Ce que nous faisons. Comment nous le faisons.

Comment la biométrie peut améliorer le ciblage de la protection sociale

3Comment la biométrie peut améliorer le ciblage de la protection sociale Ce que nous faisons. Comment nous le faisons.

→ En1995,l’ONUdéfinissaitl’extrêmepauvretécomme«uneconditioncaractériséeparunesévèreprivationdesbesoinshumainsfondamentaux,dontlanourriture,l’eaupotable,lesinstallationssanitaires,lasanté,lelogement,l’éducation etl’information».Cetteconditionestnonseulementdéterminée pardefaiblesrevenus,maiségalementparunmanqued’accèsauxservicesdebaseetauxressourcesdont lesêtreshumainsontbesoinpourvivre.Onestimequeplusde800millionsdepersonnesdanslemondeviventdansunesituation d’extrêmepauvreté.

Endécembre2015,l’ONUalancé 17objectifsdedéveloppementdurablepourguiderlesactions dedéveloppementaucoursdes 15prochainesannées.Lepremier decesobjectifsestdemettre finàlapauvretésoustoutes sesformes,partout,d’ici2030.

Laprotectionsocialeestl’un desprincipauxmoyensparlesquels lesgouvernementsdumondeentiercherchentàatteindrecetobjectif.Lessystèmesdeprotectionsociale–quiincluentdesprogrammessociaux,del’aidealimentaire, deslogementssociauxetdesmesuresvisantàaméliorerl’accès àl’éducation–jouentunrôleessentielpouraiderlesgens àsortirdelapauvreté.Aucours deladernièredemi-décennie, onaenregistrédesprogrèsremarquablesdanslamiseen placedecessystèmespartout

Plus de 800 millions de personnes dans le monde vivent dans une situation d’extrême pauvreté.

Dans les pays en développement, les programmes de protection sociale sont essentiels pour aider les personnes à échapper à la pauvreté. Cependant, le manque d’identification officielle signifie souvent que ces programmes ne parviennent pas à atteindre les personnes mêmes qu’ils sont censés protéger. Les solutions biométriques de GenKey abordent ce problème, aidant certaines des personnes les plus pauvres et les plus vulnérables du monde à trouver leur place au sein de la société.

4GenKeyIdentity for all

danslemonde.Defait,en2015, laBanquemondialeaaffirmé quechaquepaysdumondedisposaitd’aumoinsunprogrammedefilet desécuritésociale.

Ceciestlabonnenouvelle. Lamauvaisenouvelleestque, endépitdecesprogrès,laplupartdespersonneslespluspauvres etlesplusvulnérablesaumonderestenthorsdeportéedesprogrammesdeprotectionsociale,enparticulierdanslespaysàfaiblerevenu.End’autrestermes, lespersonnesquiontleplusbesoindeprotectionsocialesontcelles quiyontlemoinsaccès.

Pourcespersonnes,leprincipalobstacleàl’accèsàlaprotectionsocialeestlemanqued’identificationofficielle.Afind’êtreenmesure demettreenœuvreefficacementdesprogrammesdeprotectionsociale,lesgouvernementsdoiventdisposerd’unregistresocialleurpermettantd’identifier

etdecatégoriserceuxquiontbesoind’aide.Maisdansdenombreuxpaysàfaiblerevenu,enparticulierenAfriquesubsaharienne, cesregistresnesontpasfiables ousonttoutsimplementinexistants. Enconséquence,lespersonnesvulnérablesdépourvuesdemoyensd’identificationlégauxpassent àtraverslesmaillesdufilet delasécuritésociale.

ChezGenKey,noussommesconvaincusquelabiométrie estlasolutionpoursurmonter cetobstacle.Nossolutionsbiométriquesfournissent desregistressociauxcrédibles quisontutilisésparlesministères etlesorganismescompétents pouréclairerlespolitiquesetapporterdel’aideauxpersonnesdans lebesoin.Grâceàlatechnologiebiométrique,noustravaillonsavecdespartenaireslocauxpouroffrir unprocessusdeprotectionsocialecompletquiaugmentelaprécisionetlafiabilitéetréduitlescoûts.

