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Composizione grafica dott. Andrea Dezi - 2003
CORSO DI STORIA DELLE ISTITUZIONI POLITICHE
Docente Prof. Martucci
Unità 12 (Lezioni n.23/24)
I SEMESTRE
A.A. 2007-2008
CORSO DI STORIA DELLE ISTITUZIONI POLITICHE
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23.1
SUFFRAGIO: I NOMI E LE COSE
A. FINALITA’
a- capire le opinioni dei cittadini (finalità analoghe al sondaggio)
proporzionale puro tanti voti / tot seggi
rischio frammentazione partitica esasperata
rende impossibile formare una maggioranza stabile
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23.2A. FINALITA’
b- stabilire maggioranza di governo
sistema maggioritario
secco (G.B.)a doppio turno con ballottaggio
(Francia, Italia liberale)
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23.3
B. SISTEMA MAGGIORITARIO
il territorio dello Stato viene diviso in un numero di circoscrizioni uguale al numero di deputati da eleggere
a- maggioritario secco (1 turno)
eletto il candidato che ha la maggioranza relativa
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23.4B. SISTEMA MAGGIORITARIO
a- maggioritario a doppio turno con ballottaggio
1) 1° turno eletto il candidato che abbia riportato il 50%+1 dei suffragi espressise nessun candidato ha la maggioranza assoluta
2) ballottaggio tra i 2 più votati
tra tutti i candidati che abbiano superato la soglia del 12,5% (Francia)
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23.5
C. CLAUSOLA DI SBARRAMENTO
a- operativa in sistemi proporzionali es. Germania da oltre 1 secolo: 3 partiti)
i partiti che riportano meno del 5% dei voti non entrano in Parlamento
b- cosa stabilisce?
rischio privare di rappresentanti partiti con 2 milioni di voti
oggi: 6 partiti
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23.6
C. CLAUSOLA DI SBARRAMENTO
c- inapplicabile in Italia
2- al momento di costituire i gruppi parlamentari i micropartiti sciolgono l’alleanza elettorale
1- micropartiti si coalizzano per superare la soglia del 5 %
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23.7
D. PREMIO DI MAGGIORANZA
a- consiste in un “premio” di seggi parlamentari eccedente la percentuale dei voti riportati
b- tale premio può essere attribuito a
un partito
una coalizione di partiti
trasforma la maggioranza relativa in maggioranza assoluta
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23.8
D. PREMIO DI MAGGIORANZA
c- si tenga presente che nella esperienza italiana l’attribuzione del premio di maggioranza non attenua la conflittualità interna di una coalizione
N.B. crisi di governo per implosione della maggioranza
Fini, Casini
Mastella, Dini
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23.9
E. UN BILANCIO
Italia liberale
suffragio censitario grave errore politico
suffragio universale maschile introdotto troppo tardi (1919)
priva di basi di massa il regime
lo Stato liberale è in coma
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24.1
INSTABILITÀ DELL’ESECUTIVO
A- GOVERNO DI LEGISLATURA
a) il governo resta in carica per tutta la legislatura
viene insediato dopo la vittoria elettorale
si dimette all’atto dell’insediamento delle nuove Camere
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24.2
A- GOVERNO DI LEGISLATURA
b) esperienza tipica delle democrazie occidentali mature
Francia Italia
c) eccezioniMonarchia liberale (1861 / 1922)75 governi
Repubblica (1946 / 2007)59 governi
IIIa Repubblica (1875 / 1940) 100 governi
IVa Repubblica (1946 / 1958) 22 governi
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24.3
B- ITALIA LIBERALE: FASI la tradizione manualistica
Ricasoli
Rattazzi
Farini
Minghetti
La Marmora
Menabrea
Lanza
Destra storica 1861/1876
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24.4
B- ITALIA LIBERALE: FASI la tradizione manualistica
DepretisSinistra storica 1876/1887
Età crispina 1887/1896
Cairoli
Crispi
Rudinì
Giolitti
Crispi
Depretis
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24.5
Rudinì
crisi di fine secolo 1897/1900
Pelloux
Saracco
B- ITALIA LIBERALE: FASI la tradizione manualistica
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24.6
Età giolittiana
Zanardelli
Giolitti
Tittoni
Fortis
Sonnino
Luzzatti
Salandra
B- ITALIA LIBERALE: FASI la tradizione manualistica
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24.7
Gabinetti di Guerra
Salandra
Boselli
Orlando
crisi Stato liberale Nitti
Giolitti
Bonomi
Facta
B- ITALIA LIBERALE: FASI la tradizione manualistica
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24.8
C- ALCUNE APORÍE
Destra storica? ma Urbano Rattazzi è il capo della Sinistra parlamentare
3.III / 7.XIII.1862 10.IV / 26.X.1867
governi presieduti da un generale?
11 dal 1848 6 dal 1864
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24.9
C- ALCUNE APORÍE
svolta del 1876 Depretis uomo nuovo?
ininterrottamente deputato dal 1848
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24.10
C- ALCUNE APORIE Depretis
Parlamento Subalpino
(4 volte vicepres. Camera)
1848- 49
1857- 59
Prodittatore a Palermo estate 1860
(inviato da Cavour)
Parlamento italiano 1865-66
(vicepres. Camera)
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24.11
Ministro
Lavori pubblici I° Rattazzi (3.III / 7.XII.1862)
Marina II Ricasoli
Finanze II e III Ricasoli (20.VI.1886 / 10.IV.1867)
C- ALCUNE APORIE Depretis
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24.12
D- I GOVERNI DEL SESSANTENNIO
75 governi 26 presidenti del consiglio (cfr. tabella 4.4 pp.156-157)
Tittoni (11 giorni) Giolitti
I- II (15.V.1892 / 28.XI.1893)
III-IV (3.XI.1903 / 12.III.1905)
V-VI (29.V.1906 / 10.XII.1909)
VII-VIII (30.III.1911 / 19.III.1914)
IX-X (15.VI.1920 / 4.VII.1921)
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24.13
D- I GOVERNI DEL SESSANTENNIO
1038 ministri
Tesoro 58 in 45 anni
Affari Esteri 83 (+ 8)
Affari Interni 79 (+4)
Marina 94 (+19)
Giustizia 88 (+13)
Istruzione 86 (+11)
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24.14
E- COMPARAZIONE 1861 / 1922
Italia 75 governi
26 presidenti del Consiglio
U.S.A. 19 presidenti 13 titolari
doppi mandati
LincolnGrant
W.Wilson
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24.15E- COMPARAZIONE 1861 / 1922
Gran Bretagna 17 governi
9 premiersLord Palmerston (1859-65)
William Gladstone 1868-1874 1880-85 1892-94
6 longevi
Benjamin Disraeli 1866-68 1874-80
Lord Sakisbury (1895-1902)
Herbert Asquith (1908-1915)
D.Loyd George (1916-1922)