Comunicare Interculturala

Comunicare Interculturala - Convietuirea intre Romani si Rromi si Impactul Proiectelor Destinate Integrarii Sociale a Minoritatii Rrome

CUPRINS

INTRODUCERE .........................................................................................................................2CAPITOLUL I

COMUNICAREA INTERCULTURAL..............................................................................4 1.1.Definirea conceptual ............................................................................................................ 5 1.2.tiina comunicrii interculturale .....................................................................................6 1.3.nceputurile i dezvoltarea comunicrii interculturale..................................................... 81.4. Etapele dezvoltrii comunicrii interculturale............................................................... 10 1.4.1. Baza conceptual.................................................................................................10 1.4.2. Acceptarea paradigmei .......................................................................................12 1.4.3. Baza teoretic ......................................................................................................13

1.4.4. Noi direcii ..........................................................................................................18CAPITOLUL II MINORITATE I MAJORITATE N ROMANIA ...202.1. Statutul minoritilor n societatea romneasc.. ..212.2. Minoritatea ca alteritate. Minoritatea Romilor..232.3. Imaginea populaiei rome n mass- media romneasc ct i n cea strin......272.4. Convieuirea ntre romni i romi..31 2.4.1. Aculturaia i relaiile etnice35 2.4.2. Rasism i antirasism.....38 2.4.3. Comunitate i relaiile interetnice....40CAPITOLUL III STUDIU DE CAZ IMPACTUL PROIECTELOR DESTINATE INTEGRRII SOCIALE A MINORITII ROME .......................................................................................433.1. Proiectul ,,Fem.Rrom......................................................................................................433.2. Proiectul ,, anse egale pentru o educaie de calitate....................................................51CONCLUZII .. 68BIBLIOGRAFIE......81INTRODUCEREIna Zoon, n lucrarea sa, ,, La periferia societii. Romii i serviciile publice n Romnia" afirma c: Istoria ultimului secol i jumtate n Europa Central dezvluie o situaie paradoxal ; n ciuda modernizrii naiunilor sale, n pofida aderrii lor treptate la sistemul de protecie a drepturilor minoritilor, potenialul de conflict, bazat pe criterii etnice nu a disprut n totalitate nicicnd. Dac Rousseau nelegea prin democraie regul majoritii, suveranitatea poporului, voina general care era mult mai mult dect suma voinelor individuale, n epoca noastr are loc o transformare la nivelul discursului academic referitor la democraie, democraia neleas ca regul a majoritii pierznd teren n faa democraiei de tip participativ. Importana acordat minoritilor, indiferent de ce natura ar fi ele, a cunoscut o ascensiune rapid n post modernism, protecia acordat drepturilor acestora fiind unul dintre principiile de aderare a statelor la structuri i organizaii multinaionale.

n Romnia exist n prezent mai multe minoriti naionale, printre care enumerm maghiari, germani, romi, italieni, turci, ttari, lipoveni, armeni, srbi, albanezi, polonezi, cehi, ucrainieni, ruteni, etc.,

Una dintre minoritile cele mai controversate de-a lungul timpului a fost minoritatea roma. Lsai la marginea societii, romii au constituit de-a lungul istoriei mrul discordiei al societii romneti, purtnd cu ei vin marilor nempliniri ale acesteia spunea Viorel Achim n ,,iganii n istoria Romniei.

Nu puine sunt vocile care consider romii responsabili de imaginea nefavorabila a neamului romnesc peste hotare.

Despre romi s-au scris multe, mai ales n perioada postcomunist, ns majoritatea lucrrilor sunt n spe preocupate de evoluia istoric a etniei ( vezi Septimiu Chelcea sau Viorel Achim), iar altele trateaz situaia social-economic a acesteia ( cum ar fi, de exemplu, studiul Elenei i al lui Ctlin Zamfir), sau cea cultural ( Nicolae Gheorghe, Vasile Ionescu, etc).

Majoritatea cercettorilor sunt preocupai s vad ci romi nu sunt angajai, sau ctor romi li s-a refuzat ngrijirea medical, dar prea puini se concentreaz pe analiza cauzelor care au determinat de-a lungul timpului aceast situaie nefavorabil a romilor pe teritoriul Romniei i a altor ri.. Ori, pentru a putea propune politici eficiente de diminuare a efectelor unui fenomen, trebuie s plecm de la identificarea cauzelor acestuia. A surprinde multitudinea factorilor care genereaz condiia marginal a populaiei de romi este un proces extrem de complex, deoarece acest proces poate fi interpretat din punct de vedere psihologic, cu ajutorul teoriei identitii sociale, sociologic cu ajutorul teoriilor referitoare la interaciunile dintre diferitele grupuri de oameni, politic, ca o lips de coalizare a acestei populaii s.a.m.d.

Ipoteza prezentei lucrri este aceea ca una dintre cauzele care au generat i au ntreinut aceast condiie marginal a populaiei de romi a fost reprezentarea lacunar a intereselor acestei minoriti la nivelul politicilor de stat, sau cu alte cuvinte, lipsa de participare a romilor la viaa politic romneasc.

Argumentele alegerii acestei teme sunt n numr de trei:

Primul argument este acela al caracterului oarecum inedit. A fi putut s scriu despre mod, sau despre paste, sau despre situaiile de criz din comunicare, ns am preferat s cercetez un capitol cu care ne confruntm, zi de zi, pe strad: etnia rom. Poate este vecinul de bloc sau persoana care ii vinde ziare la semaforul din centru, ideea este c nu- i putem nvinui pe toi pentru infraciunile pe care le fac doar o parte dintre ei. i pentru a continua cu acest concepie pe care mi- am format- o, am nceput s m documentez, debutnd desigur cu ceea ce numim noi comunicare intercultural, interaciunea direct ntre oameni de diferite culturi. Aceasta presupune acceptarea i tolerarea diferenelor. Urmatorul pas a fost analizarea dezvoltrii ei de- a lungul timpului, cu scopul de a o asocia intr- un fel cu convieuirea dintre noi, romnii i ei, romi. Cel de-al doilea argument este acela al utilitii. Cunoaterea fenomenului poate reliefa anumite caracteristici ale sale, anumite lacune i poate ajuta la identificarea unor idei pentru mbuntirea procesului de coabitare ntre romni i romi, i de ce nu a unei evoluii pe scara societii, a romilor.

Cel de-al treilea argument ine de interesul personal legat de minoritatea rom. A vrea s pot ajuta intr- un fel acele persoane de etnie rom care ii doresc s desfaoare o munca cinstit. Prin urmare am adaugat lucrrii de licen doua studii de caz privind dezvoltarea masei de etnie rom.Lucrarea de licen este structurat n trei capitole. Primul capitol teoretic include definierea conceptual a comuncrii interculturale, urmrete evoluia domeniului comunicrii interculturale i surprinde, de asemenea, etapele dezvoltrii comunicrii interculturale.Cel de- al doilea capitol, Minoritate i majoritate n Romnia, dezvolt statutul minoritilor n societatea romneasc, minoritatea romilor, convieuirea ntre romni i romi.Capitolul trei cuprinte cele dou studii de caz, Proiectul Fem.Rrom i anse egale pentru o educaie de calitate, n care ne- am propus s analizm care este impactul actual al proiectelor destinate integrrii sociale a minoritii Rome n Romania i care au fost rezultatele reale la nivel naional, n urma implementrii acestor proiecte.CAPITOLUL I

COMUNICAREA INTERCULTURALComunicarea intercultural este unul dintre proiectele n care se investete mult ncredere i cruia i sunt dedicate numeroase, dei recente, preocupri. Pentru cei care au abandonat conceptele impregnate de ideologie i proiecii politice, precum cele de etnie i naiune, conceptul de cultur este deocamdat suficient de maleabil pentru a plomba faliile artificiale dintre oameni, cu un material flexibil, corespunztor nevoii de micare mai comod i mai puin periculoas pe terenul aglomerat de stereotipuri al auto-definirii. Pentru cei nc ancorai n modelul naional, cultura este un spaiu suficient de cuprinztor pentru a-i desfura graniele mentale, arareori corespunztoare realizrii geografice a statului naional, i a-i transpune n interiorul lor valorile definitorii. Expresivitatea termenului de cultur i puterea lui de a evidenia diferenele specifice face ca acesta s domine discursul auto-afirmativ al tuturor grupurilor dornice de o mai mare recunoatere extern i coeziune intern. n acelai timp, acest termen, suficient de corect din punct de vedere politic, se bucur de neutralitatea propice promotorilor pluralismului i diversitii.

i pentru unii, i pentru ceilali, comunicarea intercultural reprezint o posibilitate de a exterioriza propriile valori, simultan cu receptarea i acceptarea (nu neaprat i mprumutarea) valorilor celuilalt. Comunicarea intercultural este, n esen, un fenomen interpersonal, dar care poate fi extins i la comunitile sau grupurile mai largi care se identific pe baza unor valori comune tuturor membrilor lor. Dei comunicarea intercultural se definete n termeni pozitivi, cel mai adesea principalele ei obiective sunt formulate negativ, ca deconstrucie a clieelor i desfiinare a abloanele defavorabile interlocutorului. Aceasta se datoreaz faptului c eforturile de a o realiza practic i de a o transforma ntr-o realitate obinuit are n primul rnd un scop social, anume prevenirea conflictelor.

Realizarea acestei lucrri este un fapt dificil, iar dificultile pornesc nc de la nivelul teoretic, la care multiculturalismul i interculturalitatea nu sunt nc termeni deplin asimilai de gndirea factorilor de decizie politic sau din domeniul politicii culturale, educaiei, mass-mediei etc. Pentru statele naionale europene, preocupate de a menine coeziunea intern i pacea social, comunicarea intercultural este o opiune oficial categoric i unanim. Acest lucru, valabil n linii mari, prezint ns o mare varietate de condiii concrete i de provocri venite, pe de o parte, din falierea istoric a Europei, n nord i sud, est i vest, zdruncinat de schimbrile politice interne, nc nu pe deplin reaezat, dar presat de politica de extindere spre est a Uniunii Europene; pe de alt parte, se simte tensiunea, tot mai greu de ignorat, provocat de puternica imigraie din afara Europei, creia rile occidentale nu par s i fi dat nc un rspuns hotrt n nici un sens, dar care i exprim tot mai sonor ntrebrile, la rndul lor divergente. Noua Europ are aspectul unui colaj de lumi simultane necontemporane, n care culturile se ntlnesc parial adaptate una alteia i nc nepregtite pentru un dialog de profunzime.

n fluxul neuniform al comunicrii interculturale ne lovim de multe aspecte problematice. Am identificat cteva dintre acestea, pe care vom ncerca s le analizm mai departe: nelegeri diferite ale culturii, fiecare conducnd la o anumit conduit cultural, valorile culturale diferite, varietatea lingvistic i inexistena unui cod comun de comunicare, ingerinele ideologiei, stereotipurile culturale, politicile sociale n privina imigranilor, problema identitii culturale i mijloacele de comunicare n mas.

1.1. Definirea conceptual

Comunicarea intercultural nseamn interaciunea direct ntre oameni de diferite culturi. Comunicarea intercultural implic mult mai mult dect nelegerea normelor unui grup, ea presupune acceptarea i tolerarea diferenelor.

