Comision del Codex Alimentarius

La finalidad del Manual de procedimento de la Comisin del Codex Alimentarius es ayudar a los Estados Miembros a que participe

efectivamente en la labor del Programma Conjnto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias. El manual es especialmente til para las

delegaciones de los pases que asisten a las reuniones del Codex y para las organizaciones internacionales que asisten en calidad de

observadores. En l figuran el reglamento, el procedimiento para la elaboracin de normas del Codex y textos afines, las definiciones bsicas

y las directrices relativas al funcionamiento de los comits del Codex Alimentarius. Asimismo figura en el manual la lista de los miembros de la

Comisin del Codex Alimetarius.

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

COMISIN DEL CODEX ALIMENTARIUS

www.codexalimentarius.net 202011

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Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias

FAO

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Vigsima edicin

ISSN 1020-8097

Organizacin de las Naciones Unidas para la Agriculturay la Alimentacin

C O D E X A L I M E N T A R I U S

9 7 8 9 2 5 3 0 6 8 2 1 0I2140S/1/03.11

ISBN 978-92-5-306821-0 ISSN 1020-8097

Para ms informacin sobre las actividades de la Comisin del Codex Alimentarius,se ruega dirigirse a la:

Secretara del Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas AlimentariasOrganizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la AlimentacinViale delle Terme di Caracalla00153 Roma, Italia

Telfono: +39 06 57051Fax: +39 06 57054593Tlex: 625852 625853 FAO 1Correo electrnico: [email protected] Web: www.codexalimentarius.net

Las publicaciones del Codex Alimentarius se pueden obtener en los Puntos de ventade la FAO en todo el mundo, o solicitndolas al:

Grupo de Comercializacin y VentasOrganizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la AlimentacinViale delle Terme di Caracalla00153 Roma, Italia

Fax: +39 06 57053360Correo electrnico: [email protected]

Publicado por la Secretara del Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias, FAO, Roma

COMISIN DEL CODEX ALIMENTARIUS

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

Vigsima edicin

Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias

ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD

ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIN

Roma, 2011

Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) o de la Organizacin Mundial de La Salud (OMS), juicio alguno sobre la condicin jurdica o nivel de desarrollo de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites. La mencin de empresas o productos de fabricantes en particular, estn o no patentados, no implica que la FAO o la OMS los apruebe o recomiende de preferencia a otros de naturaleza similar que no se mencionan.

ISBN 978-92-5-306821-0

FAO y OMS 2011

Todos los derechos reservados. La FAO fomenta la reproduccin y difusin de materialcontenido en este producto informativo. Su uso para fines no comerciales se autorizargratis. La reproduccin para reventa u otros fines comerciales, incluidos fines educativos,podra estar sujeta a pagos. Las peticiones de autorizacin para reproducir o difundirmateriales sobre los que la FAO posee los derechos de autor y toda consulta relativa aderechos y licencias debern dirigirse, bien por correo electrnico a [email protected],bien por escrito al Jefe de la Subdivisin de Polticas y Apoyo en Materiade Publicaciones, Oficina de Intercambio de Conocimientos, Investigacin y Extensin,FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Roma (Italia)

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NDICE

NDICE ............................................................................................................ iii

INTRODUCCIN.............................................................................................1

SECCIN I - TEXTOS DE BASE Y DEFINICIONES .....................................3

Estatutos de la Comisin del Codex Alimentarius ..........................................4 Reglamento de la Comisin del Codex Alimentarius......................................7 Principios Generales del Codex Alimentarius .............................................. 21 Definiciones para los fines del Codex Alimentarius ..................................... 23

SECCIN II - ELABORACIN DE NORMAS Y TEXTOS AFINES ............ 27

Procedimiento para la Elaboracin de Normas del Codex y Textos Afines Criterios para el Establecimiento de los rganos auxiliares de la Comisin del Codex........................................................................... 41 Criterios para el Establecimiento de Prioridades de los trabajos................. 43 Directrices sobre la aplicacin de los criterios para el establecimiento de las prioridades de los trabajos .................................... 44 Relaciones entre los Comits del Codex sobre Productos y los Comits de Asuntos Generales ............................................................ 47 Formato de las Normas del Codex para Productos..................................... 54 Procedimento para Examinar la Incorporacin y Revisin de disposiciones sobre Aditivos Alimentarios en la norma general para los Aditivos Alimentarios..................................................................... 59 Directrices sobre la elaboracin y/o revisin de Cdigos de Prcticas de Higiene para Productos Especficos ..................................................... 67 Principios para el Establecimiento de Mtodos de Anlisis de Codex ........ 68 Principios para el establecimiento o la seleccin de directrices del Codex para muestreo ................................................................................. 83 Utilizacin de resultados analticos: planes de muestreo, relacin entre los resultados analticos, la incertidumbre en la medicin, los factores de recuperacin y las disposiciones de las normas del Codex............................................................................ 86

Seccin III - FUNCIONAMIENTO DE LOS RGANOS AUXILIARES Y GRUPOS DE TRABAJO........................................................................... 88

Directrices para los Gobiernos Hospedantes de los Comits del Codex y grupos de accin intergubernamental especiales del Codex ................. 89 Directrices para la Celebracin de Reuniones de los Comits del Codex y Grupos Intergubernamentales Especiales del Codex ................................................................................. 95

iv

Directrices para los Presidentes de los Comits del Codex y Grupos Intergubernamentales Especiales .............................................................. 98 Directrices para los Grupos de Trabajo Basados en la Presencia Fsica......................................................................................................... 103 Directrices para los Grupos de Trabajo por Medios Electrnicos.............. 107

SECCIN IV - ANLISIS DE RIESGOS.................................................... 111

Principios de aplicacin prctica para el anlisis de riesgos aplicables en el marco del Codex Alimentarius......................................................... 112 Definiciones de los trminos del anlisis de riesgos relativos a la inocuidad de los alimentos................................................................. 119 Principios de anlisis de riesgos aplicados por el Comit del Codex sobre aditivos alimentarios y del Comit del Codex sobre contaminantes de los alimentos ..................................................... 121 Poltica del Comit del Codex sobre contaminantes de los Alimentos para la Evaluacin de la Exposicin a Contaminantes y Toxinas presentes en Alimentos o Grupos de Alimentos ........................ 127 Principios para el anlisis de riesgos aplicados por el Comit del Codex sobre residuos de medicamentos veterinarios en los alimentos .................................................................... 131 Poltica de evaluacin de riesgos para el establecimiento de lmites mximos para residuos de medicamentos veterinarios en los alimentos ........................................................................................ 138 Principios de anlisis de riesgos aplicados por el Comit del Codex sobre residuos de plaguicidas .................................................................. 140 Criterios revisados para el proceso de establecimiento de prioridades referente a los compuestos destinados a evaluacin por parte de la JMPR .......................................................... 151 Principios de anlisis de riesgos nutricionales y directrices para su aplicacin en la labor del comit sobre nutricin y alimentos para regmenes especiales............................................................................... 155

SECCIN V - ESTRUCTURA INTERGUBERNAMENTAL Y LA HISTORIA DE LAS SESIONES.................................................................................... 165

Descripcin ................................................................................................. 166 Comisin y Comit Ejecutivo...................................................................... 171 Temas Generales de los comits............................................................... 173 Comits del Codex (Activo) ........................................................................ 183 Comits del Codex (Sine Die) .................................................................... 186 Comits del Codex (Abolido) ...................................................................... 189 Grupos de accin Intergubernamentales Especiales (Activo) ................... 191 Grupos de accin Intergubernamentales Especiales (Abolido)................. 194 Comits Coordinadores FAO/WHO ........................................................... 196

v

Comits Esablecidos en Virtud del Artculo XI.1 (A) .................................. 200 Grupo de reuniones Mixtas con otras organizaciones............................... 201

SECCIN VI : MIEMBROS ........................................................................ 203

Miembros de la Comisin del Codex Alimentarius..................................... 204 Funciones Fundamentales de los Puntos de Contacto del Codex............ 207

SECCIN VII: RELACIONES CON OTRAS ORGANIZACIONES ........... 208

Directrices sobre la cooperacin entre la Comisin del Codex Alimentarius y organizaciones internacionales intergubernamentales para la elaboracin de normas y textos afines .... 209 Principios sobre la participacin de las organizaciones internacionales no gubernamentales en los trabajos de laComisin del Codex Alimentarius..................................................... 212 APNDICE: DECISIONES GENERALES DE LA COMISIN ................. 219

Declaraciones de principios referentes a la funcin que desempea la ciencia en el proceso decisorio del Codex y la medida en que se tienen en cuenta otros factores. ............................................................... 220 Declaraciones de principios relativos a la funcin de la evaluacin de riesgos respecto de la inocuidad de los alimentos................................... 222 Medidas para facilitar el consenso. ............................................................ 223

INTRODUCCIN

En el Manual de Procedimiento de la Comisin del Codex Alimentarius se describen los fundamentos jurdicos y el funcionamiento prctico de la Comisin y de sus rganos auxiliares. Para participar eficazmente en la labor de la Comisin, es esencial para los miembros del Codex y los observadores el conocimiento de los contenidos de este Manual.

El Manual ha sido organizado en ocho secciones y un apndice de la siguiente manera:

La Seccin I: Textos de Base y Definiciones, figuran los Estatutos de la Comisin, el Reglamento de la Comisin y los Principios Generales del Codex Alimentarius, como tambin las definiciones de los trminos necesarios para conseguir los objetivos de la Comisin del Codex Alimentarius y que ayudan en la interpretacin de los mismos.

La Seccin II: Elaboracin de normas y textos afines, contiene el procedimiento uniforme para la elaboracin de las normas del Codex y textos afines, los criterios para el establecimiento de prioridades de los trabajos y rganos auxiliares, orientacin sobre las relaciones entre los Comits sobre Productos y Comits Generales as como el formato para las normas del Codex sobre Productos, procedimiento para examinar las disposiciones sobre aditivos alimentarios, directrices sobre la elaboracin y/o revisin de cdigos de prcticas de higiene y principios para la seleccin de mtodos de anlisis para el muestreo.

