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FEDERACION DEPARTAMENTAL DE TRABAJADORES DE EDUCACION URBANA DE LA PAZ
GESTION 2010 – 2012
CONCLUSIONES DEL
VIII CONGRESO DEPARTAMENTAL DE
TRABAJADORES DE EDUCACION URBANA
DE LA PAZ
REALIZADO DEL 26 AL 29 DE NOVIEMBRE DE 2011
La Paz - Bolivia
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COMISIÓN POLÍTICA SINDICAL – ORGANICAINFORME
I.- COMPOSICIÓN
La Comisión Política Sindical Orgánica del VIII Congreso Departamental Orgánico de Trabajadores de Educación Urbano de La Paz sesionó con la participación de 210 delegados entre natos y titulares y adscritos.
Dando cumplimiento al reglamento de debates la directiva fue constituida de la siguiente forma:
Presidente: Profa. Vaqueda Fernadez Rosmery Hilda Relatora: Profa. Hacosta Moralez Maria Ximena Secretario 1: Prof. Amoraga Amoraga Samuel Secretario 2: Prof. Condoreti Aliaga Raul Ricardo 1º Vocal: Profa. Jimenez Mamani Lourdes 2º Vocal: Prof. Quispe Callisaya Elias
II.- NOMINA DE DELEGADOS PARTICIPANTES a).- NATOS Y TITULARES
Nº NOMBRESNATOS
Y TITULA-
RES1 MARCOS LOZA TITULAR
2 JOSÉ LUIS ALVAREZ NATO
3 RODOLFO ROJAS LUNA TITULAR
4 VICTOR TANCARA CONDORI TITULAR
5 MIGUEL ARUQUIPA TITULAR
6 JULIETA PINTO FIGEROA TITULAR
7 JOSE LUIS MAMANI M. TITULAR
8 CELSO RAMOS TITULAR
9 EDWING TORREZ MALDONADO TITULAR
10 FREDDY VELASQUEZ LOPEZ TITULAR
11 JHONY E. CARVAJAL TAPIA TITULAR
12 GERARDO BUSTAMANTE TITULAR
13 MIRIAM E. LIMACHI T. TITULAR
14 RENE R. QUENTA RUEDA TITULAR
15 MIRKO J. FLORES CORTEZ TITULAR
16 EDWIN J. TICONA RAMOS TITULAR
17 MARCOS G. PATTY CONDORI TITULAR
18 ASENCIO J. MACITACA C. TITULAR
19 HIDALGO CANAZA CANAZA TITULAR
20 OCTAVIO MAMANI TICONA TITULAR
21 EVARISTO CONDORI TITULAR
22 ROLANDO HUAÑAPACO M. TITULAR
23 PRUDENCIO ORUÑO CHINO TITULAR
24 FELIPE LOZA QUISPE TITULAR
25 UBOLDO CABEZAS TITULAR
26 ELIAS QUISPE CALLISAYA TITULAR
27 ELMER B. ARANCIBIA CACHI TITULAR
28 SAMUEL AMORAGA A. TITULAR
29 SULMA E. TUDELA PAREDES TITULAR
30 EDGAR FLORES VELARDE TITULAR
31 GUIDO MARCO FLORES MAMANI
TITULAR
32 BORIS H. MAIDANA OSORIO TITULAR
33 SANTIAGO CUBA CANDIA TITULAR
34 WALTER NINA HUANCO TITULAR
35 HUGO QUISPE FLORES TITULAR
36 ERENESTO LAGOS TITULAR
37 FELIPE GUARACHI CAYO TITULAR
38 MARIA QUISBERT BARRIOS TITULAR
39 MARY LEDEZMA MAIN TITULAR
40 MARTIN FERNÁNDEZ TITULAR
41 EFRAIN ARIAS OBLITAS TITULAR
42 JESÚS UYULI MACHICADO TITULAR
43 BEATRIZ B. YUJRA CHIPANA TITULAR
44 BLANCA YUJRA TITULAR
45 JOSE LUIS INCAPOMA FLORES TITULAR
46 REMBERTO N. MAMANI CALLISAYA
TITULAR
47 LILIANA MAMANI CALLE TITULAR
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48 JHANET QUISBERT TARQUI TITULAR
49 VALENTIN SANCHEZ MAQUERA TITULAR
50 MARISOL CALLISAYA PAYE TITULAR
51 YURI VIDELA RIVERA TITULAR
52 GUILBERTO QUISPE CHIPANA TITULAR
53 WALTER P. VELASQUEZ QUISPE
TITULAR
54 CARMELO QUISPE PUCHO TITULAR
55 MARTIN D. VELASCO COSTAS TITULAR
56 RUFO QUISPE MAMANI TITULAR
57 LOURDES J. QUISPE MENDOZA TITULAR
58 MAXIMO QUISPE CHOQUEHUANCA
TITULAR
59 MARCELINA QUISPE ROJAS TITULAR
60 ALBERTO URBINA LOZA TITULAR
61 JORGE ALAVIO SARMIENTO TITULAR
62 PATRICIO TORREZ TITULAR
63 ANGELICA VELARDE OJEDA TITULAR
64 MARGARITA MAMANI LUQUE TITULAR
65 JHONNY VERA TOLA TITULAR
66 GILKA ROMY ROLEDO ESPRELLA
TITULAR
67 ANGEL HUANCA QUISPE TITULAR
68 MARIA XIMENA HACOSTA MORALEZ
TITULAR
69 LOURDES C. JIMENEZ MAMANI TITULAR
70 ROSMERY HILDA VAQUEDA F. TITULAR
71 RAUL R. CONDORETI ALIAGA TITULAR
72 FRANKLIN ORTIZ ROMERO TITULAR
73 RAUL A. QUISPE ARUQIPA TITULAR
74 FRANKLIN ARGANI PATZI TITULAR
75 FERMIN VALENCIA VARGAS TITULAR
76 MARIA CACERES RAMIREZ TITULAR
77 GIMM H. HENAO GONZALES TITULAR
78 SONIA YUJRA QUISPE TITULAR
79 SAMUEL RAFAEL VALDIVIA TITULAR
80 JUANITO PINTO TITULAR
81 HUGO S. SALINAS RAMIREZ TITULAR
82 JESÚS R. ALIAGA PATON TITULAR
83 REMBERTO MAMANI YUJRA TITULAR
84 ROSMERY ROQUE LIPE TITULAR
85 EDWIN CASTAÑETA TITULAR
86 EUSEBIO CONDORI HUANCA TITULAR
87 MILKO D. CARPIO VILELA TITULAR
88 LUCIA R. ROJAS FLORES TITULAR
89 PATRICIA ALARCON TITULAR
90 PAULINA LAZO ROJAS TITULAR
91 RENE BASUALDO TITULAR
92 ELIZABETH LAIME TITULAR
93 MARTA RODRIGUEZ HUANCO TITULAR
94 NEMESIO CAYLLANTE CALLISAYA
TITULAR
95 ROLANDO TAMBO TARQUI TITULAR
96 HILARION TICONA CHOQUE TITULAR
97 EVER T. VINO MAMANI TITULAR
98 LILIANA N. GUTIERREZ CRUZ TITULAR
99 PABLO AQUISE HUANCA TITULAR
100 JUAN C. PASCUAL ESCALERA TITULAR
101 GENARO FLORES CABEZAS TITULAR
102 JAVIER QUISPE TITULAR
103 JULIA R. HUANCOLLA SUXO TITULAR
104 ROGELIO CRUZ ALARCON TITULAR
105 RUTH VICTORIA LIMA MAMANI TITULAR
106 NELSON ALIAGA LIMACHI TITULAR
107 ROSA MARIA SUNTURA TITULAR
108 JUDITH MARIA TORRICO TITULAR
109 ELIZABETH CRUZ HERRERA TITULAR
110 EDUARDO D. MERCADO TELLERIA
TITULAR
111 JIMENA CHAMBI GUACHALLA TITULAR
112 JANETH LUCIA MARQUEZ ALIAGA
TITULAR
113 JULIO CALLISAYA PARRA TITULAR
114 MACARIO MAMANI TITULAR
115 ADAN PACHAJAYA APAZA TITULAR
116 MIRIAN MIRANDA TITULAR
117 MARIO PRUDENCIO GUTIERREZ TITULAR
118 MARIA LUISA CASTAÑOS CALLE TITULAR
119 BLANCA AGUILAR TITULAR
120 MARGARITA VALDIVIA LIMACHI TITULAR
121 JOSÉ LUIS MAMANI CHILA TITULAR
122 VALERIO ZAMBRANO MAMANI TITULAR
123 EDGAR PINTO LOZA TITULAR
124 WILBERTO VERA AYARACHI TITULAR
125 LUIS LAURA RIVERO TITULAR
126 SANDRO E. CHAMBI AYALA TITULAR
127 MERCEDES R. HUANCA VILLCA TITULAR
128 GLADYS M. QUISBERT QUENTA TITULAR
129 MIRIAN N. QUENTA QUISPE TITULAR
130 CARLOS F. ARANCIBIA CACHI TITULAR
131 JAVIER AGUILAR PADILLA TITULAR
132 PORFIRIO ADUVIJES VALDEZ TITULAR
133 MAXIMO LLANOS ALCONZ TITULAR
134 TEDDY FLORES TITULAR
135 MARIBEL ESPEJO QUISPE TITULAR
136 ANGELICA DUCHEN CARRILLO TITULAR
137 VITALIANO RAFAEL VALDIVIA TITULAR
138 FRANCO MAMANI COLQUE TITULAR
139 DELIA MAMANI TONCARA TITULAR
140 SILVIA M. TARIFA GUTIERREZ TITULAR
141 LILY BOHORQUEZ CHACON TITULAR
142 EDWIN PABLO CHOQUE TITO TITULAR
143 TEOFILO APAZA LOZA TITULAR
144 RAMIRO VEGA PICAZO TITULAR
145 HUASCAR YUGRA H. TITULAR
146 EDGAR ZANGA QUISPE TITULAR
147 JUAN CARLOS CHOQUE TITULAR
148 ALBERTO CHURA CALLE TITULAR
149 ROSSIO F. CHAVEZ CONDE TITULAR
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150 WILMER VINO SOSSA TITULAR
151 JUAN T. CUTIPA PILLCO TITULAR
152 SIRLEY LAURA PELAEZ TITULAR
153 MARTHA U. GOMEZ QUISPE TITULAR
154 CHARO GONZALES TITULAR
155 CAROLINA A. MOLLO TORREZ TITULAR
156 RICHARD E. ARCE TICONA TITULAR
157 EDUARDO D. MERCADO TELLERIA
TITULAR
158 DIONISIO P. CALLISAYA MAMANI
TITULAR
159 ISAAC GUTIERREZ TINTAYA TITULAR
160 EMILIO QUENTA CASTILLO TITULAR
161 TEOFILO ZAMBRANA MAMANI TITULAR
162 JOSE L. BAUTISTA VALLEJOS TITULAR
163 ABDON QUISPE BLANCO TITULAR
164 JUAN O. QUISPE HUANCA TITULAR
165 SERGIO R. QUISPE N. TITULAR
166 DAVID B. CALLISAYA QUISPE TITULAR
167 HERMOGENES MELENDAES S. TITULAR
168 RODOLFO ROJAS LUNA TITULAR
169 MATEO CHOQUE HUANCA TITULAR
170 CLOTILDE BLANCO CHUQUIMIA TITULAR
171 NILO LOPEZ ANCASI TITULAR
172 FREDY SUCOJAYA TROCHE TITULAR
173 ALDO SARZURI SARZURI TITULAR
174 VALERIANO C. RAMOS P. TITULAR
175 ROBERTO CONDORI ZEBALLOS TITULAR
176 RENE GUTIERREZ MAMANI TITULAR
177 LUIS A. SERRANO AYALA TITULAR
178 ALVARO NOLASCO HUAYTA TITULAR
179 VICTOR PRADOGUERRERO TITULAR
180 MARIO LUISA MEJIA TITULAR
181 EDGAR NINA TINTAYA TITULAR
182 ESTELA ESCOBAR TORRICO TITULAR
183 SANTIAGO V. SIÑANI QUISPE TITULAR
184 ISAAC GUTIERREZ TINTAYA TITULAR
185 DANIEL M. RELOVA RAMOS TITULAR
186 GENARO CARVAJAL VALENCIA TITULAR
187 OSVALDO ROQUE ALCON TITULAR
188 GREGORIO CORONEL LAURA TITULAR
189 WILMER CASTILLO NAO TITULAR
190 REYNALDO AQUINO RAMOS TITULAR
191 EDGAR VILLAZANTE NINA TITULAR
192 FELIX QUISPE NISTAZA TITULAR
193 WALTER LASERNA TITULAR
194 SEVERO APAZA MACIAS NATO
195 NILDA MURILLO CORDERO TITULAR
196 MARIO S. VALENCIA TICONA TITULAR
197 GERMAN F. CHAVEZ PÉREZ TITULAR
198 ALFREDO N. LANDAETA TITULAR
199 KENNY E. AGUIRRE TITULAR
200 WALTER L. ALVAREZ TITULAR
201 MIRIAM R. SILES VIA TITULAR
202 LINDOMAR CASTILLO NAO TITULAR
203 JULIA R. CONDORI SUÑAGUA TITULAR
204 HUGO R. ESPEJO LOPEZ TITULAR
205 JULIA M. NAVIA CHURA TITULAR
206 G. ROSALINDA ACUÑA HIDALGO
TITULAR
207 ELIZA VILLEGAS PERALTA TITULAR
208 ENRIQUE TORREZ CABALLERO TITULAR
209 AUGUSTO APAZA MAMANI TITULAR
210 JEANNETH PEREZ TITULAR
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ADSCRITOS 1 WENCESLAO QUISPE T. ADSCRITO
(NATO)
III. TEMARIO
Se inicio la sesión bajo el siguiente temario:1. Verificación del quórum de asistencia.2. Recepción de documentos.3. Lectura y /o defensa de los documentos.4. Debate y ronda de preguntas.5. Elección del documento base.6. Trabajo del documento base.
DESARROLLO
1. Documentos politicos presentados a la Comisión :
a) Bolivia y la crisis estructural del capitalismo (presentado por F.D.T.E.U.L.P.).
b) b) Documento de la Escuela Superior de Formación de Maestros “Simón Bolívar”
2. Para la lectura y/o defensa de los documentos se optó, por amplia mayoría, la defensa del documento, omitiendo la lectura del mismo y así pasar a la exposición por parte de los representantes de las instituciones que elaboraron las propuestas.
3. Después de haber escuchado las propuestas, se abrió un espacio de debate crítico y reflexivo, para concluir en la elección del documento base, mismo que concluyo con los siguientes resultados:
a) Propuesta de la F.D.T.E.U.L.P. = 100 votos b) Propuestas de la E.S.F.M. “Simón Bolívar” = 8 votosc) Elaboración de un documento nuevo = 56 votos
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4. Por decisión unánime de los congresistas de la Comisión se decidió salvar la lectura en grande, para pasar directamente a la segunda instancia (aprobación en detalle).
