agilización en el circuito entre ambos Organismos y además se está elaborando entre ambos Organismos una base de datos conjunta Se logró concientizar a través de las charlas realizadas en distintas provincias la importancia y los beneficios de operar en condiciones reglamentarias e informar a través de videos y presentaciones, no solo las funciones que realiza esta Comisión Nacional, sino también, las actividades que desarrolla en todo el territorio nacional y la forma de acceder a los distintos servicios. Integrantes de la gerencia se encuentran perfeccionando sus conocimientos de ingles y portugués mediante clases dictadas en el organismo.. Se capacito a gran parte del personal del Area Autorizaciones Radioeléctricas en el manejo del sistema SAP, permitiendo ingresar datos y generando las distintas notas de pedidos en el mencionado sistema, lo que permitirá facturar los correspondientes cargos (según Res. N° 10/1995) a los usuarios del

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espectro radioeléctrico con mayor precisión y contar con toda la información que se registra en el mismo de manera más ágil y segura.

Se procedió a firmar acuerdos de relaciones cliente/proveedor con el Área Facturación, en relación al manejo de la información y de las tramitaciones que se cargan en el sistema SAP, con el objeto de agilizar y tener una comunicación más ágil entre las áreas, permitiendo así determinar procedimientos claros y disminuir la probabilidad de errores.

Se incrementaron los controles de la información técnica presentada por las distintas empresas, referida a las estructuras de las antenas, a punto tal de verificar la veracidad y exactitud de los datos presentados en los distintos formularios, no dándose curso a los expedientes y notificándose el 100 % de aquellos casos que no cumplan todos los requisitos necesarios para la prosecución de los tramites. Se redistribuyeron tareas internas, logrando mayor fluidez en las tramitaciones y achicándose los tiempos de los procesos que demandan las autorizaciones emitidas.

Se continuó trabajando en el desarrollo de un nuevo aplicativo, el cual permitirá entre otras cosas, compartir información de las áreas y optimizar los plazos que demanda la asignación de frecuencias y las correspondientes autorizaciones de las estaciones radioeléctricas.

Se procedió a digitalizar la totalidad de Disposiciones GI correspondientes al año en curso, a través de las cuales se otorgaron las distintas autorizaciones que fueran requeridas para la instalación y puesta en funcionamiento de estaciones radioeléctricas. Es de resaltar que dicha digitalización de la información, permite una mayor celeridad a la hora de acceder a la misma, como así también mejora los procesos de comunicación con otras áreas que necesitan de esa información, optimizando la tarea del área, como así también la de otras.

Se comenzó a recepcionar y tramitar la información correspondiente, a fin de iniciar el proceso de renovación de la totalidad de Licencias de Radioaficionados, quinquenio 2014/2018.

Se elaboro un informe y proyecto de resolución para modificar/derogar la Resolución SC N° 46/1984, con la finalidad de implementar cambios que permitan realizar una mejor tarea y más eficiente labor, respecto a alturas limites en estructuras de antenas y las correspondientes autorizaciones radioeléctricas que se otorgan sobre las mismas.

Se encuentra en elaboración un informe de situación y propuesta de mejora, sobre todas las autorizaciones radioeléctricas dictadas con anterioridad y las emitidas actualmente que presentan vencimiento en cuanto a su plazo de otorgamiento (10 años). Se contempla la renovación de las mismas y/o posibles cambios de metodologías y procedimientos, permitiendo de esta forma plantear una solución en el tiempo de todas las autorizaciones radioeléctricas

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que se dictan con plazos de otorgamiento. Dicha informe y propuesta de mejora está previsto de presentación para antes de finalizar el año en curso.

Se encuentra en elaboración un informe y proyecto de resolución, que contempla un cambio y mejora en el procedimiento de la totalidad de autorizaciones radioeléctricas que se otorgan sobre estaciones móviles en automotores. Dicha tarea permitirá una reducción considerable en los tiempos internos de otorgamiento, como así también una mejora significativa para los usuarios. Dicha informe y proyecto de resolución está previsto de presentación para antes de finalizar el año en curso.