La Seccin III: Directrices para los rganos auxiliares, contiene las directrices para el funcionamiento correcto de los Comits del Codex, los grupos de accin y los grupos de trabajo basados en la presencia fsica y por medios electrnicos.

La Seccin IV: Anlisis de riesgos, contiene las directrices sobre el anlisis de riesgos para la Comisin del Codex Alimentarius y sus rganos auxiliares che se ocupan de la proteccin de la salud del consumidor y de las consultaciones de los rganos expertos FAO/OMS.

En la Seccin V: la Estructura y la historia de las reuniones, se enumeran los rganos auxiliares de la Comisin con sus Trminos de Referencia y las fechas y lugares de las reuniones celebradas.

La Seccin VI: Composicin, contiene la lista de los rganos auxiliares de la Comisin (con el ao de acceso donde disponible) as como las funciones fundamentales de los Puntos de Contacto de Codex.

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La Seccin VII: Relaciones con otras organizaciones, se describen los principios y las directrices que rigen las relaciones entre la Comisin del Codex Alimentarius y las organizaciones internacionales intergubernamentales y las organizaciones no gubernamentales.

Apndice: Decisiones generales de la Comisin contiene las declaraciones de principios referentes a la funcin que desempea la ciencia en el proceso de decisiones del Codex y la medida en que se tienen en cuenta otros factores, las declaraciones de principios relativos a la funcin de la evaluacin de riesgos respecto de la inocuidad de los alimentos y las medidas para facilitar el consenso.

La 20 edicin del Manual de Procedimiento ha sido preparada por la Secretara tras la celebracin del 33 perodo de sesiones de la Comisin del Codex Alimentarius en Roma en el 2010. Puede obtenerse ms informacin sobre la Comisin del Codex Alimentarius y sus rganos auxiliares solicitndola a la Secretara de la Comisin del Codex Alimentarius, Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias, FAO, 00153 - Roma, Italia y en el sitio Web http://www.codexalimentarius.net.

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Seccin I Textos de base y definiciones

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SECCIN I

TEXTOS DE BASE Y DEFINICIONES

Estatutos de la Comisin del Codex Alimentarius (Adoptados en 1961

por la Sesin 11 de la Conferencia FAO y en 1963 por la Sesin 16 de la Organizacin Mundial de la Salud. Enmendado en 1966 y 2006.)

Reglamento de la Comisin del Codex Alimentarius. (Adoptado en 1963 por la primera sesin de la Comisin. Enmendado en 1964, 1965, 1966, 1968, 1969, 1970, 1999, 2003, 2005, 2006 e 2007)

Principios Generales del Codex Alimentarius. (Adoptados en 1965. Enmendados en 1966, 1969, 1993, 1995 e 2007)

Definiciones de los trminos


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ESTATUTOS DE LA COMISIN DEL CODEX ALIMENTARIUS Artculo 1

Corresponder a la Comisin del Codex Alimentarius, conforme a las disposiciones del Artculo 5 que figura a continuacin, formular propuestas a los Directores Generales de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), y ser consultada por stos en todas las cuestiones relativas a la ejecucin del Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias, cuyo objeto es:

(a) proteger la salud de los consumidores y asegurar prcticas equitativas en el comercio de los alimentos;

(b) promover la coordinacin de todos los trabajos sobre normas alimentarias emprendidos por las organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales;

(c) determinar el orden de prioridades, e iniciar y dirigir la preparacin de proyectos de normas a travs de las organizaciones apropiadas y con ayuda de stas;

(d) finalizar las normas elaboradas conforme a las disposiciones del prrafo (c) anterior y publicarlas en un Codex Alimentarius como normas regionales o mundiales, junto con las normas internacionales ya finalizadas por otros organizaciones, con arreglo al prrafo (b) anterior, siempre que ello sea factible;

(e) modificar las normas publicadas como apropiadas a la luz de las novedades.

Artculo 2

Podrn formar parte de la Comisin todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la FAO y de la OMS que estn interesados en las normas alimentarias internacionales. Para poder ser considerados miembros ser preciso que stos notifiquen tal deseo al Director General de la FAO o de la OMS.

Artculo 3

Todo Estado Miembro o Miembro Asociado de la FAO o de la OMS que no sea Miembro de la Comisin, pero que tenga especial inters en la labor de la misma podr, solicitndolo del Director General de la FAO o de la OMS, segn los casos, asistir como observador a los perodos de sesiones de la Comisin y de sus rganos auxiliares y a las reuniones especiales.


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Artculo 4

Los Estados que, aunque no sean Estados Miembros o Miembros Asociados de la FAO o de la OMS, sean Miembros de las Naciones Unidas, podrn ser invitados, si lo solicitan, a asistir en calidad de observadores a las reuniones de la Comisin, de acuerdo con las disposiciones de la FAO y de la OMS relativas a la concesin de la calidad de observador a los estados.

Artculo 5

La Comisin presentar sus informes y formular sus recomendaciones a la Conferencia de la FAO y a los rganos competentes de la OMS por intermedio de sus respectivos Directores Generales. Se distribuirn a los Estados Miembros y organizaciones internacionales interesadas, para su informacin, ejemplares de los informes, as como de todas las conclusiones y recomendaciones, tan pronto como estn listos.

Artculo 6

La Comisin crear un Comit Ejecutivo cuya composicin deber asegurar una adecuada representacin de las distintas zonas geogrficas a que pertenecen los Miembros de la Comisin. El Comit Ejecutivo, en el tiempo que medie entre los perodos de sesiones, actuar como rgano ejecutivo de la Comisin.

Artculo 7

La Comisin podr crear otros rganos auxiliares que considere pertinentes para el cumplimiento de su labor, a reserva de la disponibilidad de los fondos necesarios.

Artculo 8

La Comisin podr adoptar y reformar su propio Reglamento, el cual entrar en vigor una vez que haya sido aprobado por los Directores Generales de la FAO y de la OMS, y a reserva de la confirmacin que puedan prescribir los procedimientos de estas Organizaciones.

Artculo 9

Los gastos que ocasionen las actividades de la Comisin y de sus rganos auxiliares, exceptuados los de los rganos cuya presidencia haya aceptado un Miembro, sern sufragados con cargo al presupuesto del Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias, el cual ser administrado por la FAO en nombre de las dos Organizaciones, y de conformidad con las disposiciones financieras de la FAO. Los Directores Generales de la FAO y de la OMS determinarn conjuntamente la parte respectiva de los gastos del Programa que ha de sufragar cada Organizacin y prepararn los correspondientes presupuestos de gastos anuales para su inclusin en los


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Presupuestos ordinarios de las dos Organizaciones y su aprobacin por los rganos rectores apropiados.

Artculo 10

Todos los gastos (incluidos los relativos a reuniones, documentos e interpretacin), ocasionados por el trabajo preparatorio sobre proyectos de normas emprendido por los Miembros de la Comisin, ya sea independientemente o por recomendacin de la Comisin, sern sufragados por el Gobierno interesado. No obstante, la Comisin, sin sobrepasar los clculos presupuestarios aprobados, podr recomendar que una parte concreta de los costes del trabajo preparatorio realizado por un Gobierno en nombre de la Comisin, se considere como gastos de las actividades de la Comisin.


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REGLAMENTO DE LA COMISIN DEL CODEX ALIMENTARIUS Artculo I Composicin

1. Podrn formar parte de la Comisin Mixta FAO/OMS del Codex Alimentarius (en adelante denominada "la Comisin"), todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la FAO y/o de la OMS.

2. La Comisin se compondr de aquellos estados elegibles que, reuniendo los requisitos exigidos, hayan notificado al Director General de la FAO o de la OMS su deseo de formar parte de ella.

3. Tambin podrn formar parte de la Comisin las organizaciones regionales de integracin econmica que sean miembros de la FAO o la OMS y hayan notificado al Director General de una u otra su deseo de ser consideradas Miembros de la Comisin.

4. Todo Miembro de la Comisin deber comunicar al Director General de la FAO o de la OMS el nombre de su representante y, cuando sea posible, el de otros miembros de su delegacin, antes de la apertura de cada perodo de sesiones de la Comisin.

Artculo II Organizaciones Miembros

1. Toda Organizacin Miembro ejercer sus derechos de miembro alternativamente con aquellos de sus Estados Miembros que sean Miembros de la Comisin, en sus respectivas esferas de competencia.

2. Toda Organizacin Miembro tendr derecho a intervenir en asuntos de su competencia en todas las reuniones de la Comisin, o de sus rganos auxiliares, en las que cualquiera de sus Estados Miembros estn facultados para participar. Ello sin prejuicio de que los Estados Miembros tengan la posibilidad de exponer o apoyar la posicin de la Organizacin Miembro en mbitos de su competencia.

3. Toda Organizacin Miembro podr votar sobre asuntos de su competencia en todas las reuniones de la Comisin o de sus rganos auxiliares en las que sus Estados Miembros estn facultados para participar con arreglo al prrafo 2, y dispondrn de un nmero de votos equivalente al de sus Estados Miembros facultados para participar en esas reuniones y que estn presentes en el momento de la votacin. Cuando una Organizacin Miembro ejerza su derecho de voto, sus Estados Miembros no ejercern el suyo, y viceversa.

4. Las Organizaciones Miembros no podrn ser elegidas ni designadas para ocupar cargos en la Comisin y en sus rganos auxiliares. Las Organizaciones Miembros no participarn en las votaciones para ningn cargo electivo de la Comisin o de sus rganos auxiliares.


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5. Antes de cualquier reunin de la Comisin o de uno de sus rganos auxiliares en la que una Organizacin Miembro est facultada para participar, la Organizacin Miembro o sus Estados Miembros indicarn por escrito si una cuestin especfica que deba examinarse en la reunin incumbe a la Organizacin o a sus Estados Miembros, y si el derecho de voto con respecto a cada tema concreto del programa lo va a ejercer la Organizacin Miembro o sus Estados Miembros. Ninguna disposicin del presente prrafo impedir a una Organizacin Miembro o a sus Estados Miembros efectuar una declaracin nica en las reuniones de la Comisin y de cada uno de sus rganos auxiliares en las que la Organizacin Miembro est facultada para participar a efectos del presente prrafo, y esa declaracin permanecer vigente respecto de las cuestiones y los temas del programa que hayan de examinarse en todas las reuniones sucesivas, a reserva de las excepciones o modificaciones que se puedan indicar antes de cada reunin.