5. Por la decisión mayoritaria de los participantes de la Comisión se prescindió de la tercera estación (aprobación en revisión)
6. Los puntos: declaración de principios, Estatutos de la F.D.T.E.U.L.P. y el fuero sindical deberán ser tratados en un Congreso Especializado sujeto a convocatoria por parte del ente responsable.
7. Se puso en consideración la dispensación del trámite, el mismo que fue aprobado por amplia mayoría.
DOCUMENTO POLÍTICO
I.- BOLIVIA Y LA CRISIS ESTRUCTURAL DE CAPITALISMO.
1.- LA NATURALEZA DE LA CRISIS
Los últimos años hemos experimentado un colapso del sistema social capitalista. Se trata de la primera crisis estructural con características verdaderamente “globales” que empieza por las metrópolis, cuyas ondas expansivas, provocan secuelas directas en los cinco continentes. Superando en mucho a las anteriores crisis “mundiales” que en honor a la verdad eran más continentales y regionales con posteriores efectos al resto del globo.
Las causas y los orígenes de esta particular crisis financiera mundial no son explicados por los profetas del libre mercado y del neoliberalismo. Los “analistas” no hacen más que hablar de la falta de regulaciones, de la ausencia de controles estatales frente a la “codicia” de especuladores y banqueros. Balbuceos vacuos que evidencian también una otra “crisis” de similar envergadura: el derrumbe teórico de la escuela liberal burguesa que ha evidenciado su incapacidad para comprender el funcionamiento del capitalismo mundial y el advenimiento de una mega crisis “global” que hizo temblar los cimientos del sistema capitalista con la seria posibilidad de su “colapso final”. La respuesta
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keynesiana y neo keynesiana (sistemas regulados y supervisados globalmente, legislación financiera global y banco central global) también muestran sus limitaciones teóricas al momento de descubrir las verdaderas causas que la engendraron y cuales sus proyecciones a futuro, limitándose a promover políticas “anti crisis” de carácter coyuntural y sectorial.
Se trata de una “crisis estructural” del capitalismo, siendo su principal característica la “sobreproducción de mercancías y capitales” frente a una demanda mundial limitada y un mercado altamente competitivo; donde la valorización del capital se hace cada día más difícil con beneficios aceptables para los inversionistas. Es en este intento de revertir la baja tendencial de la tasa media de ganancia en que los capitales migran al sector financiero provocando un mega crecimiento de los capitales financieros especulativos en detrimento del sector “real” o productivo. Este desarrollo “anómalo” del sector financiero con su propensión a la formación de “burbujas” especulativas en todos los sectores de la economía hace del capitalismo de nuestra época una maquinaria altamente inestable y explosiva, arrastrando al mundo entero hacia una frenética especulación financiera, hacia una mayor super explotación de la fuerza de trabajo y un saqueo más inmisericorde de las materias primas de las colonias y semi colonias. Ni duda cabe que nos acercamos a los límites históricos del capitalismo. Las perspectivas para los próximos años no son difíciles de prever. Se avizora en un futuro inmediato nuevas y más profundas crisis “globales” del sistema, provocando más hambre y miseria en el mundo. Los mayores efectos se han dado en las metrópolis del imperialismo y están lejos de salir de la catástrofe. Sus eslabones más débiles (España, Italia, Grecia, etc.) son países en quiebra financiera y son fuente de conflictos sociales que tienen repercusiones sobre las metrópolis del imperialismo y sobre los países coloniales.
La disyuntiva para la humanidad está planteada: o somos destruidos por la barbarie capitalista o nos planteamos la imperiosa necesidad de la “revolución socialista” como única salida para los explotados del mundo.
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2.- BOLIVIA ACABA UNA FALSA IMAGEN DE PROSPERIDAD ECONÓMICA
El gobierno está empeñado en convencer que Bolivia vive una época “dorada” para las variables macroeconómicas, una época “excepcional” de prosperidad productiva y bonanza económica “jamás antes vista”. Nueva realidad que se reflejaría en el atesoramiento de una millonaria reserva internacional (más de 10 mil millones de $us.) y en un “blindaje” que nos habría protegido de los efectos negativos de la crisis mundial. Veamos si todo esto es cierto o simplemente se trata de una farsa destinada a engañar a los explotados.
Primero: dos son las razones para que las consecuencias de la crisis mundial no se reflejen, hasta la víspera, con contundencia en Bolivia:
a) El boom de los precios de los hidrocarburos y de los minerales ha generado un colchón para paliar las consecuencias de la crisis internacional,
b) El bajo grado de integración del país a los mercados financieros internacionales.
Segundo: A esta “bonanza” de los precios de las materias primas se suma la política rentista del gobierno, las remesas de los emigrantes –hasta hace poco- y el narcotráfico para mantener un mercado interno activo y de apariencia próspera en plena crisis. Se trata de paliativos coyunturales que no encuentra respaldo en un significativo volumen de la producción. En Bolivia está ausente un aparato productivo de transformación de las materias primas en bienes finales, seguimos manteniendo una estructura productiva “extractivista” por excelencia, productora y exportadora de materias primas.
Tercero: el modelo económico “socialista comunitario” del gobierno no es más que verborrea que busca encubrir su continuismo en los principios del modelo “de libre mercado y monetarista”. Práctica que en los hechos se traduce en la entrega de nuestros recursos naturales al imperialismo (petróleo, hierro, litio, cobre, etc.). Por otro lado, aplica una mayor restricción del gasto público (congelamiento salarial, presupuesto insuficiente para los sectores de salud y educación, etc.) condición
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indispensable para estabilizar la economía en el marco de las exigencias de FMI.
II.- EL PROCESO POLÍTICO BOLIVIANO.
1.- El gobierno del MAS, después de su primera victoria electoral, desarrolló la teoría de que la transformación del viejo Estado se iniciaba con la instalación de la Asamblea Constituyente, porque de ella surgiría un nuevo Estado cualitativamente diferente que erradique el colonialismo externo e interno y se oriente a uno incluyente que respete todas las formas de propiedad existentes, la pluralidad cultural y económica; un Estado solidario, complementario, democrático, recíproco, etc. Postula la “revolución pacífica y cultural” en el marco de la democracia y del respeto a las leyes, en que los oprimidos de hace 500 años logren el derecho a ser incluidos en el “nuevo Estado” para participar de igual a igual, con los detentadores hasta ahora del poder. La Constitución que nace en un parto accidentado y grosero que retrata de cuerpo entero la pobreza política e ideológica de sus actores, encierra una concepción reaccionaria, por negar la lucha de clases y la rebelión de los pueblos indígenas contra el opresor interno y externo.
La estructura económica del país no ha cambiado en absoluto. La nueva Constitución diseña un Estado que reconoce la vigencia de todas las formas de propiedad existentes hasta ahora: de la gran propiedad privada de los medios de producción en manos del imperialismo y de la clase dominante nativa, de la pequeña propiedad privada en manos de la inmensa capa media de las ciudades y del campo, de las sobrevivencias de la propiedad comunitaria de la tierra en el Occidente y en el Oriente y de sectores de economía estatal que el gobierno, para convertirlas en productivas, busca desesperadamente el apoyo del capital financiero imperialista.
Estas formas de propiedad no se encuentran aisladas entre sí, coexistiendo como estancos totalmente separados. Por el contrario, interactúan entre ellas estableciendo relaciones de opresión y dominación. Unas, por su naturaleza, son la negación de las otras porque sus existencias significan socavar los intereses materiales de las demás. Los conflictos que se producen permanentemente entre originarios asentados en la propiedad comunal de la tierra con los
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campesinos pequeño propietarios –como el actual enfrentamiento entre cocaleros y colonizadores contra los habitantes del TIPNIS-, los que se dan entre los grandes latifundistas contra los originarios de la TCOs y los colonizadores, entre los cooperativistas mineros contra la minería privada y la minería estatal, las formas de propiedad estatal son permanentemente socavadas por la gran propiedad privada -sobre todo por aquella controlada por el imperialismo- y por los indígenas comunitarios o pequeños parcelarios asentados en zonas aledañas a los centros de producción sobre todo mineros, etc., son las manifestaciones del enfrentamiento de las diferentes formas de propiedad existentes en el país. Esta realidad echa por tierra todas las teorías posmodernistas de la coexistencia pacífica de los diversos en la realidad, uno de los fundamentos teóricos de la nueva Constitución Política del Estado Plurinacional y de la reforma educativa “Siñani – Pérez” que postula el gobierno.
2.- Esta contradictoria y compleja estructura económica del país y la preeminencia de la gran propiedad privada de los medios de producción, porque por ese canal Bolivia es parte de la economía mundial, es punto clave para comprender que la quimera reformista del tránsito pacífico y a largo plazo al “socialismo del siglo XXI” está condenada al fracaso. El marxismo en este punto, señala con claridad que –a esta altura del desarrollo del capitalismo- ya no es posible el desarrollo de los países capitalistas atrasados como Bolivia en el marco de las relaciones de producción capitalistas; el imperialismo se interpone como el principal obstáculo a este desarrollo y, en esto, estriba su carácter reaccionario y decadente. Esta realidad se encarga de desnudar, por otra parte, la falacia de que pueden coexistir armónicamente todas las formas de propiedad que consagra la Constitución como fundamento material de un país “solidario, complementario, recíproco, incluyente”, etc. Los “sabios“ analistas y teóricos del reformismo que no comprenden esta realidad, están condenados a caer en el subjetivismo más grosero y a desarrollar una política reaccionaria al negar la lucha de clases y el derecho de los explotados a usar la violencia para echar por tierra el actual orden social decadente. 3.- El enfrentamiento entre la “Media Luna” y el gobierno del MAS ha sido el choque entre expresiones de la misma política burguesa. El acierto radica en descubrir el contenido de clase del MAS que,
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asentado en el campesino pequeño propietario, está destinado a desarrollar una política burguesa por su relación con la propiedad privada. Las contradicciones de la derecha y el gobierno no plantean el problema de la transformación radical del actual orden social, por el contrario, ambos buscan la forma de salvarlo preservando la propiedad privada en todas sus formas.
Hasta las últimas elecciones este enfrentamiento ha sido obstáculo para el proceso de separación de las masas del control oficialista. En la conciencia de los explotados se creó la idea central de que había que aplastar a la derecha reaccionaria y que el único instrumento para lograr ese propósito era el MAS.
Después de las elecciones de diciembre las características del nuevo proceso ya no son las mismas porque está ausente uno de los factores fundamentales, la odiada derecha encabezada por la “Media Luna”, cuyos líderes más visibles huyen al extranjero con frondosos cargos por malos manejos de los bienes públicos; de este modo desaparece uno de los obstáculos para que los explotados puedan retornar a su independencia política con referencia al gobierno.
4.- Las ilusiones democráticas consisten en que el proletariado y los explotados en general creen que pueden resolver todos sus problemas a través de la papeleta electoral, caen en la prédica reaccionaria de que por la vía democrática se puede realizar transformaciones estructurales en la sociedad. Esta prédica es desarrollada por el Estado burgués y por las expresiones políticas de la clase dominante con la finalidad de atrapar a las masas y maniatarlas detrás de su política, de esta manera impedir que el proletariado desarrolle una política independiente para convertirse en la dirección de toda la nación oprimida.
Antes de la llegada del MAS al escenario político, era evidente que los explotados habían superado toda ilusión en la democracia burguesa manifestada a través del abstencionismo, votos blancos, nulos, etc., y en el hecho de que los oprimidos recurren a la acción directa para tratar de imponer a los diferentes gobiernos la atención a sus demandas. Llegaron al convencimiento de que los políticos sólo buscaban encumbrarse en el poder para hacer uso inmoral de él y
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convertir al Estado burgués en garrote para hambrearlos y oprimirlos. Este fenómeno cambió con el advenimiento del MAS que, presentándose como expresión de “los pobres y de los indígenas”, creó la ilusión de que no sólo es su gobierno sino que ellos mismos están gobernando. A todo esto se sumó la campaña demagógica sobre las falsas nacionalizaciones que se limitan a la compra generosa de acciones necesaria para tener el 51% de las mismas, sobre la estabilidad macroeconómica, sobre la política rentista desarrollada con los bonos Juancito Pinto, la Renta Dignidad, Juana Azurduy de Padilla, el SUMI, etc.
El voto mayoritario de apoyo al MAS debe interpretarse como un evidente retorno a las ilusiones democráticas de las masas explotadas en general. Es un error el considerar que lo que las masas conquistan en su desarrollo político es algo que ya no se pierde más, que el desarrollo del proceso social es lineal y siempre ascendente, que no se producen retrocesos en la conciencia de los explotados sobre todo en los momentos de reflujo.
Está claro que estas ilusiones habrían de desvanecerse al chocar con la incapacidad del gobierno para atender las necesidades de la gente, proceso que ha comenzado a darse más rápido de lo que pudimos imaginar. No había el gobierno acabado de festejar su contundente triunfo electoral en las elecciones de diciembre que lo empoderó dándole el control absoluto de todos los poderes del Estado, ya se ve enfrentando a la rebelión de importantes sectores del proletariado (los fabriles) y de la clase media (maestros) como respuesta al mísero aumento de salarios que decreta, a los indígenas asentados en la propiedad comunal de la tierra (TCOs en el Oriente y ayllus en el Occidente) contra la política entreguista y pro imperialista del gobierno que terminan haciendo concesiones al latifundio, a la empresa privada nacional y a las transnacionales para entregarles sin tasa ni medida la explotación de los recursos naturales de importantes áreas de protección nacional como el TIPNIS, riquísimas zonas del Norte de La Paz, etc. La imagen de “gobierno del pueblo” se desvanece como por arte de magia, su carácter burgués y anti popular se ha puesto en evidencia, en las elecciones para gobernadores, alcaldes y consejeros, un 30% de la población se abstiene, vota en blanco o nulo después de que en diciembre la
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suma de estos votos apenas alcanzaba el 10%. Las calles y los caminos nuevamente son ocupados por los explotados reclamando sus derechos. El idilio gobierno - explotados se acaba.
5.- En la segunda etapa del gobierno del MAS no se inaugura un nuevo Estado cualitativamente diferente al anterior, como sostenían los teóricos del oficialismo. Se trata de la continuación de un Estado liberal, cuyo gobierno empieza oscilando entre el imperialismo y la nación oprimida, entre la clase dominante nativa y los explotados. Se muestra aparentemente como un gobierno ubicado por encima de la lucha de clases, representando los intereses de todos los componentes de la sociedad, como “guía hegemónica, espiritual y política”. Sin embargo, la clase dominante físicamente está ahí, inerme y sin expresión política propia tratando de salvaguardar su porvenir y busca cobijo en el nuevo gobierno que jura respetar sus intereses materiales.
De tarde en tarde hace berrinches contra el imperialismo sin romper definitivamente con éste porque apuesta que haciendo buenos negocios con las transnacionales podrá industrializar el país; afecta las tierras de algunos terratenientes del Oriente sin liquidar el latifundio; choca momentáneamente con algunos sectores de la empresa privada sin plantearse la liquidación de la propiedad privada, etc.