Se trabajo en forma conjunta con el UAPSI en la definición de parámetros y consideraciones del sistema SAP, para la puesta en producción del cobro de aranceles (Certificados de Operadores de Telecomunicaciones, Radioaficionados, RAMATEL, etc.) sobre las tramitaciones que se recepcionan en el CAUER. Asimismo se cambiara el ingreso de información de todos los usuarios que actualmente se cargan en el SIA USUARIOS al sistema SAP. Dichas tareas demandaron y siguen demandando constante capacitación y tiempo aplicado a talleres específicos afines al nuevo sistema, pero permiten también migrar la información a un solo reservorio de guarda y administración de la misma, evitando la duplicidad de carga en sistemas. Se continuará trabajando en la implementación de aplicativos para el Área, de forma tal que los mismos se tornen más operativos y se evite la duplicidad de carga, posibilitando una mayor celeridad de tramitación, y evitando errores y retrasos en la elaboración de informes y en la propia carga de datos.

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GERENCIA DE JURÍDICOS Y NORMAS REGULATORIAS OBJETIVOS GENERALES

Ejercer las funciones de Servicio Permanente de Asesoramiento Jurídico y de defensa y representación judicial del Ente.

Realizar tareas de asistencia para el dictado de las regulaciones para el sector de las telecomunicaciones y que promuevan una competencia dinámica y leal, y la prevención de conductas anticompetitivas, de protección y fomento de la competencia para la provisión de servicios y productos de telecomunicaciones.

Evacuar las consultas jurídicas que efectúen las distintas Áreas del Organismo.

Emitir opinión legal sobre los recursos administrativos interpuestos contra los actos emanados de esta Comisión Nacional de Comunicaciones.

Efectuar el control de legalidad previo sobre los proyectos de resoluciones a ser suscriptos por la Autoridad del Organismo.

Intervenir en los procesos destinados al otorgamiento de los permisos, licencias y autorizaciones para prestar servicios de telecomunicaciones y postales.

Verificar el cumplimiento de las condiciones legales, de autorizaciones, licencias o permisos para prestar servicios de telecomunicaciones e intervenir en la aplicación del régimen sancionatorio de los prestadores de servicios de telecomunicaciones y postales.

Intervenir en las cuestiones relacionadas con reclamos de usuarios de los servicios de telecomunicaciones de todo el país, así como también en las actuaciones relacionadas con verificaciones practicadas por el Organismo.

OBJETIVOS PARTICULARES

Instruir los sumarios que le fueran designados, substanciar los recursos administrativos, denuncias administrativas, y demás medidas y gestiones procesales por aplicación de las normas de procedimiento vigentes.

Verificar la legalidad del procedimiento y diligenciar, a los efectos que correspondiere, las actuaciones recibidas por traslado de sumarios instruidos en otras Gerencias o en la Intervención, de acuerdo con las normas de procedimientos vigentes. Brindar asesoramiento en esta materia cuando le fuere requerido.

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Elaborar los proyectos de normas vinculadas con los servicios de telecomunicaciones y postales.

Entender en la elaboración de propuestas de políticas para el sector, y de las normas e instrumentos jurídicos que recepten los nuevos avances tecnológicos.

Análisis Legal de los Convenios de Interconexión que suscriben los Licenciatarios de Servicios de Telecomunicaciones, a los efectos del registro.

Brindar asesoramiento sobre consultas efectuadas por el Área de Delegaciones y el Centro de Atención al Usuario vinculadas con la prestación de los servicios a los usuarios.

Velar por la correcta aplicación y/o interpretación del marco regulatorio vigente y la incidencia de las demás leyes de la Nación.