6. Todo Miembro de la Comisin podr pedir a una Organizacin Miembro o a sus Estados Miembros que indiquen si una cuestin especfica pertenece a la esfera de competencia de la Organizacin Miembro o de sus Estados Miembros. La Organizacin Miembro o los Estados Miembros interesados debern proporcionar la informacin solicitada.

7. En caso de que un tema del programa de la reunin comprenda tanto asuntos pertenecientes a las esferas de competencia transferidas a la Organizacin Miembro como cuestiones atinentes a la competencia de sus Estados Miembros, tanto la Organizacin Miembro como sus Estados Miembros podrn participar en los debates. En esos casos, cuando se adopten decisiones1 en la reunin, slo se tendr en cuenta la intervencin de la parte que tenga derecho de voto2.

8. Para determinar el qurum especificado en el prrafo 7 del Artculo VI, se considerar que la delegacin de una Organizacin Miembro cuenta con un nmero de miembros igual al de sus Estados Miembros facultados para participar en la reunin y que estn presentes en el momento en el que se pide qurum, en la medida en que la Organizacin est facultada para votar en el tema del programa en cuestin.

Artculo III Mesa

1. La Comisin elegir un Presidente y tres Vicepresidentes de entre los representantes, suplentes y asesores (en adelante denominados delegados) de los Miembros que la componen, en el entendimiento de que ningn 1 El trmino decisiones se refiere tanto a la votacin como a las situaciones en las que se adopta una decisin por consenso. 2 Ello se entiende independientemente de que la opinin de la parte que no tenga derecho de voto se haga constar o no en el informe de la reunin. Cuando la opinin de la parte que no tenga derecho de voto se haga constar en el informe, el hecho de que se trata de la opinin de una parte sin derecho de voto tambin deber hacerse constar en el informe.


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delegado ser elegible sin el previo consentimiento del jefe de su delegacin. Se elegirn en cada perodo de sesiones y su mandato durar desde la terminacin del perodo de sesiones en que fueron elegidos hasta la terminacin del siguiente perodo de sesiones ordinario. El Presidente y los Vicepresidentes slo podrn permanecer en su cargo si siguen contando con el respaldo del respectivo Miembro de la Comisin del que eran representantes en el momento de la eleccin. Si tal Miembro de la Comisin notifica que retira ese respaldo, los Directores Generales de la FAO y de la OMS declararn vacante el cargo correspondiente. El Presidente y los Vicepresidentes sern reelegibles.

2. El Presidente o, en su ausencia, un Vicepresidente, presidir las sesiones de la Comisin, y ejercer cualesquiera otras funciones que puedan ser necesarias para facilitar el trabajo de la misma. El Vicepresidente que acte como Presidente tendr las mismas facultades y obligaciones que el Presidente.

3. En el caso de que ni el Presidente ni los Vicepresidentes puedan ejercer sus funciones, y a peticin del Presidente saliente, durante las elecciones para Presidente, los Directores Generales de la FAO y de la OMS nombrarn un funcionario para que acte en calidad de Presidente hasta que se haya elegido un Presidente temporal o un nuevo Presidente. Todo Presidente temporal as elegido desempear el cargo hasta que el Presidente o uno de los Vicepresidentes pueda asumir de nuevo sus funciones.

4. La Comisin podr designar uno o ms relatores de entre los delegados de sus Miembros.

5. Se pedir a los Directores Generales de la FAO y de la OMS que designen, de entre el personal de sus respectivas Organizaciones, el Secretario de la Comisin y todos los dems funcionarios, igualmente responsables ante ellos, que se necesiten para ayudar a la Mesa y al Secretario en la realizacin de todas las tareas que el trabajo de la Comisin pueda requerir.

Artculo IV Coordinadores

1. La Comisin podr designar un Coordinador de entre los Miembros de la Comisin para cualquiera de las zonas geogrficas enumeradas en el Artculo V.1 (en adelante denominadas "regiones"), o para cualquier otro grupo de pases especficamente enumerados por la Comisin (en adelante denominados "grupos de pases"), siempre que considere que as lo exige el trabajo del Codex Alimentarius en los pases interesados, y sobre la base de una propuesta de la mayora de los Miembros de la Comisin que constituyan la regin o el grupo.

2. El nombramiento de los coordinadores se har exclusivamente a propuesta de la mayora de los Miembros de la Comisin que constituyan la regin o grupo de pases interesados. En principio, sern designados en


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cada reunin del Comit de Coordinacin pertinente establecido con arreglo al Artculo XI.1 b) ii) y su nombramiento efectivo tendr lugar en el siguiente periodo de sesiones ordinario de la Comisin. Su mandato comenzar en cuanto finalice ese periodo de sesiones. Los Coordinadores podrn ser reelegidos para desempear un segundo mandato. La Comisin adoptar las disposiciones que sean necesarias para garantizar la continuidad de las funciones de los coordinadores.

3. Las funciones de los coordinadores consistirn en:

(a) nombrar al Presidente del Comit de Coordinacin, cuando se haya creado un comit de esta ndole con arreglo al Artculo XI.1 b) ii) para la regin o el grupo de pases interesados;

(b) prestar ayuda y coordinar el trabajo de los Comits del Codex establecidos con arreglo al Artculo XI.1 b) i), que acten en su regin o grupo de pases, en la preparacin de proyectos de normas, directrices y otras recomendaciones para presentarlos a la Comisin;

(c) prestar ayuda al Comit Ejecutivo y a la Comisin, cuando lo soliciten, comunicndoles las opiniones de los pases y de las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales regionales reconocidas de sus respectivas regiones sobre cuestiones que se estn examinando o que revistan inters.

Artculo V Comit Ejecutivo

1. El Comit Ejecutivo estar integrado por el Presidente y los Vicepresidentes de la Comisin, por los coordinadores regionales nombrados con arreglo al Artculo IV y por otros siete miembros elegidos por la Comisin en los periodos ordinarios de sesiones, de entre los Miembros de sta, procedentes cada uno de las siguientes zonas geogrficas: frica, Asia, Amrica Latina y el Caribe, Amrica del Norte, Cercano Oriente, Europa y Pacfico Sudoccidental. Solamente un delegado como mximo de cada pas podr ser miembro del Comit Ejecutivo. El mandato de los miembros elegidos sobre base geogrfica durar desde la terminacin del perodo de sesiones de la Comisin en que fueron elegidos hasta la terminacin del segundo periodo de sesiones ordinario sucesivo y podrn ser reelegidos, pero cuando hayan desempeado el cargo durante dos mandatos sucesivos no podrn ser reelegidos para el siguiente. Los Miembros del Comit Ejecutivo elegidos con arreglo al criterio geogrfico debern actuar en el Comit Ejecutivo en el inters de la Comisin en su conjunto.

2. El Comit Ejecutivo, entre los perodos de sesiones de la Comisin, actuar en nombre de sta como su rgano ejecutivo. El Comit Ejecutivo presentar en particular a la Comisin propuestas sobre la orientacin general de sus actividades, la planificacin estratgica y el programa de trabajo,


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estudiar los problemas especiales y participar en la gestin del programa de elaboracin de normas de la Comisin, en especial efectuando un examen crtico de las propuestas para emprender trabajos y supervisando los avances en la elaboracin de las normas.

3. El Comit Ejecutivo examinar las cuestiones que le sometan el Director General de la FAO y el Director General de la OMS, as como el presupuesto de gastos del programa de trabajo propuesto por la Comisin al que se alude en el Artculo XIII.1.

4. El Comit Ejecutivo podr crear entre sus Miembros los subcomits que estime necesarios para estar en condiciones de desempear sus funciones con la mayor eficacia posible. El nmero de esos subcomits deber ser limitado y su tarea consistir en realizar un trabajo preliminar del que informar al Comit Ejecutivo. El Comit Ejecutivo designar a un Vicepresidente de la Comisin para presidir cada uno de los subcomits que se creen. El Comit Ejecutivo nombrar a uno de los Vicepresidentes de la Comisin para que presida. Se deber atender a que haya un equilibrio geogrfico adecuado en la composicin de los subcomits.

5. El Presidente y los Vicepresidentes de la Comisin sern el Presidente y los Vicepresidentes del Comit Ejecutivo, respectivamente.

6. Los Directores Generales de la FAO y la OMS podrn convocar con la frecuencia que sea necesaria las reuniones del Comit Ejecutivo, previa consulta con el Presidente de dicho Comit. El Comit Ejecutivo se reunir por regla general inmediatamente antes de que se celebre cada periodo de sesiones de la Comisin.

7. El Comit Ejecutivo presentar sus informes a la Comisin.

Artculo VI Perodos de Sesiones

1. La Comisin, celebrar en principio un perodo de sesiones ordinario anual en la Sede de la FAO o de la OMS. Se celebrarn perodos de sesiones adicionales cuando los Directores Generales de la FAO o de la OMS lo consideren necesario, despus de haber consultado con el Presidente del Comit Ejecutivo.

2. Los Directores Generales de la FAO y de la OMS convocarn los perodos de sesiones de la Comisin y fijarn el lugar en que hayan de celebrarse despus de haber consultado, cuando proceda, con las autoridades del pas hospedante.

3. La fecha y el lugar de celebracin de cada perodo de sesiones de la Comisin debern comunicarse a todos los Miembros de la Comisin con una antelacin mnima de dos meses.

4. Todo Miembro de la Comisin tendr un representante, al cual podrn acompaar uno o ms suplentes y asesores.


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5. En las sesiones plenarias de la Comisin, el representante de un Miembro podr designar a un suplente que tendr derecho a hacer uso de la palabra y votar sobre cualquier cuestin, en nombre su delegacin. Adems, a peticin de un representante o de cualquier suplente que ste designe, el Presidente podr autorizar a un asesor a que intervenga sobre cualquier tema especfico.

