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ADRETS7 Rue Bayard05000 [email protected]
Association pour le Développement en REseau des Territoires et des Services
Comment favoriser l'accès aux services à la populationdans les territoires ruraux ?
ADRETS avril 2011Territories et services
2
Plan
Présentation projet réseau rural français
Services à la population
• Enjeux pour les territoires
• Tendances, besoins et contraintes
• La chaine de l'accessibilité
• La gestion de la mobilité
Que faire ?
• Les leviers
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Réseau rural français
Les services à la population
Pour aller plus loin avec vous
PROJET Territoire d'accueil et services à la population
6 Partenaires
6 rencontres interrégionales
8 Guides méthodologiques
Une réflexion
collective
Productions Fiches expériences
Biblio et lieux de ressources
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Partenaires du projet
L'Union Nationale des Acteurs de développement local est un réseau
associatif des acteurs et des structures de développement local,
dans sa mission participative et partenariale
France qualité publique est une association qui a pour objet de
promouvoir la qualité et l'efficience des services publics grâce à un réseau
partenarial d'acteurs (professionnels, associations, collectivités etc.)
Mairie-conseils est un service de la caisse de dépôts qui informe et
accompagne les élus de communauté de commune, des communes,
d'agglomération, des pays, via un espace de ressources
Créé en en 1997 par quelques pays pilotes et des entreprises de services, l’APFP a pour
objet de fédérer et de promouvoir des initiatives des pays et de regrouper des
moyens en leur faveur par un échange et une mutualisation permanente d’expériences
L'Association pour le Développement en Réseau des Territoires et des
Services travaillant sur la question des services au public en milieu rural
sur le massif alpin
ETD est un centre de ressources national pour la promotion du développement territorial à
destination des élus et techniciens de collectivités et de leurs groupements
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Quel avenir pour ce joli village ?
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L'accueil de touristes ?
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Valorisation du patrimoine naturel et culturel ?
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8
Enjeu démographique et social
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Enjeu environnemental
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Comment satisfaire les besoins de la population ?
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Contexte de retrait de services
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Émergence de nouveaux besoins
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Les besoins des habitants ?
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Les besoins des habitants ?
SERVICES A LA PERSONNE
PETITE ENFANCE
SANTE
PRESTATIONS SOCIALES
AIDE/ACCOMPAGNEMENT SOCIAL
EDUCATION
SPORT
CULTURE
LOISIRSSECURITE JUSTICE ADMINISTRATIONS
SERVICES MARCHANDS
PublicsPrivés
ECONOMIE
EMPLOI
FORMATION
TRANSPORTS/MOBILITE
LOGEMENT
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Bérengère et sa fille Lea sont contentes
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Bérengère et sa fille Lea sont tristes
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La chaine de l'accessibilité
L'information
la signalétique
La qualité
La prise de rendez-vous
Le droit d'accès
Le délais d'attente
Le coût
L'accès à distance
La proximité
Les moyens de transport
Les moyens de stationner
Les horaires
L'accessibilité physique
MOBILITÉ
Organiser la proximité(réduire les déplacements)
Organiser les déplacements
Rapprocher le logement
Rapprocher services et
emplois
Utiliser les TIC
Transports collectifs
Covoiturage
Transports individuels
Aide directe aux
personnes
MOBILITÉ
Organiser la proximité(réduire les déplacements)
Organiser les déplacements
Rapprocher le
logement
Rapprocher services et
emplois
Utiliser les TIC
Transports collectifs
Covoiturage
Transports
individuels
Aide directe
aux personnes
Hébergement formation
Colocation
Hébergement saisonnier
Relocalisation des emplois
Services emploi/insertion en
proximité (organisation en proximité : RSP,
MDS...) Services à distance / téléservices
Visio-guichet
télétravail
Formation ouverte à distance
Transports publicsTER, LER, SNCF,
Cars CG, Transports urbains, Com. Com
Transports privésEntreprise Tourisme,
Nettoyage, BTP, Santé, Administration,
Association
Initiative d'un territoire
Collectivité ou asso.Site web, aires, animation locale
Initiative d'une
entreprisePDIA, PDIE, association
InformelAmis, voisins,
autostop
Véhicule individuel
Voiture perso, moto, mobylette,
voiture prêt, voiture loc°, permisDéplacement
s douxMarche, Vélo
AménagementAide au permis
Mission jeune, CG Aide au
déplacementPôle Emploi, Cap Emploi,
FASTT
Services Petite
Enfance
3 leviers transversaux1- Information globale2- Coordination inter-organismes3- Mutualisation des initiatives ident.
3 clés de lecture du schéma
1- vu du territoire/collectivité2- vu des publics (en emploi ou non)3- vu des entreprises
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Que peuvent faire les territoires ?
Quelle marge de manœuvre ?
Quelles difficultés surmonter ?
Sur quels leviers agir ?
Quelle méthode adopter ?
Comment s'inspirer de ce que les autres font ?
Qules enseignement en tirer ?
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Que faire ? Quels leviers pour agir?
Approche globale1- Diagnostic
2- Schéma de développement
3- Evaluation
Approche globale1- Diagnostic
2- Schéma de développement
3- Evaluation
Faire mieux en innovant
6- Mutualisation7- Innovation par les
TIC8- Innovation par
l'ESS
Faire mieux en innovant
6- Mutualisation7- Innovation par les
TIC8- Innovation par
l'ESS
Optimiser l'existant4- Organisation de l'information
5- Coordination des acteurs
Optimiser l'existant4- Organisation de l'information
5- Coordination des acteurs
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Faire un diagnostic partagé préalable
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Établir un schéma de développement
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Organiser l'information
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Coordonner les acteurs
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Mutualiser les moyens
NaturEmploi
Maison des Services Publics
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Exemple du réseau des RSP alpins
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Utiliser les TIC
Information en ligne
Téléprocédure
Formation à distance
Visio communication
avec médiation humaine
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Inventer des partenariats public/privé solidaires
Ni instrumentalisationNi précarisation
Liberté d'initiatives solidairesPartenariat dans la durée
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Relation usagers clientpartenariat
Conditions de travailreconnaissance
Temps passé, efficacité erreurs et réclamations
Image Coût
accessibilitéaccueil informationsimplicité, délais
réponse aux besoins suivi
Évaluer la qualité globale
Satisfactioninstitution
Satisfaction agents
Impact social global
Satisfaction habitants
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Comment aller plus loin
Capitaliser en réseau Transférer et se former
passer de l'expérimentation à la généralisation– négocier– Développer de nouvelles politiques– Changement de logique
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Construire du lien social
Merci de votre attention
ADRETS Jean Horgues-Debat7 Rue Bayard - 05000 GAP04 92 51 07 19 – 09 51 07 46 [email protected]
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