Por otro lado, adopta una política dura y represiva contra los trabajadores, maestros y originarios velando la necesidad de salvaguardar el Estado burgués, la brutal represión contra el pueblo de Caranavi, la postura inflexible contra maestros y fabriles, el choque frontal con los originarios que reclaman el cumplimiento de las promesas hechas por el MAS (autonomía real para las naciones originarias por encima de las demarcaciones departamentales, mayor representación en el parlamento, efectivo ejercicio de la propiedad de los recursos naturales de las comarcas, etc.), son el preludio de que este gobierno termina chocando con los explotados y sus propias bases sociales. Rápidamente va configurándose como un gobierno abiertamente burgués, derechista y pro imperialista; las rebeliones de los diferentes sectores explotados lo empujan rápidamente a buscar cobijo a la sombra del imperialismo y de la empresa privada nacional. Las posturas anti imperialista se van haciendo cada vez más aparentes
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por ejemplo, cuando Juan Ramón Quintana anuncia la expulsión de USAID de Bolivia, inmediatamente es desmentido por la mayoría del aparato gubernamental que desesperadamente busca restablecer relaciones diplomáticas con la metrópoli del Norte.
6.- El gobierno del MAS ha pretendido mostrarse diferente a los anteriores rodeado de la aureola de que se trata de la encarnación misma de la trilogía incaica del “ama sua, ama llulla y ama kella, y hasta el suma q´amaña”. Una de sus banderas más importantes fue y es el acabar con la corrupción, signo dominante de los llamados gobierno “neoliberales”. Sin embargo, la experiencia cotidiana se encarga de mostrar que la administración masista, en todos los niveles del Estado, se ha caracterizado precisamente por ser extremadamente corrupta. ¿Cómo acabar con este estado de cosas? Los corifeos del oficialismo no pierden la esperanza de que la reciente aprobación de la Ley Anticorrupción “Marcelo Quiroga Santa Cruz”, será la varita mágica que extirpe de raíz el tumor maligno que corroe al Estado burgués. ¿Impostura o ingenuidad? Puede que se trate de ambas cosas; que unos usen como taparrabos para cubrir la putrefacción del sistema y del gobierno y distraer a los explotados despertando ilusiones y los otros sinceramente esperen que efectivamente la ley, por sí sola, pueda tener la fuerza de acabar con el mal.
Comprendemos muy bien el origen del fenómeno de la corrupción, se trata de la consecuencia del agotamiento del sistema capitalista. En su base económica se ha tornado inviable la gran propiedad privada de los medios de producción, en freno del desarrollo de la ciencia, de la satisfacción de las necesidades humanas del conjunto de la sociedad; la clase dominante, para sobrevivir, está obligada a empujar a la sociedad hacia la barbarie, a recurrir a todos los medios posibles, al latrocinio y al genocidio con la finalidad de seguir existiendo.
Podrán aprobar leyes y muchas y todo será inútil. Para acabar con la corrupción hay que sepultar ese cadáver putrefacto que está infectando a toda la sociedad, esta tarea sólo puede cumplir la revolución social que dará nacimiento a la nueva sociedad basada en la propiedad social de los medios de producción.
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III.- EL ACTUAL PROCESO POLÍTICO, Y EL ROL DE PROLETARIADO.1.- Debemos partir de la evidencia de que el proletariado es un componente fundamental de las fuerzas productivas. En la incomprensión de este hecho radican las elucubraciones del reformismo que pregona la teoría de que los modos de producción del capitalismo se han modificado sustancialmente sustituyendo la fuerza de trabajo por la máquina; por esta razón, el actual proletariado ya no conservaría la fuerza revolucionaria de la época precedente y que estarían ocupando su lugar -como fuerzas motrices de las grandes transformaciones- “otros sectores emergentes”, como los campesinos, que hoy son los protagonistas de la construcción del “socialismo del siglo XXI” como un proceso pacífico y democrático sin necesidad de revoluciones catastróficas.El proletariado –en todos sus sectores- ha sufrido los duros impactos de la crisis. En el sector minero se produjo un masivo despido debido a la vertical caída de los precios de los minerales, los fabriles han sido víctimas de una durísima flexibilización laboral que prácticamente ha anulado sus conquistas económicas, sociales, políticas y sindicales, los otros sectores como los constructores, petroleros, ferroviarios, etc., han sido prácticamente diezmados.
En la minería, durante los últimos tres o cuatro años, como consecuencia de la recuperación de los precios de los minerales en el mercado mundial, ha sido asimilado un proletariado demasiado joven. En Huanuni, el promedio de edad de los mineros fluctúa entre los 18 y 30 años y en las fábricas, la constante remoción de trabajadores por el mecanismo de la libre contratación, ha permitido también a la patronal asimilar gente joven.
Por todo lo señalado, el actual proletariado muy reducido en número, ha roto todo vínculo con su riquísima historia, con su tradición revolucionaria. En Huanuni se observa el fenómeno de que el joven trabajador conserva todos los rasgos positivos y negativos de sus clases de origen (clase media urbana y campesina) que obstaculiza su rápida maduración política
2.- Aparecen signos inequívocos de que los efectos de la crisis capitalista empiezan a hacerse sentir en el país y da la impresión de
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que las masas están reaccionando de un largo letargo y, al despertar, se encuentran con una dura realidad; la miseria es creciente, cada día escasean más las fuentes de trabajo, los sueldos son más reducidos y no guardan relación con la permanente subida de precios en los mercados, el gobierno se empeña en universalizar rentas miserables que condenarán a la fuerza de trabajo a una existencia inhumana en su vejez. La insatisfacción de los explotados en sus necesidades más elementales sirve de ariete para lanzarlos a las calles pero la debilidad del presente proceso es que está ausente el proletariado minero que tradicionalmente fue expresión de la madurez política del conjunto de la clase; no ejercita su política propia y, de esta manera, ha perdido su independencia política y organizativa frente al Estado burgués y su condición de dirección de los explotados del país. Las direcciones sindicales a todo nivel, con pocas excepciones, se han convertido en portavoces del gobierno y frenan las movilizaciones de sus bases.
La presencia política nítida del proletariado tendría la virtud de desnudar rápidamente las limitaciones políticas del gobierno que, en esencia, es burgués. La experiencia enseña que, cuando esta clase plantea con nitidez su estrategia revolucionaria que apunta a liquidar la propiedad privada de los medios de producción, los gobiernos burgueses de corte populista –por muy radicales que se presenten al principio- terminan desenmascarándose y buscan la protección del imperialismo para salvaguardar los intereses materiales de la clase dominante. Este camino ya está recorriendo el gobierno del MAS al chocar frontalmente con todos los sectores que exigen la satisfacción de sus necesidades.
3.- La tradición revolucionaria del proletariado está plasmada en los documentos fundamentales de la clase como la tesis de Pulacayo, las bases constitutivas de la Asamblea Popular de 1971, la tesis socialista de la COB, etc. Esta tradición, como fantasma, ronda por las movilizaciones y las asambleas obreras, los jóvenes la nombran pero sin comprender a cabalidad su significado.
El problema es cómo ligar, abreviando los pasos, al actual joven proletariado con su pasado revolucionario. Hay un solo camino: la clase debe madurar en la lucha por sus reivindicaciones inmediatas y retornar a los métodos y la política que habían desarrollado sus mayores frente a problemas iguales o similares en el pasado. El fundamento teórico de
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este razonamiento es que las condiciones del trabajo en las relaciones de producción capitalistas y la relación de la clase con la propiedad (clase desposeída de la propiedad privada) hace que siempre esté presente el instinto contrario a la propiedad privada que, en este caso actúa como materia prima del surgimiento de la conciencia de clase. La ventaja del proletariado boliviano es que no tiene que empezar de cero en este proceso de la conquista de la conciencia política, ya existe una riquísima tradición traducida en teoría y programa. El terreno está abonado para la siembra y a cada paso germina sorprendentemente la semilla que retornará a la clase a su tradición. Los brotes de rebelión de los diferentes sectores de explotados que ya se dejan sentir serán la palanca para que el proletariado rápidamente retorne a su gloriosa historia y actúe como la dirección política de los explotados del país.
IV ACELERADO Y BRUSCO CAMBIO EN LA CONCIENCIA DE LOS EXPLOTADOS.
1.- El pronóstico en sentido de que el gobierno del MAS estaba condenado a chocar con las masas radicalizadas, se ve ampliamente confirmado con el reciente conflicto protagonizado por los maestros, trabajadores fabriles, trabajadores en salud y de la Caja Nacional de Salud en tono al problema salarial; los conflictos regionales como los de Potosí, Oruro, Caranavi; la marcha de los indígenas de tierras bajas que pone en tensión a todo el país, etc.
Las masas desencantadas, aguijoneadas por la miseria se ven empujadas a ganar las calles, terminan constatando que el gobierno no es suyo, que se encuentran frente a un enemigo cuya misión es la de preservar por sobre todas las cosas la propiedad privada y los intereses de la clase dominante y del imperialismo, para este propósito no duda en recurrir a la violencia reaccionaria organizada desde el Estado bajo diferentes formas.
2.- El desconocimiento del derecho a la huelga en el magisterio y la tozuda aplicación de los descuentos por el uso de este derecho, la penalización de todas las formas de acción directa, la manipulación criminal de unos sectores contra otros que luchan por sus reivindicaciones legítimas como ocurre con los originarios de las tierras bajas, la utilización de bandas de paramilitares como los “satucos” para
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moler a palos a los inconformes, etc., son rasgos inconfundibles de un gobierno reaccionario y autoritario. Todo hace prever que, en la medida en que se acentúe la lucha de clases, el “gobierno del cambio” también acentuará su vocación autoritaria y represiva. Los maestros debemos estar preparados para enfrentar la lucha contra los nuevos verdugos vestido de indígenas y demócratas.
3.- En este momento el peor obstáculo para la lucha son las direcciones que han sido cooptadas por el gobierno para hacer el triste papel de esquiroles en el seno del magisterio y de los trabajadores. La mayoría de las federaciones nacionales y departamentales se han convertido en frenos para la movilización de las bases y desarrollan una política francamente traidora poniendo a las organizaciones sindicales al servicio del oficialismo, so pretexto de identificarse con el “proceso de cambio” y traicionando la sacrificada lucha de las bases. Los Dirigentes de la COB, por la presión de las movilizaciones en torno al problema salarial, se han visto obligados a adoptar posiciones radicales perdiendo la confianza del oficialismo; actualmente, el gobierno y sus sicarios no abandonan la posibilidad de controlar el próximo congreso de la organización matriz de los explotados bolivianos con la finalidad de seguir manteniendo el control burocrático de las direcciones sindicales unidos al aparato del Estado burgués.
4.- Se impone la urgente necesidad de rescatar las organizaciones sindicales de manos del oficialismo como verdaderos instrumentos de defensa de los intereses de las bases, para lograr este propósito no hay otro camino que expulsar de ellas a los dirigentes oficialistas y lograr el pleno ejercicio de la independencia sindical, política y organizativa. Ha llegado la hora de decir ¡basta! a la manipulación que hace el gobierno a los dirigentes a cambio de algunas dádivas como construcción de locales sindicales y dotación de mobiliario. Los pedigüeños oficialistas deben ser echados de nuestras direcciones sindicales.
5.- Las luchas aisladas y sectoriales nos debilitan en extremo. Antes de expulsar a los oficialistas de los sindicatos, se impone la urgencia de forjar pactos inter sindicales. En el camino y en la acción debemos tener la capacidad de dotarnos de direcciones desde las bases. En las últimas movilizaciones que hemos protagonizado los dirigentes
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oficialistas han sido barridos del escenario por la arremetida contundente de las bases y los pactos inter sindicales se han dado en los hechos con el movimiento fabril y otros sectores.
PLATAFORMA MINIMA DE LUCHA UNITARIA
1. Movilización general de todos los asalariados del país por un sueldo que cubra todas las necesidades vitales del trabajador (sueldo mínimo vital) y que éste suba en la misma proporción que suben los precios de los artículos de consumo (escala móvil de sueldos).
2. Por una ley de pensiones para lograr rentas que cubra todas las necesidades vitales del trabajador en su tercera edad, financiadas íntegramente por el patrón y el Estado. Los trabajadores debemos considerar las rentas como un sueldo de pago diferido cuando el trabajador ya no está en edad productiva.
3. Contra la aplicación de una reforma educativa retrógrada, reaccionaria y anticientífica, por una educación que logre la formación integral del ser humano uniendo la teoría y la práctica en el proceso social de la producción.
4. Contra la aplicación de una legislación laboral que introduce recortes en las conquistas sociales ya logradas por la clase trabajadora.
5. Contra el Estatuto del Funcionario Público donde pretenden incorporar a los sectores llamados de servicio (salud y educación) para cercenar sus conquistas laborales.
6. Por la vigencia del derecho constitucional a la huelga amparado en el Art159 parágrafo II y contra los descuentos de sueldos por el uso legítimo de este derecho.
7. Por la liquidación total del latifundio y la distribución de tierras a los campesinos y originarios en forma de propiedad colectiva.
8. Por la defensa intransigente de la Caja Nacional de Salud. El gobierno debe implantar el seguro universal de salud sin afectar el patrimonio y los recursos financieros de la C.N.S.
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9. Los trabajadores debemos ser los actores de la reestructuración de la C.N.S. para otorgar mejores servicios a todos sus afiliados
10. Por la autodeterminación de los pueblos originarios y por la defensa de los recursos naturales frente a la invasión de la voracidad imperialista.
11. Por la independencia política, ideológica y organizativa de las organizaciones sindicales. Expulsar a los oficialistas de las direcciones del movimiento obrero y de las organizaciones sociales.
12. Por la defensa intransigente de la educación fiscal, única y gratuita para todos y rechazo al intento de declarar la profesión libre en Institutos Técnicos , Tecnológicos Superiores y Magisterio en General
13. Por el equipamiento , formación y actualización permanente de todos los trabajadores de educación sin ningún tipo de discriminación conforme a la Constitución Política del Estado
14. La lucha constante por la reposición de bono de zona y frontera suprimidas en las unidades educativas de provincia.
15. Nivelación del salario y carga horaria del magisterio urbano al magisterio rural, dando cumplimiento al Convenio suscrito con el gobierno en la gestión 2010.
Se paso a la lectura de votos resolutivos, donde se puso en consideración y se aprobó el siguiente voto resolutivo.
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VOTO RESOLUTIVOConsiderando:
Que, la política mediatica implementada por el gobierno del MAS a través del desprestigio, falsedad ideológica, calumnia en contra de los indígenas del TIPNIS.
Que, la intervención sanguinaria, violenta y cobarde realizada el 25 de septiembre por parte del gobierno a la marcha.
Que, la identificación a la lucha de los indígenas expresada por parte del pueblo paceño y organizaciones sociales y sindicales en especial la del Magisterio de La Paz.
Que, la participación de partidos políticos de la derecha oportunistas se atribuyan las demandas legítimas del TIPNIS.
EL VIII CONGRESO DEPARTAMENTAL ORDINARIO DE TRABAJADORES DE EDUCACION URBANA DE LA PAZ, RESUELVE: ARTICULO 1. .Rechazar y condenar la política sanguinaria, fascista y mentirosa del gobierno vende patria del MAS.
ARTICULO 2. Rechazar la intervención fascista que se dio a la marcha en contra de los niños , ancianos, mujeres y hombres atropellando sus derechos más elementales .