O definiie atotcuprinztoare asupra interculturalitii ne ofer Micheline Ray: Cine spune intercultural, spune n mod necesar, plecnd de la sensul plenar al prefixului inter-, interaciune, schimb, deschidere, reciprocitate, solidaritate obiectiv.. Importana prefixelor din noiunile de multiculturalism, comunicare intercultural i raporturi transnaionale este analizat de Christian Giordano, care observ c prefixele multi-, inter- i trans- posed ntre ele evidente afiniti, dar i subtile diferene de conotaie. Prefixul multi- accentueaz diferena, chiar separarea dintre culturi, prefixul inter- presupune c ntlnirea dintre culturi este mai dinamic, indivizii au capacitatea de a defini, de a plasa i negocia propria apartenen i propria identitate cultural. Prefixul trans- indic capacitatea personal sau colectiv de a transcede graniele culturale i frontierele naionale i de a trece de la o apartenen i de la o identitate la alta cu uurin.Comunicarea intercultural a luat natere datorit interferenei mai multor noiuni comune, cum ar fi comunicarea cross cultural, comunicarea internaional sau global, relaiile interculturale. Toate aceste noiuni au fost subsumate unui concept mai larg, acela de Comunicare intercultural.

Termenul de comunicare internaional se refer la studiul fluxului de comunicare media ntre ri. O alt accepiune a termenului vizeaz studiul comparativ al sistemelor comunicaionale n mas i studiul comunicrii ntre guverne naionale. Comunicarea internaional se ocup de putere, politic, procesul influenei asupra altor naiuni-state.

Comunicarea global face trimitere la studiul transferului informaiilor, datelor, opiniilor i valorilor, de ctre grupuri, instituii i guverne, i la problemele care apar pe baza transferului. Comunicarea cross cultural se refer n general la compararea fenomenelor ntre culturi diferite.

Comunicarea intercultural i cea internaional sunt zone diferite de cercetare; prima ncearc s se axeze pe individ, ca unitate de msur, pe cnd cea de-a doua ncearc s lucreze la nivel macro, unitile sale de analiz fiind naiunea, sistemele globale, grupurile, micrile, dar elementul comun este preocuparea fa de diferene.

Relaiile interculturale reprezint un domeniu interdisciplinar, prin care se ncearc s se identifice, cu ajutorul diferitelor tiine sociale, dar care mprtesc un interes comun, studiul interaciunilor oamenilor aparinnd diverselor culturi. Studiile culturale pot fi analizate din trei perspective: monoculturale (studiul unei singure culturi face obiectul de cercetare al antropologiei i sociologiei), cross cultural (prin comparaia caracteristicilor a dou sau mai multe culturi) i interculturale (care se bazeaz pe interaciunea a dou sau mai multe culturi, i ncearc s rspund ntrebrilor referitoare la ce se ntmpl cnd dou sau mai multe culturi interacioneaz, la nivel interpersonal, de grup sau internaional).1.2. tiina comunicrii interculturale

n ultimii ani, Comunicarea intercultural i-a dovedit rolul important pe care l joac n vastul trm al lumii reale, al evenimentelor globale, studiul acestui domeniu preocupndu-i pe oameni de diverse pregtiri tiinifice, ea tinznd chiar la statutul de tiin. Dar vom vedea dac poate fi considerat o tiin n adevratul sens al cuvntului, aa cum este fizica, matematica, astrologia sau medicina.

Filosofia tiinei ncerca s analizeze i s clarifice logic unele concepte fundamentale pentru nelegerea structurii cunoaterii tiinifice. Cartea lui Thomas Kuhn, Structura revoluiei tiinifice (1970), propune o nou viziune asupra tiinei, un pas n direcia umanizrii tiinei, o viziune care ne va ajuta s contientizm faptul c un nou domeniu, o nou tiin este reprezentat de Comunicarea intercultural. La data apariiei crii, teoria cunoaterii tiinifice era dominat de o tendin formalist i normativ, dar Kuhn, prin conceptul su de paradigm, revoluioneaz gndirea tiinific. Paradigmele stau la baza acordului oamenilor de tiin asupra fundamentelor ce disting orice cercetare tiinific matur; ele sunt definite ca realizri tiinifice universal recunoscute, care, pentru o perioad, ofer probleme i soluii model unei comuniti de practicieni. Orice tiin evolueaz din ni natura uman, din frmntrile vieii prin care se ncearc s se rezolve probleme pe baza cunoaterii, numite de Kuhn probleme puzzle. tiina progreseaz atunci cnd paradigmele vor conferi problemelor ce stau n faa cercettorului caracterul de probleme puzzle. Aceste probleme puzzle apar n stadiul de maturitate a tiinei. Atunci cnd paradigmele nu mai corespund realitii, ncepe o perioad de atacuri, de schimb, de criz, preconiznd o revoluie tiinific, ceea ce va duce la progres.

Nu putem fi siguri c toate tiinele evolueaz n acelai mod i n acelai ritm, existnd clare diferenieri ntre tiinele exacte i cele umaniste, sociale (n rndul crora se afiliaz i interculturalitatea).

Dezvoltarea oricrui domeniu tiinific presupune mai multe etape, iar cele preconizate de Kuhn pot fi aplicate i interculturalitii:

- stabilirea unei baze conceptuale. Studiul Comunicrii interculturale a nceput odat cu Edward Hall i echipa sa, la Institutul de Servicii Externe al SUA, la nceputul anilor `50 ai secolului XX.

- acceptarea paradigmei. n anii `60 s-a dezvoltat mediul de cercetare care testa ideile precedente. ncepnd cu anii `70 au aprut primele cursuri, societi i reviste specializate de comunicare intercultural.

- construirea bazei teoretice. n anii `80 s-au dezvoltat teoriile Comunicrii interculturale, cel mai de seam reprezentant fiind Gudykunst.

- ntemeierea unei tiine normale, mature, etap care ncepe s prind contur la nceputul secolului XXI.

Studiul Comunicrii interculturale nu are, din pcate, o istorie proprie. Muli cercettori vin din diferite domenii i i ndreapt atenia asupra comunicrii. Oamenii de tiin din diverse discipline, cum ar fi antropologia, psihologia, comunicarea, sociologia i relaiile internaionale i prsesc cmpul de cercetare pentru a se aventura ntr-un nou domeniu ce se afl la intersecia culturii cu interacia uman.1.3. nceputurile i dezvoltarea Comunicrii interculturale

Germenii comunicrii interculturale au ncolit nc de la nceputurile civilizaiei, de pe vremea expediiilor lui Alexandru cel Mare, Gingis Khan, Marco Polo, Vasco da Gama sau a altor deschiztori de orizonturi, care au fcut ca lumea s devin un spaiu unitar, mai omogen, mai bine cunoscut.

Unul dintre primii mprai care au avut o viziune unitar asupra lumii a fost Alexandru cel Mare, cel care a cucerit Asia Mic, Egiptul, Persia, dorind unirea tuturor popoarelor sub un singur imperiu, parc prevznd destinul Europei peste dou milenii. Alexandru cel Mare a inaugurat un nou colonialism de tip cultural, care viza unificarea tuturor popoarelor ntr-o oecumene, propunnd lumii ideea de universalism prin unirea grupurilor etnice i rasiale.

Format n spiritul tradiiei filosofice greceti, avndu-l ca profesor pe Aristotel, i considernd Grecia ca centru al lumii civilizate, Alexandru cel Mare a preluat tradiiile i cunotinele grecilor i a ncercat s le aplice n noile teritorii cucerite. Multe concepte filosofice greceti i realizri din tiin i alte domenii intelectuale stau la baza societii, filosofiei, tiinei contemporane europene. Gndirea greac a pus bazele societii i politicii Europei i Occidentului, n special prin conceptul de Democraie.

Imperiul Roman a fost unit n plan politic i economic, n primul rnd datorit unei bune comunicri ntre centru, Roma, i provinciile sale, printr-o bun reea de drumuri. Interculturalitatea se regsete ntr-o form incipient nc de la primele ncercri de cucerire de noi teritorii. Astfel se poate vorbi de o dubl interculturalitate: ntre cuceritori i cucerii, i chiar ntre popoarele cucerite.

Nu trebuie uitat nici motenirea Imperiului Roman, care se observ n special n domeniul legislativ, militar i administrativ, dar sinteza greco-roman reprezint motenirea cultural a Europei de astzi, totodat i primul fenomen complex de interculturalitate. Fiecare stat, naiune a Europei moderne de astzi a preluat, ntr-o mai mic sau mai mare msur, elemente fundamentale ale sintezei greco-romane.

Carol cel Mare, ncoronat mprat de ctre Pap n anul 800, deci nzestrat cu putere din partea autoritii divine, ncearc s-i extind regatul, fiind susinut de Biseric, ce dorea unirea oamenilor din Europa sub ndrumarea Sa. n ciuda schimburilor culturale, nenelegerile dintre lumea cretin i cea musulman au erupt n conflicte violente (Cruciadele), cu ecouri pn n ziua de astzi, conflictele religioase ducnd la terorism; a fost mai degrab un conflict ntre Apus i Rsrit, pentru c i cretintatea rsritean a perceput Cruciadele ca pe o tragedie, iar eliberatorii doreau eliberarea cetilor sfinte nu numai de ctre musulmani, ci i de ctre schismatici, adic de ctre ortodoci. n Orient, cucerirea musulman nu a avut efectele devastatoare ale Cruciadelor, ntre comunitile cretine, musulmane i iudaice stabilindu-se nc de timpuriu un status-quo. Cruciadele nu au fcut dect s rup acest status-quo i s antreneze comunitile respective n conflicte. Trebuie relativizat aceast viziune asupra Cruciadelor, pe care o propag apusenii n mod greit, i care, ntr-adevr, a condus la permanentizarea conflictului ntre lumea cretin apusean i musulmani, i din cauza faptului c experiena de convieuire n general panic ntre cretinii rsriteni i musulmani a fost constant neglijat, iar imaginea apusean asupra Islamului a rmas n principiu cea din vremea Cruciadelor, cum tot pe experiena Cruciadelor se bazeaz i imaginea musulmanilor fundamentaliti de astzi asupra Apusului, pe care-l socotesc imoral, necredincios i doritor de a supune lumea ntreag. Total neinspirat este prezentarea luptei antiteroriste internaionale de ctre G. Bush drept o cruciad, dovad c lumea occidental nc ignor experiena rsritenilor.

De-a lungul istoriei, oamenii au intrat n contact unii cu alii, Imperiile nu se doreau a fi doar aliane politice sau economice, ci vizau unirea oamenilor i a culturilor.

Numrul interaciunilor ntre oamenii aparinnd unor culturi diferite a crescut sub influena mai multor factori, cum ar fi creterea populaiei, dezvoltarea tiinei i a tehnologiei. Dezvoltarea tehnicilor de transport (vapoare, ci ferate, automobile) i de telecomunicaii (ziar, telegraf, telefon, radio, televizor, internet) a sporit numrul contactelor interculturale. Comunicarea cu ajutorul tehnologiei i-a unit i mai mult pe oameni, nefiind nevoie de apropiere, de contact fizic. Marshal McLuhan a introdus noiunea de global village, lund n considerare faptul c tehnologia ne permite s intrm n contact, s experimentm i alte culturi dect pe cea proprie. Lumea tehnicii a dus la multifrenie, o scindare a sinelui n multiple identiti; parc purtm o masc, mereu alta, totul depinznd de situaia de comunicare. Nu trebuie s uitm c la origine cuvntul persoan desemna masca pe care actorii o purtau n timpul spectacolului pentru a intra mai bine n rol, n acea situaie de comunicare.