Interacción con el Poder Judicial tanto Nacional como Provincial, en el carácter de auxiliar de la Justicia, a través de las diferentes intervenciones, tanto mediante Oficios como así también en el marco de las consultas relacionadas con la normativa específica en la materia.

Coordinación y planificación con la SECRETARIA DE COMUNICACIONES y el MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS para la defensa del Estado Nacional en juicio.

LOGROS

Representar al Organismo en los concursos y quiebras, verificando los créditos originados por la obligación de las licenciatarias y autorizadas al pago de la Tasa de Control y DER.

Asesoramiento legal en materia de servicios postales, en particular en relación con incumplimientos y conductas indebidas de los licenciatarios; reclamos de usuarios; etc.

Continuando con las acciones tendientes a optimizar los procesos internos, se brindó asesoramiento legal en materia de servicios de telecomunicaciones, sanciones a los prestadores, reclamos de usuarios; etc.

Se continuó brindando estrecha colaboración y asesoramiento legal de carácter administrativo a las distintas Gerencias (RRHH, Licitaciones, Administración de Cobranzas, Interpretaciones normativas, etc.)

En el presente año la Gerencia ha intervenido en 8287 actuaciones administrativas, a través de sus Áreas de Normas Regulatorias y Usuarios, mediante la emisión de Dictámenes, PMT, Informes Legales y Notas.

El Área Usuarios intervino en 4105 actuaciones del total de las actuaciones ingresadas a la Gerencia.

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Activa participación en el tratamiento de las sanciones extraordinarias impuestas con motivo de los cortes masivos de servicios fijos y móviles, desarrollando los fundamentos que sirvieron de base para la reparación económica recibida por los usuarios afectados.

En el ámbito de las crecientes políticas de capacitación y perfeccionamiento, que viene desarrollando la Comisión Nacional de Comunicaciones, personal de la Gerencia dictó el curso “Introducción al Derecho Administrativo” para empleados de la Comisión Nacional de Comunicaciones.

La Gerencia participó activamente en el estudio, análisis y confección de diferentes proyectos que llevaron a la suscripción de resoluciones de la SECRETARIA DE COMUNICACIONES (Resoluciones 1/2013 y 5/2013) y de esta COMISION NACIONAL (3797/13).

Se redujeron los tiempos de tratamiento intra Gerencia de las distintas actuaciones recibidas.

Participación en el Programa Carta Compromiso con el Ciudadano.

CURSOS Y TALLERES

A fin de obtener una capacitación cada vez mayor que redunde en beneficios de la labor diaria, las Áreas de la Gerencia han participado en diversos cursos y talleres académicos, entre ellos pueden distinguirse:

Jornada de Capacitación de Servicio y Calidad de Experiencia con el cliente” dictado por Huawei.

Seminario sobre Regulación y Telecomunicaciones, dictado en la Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado

Curso de Idioma Portugués, dictado por la Comisión Nacional de Comunicaciones

CASOS RELEVANTES DEL ÁREA USUARIOS

Debido al corte de servicio masivo ocurrido por varias horas el 2 de abril

de 2013 en la ciudad de La Plata y alrededores, involucrando tanto el servicio de telefonía fija como móvil, esta Gerencia intervino en las sanciones aplicadas a las empresas TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A., TELECOM PERSONAL S.A., AMX ARGENTINA S.A. y TELEFÓNICA MÓVILES ARGENTINA S.A., mediante las Resoluciones Nros. CNC 1269/2013; 1270/2013; 1271/2013 y 1272/2013, todas ellas de fecha 6 de mayo de 2013.

Debido al corte de una fibra óptica en la localidad de Maschwitz, partido

de Escobar, Ruta Panamericana Km. 45,5, que afectó la prestación de los servicios a clientes de TELECOM ARGENTINA S.A. y TELECOM

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PERSONAL S.A. de numerosas localidades de las provincias del norte del país, esta Gerencia intervino en las sanciones aplicadas a dichos prestadores mediante las Resoluciones CNC Nros. 1.942 y 1.943, ambas de fecha 18 de junio de 2013.