ARTICULO 3. Continuar con el apoyo solidario de lucha por los derechos y autodeterminación de los compañeros indígenas del TIPNIS.
ARTICULO 4. Declarar en Estado de Emergencia al magisterio de La Paz en caso de incumplimiento a los convenios y leyes de los derechos de los indígenas del TIPNIS conseguidos en su lucha.
ARTICULO 5. Rechazo a la actitud oportunista descarada de los derechistas como defensores de la problemática del TIPNIS por se igualmente antiguos represores de los oprimidos y del pueblo boliviano.Es dado en la ciudad de La Paz en octubre de 2011.
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Es cuanto informamos al pleno del VIII Congreso Departamental Ordinario de Trabajadores de Educación Urbana de La Paz, en la ciudad de La Paz en fecha 28 de octubre de 2011.
Por la Comisión Política
Profa. Vaqueda Fernadez Rosmery Hilda Profa. Hacosta Moralez Maria Ximena Presidente Relatora
Prof. Amoraga Amoraga Samuel Prof. Condoreti Aliaga Raul Ricardo Secretario 1 Secretario 2
Profa. Jimenez Mamani Lourdes Prof. Quispe Callisaya Elias 1º Vocal 2º Vocal
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COMISIÓN EDUCATIVA
I.- COMPOSICIÓN
La Comisión Educativa del VIII Congreso Departamental Ordinario de Trabajadores Urbanos de La Paz, sesionó con la participación mayoritaria de 367 delegados titulares y natos.
En conformidad al Reglamento de Debates, se procedió a la elección de la Directiva de la Comisión, constituida por:
Presidente : Profa. Vilma Plata Arnéz Relator : Prof. Jhonny Navia1ª Secretaria : Profa. Lucina Garcia Ch.2º Secretaria : Profa. Nancy Conde Alanoca
1er. Vocal : Prof. Hector Juan Alarcon M. 2da. Vocal : Profa. Loreta Rivera
II.- NOMINA DE DELEGADOS PARTICIPANTES A LA COMISIÓN EDUCATIVA
Nº DELEGADO UNIDAD EDUCATIVA
1 AGUILAR BLANCO GERMAN RAUL
CEA MCAL. SANTA CRUZ
2 AGUIRRE MERY UNIÓN EUROPEA
3AGUIRRE QUIÑONES TRIFONIA
FELIPE SEGUNDO GUZMAN
4 AJALLA RICALDI EDDY BOLIVIA
5ALACORIA FERNANDEZ MARIA LUZ
6 ALANOCA PLATA ELIZABETH ILLIMANI
7ALANOCA VILLALOBOS ELENA
HNA. MARIA TERESA
8ALARCON BARRENECHEA ELIZABETH
JESUS OBRERO
9ALARCON MARIACA HECTOR JUAN
ANTONIO DIAZ VILLAMIL
10 ALAVE COLQUE NUCLEO SAN JUAN
JUAN PACOLLO
11 ALBA VASQUEZ FELIPE WALTER STRUB
12 ALIAGA PATI ELSA CALAMA
13 ALIAGA PATON JESUS TOPATER
14 ALIAGA ZAPANA ESTANISLAO
RICARDO JOSE BUSTAMANTE
15 ALLCA RAMOS JULIO
16 ALMANZA PEREZ EDGAR
NUESTRA SRA. DE LA PAZ
17 ALVAREZ MARISOL
REP. FED. ALEMANIA
18 ALVAREZ MENDEZ MARCIA F.D.T.E.U.L.P.
19ALVAREZ VILLARROEL JOSE LUIS
ARMADA BOLIVIANA
20 AMAYA QUISPE FREMIOTH ILLIMANI
21 AMBROCIO MAMANI VIRGINIA
LADISLAO CABRERA
22 ANAGUA CRUZ SIMON BOLIVAR
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ROSA
23 ANDRADE SOLARES RUTH
PABLO ITURRI JURADO - A
24
ANGULO BALTAZAR ELIZABETH MARTHA
CARLOS PALENQUE
25 ANGULO BALTAZAR MARIA
LUIS ESPINAL CAMPS
26 ANGULO BALTAZAR NELLY GRAN BRETAÑA
27ANGULO TELLEZ CONCPECIÓN BELEN
HUAYNA POTOSI
28 AÑAGUAYA SABINO
HOSPITAL DEL NIÑO
29 APAZA APAZA WILFREDO
ADRIAN CASTILLO A
30 APAZA CALNI MARTINA 1 DE MAYO
31 APAZA MAMANI ELOY
LUIS ALBERTO PABON
32 APAZA MARITZA COPACABANA
33 ARTEAGA LUNA MIGUEL ANGEL
ARMANDO ESCOBAR URIA
34 ARUQUIPA QUISPE CRISTINA TOMAS KATARI
35 AYALA AMALIA TEC. URUGUAY
36 BALBOA OCHOA VIRGINIA WILMA MCAL. DE ZEPITA
37 BALLADARES MARGOTH
RAFAEL MENDOZA C.
38 BAPTISTA QUISPE ROBERT
TARAPACA 7 DE OCTUBRE
39 BARRETO RAMOS ARIEL JESUS OBRERO
40 BARRIENTOS ODON WILY
LUIS ESPINAL CAMPS
41 BAUTISTA MITA MOISES ESFMTHEA
42 BEDOYA MARIA CANDY
PUERTO DE MEJILLONES
43 BELTRAN COLQUE JOHNNY VILLA SAJAMA
44 BENAVIDES GUERRA VICTOR 6 DE JUNIO
45 BENITEZ MARIA EUGENIA ESPAÑA
46BENITO ANTI ALFREDO RICHARD
PEDRO DOMINGO MURILLO
47 BENITO MAMANI JESUS
NOEL KEMPF MERCADO
48 BILBAO ESPINOZA VERONICA INES
JUAN FEDERICO ZUAZO
49 BLANCO APAZA DANIEL LA PAZ
50 BLANCO RAMONEIS PEDRO DOMINGO MURILLO
51 BOLIVAR EGUEZ LIDA
WALTER ALPIRE DURAN
52 BOLLATI HURTADO RUTH COSMOS 79
53 BONIFAZ ACEBEY VICTOR
SERGIO M. VILLEGAS - B
54 BOTITANO JIMENEZ JENNY
EL ALTO INTEGRACION
55 BRAVO GIOVANA 6 DE JUNIO - A
56 BRIGIDA QUISPE LIMACHI LA PRIMERA
57 CABANO KELLY LA PRIMERA
58 CACHATA QUISPE MARIO
MERCEDES BELZU DE DORADO
59 CADENA OBLITAS WILMA
SANTIAGO DE HUATA - B
60 CALA CAHUAYA LIDIA
NUEVA JERUSALEM
61 CALDERON NOELIA LAS DELICIAS
62 CALISAYA MARCO ANTONIO FERNANDO BRAVO
63 CALLE CHURA ADOLFO
EDUARDO ABAROA - A
64 CALLEJAS SARMIENTO RAUL SAN JAVIER FYA
65CALLISAYA APAZA JHONNY OSWALDO
DANIEL SANCHEZ BUSTAMANTE
66 CALLISAYA DARIO BOLIVIA III
67 CALLISAYA TUCO FILOMENO
CHAMA - JOSE CARRASCO
68 CAMPANA PARDO ROSMERY ILLIMANI
69 CAMPOS QUIROZ MORAIMA AMOR DE DIOS
70 CANAVIRI LOZA CRISTINA
WALTER ALPIRE DURAN
71 CANDIA LEYTON JUANA CARMIÑA
SAN MARTIN INICIAL
72 CANEZO GOMEZ WINDER ANDRES
EIS PEDRO DOMINGO MURILLO
73CARDENAS CARTAGENA JUANA MARIA
F.D.T.E.U.L.P.
74 CARPIO LIMACHI QUINTIN
ESFM EDUCACION FÍSICA INSEF
75 CARRASCO LA PAZ - B
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FLORES OLGA
76CARRION AGUIRRE OMAR VICTOR
CNL. FELIX ROSA TEJADA
77CASTRO CASTELLON FREDDY MIGUEL
SAGRADA FAMILIA
78 CASTRO CHACON OLGA SIMON BOLIVAR
79CASTRO FLORES DAMASO CLEMENTE
REP. DE CUBA
80 CASTRO HUGO REMBERTO REP. FRANCIA - B
81 CASTRO JULIA VIRGINIA MACARIO PINILLA
82 CAYO CHOQUE ESPERANZA
NICOLAS FERNANDEZ NARANJO
83 CHALCO LIMA HUGO
ELIODORO CAMACHO
84 CHAMBI HUARINA NINA CLAUDIA SAN MARCOS FYA
85 CHAPI SANCHEZ JUANA ANGELICA EVARISTO VALLE
86CHOQUE GONZALES NANCY BASILIA
87CHOQUE INTA MARIA ANTONIETA
JUAN PABLO II
88 CHOQUE LUNA SARA
ESFM SIMON BOLIVAR
89CHOQUE PAREDES AMANDA
SERGIO M. VILLEGAS - A
90CHOQUE TRUJILLO OCTAVIO
UNIÓN EUROPEA
91 CHOQUE VEIZAGA ELIZABETH AMIG CHACO
92 CHOQUE YANA BERNARDO
JUAN MANUEL BAREA
93 CHOQUEHUANCA CHURA HECTOR EL PROGRESO
94 CHURA APAZA TEOFILO JOSE LUIS S. G.
95COAQUIRA PAREDES SAMUEL
ESFM SIMON BOLIVAR
96 COARITE QUISPE ANTONIO ESFMTHEA
97 COLQUE CORTEZ WINDSORD
JORGE ZARCO KRAMER
98 COLQUE MAYTA DAVID SAN JERONIMO
99 CONDE ALANOCA NANCY VILLA TUNARI
100 CONDE LIMACHI LIEZZETH CRISTO REY F Y A
101
CONDORI HUMEREZ ENRIQUE LORENZO
AIDA DEL PORTILLO
102 CONDORI JIMENEZ MARIA EDUARDO AVAROA
103 CONDORI LIPE MARLENI FERNANDO BRAVO
104 CONDORI QUISPE FELIPE
SAN VICENTE DE PAUL
105 CONDORI QUISPE HECTOR 16 DE JULIO
106CONDORI VARGAS FROILAN JOSE
VILLA TUNARI
107 CONTRERAS CHOQUE DAVID
ANTONIO PAREDES CANDIA
108COPANA CONDORI DOMINGO
6 DE MARZO
109COPETICON PACOSILLO JORGE IVAN
LUIS ESPINAL CAMPS
110CORDOVA CAMACHO ALEJANDRO
ESFEYD
111 CORIA ARANDA JHENNY MODESTO OMISTE
112 CORTEZ COLQUE IRMA ELVIRA BOLIVIA IV
113 CRUZ QUIROZ OMAR LICEO LA PAZ I
114 CRUZ VALENCIA IVANA YOLA
BOLIVIANO - CUBANO
115CUEVAS ARUQUIPA FREDDY
ANICETO ARCE
116 CUSI QUISPE LUCIA
JULIO CESAR PATIÑO - B
117 CUTIPA PILCO EUNICE
MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ
118 DELGADO TORREZ LUCIO
ISAAC MALDONADO REQUE
119 DORADO PARAYA PRIMITIVO
MERCEDES BELZU DE DORADO
120 DURAN ALFARO MATILDE HUGO DAVILA
121 ELIZABETH ACOSTA
SAN ANTONIO DE PADUA II
122 ESPEJO SANCHEZ CELESTINO
ANTONIO PAREDES CANDIA
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123 FERNANDEZ PEREZ MARCELO SAN SEBASTIAN 124 FLORES ADUVIRI
WILFREDO MCAL. DE ZEPITA
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125 FLORES CASAS DANIEL
NUCLEO COROCORO 126 FLORES CORTEZ
MIRKO JHONNY CAJIATA
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127 FLORES HUANACU NANCY JESUS OBRERO