6. Las sesiones de la Comisin sern pblicas, a menos que la Comisin decida otra cosa.

7. La mayora de los Miembros de la Comisin constituir qurum a efectos de recomendar enmiendas a los Estatutos de la Comisin y de adoptar enmiendas o adiciones al presente Reglamento, de conformidad con el Artculo XV.I. En todos los dems casos, la mayora de los Miembros de la Comisin que asistan al perodo de sesiones constituir qurum, siempre que esa mayora no sea inferior al 20 por ciento del nmero total de los Miembros de la Comisin, ni conste de menos de 25 Miembros. Adems, en el caso de enmienda o adopcin de una norma propuesta para una regin o grupo de pases determinados, el qurum de la Comisin deber incluir un tercio de los Miembros que pertenezcan a dicha regin o grupo de pases.

Artculo VII Programa

1. Los Directores Generales de la FAO y de la OMS, despus de haber consultado con el Presidente de la Comisin o el Comit Ejecutivo, prepararn el programa provisional de cada perodo de sesiones de la Comisin.

2. El primer tema del programa provisional ser la adopcin de dicho programa.

3. Cualquier Miembro de la Comisin podr pedir al Director General de la FAO o de la OMS que se incluyan temas especficos en el programa provisional.

4. Los Directores Generales de la FAO y de la OMS enviarn el programa provisional a todos los Miembros de la Comisin por lo menos dos meses antes de la apertura del perodo de sesiones.

5. Una vez enviado el programa provisional, cualquier Miembro de la Comisin y los Directores Generales de la FAO y de la OMS podrn proponer que se incluyan en el programa temas especficos relativos a cuestiones de carcter urgente. Dichos temas figurarn en una lista suplementaria, la cual, si se dispone de tiempo suficiente antes de la apertura del perodo de sesiones, ser enviada por los Directores Generales de la FAO y de la OMS a todos los Miembros de la Comisin; en caso contrario, se comunicar al Presidente para ser sometida a la Comisin.


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6. No podr eliminarse del programa ningn tema que haya sido incluido en el mismo por los rganos rectores o los Directores Generales de la FAO y de la OMS. Una vez aprobado el programa, la Comisin lo podr modificar por mayora de dos tercios de los votos emitidos, mediante la supresin, adicin o modificacin de cualquier otro tema.

7. Los Directores Generales de la FAO y de la OMS enviarn a todos los Miembros de la Comisin, a los dems pases elegibles que asistan al perodo de sesiones en calidad de observadores y a todos los estados no miembros y organizaciones internacionales invitadas en calidad de observadores la documentacin relativa a cada perodo de sesiones de la Comisin, en principio por lo menos dos meses antes del perodo de sesiones en que haya de examinarse.

Artculo VIII Votaciones y Procedimientos

1. A reserva de lo dispuesto en el prrafo 3 de este Artculo, todo Miembro de la Comisin tendr un voto. Los suplentes o asesores no tendrn derecho de voto, excepto cuando sustituyan a un representante.

2. Las decisiones de la Comisin se tomarn por mayora de los votos emitidos, salvo cuando se disponga otra cosa en este Reglamento.

3. Cuando la mayora de los Miembros de la Comisin que integran una regin o grupo de pases pida que se elabore una norma, la norma en cuestin se elaborar como norma destinada principalmente a esa regin o grupo de pases. Cuando se someta a votacin la elaboracin, enmienda o adopcin de un proyecto de norma destinado principalmente a una regin o grupo de pases, slo tomarn parte en la votacin los Miembros que pertenezcan a esa regin o grupo de pases. No obstante, no podr procederse a la adopcin de la norma si no se ha sometido antes el texto del proyecto de norma a todos los Miembros de la Comisin para que formulen observaciones. Las disposiciones de este prrafo no impedirn la elaboracin o adopcin de una norma correspondiente que tenga un mbito territorial diferente.

4. A reserva de lo dispuesto en el prrafo 5 de este Artculo y el prrafo 2 del Artculo XII, todo Miembro de la Comisin podr solicitar una votacin nominal, en cuyo caso se har constar en acta el voto de cada Miembro.

5. Las elecciones se harn por votacin secreta, sin perjuicio de que el Presidente, cuando el nmero de los candidatos no sea superior al de los puestos vacantes, pueda proponer a la Comisin que la eleccin se decida por aclamacin. Podr someterse a votacin secreta cualquier otra cuestin, cuando la Comisin as lo decida.


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6. Las mociones formales acerca de temas del programa y de las enmiendas al mismo sern presentadas por escrito y entregadas al Presidente, quien las enviar a los representantes de los Miembros de la Comisin.

7. Las disposiciones del Artculo XII del Reglamento General de la FAO, se aplicarn, mutatis mutandis, a todas las cuestiones que no estn especficamente reguladas por el Artculo VIII del presente Reglamento.

Artculo IX Observadores

1. Los Estados Miembros de la FAO o de la OMS y todo Miembro Asociado que no sea Miembro de la Comisin pero que tenga un inters especial por sus trabajos podrn, previa peticin enviada al Director General de la FAO o de la OMS, asistir a las sesiones de la Comisin y de sus rganos auxiliares en calidad de observadores. Podrn presentar memorandos e intervenir en los debates, pero sin derecho de voto.

2. Los estados que no siendo Miembros ni Miembros Asociados de la FAO ni de la OMS, sean Miembros de las Naciones Unidas, podrn previa peticin y conforme a las disposiciones adoptadas por la Conferencia de la FAO y de la Asamblea de la OMS relativas a la concesin de la calidad de observador a los estados, ser invitados a participar en tal calidad en los perodos de sesiones de la Comisin y de sus rganos auxiliares. La asistencia de los estados invitados a los perodos de sesiones se regir por las disposiciones pertinentes adoptadas por la Conferencia de la FAO.

3. Todo Miembro de la Comisin podr asistir en calidad de observador a las reuniones de los rganos auxiliares y podr presentar memorandos e intervenir en los debates, pero sin derecho de voto.

4. A reserva de los prrafos 4 y 5 del presente Artculo, los Directores Generales de la FAO y de la OMS podrn invitar a las organizaciones intergubernamentales y internacionales no gubernamentales a asistir, en calidad de observadores, a los perodos de sesiones de la Comisin y sus rganos auxiliares.

5. La participacin de las organizaciones intergubernamentales en los trabajos de la Comisin, y las relaciones entre sta y tales organizaciones, se regirn por las disposiciones pertinentes de las Constituciones de la FAO y de la OMS, as como por las disposiciones aplicables de la FAO y de la OMS acerca de las relaciones con las organizaciones intergubernamentales; todo lo concerniente a dichas relaciones ser de competencia de los Directores Generales de la FAO o de la OMS, segn corresponda.


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6. La participacin de las organizaciones internacionales no gubernamentales en los trabajos de la Comisin y las relaciones entre sta y esas organizaciones se regirn por las disposiciones pertinentes de las Constituciones de la FAO y la OMS, as como por las reglamentaciones de la FAO o de la OMS aplicables a las relaciones con las organizaciones internacionales no gubernamentales. Esas relaciones sern de la competencia del Director General de la FAO o del Director General de la OMS, segn corresponda, y stos contarn con el asesoramiento del Comit Ejecutivo. La Comisin elaborar y revisar peridicamente los principios y criterios que rigen la participacin de las organizaciones internacionales no gubernamentales en sus trabajos, en consonancia con las reglamentaciones aplicables de la FAO o de la OMS.

Artculo X Actas e Informes

1. La Comisin, en cada perodo de sesiones, aprobar un informe en el que se recogern las opiniones, recomendaciones y conclusiones, incluso los puntos de vista de la minora cuando as se solicite. Adems, la Comisin podr tambin acordar en determinadas ocasiones la redaccin de otras actas para su propio uso.

2. Al clausurarse cada perodo de sesiones, el informe de la Comisin se transmitir a los Directores Generales de la FAO y de la OMS, quienes lo enviarn a los Miembros de la Comisin, a los dems estados y organizaciones que estuvieron representados en el perodo de sesiones, para su informacin y, previa peticin, a los dems Estados Miembros y Miembros Asociados de la FAO y de la OMS.

3. Los Directores Generales sometern a la atencin de los rganos rectores de la FAO y/o de la OMS, para que se tomen las medidas que correspondan, las recomendaciones que afecten a la poltica, los programas o las finanzas de la FAO y/o de la OMS.

4. A reserva de las disposiciones del prrafo anterior, los Directores Generales de la FAO y de la OMS podrn pedir a los Miembros de la Comisin que informen a sta sobre las medidas tomadas a raz de las recomendaciones formuladas por ella.

Artculo XI rganos Auxiliares

1. La Comisin podr crear los siguientes tipos de rganos auxiliares:

(a) Los rganos auxiliares que juzgue necesarios para la realizacin de su trabajo sobre la finalizacin de los proyectos de normas;

(b) rganos auxiliares en forma de:

(i) Comits del Codex que se encarguen de preparar proyectos de normas para someterlos a la Comisin, bien sea para su


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aplicacin mundial o bien para una regin dada o un grupo de pases especficamente enumerados por la Comisin.

(ii) Comits Coordinadores para regiones o grupos de pases con funciones de coordinacin general en la preparacin de normas aplicables a esas regiones o esos grupos de pases y con cualesquiera otras funciones que puedan confirseles.

2. A reserva de lo dispuesto en el prrafo 3 de este Artculo, estos rganos auxiliares estarn integrados, segn lo determine la Comisin, bien sea por los Miembros de la Comisin que hayan notificado al Director General de la FAO o de la OMS su deseo de formar parte de ellos, o bien por Miembros seleccionados que la Comisin designe.

3. Solamente podrn ser Miembros de los rganos auxiliares, creados en virtud del Artculo XI.1 b) i), para la preparacin de proyectos de normas destinados principalmente a una regin o a un grupo de pases, los Miembros de la Comisin que pertenezcan a dicha regin o grupo de pases.

4. Los representantes de los Miembros de los rganos auxiliares debern, en la medida de lo posible, desempear su cargo con carcter permanente y ser especialistas en activo en los campos de actividad de los respectivos rganos auxiliares.