En todos los casos esta Gerencia tuvo una activa participación tanto en el análisis previo, como en la determinación de la normativa vulnerada.

Asimismo se impuso a dichas prestadoras la obligación de resarcir a cada uno de sus usuarios, basándose para ello en lo dispuesto en el artículo 42 de la Constitución Nacional. Ante los recursos interpuestos en todos los casos esta Gerencia emitió los dictámenes respectivos. PARTICIPACIONES ESPECIALES DEL ÁREA NORMAS REGULATORIAS

Participación en el equipo de trabajo interdisciplinario con personal de otras Gerencias, que concluyó en el proyecto puesto a consideración para el dictado de la Resolución SC Nº 5/2013 (Reglamento de Calidad de Servicios de Telecomunicaciones)

Intervención en el proyecto de resolución que regula las obligaciones de los prestadores en situaciones de emergencia y catástrofes (Resolución SC Nº 1/2013).

Participación en el Grupo de Estudio –Resolución 25/2013-, que diera lugar al dictado de la Resolución CNC Nº 3797/2013 “Manual de Procedimientos de Auditoría y Verificación Técnica del Reglamento de Calidad de los Servicios de Telecomunicaciones”.

Participación en la Comisión de Selección Documental – Resol. 2006/2012-, definición de plazos de guarda de documentos.

Participación en el equipo de trabajo interdisciplinario integrado para el análisis de las Ofertas de Interconexión de Referencia presentadas por Telefónica de Argentina S.A. y Telecom Argentina S.A.

Participación en el equipo de trabajo interdisciplinario integrado para el análisis de los contratos tipos de provisión de servicios de telefonía móvil para su registración.

AREA LICENCIAS OBJETIVOS GENERALES

Tramita las solicitudes para la obtención de la Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones, según lo establecido en el Anexo I del Decreto 764/2000. Este trámite comprende:

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Otorgamiento de nueva Licencia de Telecomunicaciones. Otorgamiento de nuevo registro para prestar un nuevo servicio

de telecomunicaciones. Cambio de razón social o tipo societario, cuando el

licenciatario así lo informa, acompañando la documentación que acredita la modificación solicitada.

Modificación de las participaciones accionarias, tal como lo establece el artículo 10.1 l) del Anexo I del Decreto 764/2000.

Cancelación de la Licencia a pedido del interesado. Transferencia de la Licencia, según lo establecido en el

artículo 13 del Anexo I del Decreto 764/2000.

Tramita la caducidad de las Licencias, según distintas causales, por

ejemplo:

El prestador no brinda al público uno o más de los servicios registrados, pasados dieciocho (18) meses desde la fecha de su registración, salvo prórroga expresa.

Falta reiterada de pago de las tasas correspondientes. Quiebra, disolución y/o liquidación del prestador. Cesión o transferencia a terceros o el cambio de control social,

que no hubiera sido autorizado previamente. Otros incumplimientos.

Mantiene actualizado el Sistema Informático del Área, donde figuran la

totalidad de los prestadores con sus datos. Dicha información también se encuentra disponible en el Sitio Web del Organismo.

Se mantiene actualizado un archivo que contiene los datos de las

personas físicas y/o jurídicas a las cuales se les ha caducado la licencia para poder cumplimentar con lo que establece la norma antes citada (Registro de Inhabilitados), en cumplimiento a lo establecido en el artículo 16.4 del Anexo I del Decreto 764/2000.

Actualización de Datos - Análisis del Padrón de Responsables-, según lo

establecido en la Resolución CNT Nº 1835/1995. Se analiza el mismo, se cargan los datos correspondientes y se informan las novedades a otras Áreas de la CNC que así lo necesitan. En caso de incumplimiento, se procede de acuerdo a lo establecido en el marco regulatorio vigente.