128 FLORES SOLAR JUDITH TANIA F.D.T.E.U.L.P.
129FORONDA MONASTERIOS DAYSI MONICA
CRISPIN ANDRADE Y PORTUGAL
130 FRANCO DIEZ DARLENE
EDUARDO IDIAQUEZ
131 GALLARDO D. RAMIRO TEC. AYACUCHO
132 GARCIA APAZA CIRILO OSCAR ALFARO - B
133 GARCIA ARIAS ADELA
MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ
134GARCIA CHOCATINI LUCINA
CEA SAN CALIXTO
135 GARCIA GABINO SAN VICENTE DE PAUL
136 GARCIA PEREZ ABEL FERNANDO
PEDRO DOMINGO MURILLO
137GARCIA SALAZAR FREDDY ROLANDO
HUMBERTO ARANDIA
138 GARCIA VEIZAGA AIDEE SAN ANTONIO
139 GEMIO URRUTIA JOSE LUIS
SERGO SUAREZ FIGUEROA
140 GISBERT GINA MARIA BERTHA CESAR CHAVEZ
141 GONZALES NINA MARITZA
JUAN CARLOS FLORES BEDREGAL
142 GONZALES PAZ INGRID GIOVANA
REP. DEL ECUADOR
143 GUACHALLA SURCO RICHARD
144 GUACHALLA UNTIVERO EVA PACAJES ACHIRI
145
GUARACHI CONDORENA GREGORIO NICOLAS
BELIZARIO DIAZ
146 GUARACHI FLORES ELSA VILAQUE
147 GUERRA CAMIO LUCIO
ISAAC MALDONADO REQUE
148 GUEVARA ORTUÑO VIVIANA
CLAUDIO SANJINES
149 GUTIERREZ BLANCA ALFONSO PARDO
150GUTIERREZ ESCALANTE HILDA
ABOPANE
151HILARI PACOSILLO TOMASA
AIDA DEL PORTILLO
152 HILARI QUISPE LIDIA
SIMON RODRIGUEZ
153 HUALLPARA A. SIMONINA ELVIRA
JOSE DE SAN MARTIN
154HUALLPARA RODRIGUEZ JOSE MILTON
CALAMA
155 HUANCA ALARO JOSE
HUYUSTUS REP. DE AUSTRIA
156HUANCA CONTRERAS DILIAM
16 DE JULIO
157 HUANCA HUANCA FEDERICO
SAN GERONIMO DE UNI
158 HUANCA VILLCA EINOR PAUL HOLANDA
159 HUAYTA COPA FLAVIO CALAMA
160 JIMENEZ CORI MARY
SANTA ROSA DE LIMA
161 JUANIQUINA VICTORIA LA PAZ - B
162 KOYA LUIS EDUARDO
CEA HUASCAR CAJIAS
163 LAURA CHURQUI FLORENCIA
JUAN CARLOS FLORES BEDREGAL
164 LAZO MARCO ANTONIO LA PRIMERA
165 LEON CHURA RICHARD JUAN
JACQUELINE KENNEDY
166 LIMA HUANCA ADA LUZ NUCLEO VILAQUE
167LIMA MAMANI MARCELINA RICARDA
KALAJAHUIRA
168 LIMACHI JESUS REYNALDO SAN ANTONIO
169LIMACHI TARQUI JANNETH MARTHA
170 LINO JAMACHI ADOLFO
LUIS ESPINAL CAMPS
171 LIPA CUTILI LIBORIA
TEC MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ
172 LLANCO ROQUE FIDEL BRASILIA
173 LLANCO YOLANDA CARLOS MONTENEGRO
174 LLANOS MOLINA IRENE FERROVIARIO
175 LLOJLLA MAMANI BRIG. MY.
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JUDITH REMBERTO TAPIA
176 LOPEZ CABA MARIA SANDRA
LICEO VENEZUELA - B
177 LOPEZ CRUZ NELLY MARYELA
TEODOMIRO URQUIOLA
178 LOZA CABRERA MARIA LUISA FRANZ TAMAYO
179 LUTINO NELSON JOSUE AGUSTIN ASPIAZU
180MACHACA CALCINA ENRIQUE
1 DE MAYO
181MACHACA HUANCOLLO HILARIA
HOLANDA
182 MACHACA OVIEDO NILO ELIZARDO PEREZ
183 MAGNE LOPEZ MARIA CRISTINA
ROTARY CHUQUIAGO MARCA
184 MAITA CHURA SANDRA EVA RAFAEL PABON
185 MAJI QUISPE DOMINGA ELIANA
MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ
186 MALLCU CAROLINA
ROSA KROEVER - GERMAN BUSCH DE SIVIVANI
187 MAMANI ALMANZA CLEOFE ABEL ITURRALDE
188 MAMANI ARO FELIPE BOLIVIA MAR
189 MAMANI ARRATIA MARCELA
LUIS ESPINAL CAMPS
190 MAMANI CALLE SONIA MCAL. DE ZEPITA
191 MAMANI CALLE ZULEMA
SANTA ROSA DE LIMA
192 MAMANI DELMIRA GRAN BRETAÑA
193MAMANI FLORES EDGAR REYNALDO
CRISPIN ANDRADE Y PORTUGAL
194 MAMANI FLORES MARCELA
V. DE COPACABANA
195MAMANI LAURA GLADYZ ESPERANZA
TAHUANTINSUYO
196 MAMANI LUNA LIDIA VIVIANA HERNANDO SILES
197 MAMANI PORCO LUCIA 12 DE OCTUBRE
198 MAMANI RAMOS JAIME LA PAZ
199 MAMANI TICONA PORFIDIO HUAYNA POTOSI
200 MANZANEDA MANUEL B.
PATON VICTORIA MARIACA
201 MARAZA ANTONIO JULIO CESAR PATIÑO - B
202 MARCO PONCE ANTONIO
CEA LA PAZ DON BOSCO
203 MARCONI GERARDO HERNANDO SILES
204 MARIN ALI LUCHO WALTER 23 DE MARZO
205 MARQUEZ PARI HILDA 16 DE FEBRERO
206 MARQUEZ SOTO LINA
PUERTO DE MEJILLONES
207 MARTINEZ ROJAS LITZI CARLA HERNANDO SILES
208 MASCO HUALLPA ALFREDO
SAN BUENAVENTURA
209MAURICIO LLIFUTA MARY JUSTINA
EDUARDO ABAROA - A
210 MAYTA MAMANI SONIA GRAN BRETAÑA
211 MEDINA VEGA MARY TAIWAN
212MENDOZA CHUQUIMIA VICTORIA
JUAN FRANCISCO BEDREGAL
213MENDOZA GUTIERREZ JUDITH PALMIRA
ANTOFAGASTA
214 MENDOZA LOURDEZ BRASIL
215MENDOZA POMA ADALID WILFREDO
SAN ANTONIO
216 MENDOZA VALENCIA ELOY OMASUYOS
217 MERCADO RIVERA JOSE FERROVIARIO
218 MIRANDA L. GONZALO JAVIER
P. LAVADENZ - S. BOLIVAR
219 MOLLERICONA CRUZ RAMIRO HUAYNA POTOSI
220 MOLLINEDO HAROLD AGUSTIN ASPIAZU
221 MONASTERIOR Q. SONIA R.
VILLA COOPERATIVA
222 MONTAÑO MONTAÑO DAVID
CEA 12 DE OCTUBRE
223 MONTECINOS PEÑA FERNANDO
CEA BENITO JUAREZ
224 MORALES CHURA ROXANA JOSE MARTI
225 MUÑOZ TOLA EDGAR EVARISTO VALLE
226 NAVIA PEREZ ESFM SIMON
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JHONNY BOLIVAR
227 NINA MAMANI LUIS CRISPIN REP. DE ITALIA
228 NINA MARIA DEL CARMEN MODESTO OMISTE
229 NOGALES GOMEZ ELIZABETH SAN JOSE F Y A
230 NOGALES PALMENIA JUAN CAPRILES
231 OCHOA GIRONDA LAURA LUZ
RENÉ BARRIENTOS
232 OLIVIO ARISPE ANA MARIA
INST. TEC. PUERTO DE MEJILLONES
233 ORDOÑEZ NAVIA SONIA TOKIO
234 ORELLANA MAURO
ALMIRANTE MIGUEL GRAU
235 ORTIZ CHURQUI EDGAR
ANDRES DE SANTA CRUZ
236PABON GANDARILLAS KARINA
LUIS ESPINAL CAMPS
237 PACO MAMANI SILVIA EDUARDO ABAROA
238 PACO PATZI VIDAL ANGEL TEC. AYACUCHO
239 PAJSI ANGELICA GRAL. JUAN JOSE TORREZ
240PALACIOS PAREDES HERNAN
NUCLEO CHARAZANI
241 PARI COPANA JUAN
RAUL SALMON DE LA BARRA
242 PAUCARA VALERIO
GUALBERTO VILLARROEL
243 PAYE PAYE REMBERTO DAVID PINILLA
244 PAYE QUISPE WILFREDO CEREFE
245 PEÑA GONZALES JORGE
EIS PEDRO DOMINGO MURILLO
246 PEREZ AGUILAR BLANCA ILLIMANI
247 PEREZ GUZMAN ANGEL CEA MURURATA
248 PEREZ MENDOZA CESAR
RENE BARRIENTOS O.
249 PILLCO SOLA OLIVIA LICEO VENEZUELA
250 PLATA ARNEZ VILMA AMPARO F.D.T.E.U.L.P.
251 PLAZA PEREIRA MARCELA JULIAN APAZA
252 POMA CALLE MCAL. SUCRE
BEATRIZ
253 POMA LAURA BENITA BETZA 7 DE SEPTIEMBRE
254 POMA MARCA SONIA SUCI
PEDRO DOMINGO MURILLO
255 POMACUSI TINTAYA LUZ
MCAL. JOSE BALLIVIAN - D
256 POMAR MIRANDA WILFREDO F.D.T.E.U.L.P.
257 PORCEL MEDRANO NELLY CANDELARIA FYA
258POROMA HINOJOSA MARIZOL
TOPATER
259QUENTA CRUZ GERMAN RODRIGO
BRASILIA
260 QUEVEDO EDWIN DON BOSCO
261 QUINO ESPEJO JOHNNY TEC. AYACUCHO
262 QUINO JULIO FIDEL ESAE
263 QUIROGA EDITH JULIO CESAR PATIÑO
264 QUIROGA JOSE EDGAR JHON F. KENNEDY
265 QUIROZ SOLIZ RUBEN DAVID PINILLA
266QUISBERT CONDORI JOSE MARTI
HOLANDA
267QUISBERT FLORES DELIA EMILIANA
JUAN JOSE TORREZ G.
268 QUISPE CANAVIRI EDWIN
PUERTO DE GUAQUI
269 QUISPE CANAVIRI REYNALDO
AMISTAD FRANCO BOLIVIANO
270 QUISPE CHOQUE EDWIN CURVA PUCARA
271 QUISPE CHOQUE LIDIA
272 QUISPE CRUZ FREDDY
ROTARY CHUQUIAGO MARCA
273QUISPE GUTIERREZ LIMBER
274 QUISPE MAMANI OLGA BOLIVIA
275 QUISPE RAMIRO GUALBERTO VILLARROEL
276 QUISPE ROJAS GROBER REP. DE CUBA
277 QUISPE TORREZ VICTOR MUÑOZ
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WILFREDO REYES
278 QUISPE UGARTE LIDIA CRISTINA MODESTO OMISTE
279 RAMIREZ CAPIA ELVIRA PORVENIR
280 RAMIREZ DE LA CRUZ EFRAIN VILLA TUNARI
281 RAMOS ARCANI MIRIAN COSKA
CEA MARIA MAZZARELLO II
282 RAMOS CAYO SAUL ANDRES BELLO
283 RAMOS GLORIA MANUEL B. MARIACA
284 RAMOS MAYORGA GROBERTH 2 DE AGOSTO
285 RAMOS MENDOZA PERCY HERNAN SAN MARCOS FYA
286 RICALDI PAZ MARIA LUZ
CEA FELIX EGUINO ZABALLA
287 RISCO INES LICEO VENEZUELA
288 RIVERA ROJAS LORETA
EIS PEDRO DOMINGO MURILLO
289 ROJAS Q. SARAHROTARY CHUQUIAGO MARCA
290ROMERO CALDERON LOURDES
WALTER ALPIRE DURAN
291 SAAVEDRA GLADYS
RAFAEL MENDOZA C.
292 SAIRE MARIA SILVIA
ALMIRANTE MIGUEL GRAU
293 SALAZAR VIRGINIA
REP. FED. ALEMANIA
294 SANCHEZ HUCHANI MARIO
ANTONIO JOSE DE SUCRE
295SANTAMARIA APAZA MARIANELA
COSMOS 79
296 SANTAMARIA Q. LIMBERT
JUAN CARLOS FLORES BEDREGAL
297 SARAVIA AQUINO TANIA
ALTO PASANKERI SUR
298 SARZURI OCHOA WILSON
EL ALTO INTEGRACION
299 SEGALES MAMANI ADOLFO 6 DE JUNIO - B
300SEVERICH QUINTANILLA MIRIAM
RAUL SALMON DE LA BARRA
301 SILVA APAZA MERY 16 DE FEBRERO
302 SIÑANI YUJRA FILADELFIA
MERCEDES
303 SIRPA TICONA LUTGARDA GERMAN BUSCH B
304 SULLCANI CHINO JUAN RAFAEL PABON
305 SUNTURA JIMENEZ RUTH
REPUBLICA DE FRANCIA
306SURCO ARUQUIPA CLAUDIA M.
EVARISTO VALLE
307 SURCO CAMPOS MARTHA SAN LUIS
308 SURCO CONDE BENITA BRASILIA
309 SUSAÑO CANAVIRI GLADYS
LUIS URIA DE LA OLIVA
310 SUXO CHURA RITA
MCAL. JOSE BALLIVIAN
311TAPIA ARGANDOÑA ROSARIO
HOLANDA
312TARQUI FERNANDEZ CARLOS A.
NUCLEO COROCORO
313 TARQUI TORREZ MIGUEL ANGEL BALLIVIAN
314 TICONA ALMONTE FELICIDAD LUISA LITORAL - B
315 TICONA APAZA LEONARDA LUCIA SAN JOSE F Y A
316 TICONA RAMOS EDWIN JAVIER
RENE BARRIENTOS O.
317 TIRADO ALEJANDRO ESFMTHEA
318 TITO PATZI FREDDY
ESFM SIMON BOLIVAR
319 TOLA PARI RUPERTO 6 DE JUNIO - A
320 TOLA QUISPE ALFREDO REP. NORUEGA
321 TORO SANTILLAN CRECENCIA
LUCIO VELASCO FLORES
322 TORREZ AQUINO AMALIA
WALTER ALPIRE DURAN
323 TORREZ ARMANDO
SIMON RODRIGUEZ
324 TORREZ JHANET 1 DE MAYO
325TORREZ MOLLISACA ROGER
SAGRADA FAMILIA
326 TROCHE MARGARITA VILLA DE LA CRUZ
327 TUMIRI VARGAS EDWIN NORUEGA
328 URIARTE DANIEL SANCHEZ
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PERALTA LEONOR BUSTAMANTE III
329 URQUIZO Q. JUAN CARLOS FRANZ TAMAYO
330 VALVERDE GREGORIO
REP. DE COLOMBIA
331VARGAS HERRERA FAUSTO ENRIQUE
EUFRASIO IBAÑES RIVERO
332VARGAS HUAYHUA RAQUEL FABIANA
TAHUANTINSUYO
333 VARGAS LLANOS MANUEL
EUFRASIO IBAÑES RIVERO
334 VARGAS LUCILA REP. DE PARAGUAY
335 VARGAS PANTOJA FELIPA
JUANA AZURDUY DE PADILLA
336 VARGAS RICO ROSA LICEO LA PAZ - A
337VASQUEZ ALVARADO ROXANA JENNY
MCAL. ANTONIO JOSE DE SUCRE - A
338 VELA HILARIA AIDA
ESFM SIMON BOLIVAR
339 VELARDE GUARACHI SILVIA F.D.T.E.U.L.P.
340 VELARDE JUANA RENE BARRIENTOS O.
341 VELASCO BAUTISTA MIRIAM
WALTER ALPIRE DURAN
342 VELASCO BLANCA TEC. URUGUAY
343 VELEZ ROQUE ALFREDO FRANCIA - A
344 VERA URBINA MARTHA
PUERTO DE MEJILLONES
345 VIA BALDERRAMA ROSALÍA
JUAN FEDERICO ZUAZO
346 VICENTE HILARION
GERMAN BUSCH DE CALUYO
347 VILELA ALBORTA RUTH DORA
COLORADOS DE BOLIVIA
348 VILLAFAN APAZA ARMADA
ENRIQUE BOLIVIANA
349VILLALOBOS CATACORA ELENA
ALMIRANTE MIGUEL GRAU
350 VILLCA ALANOCA EDGAR SIMON BOLIVAR
351 VILLEGAS G. LUZ ELIDA
REP. DEL ECUADOR
352VILLEGAS GUTIERREZ ROSSE MARY
JUAN PABLO II
353 YANA ARUQUIPA RAMIRO VILLA EL CARMEN
354 YANA CHAMBI FELIPE
EIS PEDRO DOMINGO MURILLO
355 YAPU MICHEL MARTHA
BAUTISTA SAAVEDRA
356 YUCRA PAREDES MIRTHA
ECOLOGICO LOS PINOS
357 YUJRA CONDORI MATEO MARCELINA
358 ZABALA VEIZAGA WILLY SAN ANTONIO
359 ZAPANA QUISPE BRAULIO MAXIMO EVA PERON
360ZEBALLOS NOGALES ELOY NATALIO
FRANZ TAMAYO
361 ZELADA MARLENY JUAN MANUEL BAREA
362 ZENTENO LLANOS GUILLERMO AROL FRANZ TAMAYO
363ZENTENO REYNOLDS TATIANA JENNY
EL ROSARIO
364 ZUAZO REMEDIOS MIRIAM ISMAEL MONTES
365 ZURITA ZEBALLOS RUTH MERCEDES COPACABANA - D
366 CANAVIRI MAMANI JEANETH
EVARISTO VALLE - A (hrs. 14:50 pm)
III.- DOCUMENTOS EDUCATIVOS PRESENTADOS A LA COMISIÓN.a) Documento de la Federación Departamental de Educación
Urbana de la Paz “Análisis y fundamentación contra la globalidad de la Ley Educativa “Avelino Siñani- Elizardo Pérez”.
