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COMISIÓN DE DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA URBANA
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C.P. 06010, México D.F.
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Asunto: Dictamen sobre una Iniciativa de Decreto
C. DIP. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL,
SEGUNDO PERIODO DE SESIONES
EXTRAORDINARIAS, PRIMER AÑO DE EJERCICIO
P R E S E N T E.
Los diputados que suscriben, integrantes de las Comisiones Unidas de Administración Pública
Local, y de Desarrollo e Infraestructura Urbana, celebraron una reunión pública de trabajo en la
fecha señalada al rubro, para conocer, analizar y dictaminar una Iniciativa de Decreto turnada
por el Vicepresidente de la Mesa Directiva del Pleno. Lo anterior, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 67, párrafo primero, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal.
Como resultado, los suscritos elaboraron, discutieron, votaron, aprobaron, y remiten ahora, de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 63, párrafo cuarto, de la Ley Orgánica de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para su discusión en el Pleno de la Asamblea, el
siguiente
DICTAMEN SOBRE UNA INICIATIVA DE DECRETO QUE, EN MATERIA DE MÁXIMA
PUBLICITACIÓN DE OBRAS PREVIO A SU REGISTRO, FUE PRESENTADA EL 21 DE
ABRIL DE 2016 POR DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL
PARTIDO DE ACCIÓN NACIONAL.
I. PREÁMBULO
A la COMISIÓN DE DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA URBANA, de la VII Legislatura, les
fue turnada, para su análisis y dictamen, una Iniciativa de Decreto presentada por los diputados
Margarita María Martínez Fisher y Jorge Romero Herrera, integrantes del Grupo Parlamentario
del Partido de Acción Nacional.
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Las COMISIONES UNIDAS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LOCAL, Y DE DESARROLLO E
INFRAESTRUCTURA URBANA, de la VII Legislatura, integradas mediante el Acuerdo de
Comisión de Gobierno Mediante el cual Propone la Integración de las Comisiones y Comités de
Trabajo Interno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VII Legislatura, aprobado por el
Pleno de la Asamblea en sesión ordinaria del 22 de octubre de 2015; SON COMPETENTES
para analizar y dictaminar la Iniciativa de Decreto turnada, CON FUNDAMENTO EN lo
dispuesto por los artículos 61, fracción I, y 64, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal; 28 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal; y 5 párrafo segundo, 8 y 9 fracción I, del Reglamento Interior de las Comisiones
de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, que disponen la facultad de las Comisiones de
Análisis y Dictamen Legislativo o Comisiones Ordinarias, para “dictaminar, atender o resolver
las iniciativas… turnadas a las mismas en los términos de la ley y demás ordenamientos
aplicables”, de conformidad con la competencia “que deriva de su denominación, en
correspondencia a las respectivas materias legislativas de la Asamblea previstas en el Estatuto
de Gobierno del Distrito Federal”; y CON MOTIVO DE los siguientes:
II. ANTECEDENTES
PRIMERO. El 21 de abril de 2016 fue presentada al Pleno de la Asamblea Legislativa la
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN
XVIII Y XIX DEL ARTICULO 7, SE REFORMA LA FRACCIÓN III Y IV DEL ARTICULO 8 Y SE
ADICIONAN LOS ARTÍCULOS 94 BIS, 94 TER Y 94 QUATER DE LA LEY DE DESARROLLO
URBANO DEL DISTRITO FEDERAL, suscrita por los diputados Margarita María Martínez
Fisher y Jorge Romero Herrera, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de Acción
Nacional.
SEGUNDO. El 21 de abril de 2016 el Vicepresidente de la Mesa Directiva del Pleno, mediante
el oficio MDSPSOPA/CSP/1950/2016, turnó a la Comisión de Desarrollo e Infraestructura
Urbana, para su análisis y dictamen, la Iniciativa de Decreto señalada en el Antecedente
Primero del presente Dictamen.
