COMPARACIN DE LA CONSTITUCIN DE 1979 -1993

COMPARACIN DE LA CONSTITUCIN DE 1979 -1993INTRODUCCION

El presente trabajo consiste en un estudio del Rgimen Econmico de la Constitucin del Estado en comparacin con la Constitucin de 1979, a travs de un pequeo anlisis interpretativo de los artculos ms resaltantes de cada Constitucin, que bien nos llevarn a ponernos de acuerdo en algunos aspectos o en desacuerdo en otros.El trabajo ha hecho posible deducir algunas conclusiones sobre aspectos resaltantes en ambas Constituciones; aspectos contenidos en una constitucin y no en otra, supresiones, innovaciones y una serie de puntos ya plasmados en el presente. Antes de iniciar con el desarrollo respectivo de esta labor es bueno tener en cuenta que la Constitucin de 1979 es mucho ms rica en contenido que la de 1993, de la misma manera, la Constitucin actual contiene muy sintticamente o ha suprimido cuestiones presentes en la anterior Constitucin.

CONSTITUCIN DE 1979

-Tuvo su origen en una Asamblea Constituyente convocada por el gobierno militar de Francisco Morales Bermdez. -Bicameralidad del Congreso.-Prohbe la reeleccin presidencial inmediata.-No hay pena de muerte sino por traicin a la Patria en caso de guerra exterior.-La educacin impartida por el Estado es gratuita en todos los niveles.-El Estado reconoce el derecho de estabilidad laboral. -Garantiza la economa social de mercado. El Estado ejerce actividad empresarial.-Presidente de la Repblica facultado a disolver Cmara de Diputados si esta censura o niega confianza a tres Consejos de Ministros.-Adquiere la nacionalidad peruana el extranjero mayor de edad domiciliado en la Repblica por lo menos dos aos consecutivos.-El Senado ratifica los ascensos de los generales y almirantes de las FF.AA. y de los generales y grados equivalentes de la Polica Nacional.-El presidente de la Repblica nombra a los embajadores y se requiere la ratificacin del Senado.

CONSTITUCIN DE 1993

-Fue promulgada por Alberto Fujimori en su primer gobierno tras el autogolpe de 1992. Su elaboracin fue encargada al denominado Congreso Constituyente Democrtico y al ao siguiente fue aprobada mediante referndum.-Unicameralidad del Parlamento.-La reeleccin presidencial inmediata (fue modificado en el 2000 y ya no es posible).-Pena de muerte se aplica por traicin a la Patria en caso de guerra y de terrorismo. -La educacin inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las instituciones del Estado la educacin es gratuita. Se restringe esa gratuidad en las universidades estatales.-La ley otorga al trabajador proteccin contra despido arbitrario. -Elimina rol planificador y concertador del Estado que facilita y vigila la libre competencia.-Facultad presidencial para la disolucin del Congreso si este niega o censura dos Gabinetes Ministeriales. -La ley regula las formas en que se adquiere la nacionalidad. Tambin son peruanos los que adquieren nacionalidad por naturalizacin o por opcin siempre que tengan residencia en el Per.

Sus partes:Constitucin del Per de 1979Consta de 307 artculos, ordenados en 8 ttulos con sus respectivos captulos, adems de un prembulo.Prembulo.Ttulo I: Deberes y derechos fundamentales de la persona.Captulo I: De la persona.Captulo II: De la familia.Captulo III: De la seguridad social, salud y bienestar.Captulo IV: De la educacin, la ciencia y la cultura.Captulo V: Del trabajo.Captulo VI: De la funcin pblica.Captulo VII: De los derechos polticos.Captulo VIII: De los deberes.

Ttulo II: De la Nacin y el Estado.Captulo I: Del Estado.Captulo II: De la nacionalidad.Captulo III: Del territorio. Captulo IV: De la integracin.Captulo V: De los tratados.Ttulo III: Del rgimen econmico.Captulo I: Principios generales.Captulo II: De los recursos naturales.Captulo III: De la propiedad.Captulo IV: De la empresa.Captulo V: De la hacienda pblica.Captulo VI: De la moneda y la banca.Captulo VII: Del rgimen agrario.Captulo VIII: De las comunidades campesinas y nativas.

Ttulo IV: De la estructura del Estado.Captulo I: Poder Legislativo.Captulo II: De funcin legislativa.Captulo III: De la formacin y promulgacin de las leyesCaptulo IV: Del presupuesto y la cuenta general.Captulo V: Poder Ejecutivo.Captulo VI: Del Consejo de Ministros. Captulo VII: De las relaciones con el poder legislativo.Captulo VIII: Del rgimen de excepcin.