5. Los rganos auxiliares podrn ser creados nicamente por la Comisin, salvo cuando el presente Reglamento disponga otra cosa. La Comisin determinar sus funciones y los procedimientos que deban seguirse para informar de sus actividades.

6. Las reuniones de los rganos auxiliares sern convocadas por los Directores Generales de la FAO y de la OMS:

(a) En el caso de los rganos creados en virtud del Artculo XI.1 a), en consulta con el Presidente de la Comisin;

(b) en el caso de los rganos creados en virtud del Artculo XI.1 b) i) (Comits del Codex), en consulta con el Presidente del respectivo Comit del Codex y tambin, en el caso de los Comits del Codex encargados de preparar proyectos de normas para una regin o grupo de pases dados, con el Coordinador, si se hubiese designado para la regin o grupo de pases interesados;

(c) en el caso de los rganos creados en virtud del Artculo XI.1 b) ii) (Comits Coordinadores), en consulta con el Presidente del Comit Coordinador en cuestin.

7. Los Directores Generales de la FAO y de la OMS determinarn el lugar de reunin de los rganos creados en virtud del Artculo XI.1 a) y del Artculo XI.1 b) ii) despus de consultar, cuando proceda, con el pas hospedante interesado y, en el caso de los rganos creados en virtud del


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Artculo XI.1 b) ii) despus de consultar con el Coordinador para la regin o grupo de pases interesados, si hubiese alguno.

8. La notificacin de la fecha y el lugar de cada reunin de los rganos creados en virtud del Artculo XI.1 a) deber comunicarse a todos los Miembros de la Comisin con una antelacin mnima de dos meses.

9. La creacin de rganos auxiliares en virtud del Artculo XI.1 a) y XI.1 b) ii) depender de la disponibilidad de los fondos necesarios, as como la de los rganos auxiliares que se creen en virtud del Artculo XI.1 b) i) en los casos en que, de acuerdo con el Artculo 10 de los Estatutos de la Comisin, se proponga que cualquiera de sus gastos se reconozca en el presupuesto de la Comisin como gastos ocasionados por sus actividades. Antes de adoptar decisin alguna sobre la creacin de rganos auxiliares que entrae gastos, la Comisin examinar un informe del Director General de la FAO y/o de la OMS, segn proceda, acerca de las consecuencias administrativas y financieras que dimanen de tal decisin.

10. La Comisin designar en cada perodo de sesiones los Miembros que tendrn la responsabilidad de nombrar los Presidentes de los rganos auxiliares, creados en virtud de los Artculos XI.1 b) i) los cuales podrn volver a ser reelegidos. Todos los dems componentes de la Mesa de los rganos auxiliares sern elegidos por el rgano en cuestin y podrn ser reelegidos.

11. El Reglamento de la Comisin se aplicar, mutatis mutandis, a sus rganos auxiliares.

Artculo XII Elaboracin y Adopcin de Normas

1. La Comisin, a reserva de las disposiciones del presente Reglamento, podr establecer procedimientos para la elaboracin de normas mundiales y de normas para una regin o un grupo de pases determinados y, cuando lo considere necesario, la enmienda de tales procedimientos.

2. La Comisin har todo lo posible para alcanzar los acuerdos sobre la adopcin o modificacin de las normas por consenso. Las decisiones para adoptar o modificar las normas podrn tomarse por votacin slo cuando hayan fracasado los intentos por lograr el consenso.


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Artculo XIII Presupuesto y Gastos

1. Los Directores Generales de la FAO y la OMS prepararn y sometern al examen de la Comisin en sus periodos ordinarios de sesiones, el presupuesto de gastos, que se basar en el programa de trabajo propuesto por la Comisin y de sus rganos auxiliares, junto con la informacin relativa a los gastos del ejercicio econmico precedente. Este presupuesto, con las modificaciones que los Directores generales hayan considerado pertinente a la luz de las recomendaciones hechas por la Comisin, se incorporar posteriormente en los Presupuestos ordinarios de las dos Organizaciones para su aprobacin por los rganos rectores competentes.

2. En el presupuesto de gastos se prevern asignaciones para sufragar los gastos que ocasionen las actividades de la Comisin y de sus rganos auxiliares, establecidos en virtud del Artculo XI.1 a) y XI.1 b) ii) y para los gastos relativos al personal asignado al Programa, y otros gastos en que se incurra en relacin con la provisin de servicios para este ltimo.

3. En el presupuesto de gastos se prevern los ocasionados por los viajes (ms las dietas correspondientes) de los Miembros del Comit Ejecutivo de los pases en vas de desarrollo para participar en las reuniones de ste.

4. Los gastos que ocasionen las actividades de los rganos auxiliares, creados en virtud del Artculo XI.1 b) i) (Comits del Codex), debern ser sufragados por cada Miembro que acepte la presidencia de uno de estos rganos. El presupuesto de gastos podr incluir una asignacin para sufragar los gastos ocasionados por los trabajos preparatorios, cuando se reconozcan como gastos de las actividades de la Comisin, de conformidad con las disposiciones del Artculo 10 de los Estatutos de la Comisin.

5. A reserva de lo dispuesto en el Artculo XIII.3, el presupuesto de gastos no comprender los ocasionados, en particular por concepto de viajes, por la asistencia de delegaciones de los Miembros de la Comisin u observadores mencionados en el Artculo IX a los periodos de sesiones de la Comisin y reuniones de sus rganos auxiliares. En el caso de que los expertos sean invitados por el Director General de la FAO o de la OMS a asistir a los perodos de sesiones de la Comisin y de sus rganos auxiliares a ttulo personal, sus gastos se sufragarn con fondos del Presupuesto ordinario disponibles para sufragar los gastos de los trabajos de la Comisin.


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Artculo XIV Idiomas

1. Los idiomas de la Comisin y de sus rganos auxiliares establecidos en virtud del Artculo XI.1 a) sern como mnimo tres de los idiomas de trabajo que determine la Comisin, que sean idiomas de trabajo tanto de la FAO como de la Asamblea Mundial de la Salud de la OMS.

2. No obstante las disposiciones del prrafo 1 anterior, la Comisin podr aadir otros idiomas que sean idiomas de trabajo de la FAO o de la Asamblea Mundial de la Salud de la OMS, siempre que:

(a) La Comisin disponga de un informe de los Directores Generales de la FAO y de la OMS sobre las repercusiones que la adicin de tales idiomas pueda tener sobre las polticas, las finanzas y la administracin; y

(b) la adicin de tales idiomas haya recibido la aprobacin de los Directores Generales de la FAO y de la OMS.

3. Cuando un representante desee utilizar un idioma que no sea un idioma de la Comisin, tendr que proporcionar los servicios necesarios para la interpretacin y/o traduccin a uno de los idiomas de la Comisin.

4. Sin perjuicio de las disposiciones del prrafo 3 de este Artculo, los idiomas de los rganos auxiliares, creados en virtud del Artculo XI.1 b), incluirn por lo menos dos de los idiomas de la Comisin.

Artculo XV Reforma y Suspensin de los Artculos del Reglamento 1. La Comisin podr aprobar por mayora de dos tercios de los votos emitidos cualquier enmienda o adicin al presente Reglamento, siempre que se haya notificado la propuesta de enmienda o adicin con 24 horas de antelacin. Las enmiendas o adiciones al presente Reglamento entrarn en vigor al ser aprobadas por los Directores Generales de la FAO y de la OMS, a reserva de la confirmacin que puedan prescribir los procedimientos de las dos Organizaciones.

2. La Comisin podr suspender, por mayora de dos tercios de los votos emitidos, cualquiera de los Artculos del presente Reglamento con la excepcin de los artculos siguientes: Artculo I, Artculo III.1, 2, 3 y 5, Artculo V, Artculo VI.2 y 7, Artculo VII.1, 4 y 6, Artculo VIII.1, 2 y 3, Artculo IX, Artculo X.3 y 4, Artculo XI.5, 7 y 9, Artculo XIII, Artculo XV y Artculo XVI, siempre que se haya notificado la propuesta de suspensin con 24 horas de antelacin. Podr prescindirse de dicha notificacin si ningn representante de los Miembros de la Comisin se opone a ello.


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Artculo XVI Entrada en Vigor

1. De conformidad con el Artculo 8 de los Estatutos de la Comisin, el presente Reglamento entrar en vigor una vez que haya sido aprobado por los Directores Generales de la FAO y de la OMS, a reserva de la confirmacin que puedan prescribir los procedimientos de las dos Organizaciones. Hasta que el presente Reglamento entre en vigor, sus disposiciones se aplicarn con carcter provisional.


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PRINCIPIOS GENERALES DEL CODEX ALIMENTARIUS

Finalidad del Codex Alimentarius

1. El Codex Alimentarius es una coleccin de normas alimentarias y textos afines3 aceptados internacionalmente y presentados de modo uniforme. El objeto de estas normas alimentarias y textos afines es proteger la salud del consumidor y asegurar la aplicacin de prcticas equitativas en el comercio de los alimentos. El objeto de su publicacin es que sirva de gua y fomente la elaboracin y el establecimiento de definiciones y requisitos aplicables a los alimentos para facilitar su armonizacin y, de esta forma, facilitar, igualmente, el comercio internacional.

mbito de Aplicacin del Codex Alimentarius

2. El Codex Alimentarius contiene normas sobre todos los alimentos principales, ya sean elaborados, semielaborados o crudos, para su distribucin al consumidor. Deber comprender, adems todas las materias que se utilizan en la elaboracin ulterior de los alimentos en la medida necesaria para lograr los fines definidos del Codex Alimentarius. El Codex Alimentarius contiene disposiciones relativas a la higiene de los alimentos, aditivos alimentarios, residuos de plaguicidas y medicamentos veterinarios, contaminantes, etiquetado y presentacin, mtodo de anlisis y de muestreo e inspeccin y certificacin de importaciones y exportaciones.

Naturaleza de las Normas del Codex

3. Las normas y textos afines del Codex no sustituyen ni son una solucin alternativa a la legislacin nacional. Las leyes y procedimientos administrativos de cada pas contienen disposiciones que es necesario cumplir.