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VISTOS los Antecedentes del presente Dictamen, y
III. CONSIDERANDO
PRIMERO. Que un “dictamen” es una “opinión y juicio que se forma o emite sobre algo”, de
conformidad con lo establecido por la Real Academia Española en su Diccionario de la Lengua
Española (23ª ed., Madrid, Espasa, 2014), y que, tratándose de las que emiten las Comisiones
Ordinarias, deben ser “estudios profundos y analíticos de las proposiciones o iniciativas que la
Mesa Directiva del Pleno de la Asamblea turne a la Comisión, exponiendo ordenada, clara y
concisamente las razones por las que dicho asunto en cuestión se aprueben, desechen o
modifiquen”, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 50 del Reglamento Interior de las
Comisiones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
SEGUNDO. Que la definición normativa de la expresión “dictámenes”, no se opone a la
definición lexicográfica de la misma, toda vez que de ambas puede razonablemente deducirse
que los dictámenes que emitan las Comisiones Ordinarias de la Asamblea, son opiniones o
juicios sobre una Iniciativa de Decreto turnada por la Mesa Directiva, para efecto de ilustrar con
ellas, al Pleno de la Asamblea, sobre la conveniencia o inconveniencia de aprobar, desechar o
modificar la Iniciativa turnada, así como sobre las razones para obrar en un sentido
determinado, pero reservando en todo caso, para el Pleno, la decisión correspondiente.
TERCERO. Que en opinión de esta Comisión dictaminadora, debe estimarse fundada la
Iniciativa de Decreto turnada, toda vez que en ella se invocan, entre otros, los artículos 17,
fracción IV, y 88, fracción I, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y
85, fracción I, y 86, del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal, los cuales otorgan a los diputados de la Asamblea la facultad de iniciar
decretos ante el Pleno de la misma, a condición de que las iniciativas sean presentadas
reuniendo ciertos requisitos formales expresamente previstos.
CUARTO. Que en opinión de las Comisiones dictaminadoras, debe estimarse motivada la
Iniciativa de Decreto turnada, toda vez que la misma fue presentada al Pleno por dos diputados
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de la Asamblea, integrantes de la VII Legislatura, y por lo tanto, por dos de las personas
facultadas por ley para presentar Iniciativas de Decreto ante la Asamblea Legislativa. Asimismo,
debe estimarse motivada la Iniciativa de Decreto turnada, porque reúne los requisitos formales
consistentes en una “denominación del proyecto de ley o decreto”, la cual fue señalada en el
Antecedente Primero del presente Dictamen; en “una exposición de motivos en la cual se funde
y motive la propuesta”, en un “planteamiento del problema que la iniciativa pretenda resolver y
la solución que se propone”, en unos “razonamientos sobre su constitucionalidad y
convencionalidad”, en un “objetivo de la propuesta”, en unos “ordenamientos a modificar”, en un
“texto normativo propuesto” y en unos “artículos transitorios”, y el “lugar, fecha, nombre y rúbrica
de quienes la propongan”, todo lo cual obra en el texto mismo de la Iniciativa de Decreto
materia del presente Dictamen.
QUINTO. Que la Iniciativa de Decreto turnada a las Comisiones dictaminadoras, propone
REFORMAR la fracción XVIII y XIX del artículo 7, se reforma la fracción III y IV del artículo 8 y
se ADICIONAN los artículos 94 bis, 94 ter y 94 quater de la ley de desarrollo urbano del distrito
federal..