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b) Documento de la Escuela Superior de Formación de Maestros “Simón Bolívar”.
Los dos documentos fueron leídos en toda su extensión. En la etapa de defensa, cada proyectista tuvo la oportunidad de sintetizar las ideas centrales de su documento, finalmente 31 delegados de base participaron en el debate de manera amplia y democrática, haciendo uso de sus tres minutos correspondientes.
La discusión central giro alrededor del rechazo global a la Ley Educativa Avelino Siñani- Elizardo Pérez (posición de la Federación Departamental de Educación Urbana de La Paz) o aceptar la Ley Avelino Siñani - Elizardo Pérez y por lo tanto, participar en la reglamentación de la misma (posición de la Normal Simón Bolívar).
Agotada la amplia discusión, se procedió a la votación, siendo el resultado el siguiente:
a) Rechazo global a la Ley AvelinoSiñani - Elizardo Pérez = 178 votos
b) Aceptar la Ley Avelino Siñani - Elizardo Pérez y participar en sureglamentación = 108 votos
Sobre los documentos presentados, se definió el rechazo de ambos documentos por ausencia de una propuesta educativa clara. Por lo tanto, se sugiere a la Federación de Maestros Urbanos de La Paz convoque a un Congreso Especializado a realizarse en el mes de febrero de 2012 para la elaboración de una propuesta educativa y malla curricular del Magisterio Paceño.Sugerencias para tal evento:
1. Defensa intransigente de la educación fiscal, única y gratuita.
2. Defensa del Escalafón vigente, de la inamovilidad funcionaria.
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3. Rechazo a la declaración de profesión libre.
4. Prioridad del título de Maestro Normalista desde el nombramiento del Ministro de Educación y todos los cargos jerárquicos.
5. Apoyo y financiamiento estatal económico para las investigaciones educativas, publicación de las producciones intelectuales de los maestros de base accesibles al público, cursos de post grado.
6. Auditoria al Ministerio de Educación
7. Institucionalización de los cargos en el Ministerio de Educación, Escuelas Normales y Direcciones Departamentales.
8. El gobierno tiene la obligación de cubrir las necesidades de ítems, infraestructura y mobiliario.
9. Participación de la Federación en las compulsas de cargos docentes e Institutos Técnicos Superiores.
10.Solicitar al Ministerio de Educación publicar, en forma detallada las respuestas de los últimos exámenes de Ascenso de Categoría.
11.Cursos de especialización para los docentes de ramas técnicas de primaria.
12.La Federación debe implementar una biblioteca pedagógica y una biblioteca virtual.
13.Prórroga a la implementación a la Ley Avelino Siñani hasta la realización del Congreso Especializado.
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14.Rechazo a la condecoración del Parlamento a maestros oficialistas.
IV.- VOTOS RESOLUTIVOS.
Se dio lectura a tres votos resolutivos, de los cuales dos fueron aprobados:
1. Voto resolutivo de los Institutos Técnicos Superiores 2. Voto resolutivo de Educación Especial
El voto resolutivo referido a la profesionalización de maestros interinos fue rechazado.
VOTO RESOLUTIVOEN DEFENSA DE LOS INSTITUTOS TÉCNICOS SUPERIORES
Considerando: Ante el peligro de desconocimiento del Escalafón del Magisterio y la descentralización de la educación y tomando en cuenta que en el mes de agosto de la presente gestión se firmó un “Acta de entendimiento” entre la Confederación de Trabajadores de Educación Urbana de Bolivia (CTEUB) y el Ministerio de Educación, a través de la Dirección General de Educación Superior Técnica, Tecnológica, Lingüística y Artística, relacionado a la Inmovilidad Docente, la Institucionalización de cargos Jerárquicos y la ley 070 Avelino Siñani y Elizardo Perez, quienes pretenden desconocer dichos acuerdos.
El VIII Congreso Departamental Ordinario del Magisterio Urbano de La Paz, RESUELVE:
1. Reapertura de los primeros cursos del nivel medio en todas sus carreras de los Institutos Técnicos tecnológicos del área industrial, Comercial y agropecuario
2. Rechazo a la descentralización que pretende realizar el Ministerio de Educación impulsados por los Rectores y diferentes autoridades.
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3. Respetar el Escalafón Nacional del Magisterio, fruto de la lucha de los trabajadores de la educación fiscal y gratuita.
4. Respetar la inamovilidad docente.5. Rechazar las designaciones directas del Ministerio de Educación
y la Dirección General de Educación Superior, Técnica, Tecnológica, lingüística y artística desconociendo al maestro normalista
6. Institucionalización de cargos jerárquicos de los institutos técnicos tecnológicos con la fiscalización de la Federación Departamental Urbana de La Paz y la Confederación de Educación de Bolivia
7. Apoyo sindical a la gestión y decisiones que asuma la Federación Departamental de Trabajadores Urbana de la Paz en defensa de la docencia de los Institutos Técnicos Tecnológicos.
Es dado en la ciudad de La Paz, a los veintiocho días del mes de octubre de 2011.
VOTO RESOLUTIVO EN DEFENSA DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL
Considerando:
1. Que la ley educativa “Avelino Siñani - Elizardo Pérez” se aprobó sin consenso ni la participación del magisterio urbano, tampoco directores y docentes de Educación Especial.
2. Que por muchos años los docentes de Educación Especial estuvieron discriminados con salarios de 72 horas/mes.
3. Que la llamada Educación Especial inclusiva que plantea la Ley 070 es más bien una educación excluyente, pues no considera a estudiantes con necesidades educativas especiales que no están asociadas a discapacidad.
4. Que, para el pago del Bono Juancito Pinto no están considerados estudiantes de varias Unidades Educativas.
5. Que, ni la Unidad de Asistencia Técnica Pedagógica, ni la Dirección Nacional de Educación Especial realizan seminarios o talleres sobre Educación Especial.
6. Que existe el peligro, de que los establecimientos de Educación Especial que funcionan en el complejo de Obrajes (IDAI, IRI y Erick
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Boulter), se nuclearicen bajo una sola dirección, sin reconocer la identidad de cada uno de ellos.
El VIII Congreso Departamental Ordinario del Magisterio Urbano de La Paz, RESUELVE:
1. Rechazar la Ley Educativa “Avelino Siñani - Elizardo Pérez” en general, y en particular los artículos correspondientes a Educación Especial.
2. Solicitar al Ministerio de Educación efectivizar el incremento a 96 horas mes para todos los docentes del área, tal como se estableció en la R.A. 253/03 del año 2003 y cumplimiento del incremente a 80 horas, sin discriminación alguna.
3. Definir como áreas de atención en Educación Especial a las Asociadas a discapacidad (física, mental, intelectual, sensorial y múltiple) y a las no asociadas a discapacidad (problemas de aprendizaje, problemas emocionales y conductuales, y grupos en riesgo social)
4. Exigir el pago del Bono Juancito Pinto para todos los estudiantes de Educación Especial.
5. Realizar el III Seminario Taller de Educación Especial en el mes de noviembre de la presente gestión.
6. Rechazar la intención de nuclearizar los establecimientos que funcionan en el complejo de Obrajes
Es dado en la ciudad de La Paz, a los veintiocho días del mes de octubre de 2011.
POR LA COMISIÓN EDUCATIVA
Profa. Vilma Plata Arnéz Prof. Jhonny Navia Presidente Relator
Profa. Lucina Garcia Ch. Profa. Nancy Conde Alanoca 1ª Secretaria 2ª Secretaria
Prof. Hector Juan Alarcon M. Profa. Loreta Rivera 1ª Vocal 2ª Vocal
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COMISIÓN ECONÓMICAINFORME
I. ORGANIZACIÓN DE LA DIRECTIVA.
En fecha 27 de octubre de 2011 a Hrs. 09:30 a.m. en previos de la Unidad Educativa México, se conforme la Comisión Económica del VIII Congreso Deptal. Ordinario de Trabajadores Educación de la Paz, integrada por 80 congresistas natos y titulares.
II. LA CONFORMACIÓN D E LA DIRECTIVA.
Presidente : Prof. Hans Victor Saavedra DuranRelator : Prof. Pablo Villarroel CalleSecretaria 1 : Prof. María Elena Patzi VillcaSecretaria 2. : Prof. Graciela Quispe MamaniVocal 1 : Prof. Eliza Cerezo RamosVocal 2 : Prof. J. Richard Quispe Condori
DOCUMENTO ECONOMICO
1. CAUSAS DE LA CRISIS ECONOMICA MUNDIAL Y DEL PAÍS.
Bolivia como país integrante de la economía mundial capitalista, sufre las consecuencias de la crisis estructural del capitalismo que viene desde inicios del siglo XX siendo su principal característica la sobreproducción de mercancías y capitales que ante la carencia de mercados se ve obligado a paralizar los aparatos productivos de los países desarrollados y atrasados como Bolivia, para garantizar las ganancias de los empresarios privados nativos y extranjeros, la misma que genera recesión económica carencia de fuentes de trabajo y en consecuencia acentúa el hambre y miseria de los trabajadores del mundo.
Los capitales financieros que son trasladados a determinados países fundamentalmente para superexplotar la fuerza de trabajo y la obtención de una mayor tasa de plusvalía sirven para engrosar el gran capital especulativo de los países metropolitanos controlados por las grandes transnacionales, pero
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al mismo tiempo generan crisis internas por el mega crecimiento de dichos capitales por la codicia de capitalistas especuladores y banqueros inescrupulosos que buscan un mayor enriquecimiento, que también les obliga a paralizar parte de su aparato productivo nacional, ambos aspectos, la crisis de sobreproducción y la crisis financiera, acentúan la crisis estructural global del sistema, arrastrándonos a la barbarie capitalista que amenaza con la destrucción física y moral de las mayorías nacionales.
“Frente a la dependencia económica que sufre nuestro país, de las trasnacionales. Bolivia debe buscar y conquistar la independencia económica así de esta manera para poder liberarnos y mejorar nuestra calidad de vida”.
2. POLÍTICA ECONÓMICA DEL GOBIERNO DEL MAS.
Bolivia como país capitalista atrasado, sufre en mayor medida las consecuencias de las crisis estructural del sistema, a esto se suma la incapacidad del gobierno de Evo Morales y el MAS que pese al “discurso anticapitalista, antiimperialista y antineoliberal”, se han convertido de menos a mas en fieles aplicadores de la economía de libre mercado, de libre contratación, de la capitalización individual, etc., es decir, del neoliberalismo, expresada a través del D.S. 21060, que aunque fue derogado, sigue vigente debido a la inexistencia de una política alterna del masismo sino más bien como socio de las grandes transnacionales, pregonando a los cuatro vientos el respeto a la gran propiedad privada, garantizándoles su inversión y ganancias para que a través de las mismas continúen en el país saqueando los recursos naturales y empresas nacionales, manteniendo gran parte del aparato productivo nacional en manos de los empresarios privados y de las transnacionales.
La subida de los precios de los hidrocarburos y de los minerales han generado un colchón artificial para implementar una política de asistencialismo con los bonos: “Dignidad”, “Juancito Pinto”, “Juana Azurduy” y algún otro, que de ninguna manera solucionan la crisis económica del país, se constata el fracaso de dicha política por no contar con el respaldo de la producción.
3. POSICIÓN Y RESPUESTA DEL MAGISTERIO NACIONAL.
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3.1. Ratificación del rechazo a la política pro burguesa y pro capitalista y la lucha por recuperar los recursos naturales (materias primas) y las empresas estatales para poner en funcionamiento el aparato productivo nacional al servicio de los bolivianos, para generar un desarrollo económico integral del país, es decir, su industrialización.
3.2. LUCHAR POR UN SALARIO ACORDE A LA CANASTA FAMILIAR CON ESCALA MÓVIL PARA ACABAR CON LA EXTREMA MISERIA.
El salario es el precio de la mercancía fuerza de trabajo, se calcula de acuerdo a la cantidad de alimentos que requiere el trabajador para reponer las energías perdidas durante la jornada laboral; pero no sólo del trabajador como tal, sino también de su familia. El salario debe servir para comprar el conjunto de alimentos, vestimenta, alquiler de vivienda, transporte, educación, material escolar, consumo de energía eléctrica, agua potable, recojo de basura, gas licuado, salud, etc., este conjunto denominado canasta familiar se convierte en una necesidad vital para los trabajadores en general, para sobrevivir en condiciones normales y como seres humanos, razón por la que no podemos renunciar a dicha necesidad bajo ningún motivo.
Discrepamos frontalmente con las concepciones del reformismo y de los gobernantes que recomiendan acomodar o subordinar esta necesidad a las posibilidades del gobierno de turno, a la crisis que vive la clase dominante, a la productividad del trabajador, al desempeño docente y otros, el incremento porcentual solo a servido para paliar el hambre y la miseria de manera perentoria, ya que los empresarios y el gobierno utilizan de inmediato la subida de precios como fácil recurso, no solo para recuperar lo concedido sino para continuar elevando el costo de vida y asì mantener y perpetuar los miserables salarios, la superexplotación y las ganancias de los empresarios privados nativos y de las transnacionales. El costo de vida desde el año 2006 al
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2011 ha subido en más del 100 %, como se lo demuestra en el cálculo de la canasta familiar que se acompaña a la presente.
Exigimos un salario real cuyo poder adquisitivo esté al alcance de los precios que establecen los mercados del país. Para encarar esta lucha debemos tomar en cuenta que estamos enfrentados a una política económica hambreadora, antipopular y vendepatria. No podemos aceptar que la crisis económica del capitalismo en decadencia sea descargada en las escuálidas espaldas de los explotados y oprimidos del país, porque esto significa nuestra destrucción física. Por esto se debe luchar por imponer un salario para preservar la fuerza de trabajo en condiciones humanas y con ESCALA MOVIL para contrarrestar el permanente alza del costo de vida (inflación) y defender el poder adquisitivo del salario.
El Salario acorde a la canasta familiar o Mínimo Vital con escala móvil no es ninguna quimera ni una aspiración, menos una referencia, etc. El salario sirve para satisfacer las necesidades vitales del trabajador y su familia. En el capitalismo todo salario es signo de explotación. El salario no es justo ni injusto, es una necesidad. Por todos estos argumentos ratificamos la lucha por el Salario de acuerdo a la siguiente canasta familiar que debe ser lo mínimo que debe percibir un trabajador.
CANASTA FAMILIAR: Cálculo mensual para un grupo familiar de cinco personas, expresado en Bs.