Realiza otros trámites Administrativos inherentes a las Misiones y

Funciones del Área como ser:

Contestación de Oficios Judiciales de la Justicia Federal y/o Nacional.

Caducidad de procedimiento, cuando se requiere cierta documentación al administrado y no se cumple con la intimación cursada, todo de conformidad a lo establecido en el

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artículo 1, inciso e) apartado 9 de la Ley de Procedimientos Administrativos.

Remisión de Notas e Intimaciones a los prestadores para regularizar distintas situaciones de sus tramitaciones.

Atención y asesoramiento al público en general, en forma personal,

telefónica y vía mail. Tareas administrativas para el funcionamiento del Área (pases,

informes, estadísticas, etc). LOGROS Y OTRAS TAREAS RELIZADAS EN EL AÑO

Como consecuencia de la finalización de la tarea denominada “Proyecto Licencias”, la cual consistió en la revisión de la totalidad de los expedientes donde se han otorgado Licencias de Telecomunicaciones, a fin de corregir las posibles inconsistencias y/o errores que posee la Base de Datos actual e incorporar nuevos datos que surgen de los expedientes y no han sido cargados en su oportunidad, se realiza el mantenimiento de dicha Base de Datos.

Carga los datos respectivos a los licenciatarios en el Sistema de Gestión

de Obligaciones (SGO), correspondiente al Rol Licenciatarios de Servicios de Telecomunicaciones (LST).

Participación en el “COMITÉ DE INFORMACIÓN DE USUARIOS” en la

definición de criterios sobre el tema en cuestión y asimismo se han destinado recursos humanos del Área en la tarea de revisión y corrección de datos.

Se dio comienzo a la tramitación de las solicitudes correspondientes al nuevo servicio denominado Servicio de Operador Móvil Virtual (OMV), según lo establecido en el Decreto 2426/2012.

Por indicación de la Secretaría de Comunicaciones, se ha solicitado la

actualización de la documentación técnica, económica y jurídica, a los interesados en obtener una Licencia y/o registro de servicios de telecomunicaciones.

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CANTIDADES

TAREA

CANTIDADES (EJECUTADAS AL 15/11/13)

NUEVAS LICENCIAS Y NUEVOS REGISTROS (RESOLUCION SECOM FIRMADA)

9

CADUCIDADES DE LICENCIAS (RESOLUCION SECOM FIRMADA)

14

CANCELACIONES DE LICENCIAS (RESOLUCION SECOM FIRMADA)

4

CAMBIO DE RAZON SOCIAL OTORGADOS (RESOLUCION SECOM FIRMADA)

2

REGISTRO DE INHABILITADOS 53

CANTIDAD DE NOTAS REMITIDAS A USUARIOS 1435

CANTIDAD DE PROYECTOS DE RESOLUCION ELEVADOS A LA FIRMA SECOM

122

CANTIDAD DE OFICIOS JUDICIALES TRAMITADOS

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GRÁFICO CANTIDAD DE RESOLUCIONES FIRMADAS

0

2

4

6

8

10

12

14

16

NUEVAS LICENCIAS Y NUEVOS REGISTROS(RESOLUCION SECOMFIRMADA)

CADUCIDADES DE LICENCIAS(RESOLUCION SECOMFIRMADA)

CANCELACIONES DELICENCIAS (RESOLUCIONSECOM FIRMADA)

CAMBIO DE RAZON SOCIALOTORGADOS (RESOLUCIONSECOM FIRMADA)

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ÁREA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LOGROS

El Área Contencioso Administrativo ha iniciado 198 ejecuciones nuevas, por un importe nominal de $ 13.279.022,14.

Se generaron 12 convenios de pago en cuotas y convenios de pago único (pago caja CNC).

El organismo se ha presentado en 25 procesos nuevos de Concursos y Quiebras.

Se obtuvieron ciento setenta y dos (172) sentencias favorables al Organismo.