SEXTO. Que las reformas señaladas en el Considerando anterior, tienen por objeto: 1) Instaurar
dentro de los requisitos previos al procedimiento de ingreso de trámites relacionados con
permisos, autorizaciones, manifestaciones o expediciones de licencias previstos por la Ley de
Desarrollo Urbano, la obligatoriedad de máxima publicidad de las construcciones u obras que se
pretendan realizar; 2) Establecer un periodo en el que se escuchará, aclarará y emitirá opinión
técnica sobre las inconformidades vecinales que resulten fundadas; 3) Establecer un
mecanismo de prevención de conflictos y transparencia, tutelando en todo momento el acceso a
la información de los ciudadanos sobre las construcciones registradas y autorizadas en la
demarcación correspondiente, creando la tramitación de Constancia de Publicitación Vecinal
previo al Registro de Manifestaciones de Construcción; 4) Respetar el Derecho de los
particulares a construir, esto es, la posibilidad de utilizar sus predios para los proyectos que
desean impulsar dentro del marco normativo correspondiente, evitando así conflictos vecinales
y futuros gastos en litigios; 5) Otorgar Seguridad Jurídica, Derecho a la Vivienda adecuada, en
relación con el Derecho a un nivel de vida adecuado y Derecho a un medio ambiente adecuado,
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en términos de las diversas recomendaciones emitidas por la Comisión de Derechos Humanos
del Distrito Federal; 6) Publicitar la información de las construcciones de alto impacto, (en este
caso las que se encuentran en las manifestaciones de construcción Tipo B y C) con el fin de
poner en conocimiento de los vecinos que circundan los inmuebles el proyecto de construcción
que se pretende realizar; 7) Prevenir a los vecinos antes del inicio de cada construcción y en
caso de solicitarlo, informarles acerca de los permisos, autorizaciones o manifestaciones de
construcción de que se trate y estos puedan manifestar lo que a su derecho convenga; 8)
Disminuir los abusos en cuanto a la omisión de certificados de Zonificación de Uso de suelo o
aplicación incorrecta de normas técnicas; 9) Incentivar la participación vecinal en la
transparencia de los tramites de uso de suelo llevados a cabo en las Delegaciones y la
Secretaria; 10) Publicitar supondrá proteger el desarrollo urbano controlado y el ordenamiento
territorial, y a la par, seguir considerando la Buena Fe del interesado en la declaración bajo
protesta al registrar sus manifestaciones de construcción.
SÉPTIMO. Que en opinión de las Comisiones dictaminadoras, debe estimarse procedente la
Iniciativa de Decreto turnada, en atención a los motivos que se expresan en los siguientes
Considerandos.
OCTAVO. Que es pertinente aprobar la Iniciativa de Decreto turnada, por las siguientes
razones: 1) Porque tiende a eliminar las violaciones constantes al uso de suelo y el
ordenamiento territorial, el cual se encuentra desde hace varias décadas sujeto a diversas
presiones del sector inmobiliario ante la posibilidad de incrementar en buena medida el número
de niveles y viviendas por encima de los permitidos por las leyes o los Programas en materia de
Desarrollo Urbano; 2) Porque ayudará a frenar el crecimiento desorganizado en la Ciudad, el
cual ha comenzado a mermar los servicios y derechos que tienen sus habitantes, como el agua
potable, la movilidad y un medio ambiente saludable por mencionar algunos; 3) Porque la
Ciudad de México actualmente atraviesa por una crisis normativa y de planeación, prueba de
ello son las constantes violaciones al uso de suelo que llevan a cabo los particulares, en
algunos casos con la anuencia, complicidad o tolerancia de las mismas autoridades, y que
provocan la existencia de un alto número de construcciones irregulares en la ciudad, mismas
que van desde niveles adicionales en casas o condominios, hasta edificaciones de hospitales o
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centros comerciales.; 4) Porque son los vecinos colindantes de las obras los primeros en
denunciar las irregularidades que se presentan debido en gran parte a las afectaciones que
llegan a presentar en sus Derechos; 5) Porque se evitará que cuando la autoridad entre al
estudio de los requisitos solicitados y emita la revocación de las autorizaciones o registro de
manifestaciones, las construcciones no hayan avanzado y en algunos casos los daños ya hayan
sido causados.; 6) Porque se evitará que cualquier particular que desee iniciar una construcción
encuentre un revés una vez iniciada su obra, al observar que los vecinos comienzan a
manifestarse en contra de ellas lo que ocasiona diversos litigios y tiempo perdido mientras se
emite una resolución; 7) Porque previo al registro de manifestación de construcción presentado
ante la ventanilla única de la delegación que se trate, toda vez que los vecinos conocen de
antemano el estado que guarda su comunidad y en caso de existir alguna inconformidad, estos
podrán acudir al área correspondiente de su demarcación para que de manera transparente les
informen sobre la legitimidad de dicha construcción; 8) Porque con la publicitación se
disminuirán los abusos en cuanto a la omisión de certificados de Zonificación de Uso de suelo o
aplicación incorrecta de normas técnicas, y serviría a los particulares en caso de que no exista
objeción, para obtener la certeza de no afectar a la comunidad en donde se pretende construir;
9) Porque este procedimiento ayudará a evitar futuros conflictos entre particulares, ya que en
esencia, publicitar los datos de las construcciones es un enfoque que fomenta los valores
cívicos y culturales de cada comunidad, pues refuerza la identidad de los ciudadanos con su
comunidad y fomenta el respeto a su medio ambiente generando mayor participación
ciudadana, y 10) Porque la publicitación es el mecanismo que fortalecerá la transparencia y el
acceso a la información, temas de vital importancia en una sociedad como la nuestra y un
sistema jurídico que se ha caracterizado por ir a la vanguardia en la materia.