Importana studierii Comunicrii interculturale implic toate aspectele legate de modul nostru de a tri i de a interaciona unii cu alii. Judith Martin i Thomas Nakayama iau n considerare imperativele tehnologice, demografice, de pace, de contiin de sine i imperativul etic.

Imperativul demografic se refer la curentul de imigrare, la dreptul de liber circulaie, la migrarea forei de munc (din diverse motive: economice, sociale), care face ca oamenii de diverse naionaliti s intre n contact, s colaboreze, s lucreze n aceeai instituie, organizaie, i s convieuiasc ntr-un teritoriu, ora strin, i s se muleze pe matricea cultural adoptiv.

Imperativul economic a jucat un rol important n toate timpurile i nc i afirm supremaia, la baza sa stnd formarea Uniunii Europene. De-a lungul timpului interdependena economic a diverselor culturi a dus la tranzacii, afaceri din ce n ce mai fructuoase, sporind contactele dintre naiuni.

Imperativul de pace face referire la istoria conflictelor internaionale i religioase (tensiunile arabe-evreieti, colonialismul etc), la conflictele etnice, sociale sau culturale.

Imperativul etic. Codurile etice difer de la o cultur la alta, n necunoatere de cauz exist pericolul de a te comporta ntr-o manier ce nu corespunde eticii unei anume culturi, provocnd nenelegeri sau conflicte.1.4. Etapele dezvoltrii Comunicrii interculturale1.4.1. Baza conceptual

nelegerea importanei interaciunii interculturale pentru Statele Unite a venit odat cu sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, cnd guvernul american a realizat Planul Marshall pentru reconstrucia Europei. Statele Unite au jucat un rol important n evenimentele globale n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, guvernul american a trebuit s iniieze programe noi pentru a interaciona cu oamenii politici de diferite naionaliti (1953 - U. S. Information Agency, transformat n 1977 n International Communication Agency). Dei aceste ncercri de comunicare au fost dominate de raiuni economice, relaiile diplomatice ineficiente s-au datorat nenelegerii rolului comunicrii i culturii.

Un alt eveniment ce a marcat dezvoltarea Comunicrii interculturale n Statele Unite a fost rzboiul din Vietnam. Refugiaii care au avut de suferit de pe urma rzboiului au reprezentat un nou val de imigrani, un nou tip de contact cultural.

Institutul pentru Servicii Externe (Foreign Service Institute) a aprut datorit acestei lipse de informaii culturale. Unul dintre scopurile sale era de pregti/instrui diplomai sau membri oficiali ai ambasadelor externe. Diferii oameni de tiin, antropologi, lingviti, ca George Trager, Ray Birdwhistell i Edward Hall s-au alturat echipei de instruire pentru a ajuta diplomaii s interacioneze mai eficient n situaii interculturale.

Cartea lui Hall, The Silent Language, aprut n 1959, a rspndit paradigma Comunicrii interculturale i a dus la instituionalizarea departamentelor universitare ce vor aprea pe la mijlocul anilor `60.

Studiul Comunicrii interculturale a nceput prin anii `50, odat cu studiile lui Edward Hall despre Indienii Hopi i Navaro. Hall ncerca s neleag cum funcioneaz comunicarea intercultural i a oferit cteva concepte care ncercau s elucideze natura problematic a Comunicrii interculturale n cartea sa, The Silent Language.

Crile sale, The Silent Language i The Hidden Dimension, exploreaz temele comunicrii nonverbale i ale proximitii. Hall a identificat patru zone de distan personal care pot fi folosite pentru a nelege diferenele culturale: zona intim (prieteni intimi, apropiai), personal (prieteni buni, conversaie tainic), social (cunotine ntr-un mediu relaxant) i public. Hall a identificat dou dimensiuni ale culturii: culturi de context ridicat sau culturi de context sczut, aceste concepte intersectndu-se cu modul n care informaia este transmis, adic comunicat.

Conceptele sale despre orientarea temporal policronic sau monocron se refer la modurile n care culturile i structureaz timpul. Conceptul de timp monocron desemneaz sintagma fiecare lucru fcut pe rnd, iar conceptul policronic se axeaz pe multiplele sarcini fcute n acelai timp, timpul fiind subordonat relaiilor interpersonale.

Institutul pentru Servicii Externe a accentuat nevoia de a urma reguli pragmatice, precise, n defavoarea observaiilor teoretice sau a dezvoltrii cunotinelor. Baza analitic a acestor reguli avea tendina de a fi anecdotic, oferind un model practic.

La nceputurile sale, Comunicarea intercultural a reprezentat doar studiul comunicrii internaionale, pentru c identifica cultura cu naionalitatea. Studiile recente ale Comunicrii interculturale se axeaz pe diferenele culturale intranaionale i nu echivaleaz cultura cu naiunea. Cartea lui Molefi Assante, Transracial Communication (1973), este una dintre primele care abordeaz acest subiect.

De la nceputurile sale, cercetarea Comunicrii interculturale a fost un domeniu interdisciplinar, ncorpornd:

- lingvistica: ipoteza lui Sapir i Whorf n ceea ce privete impactul variaiei lingvistice asupra atitudinilor culturale. Acetia au folosit noiunea de competen intercultural, adic abilitatea de a se descurca n diferite culturi cu ajutorul comunicrii.

- antropologia: Analiza lui Renate Rosalio asupra proprietii diverselor metode de a studia alte culturi.

- psihologia: Cartea lui Gordon Allport, The Nature of Prejudice, arat cum stereotipurile se dezvolt din impulsul uman natural de a clasifica.

Hammer analizeaz contribuiile fundamentale aduse de Hall studiului Comunicrii interculturale, pe care i noi le enumerm aici :

- trecerea ateniei de la o singur cultur la mai multe culturi;

- aducerea conceptelor asupra culturii de la un nivel universal la un nivel particular;

- legarea culturii de procesul de comunicare;

- aducerea n atenie a rolului pe care cultura l are n influenarea comportamentului uman;

- stabilirea unor concepte fundamentale n cmpul cercetrii, cum ar fi: timp monocronic i policronic, context puternic i slab.

Hall a aplicat concepte antropologice abstracte unei lumi practice, cea a serviciilor externe, i a lrgit punctul de vedere antropologic asupra culturii, incluznd i comunicarea.

Edward Hall este considerat ntemeietorul Comunicrii interculturale. Conceptualizarea procesului de comunicare intercultural i contribuia sa adus domeniului au pus bazele cercetrilor ulterioare.

Dodd consider c naterea Comunicrii interculturale a avut loc n 1950 odat cu apariia crii lui Edward Hall, The Silent Language. Assante i Gudykunst apreciaz rolul lui Hall n conceptualizarea domeniului i plaseaz naterea Comunicrii interculturale n anii `70.1.4.2. Acceptarea paradigmei

Anii `60 ai secolului trecut se remarc printr-o punere n aplicare a teoriilor studiului Comunicrii interculturale. Institutul pentru Servicii Externe (Foreign Service Institute) i-a lrgit aria de instruire nu numai pentru diplomai, ci i pentru oameni de afaceri, misionari, studeni din toat lumea, voluntari ai Organizaiilor de Pace.

n Statele Unite, micrile pentru drepturile civile i micrile pentru drepturile femeii au accentuat diversitatea cultural. Anii `60 au reprezentat o perioad turbulent n istoria Americii, cuprinznd confruntri pentru drepturile civile i participarea masiv a populaiei din orae la manifestri, implicarea n rzboiul din Vietnam, epoca Beatles, a hippioilor i a revoluiei sexuale, dar i asasinarea preedintelui John F. Kennedy i a lui Martin Luther King. n 1964 a fost aprobat legea Drepturilor Civile, iar America ncepe s-i descopere minoritile. Toate aceste evenimente au provocat o renatere cultural. Ideile promovate pentru nelegerea oamenilor aparinnd unor culturi diferite au stat la baza rezolvrii problemelor.

La nivel academic, cursurile despre discursuri, oratorie, au fost nlocuite de cursurile de comunicare interpersonal. Atitudinea de a face totul pe cont propriu a dus la un individualism care nu mai lua n considerare ncercarea de a schimba comportamentul celuilalt. Accentul eticii comunicaionale a trecut de la a spune adevrul la a fi loial partenerului de comunicare. Ceea ce se spunea trecea pe planul secund, era important modul n care se comunica i maniera de a-i impresiona pe ceilali. A nceput s se dezvolte comunicarea interpersonal i mass-media.

n anii `70 au aprut primele cursuri, societi i reviste specializate de Comunicare intercultural. Universitatea din Pittsbourg a susinut pentru prima dat n 1966 un curs la nivel academic despre Comunicarea intercultural. Universitatea American a ntemeiat n 1969 programul de Comunicare Intercultural. n deceniul urmtor, numrul cursurilor de Comunicare intercultural a crescut simitor, numrnd peste 200 la nivel universitar i peste 50 la nivel post-universitar.

Creterea numrului de cursuri de Comunicare intercultural a dus la o nevoie de texte de specialitate. Samovar i Porter au publicat n 1972 culegerea de texte Intercultural Communication: A Reader, iar n 1975 a aprut primul text complet A Introduction to Intercultural Communication de Condon i Yousef. Anii urmtori au fost prolifici pentru studiile de specialitate: Ruhly, Orientations to Intercultural Communication (1976); Sitram i Cogdell, Foundations of Intercultural Communication (1976); Dodd, Perspectives on Cross-cultural Communication (1977), Prosser, Cultural Dialogue (1977).

Multe organizaii noi au aprut n anii `70, cea mai prestigioas fiind SIETAR (Society for Education, Training and Research), iar cele deja existente (International Communication Association; the Speech Communication Association) au nfiinat un Departament Intercultural.

SIETAR a fost nfiinat n Statele Unite n 1974, dar s-a dezvoltat rapid n afara granielor, atrgnd sute de membri din toat lumea, numit ulterior SIETAR International. SIETAR Europa a aprut n 1991, avnd reprezentan naional n Germania, Marea Britanie, Olanda, Austria, dar incluznd membrii din toate rile. Astzi, SIETAR este afiliat la Consiliul Europei i are statut de Organizaie Non-Guvernamental (ONG) n SUA. O nou filial ce a prins fore n 1997 la Amsterdam este Young SIETAR, care se adreseaz n special tinerilor doritori de a mprti cunotine, idei, entuziasm, de a promova schimburi culturale, de a realiza o punte de legtur ntre cei dornici de a nva despre interculturalitate i profesioniti. Acetia ofer conferine, discuii virtuale, congrese anuale pe teme specifice: culturi n tranziie, cultur i tehnologie, drepturile minoritilor etc.

n a doua jumtate a anilor `70 i-au fcut apariia primele publicaii i jurnale specializate: n 1974, The International and Intercultural Communication Annuals, ed. Cashmir, iar n 1977, The International Journal of Intercultural Relations.1.4.3. Baza teoretic

Sfritul anilor `70 s-a caracterizat printr-o criz de identitate provocat de ncercarea de a oferi o definiie ct mai clar a Comunicrii interculturale. Toate definiiile includeau noiunile de comunicare i cultur, fapt ce nu a ajutat la conceptualizarea unei definiii precise, cci natura i rolul comunicrii interculturale poate fi interpretat n diverse moduri, depinznd de alegerea definiiei de cultur i comunicare.