Grupo 1: ALIMENTACIÓNEnseres Medida Precio
unitario Cantidad Precio total
Aceite litros 14.00 4 56.00Arroz kilos 6.00 9 54.00Azúcar kilos 8.00 12 96.00Café kilos 32.00 2 64.00Carne de pollo kilos 16.00 15 240.00Carne de res kilos 36.00 15 540.00
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Cereales global 12.00 10 120.00Chuño/tunta/camote/platano postre/oca global 5.50 28 99.00
Condimentos global 5.00 10 50.00Fideos kilos 7.00 9 63.00
Frutas ración/día/mixto 18.00 20 360.00
Harina de trigo kilos 9.00 4 36.00Huevos unidades 0.80 60 48.00Leche litros 5.00 30 150.00Maiz kilos 10.00 8 80.00Manteca kilos 8.00 2 16.00Pan de batalla unidades 0.50 600 300.00Papa/yuca arrobas 48.00 3 144.00Queso/mantequilla/mermelada kilos 14.00 6 84.00
Refrescos unidades 6.50 12 78.00
Té caja (100 unid) 20.00 1 20.00
Verduras ración/día/mixto 16.00 15 240.00
Total 2.938.00
Grupo 2: VESTIMENTA
Enseres Cantidad Precio unitario
Costo mensual
Calzados 2 pares 150.00 125.00
Ropa interior 10 unidades 25.00 104.00
Camisa/blusa/otro 6 unidades 50.00 125.00
Pantalones/faldas 6 unidades 85.00 213.00
Cinturones/broches 2 unidades 20.00 17.00
Calcetines/medias 3 unidades 8.00 10.00
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Chompas 2 unidades 80.00 67.00
Ropa de invierno (chamarras, abrigos, etc.)
1 unidad 140.00 58.00
Gorras y otros 2 unidades 25.00 21.00
Total 740.00
Grupo 3: VIVIENDA
Componentes Precio Costo mensual
Alquiler (4habit+baño+cocina) 1.400.00 1.400.00
Electricidad 150.00 150.00
Agua potable 50.00 50.00
Gas licuado 22.50 45.00
Frazadas y otros 80.00 33.00
Mantenimiento y reparación 200.00 17.00Muebles y utencilios del hogar 80.00 80.00
Total 1.775.00
Grupo 4: EDUCACIÓN
Componentes Precio unitario Precio total
Material escolar 62,50 62,50 Matrícula/Aportes 25,00 25,00 Recreo 180,00 180,00 Pasajes 180.00 180,00
Total 447,50
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Grupo 5: SALUD
Precio unitario Precio total
Medicamentos básicos 36.00 36.00Atención odontológica 100.00 100.00Otros gastos en salud 50.00 50.00
Total 186.00
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Grupo 6: VARIOS
Componentes Unidad
Cantidad
Precio unitario
Precio total
Transporte global 1 450,00 450,00
Periódicos, libros y otros global 30 4,00 120,00 Aseo personal (jaboncillo, champú, dentifrico,etc.) global 1 225,00 225,00
Productos de limpieza (cera, detergente, etc.) global 1 60,00 60,00
Recreación global 1 200,00 200,00
Comunicaciones global 1 100,00 100,00 Otros gastos varios (pilas, focos) global 1 80,00 80,00
Total 1.235.00
RESUMEN DE LA CANASTA FAMILIARGrupo 1 Alimentación 2.938.00Grupo 2 Vestimenta 740.00Grupo 3 Vivienda 1.775.00Grupo 4 Educación 447.50Grupo 5 Salud 186.00Grupo 6 Varios 1.235.00
Total 7.321.50
3.3. EXIGIR EL CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO REALIZADO LA GESTIÓN 2010 EN LA NIVELACIÓN DE SALARIO BÁSICO DEL MAGISTERIO URBANO A TODOS LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL MAGISTERIO RURAL.
La lucha por ésta nivelación no debe de ninguna manera reemplazar la lucha por alcanzar un salario acorde a la canasta familiar con escala móvil, debemos recordar el
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incremento concedido por el actual Gobierno en su primer año de gestión que fue del 15%, el mismo que se esfumó debido al alza del costo de vida.Sin embargo, en el marco de la crisis económica que azota a todos los trabajadores de la Educación, no corresponde el tratamiento salarial diferenciado que se aplica actualmente entre el magisterio Urbano y Rural, por lo que se plantea luchar también, por la nivelación del salario y de todos los ingresos del magisterio Urbano con los que percibe el magisterio Rural.
Implementar a todos los maestros urbanos de La Paz con 104 horas mínimo a partir de la gestión 2012.
3.4. RECHAZO A LAS AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA EDUCACIÓN.
Ratificar la lucha del magisterio fiscal contra la descentralización administrativa que significa el traspaso de las obligaciones estatales en el campo financiero, educativo, administrativo, etc., a las gobernaciones, Alcaldías, regiones, etc. totalmente insolventes, precisamente por la falta de desarrollo económico que por lo mismo terminarán destruyendo y ahogando a la educación fiscal por falta de recursos económicos en su atención. Rechazamos las autonomías y la descentralización educativa y ratificamos la exigencia de mantener la atención financiera, académica y administrativa de la educación fiscal por parte del Estado Boliviano.
3.5. DEFENSA DE LA ESCALA DE CATEGORIAS CONTENIDA EN EL ESCALAFÓN DEL MAGISTERIO
El Escalafón del magisterio nacional es producto de la lucha de los trabajadores de la educación, tiene una escala de categorías del 10 al 150 %, que pese a tener como base de cálculo al miserable sueldo básico es el único medio a través del cual se logra mejorar los ingresos para los trabajadores de la educación, personal
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administrativo y de servicio que ascienden de categoría cada 4 años. La política neoliberal del gobierno del MAS en el marco de la disminución del gasto fiscal desconoce los ascensos automáticos de 2da. a 1ra. categoría, pese a existir una Ley – convenio al respecto, por lo que, se ratifica la defensa intransigente y el respeto al Escalafón Nacional del Magisterio fiscal.
3.6. ACÚMULOS Mantener el trato económico que se da al rubro de los acúmulos en función a la categoría y sus beneficios del docente conforme al Escalafón del magisterio.
Ante la carencia de docentes de especialidad en el nivel primario y secundario y para evitar la improvisación, se plantea la concesión de acúmulos a todos los docentes normalistas, en todos los niveles inicial, primaria y secundaria y las otras modalidades, para lo cual se debe aplicar el reglamento existente de manera correcta e imparcial.
3.7. BONOSSon remuneraciones por única vez al año, no tienen incidencia en el sueldo básico, menos en las categorías con la finalidad de evitar una mayor remuneración a través de las mismas. Sin embargo, planteamos la defensa intransigente de dichos bonos y la nivelación de todos éstos a un sueldo total, ya que son conquistas económicas logradas en la lucha por un incremento salarial al sueldo básico, los mismos, deben estar exentos de todo chantaje, descuento o condicionamiento en su cancelación.
El incremento a los Bonos debe ser proporcional al incremento salarial y no de acuerdo al índice de precios al consumidor (IPC) porque este será siempre menor que el incremento salarial.
Por la constante elevación del costo de vida, también los bonos deben estar sujetos a la escala móvil e indexación con referencia a la subida del costo de vida.
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Por la labor que desempeñan con los alumnos y docentes en las unidades educativas, el personal administrativo y de servicio son parte integrante del magisterio, en consecuencia, tienen el derecho de percibir junto a los maestros, todos los bonos logrados en lucha conjunta. Estos bonos no deben sufrir descuento alguno ni ser condicionados bajo ningún motivo.
Los bonos deben ser cancelados en boleta separada para evitar el descuento del IVA y de manera espaciada entre los 12 meses del año.
3.8. BONO DE FRONTERA Y DERECHO DE ZONA REFERIDAS A REGIONES ALEJADASCorresponde mantener y defender estos rubros y su incremento en un 50% del salario básico del docente para cubrir las necesidades económicas del trabajo en las fronteras y zonas alejadas, debido a que en las mismas el costo de vida es mucho más elevado.
Exigir que el trámite de frontera tiene que realizarse de forma automática con la sola presentación de las boletas.
3.9. PAGO POR HORA TRABAJADAExigir al gobierno el pago total de las horas efectivas trabajadas por el docente ad honorem, tanto en el área provincial, como en las ciudades. Respecto al pago de las 88 horas de trabajo a los docentes de aula desde el nivel inicial, hasta 6º de primaria, recordamos que existe un acuerdo-convenio Gobierno – Magisterio donde se concede las ocho horas a èstos niveles por la imposibilidad que tienen de acumular horas extraordinarias, por la labor extra aula y como un reconocimiento histórico por haber percibido durante muchos años el equivalente solo a 72 horas, cuando su trabajo sobrepasaba las 8O horas.
Rechazar todo trabajo gratuito y exigir la cancelación por hora trabajada.
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3.10. NIVELACIÓN SALARIAL DE LOS SECTORES DE EDUCACIÓN PROFESIONAL IGUAL A LAS NORMALES
Exigir la nivelación de todos los sueldos básicos de los docentes y personal administrativo y de servicio que trabajan en los Institutos Superiores de Educación Técnica, Comercial, Industrial y Agropecuaria a los sueldos básicos de los Institutos Normales Superiores, para lo que se debe implementar la reglamentación de la escala salarial en el marco del respeto al Reglamento del Escalafón del Magisterio.
3.11. APORTES SINDICALES
Desde la implementación del modelo neoliberal, los gobiernos de turno han buscado por todos los medios anular la acción de las organizaciones sindicales del magisterio a través de la suspensión de los aportes sindicales descontados mediante planillas. Dichos aportes deben continuar en su descuento del 1% , incluidos el sector administrativo, de servicio y educación técnica superior, ya que estos dineros están destinados a la construcción, ampliación, mejora y mantenimiento de las infraestructuras sindicales, a defender las conquistas educativas, sociales y económicas logradas por los trabajadores de la educación en lucha conjunta; pero también, se debe implementar la fiscalización de las bases del magisterio exigiendo rendición de cuentas periódica y la realización de auditorías externas, para impedir que estos fondos sean utilizados en objetivos que no sean aquellos relacionados a la defensa de los intereses comunes y colectivos del magisterio. Las auditorías externas a las gestiones anteriores de las Federaciones, Regionales y CTEUB debe ser realizadas, previa licitación pública por una empresa registrada en el Colegio de Auditores; constituyéndose en mandato imperativo.
3.12. Modificar el Art. del Estatuto Orgánico de la C.T.E.U.B. en relación al porcentaje sindical que debe recibir la CTEUB, proponemos que debe ser del 20% y del 80% para las
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Federaciones Departamental y Regionales, que es donde más hacen falta recursos económicos.
3.13. CONVENIOSLa experiencia nos ha enseñado que en los últimos años, los convenios entre la organización matriz de los trabajadores (C.O.B. y CTEUB), con los diferentes gobiernos de turno y el actual han sido utilizados por éstos últimos como un instrumento a su servicio, para levantar las medidas de presión y luego incumplirlas convirtiéndose en un obstáculo en la lucha de los trabajadores de la educación para la consecución de mejores condiciones de vida y de trabajo. Se recomienda tomar en cuenta este aspecto en los momentos de negociación para que dichos convenios no se conviertan en lesivos a los intereses del sector, las mismas deben ser consultadas a sus bases antes de ser firmadas.
Respecto al pago de haberes se exige la cancelación de los mismos el 1er día de cada mes y en todas las sucursales de las instituciones bancarias autorizadas.
Debemos exigir al gobierno, con la acción directa del magisterio, el cumplimiento de los convenios establecidos con el magisterio.
3.14. MÉTODOS DE LUCHA
Objetivamente hemos comprobado, que las autoridades y las leyes: el poder ejecutivo, legislativo y judicial y por tanto todos los Gobiernos de turno están al servicio de la clase dominante, de los empresarios privados, de las grandes transnacionales, del imperialismo, por tanto, en contra de los explotados y oprimidos del país. No corresponde mantener la ilusión de que la solución de los problemas económicos se dé a través de estas instancias o mediante sus leyes; lo que significa ratificar nuestros propios métodos de lucha, consistentes en la acción directa de masas, que se expresa a través de diferentes formas de movilización, como la única garantía para
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arrancar la solución de los problemas económicos, sociales y educativos.
SUGERENCIAS
1. Formar parte de la distribución de los recursos generados por el IDH para fortalecer el desempeño docente.
2. Autoria técnica, económica y financiera interna y externa a la Federación y Confederación de Maestros urb anos (conformar la Comisión respectiva).
3. De los productos de la Pulpería no tienen que tener precios exorbitantes sino al mismo nivel del mercado, por ser un servicio social al cual todos los maestros aportamos.
4. Pedimos que el aporte sindical sea tres veces al año con el 1%: 20% para la Confederación y 80% para la Federación-
5. Con el aporte sindical del 0,3% sea destinado para el Canaston de fin de año.
6. La adquisición de un medio de comunicación (radio, canal de televisión) con los Dos millones de Bs. de remanente.
La adquisición de un ambiente para la Casa Social de Maestros y un ambiente deportivo.
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COMISIÓN SOCIAL
La Comisión Social inicio sus sesiones en el Salón del Liceo Venezuela, el día jueves 27 del presente a horas 09:30 a.m., se adscribieron 131 delegados titulares, posteriormente se procedió a la elección de la Directiva y la posesión correspondiente, dando inicio al trabajo.
CONFORMACION DE LA DIRECTIVA DE LA COMISION SOCIALDEL VIII CONGRESO DEPARTAMENTAL DE TRABAJADORES DEL MAGISTERIO PACEÑO
PRESIDENTE Prof. Julio Marcos Oraqueni Tancara con 40 votosRELATOR Prof. Erick Villegas Terceros con 34 votos1ER. SECRETARIO Prof. Jorge Nuñez Gonzales con 35 votos2DA. SECRETARIA Prof. Zulema Ajata Valeriano con 35 votos1ER. VOCAL Prof. Luis Quintanilla Coa con 44 votos2DA. VOCAL Prof. Julieta Medina Vega con 42 votos
Se presentaron dos propuestas de documento Social: 1 por parte de la F.D.T.E.U.L.P. y otro por los Docentes de la ESFM “Simón Bolívar”. Se procedió a la lectura y defensa de ambos documentos, cuyo contenido presentaba similitud, pero el que aportaba mayor contexto fue el documento presentado por la F.D.T.E.U.L.P. por lo que se tomó como documento base de discusión.
Luego de amplio debate y por mayoría de votos se aprobó en su totalidad el documento presentado por la F.D.T.E.U.L.P., adimentandose algunos incisos sugeridos y aprobados por mayoría de votos.
Ante reclamos y denuncias de delegados en sentido de que algunos dirigentes nacionales y departamentales se hubieren favorecido con plantes de vivienda ofrecidos por el gobierno, se conformó una SUB COMISIÓN DE VIVIENDA compuesta por los siguientes colegas:
Prof. Sofia PattziProf. Ubaldo Cabezas IlaquezProf. Ruth BurgoaProf. Samuel Vargas
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Dicha Sub Comisión en coordinación con la Federación de Maestros, está encargada de realizar gestiones ante el Ministerio de Vivienda para que se establezcan planes de vivienda para el magisterio.