NOVENO. Que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal es competente para legislar en
desarrollo urbano, vivienda, construcciones, edificaciones, y establecimientos mercantiles, de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 42, fracciones XIV y XVI, del Estatuto de Gobierno
del Distrito Federal; las Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana, someten a la
consideración del Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, el siguiente
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DICTAMEN SOBRE UNA INICIATIVA DE DECRETO QUE, EN MATERIA DE MÁXIMA
PUBLICITACIÓN DE OBRAS PREVIO A SU REGISTRO, FUE PRESENTADA EL 21 DE
ABRIL DE 2016 POR DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL
PARTIDO DE ACCIÓN NACIONAL.
PRIMERO. Se REFORMA: la fracción XVIII y XIX del artículo 7, se reforma la fracción III y IV
del artículo 8 y se adicionan los artículos 94 bis, 94 ter y 94 quater de la ley de desarrollo
urbano del distrito federal, para quedar como sigue:
Artículo 7.- Son atribuciones de la Secretaría, además de las que le confiere la Ley Orgánica, las siguientes:
I… XVII …
(…)
XVIII. Recibir y registrar la manifestación de polígonos de actuación y, según proceda, la autorización de las relotificaciones, cambios de uso de suelo, fusiones, subdivisiones, transferencias de potencialidad, manifestaciones de construcción y demás medidas que resulten adecuadas para la materialización de los polígonos autorizados, así como expedir las licencias correspondientes, debiendo agotar previamente el Procedimiento de Publicitación Vecinal tramitado ante la Delegación que corresponda conforme a las disposiciones establecidas en esta Ley y sus Reglamentos. De tales, registros, autorizaciones y licencias se deberá realizar previamente de manera obligatoria el Procedimiento de Publicitación Vecinal, informando para su conocimiento y registro, a la Delegación o Delegaciones en que se ubique el polígono de actuación; XIX. Recibir y registrar las manifestaciones de polígonos de actuación, emitir los dictámenes correspondientes, y agotar el Procedimiento de Publicitación Vecinal previamente a la presentación de la manifestación de construcción ante la Delegación conforme a las disposiciones establecidas en esta Ley y sus Reglamentos;
(…)
Artículo 8.- Son atribuciones de los Jefes Delegacionales:
I…
(…)
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III. Expedir las licencias y permisos correspondientes a su demarcación territorial, en el ámbito de su competencia, debiendo sustanciar de manera obligatoria el Procedimiento de Publicitación Vecinal, conforme a las disposiciones de esta Ley y sus Reglamentos; IV. Recibir las manifestaciones de construcción e integrar el registro de las mismas en su Delegación conforme a las disposiciones aplicables, verificando previamente a su registro que la manifestación de construcción cumpla requisitos previstos en el Reglamento, y se proponga respecto de suelo urbano así como con el Procedimiento de Publicitación Vecinal; (…)
“Artículo 94 Bis. El Procedimiento de Publicitación vecinal, se tramitara ante la Delegación que corresponda a la ubicación del predio, bajo el procedimiento y requisitos establecidos en esta Ley. El Procedimiento de Publicitación Vecinal es un requisito indispensable para la procedencia del registro de manifestación de construcción tipo B o C, así como para la expedición de permisos o licencias referentes a cambios de uso de suelo, fusiones, subdivisiones, transferencias de potencialidad, afectaciones y restricciones de construcción, edificación, modificación, ampliación, reparación, demolición de construcciones y demás medidas que establezca esta Ley referente a las modalidades previstas en el artículo 53 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.”
