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COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA Agosto 2014

COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA · Licitación Abierta para la Contratación de hasta 800MW Objetivos •La contratación del suministro de hasta 800MW de Potencia Garantizada

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COMISIÓN NACIONAL DE

ENERGÍA ELÉCTRICA

Agosto 2014

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Estado Actual del Plan de Expansión del Sistema de Generación en

Guatemala

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Licitación Abierta PEG-1-2010Licitación Abierta para la Contratación de hasta 800MW

Objetivos

• La contratación del suministrode hasta 800MW de PotenciaGarantizada por parte de lasDistribuidoras para sus Usuariosdel Servicio de Distribución Final,por un plazo de hasta 15 años apartir del 1 de mayo de 2015.

• El suministro de energía eléctricapara los Usuarios del Servicio deDistribución Final garantizandoel suministro a un precioeficiente y estable en el largoplazo

3 Licitaciones realizadas

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Licitación Abierta PEG-2-2012Licitación Abierta para la Contratación de hasta 600MW

Objetivos

• La contratación del suministrode hasta 600MW de PotenciaGarantizada por parte de lasDistribuidoras para sus Usuariosdel Servicio de Distribución Final,por un plazo de hasta 15 años apartir del 1 de mayo de 2015.

• El suministro de energía eléctricapara los Usuarios del Servicio deDistribución Final garantizandoel suministro a un precioeficiente y estable en el largoplazo

4 Licitaciones realizadas

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Licitación Abierta PEG-1-2010

Ofertas Técnicas

Gas Natural ,

416 MW

Carbón , 292

MW

Bunker ,

140 MW

Hídrico , 409

MW

Eólico , 69 MW

Biomasa , 1

MW

Biomasa y

Combustible ,

228 MW

Potencia ofrecida en MW por recurso

1. Las Bases de Licitación fueron

retiradas por 59 entidades

2. 33 Ofertas recibidas, que incluyen

48 centrales de generación de las

diferentes tecnologías.

5 Resultados de las licitaciones

PEG-1-2010 y PEG-2-2012

Biomasa, 16

Bunker, 40

Solar, 75

Gas

Natural,

120

Eólica, 131

Biomasa-

Carbón,

150

Carbón, 290

Hidráulica,

279

GDR

Hidráulica,

46

Potencia ofrecida en MW por recurso

Licitación Abierta PEG-2-2010

Ofertas Técnicas

1. Las bases de Licitación fueron

retiradas por 63 entidades.

2. 42 Ofertas recibidas, que incluyen

57 centrales de generación de

diferentes tecnologías.

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463

16 20120 101

62 550

100

200

300

400

500

Hidráulica Biomasa Bunker Gas Natural Eólica Hidráulica GDR Solar

MW

Potencia de Centrales Adjudicadas PEG 1 y 2*Incluye Potencia Instalada de centrales que no ofertan Potencia Garantizada

619 MW 218 MW

463

1620

120

101

6255 Potencia de Centrales Adjudicadas PEG 1 y 2 (MW)

Hidráulica

Biomasa

Bunker

Gas Natural

Eólica

Hidráulica GDR

Solar

*Incluye Potencia Instalada de centrales que no ofertan Potencia Garantizada

6 Resultados de las licitaciones

PEG-1-2010 y PEG-2-2012

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TS / 320 MW

TS / 230 MW

TS / 90 MWTS / 44 MW

TS / 11 MW TS / 197 MW

TS / 237 MW

TNS / 15 MW

TS / 5 MW

EEGSA

DEORSA - DEOCSA

TNS / 233 MW

TS / 175 MW

TS / 42 MW

2007

2008

2009

2010

2011

2012

LP

LP

LARGO PLAZO

7 Licitaciones realizadasEn proceso

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Contratos Existentes

Estimación de Potencia por Contratar

-100 200 300 400 500 600 700 800 900

1,000 1,100 1,200 1,300 1,400 1,500 1,600 1,700 1,800

MA

Y-2

013

AG

O-2

013

NO

V-2

01

3FE

B-2

014

MA

Y-2

014

AG

O-2

014

NO

V-2

01

4FE

B-2

015

MA

Y-2

015

AG

O-2

015

NO

V-2

01

5FE

B-2

016

MA

Y-2

016

AG

O-2

016

NO

V-2

01

6FE

B-2

017

MA

Y-2

017

AG

O-2

017

NO

V-2

01

7FE

B-2

018

MA

Y-2

018

AG

O-2

018

NO

V-2

01

8FE

B-2

019

MA

Y-2

019

AG

O-2

019

NO

V-2

01

9FE

B-2

020

MA

Y-2

020

AG

O-2

020

NO

V-2

02

0FE

B-2

021

MA

Y-2

021

AG

O-2

021

NO

V-2

02

1FE

B-2

022

MA

Y-2

022

AG

O-2

022

NO

V-2

02

2FE

B-2

023

MA

Y-2

023

AG

O-2

023

NO

V-2

02

3FE

B-2

024

MA

Y-2

024

AG

O-2

024

NO

V-2

02

4FE

B-2

025

MA

Y-2

025

AG

O-2

025

NO

V-2

02

5FE

B-2

026

MA

Y-2

026

AG

O-2

026

NO

V-2

02

6FE

B-2

027

MA

Y-2

027

AG

O-2

027

NO

V-2

02

7FE

B-2

028

MA

Y-2

028

AG

O-2

028

NO

V-2

02

8FE

B-2

029

MA

Y-2

029

AG

O-2

029

NO

V-2

02

9FE

B-2

030

MW

200.0 MW

POTENCIA

8Visión de los procesos de licitación

619.0 MW

CONTRATOSCORTO PLAZO

LICITACIÓN ABIERTA 2008

Licitaciones CORTO PLAZO

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Energía Disponible como opción de compra

Energía Garantizada Contratada

Proceso de Licitación PEG-3-2013

Necesidades de Contratación de

Energía Eléctrica

La mayoría de las necesidades se encuentra en el período de verano.