4. En las normas y textos afines del Codex se estipulan los requisitos que han de satisfacer los alimentos con objeto de garantizar al consumidor un producto seguro y genuino, no adulterado y que est debidamente etiquetado y presentado. Toda norma del Codex para un alimento o alimentos deber redactarse de conformidad con el Formato de las normas de productos del Codex, e incorporar, segn proceda, las secciones enumeradas en el mismo.

Revisin de las Normas del Codex

5. La Comisin del Codex Alimentarius y sus rganos auxiliares se comprometen a revisar cuando proceda las normas del Codex y los textos afines, con objeto de que se ajusten y respondan a los conocimientos cientficos del momento y a otras informaciones pertinentes. Siempre que sea necesario, las normas o textos afines se revisarn o se suprimirn de 3 Los textos afines comprenden cdigos de prcticas, directrices y otras recomendaciones.


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conformidad con el Procedimiento para la elaboracin de normas y textos afines del Codex. Cada uno de los miembros de la Comisin del Codex Alimentarius se encargar de sealar y exponer al comit competente cualquier nueva informacin cientfica o de otro tipo que pueda justificar la revisin de las normas del Codex o los textos afines vigentes.


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DEFINICIONES PARA LOS FINES DEL CODEX ALIMENTARIUS

Para los fines del Codex Alimentarius:

Alimento - Se entiende por alimento toda sustancia, elaborada, semielaborada o bruta, que se destina al consumo humano, incluidas las bebidas, el chicle y cualesquiera otras sustancias que se utilicen en la fabricacin, preparacin o tratamiento de los alimentos, pero no incluye los cosmticos ni el tabaco ni las sustancias utilizadas solamente como medicamentos.

Higiene de los alimentos - La higiene de los alimentos comprende las condiciones y medidas necesarias para la produccin, elaboracin, almacenamiento y distribucin de los alimentos destinadas a garantizar un producto inocuo, en buen estado y comestible, apto para el consumo humano.

Aditivo alimentario - Se entiende por aditivo alimentario cualquier sustancia que en cuanto tal no se consume normalmente como alimento, ni tampoco se usa como ingrediente bsico en alimentos, tenga o no valor nutritivo, y cuya adicin al alimento con fines tecnolgicos (incluidos los organolpticos) en sus fases de produccin, elaboracin, preparacin, tratamiento, envasado, empaquetado, transporte o almacenamiento, resulte o pueda preverse razonablemente que resulte (directa o indirectamente) por s o sus subproductos, en un componente del alimento o un elemento que afecte a sus caractersticas. Esta definicin no incluye "contaminantes" o sustancias aadidas al alimento para mantener o mejorar las cualidades nutricionales.

Buenas prcticas de fabricacin - Por buenas prcticas de fabricacin (BPF) en el uso de aditivos alimentarios se entiende que:

la cantidad de aditivo aadida al alimento no excede de la cantidad razonablemente necesaria para obtener el efecto fsico, nutricional o tcnico que se trata de obtener en el alimento;

la cantidad de aditivo que pasa a formar parte del alimento como consecuencia de su uso en la fabricacin, elaboracin o envasado de un alimento y que no tiene por objeto obtener ningn efecto fsico o tecnolgico en el mismo alimento, se reduce al mximo razonablemente posible;

el aditivo es de calidad alimentaria apropiada y est preparado y manipulado de la misma forma que un ingrediente alimentario. La calidad alimentaria se consigue ajustndose a las especificaciones en su conjunto y no simplemente a criterios individuales respecto de la inocuidad.


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Coadyuvante - Por coadyuvante de elaboracin se entiende toda sustancia o materia, excluidos aparatos y utensilios, que en cuanto tal no se utiliza como ingrediente alimentario y que se emplea intencionalmente en la elaboracin de materias primas, alimentos o sus ingredientes, para lograr alguna finalidad tecnolgica durante el tratamiento o la elaboracin, pudiendo dar lugar a la presencia no intencional, pero inevitable, de residuos o derivados en el producto final.

Contaminante - Se entiende por contaminante cualquier sustancia no aadida intencionalmente al alimento, que est presente en dicho alimento como resultado de la produccin (incluidas las operaciones realizadas en agricultura, zootecnia y medicina veterinaria), fabricacin, elaboracin, preparacin, tratamiento, envasado, empaquetado, transporte o almacenamiento de dicho alimento o como resultado de contaminacin ambiental. Este trmino no abarca fragmentos de insectos, pelos de roedores y otras materias extraas.

Nivel mximo del Codex para un contaminante en un producto alimenticio o pienso - El nivel mximo del Codex para un contaminante en un producto alimenticio o pienso es la concentracin mxima de dicha sustancia que la Comisin del Codex Alimentarius ha recomendado permitir legalmente en ese producto.

Plaguicida - Se entiende por plaguicida cualquier sustancia destinada a prevenir, destruir, atraer, repeler o combatir cualquier plaga, incluidas las especies indeseadas de plantas o animales, durante la produccin, almacenamiento, transporte, distribucin y elaboracin de alimentos, productos agrcolas o alimentos para animales, o que pueda administrarse a los animales para combatir ectoparsitos. El trmino incluye las sustancias destinadas a utilizarse como reguladores del crecimiento de las plantas, defoliantes, desecantes, agentes para reducir la densidad de fruta o inhibidores de la germinacin, y las sustancias aplicadas a los cultivos antes o despus de la cosecha para proteger el producto contra el deterioro durante el almacenamiento y transporte. El trmino excluye normalmente los fertilizantes, nutrientes de origen vegetal o animal, aditivos alimentarios y medicamentos veterinarios.

Residuo de plaguicida - Se entiende por residuo de plaguicida cualquier sustancia especificada presente en alimentos, productos agrcolas o alimentos para animales como consecuencia del uso de un plaguicida. El trmino incluye cualquier derivado de un plaguicida, tales como productos de conversin, metabolitos y productos de reaccin, y las impurezas consideradas de importancia toxicolgica.

Lmite mximo para residuos de plaguicida (LMRP) - Se entiende por lmite mximo para residuos de plaguicida (LMRP) la concentracin mxima de residuos de un plaguicida (expresada en mg/kg), que la Comisin del Codex Alimentarius recomienda se permita legalmente su uso en la superficie


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o la parte interna de productos alimenticios para consumo humano y de piensos. Los LMR se basan en datos de BPA y tienen por objeto lograr que los alimentos derivados de productos bsicos que se ajustan a los respectivos LMR sean toxicolgicamente aceptables.

Los LMR del Codex, que se destinan principalmente para ser aplicados a productos que circulan en el comercio internacional, se obtienen basndose en estimaciones hechas por la JMPR, despus de:

a) la evaluacin toxicolgica del plaguicida y su residuo; y

b) el examen de datos de residuos obtenidos en ensayos y usos supervisados, en particular usos que se ajustan a las buenas prcticas agrcolas nacionales. En el examen se incluyen datos de ensayos supervisados realizados a la concentracin de uso ms elevada recomendada, autorizada o registrada en el pas. Para tener en cuenta las variaciones introducidas en los requisitos nacionales de control de plagas, en los LMR del Codex se consideran los niveles ms elevados observados en tales ensayos supervisados, que se estima representan las prcticas efectivas de control de plagas.

El examen de las diversas estimaciones y determinaciones, tanto de mbito nacional como internacional, de los niveles de ingestin de residuos a travs de la alimentacin, teniendo en cuenta las IDA, debera indicar que los alimentos que se ajustan a los LMR del Codex son inocuos para el consumo humano.

Buenas prcticas agrcolas en el uso de plaguicidas (BPA) - Se entiende por buenas prcticas agrcolas en el uso de plaguicidas (BPA) todo uso inocuo autorizado a nivel nacional, en las condiciones existentes, de los plaguicidas necesarios para un control eficaz y fiable de las plagas. Comprende una gama de niveles de aplicacin de plaguicidas hasta la concentracin de uso autorizado ms elevada, de forma que quede la concentracin mnima posible del residuo.

Los usos inocuos autorizados se determinan a nivel nacional y prevn usos registrados o recomendados en el pas que tienen en cuenta las consideraciones de salud pblica y profesional, y la seguridad del medio ambiente.

Las condiciones existentes comprenden cualquier fase de la produccin, almacenamiento, transporte, distribucin y elaboracin de alimentos para consumo humano y piensos.

Medicamento veterinario - Por medicamento veterinario se entiende cualquier sustancia aplicada o administrada a cualquier animal destinado a la produccin de alimentos, tales como el ganado para produccin de carne o leche, las aves de corral, peces o abejas, tanto con fines teraputicos como


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profilcticos o de diagnstico, o para modificar las funciones fisiolgicas o el comportamiento.

Residuos de medicamentos veterinarios - La expresin residuos de medicamentos veterinarios comprende los productos originales y sus metabolitos en cualquier porcin comestible del producto animal, as como los residuos de impurezas relacionadas con el medicamento veterinario correspondiente.

Lmite mximo Codex para residuos de medicamentos veterinarios (LMRMV) - Por lmite mximo Codex para residuos de medicamentos veterinarios (LMRMV) se entiende la concentracin mxima de residuos resultante del uso de un medicamento veterinario (expresada en mg/kg o g/kg del peso del producto fresco) que la Comisin del Codex Alimentarius recomienda se permita legalmente o reconozca como aceptable su uso en la parte interna o la superficie de un alimento.

Se establece atendiendo al tipo y la cantidad de residuo que se considera carece de peligro toxicolgico para la salud humana, expresada como ingestin diaria admisible (IDA) o una IDA temporal que incorpora otro factor de inocuidad. Tambin se tienen en cuenta otros riesgos importantes para la salud pblica as como aspectos tecnolgicos relacionados con la produccin de alimentos.

Para establecer un LMR, tambin se presta consideracin a los residuos presentes en los alimentos de origen vegetal y/o en el medio ambiente. Adems, el LMR puede reducirse para ajustarse a las buenas prcticas en el uso de medicamentos veterinarios, en la medida en que se disponga de mtodos de anlisis prcticos.

