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Commune de Chapelle-lez-Herlaimont
Province de Hainaut - Belgique
Vers une politique communale de santé:
pour un travail en partenariat, en transversalité
et inscrit dans un plan global
Laurence MEIRE, Chef de projet
9ème colloque internationale francophone
« Villes-Santé: agir ensemble pour l’avenir.
Renforcer ce qui relie, réduire ce qui sépare »
Présentation
Origine et historique de l’initiative
Octobre 2004: le CPAS et l’Administration communale décident de mener une action santé « alimentation ». En effet, le Bourgmestre (Maire) s’inquiète du nombre de snacks « friteries » installés sur l’entité Février 2005: cette réflexion débouche sur l’organisation d’un premier colloque initié par le CPAS
Mars 2005: le projet « Chapelle Santé » est remis dans le cadre du Plan de Prévention de Proximité (PPP)
Pourquoi?
Volonté d’une démarche transversale qui concerne l’ensemble des partenaires
Impulsion et coordination du projet global par le Chef de projet
Permettre un choix des priorités en matière de santé
Assurer la visibilité, la continuité et la coordination des actions communales
Afin de mener à bien les projets « santé », un groupe de travail est installé. Il est composé d’un ensemble de partenaires déjà actifs dans le domaine : l’Administration communale, le CPAS, l’Echevinat de la Santé, de la Famille et des Seniors, l’Echevinat de la Jeunesse et des sports, l’Echevinat de l’Enseignement et de la Petite Enfance, l’Echevinat de l’Environnement et de la Culture, l’asbl Symbiose, l’ONE, les FPS du Centre et de Soignies, l’Observatoire de la Santé du Hainaut, le Centre culturel d’Herlaimont, la Maison des Jeunes du Centenaire, la Ruche chapelloise, le CLPS Charleroi-Thuin, le CeRAIC, le groupe français - langue étrangère (FIPI) de Piéton, A l’Aube de la Vie, l’asbl Promar, l’Athénée Provincial Mixte Warocqué, la bibliothèque, Proxemia, l’Agence Locale pour l’Emploi … et les autres partenaires: la Province du Hainaut, l’ADEPS, les commerçants chapellois…
Permettre l’évolution continue par rapport aux objectifs prévus
Renforcer l’action concertée avec l’ensemble du réseau
Renforcer les compétences locales
Mai 2005: 1ère « Journée des familles » organisée dans le cadre du PPP
Octobre 2005: journée « Portes ouvertes » du CPAS (organisation de divers dépistages)
Mai 2006: 2ème « Journée des familles » avec une dimension supplémentaire: la multiculturalité
Octobre 2006: toujours sous le couvert du PPP: sensibilisation du politique (à la veille des élections communales). Pièce de théâtre « De bel air à Val d’or ».
Octobre - novembre 2006: élaboration du « Diagnostic santé », en collaboration avec l’Observatoire de la Santé du Hainaut (OSH)
Janvier 2007: conclusions du « Diagnostic santé », réalisé par l’OSH
Septembre 2007: mise en œuvre du « Diagnostic santé » et création d’un groupe de travail « 0 – 18 ans »
Mars 2008: « déjeuner santé » de l’ONE, sous la coordination du PPP
Mai 2008: 4ème journée des familles
Juin 2007: présentation et sensibilisation des conseillers communaux au « Diagnostic santé »
Septembre 2008: projet « Messages santé dans les journaux de classe dans les écoles primaires (6 12 ans) de l’entité
Les objectifs du « Diagnostic santé » de la Commune de Chapelle-lez-Herlaimont
Explorer les perceptions des acteurs locaux
Réaliser un état des lieux de ce qui se fait
Définir un objectif commun (par thématique)
Dégager des priorités de travail
Proposer des pistes d’actions
Notre démarche …
Population concernée:
Choix de la méthode:
qualitative et participative
avec le groupe de travail existant élargi en tenant compte de critères de représentativité
l’ensemble (y compris les populations précarisées)
Moyens
Le diagnostic santé est confié à l’OSH (Observatoire de la Santé de Hainaut). Il s’agit d’aller plus loin dans la mise en place d’une politique communale de santé qui permettrait de mener des actions de manière cohérente et éviter la dispersion.
La Commune de Chapelle-lez-Herlaimont a détaché une personne à ¼ temps pour coordonner l’ensemble du projet mais la réussite est basée sur le partenariat déjà existant (groupe « Chapelle Santé »).
des acteurs locaux et du travail en partenariat;
Recommandations pour la mise en place d’une politique communale favorable à la santé
IMPORTANCE
de garder le lien entre les différentes actions et les objectifs définis pour chaque thématique;
d’assurer la cohérence entre les recommandations aux personnes (messages de santé) et les possibilités réelles de les mettre en œuvre dans les différents lieux de vie (cadre de vie);
d’intégrer l’objectif « Manger mieux, bouger plus » dans toutes les actions mises en œuvre dans le cadre du projet « Chapelle santé »;
de garder une attention particulière aux populations les plus précarisées, afin de les intégrer au mieux.
Evaluation
Chaque activité menée avec l’ensemble des partenaires ou par l’un d’entre eux est évaluée par le groupe à l’aide d’une grille de questions.
Toutefois, nous sommes occupés à nous pencher avec l’aide du CLPS Charleroi-Thuin (Centre Local de Promotion de la Santé) afin d’affiner notre évaluation car nous sommes conscients qu’il s’agit là de notre point faible.
Les leçons à tirer …
Favorise-t-on des comportements en lien avec les objectifs retenus ?
Propose-t-on un cadre de vie qui facilite ces comportements ?
Les deux thèmes (alimentation et activité physique) sont-ils abordés ensemble ?