Proster (1978) ncearc o definire a domeniului prin identificarea problemelor i conceptelor ce apar n studiul Comunicrii interculturale. Proster studiaz componentele comunicrii: mesajul, participanii, codurile lingvistice i nonverbale, canalul de transmitere i componentele culturale (ca de ex.: dezvoltarea cultural, funcionalitatea, istoria i ecologia cultural). Saral (1979) subliniaz importana nelegerii aspectelor interculturale n educaie, nclinaia occidental a cercetrii Comunicrii interculturale i introduce conceptul de etic.

Criza de identitate a fost accentuat de Smith (1982) i Rochlin (1988), care se ndoiau de importana studierii Comunicrii interculturale. Smith prevedea o ndeprtare a domeniului prin accentuarea diferenelor relaiilor interpersonale i comunicrii nonverbale. El accentueaz importana problemelor internaionale, srcia, rzboiul, dezechilibrul informaiilor internaionale fiind mai importante. Rochlin este contient de importana problemelor internaionale pe care Smith le evoc, dar accentueaz rolul relaiilor interpersonale n domeniul interculturalitii.

Rochlin admite lipsa unui consens teoretic i lipsa unei singure paradigme care s ghideze dezvoltarea studiului Comunicrii interculturale. El vede cercetarea Comunicrii interculturale mprit n dou paradigme, una subliniind nivelul psihologic personal i contientizarea importanei educaiei, cealalt subliniind modelul relaiilor interpersonale i consultarea n domeniul cultural.

Dezvoltarea teoriei comunicrii interculturale s-a datorat, n anii `80, cercettorilor William Gudykunst i Young Yun Kim. n 1983 Gudykunst public n International and Intercultural Communicationm Annual primul volum de teorie a comunicrii interculturale: Intercultural Communication Theories. Gudykunst subliniaz nevoia dezvoltrii teoretice a domeniului i ofer cteva teorii ce pot fi folosite n cercetare. n 1988, Gudygunst aprofundeaz problematica teoretic a comunicrii interculturale, mpreun cu Kim, ntr-un volum din International and Intercultural Communication Annual - Theories in Intercultural Communication. Acetia abordeaz teoriile constructiviste, teoria managementului coordonat, teoria convergenei, adaptarea la relaii interculturale, transformarea intercultural i teoria reelei.

n 1989, Gudykunst editeaz mpreun cu Molefi Asante Handbook of International and Intercultural Communication. Gudykunst este fondatorul teoriei despre incertitudine i anxietate n comunicare, termeni ce vor folosii ulterior de toi interculturalitii. Anxietatea este definit ca fiind sentimentul de disconfort, iar incertitudinea desemneaz inabilitatea de a prezice comportamentul celuilalt.

Gudykunst i Kim folosesc noiunea de strin pentru cei care sunt percepui ca diferii de propria persoan, un individ interacionnd cu altcineva dintr-un grup contrastant. Sociologul german Georg Simmel (1859 - 1918) folosete conceptul de strin i distan social, artnd c ntr-o faz iniial a contactului cu cealalt persoan, scopul de baz al comunicrii este de a reduce incertitudinea despre cealalt persoan, urmnd s descoperi informaii despre cellalt i s mprteti informaii despre tine nsui.

Conceptul de Cellalt se refer la etichetarea i degradarea culturii i grupurilor aflate n afara celui propriu. Hegel definete contiina de sine ca fiind unic. Din primele luni de via individul i percepe propria individualitate ca distinct i separat de a celuilalt. Ladmiral i Lipiansky observ cum fenomenele identitare structureaz relaiile interpersonale ca spaiu social. Sunt cunoscute tendinele de separare ntre sexe n grupurile de prieteni, la vrstele mai mici, grupurile de apartenen, anturajul, identitatea colectiv instaureaz comunicarea i schimbul, ntr-un cuvnt, identitatea poate separa sau apropia. Din acest punct de vedere, comunicarea intercultural presupune un demers paradoxal, presupune ca cel ce se angajeaz n cunoaterea strinului, s-l perceap ca seamn i ca diferit. Exist o tendin de nelegere a identitii celorlali n termeni de naionalitate; aa cum romnii sunt percepui ca ospitalieri, prietenoi, dar i ceretori, hoi, i noi i privim pe italieni ca fiind glgioi, pe englezi sobri, pe nemi serioi i harnici. Identitatea se ofer n termenii de noi i ei, ceilali. Anii `90 au accentuat interesul crescut pentru interculturalitate, datorit condiiilor istorice (cderea comunismului i libera circulaie a oamenilor a dus la schimbri demografice, avnd loc mai multe contacte directe ntre oameni aparinnd unor culturi diferite). Domeniul teoretic al interculturalitii a evoluat, teoriile precedente au fost reluate i mbogite, crile au cunoscut numeroase reeditri, numrul cursurilor i al trainingurilor a crescut, relaiile internaionale i interculturale s-au extins n special prin contactul tinerilor. Tinerii sunt sensibili i deschii ctre comunicarea intercultural, prin gustul cltoriei i al interesului artat pentru ntlnirea celorlali. Ei se regsesc n aceeai cultur cosmopolit, definit de mod, jeans, muzic, sport, cinema. O participare dinamic la schimburi ntre studeni sau programe de voluntariat a dus la noi contacte interculturale. Comunicarea n mas furnizeaz pentru tineri un spaiu al schimburilor culturale, al culturii pop, rock, rap, al culturii Cartoon Network sau MTV.

Gudykunst i Kim dezvolt teoria despre strin n Communicating with strangers: An Approach to Intercultural Communication, 1995. Strinul are o cunoatere limitat a mediului nou, a normelor i valorilor sale. Acelai lucru se ntmpl i pentru reprezentanii culturii locale. n general, comunicarea cu o alt persoan implic prezicerea sau anticiparea rspunsurilor. Prediciile comunicative se bazeaz pe trei niveluri: nivelul cultural, socio-cultural (informaii despre apartenena social a celuilalt) i psiho-cultural (informaii despre caracteristicile individului). Comunicarea cu un strin se bazeaz, cteodat prea mult, pe categorizare, pe stereotipuri, pe prejudeci, iar cel mai bun mod de a mbunti comunicarea este de a fi ateni la trsturile unice, individuale ale persoanei i de a fi contieni de propriul comportament n comunicare. Comunicarea cu necunoscuii implic incertitudinea, datorat dificultii de a prezice rspunsul celuilalt. Singurul mod de a reduce incertitudinea este de a ne dezvolta orizonturile, prin trei strategii: pasiv, activ (cutarea informaiilor din surse adiacente, din cri, de la cunoscui) sau direct (prin interaciune direct i punnd ntrebri).

Incertitudinea crescnd a interaciunilor cu strinii este nsoit de diferite niveluri de anxietate (ngrijorare datorat pierderii respectului de sine, posibilitii de a fi incompetent sau exploatat, posibilitii de a fi perceput negativ, posibilitii de a nu fi aprobai de membrii grupului nostru n ceea ce privete legtura cu strinii). Aceste neliniti pot fi reduse prin atenia pe care o acordm procesului de comunicare, prin aflarea mai multor informaii despre necunoscut.

Carley H. Dodd n Dynamics of Intercultural Communication prezint teorii, principii, abiliti folositoare n comunicarea intercultural dintre indivizi i grupuri la nivel macrocultural, n cea mai complex ediie a sa, cea din 1995. Cartea sa este structurat n patru pri i cuprinde o introducere la domeniul interculturalitii, perceperea diversitii culturale i sociale, nelegerea informaiei interculturale, adaptarea cultural i acomodarea comunicrii.

Cultura influeneaz comunicarea. n afara folosirii limbii, studiul comunicrii interculturale recunoate cum cultura cuprinde cine suntem, cum ne comportm, cum gndim, cum vorbim. Brislin indic faptul c oamenii socializeaz ntr-un anumit context cultural, dar cultura continu s le influeneze interaciunile, nivelul de ateptare.

Cnd variabilele culturale joac un rol principal n procesul comunicrii, rezultatul este comunicarea intercultural. Recunoatem i respectm modul n care amprenta cultural justific diferenele n stilul de comunicare, viziunea i personalitatea fiecruia.

Comunicarea intercultural apare cnd strduina devine un efort pentru a reduce incertitudinea i anxietatea diferenelor percepute.

Grupurile sau culturile percepute ca fiind diferite pot crea bariere care ne pot prinde n curs prin prtiniri, nenelegeri, arogan personal, stereotipuri negative. Diferenele perceptibile desemneaz faptul c i apreciem pe ceilali ntr-o manier proprie, pentru a-i msura dup criterii de asemnare sau difereniere. Acest fapt duce la categorizri sociale, iar atunci cnd categorizarea social este negativ, aceasta devine o surs a rasismului, a intoleranei i a prejudecilor.

Categorizarea social poate duce la asocieri mentale i emoionale pe baza a trei factori: diferena cultural sau a grupului, diferena personalitii i diferena n modul n care doi oameni percep relaia lor intercultural.

ntrebrile i emoiile care ne nsoesc de-a lungul perceperii diferenei reprezint nceputul procesului de comunicare intercultural, un imbold de a-l cunoate pe cellalt i de a face ceva. Dar n acelai timp, pe baza identitii noastre culturale i personale, crem un orizont de ateptare, ncercm s evalum persoana nou.

Stilul personal creeaz prima impresie, ceea ce influeneaz comunicarea intercultural. Stilul de a comunica desemneaz calitile personale pe care le deducem din mesajul i modul de a fi al interlocutorului. Putem vorbi de un stil dominant/supus, autoritar/lipsit de prejudeci. Stilul comunicativ include faptul de a fi prietenos, de a fi mediator ntre oameni, de a fi critic, sftuitor, de a lua atitudine, de a pune ntrebri. Cel mai adesea oamenii nu sunt contieni de stilul propriu de comunicare, unii ascunzndu-se sub masca comunicrii contiente (cei care ncearc s fac o anumit impresie).

Rezolvarea incertitudinii sau a anxietii provocate de diferen poate conduce la strategii funcionale (competene bazate pe comunicarea intercultural: adaptabilitate, deprinderi interculturale) sau disfuncionale (cum ar fi ostilitatea, ignorarea celuilalt sau a pretinde c preferi pe cineva).

Perceperea diferenei implic faptul c oamenii nu mprtesc aceleai norme, structuri, sisteme. Perceperea diferenei poate explica tendinele de comunicare.

Comunicarea intercultural implic reducerea incertitudinii. Exist dou modaliti de a face fa incertitudinii: pe de o parte putem oferi un nivel de predicie, pe baza regulilor, normelor, ritualurilor, trsturilor comune, pe de alt parte putem nelege i conduce etapele de interaciune specifice unei ntlniri: precontact, contact i impresie, apropiere.

1.4.4. Noi direcii

Uniunea European, format pn n acest deceniu din 12 ri, intr ntr-un proces de extindere, dar n acelai timp i consolideaz principiile prin Tratatul de la Maastricht (1992) i prin Tratatul de la Amsterdam (1997). Lansarea monedei unice europene, Euro, n 1999, i liberalizarea circulaiei oamenilor implic o contientizare a importanei legturilor dintre oameni, nu numai pe plan politic sau economic, ci i cultural; cooperarea ntre oameni vizeaz toate domeniile. Deviza adoptat - Unitate n diversitate- dezvluie tocmai importana colaborrii, a unitii oamenilor, dar n acelai timp respectarea i aprecierea diversitii: Pluralismul cultural implic acceptarea celuilalt, tolerana, coexistena plural, dar cu ansa afirmrii poziiilor proprii.