GenKey a enregistré plus de 138 000 foyers dans la région du Haut Ghana occidental pour le Registre national des ménages du Ghana (étape 1).

Environ 1,5 milliard de personnes dans les pays en développement sont sans d’identité légale.

5Comment la biométrie peut améliorer le ciblage de la protection sociale Ce que nous faisons. Comment nous le faisons.

6GenKeyIdentity for all

Lessystèmesdeprotectionsocialesontgénéralementcomposésdetroisélémentsinterconnectés. Ceux-cisontlessuivants: 1)Identité(constitutiond’unregistrepropreetvérificationdesidentités); 2)systèmed’informationsdegestion(SIG,lehubcentralquicatégorise,metàjourettraitelesdonnées); 3)allocations(identification desbénéficiairesdesallocations etfacilitationetsuividecesallocations).

Pourqu’uneinitiativedeprotectionsocialefonctionneefficacement,touteslesétapesduprocessusdoiventtravaillerensembleefficacementetentoutesécurité,depuisl’identificationdesmembresetlaconstitution duregistrejusqu’àlaréalisation etausuividesallocations.Pours’assurerquelesallocationssontcibléesavecprécisionetquel’ensembleduprocessusestexemptdefraudes,noustravaillonsavecnospartenairespourdévelopperuneinfrastructurecomplètedeboutenbout.

Identité

L’applicationIdentitésecaractérisepartroisfonctionsprincipales quifournissentunesolutioncomplètedeboutenbout.1)Enregistrer lesdonnéesdespersonnes. 2)S’assurerquechaqueidentité estunique.3)Vérifierl’identité dechaquepersonne(parexemple lorsdelaperceptiond’allocations).

Lapremièrefonction,quiconsiste àenregistrerlesdonnées despersonnes,établitleregistresocialafind’identifier,decatégoriser etdeciblerlesménageséligibles

àcertainesprestationsd’assistancesociale.Àl’aidedulogicieletdestablettesconçusspécialement parGenKey,desagentsdûmentqualifiésenregistrentchaquemembredesménages,capturant unmélangededonnéesbiométriques,biographiquesetsocio-économiques.Aucoursduprocessusd’enregistrement, unnumérodemembreunique (NMU)estattribuéàchaquemembre. CeNMUestensuiteliéaveccelui desautresmembresdumêmeménageauseinduregistre.

Ladeuxièmefonction(s’assurer quechaqueidentitéestunique) estessentiellepours’assurer queleregistreestcrédibleetqu’unepersonne=unidentifiantunique. LasolutionABISdeGenKeyentretientetmetàjourlesdonnéesenregistrées,eneffectuantuncontrôle dedéduplicationconstantpours’assurerquechaqueIDestunique.Ceprocessusd’inscription etdedéduplicationsefaitdefaçoncontinueafinquelesdonnéessoientsystématiquementàjour– cequiestparticulièrementimportantdanslespaysconnaissantdesfluxmigratoiresimportants.

Identité

MISAllocations

Les systèmes de protection sociale:

Comment cela fonctionne

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surlareconnaissancebiométrique(vialeSIG),l’organismepayeurpeutvérifierdefaçonfiablel’identité d’undemandeuravantdedélivrer uneaide,cequipeutpotentiellementéconomiserdesmillionsdedollars enpaiementsmalacheminés.GenKeycollaboreavecdesfournisseursdepaiements.

Collaborationavecdespartenaires

Aucunorganismenepeutproposerunsystèmecompletdeprotectionsocialedeboutenbout.Chacune destroisfonctionsprincipales(identité,SIGetpaiements)requiertuneexpertisetechniquespécialisée.NotrecœurdemétierchezGenKeyconsisteàfournirdessolutionsd’identitébiométriquesdepremierordre,depuisl’enregistrementjusqu’àlavérification.Notretechnologie estconçuepours’intégrerauxsystèmespartenairesafindecréeruneexpériencetransparentepour lesgouvernements,depuislacréationd’unregistrejusqu’àl’émission depaiements.

