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Trabalho apresentado em 8 de maio de 2012 na categoria sessão dialogada, no Congresso Internacional Rede Unida, no Rio de Janeiro, RJ. O resumo expandido está publicado nos anais do evento pelo link http://conferencias.redeunida.org.br/index.php/redeunida/ru10/paper/view/3009
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COMPETÊNCIAS DO ENFERMEIRO E DO GERENTE DA ESTRATÉGIA SAÚDE DA
FAMÍLIA: UMA APROXIMAÇÃO ENTRE OS PERFIS
Patrícia Cruz Rodrigues*Isabel Cristina Kowal Olm Cunha**
*Enfermeira. Especialista em Saúde Coletiva. Coordenadora de Desenvolvimento de Pessoas da Atenção Primária à Saúde (APS) Santa Marcelina. Mestranda e membro do Grupo de Estudos e Pesquisa em Administração em Saúde e Gerenciamento de Enfermagem (GEPAG) da Escola Paulista de Enfermagem (EPE) da Universidade Federal de São Paulo (UNIFESP). **Orientadora. Enfermeira. Livre docente em Administração em Enfermagem. Professora Adjunta e Líder do GEPAG da EPE UNIFESP.
6 a 9 de maio de 2012
Introdução
descentralização
Constituição de 1988 Reforma Sanitária Brasileira
avanços no processo de gestão dos serviços de saúde
Introdução
Atenção Primária à Saúde- Intensas transformações na última década- Definição da Estratégia Saúde da Família (ESF)- Reestruturação das práticas- Busca de uma efetiva mudança do modelo de saúde- Crescimento contínuo do acesso da população aos
serviços- Esforços destinados à melhoria da qualidade dos
serviços e das prática de saúde- Consolidação da ESF como o eixo estruturante de
reorganização- Municipalização
QualidadeProcesso
degestão da
ESF
O desempenho gerencial tornou-se um dos fatores determinantes para o alcance
das metas e melhoria da qualidade do serviço.
democrática
participativa
competente
eficiente
eficaz
efetivo
Introdução
Quais competências garantem um bom desempenho
gerencial?
Qual é o perfil necessário para os gerentes da ESF?
Introdução
Há uma quantidade significativa de Enfermeiros ocupando cargos de gerentes na ESF...
Quais as competências adquiridas pelo enfermeiro na sua formação?
Existe aproximação entre os perfis de competências do gerente e do
enfermeiro?
Introdução
Objetivo
- Identificar e comparar as atribuições e competências requeridas ao gerente da ESF com aquelas desenvolvidas pelo enfermeiro em sua formação.
Material e Método
- Revisão de literatura de livros e artigos publicados entre 2001 e 2011 encontradas nas bases de dados LILACS, MEDLINE e SciELO e documentos publicados por órgãos públicos. - Análise comparativa entre as competências desenvolvidas na formação do enfermeiro e as competências requeridas ao gerente da ESF, buscando uma aproximação.