“Artículo 94 Ter. Para la Construcción, ampliación, reparación o modificación de una obra, de las previstas en el artículo 53 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, y previamente a la solicitud de tramitación de permisos, licencias, autorizaciones, registros de manifestaciones, y demás actos administrativos referentes a cambios de uso de suelo, los solicitantes deberán agotar el procedimiento de publicitación vecinal en los términos que señala esta Ley. No procederá la tramitación de los actos administrativos mencionados anteriormente, cuando el predio o inmueble se localice en suelo de conservación y no se haya agotado el procedimiento de publicitación vecinal. “Artículo 94 Quater. El propietario o poseedor del predio o inmueble, el Director Responsable de Obra y los Corresponsables deberán sujetarse al procedimiento de publicitación vecinal previo a la solicitud de tramitación de permisos, licencias, autorizaciones, registro de manifestaciones o demás actos administrativos referentes a cambios de uso de suelo, únicamente en las modalidades previstas por el artículo 53 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal en los siguientes términos:
I. El procedimiento de publicitación vecinal fungirá como herramienta rpreventiva de conflictos y/o afectaciones a la ciudadanía y el entorno urbano, es un requisito indispensable para la procedencia del registro de manifestación de construcción,
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así como para la expedición de permisos o licencias referentes a cambios de uso de suelo como fusiones, subdivisiones, transferencias de potencialidad, afectaciones y restricciones de construcción, edificación, modificación, ampliación, reparación, demolición de construcciones y demás medidas que establezca esta Ley;
II. El interesado deberá presentar ante la Ventanilla Única de la Delegación donde se realice la obra, formato de Solicitud de Constancia de Publicitación Vecinal;
III. El formato de Solicitud de Constancia de Publicitación Vecinal deberá estar suscrito por el propietario del predio o inmueble que se trate, el cual deberá contener el nombre, denominación o razón social del o los interesados, domicilio para oír y recibir notificaciones; ubicación y superficie del predio de que se trate; nombre, número de registro y domicilio del Director Responsable de obra y, en su caso, del o de los Corresponsables acompañada de los siguientes requisitos, mismos que tienen relación con los previstos en el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal: a) Constancia de alineamiento y número oficial vigente, y cualquiera de los
documentos siguientes: certificado único de zonificación de uso de suelo
específico y factibilidades o certificado de acreditación de uso del suelo por
derechos adquiridos o el resultado de la consulta del Sistema de Información
Geográfica relativo al uso y factibilidades del predio;
b) Un tanto del proyecto arquitectónico de la obra en planos a escala, debidamente
acotados y con las especificaciones de los materiales, acabados y equipos a
utilizar, en los que se debe incluir, como mínimo: croquis de localización del
predio, levantamiento del estado actual, indicando las construcciones y árboles
existentes; planta de conjunto, mostrando los límites del predio y la localización y
uso de las diferentes partes edificadas y áreas exteriores; plantas arquitectónicas,
indicando el uso de los distintos locales y las circulaciones, con el mobiliario fijo
que se requiera; cortes y fachadas; cortes por fachada, cuando colinden en vía
pública y detalles arquitectónicos interiores y de obra exterior; plantas, cortes e
isométricos en su caso, de las instalaciones hidrosanitarias, eléctricas, gas,
instalaciones especiales y otras, mostrando las trayectorias de tuberías,
alimentaciones y las memorias correspondientes;
c) Estos planos deben acompañarse de la memoria descriptiva, la cual contendrá
como mínimo: el listado de locales construidos y áreas libres de que consta la
obra, con la superficie y el número de ocupantes o usuarios de cada uno; los
requerimientos mínimos de acceso y desplazamiento de personas con
discapacidad, cumpliendo con las Normas correspondientes; coeficientes de
ocupación y de utilización del suelo, de acuerdo a los Programas General,
Delegacionales y/o Parciales, en su caso;
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d) La descripción de los dispositivos que provean el cumplimiento de los
requerimientos establecidos por la Ley en cuanto a salidas y muebles
hidrosanitarios, niveles de iluminación y superficies de ventilación de cada local,
visibilidad en salas de espectáculos, resistencia de los materiales al fuego,
circulaciones y salidas de emergencia, equipos de extinción de fuego, y diseño de
las instalaciones hidrosanitarias, eléctricas, de gas y otras que se requieran.