Buenas prcticas en el uso de medicamentos veterinarios (BPMV) - Por buenas prcticas en el uso de medicamentos veterinarios (BPMV) se entiende el uso oficialmente recomendado o autorizado, incluidos los perodos de suspensin del tratamiento aprobados por autoridades nacionales, de los medicamentos veterinarios administrados en condiciones prcticas.

Rastreabilidad/rastreo de los productos: la capacidad para seguir el desplazamiento de un alimento a travs de una o varias etapas especificadas de su produccin, transformacin y distribucin.

SECCIN II - Elaboracin de normas y textos afines

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SECCIN II: ELABORACIN DE NORMAS Y TEXTOS AFINES

El procedimiento uniforme para la elaboracin de las normas del

Codex y textos afines. (Adoptados en 1965. Revisados en 1993 y 2004. Enmendados en 1966, 1969, 1976, 1981, 2005, 2006 y 2008)

Los criterios para el establecimiento de los rganos auxiliares del Comisin del Codex Alimentarius. (Adoptados en 1969. Revisados en 1999)

Los criterios para el establecimiento de prioridades de los trabajos. (Adoptados en 1969. Revisados en 1999, 2005 y 2010)

Directrices sobre la aplicacin de los criterios para el establecimiento de las prioridades de los trabajos (Criterios aplicables a los productos) (Adoptado en 2010)

Las relaciones entre los Comits sobre Productos y Comits Generales. (Enmendadas en 1995, 1997, 1999, 2001 y 2008)

El formato para las normas del Codex sobre Productos. (Adoptado en 1969. Enmendado en 2007 y 2008)

Directrices sobre la inclusin de disposiciones especficas en las normas y textos afines del Codex

o Procedimiento para examinar la incorporacin y revisin de disposiciones sobre aditivos alimentarios en la norma general para los aditivos alimentarios (Adoptado en 1997)

o Directrices sobre la elaboracin y/o revisin de cdigos de prcticas de higiene para productos especficos (adoptado en 1997)

o Principios para el establecimiento de mtodos de anlisis del Codex (adoptado en 1964. Enmendado en 1969, 1979, 2001, 2003, 2004, 2008, 2009)

o Principios para el establecimiento o la seleccin de directrices del Codex para el muestreo (Adoptado en 1993. Enmendado en 2007)

o Utilizacin de resultados analticos: planes de muestreo, relacin entre los resultados analticos, la incertidumbre en la medicin, los factores de recuperacin y las disposiciones de las normas del Codex (Adoptado en 2006)


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PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIN DE NORMAS DEL CODEX Y TEXTOS AFINES

Nota: Este procedimiento se aplica a la elaboracin de normas del Codex y textos afines (por ejemplo, cdigos de prcticas, directrices, etc.) adoptados por la Comisin del Codex Alimentarius como recomendaciones destinadas a los gobiernos.

Introduccin

El procedimiento completo para la elaboracin de normas del Codex es el siguiente:

1. La Comisin aplica un enfoque uniforme en materia de elaboracin de normas y adopta sus decisiones con arreglo a un procedimiento de planificacin estratgica ("gestin de las normas") (vase Parte 1 de este documento).

2. Un examen crtico permanente garantiza que los proyectos de normas sometidos a la Comisin para su adopcin se sigan conformando a las prioridades estratgicas de la Comisin y se pueden elaborar en un lapso de tiempo razonable, teniendo en cuenta las necesidades y disponibilidad de asesoramiento cientfico de expertos (vase Parte 2 de este documento).

3. La Comisin, teniendo en cuenta los resultados del examen crtico efectuado por el Comit Ejecutivo, decide que se elabore una norma y tambin qu rgano auxiliar u otro rgano debe encargarse de este trabajo. La decisin de elaborar normas puede ser tomada tambin por rganos auxiliares de la Comisin de conformidad con los citados resultados y a reserva de su aprobacin posterior por la Comisin o por su Comit Ejecutivo en la primera oportunidad posible. La Secretara toma las disposiciones necesarias para la preparacin de un anteproyecto de norma, y lo enva a los gobiernos solicitando sus observaciones, a la luz de las cuales ser examinado despus por el rgano auxiliar competente, que podr presentar el texto a la Comisin en calidad de "proyecto de norma". Si la Comisin adopta el proyecto de norma, se enva a los gobiernos para que formulen nuevas observaciones y, teniendo en cuenta estas observaciones y su examen subsiguiente por el rgano auxiliar interesado, la Comisin estudia de nuevo el proyecto y puede adoptarlo como norma del Codex. El procedimiento se describe en la Parte 3 del presente documento.


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4. La Comisin o cualquier rgano auxiliar previa confirmacin por la Comisin, podr decidir que la elaboracin de una determinada norma del Codex es tan urgente que debe aplicarse un procedimiento de elaboracin acelerado. Al tomar tal decisin, se tendrn en cuenta todos los factores apropiados, incluida la posibilidad de que pueda disponerse de nueva informacin cientfica en un futuro inmediato. El procedimiento de elaboracin acelerado se describe en la Parte 4 del presente documento.

5. La Comisin o el rgano auxiliar u otro rgano competente podr decidir que se devuelva el proyecto, para su ulterior examen, a uno de los anteriores trmites pertinentes del Procedimiento. La Comisin podr asimismo decidir que se retenga el proyecto en el Trmite 8.

6. La Comisin podr autorizar, sobre la base de la mayora de dos tercios de los votos emitidos, la omisin de los trmites 6 y 7, cuando dicha omisin haya sido recomendada por el Comit del Codex encargado de elaborar el proyecto. La recomendacin de omitir trmites se notificar a los miembros y a las organizaciones internacionales interesadas lo antes posible despus de la reunin del Comit del Codex de que se trate. Al formular recomendaciones para omitir los trmites 6 y 7, los Comits del Codex tendrn en cuenta todos los factores apropiados, incluidas la necesidad de urgencia y la posibilidad de que pueda disponerse de nueva informacin cientfica en un futuro inmediato.

7. La Comisin podr, en cualquier fase de la elaboracin de la norma, encomendar cualquiera de los trmites pendientes a un Comit del Codex o a otros rganos distintos de aqul al que se le haba encomendado previamente la tarea.

8. Quedar a discrecin de la Comisin decidir si debe tenerse en estudio la revisin de las normas del Codex. El procedimiento de revisin ser, mutatis mutandis, el establecido para la elaboracin de las normas del Codex, con la excepcin de que la Comisin podr decidir la omisin de cualquier trmite o trmites del Procedimiento cuando, a su juicio, una enmienda propuesta por un Comit del Codex sea de forma o de fondo, pero consecuente a disposiciones de normas anlogas adoptadas por la Comisin en el Trmite 8.

9. Las normas del Codex y los textos afines se publican y se remiten a los gobiernos y las organizaciones internacionales a las que sus Estados Miembros han transferido la competencia en esta materia (vase la Parte 5 del presente documento).


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Parte 1: Procedimiento de planificacin estratgica

1. El plan estratgico tiene en cuenta los "Criterios para el establecimiento de las prioridades de los trabajos" e indica las prioridades principales sobre cuya base pueden evaluarse propuestas individuales de normas (o de revisin de normas) en el transcurso del proceso de examen crtico.

2. El plan estratgico abarca un periodo de seis aos y se actualiza continuamente cada dos aos.

Parte 2: Examen Crtico

Propuestas de emprender nuevos trabajos o la revisin de una norma

1. Antes de ser aprobada para su elaboracin, cada norma o revisin de norma es objeto de un documento de proyecto preparado por el Comit o por el Miembro que propone emprender nuevos trabajos o la revisin de una norma, especificando:

el objetivo y mbito de aplicacin de la norma; su pertinencia y actualidad; las principales cuestiones que se deben tratar; una evaluacin con respecto a los Criterios para el establecimiento

de las prioridades de los trabajos;

la pertinencia con respecto a los objetivos estratgicos del Codex; informacin sobre la relacin entre la propuesta y los documentos

existentes del Codex;

la identificacin de la disponibilidad de expertos consejeros cientficos en caso de necesidad;

la identificacin de toda necesidad de contribuciones tcnicas a una norma procedentes de organizaciones exteriores, a fin de que se puedan programar estas contribuciones;

el calendario propuesto para la realizacin de esos nuevos trabajos, comprendida la fecha de su inicio; la fecha propuesta para la adopcin en el trmite 5 y la fecha propuesta para la adopcin por parte de la Comisin; normalmente, el plazo de elaboracin no debe ser superior a cinco aos.

2. La decisin de iniciar un nuevo trabajo o de revisar una norma la adopta la Comisin sobre la base de un examen crtico efectuado por el Comit Ejecutivo.


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3. Ese examen crtico comprende:

el examen de las propuestas de elaboracin o revisin de normas, teniendo en cuenta los Criterios para el establecimiento de las prioridades de los trabajos, las prioridades estratgicas de la Comisin y las actividades de apoyo necesarias para una evaluacin de riesgos independiente;

la identificacin de las necesidades de los pases en desarrollo en materia de establecimiento de normas;

un dictamen sobre la creacin y disolucin de los comits y grupos especiales, comprendidos los grupos especiales compuestos por miembros de distintos comits (en aquellos mbitos en que los trabajos entran en la esfera del mandato de varios comits); y

la evaluacin preliminar de la necesidad de un asesoramiento cientfico de expertos y la disponibilidad de este tipo de asesoramiento por parte de la FAO, la OMS u otros rganos de expertos pertinentes.

4. La decisin de emprender la revisin de los lmites mximos para residuos de plaguicidas o medicamentos veterinarios o la actualizacin de la Norma General sobre los Aditivos Alimentarios4, la Norma General sobre Contaminantes y Sustancias Txicas5, el Sistema de Clasificacin de los alimentos y el Sistema de Numeracin Internacional debe ajustarse a los procedimientos establecidos por los Comits interesados y ser aprobada por la Comisin.

Supervisin del progreso de la elaboracin de las normas

5. El Comit Ejecutivo compara el estado de adelanto de los proyectos de normas con el calendario fijado por la Comisin y presenta a sta el correspondiente.