Resultados
Gerente de ESF Realizar diagnóstico, planejar
e avaliar resultados Garantir a efetivação das
diretrizes da ESF, através da realização de diagnóstico, programação e implementação das atividades
Garantir a integralidade da atenção por meio da realização de ações de promoção da saúde, prevenção de agravos e curativas
Enfermeiro (graduação)• Conhecer e intervir sobre os
problemas/situações de saúde-doença mais prevalentes no perfil epidemiológico, com ênfase na sua região de atuação, identificando as dimensões bio-psicosociais
• Atender as necessidades sociais da saúde, com ênfase no SUS
• Assegurar a integralidade da atenção e a qualidade e humanização do atendimento
Atribuições
Competências
Gerente de ESF1 - Conhecimento sobre o processo de trabalho da ESF2 - Liderança3 - Comunicação4 - Comprometimento5 - Ser educador6 - Habilidade com planejamento estratégico situacional7 – Habilidade com sistemas de informação8 - Trabalho em equipe9 - Tomada de decisão10 - Coordenação11 - Visão estratégica12 - Negociação13 - Inovação
Enfermeiro – desenvolvidas na graduação1 - Conhecimento em atenção à saúde2 - Tomada de decisão3 – Comunicação4 – Liderança5 – Ser educador6 - Gerenciamento de recursos humanos 7 – Gerenciamento de recursos físicos e materiais8 – Gerencimento de sistemas de informação9 - Compreensão da natureza humana10 - Ciência/arte do cuidar como instrumento de interpretação 11 - Relações com o contexto social12 - Formação técnico-científica13 - Compreensão da política de saúde14 - Reconhecimento dos perfis epidemiológicos 15 - Reconhecimento da saúde como direito 16 - Atuação de forma a garantir a integralidade18 - Atuação nos programas de assistência integral19 – Diagnóstico e solução de problemas de saúde20 - Intervenção no processo de trabalho21 - Trabalho em equipe22 – Enfrentamento de situações de mudança23 - Reconhecimento das relações de trabalho e sua influência 24 - Formação de recursos humanos25 – Resposta às especificidades regionais de saúde através do planejamento estratégico26 - Coordenação do trabalho da equipe de enfermagem27 - Comprometimento ético, humanístico e social
Fonte:- Política Nacional da Atenção Básica. Brasília, 2007. - SMS de São Paulo. Documento Norteador: Responsabilidades da rede de apoio à implantação do PSF, 2002. Fonte: Ministério da Educação (BR). Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de
Graduação em Enfermagem (DCNE)
Resultados
As competências desenvolvidas durante a graduação em Enfermagem coincidem com perfil requerido aos gerentes da ESF, tendo destaque para a área da gestão com enfoque generalista
O enfermeiro em razão de sua formação desponta como um promissor gerente para atuar na ESF
Sua formação, pelo enfoque recebido em administração e gestão, e seu preparo para gerenciar os recursos necessários – físicos, materiais, humanos, financeiros, políticos e de informação – à prestação da assistência de enfermagem tem demonstrado sua competência para esta atuação
Considerações
A gerência da ESF possui um caráter articulador e integrativo, sendo a ação gerencial determinada no processo de organização de serviços de saúde e um instrumento para a efetivação das políticas públicas de saúde. Através da gestão por profissionais com perfil adequado pode-se gerar um impacto positivo sobre as condições de vida e de saúde da população, ou seja, uma gestão capaz de interagir com grupos das comunidades e entidades governamentais e não-governamentais, estabelecendo parcerias e desenvolvendo ações intersetoriais.
Considerações
Após análise das competências desenvolvidas pelos enfermeiros durante a formação, conclui-se que estas respondem à necessidade atual do perfil de competências requerido ao cargo de gerentes de ESF, podendo-se afirmar que o enfermeiro é um dos profissionais mais indicados a atuar como gerente na ESF, uma vez que as competências essenciais desse cargo são desenvolvidas desde o curso de graduação.
Sugerem-se outros estudos que analisem as competências desenvolvidas durante a formação de outros profissionais da área da saúde.
Referências
Ministério da Saúde (BR). Política Nacional da Atenção Básica. Brasília, DF: 4º ed. 2007.
Secretaria Municipal de Saúde de São Paulo. Documento Norteador: Responsabilidades da rede de apoio à implantação do PSF. São Paulo: 2002.
Ministério da Educação (BR). Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Graduação em Enfermagem (DCNE). Disponível em [http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/Enf.pdf]. Acesso em 26 de maio de 2011
Peres AM; Ciampone MHT. Gerência e Competências gerais do enfermeiro. Texto contexto – enfermagem. Florianópolis, v. 15, n. 3, set 2006.
@sigaPaty
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Patrícia Cruz RodriguesEnfermeira. Especialista em Saúde Coletiva (USP).
Mestranda pela UNIFESP. Coordenadora de Desenvolvimento de Pessoas na
APS Santa Marcelina, São Paulo.