Curva típica de las Distribuidoras por mes.

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Visión de Largo Plazo en el Plan de

Expansión de la Generación

Metas trazadas para el nuevo proceso:

1. Atraer nueva inversión.

2. Motivar la mayor participación y competencia.

3. Garantizar la máxima transparencia.

4. Que se contrate la potencia y energía que esnecesaria para los usuarios finales.

5. Obtener el menor precio de suministro para la tarifa.

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Licitación PEG-3-2013

• Objetivo

El suministro de hasta 250 MW de Potencia Garantizadapara los usuarios del servicio de distribución final, por unplazo para cada contrato de 15 años que inician el 1demayo de 2017 o 2018.

• Quienes licitan

EEGSA, DEOCSA y DEORSA han convenido realizar lalicitación en conjunto, agregando las necesidades de sususuarios.

• Quienes pueden participar

centrales hidroeléctricas, eólicas, solares, geotérmicas ybiomasa, así mismo, centrales generadoras de carbón, gasnatural, y búnker. También se puede participar mediantetransacciones internacionales, con los recursosanteriormente indicados.

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Licitación PEG-3-2013

• Productos que se licitan

• Potencia, la cual se ofrece en megavatios y su precio

se ofrece en US$ por kilovatio por mes

• Energía eléctrica, la cual se ofrece en megavatios por

hora, y su precio se ofrece en US$ por megavatio

hora, una característica del proceso de licitación es

que los requerimientos de energía son mayores en la

época seca (meses de noviembre – abril).

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Licitación PEG-3-2013

• Evaluación económica de las ofertas

• La Licitación Abierta PEG-3-2013 incorporará además

del método de optimización para seleccionar el

conjunto de ofertas con las cuales se obtiene el

mínimo costo de compra del suministro para los

usuarios, un proceso de rondas sucesivas (equivalente

a una subasta), mediante la cual los oferentes podrán

competir por la asignación de su oferta, como parte

del conjunto de ofertas seleccionadas en cada ronda,

hasta llegar a una condición de competencia que

active la última ronda.

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Rondas Sucesivas

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Subasta para la licitación

• Es un método más abierto y objetivo para asignación

Las subastas son mecanismos transparentes para

lograr procesos de asignación razonables.

Los criterios pueden especificarse y conocerse antes

del procedimiento.

• Descubrimiento del precio a través de la

competencia.

• Promueve la asignación e inversión eficiente.

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Objetivos del diseño de la subasta

• Extraer de los participantes su verdadera valoración

del producto.

• Estimular la competencia con el objetivo de lograr

una asignación más eficiente.

• Objetivos de un buen diseño:

Proceso abierto, transparente, objetivo.

Mecanismo de descubrimiento de precio eficiente que

minimice el costo de compra.

Uso óptimo de los recursos: Asignación a los participantes

que pueden proveer el producto al menor costo posible.

Minimizar la posibilidad de que se cuestione el proceso y su

resultado.

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Subastas de reloj descendente para la

expansión de generación

• Permiten un descubrimiento eficiente de precios, ya que

conduce a un comportamiento más agresivo de parte de los

oferentes.

• El precio se determina a partir de las ofertas realizadas en

múltiples rondas.

• Por lo regular, un subastador solicita a los participantes declarar

los precios que están dispuestos a ofertar.

• Si hay exceso de oferta, se solicita una reducción de precio a

los participantes no asignados.

• El procedimiento se repite hasta que la oferta es igual o menor

que la demanda.

• Se llama de reloj, porque las ofertas deben hacerse en un

periodo de tiempo establecido.

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Asuntos importantes en el diseño de las

subastas para la expansión de generación

• Pasar de la teoría de subastas a la realidad no es

tarea fácil.

• Proporcionar la información de las reglas con tiempo

suficiente para que los participantes las puedan

evaluar y comentar.

• Reglas bien especificadas para cualquier posibleresultado como por ejemplo: competencia

insuficiente, oferta insuficiente, etc.

• Especificar conductas permitidas y no permitidas

durante el desarrollo de la subasta.

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Factores Críticos de Éxito.

Objetivos

Diseñar el Producto

Definir el Diseño de la subasta que genere:

Eficiencia

Concurrencia

Transparencia: Coordinador, Administrador y Auditor independientes, con las capacidades técnicas apropiadas.

Promoción

Estrategia de divulgación y comunicación de la Información

Establecer el esquema de respaldo (Garantías)

Desarrollo tecnológico

La capacitación de los participantes.

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Ejemplo Subasta de Reloj Descendente

(Rondas Sucesivas)

0

5

10

15

20

25

30

60 70 80 90

US

D/M

Wh

(MW)

Oferta disponible para

el proceso de rondas

Precio entre cada una de las Rondas

IC <= FC

Oferta

disponible

para la última

Ronda

Los oferentes se van

retirando cuando no

pueden reducir el precio

de su oferta (oferentes no

asignados), de acuerdo al

porcentaje mínimo de

reducción solicitado.

Un factor a tomar en

cuenta para desarrollar

con éxito el proceso de la

subasta, es una adecuada

participación de proyectos

de generación.

ronda 1

ronda 2

últimaronda

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Gracias por su

atención