4 Comprendidos los mtodos de anlisis y planes de muestreo conexos 5 Comprendidos los mtodos de anlisis y planes de muestreo conexos


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6. El Comit Ejecutivo puede proponer la prolongacin del plazo, la cancelacin del trabajo, o la prosecucin del trabajo a cargo de un Comit distinto del que se encarg de efectuarlo en un principio, incluido el establecimiento de un nmero limitado de rganos auxiliares especiales, segn proceda.

7. El proceso de examen crtico debe garantizar tambin que la elaboracin de las normas progresa con arreglo al calendario previsto y que los proyectos de normas presentados a la Comisin para su adopcin se han examinado como es debido en el Comit y son satisfactorios tanto en el plano tcnico como en el jurdico.

8. La supervisin se efecta en funcin de los plazos que se estiman necesarios y las revisiones relativas al mbito de aplicacin de las normas son objeto de una aprobacin especfica por parte de la Comisin.

Por consiguiente, la supervisin debe:

seguir los progresos de la elaboracin de las normas e indicar si se deben adoptar medidas correctivas o se deben suspender los trabajos por falta de avances;

examinar los proyectos de normas procedentes de los Comits del Codex, antes de que se sometan a la Comisin para su adopcin, a fin de apreciar:

su coherencia con el mandato del Codex, las decisiones de la Comisin y los textos existentes del Codex;

el cumplimiento de las exigencias del procedimiento de aprobacin, si fuere necesario;

su esquema de presentacin; su coherencia lingstica.


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Parte 3: Procedimiento Uniforme para la Elaboracin de Normas del Codex y Textos Afines

Trmite 1

La Comisin, teniendo en cuenta los resultados del examen crtico efectuado por el Comit Ejecutivo, decide que se elabore una norma mundial del Codex y tambin qu rgano auxiliar u otro rgano debe encargarse de esta labor. La decisin de elaborar una norma mundial del Codex puede ser adoptada tambin por rganos auxiliares de la Comisin de conformidad con los citados resultados y con sujecin a la aprobacin posterior por la Comisin en la primera oportunidad posible. Cuando se trate de normas regionales del Codex, la Comisin basar su decisin en la propuesta de la mayora de los Miembros pertenecientes a una determinada regin o grupo de pases, presentada durante un perodo de sesiones de la Comisin del Codex Alimentarius.

Trmite 2

La Secretara toma las disposiciones necesarias para la preparacin de un anteproyecto de norma. Cuando se trate de lmites mximos para residuos de plaguicidas o de medicamentos veterinarios, la Secretara distribuir en su caso las recomendaciones relativas a lmites mximos que hayan formulado las Reuniones Conjuntas del Cuadro de Expertos de la FAO en Residuos de Plaguicidas Presentes en los Alimentos y en el Medio Ambiente y del Grupo Bsico de la OMS de Evaluacin de Residuos de Plaguicidas (JMPR) o por el Comit Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios (JECFA). Cualquier otra informacin pertinente sobre la labor de evaluacin de riesgos efectuada por la FAO y la OMS deber estar disponible tambin. En el caso de la leche y los productos lcteos o de normas individuales para los quesos, la Secretara distribuir las recomendaciones de la Federacin Internacional de Lechera (FIL).

Trmite 3

El anteproyecto de norma se enva a los Miembros de la Comisin y a las organizaciones internacionales interesadas para que formulen sus observaciones sobre todos los aspectos, incluso sobre las posibles consecuencias del anteproyecto de norma para sus intereses econmicos.

Trmite 4

La Secretara enva las observaciones recibidas al rgano auxiliar u otro rgano competente que tenga autoridad para examinar dichas observaciones y enmendar el anteproyecto de norma.


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Trmite 5

La Secretara somete el anteproyecto de norma al Comit Ejecutivo para su examen crtico y a la Comisin para su adopcin como proyecto de norma6. Al adoptar una decisin en este trmite, la Comisin o el Comit Ejecutivo tomarn en la debida consideracin los resultados del examen crtico y las observaciones que le haya sometido cualquiera de sus Miembros sobre las consecuencias que el anteproyecto de norma o cualesquiera disposiciones contenidas en ste puedan tener para sus intereses econmicos. Cuando se trate de normas regionales, todos los Miembros de la Comisin podrn presentar sus observaciones, tomar parte en el debate y proponer enmiendas, pero slo la mayora de los Miembros de la regin o grupo de pases interesado que asistan a la reunin podr decidir la enmienda o la adopcin del proyecto. Al tomar una decisin en este trmite, los Miembros de la regin o grupo de pases en cuestin tendrn debidamente en cuenta las observaciones que les haya sometido cualquiera de los Miembros de la Comisin sobre las consecuencias que el anteproyecto de norma o cualesquiera disposiciones contenidas en ste puedan tener para sus intereses econmicos.

Trmite 6

La Secretara enva el proyecto de norma a todos los Miembros y a las organizaciones internacionales interesadas para que formulen sus observaciones sobre todos los aspectos, incluso las posibles consecuencias del proyecto de norma para sus intereses econmicos.

Trmite 7

La Secretara enva las observaciones recibidas al rgano auxiliar u otro rgano interesado que tenga autoridad para examinar tales observaciones y enmendar el proyecto de norma.

Trmite 8

Por conducto de la Secretara, el proyecto de norma se somete al Comit Ejecutivo para su examen crtico y a la Comisin con miras a su adopcin como norma del Codex, junto con las propuestas escritas recibidas de los Miembros y de las organizaciones internacionales interesadas para su enmienda en el Trmite 8. Cuando adopte una decisin en ese trmite, la Comisin tendr debidamente en cuenta el resultado del examen crtico y de

6 Sin perjuicio de los resultados del examen crtico efectuado por el Comit ejecutivo y de la decisin que pueda tomar la Comisin en el Trmite 5, la Secretara podr remitir el anteproyecto de norma a los gobiernos para que formulen sus observaciones antes del examen del mismo en el Trmite 5, cuando a juicio del rgano auxiliar u otro rgano competente, el tiempo que medie entre el perodo de sesiones pertinente de la Comisin y la reunin subsiguiente del rgano auxiliar u otro rgano interesado requiera la adopcin de tal medida para poder adelantar los trabajos.


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cualquier otra observacin que le someta cualquiera de sus Miembros con respecto a las repercusiones que el anteproyecto de norma o una de sus disposiciones pueda tener en sus intereses econmicos. Cuando se trate de normas regionales, todos los Miembros y organizaciones internacionales interesadas podrn presentar sus observaciones, tomar parte en el debate y proponer enmiendas, pero slo la mayora de los Miembros de la regin o grupo de pases en cuestin que asistan a la reunin podr decidir la enmienda o la adopcin del proyecto.

Parte 4: Procedimiento uniforme acelerado para la elaboracin de normas del Codex y textos afines

Trmites 1

La Comisin determinar, sobre la base de una mayora de dos tercios de los votos emitidos y teniendo en cuenta los resultados del examen crtico efectuado por el Comit Ejecutivo, las normas que habrn de ser objeto de un procedimiento de elaboracin acelerado7. Los rganos auxiliares de la Comisin podrn determinar tambin tales normas sobre la base de una mayora de dos tercios de los votos emitidos y a reserva de su confirmacin, a la mayor brevedad posible, por la Comisin por mayora de dos tercios de los votos emitidos.

Trmites 2

La Secretara toma las disposiciones necesarias para la preparacin de un anteproyecto de norma. Cuando se trate de lmites mximos para residuos de plaguicidas o de medicamentos veterinarios, la Secretara distribuir en su caso las recomendaciones relativas a lmites mximos que hayan formulado las Reuniones Conjuntas del Cuadro de Expertos de la FAO en Residuos de Plaguicidas Presentes en los Alimentos y en el Medio Ambiente y del Grupo Bsico de la OMS de Evaluacin de Residuos de Plaguicidas (JMPR) o por el Comit Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios (JECFA). Cualquier otra informacin pertinente sobre la labor de evaluacin de riesgos efectuada por la FAO y la OMS deber estar disponible tambin. En el caso de la leche y los productos lcteos o de normas individuales para los quesos, la Secretara distribuir las recomendaciones de la Federacin Internacional de Lechera (FIL).

7 Entre las consideraciones pertinentes podran incluirse las siguientes, sin limitarse necesariamente a ellas: asuntos relativos a nuevos datos cientficos; nueva(s) tecnologa(s); problemas urgentes relacionados con el comercio o la salud pblica; y revisin o actualizacin de normas vigentes.


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Trmites 3

El anteproyecto de norma se enva a los Miembros de la Comisin y a las organizaciones internacionales interesadas para que formulen sus observaciones sobre todos los aspectos, incluso sobre las posibles consecuencias del anteproyecto de norma para sus intereses econmicos. Cuando las normas son objeto de un procedimiento de elaboracin acelerado, se notificar esta circunstancia a los Miembros de la Comisin y a las organizaciones internacionales interesadas.

Trmite 4

La Secretara enva las observaciones recibidas al rgano auxiliar u otro rgano competente que tenga autoridad para examinar dichas observaciones y enmendar el anteproyecto de norma.

Trmite 5

Cuando se trate de normas que habrn de ser objeto de un procedimiento de elaboracin acelerado, la Secretara someter el anteproyecto de norma al Comit Ejecutivo para su examen crtico y a la Comisin con miras a su adopcin como norma del Codex, junto con cualesquiera propuestas recibidas por escrito de los Miembros y de las organizaciones internacionales interesadas, a fin de que efecte las enmiendas necesarias. Al adoptar una decisin en este trmite, la Comisin tomar en la debida consideracin el resultado del examen crtico y las observaciones que le haya sometido cualquiera de sus Miembros sobre las consecuencias que el anteproyecto de norma o cualesquiera disposiciones contenidas en ste puedan tener para sus intereses econmicos. Cuando se trate de normas regionales, todos los Miembros y las organizaciones internacionales podrn presentar sus observaciones, participar en la discusin y proponer enmiendas, pero slo la mayora de los Miembros de la regin o del grupo de pase

Documents

Comision del Codex Alimentarius