Termenul de percepere a diferenei culturale ne face contieni de diversitate, fie ea a limbajului, a gndirii, a obiceiurilor sau a stilului. ncercm s rezolvm contradicia intern provocat de diversitate.

Conceptul de diversitate este perceput n variate moduri de la o ar la alta, politicile guvernamentale pe acest subiect difer de la un caz la altul. Multe ri, cu precdere SUA, sunt percepute ca ealon pentru politica toleranei fa de imigrani i minoriti.

n orice ar democratic n care coexist mai multe culturi s-a pus problema egalitii ntre ceteni. Se constat c manifestrile culturii celei mai puternice - fie prin numrul celor care o posed, fie prin puterea politic sau economic a acestor persoane - tind s domine, s acapareze i, n final, s anihileze celelalte culturi din ara respectiv. Respectul pentru cellalt i pentru modul lui diferit de a fi se aplic mai mult n teorie dect n practic. Or, condiia sine que non a interculturalitii este respectul total al vecinului care nu ne seamn.nceputul secolului XXI aduce noi provocri n toate domeniile tiinifice, ca i n comunicare. Evenimentele politice i sociale care au zdruncinat lumea i-au pus amprenta n special asupra oamenilor i a modului n care acetia comunic. Domeniul intercultural este mai mult ca oricnd pregtit s menin echilibrul dorit al lumii. Oamenii sunt mult mai deschii, doritori de a-i cunoate pe ceilali, de a comunica i de a relaiona cu ei. Comunicarea intercultural se afl la punctul su maxim de contientizare i mediatizare. Dezvoltarea interculturalitii la nivel academic, mpreun cu aprofundarea problemelor i gsirea soluiilor lumii contemporane i-au spus cuvntul n buna colaborare a oamenilor de tiin i a cercettorilor din domeniul interculturalitii.

Rhetoric in Intercultural Contexts, volumul anului 2000 al International and Intercultural Communication Annual, editat de Alberto Gonzalez i Dolores V. Tanno ncearc s identifice i s confrunte provocrile n ceea ce privete criticile aciunii retorice atunci cnd studiul conine tradiii i practici culturale, dorindu-se crearea de posibiliti critice interculturale. Perspective critice specifice (postmoderne, etnografice, istorice) sunt relaionate cu criticismul retoric intercultural.

n Handbook of International and Intercultural Communication, 2001, editorii Gudykunst i Bella Mody exploreaz comunicarea cross-cultural, intercultural i internaional, i dezvoltarea comunicrii.

n 2003 a aprut Cross-Cultural and Intercultural Communication, editat de Gudykunst, n care se preiau i se mbogesc tematicile analizate n 1989 n Handbook. Se are n vedere comunicarea cross-cultural (compararea comunicrii dintre culturi) i comunicarea intercultural (comunicarea ntre oameni ce aparin unor culturi diferite), se acoper diferite subiecte, cum ar fi comunicarea verbal i nonverbal ntre culturi, influene culturale asupra exprimrii i perceperii emoiilor, comunicarea n relaii interculturale, adaptarea la o cultur nefamiliar. Gudykunst trece n revist cincisprezece teorii ale Comunicrii interculturale, pe care le mparte n cinci categorii: teorii care se axeaz pe rezultate efective, pe acomodare sau adaptare, pe negocierea identitii, pe reele de comunicare i pe aculturaie sau ajustare.

O alt carte important aprut n 2003, Experiencing Intercultural Communication, Judith N. Martin i Thomas K. Nakayama examineaz fondarea i procesul domeniului, comunicarea intercultural n viaa de zi cu zi, n domenii aplicate (turism, afaceri, educaie, sntate), investigheaz identitatea religioas, conflictele globale religioase i implicarea pe care o au n comunicarea intercultural cauzele atacurilor de la 11 septembrie.

Dezvoltarea studiului Comunicrii interculturale a implicat descrierea i definirea exemplelor specifice mai mult dect dezvoltarea unei teorii generale. Acest lucru ncearc s fie remediat prin studiile recente, dar fr a se atinge un obiectiv clar.

n ultimile decenii s-a pus accentul pe rolul educaiei interculturale i al managementului intercultural ntr-o lume n care oamenii se afl tot timpul n contact, direct sau indirect, rolul dialogului intercultural crescnd.CAPITOLUL II

MINORITATE I MAJORITATE N ROMNIA ,,ntr-o democraie, minoritatea se numete opoziie. Totalitatea aciunilor opoziiei se circumscriu dorinei de a pune mna pe putere, iar raiunea de a funciona a majoritii este concentrat pe nevoia de a-i pstra puterea ctigat.

Polonezul Zygmund Hbner, n cartea sa Teatrul i politica, e de prere c politica prin continua confruntare majoritate / minoritate este un domeniu lipsit de conotaii morale. Dac aciunile minoritii vs. majoritate se desfoar pe un teritoriu care se ine departe de moral, s nsemne c cele dou elemente componente sunt i ele corupte? Sau e suficient ca una s fie astfel?

Democraia este un ideal, i nu o realitate. Imposibilitatea de a fi definit concret i universal coerent vine din faptul c nu poate fi gsit o modalitate prin care fiecare individ s fie capabil s-i exprime opinia cu privire la deciziile care i vor afecta viaa att ca individ, ct i ca membru al unei comuniti sau al mai multor comuniti. Democraie nu exista nici n Olimp, dar nu exist nici n Rai.

Democraia este o nluc, o icoan sau o diversiune; depinde cine o pune n discuie: pesimistul, idealistul sau oportunistul. Totui, democraia exist n interpretri naionale care se apropie sau se ndeprteaz de ideal, fr ns a se confunda total cu acesta.

Democraia poate fi o premis sau o consecin. Democraia-consecin e forma de guvernare care se dezvolt n urma unor evoluii naturale; democraia american consider c este aa. Democraia-premis este forma impus cumva nefiresc, pentru a rzbuna un trecut apropiat autoritar i / sau dictatorial. O democraie-premis ncepe prin a i se trasa contururi, prin a realiza designul care ulterior va fi aprobat, contestat sau negat de buna sau nu funcionalitate a diverselor sale pri componente. Problema n asemenea cazuri este cum se poate ti dac un design este cel mai bun posibil, cel care poteneaz funciile unui produs?

Principiul majoritii este un instrument care, pe de-o parte, uureaz consensul relativul consens iar pe de alt parte, ucide diversitatea. Diversitatea este sursa de inspiraie pentru evoluie, iar, odat blocat sau ignorat, nu poate duce dect la un design eronat.n cazul unei forme de guvernare, erorile de design nu pot fi corectate dect prin lege. Legea de corectare ns nu trebuie s fie inspirat nici de cutume i nici de practic, pentru c amndou sunt rezultatul majoritilor. Legea este o noiune abstract, modelat att de uitare, ct i de memorie - ea ne impune ce s uitm i ce s ne aducem aminte.

Designul nu poate fi mbuntit prin ambiguiti legislative. Ambiguitatea intenionat n legislaie nu este o gur de oxigen lsat pentru a dezamorsa crize viitoare, ci este ca un pod ridicat pe maluri ubrede: dac se prbuete, se poate nc trece de pe un mal pe cellalt, numai c nu n siguran i nu pe uscat ceea ce anuleaz total ideea iniial de pod.

,,Dinamica minoritatemajoritate nu trebuie s-i ia ca model lupta dintre David i Goliat, ci mai degrab yin i yang. Minoritatea i majoritatea sunt fore egale. Diferena dintre ele st ntr-un numr. Dar democraia nu e algebr. Cine pune ns accent doar pe puterea unui numr trebuie s tie c un numr doar justific, nu i demonstreaz.

2.1.Statutul minoritailor n societatea romneasc Fiinele umane sunt organizate n societai , i puine drepturi pot fi considerate ca pur ,,individuale. Dup cum s-a remarcat, dreptul la religie, educatie, limba, are sens, n general, numai daca poate fi exercitat n concordanta cu celelalte drepturi. Drepturile "politice", de exemplu, dreptul de a participa la guvernare si la autodeterminare presupune existenta unei colectivitati. Asa-numitele drepturi "colective"sau drepturi de "generatia a treia"au mica nsemnatate daca membrii individuali ai colectivitatii nu beneficiaza de ele.

n ce priveste populatia rroma din Romnia, ei au fost subiectii unui fenomen de segregare ntre 1950 si 1989, apoi de marginalizare sociala, ntre 1990 si 2000. Totusi, ultimii zece ani au adus o mbunatatire potentiala, fiind recunoscuti oficial ca minoritate n Romnia.

Iniierea proiectului de lege privind Statutul minoritilor naionale din anul 2005 a fost precedat ncepnd cu anul 1990 de o serie de iniiative care se ntind de la recunoaterea altor drepturi individuale ale persoanelor aparinnd minoritilor naionale dect cele deja reglementate pn la acordarea autonomiei teritoriale pe criterii etnice, sub denumirea de inutul secuiesc unei regiuni care ar urma s includ judeele Covasna, Harghita i parial Mure.

Astfel, n anul 1993 a fost iniiat de UDMR proiectul de lege privind minoritile naionale i comunitile autonome. Similar proiectului de lege n discuie i acest proiect viza deopotriv acordarea de drepturi individuale i acordarea de drepturi colective. Proiectul prevedea mprirea statului pe criterii etnice, recunoaterea minoritilor etnice ca elemente constitutive ale statului i deci consacrarea statului multinaional, precum i acordarea autonomiei teritoriale pe criterii etnice.

Statutul minoritilor nainte de decembrie 1989 n cadrul regimului comunist era unul deficitar pe de o parte din cauza uniformizrii societii, iar pe de alt parte prin marginalizarea ampl a acestor categorii sociale. nainte de 1989 s-a considerat c minoritile constituie un obstacol n politica extern a Romniei. Corelat cu nclcarea drepturilor i libertilor individuale, minoritile au suferit o marginalizare mai ampl. n primul rnd au fost nclcate drepturile i libertile fundamentale. Puterea politic era concentrat la nivelul unei numeroase birocraii care era direcionat de familia Ceauescu. Indivizii nu aveau drept de exprimare liber, dreptul de a se asocia, iar alegerea lor politic era o pseudoalegere n msura n care nu puteau participa la viaa politic dect n calitate de membrii ai Partidului Comunist Romn. Manipularea politic s-a exercitat att la nivel macrosocial prin promovarea unei unice orientri politice prin inducerea unei singure perspective viabile, cea a comunismului. Nivelul de trai era foarte sczut, consumul alimentar era raionalizat, oamenii nu aveau perspectiva unui loc ce munc n funcie de meritele, de aptitudinile i capacitatea individual. O parte a intelectualitii a fost marginalizat i persecutat, deoarece nu accepta rolul de lacheu impus de regim. Presa, cultura, orice manifestare care ar fi putut devia de la principiile comunismului erau cenzurate. Persoanele nu se bucurau de drepturi rezonabile pentru orice cetean. Dup 1989, statutul minoritilor a cunoscut o experien sinuoas. Romnia postdecembrist a cunoscut o perioada dificil din punct de vedere politic. Lipsa de experien a guvernanilor n ceea ce privete exercitarea democratic a puterii, erorile de legislaie, schimbrile politice i sociale din primii doi ani postdecembriti au afectat aplicarea strategiilor de reform. n Romnia de dup decembrie 1989 s-au afirmat drepturile i libertile individuale, iar sistemul economic s-a descentralizat. Dac persoanele care au deinut pn atunci puterea politic au fost mai mult sau mai puin inadecvate, legile constituite ntr-o modalitatea legitim i apr, dar nu n mod absolut. Caracterul constrngtor al legilor nu poate reprezenta o limit n msura n care numai pe baza lor se asigur i se garanteaz libertatea. Numai prin raportare, la un sistem de referin obiectiv, care e desemnat de legi constituite pe termen lung exist posibilitatea de a prevedea cum va fi exercitat puterea coercitiv, astfel nct indivizii s tie ce mijloace s foloseasc pentru atingerea anumitor scopuri pentru a nu limita libertatea celorlali. Mai mult, legile sunt concepute astfel nct nu sunt cognoscibile avantajele i dezavantajele concrete ale acestora.