Captulo IX: Poder Judicial.Captulo X: Del Consejo Nacional de la Magistratura.Captulo XI: Del Ministerio Pblico.Captulo XII: De la descentralizacin, gobiernos locales y regionales.Captulo XIII: De la defensa nacional y del orden interno.Captulo XIV: Del Jurado Nacional de Elecciones.Ttulo V: Garantas Constitucionales.Ttulo VI: Reforma de la Constitucin.Ttulo VII: Disposicin final.Ttulo VIII: Disposiciones generales y transitorias.

Constitucin Poltica del Per de 1993

Consta de 206 artculos y 16 disposiciones finales y transitorias, ordenados en 6 ttulos, as como un prembulo y una declaracin.Prembulo.Ttulo I: De la persona y la sociedad.Captulo I: Derechos fundamentales de la persona.Captulo II: De los derechos sociales y econmicos.Captulo III: De los derechos polticos y de los deberes.Captulo IV: De la funcin pblicaTtulo II: Del Estado y la nacinCaptulo I: Del Estado, la nacin y el territorioCaptulo II: De los tratados.Ttulo III: Del rgimen econmico.

Captulo I: Principios generales.Captulo II: Del ambiente y los recursos naturales.Captulo III: De la propiedad.Captulo IV: Del rgimen tributario y presupuestal.Captulo V: De la moneda y la banca.Captulo VI: Del rgimen agrario y de las comunidades campesinas y nativas.Ttulo IV: De la estructura del Estado.Captulo I: Poder legislativo.Captulo II: De la funcin legislativa.Captulo III: De la formacin y promulgacin de las leyes.

Captulo IV: Poder ejecutivo.Captulo V: Del Consejo de ministros.Captulo VI: De las relaciones con el Poder Legislativo.Captulo VII: Rgimen de excepcin.Captulo VIII: Poder judicial.Captulo IX: Del Consejo nacional de la magistratura.Captulo X: Del Ministerio pblico.Captulo XI: De la Defensora del pueblo.Captulo XII: De la seguridad y la defensa nacional.Captulo XIII: Del sistema electoral.Captulo XIV: De la descentralizacin, las regiones y las municipalidades.Ttulo V: De las garantas constitucionales.

Ttulo VI: De la reforma de la constitucin.Disposiciones finales y transitorias.Declaracin.

DIFERENCIA ENTE LA CONSTITUCION DE 1979_1993PRINCIPIOS GENERALESArtculo 58.- INICIATIVA PRIVADA. ECONOMA SOCIAL DE MERCADOLa iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economa social de mercado. Bajo este rgimen, el Estado orienta el desarrollo del pas, y acta principalmente en las reas de promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios pblicos e infraestructura.

Explicacin:Existe libertad para que todos los agentes econmicos puedan desarrollar sus actividades sin ningn tipo de tropiezos, siempre que se desempeen conforme a ley. El sector privado como principal impulsor del desarrollo de las naciones, tiene amplia facilidad y se desenvuelve en una economa social de mercado, regulada por las leyes de la oferta y la demanda, entre los que venden y compran y que fijan libremente el precio.Cuando se refiere a economa social, implica la bsqueda del bien comn, principalmente de aquellos grupos humanos marginales, con limitadas oportunidades de conseguir empleo o de los subempleados; y de esa manera procurar el abaratamiento de los productos para que estn a su alcance, sobre todo de los que son de primera necesidad.

Artculo 59.- ROL ECONMICO DEL ESTADO

El Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pblica. El Estado brinda oportunidades de superacin a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeas empresas en todas sus modalidades.

Explicacin:

La riqueza es el soporte de las naciones y nuestro pas no est al margen de ella, pues posee un buen potencial, entre ellos la minera, la pesca, la agricultura, adems de otros recursos naturales importantes, cuyo fomento y preservacin le corresponde al Estado, considerando a la minera como una de las actividades principales.

La libertad de trabajo y empresa, comercio e industria, son necesarios para crear riqueza porque allana el camino para que los inversionistas instalen sus empresas y negocios.

COMPARACN CON LA CONSTITUCIN DE 1979En la constitucin Poltica de 1979 el Rgimen Econmico se fundamenta en principios de justicia social orientados a la dignificacin del trabajo como fuente principal de la riqueza. El estado promueve el desarrollo econmico y social mediante el incremento de la produccin y la productividad, la racional utilizacin de los recursos, el pleno empleo y la distribucin equitativa del ingreso.

Artculo 60.- PLURALISMO ECONMICO

El Estado reconoce el pluralismo econmico. La economa nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa.Slo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional.