Estos documentos deben estar firmados por el propietario o poseedor, por el
Director Responsable de Obra y los Corresponsables en Diseño Urbano y
Arquitectónico y en Instalaciones, en su caso;
e) Un tanto del proyecto estructural de la obra en planos debidamente acotados,
con especificaciones que contengan una descripción completa y detallada de las
características de la estructura incluyendo su cimentación.
Se especificarán en ellos los datos esenciales del diseño como las cargas vivas y
los coeficientes sísmicos considerados y las calidades de materiales. Se indicarán
los procedimientos de construcción recomendados, cuando éstos difieran de los
tradicionales.
Deberán mostrarse en planos los detalles de conexiones, cambios de nivel y
aberturas para ductos;
f) Los planos anteriores deben incluir el proyecto de protección a colindancias y el
estudio de mecánica de suelos cuando proceda, de acuerdo con lo establecido en
el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.
Estos documentos deben estar firmados por el Director Responsable de Obra y el
Corresponsable en Seguridad Estructural, en su caso;
g) Responsiva del Director Responsable de Obra del proyecto de la obra, así como
de los Corresponsables en los supuestos señalados en el artículo 36 del
Reglamento de Construcciones;
h) Presentar dictamen favorable del estudio de impacto urbano o impacto urbano-
ambiental, para los casos señalados en la fracción III del artículo 51 del
Reglamento de construcciones;
i) Presentar acuse de recibo del aviso de ejecución de obras ante la Secretaría del
Medio Ambiente, cuando se trate de proyectos habitacionales de más de 20
viviendas;
j) Cuando se trate de zonas de conservación del Patrimonio Histórico, Artístico y
Arqueológico de la Federación o área de conservación patrimonial de la Ciudad de
México, se requiere además, cuando corresponda, el dictamen técnico de la
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Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, el visto bueno del Instituto Nacional de
Bellas Artes y/o la licencia del Instituto Nacional de Antropología e Historia, así
como la responsiva de un Corresponsable en Diseño Urbano y Arquitectónico;
k) En el caso de ampliaciones, modificaciones o reparaciones en edificaciones
existentes, se debe presentar, de la obra original, la licencia de construcción
especial o el registro de manifestación de construcción o el registro de obra
ejecutada, así como indicar en planos la edificación original y el área donde se
realizarán estos trabajos;
IV. Presentado el formato de solicitud de constancia acompañado de los requisitos
establecidos, el solicitante deberá fijar en lugar visible al exterior del predio una Cédula de Publicitación, con el fin de dar a conocer a los vecinos y comités vecinales que tengan interés legítimo, los alcances de la obra que se va a realizar;
V. La Cédula de Publicitación se colocará en lugares visibles al exterior del predio o inmueble por un periodo de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente a la presentación de solicitud, y deberá contener ;
a) Datos de identificación del registro de manifestación de construcción. b) Superficie del predio. c) Descripción sintética de la obra o acción de que se trate. d) Número de niveles a construir. e) Normas de ordenación general que se pretendan aplicar.