Limita statului democratic romnesc potrivit creia cetenii au libertate formal n calitate de fiine egale n faa legii ca n orice stat constituional, dar nu i libertate autentic, posibilitate de valorificare a legislaiei ca urmare a resurselor economice insuficiente nu este problematic. Faptul c anumite persoane nu dein resurse suficiente pentru atingerea scopurilor individuale nu neag ideea de libertate. Mai mult, sistemul democratic permite posibilitatea mririi venitului i a nivelului de trai n funcie de meritele personale, deoarece distribuirea bunurile, a funciilor se realizeaz prin raportare la merite i la egalitatea anselor. Dei posibilitatea ca o persoan care nu are resurse financiare s le acumuleze este redus, este preferabil contextul unui sistem democratic cu o economie concurenial. Sarcina democraiei ca participare direct i indirect la guvernare este de a limita puterea statului, iar finalitatea statului este de a asigura cadrul legislativ stabil pe baza legitimitii astfel nct s fie posibile drepturile i libertile individuale.Din punctul de vedere al iniiatorilor, aceste proiecte de acte normative ori acte normative adoptate, interne i externe, sunt fundamentate pe faptul c rromii sunt considerai o component inalienabil a naiunii. Pe fond, aceste deziderate nu doar c exced n totalitate sistemului de protecie al minoritilor naionale consacrat de ctre dreptul internaional dar, nici nu se afl n legtur cu drepturile i obligaiile ce fac obiectul acestui sistem care urmresc i sunt circumscrise obiectivului egalitii depline i efective ntre persoanele aparinnd minoritii i persoanele aparinnd majoritii. n literatura de specialitate acestea au fost considerate formule alternative la variantele revizioniste tradiionale.2.2. Minoritatea ca alteritate. Minoritatea Romilor

n cadrul etichetrii etnice, ca aspect al unei mentaliti conservatoare, intervine conceptul de favorizare a familiarului: intele percepute ca fiind mai cunoscute, mai apropiate cognitiv, social sau cultural, obin un calificativ superior fa de elemenul nou, necunoscut sau care dezvolt lacune informaionale n contiina observatorului. n acest capitol se ncadreaz minoritatea rrom din Romnia, pregnant nu doar prin explozia demografic sau situaia financiar precar, preponderent inferioar comunitii majoritare.

Grupurile de romi au fost unite i li s- a dat contiina unei identiti igneti, pe lng originea comun, datorit statului social marginal, adic izolarea lor ca ,,igani de ctre populaia n mijlocul creia triau. Marginalizarea i excluderea social a romilor, au creat, n timp, un important decalaj socio-cultural ntre populaia majoritar i comunitatea iganilor.

Persist i n societatea actual diferenele dintre romi i romni, aceast etnie rmnnd n continuare categoria social cea mai srac i fora de munc foarte ieftin.

Integrarea aduce ns pericolul asimilrii, adic pierderii identitii entice i culturale. Pstrarea identitii i tradiiilor minoritii rome este strns legat de pstrarea portului tradiional. Din pcate, n ziua de astzi portul tradiional nu este acceptat de societatea romneasc n general.

Dei drepturile omului sunt universale, ele sunt incalcate mai frecvent, in defavoarea anumitor grupuri. Adesea, aceste grupuri sunt comunitati sau populatii minoritare in interiorul unui stat. Desi nu exista o definitie standard, un grup minoritar este, in general, un grup non-dominant de indivizi care au in comun anumite caractersitici nationale, entice, religioase sau lingvistice diferite de cele ale majoritatii populatiei.Tratamentul aplicat grupurilor minoritare si modul de interactiune cu populatia majoritara variaza de la stat la stat. In general, politicile fata de minoritati variaza de la integrare la segregare sau excludere si de la asimilare la acordarea de drepturi. Asimilarea este acea politica adoptata fata de o minoritate nationala prin care se incearca a forta minoritatea respectiva sa adopte cultura dominanta a populatiei majoritare. Acest lucru se realizeaza prin politici coercitive care incearca sa civilizeze grupurile minoritare sau sa forteze membrii grupului minoritar sa se conformeze unor norme culturale definite. Rromii au fost adesea tinta unor politici de asimilare in multe state europene, in special in perioada regimurilor comuniste. Integrarea este frecvent considerata o varianta superioara a asimilarii. Politicile de integrare sunt considerate a avea drept rezultat inserarea cu drepturi depline a individului in societate, in acelasi timp respectandu-se drepturile individuale, inclusiv cele culturale. Convenia pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial (1965) formuleaz c prin discriminare se ntelege: orice deosebire, excludere, restricie sau preferin ntemeiat pe ras, culoare, ascendenta sau origine naional sau etnic, care are drept scop sau effect de a distruge sau de a compromite recunoaterea, folosirea sau exercitarea n condiii de egalitate a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului n domeniile public, social si cultural, sau n orice domeniu al vieii publice. Prin ras se ntelege un grup de oameni care au o motenire bilogic comun i pe care o transmit generaiilor urmatoare. n Romania, la nivel legislativ i guvernamental, nu se poate vorbi despre o discriminare pe considerente etnice, dar exista o discriminare care este incontienta, la nivelul omului obinuit. Astfel, comportamentul nostru, determinat de stereotipuri i prejudecati, este deseori cauza unei comunicari dificile i a conflictelor, n special a celor entice. A construi stereotipuri este o funcie natural a minii umane, care dorind sa atenueze anxietatea faa de necunoscut, simplifica realitatea complexa i ajuta corpul si mintea noastra sa dezvolte raspunsuri automate la stimuli similari. Dar a construi stereotipuri i a le utiliza este periculos, deoarece simplifica realitatea umana complex, negand unicitatea fiecruia dintre noi. Stereotipurile entice conduc deseori la prejudeci, comportamente care se manifesta prin actiuni i emoii ncarcate negativ. Centrul de Sociologie Urban i Regional a realizat un sondaj de opinie pe un esantion reprezentativ la nivel naional, n decembrie 2005, cercetarea propunandu- i s releve principalele dimensiuni i caracteristici ale fenomenului discriminarii n Romnia la nivelul anului 2005. n urma acestui sondaj s-a ajuns la concluzia c exist o sustinere mare a unor atitudini discriminatorii faa de romii din Romnia: 81% mpartasesc prejudecata conform creia cei mai muli dintre romi ncalca legea, 61% sunt de accord cu afirmaia Romii sunt o ruine pentru Romnia, circa jumatate dintre persoanele investigate sunt de accord cu afirmaia Mi-e teama cand ma intalnesc cu un grup de romi pe strada i toti considera ca romii nu ar trebui s fie lasai sa calatoreasca n strainatate ca ne fac de ras. O cincime din populaie crede ca ar trebui sa existe localuri sau magazine n care romii sa nu fie primii.Potrivit Direciei Consiliului Uniunii Europene 2000/43/EC, privind implementarea principiului tratamentului egal al persoanelor, indiferent de originea rasial sau etnic, discriminarea direct are loc atunci cand datorit originii rasiale sau entice, o persoan este tratat mai puin favorabil fa de cum este, a fost sau ar fi tratat o alta persoan ntr-o situatie similar. Atunci cnd un angajator respinge, ca urmare a unei politici, candidati romi pentru postul respectiv sau atunci cnd un seviciu de distribuire a locuinelor acord romilor, n mod sistematic i intentionat, locuinte de nivel inferior, avem de-a face cu exemple de discriminare direct. Normele de drept internaional condamn discriminarea rasial din domenii c educaie, sntate, accesul la o locuina sau la un loc de munc, precum i accesul la bunuri publice i servicii. Rezolvarea situaiei romilor reprezint un obiectiv fundamental pentru politic Romniei. n acest sens, statul romn i propune s aduc la ndeplinire urmtoarele condiii: prevenirea i combaterea discriminrii instituionale i sociale; pstrarea identitii etniei romilor; asigurarea anselor egale pentru atingerea unui standard decent de via i stimularea participrii etniei romilor la via economic, social, cultural, educaional i politic a societii. Succesul acestei strategii nu depinde numai de Guvern, ci i de participarea active a societii civile i, mai ales a comunitii de romi. Pentru combaterea discriminrii i pentru schimbarea stereotipurilor existene este necesar a nelege c acest lucru implic responsabiliti nu numai din partea majoritii, ci i din partea organizaiilor romilor, liderilor i membrilor comunitii de romi. Participarea civica, cu sanse egale a etnicilor rromi intr-un sistem democratic, accesul nediscriminatoriu la o slujb i la un tri decent, accesul la serviciile sociale furnizate de stat i facilitarea organizrii politice i neguvernamentale a comunitilor de romi ar reprezenta drumul sigur ctre integrarea romilor n societatea romneasc. ns, lips unei investiii n educaie, conjugate cu efectul de marginalizare social generat de stereotipuri i prejudeci, nseamn un acces redus pe pia muncii i implicit o accentuare a srciei n rndul comunitilor de romi. Unele studii estimeaz c numai 10% dintre romi sunt angajai pe pia alb a muncii. Rezultatul acestei situaii este c cei mai muli dintre acetia nu beneficiaz de asigurrile sociale i protecia pe care statul o ofer. Exist un numr important de romi care nu au buletine de identitate sau certificate de natere, astfel c adulii nu pot participa la vot, nu beneficiaz de protecie social, nu pot cumpr ori vinde proprieti, iar copiii nu beneficiaz de alocaii sau ajutoare sociale. Doar 27% dintre romi au o slujb constant, iar din acetia numai 51% desfoar o activitate calificat. Doar 50% dintre copii merg regulat la coal, iar gradul de analfabetism n rndul persoanelor peste 45 de ani ajunge la 30%.

Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, Ministerul de Interne, Ministerul Sntii, Ministerul Educaiei i Cercetrii i Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie au impus o serie de msuri, prin care au fost iniiate programe de munc modulare care s ncurajeze practicarea de ctre romi a meseriilor tradiionale; de asemenea, sunt sprijinite programele de calificare profesional i de angajare a romilor; prin lege se acord susinere financiar iniiativelor ce presupun angajarea de omeri pentru realizarea unor lucrri de interes comunitar; tot prin aceste programe au fost analizate cazurile de discriminare mpotriv romilor i propuse msuri de sancionare a poliitilor ce adopta practice discriminatorii; de asemenea, a fost organizat o serie de aciuni culturale ce promoveaz identitatea etniei romilor. Cu toate acestea, identitatea, cultura lor, n ciud transformarilor va rmne net distinct de cea a populaiei gazd care-i inconjuara i de care depinde existena lor economic, i acest lucru din cauza tradiiilor i rosturilor care caracterizeaz aceast etnie. n ntrirea acestei afirmaii vin mrturiile strinilor diplomai, savani i artiti din rile Europei centrale i de vest, care au strbtut Principatele Romne la sfritul secolului al XVIII-lea. Cltorii remarc trsturile rasiale, lingvistice i culturale ale acestei populaii, descriu nomadismul i primitivismul romilor, bordeiul, superstiiile, lenea i mizeria n care triau.Etnia roma a avut i are o problema de integrare sociala, dar, in acelasi timp, i restul comunitatii are o problema cu cei pe care n-a reusit pana acum sa-i integreze. Individul are libertatea, in primul rand, psihic, curajul s se declare c aparinnd de o minoritate sau alta; atta timp ct percepia asupra iganilor este negativ, atta timp ct exist ruine s fie romi, e adevrat c muli oameni au o reinere, o fric de a se declara ca fiind membri ai acestei comuniti. Populaia gazd trebuie s-i stimuleze pe aceti oameni s- i recunoasc identitatea. Astfel, se face ceva pentru comunitatea de romi i se face ceva i pentru majoritatea romn din aceast ar. Dac ei vor avea curajul s- i recunoasc identitatea, dac ei vor avea posibilitatea s- i rezolve propriile probleme, n primul rnd ei, de la nvmnt la identitate naional, de la problema social la problema economic, numrul de infractori va scdea. n privina creterii nivelului de educaie pentru copiii romi, a fost nfiinat Proiectul anse Egale care i propune mbuntirea situaiei extrem de dificil a copiilor romi din Romnia prin implementarea unui model de dezvoltare colar, facilitarea schimbrii instituionale i stimularea participrii elevilor i a prinilor de etnie rom la via colar. Strategia adoptat de promotorii programului e concentrat pe ideea de a produce schimbri instituionale i de a ncuraja aciunile ce vor permite adaptarea crescut a acestora n viaa colii, ca factor decisiv n creterea gradului de succes al copiilor. Promotorii ateapt ca programul s conduc la participare i rezultate colare mai bune ale copiilor romi. Pentru estomparea barierelor care apar pe drumul integrrii sociale a romilor, fiecare dintre noi ar putea s se concentreze pe fiecare persoan n parte ca individ, cci fiecare dintre noi merit s fie considerat ca o fiin uman unic i n acelai timp s recunoasc faptul c facem cu toii parte simultan din mai multe grupuri i c nici unul dintre aceste grupuri luate n parte nu poate explica n totalitate ceea ce suntem.2.3. Imaginea populaiei rome n mass- media romneasc ct i n cea strinConform sondajului CURS din Iunie 2002: ,,mai mult de 50% dintre respondenti consider ca presa serveste interesului public. Acest item a ajutat la masurarea ncrederii pe care opinia publica o are n mass media romneasca. Aa cum se poate observa i din graficul alaturat, institutiile media din Romnia se bucura de ncrederea cetatenilor, fiind una dintre institutii publice cu cea mai mare ncredere acordata de opinia publica, ocupnd locul 3, dupa Biserica (76%) i Armata (65.5%).

Cum bine este stiut, una dintre functiile pe care presa le are n societatea moderna, aceea de purtator de mesaj i implicit de formator de opinie, o transforma ntr-un important vector n conturarea imaginilor pe care opinia publica le are cu privire la diverse subiecte. Media are un rol major n definirea cadrului n care se desfasoara discursul public. De cele mai multe ori, presa este cea care stabilete termenii n care un discurs public se desfoar, i, contient sau nu, poate promova diverse stereotipuri.

De exemplu, n ceea ce privete prezena i imaginea minoritii rome n pres, stereotipurile cel mai des utilizate sunt cele cu conotaie negativ. Utilizarea stereotipurilor c modalitate de prezentare a minoritilor naionale reprezint un mod de asociere i generalizare extrem de simplist, un mod de construcie monoton i stearp a unei imagini sociale a celor care provin dintr-o minoritate etnic. Media joac un rol important n procesul de integrare al minoritilor etnice. De felul n care aceasta prezint diverse evenimente ai cror actori principali sunt reprezentani ai minoritilor naionale depinde mesajul transmis opiniei publice i modalitile prin care publicul larg i percepe pe etnicii minoritari. Cazurile prezentate de mass media - unele clare i detaliate, altele mai puin, stereotipurile i clieele culturale duc adesea la confirmarea sau ntarirea unor prejudeci deja existente, care pot provoc sau exacerba comportamente exclusive, discriminatorii i rasiste n cadrul societii. Tocmai pentru a analiza modul n care mass media influeneaz dezbaterea public, n 1994 civa ziariti de la saptamnalul Academia Caavencu au nfiintat (n cadrul Asezamntului Cultural Academia Caavencu) un departament intitulat Agenia de Monitorizare a Presei - AMP. Primele proiecte ale AMP au constat n evaluarea echidistanei politice a presei n special n campaniile electorale. Treptat monitorizarea i analiza de pres s-au extins la domenii cum ar fi: minoritile etnice, corupia sau femeia n pres. Scopul acestui demers este acela de a reduce nivelul de dezinformare a ceteanului, de a lupta mpotriva promovrii atitudinilor naionalist- ovine n presa scris i electronic, de a promova standarde europene de profesionalism i obiectivitate n comunitatea jurnalistic. Nu n ultimul rnd, scopul Ageniei de Monitorizare a Presei este s sprijine att formarea unei receptri critice a publicului fa de manipularea prin mass-media ct i creterea credibilitii mass-mediei romnesti n rndul opiniei publice.O tem n actualitate: romii i migraia ilegalPunctul de plecare al acestei analize l-au constituit articolele de pres aprute n perioada august - octombrie 2002 avnd ca subiect migraia ilegal urmrindu-se imaginea pe care o au n acest context romii n presa romneasca. n primul rnd, am msurat, atitudinea mass media fa de persoanele repatriate, n special din ri cu care Romnia a ncheiat acorduri de readmisie. Un element nou n metodologia folosit n realizarea acestui studiu a fost introducerea unui parametru - menionarea inutil a etniei. Acesta ne-a ajutat s identificm cazurile n care jurnalitii fac trimitere explicit la etnia celor repatriai, tiut fiind c n cuprinsul acestor acorduri bilaterale etnia nu reprezint un element de interes, singura specificaie fiind cea referitoare la cetenie. n perioad 1 august - 15 octombrie 2002 au fost monitorizate 12 cotidiane (Adevrul, Cronic Romna, Curierul Naional, Evenimentul Zilei, Independent, Jurnalul Naional, Libertatea, Monitorul de Bucureti, Naional, Romnia Liber, Ultima Or, Ziua) n care au fost identificate 45 de articole relevante pentru subiectul acestei analize de pres.

Dei migraia ilegal a devenit subiect de pres nc din luna aprilie a acestui an, cea mai mare amploare, msurat n numr de articole, a nregistrat-o n prima jumtate a lunii octombrie.

Interesul presei fa de acest subiect i implicit amplificarea spaiului editorialistic fa de acesta, poate fi explicat att prin numeroasele expulzari ale unor ceteni romni care au emigrat ilegal n ri europene - acorduri bilaterale de readmisie, ct i datorit poziiilor oficiale ale autoritilor franceze, olandeze i spaniole fa de cetenii romni privind reintroducerea vizelor.

Peste 300 de ceteni romni descoperii ilegal pe teritoriul Elveiei i Spaniei au fost expulzai ncepnd din 9 octombrie. Repatrierea acestora se face n baza acordurilor de readmisie pe care Romnia le-a semnat cu cele doua tari.n ceea ce priveste Elvetia, cei care au creat probleme, sunt pedepsiti n functie de gravitatea faptelor. n conformitate cu Acordul de readmisie ncheiat ntre Elvetia si Romnia, persoanele expulzate vor pierde dreptul de folosinta a pasaportului, acesta urmnd sa fie suspendat pentru o perioada de maxim 5 ani. Astfel, cetatenilor romni expulzati din Elvetia li se vor ntocmi dosare penale n cazul n care se dovedeste ca acestia au trecut fraudulos granita n Elvetia, pedeapsa prevazuta de lege fiind nchisoarea de la 3 luni la 2 ani. Daca se va dovedi ca au racolat alte persoane n scopul trecerii ilegale a frontierei, pedeapsa va fi nchisoarea de la 2 la 7 ani.Pe de alta parte, desi ntre Romnia i Spania a fost semnat un Acord de readmisie, transportatorii iberici au cerut Guvernului de la Madrid, ca la rndul sau, sa ceara forurilor europene reintroducerea vizelor pentru romni, pe motiv ca nmultirea numarului de imigranti ilegali care intra n Spania cu microbuze si autocare-pirat din Romnia le creeaza mari prejudicii materiale.n Franta, Le Monde afirma ca la Bruxelles au loc demersuri ale autoritatilor franceze, speriate de valurile de cersetori romni de etnie roma, de a introduce vizele pentru cetatenii romni. Acest cotidian aloca spatii ample materialelor privind problema imigrantilor romni din Franta.

Imigrantii ilegali din Franta vor fi sanctionati prin confiscarea averilor/bunurilor din Romnia. "Franta este hotarta sa ajute Romnia sa controleze eficient frontierele, iar Romnia este decisa sa aiba o actiune ferma mpotriva mafiei, att n Franta ct si n Romnia" - Nicolas Sarkozy, Ministrul de Interne al Frantei.n Olanda, o alta tara asaltata de imigrantii de origine romna, liderul liberalilor va cere Parlamentului sa dezbata reintroducerea vizelor pentru cetatenii din Europa de Est, n special pentru romni si bulgari datorita cresterii ngrijoratoare a numarului de prostituate si criminali din Olanda.

Toate aceste semnale venite din partea autoritatilor europene au determinat si presa romneasca sa ia pozitie fata de fenomenul migratiei ilegale. Aceasta luare de pozitie n cazul mediei romnesti poate fi tradusa prin articole tendentioase la adresa cetatenilor expulzati, n mare majoritate de etnie roma.

Majoritatea evenimentelor care i au ca protagonisti pe romi sunt conflictuale, acestea fiind evenimente n care actorii implicati se afla pusi n situatii contradictorii, ei nereactionnd n conformitate cu asteptarile noastre.

Dei 60% dintre evenimentele relatate sunt conflictuale, n aproximativ 70% dintre acestea romii sunt fie tinte ale atacurilor altor actori participanti la evenimente - autoritati straine, autoritati romne, lideri locali ai romilor - fie au un comportament neutru.

Iat cteva dintre opiniile liderilor romi cu privire la fenomenul migatiei ilegale i a urmarilor pe care aceasta le produce:Nicolae Gheorghe considera ca reintroducerea vizelor Schengen pentru romni nu ar rezolva deloc problema filierelor cersetorilor romi din Franta, ci, din contra, ar amplifica-o; "printre traficantii de persoane se afla si membri din etnia noastra". Cu toate acestea, Nicolae Gheorghe considera ca romii sunt victime ale discriminarii jurnalistilor francezi.Nicolae Paun este de parere ca articolele din presa franceza contin mesaje rasiste clare la adresa romilor. "Problema o constituie traficantii de persoane. Acestia iau la cersit romi, voluntar sau nu, le retin actele si le napoiaza respectivilor doar dupa ce acestia le aduc cteva mii de euro."Gheorghe Raducanu considera ca n Frana sunt n jur de 2000 - 3000 romi. Sunt mai multi lautari, tigani care nu agreseaza, ci doar cnta. Mai sunt spalatori de parbrize i, ntr-adevar, femei cu copii n brate la cersit. Majoritatea acestora se gasesc n zonele limitrofe Parisului i pe litoralul francez. Dei liderii romilor considera ca nu este vina etnicilor romi, ca nu ei sunt principalii vinovati de ce se petrece n tarile europene cu acesti azilanti, tendinta presei este aceea de a prezenta actiuni negative care i au ca protagonisti pe romi.Mesajul presedintelui Iliescu pare a fi cel mai aproape de realitate. Acesta considera ca "Romnia trebuie sa suporte consecintele unor comportamente necivilizate ale ctorva persoane, toti cetatenii Romniei. Este nedrept, este incorect i, de aceea, trebuie sa ntretinem o stare de spirit de aducere la un numitor comun a tuturor n ntelegerea acestor nevoi.