Lorsqu’ilssontcréésetdéployésefficacement,nousconsidérons quelesregistressociauxbiométriquespeuventêtreunfacteurclédudéveloppementsocioéconomiqued’unpays.Lesavantagessonténormes,allantd’unmeilleuraccèsàl’emploi, àl’éducationetauxsoinsdesanté, àunrenforcementdelasécuritésocialeparlebiaisdesretraites etdesallocationsfamiliales. ChezGenKey,noussommesfiers dejouerunrôledanslafourniture dessystèmesrobustesdont lespaysontbesoinpouréradiquerl’extrêmepauvretéetaiderleurscitoyenslesplusvulnérablesàtrouverleurplaceauseindelasociété.

Latroisièmefonction(lavérificationdel’identitédechaquepersonne)permetauxopérateursd’authentifierrapidementl’identitédesmembresenveillantàcequelabonneallocationsoitverséeaubonbénéficiaire. Ceciestunetâcherapide,quiexigesimplementquelesmembresplacentleurdoigtsurunappareil denumérisationmobile. Àl’aided’unetablette,l’opérateurpeutalorsaccéderauSIGpourvalider,accepterourejetertoutedemandedeprestationdirectementsurplace.Lestablettespeuvent êtreconfiguréesselonlesbesoins dechaqueministèreouorganismegouvernementaletpeuventégalementêtredotéesdemécanismes depaiementpourlestransfertsd’argentetlespaiementsdirects.

Systèmed’informations

degestion(SIG)

LeSystèmed’informationdegestion(SIG)traitelesinformationsrelativesauxmembresetauxdemandes deprestations.Ilcatégorisechaqueménageenfonctiondesesbesoins,demanièreàleurattribuerlesdroitsetlesallocationsappropriés. Plusieursministèresetorganismesgouvernementauxsontenmesurederécupéreretdemettreàjour leSIGenvérifiantleNMUuniqued’unepersonne.GenKeycollaboreavecdesfournisseursdeSIG.

Allocations

Unefoisqu’unregistrecrédible aétéétablietqueleSIGestenplace,lesgouvernementsetlesorganismescompétentssontenmesure defourniruneaidesocialeviaunesolutiondepaiement.Lorsqu’unesolutiondepaiementestliée àunregistrecrédiblebasé

8GenKeyIdentity for all

9Comment la biométrie peut améliorer le ciblage de la protection sociale Ce que nous faisons. Comment nous le faisons.

“Le dispositif intégré de capture biométrique et la solution logicielle de GenKey ont permis au GNRH d’adopter une approche de recensement sans papier pour l’exercice d’enregistrement biométrique et de collecte de données. Le système de déduplication a empêché les enregistrements multiples et identifié les mauvaises pratiques de dénombrement qui auraient autrement compromis l’exactitude des données. L’inclusion de données biométriques au sein d’un registre social est donc cruciale pour sauvegarder l’intégrité des données et s’assurer que seuls les pauvres et les vulnérables bénéficient des programmes de ciblage qui en résultent.”Robert Austin - Coordonnateur national, GNHR

En2016,legouvernementghanéenademandéàGenKeyd’entreprendreunprojettrèsambitieux:aider àconstruireunregistresocialcompletetbiométriquedechaqueménagedanslepays.LebutduregistrenationaldesménagesduGhana(GNHR)estdesoutenirlesservicesdeprotectionsociale,endonnantauxpersonnesvulnérablessansidentificationformelleunaccès àl’assistancesocialedontelles ontdésespérémentbesoin.