La actividad empresarial, pblica o no pblica, recibe el mismo tratamiento legal.Explicacin:

Se dice que la economa nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa, lo que significa que todas la empresas son necesarias para impulsar el desarrollo nacional y por tanto pueden ser del sector privado, o pblico, nacionales o extranjeras y en cualquier de las formas que permitan tanto la Ley General de Sociedades como la Ley General de Cooperativas y las empresas estatales que se rigen por sus propias leyes.COMPARACIN CON LA CONSTITUCIN DE 1979A diferencia de la Constitucin de 1979, que no estableca claramente la subsidiariedad de la intervencin de los poderes pblicos en la economa, la actual Constitucin prescribe expresamente en el artculo 60 que slo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional.

Artculo 61.- LIBRE COMPETENCIA

El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda prctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monoplicas. Ninguna ley ni concertacin puede autorizar ni establecer monopolios.La prensa, la radio, la televisin y los dems medios de expresin y comunicacin social; y, en general, las empresas, los bienes y servicios relacionados con la libertad de expresin y de comunicacin, no pueden ser objeto de exclusividad, monopolio ni acaparamiento, directa ni indirectamente, por parte del Estado ni de particulares.

Explicacin: La competencia es la contienda o disputa que se produce entre los que ofrecen productos en el mercado. Sin embargo, la libre competencia permite que los productores y consumidores tengan amplia libertad de fijar sus precios y adquirirlos. Naturalmente el pblico consumidor preferir el producto de mejor calidad y a bajo precio.En este sentido, el Estado combate el abuso de posiciones dominantes o que impliquen monopolio.

Comparacin con la Constitucin Poltica de 1979

En la Constitucin de 1979 no existe artculo, dentro del Rgimen Econmico, que trate sobre la libre competencia.

Artculo 62.- LIBERTAD DE CONTRATACIN

La libertad de contratar garantiza que las partes pueden pactar vlidamente segn las normas vigentes al tiempo del contrato. Los trminos contractuales no pueden ser modificados por leyes u otras disposiciones de cualquier clase. Los conflictos derivados de la relacin contractual slo se solucionan en la va arbitral o en la judicial, segn los mecanismos de proteccin previstos en el contrato o contemplados en la ley.Mediante contratos-ley, el Estado puede establecer garantas y otorgar seguridades. No pueden ser modificados legislativamente, sin perjuicio de la proteccin a que se refiere el prrafo precedente.

Explicacin:

De acuerdo a la Constitucin Poltica, no existe ninguna restriccin en la contratacin por lo que los intervinientes en dicho negocio jurdico, pueden pactar o concertar los acuerdos en concordancia con las normas vigentes, siempre que se trate de fines lcitos y no contravengan las leyes de orden pblico.Los trminos contractuales no pueden ser objeto de modificacin por ninguna ley o disposicin que se contraponga. De acuerdo a la ley las partes pueden determinar libremente el contenido del contrato, siempre que no sea contrario a la norma legal de carcter imperativo.

CONCLUSIONESEs tarea del Estado orientar el desarrollo del pas, para lo cual debe brindar las facilidades para que los inversionistas desarrollen sus actividades en el pas. Su preocupacin fundamental debe centrarse en el empleo, la salud, educacin, seguridad, servicios pblicos y la infraestructura.La libertad de trabajo y empresa, comercio e industria, son necesarios para crear riqueza porque allana el camino para que los inversionistas instalen sus empresas y negocios.

La economa nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa, lo que significa que todas las empresas son necesarias para impulsar el desarrollo nacional.

La libre competencia permite que los productores y consumidores tengan amplia libertad de fijar sus precios y adquirirlos. Naturalmente el pblico consumidor preferir el producto de mejor calidad y a bajo precio.

Se dan las mismas condiciones contractuales tanto en la inversin nacional como la extranjera.Los consumidores y usuarios deben ser defendidos por el Estado.La gestin de recursos humanos del sector pblico est debidamente definido en la Constitucin, ya que le brinda un captulo entero para la especificacin de los criterios ms importantes de este sistema.

El sistema de abastecimiento es el tpico menos tratado en la Constitucin Poltica, solo se pudo encontrar un artculo que hizo a las contrataciones.El presupuesto pblico es uno de los puntos tocados en mayor intensidad, en la constitucin podemos encontrar la definicin de fechas lmites para la entrega de proyectos de ley de presupuesto, los lineamientos en cuando a tributos, los responsables de la sustentacin de los pliegos presupuestales, etc.El sistema nacional de fesoria, regular y normal todas las actividades referentes a la gestin de los fondos pblicos y est dirigido por la direccin nacional de tesoro pblico, y entre la constitucin del 93 y 79 no existen diferencias entre los artculos referidos a este sistema. con respecto al sistema nacional de endeudamiento pblico, el rgano rector es la direccin nacional de endeudamiento pblico, y existen 2 artculos de la constitucin ms reciente, referidos al mismo, sin embargo no existen diferencias significativas con la constitucin del 79, solo la eliminacin de algunos artculos redundantes. GRACIAS =)