VI. Dentro del periodo de publicitación, los Ciudadanos vecinos de la zona donde se
encuentre el predio o inmueble sujeto al procedimiento, podrán solicitar información con el fin de corroborar la legalidad de la obra, o en su caso, podrán manifestar su inconformidad ante la Delegación correspondiente;
VII. La manifestación de inconformidad será promovida por el ciudadano y tendrá como finalidad hacer del conocimiento de la Delegación, presuntas irregularidades, infracciones, afectaciones patrimoniales o en su modo de vida que involucren directamente la obra sujeta a procedimiento;
VIII. La Delegación deberá transparentar e informar a los vecinos que lo soliciten, los alcances de la obra y si ha cumplido o no con los requisitos establecidos;
IX. La manifestación de inconformidad deberá presentarse por escrito ante la Dirección de General Obras y Desarrollo Urbano de la Delegación, acreditando el interés legítimo del interesado, fundando los motivos de su inconformidad en el nexo causal existente entre la posible infracción o irregularidad aducida y el patrimonio afectado, o bien directamente en su modo de vida, entendiéndose este como actividades que por sus características provocan transformaciones, alteraciones o modificaciones directamente en la armonía de la comunidad del
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interesado, debiendo adjuntar al escrito de manifestación de inconformidad las constancias con que se cuente;
X. La Delegación por conducto de la Dirección de Obras y Desarrollo Urbano Delegacional en un término que no excederá de 5 días hábiles, emitirá opinión técnica en la cual considerará fundada o infundada la manifestación de inconformidad;
XI. Transcurrido el plazo de publicitación sin que haya mediado manifestaciones de inconformidad, o aun habiéndose presentado, estas se hayan declarado infundadas en su totalidad, la Delegación entregará la Constancia de Publicitación al solicitante; la cual deberá ser entregada por el interesado como un requisito indispensable para la recepción del registro de manifestación de construcción;
XII. En caso de que se considere fundada una manifestación de inconformidad, cuando el proyecto no cumpla con las disposiciones legales aplicables, sobrevengan cuestiones de interés público o contravengan lo establecido en la presente Ley, no procederá la entrega de Constancia de Publicitación Vecinal, por lo que el proyecto deberá ajustarse a la normatividad aplicable en materia de desarrollo urbano y de volverse a intentar su aprobación requerirá nuevamente la consulta para la obtención de la constancia de publicitación.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publíquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, y para
su mayor difusión publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la
Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
TERCERO.- Todas las disposiciones legales que contravengan esta reforma, se entienden
como derogadas.
CUARTO.- Se suspenden los trámites en las Ventanillas Únicas Delegacionales y la Secretaria
de Desarrollo Urbano y Vivienda en tanto el Jefe de Gobierno realiza las adecuaciones al
Reglamento de Construcciones del Distrito Federal.
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QUINTO.- El Jefe de Gobierno tendrá ciento treinta días hábiles a partir de la entrada en vigor
del presente decreto, para realizar las adecuaciones necesarias al Reglamento de
Construcciones del Distrito Federal y demás ordenamientos vinculados.
Recinto de Donceles, sede de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los seis días del
mes de junio del año dos mil dieciséis.
DIP. MARGARITA MARÍA MARTINEZ FISHER
PRESIDENTE
VOTO: A favor En contra
DIP. ADRIÁN RUBALCAVA SUÁREZ VICEPRESIDENTE
VOTO: A favor En contra
DIP. RAÚL ANTONIO FLORES GARCÍA SECRETARIO
VOTO: A favor En contra
DIP. FRANCIS IRMA PIRÍN CIGARRERO
INTEGRANTE
VOTO: A favor En contra
DIP. VÍCTOR HUGO ROMO GUERRA INTEGRANTE
VOTO: A favor En contra
DIP. LUCIANO JIMENO HUANOSTA INTEGRANTE
VOTO: A favor En contra
DIP. DUNIA LUDLOW DELOYA INTEGRANTE
DIP. LUIS ALBERTO MENDOZA ACEVEDO INTEGRANTE
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VOTO: A favor En contra VOTO: A favor En contra
INTEGRANTE (GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO
MORENA)
VOTO: A favor En contra
INTEGRANTE (GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO
MORENA)
VOTO: A favor En contra
INTEGRANTE (GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO
MORENA)
VOTO: A favor En contra
GSC/JMM