O atentie deosebita am acordat-o n aceasta analiza felului n care presa romneasca se exprima cu privire la cetatenii romni expulzati din Elvetia i Spania n urma acordurilor de readmisie.Dei elementul de identificare al imigrantilor ilegali este cetatenia, presa, att cea romna ct i cea internationala are tendinta de a scoate n evidenta etnia acestor persoane. n peste 70% dintre articolele monitorizate, jurnalistii mentioneaza ca cei expulzati din diverse ri europene sunt romi. n aceasta perioad, presa a alimentat imaginarul colectiv cu stereotipuri negative precum: igani cersetori, igani fara ocupatie i igani nomazi.

2.4. Convieuirea intre romni si romi

Conlocuirea etnic presupune o permanent raportare la cellalt prin atitudine i sentimente etnice, mai ales, dup ce s-a conturat imaginea de sine i a celuilalt despre sine n fiecare etnie. Unitile de studio au fost cele dou grupuri etnice, iar sistemul de referin, relaiile interetnice ce se construiesc pe baza interaciunii permanente ntre romni i romi ca lucrtori, vecini, prieteni etc.

Percepia negativ a relaiilor cu romii se justific la romni prin standardele mai ridicate, mai exigente la care ei raporteaz relaiile, dar i prin multiplele acte mai mrunte sau mai grave la care sunt expui prin comportamentul neadecvat al romilor.Romii le apreciaz preponderent bune i foarte bune pentru c romnii nu le produc lor personal necazurile pe care ei le produc romnilor i comunitii n general. Conlocuirea cu unii romi, cu comportament delicvent sau care produc atmosfer neplcut, zgomot, ceart, bti, dau muzica la decibelii numani, este un fapt greu suportabil i de aceea respins de romni

Aa cum arat cercetarea, romnii resping modul lor de via, stilul lor, modelele lor de trai i nu grupul n ntregime. Nu etnia n sine este respins, ci modul ei de manifestare, de comportare n afara normelor civilizate al unor membrii ai ei. Altfel, pentru cei ce muncesc, i ctig existena prin mijloace cinstite i se comport decent au sentimente i aprecieripozitive. Le-am ntlnit n interviurile n adncime n care muli romni spuneau c au prieteni romi care nu se deosebesc cu nimic de romni.Schimbarea atitudinii i sentimentelor romnilor fa de romi depinde numai de romi. Modelarea lor dup exigenele traiului n comun civilizat, silenios, cu respectarea celuilalt, va conduce, fr ndoial,la mutaii pozitive n opinia i sentimentele romnilor fa de ei.O analiz a relaiei romni-romi relev nu numai sentimentele nefavorabile ale romnilor, dar chiar teama, grija i frica de romi. Estimarea ponderii lor n raport cu populaia majoritar este mult amplificat, o amplificare, consider, subiectiv ca atunci cnd, fiindu-i team de ceva, acel ceva capt proporii nemsurate.

n consecin, grija, teama romnilor s-a instalat. Ea se cldete din comportamentul antisocial pecare romii l manifest i care contribuie la deteriorarea imaginii linitite a oraului, la creterea temerii familiilor privind asigurarea integritii fizice, corporale a copiilor i femeilor, securitatea vieii i a locuinei.Din ntrebrile puse rezult c romnii se tem de agresiunea fizic a iganilor, de furtul din locuine, de securitatea copiilor care vin singuri de la coal. ns tot romnii adaug c agresori pot fi nunumai iganii, dar i romnii.Cu privire la posibilitatea unui conflict interetnic ntre romi i romni, romnii au rspuns c acest lucru depinde numai de igani, de comportamentul lor. Romnii nu agreseaz. Ei nu atac. Ei se apr.

Romnii reacioneaz dup ce romii acioneaz. Altfel, din perspectiva romnilor, nu exist nici un pericol.n concluzie, relaiile romni-romi sunt de ngrijorare i team din partea romnilor ipreponderent bune i foarte bune din perspectiva romilor. O posibil tensionare a lor depinde de romi la care romnii pot rspunde. Altfel, inter-cunoaterea, nelegerea i cooperarea pe baza respectului reciprocpar s fie valorile acceptate de ambele grupuri etnice.Ca spaiu de conlocuire ntre romni i romi, comunitatea ofer o imagine asimetric a relaiilor interetnice: de atracie ctre romni a romilor, datorit statutului social, cultural mai ridicat alacestora, (n condiiile n care unii dintre ei ngrijoreaz, streseaz, agreseaz fizic i verbal pe romni) i de respingere a romilor de ctre romni, nu datorit faptului c sunt romi, ci n condiiile n care unii dintre ei ngrijoreaz, streseaz, agreseaz fizic i verbal pe romni, datorit modului necivilizat de a se purta.Menionm, din nou, c nu toi romii sunt respini, ci numai cei care agreseaz. Aceast asimetrie rezult i din soluiile pentru care au optat romii, pe de o parte i romnii, pe de alta.Romii au propus preponderent integrarea lor n comunitatea majoritar 59,2% i modernizarea cartierelor cu populaie majoritar de romi 16,5% i numai 12,6% au optat pentru alocarea unor spaii ncare romii s triasc corespunztor modului lor de via.La aceeai problem, romnii au optat preponderent pentru alocarea unor spaii n care romii s triasc conform tradiiei i stilului lor 57,9% i, n ordine descrescnd, pentru integrarea lor ncomunitatea majoritar 23,6%, i pentru modernizarea actualelor cartiere 15,4%.Pentru evitarea tensiunilor care plutesc totui n atmosfer, factorii educativi integratori i cei de ordine trebuie s vegheze pentru asigurarea climatului de ordine i bun nelegere al ntregii comuniti urbane.

n continuare, vom aborda modul de raportare al romilor la facilitile sociale create, comportamentul lor fa de situaiile favorabile oferite de Municipalitate privind locuina, coala, locul de munc, din perspectiva comunicrii umane.

Romii apar campioni la abandonarea colii, dei numai prin coal se pot ridica deasupra condiiilor actuale marginale, dup opinia romnilor care i percep n pondere de 86,7% ca lipsindu-se de ea. Din discuiile purtate cu un director de coal care avea mai muli elevi de igani a reieit c n colile cu preponderen de copii igani situaia lor este mai bun datorit grijii deosebite a cadrelor didactice care merg acas, i controleaz i pstreaz mai mult legtura cu familia. Situaia abandonurilor i a pierderilorcolare prin absene, corigene i repetene este mai grav n colile cu preponderen de copii romni, undecadrele didactice se ocup mai puin de copiii igani care absenteaz i abandoneaz coala n favoarea altorpreocupri, iar prinii lor sunt total dezinteresai.

La o analiz mai amnunit a situaiilor de mai sus, reiese clar c n situaia n care ofertele sociale, societale i municipale, menite s duc la mbuntirea condiiei de locuire a romilor sunt distruse(casele) sau desconsiderate (locurile de munc) nceteaz orice comunicare real ntre grupuri. Nici oprimrie din lume nu poate oferi continuu case unui grup uman care le distruge, le nchiriaz sau le vinde.O schimbare pozitiv n comportamentul grupului se impune cu necesitate dac vrea s rennoade comunicarea. Locuina, coala, locul de munc sunt modul cel mai eficient uman, material de a comunicasau de a intra n legtur cu romii n vederea integrrii lor sociale, dar important este ca i ei s vrea s ialegtura cu liderii comunitii urbane n care triesc.Refuzul grupurilor de romni de a-i primi pe romi n vecintate este o expresie a obturriicomunicrii interumane. Din capitolul anterior am vzut c romnii sunt, dup opiniile romilor nii, buni,cumsecade, buni vecini, nelegtori, blnzi i tolerani, dar cnd faptele romilor depesc orice msur abuntii i nelegerii romnii rup legtura cu ei. Prin acest mecanism psihologic al saturaiei isuprasaturaiei trebuie explicat i opinia unora de a refuza orice alt contact cu ei. Apreciind c ntre romni i romi fenomenul comunicrii i intercomunicrii este mai slab lanivelul comportamentului societal, adic comuniunea este mai slab sau uneori lipsete, exist un domeniun care aceasta se reconstituie. Acesta este domeniul spiritual, cultural.n domeniul religiei, al datinilor i obiceiurilor, romii afirm o identitate aproape total cu credina i obiceiurile romnilor. n afar de civa care s-au declarat evangheliti i penticostali,romii i-au afirmat apartenena la religia ortodox. Nu sunt ei prea credincioi, dar srbtorile religioase, datinile i obiceiurile legate de ele le respect. Religiozitatea mai accentuat a unora mai atenueaz ndiferentismul religios al altora. Pentru a reduce ponderea celor cu comportament antisocial frecvent att romii ct i romnii au propus o educaie religioas mai sistematic a romilor i, mai ales, a copiilor n familie i n unitile colare.

n concluzie, n comunitatea urban, comunicarea i intercomunicarea ntre etnii, la nivelul autoritilor locale i al liderilor romilor, ca i la nivelul vieii cotidiene este un proces n desfurare. Momentele de linite i stabilitate includ i o comunicare normal ntre grupurile etnice, nsensul unor relaii de acceptare, comprehensiune i interaciune reciproc. Am exprimat n acest subcapitol toate tipurile de relaii ntre romni i romi care merg de la atracia puternic pe care o manifest pentru romi modul de via modern al romnilor, pn la respingerea puternic pe care o exprimunii romni cu privire la unii romi, trecnd prin tipurile intermediare de acceptare etnic, neutralitate i separare etnic.

Dominante sunt, totui, relaiile de acceptare, de nelegere reciproc i de cooperare ntre romni i romi. Dac atracia exercitat de cultura i modul de via al romnilor determin la unii romi o slbire a interesului pentru valorile proprii grupului etnic, la alii, modul de via specific romilor rmne suficient de puternic pentru a asigura fora i coeziunea grupului.

Dezvluind zonele de nenelegere, tensiune i posibile conflicte se pot lua anticipat msuri deprevenire, mediere i negociere a conflictelor latente. Crearea unei reele de mediatori romi care s conlucreze permanent cu oficialitile comunittii, cu organele de ordine, dar i cu grupurile de co-etnicipentru a afla pulsul i temperatura relaiilor dintre ei i romni i a le comunica permanent autoritilorputerii locale este un temei solid pentru realizarea integrrii sociale a romilor.

n ultimul rnd i cel mai important este faptul c integrarea i emanciparea romilor este n funcie de doi factori: primul, economic, adic dezvoltarea economic n ritmuri crescute a judeului i a rii care s asigure baza material i financiar a soluionrii problemelor sociale ale romilor i al doilea, subiectiv,dorina i voina real a romilor de a se alinia cerinel

Documents

Comunicare Interculturala