Travaillantétroitementavecl’éditeurdelogicielsdecollecte dedonnéesEsoko,GenKeyapris enchargelagestionglobale duprojet,ainsiquelafourniture destechnologiesetformationsnécessaires.Enutilisantuneapprochedeporteàporteetdescentaines detablettesbiométriques,nousavonsaidéàinscrireplusde138.000ménagesdanslarégionduHautGhanaoccidental(étape1)dans leregistre,comprenantuntotal deplusde600.000individus.

Étude de cas:

Constitution d’un registre social pour le Ghana

10GenKeyIdentity for all

Lesuccèsdetoutprogramme deprotectionsocialedépend delaprécisionetdel’efficacité desonciblage,c’est-à-dire del’assurancequelesbonspaiements parviennentauxbonsmembres aubonmoment.Aveclesregistressociauxtraditionnelsbaséssurpapier,ilestdifficiledetenirdesbases dedonnéesdemembresprécises etàjour,enparticulierdans lespaysafricainscomptantd’importantespopulationsnomades.Cecisignifiequelesfondssontdistribuésavecmoinsdeprécision,quelescoûtspeuventaugmenterinutilementetquelespersonnesvulnérablestombententrelesmailles dufiletdelasécuritésociale.

Avecunregistrebiométrique, laprécisionestaugmentée demanièresignificative. Unsystèmebiométriqueproduitnonseulementunregistrepropre

etfiablesansdoublons,mais ilgardeégalementceregistre àjourenpermanenceetdemanièreautomatisée.Etdanslamesure oùlesystèmedepaiement estliéauregistrebiométrique, lespaiementspeuventêtreeffectuésetsuivisdemanièrebienplusefficace.Ilenrésultedescoûtsréduits,moinsderisquesd’erreursetdefraudes,etuneprotectionsocialeplusciblée.

Protection sociale:

Comment la reconnaissance biométrique fait toute la différence

Chez GenKey, nous sommes fiers de jouer un rôle dans la fourniture des systèmes robustes dont les pays ont besoin pour éradiquer l’extrême pauvreté et aider leurs citoyens les plus vulnérables à trouver leur place au sein de la société.

11Comment la biométrie peut améliorer le ciblage de la protection sociale Ce que nous faisons. Comment nous le faisons.

Nous avons déployé 380 tablettes biométriques pourenregistrerlesménagespourleRegistrenationaldesménages duGhana(phase1).

Nombre de personnes disposant d’un numéro de membre unique (NMU) pourleRegistrenationaldesménagesduGhana(phase1).

380

600k

138kSelon la Banque mondiale, dans les pays à revenu faible et moyen-inférieur, seulementunquart duquintileleplus pauvreestcouvert pardesprogrammes deprotectionsociale.

Nous avons enregistré plus de 138.000 ménages danslarégionduHautGhanaoccidentalpourleRegistrenationaldesménages duGhana(phase1).

800 millionsPlus de 800 millions de personnes dans le monde viventdansunesituationd’extrêmepauvreté.

25%

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NouscollaboronsaveclesgouvernementsetleurspartenairespouraiderdesmillionsdepersonnesenAfriqueàs’inscrireetàvérifierleuridentité.

Notreapprocheen3étapesadémontréqu’elleétaitenmesuredesoutenirdesprogrammesd’identificationàgrandeéchelledansunlargeéventaildemarchés,dontlesélections,lessoinsdesantéetlaprotectionsocialepourn’ennommerquequelques-uns.

Ilexistedanslemonde1,5milliardsdepersonnessansidentitélégale,c’est-à-diresanscertificat denaissance,sanscarted’identitéetsanspasseport.Sansrien.Parailleurs,onestime queplusde600 millionsd’enfantsactuellementenvien’ontpasdecertificatdenaissance. L’accèsàuneidentitélégaleestl’undesobjectifs dedéveloppementdurabledel’ONU.Celui-ciplaidepourquechaquepersonneaituneidentitéjuridiqued’ici2030.

LamissiondeGenKeyestdecontribueràl’objectifd’uneidentité pour tous.

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