Nº DELEGADO UNIDAD EDUCATIVA
1 AGUILAR BURGOA JOSE SIMON BOLIVAR
2 AGUILAR SARA REP. DE PANAMA
3 AJATA VALERIANO ZULEMA GIOVANA SAN SILVESTRE
4 ALIAGA PATTY YOLA MARTIN CARDENAS
5 ALMANZA PEREZ EDGAR NTRA SRA. DE LA PAZ
6 ALVAREZ GROVER ALEJO
ANCHALLANI REP DE VENEZUELA
7 ANCASI ALAVI KARINA 1 DE MAYO
8 ANTEZANA PABLO ROLANDO REMBERTO TAPIA
9 APAZA BALBINA UNION EUROPEA
10 APAZA SEVERO F.D.T.E.U.L.P.
11 APAZA SILVIA ADOLFO COSTA DU RELS
12 AQUIZE MIRANDA JORGE JORGE VARGAS BOZO
13 ARTEAGA ISOLINIA SAN MARTIN
14 ATAUCURI GUILLERMO EDUARDO IDIAQUEZ
15 BAUTISTA JUSTINA ALTO DE LA ALIANZA
16 BURGOA AGUIRRE RUTH FELIX REYES ORTIZ
17 CABEZAS ILAQUES UBALDO LUIS ALBERTO PABON B
18 CAHUAYA MILENKA J. ANTONIO DIAZ VILLAMIL
19 CAHUAZA MARCELA ELIZARDO PEREZ MAÑANA
20 CALANI GONZALES LIZET 25 DE JULIO
21 CALENZANI SALINAS HERIBERTO ABRAHAM
22 CALLISAYA AMADOR EVARISTO VALLE
23 CAMARGO MAGDA UNION EUROPEA
24 CANAVIRI JHANET EVARISTO VALLE
25 CARDOZO ANA MARIA LUIS URIA DE LA OLIVA
26 CASAS ROMELIA EIS PEDRO DOMINGO MURILLO
27 CEREZO SILVA RICARDO IBERDROLA
28 CHACO LIRA TEODORA MOVIL Nº 1 ALTO LIMA
29 CHANA TORREZ HUGO VILLA TUNARI
30 CHAVEZ GOMEZ ANTONIO
BICENTENARIO SIMON BOLIVAR
31 CHAVEZ QUISPE ROGER FROILAN
LIBERTADOR SIMON BOLIVAR
32 CHINO WILLY GUALBERTO VILLARROEL B
33 CHOQUE MAMANI MIGUEL ANGEL
PTO. DE MEJILLONES SATELITE
34 CHURA JUANA ALTO DE LA ALIANZA
35 COCARICO POMA SOFIA BOLIVIANO JAPONES
36 CONDE LIZET CRISTO REY
37 CONDORI TORREZ OSCAR REP. DE FRANCIA
38 CORI ROMERO MIRIAM 25 DE JULIO
39 CORI VERONICA REP. DE PANAMA
40 CRUZ CHIRI MIRIAM NESTOR PAZ ZAMORA
41 CRUZ ZULEMA
42 CUBA ALFREDO MARTIN CARDENAS
43 CUSIQUISPE VICTOR ATIPIRI
44 CUTILI MARIA NESTOR PAZ ZAMORA
45 ESCALANTE EFRAIN ESPAÑA
46 ESPINOZA IBAÑEZ FERNANDA CESAR CHAVEZ TABORGA
47 FERNANDEZ MARTHA SIMON BOLIVAR
48 FERNANDEZ PAULA NANCY CNL. ROGELIO AYALA
49 GARCIA FREDDY HUMBERTO ARANDIA
50 GARCIA PADILLA DANNY JOSE MARTI
51 GOMEZ PORCEL LORENA MELANIA JUAN CHALLCO
52 GUTIERREZ AGUILAR RENE VILLA ADELA YUNGUYO
53 GUTIERREZ ALBERTO MA. ESTHER
LIBERTADOR SIMON BOLIVAR
54 GUTIERREZ DELIA AMOR DE DIOS
55 GUTIERREZ MAQUER SUSANA CEA 18 DE MAYO
56 GUTIERREZ PEREIRA SAMUEL HOLANDA TARDE
57 HIDALGO LIDIA GERMAN BUSCH B
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58 HOLGUIN CARLOS ROBERTO NESTOR PAZ ZAMORA
59 HUMEREZ AJLLAHUANCA SIXTO EVA PERON
60 HUMEREZ COAQUIRA JESUS
JUANA AZURDUY DE PADILLA
61 JOVER TROCHE VERONICA PABLO ITURRI JURADO
62 LAURA CANDIA ANDRES MCAL. JOSE BALLIVIAN
63 LIMACHI CHOQUE FREDDY GUALBERTO VILLARROEL B
64 LUNA MARTHA EDUARDO RODRIGUEZ
65 MACEDA LIDIA SANTA ROSA GRANDE
66 MACHACA XIMENA LA PAZ B
67 MACUSAYA ERNESTO BOLIVIA MAR
68 MARCA LUNA NORMA LUCIO VELASCO FLORES
69 MARQUEZ RODRIGUEZ ORLANDO REP. DE FRANCIA
70 MARTINEZ PADILLA ALFREDO
ESFM MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ
71 MEDINA JUANA JULIETA PEDRO DOMINGO MURILLO
72 MEJIA JUVELIO PEDRO DOMINGO MURILLO
73 MENDIETA SUSANA ITALIA
74 MENDOZA SILVIA AMBAR EDUARDO AVAROA
75 MERUVIA CARMEN VILLA EL CARMEN
76 MIRAVAL CRISTINA MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ
77 MONSORI AINOR LICEO LA PAZ
78 MORALES HUMBERTO REP. DE COLOMBIA
79 MOREIRA WILFREDO VILLA CALLAPA
80 MURGA COA SUSANA REP. DEL ECUADOR
81 NUÑEZ JORGE VENEZUELA - LAS AMERICAS
82 ORAQUENI TANCARA JULIO MARCOS HOLANDA TARDE
83 PACO CESAR HUGO ECOLOGICO LOS PINOS
84 PACO LLANOS CRISTIAN LA MERCED
85 PARI ANAGUA LIDIA XIMENA UNION EUROPEA
86 PATTZI SOFIA F.D.T.E.U.L.P.
87 PATZI RUBEN JORGE VARGAS BOZO
88 PAZ LAIME MARTHA COSMOS 79 MAÑANA
89 PINTO NOEMI MARTIN CARDENAS
90 POMA ESTEBAN RAFAEL PABON
91 POMA RAMOS NOEMI NUEVO AMANECER
92 QUILLA MARIO EVA PERON
93 QUINTANILLA COA LUIS HUANCANE CHULUMANI
94 QUIROGA MA. DEL ROSARIO
RENE BARRIENTOS ORTUÑO
95 QUISPE ADELAIDA ALONZO DE MENDOZA LAJA
96 QUISPE FLORES MA. LUISA TARAPACA JUNTUMA
97 QUISPE LIMACHI SOFIA ISABEL OSCAR ALFARO B
98 QUISPE LOZA SEBASTIAN
MCAL. ANTONIO JOSE DE SUCRE
99 QUISPE RODRIGUEZ CARLOS CLAUDIO SANJINES
100 RAFAEL SAMUEL JUAN CARLOS FLORES BEDREGAL
101 RAMOS ANDRES 18 DE DICIEMBRE
102 RAMOS NAVARRO CARLOS JUAN JOSE TORREZ
103 RELOVA PAREDES MARTHA GABY
MANUEL ISAURO CHARAZANI
104 RODRIGUEZ GLORIA 3 DE MAYO
105 ROJAS JAQUELINE LUIS ESPINAL CAMPS
106 ROJAS TRINO IRENE JOSE SALMON BALLIVIAN
107 ROMERO VICTOR COPACABANA B
108 ROMERTO ARANA NORMA FRANZ TAMAYO
109 SAINZ TERESA DELFIN EYZAGUIRRE
110 SALAS MARITZA GERMAN BUSCH
111 SALAZAR FRANCISCO SERGIO MAURICIO VILLEGAS
112 SALINAS MA. TERESA JUAN FEDERICO ZUAZO
113 SALVATIERRA LUCY BAUTISTA SAAVEDRA
114 SANDOVAL ABEL
115 SANJINES RIVERO ROXANA F.D.T.E.U.L.P.
116 SOSA LUCIO ENRIQUE LINDEMANN
117 TAPIA PARAPO VIRGINIA JOSE CARRASCO TORRICO
118 TARQUI DURAN MADAHI 12 DE OCTUBRE MAÑANA
119 TENORIO CRUZ SARA NOEL KEMPF MERCADO
120 VALDA CHAVARRIA GUADALUPE GUALBERTO VILLARROEL 3
121 VALDA MA. JULIETA HOLANDA MAÑANA
122 VALDIVIA ISABEL REP. DE URUGUAY
123 VALDIVIEZO JONAS ESFM SIMON BOLIVAR
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124 VARGAS CRUZ MARINA CNL. ROGELIO AYALA
125 VARGAS GREGORIA LUISA NESTOR PAZ ZAMORA
126 VARGAS SAMUEL VENEZUELA - LAS AMERICAS
127 VELASQUEZ RAFAEL ILLAMANI 26 DE ABRIL
128 VERA AVILA ALFREDO D. F. SARMIENTO
129 VILLEGAS TERCEROS ERICK ILLAMANI 26 DE ABRIL
130 YAÑEZ LUIS TOPATER
131 ZAPATA YURI F.D.T.E.U.L.P.
DOCUMENTO SOCIAL
La Seguridad Social es la protección que otorga la sociedad organizada a todos sus miembros, a sus recursos humanos.
En el capitalismo la Seguridad Social, es una inversión, es interés y obligación de la burguesía y de su Estado garantizar la reproducción, la preservación y la protección de la fuerza de trabajo, para su explotación en condiciones normales, que pueda garantizar jugosas ganancias, generar plusvalía.
El capitalismo por ese interés y necesidad, en su época de ascenso, promulgó leyes sociales como la Ley de Trabajo, Código de Seguridad Social, etc., para explotar la fuerza de trabajo sin destruirla físicamente.
Hoy, en su decadencia que se manifiesta en agudas crisis estructurales de sobre producción, para acumular riqueza y garantizar ganancias, elimina todas las leyes protectoras de la fuerza de trabajo que promulgó en su etapa de crecimiento, abroga las leyes sociales e impone la flexibilización laboral, impone la libre contratación para privar de los beneficios sociales al trabajador, procede a convertir los servicios de la seguridad social en un lucrativo negocio privado.
La burguesía incapaz en su decadencia no sólo destruye la fuerza de trabajo, sino que mete las manos a los salarios de los trabajadores para obligarles a ahorrar individualmente con la finalidad de solventar sus rentas cuando lleguen a su tercera edad y, mientras tanto, hacen negocios lucrativos con estos ahorros individuales obteniendo, de este modo, ganancias en beneficios de los empresarios y del Estado.
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Así la burguesía está demostrando en los hechos que es incapaz de seguir gobernando a la sociedad, corresponde prepararnos para sepultarla definitivamente.
En la sociedad capitalista la fuerza de trabajo se convirtió en mercancía, la única que al ser consumida genera plusvalía en beneficio directo de los empresarios. Esta mercancía, igual que todas las demás, tiene un valor determinado por todo lo que necesita el ser humano para vivir y reproducirse, es decir, alimentación, vestimenta, servicios básicos, transporte, vivienda, educación, salud, jubilación, etc., etc.
El salario es el precio de la fuerza de trabajo que se paga de dos maneras:
a) Una parte en forma directa, en efectivo en nuestras boletas, para cubrir las necesidades inmediatas del trabajador y su familia (alimentación, etc. Etc.)
b) La otra parte pagada en especie y servicios, que no se ve en la boleta de pago, pero que también es vital porque está destinada a cubrir las necesidades del trabajador como ser la vivienda, salud, jubilación, bono de cesantía, cuota mortuoria, etc. Esta parte del salario lo usamos cuando lo necesitamos (como la salud) y después de un tiempo (como el pago de las rentas). Por esta razón, el empresario (patrón), cada mes aporta el 2% para la vivienda y el 10% para la salud del total ganado del sueldo del trabajador.
Por todo lo anterior, podemos afirmar categóricamente que la Seguridad Social es parte del salario del trabajador que debe ser pagada íntegramente por el sector empresarial o el que compra la fuerza de trabajo.El empresario debe pagar la jubilación porque se beneficia directamente con la explotación de la fuerza de trabajo por la apropiación de la plusvalía y, el Estado, al ser representante de los intereses de la clase dominante, tiene la obligación de devolver en servicios los impuestos que cancela toda la sociedad y, por tanto, también los trabajadores en su conjunto.
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La Seguridad Social desde el punto de vista de los trabajadores, que se expresan en los conceptos y principios anteriores, debe ser de responsabilidad íntegra del patrón y del Estado. Los trabajadores debemos desechar cualquier otro tipo de financiamiento que, en forma sistemática, la clase dominante en su decadencia pretende imponer; sobre todo, cargar el financiamiento de las jubilaciones sólo sobre las espaldas de los trabajadores u obligarle a pagar parte de ese financiamiento como “aporte laboral”.
El planteamiento de que la Seguridad Social sea financiada íntegramente por el patrón constituye la lucha de los trabajadores por recuperar parte de la plusvalía apropiada por la clase dominante. En esta medida, es expresión de la lucha de clases porque los trabajadores estamos pugnando por la reducción de las ganancias del patrón en beneficios de mejorar las condiciones de vida del trabajador.
ADMINISTRACIÓN
Los trabajadores por ser los más interesados en tener una Seguridad Social eficiente, oportuna, integral, universal y sin corrupción, planteamos que la administración debe estar en manos de los trabajadores, estamos hablando de una administración colectiva de la clase y no delegada a determinadas personas sin control alguno y en forma autónoma sin la injerencia del Estado y de la empresa privada. Los trabajadores deben crear los mecanismos de administración colectivos que les permita controlar permanentemente la calidad de los servicios y las prestaciones y evitar cualquier manifestación de corrupción, como ocurrió en el pasado.
La administración en manos del Estado ha significado una gestión plagada de nepotismo, corrupción, asalto sistemático de todos los cargos de administración para favorecer a los buscapegas de los diferentes gobiernos de turno; también los delegados de los sectores labores fueron absorbidos por la corrupción a través de jugosas dietas, prebendas y muchos de ellos se han visto envueltos en sucios negociados llevando a las instituciones aseguradoras al borde de la quiebra.
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La administración en manos privadas, para los trabajadores, es sinónimo también de corrupción encubierta en la doble y triple contabilidad para tapar los desvíos de las utilidades de nuestros ahorros individuales en beneficios de las ganancias de los empresarios sin invertir un centavo. La capitalización individual bajo administración privada (AFPs) nos ha llevado al extremo de ser los financiadores de los negocios de los patrones (nativos y extranjeros) y de las obligaciones del Estado para pagar rentas y sueldos a sus dependientes.
Cuando hablamos que la administración de la seguridad social debe estar en manos de los trabajadores, estamos hablando de una administración obrera que significa:
a) Administración obrera colectiva , que quiere decir, que los delegados laborales deben ser controlados directamente por las bases, que las políticas de administración e inversión deben ser definidas en cada uno de los sectores, a través de asambleas e instancias orgánicas.
b) Delegados sin dieta alguna , la representación y el cargo de los delegados es un servicio que hace todo trabajador para con su sector. Todo dirigente declarado en Comisión no debe tener otra dieta adicional que es la correa por la cual, sistemáticamente el Estado y la clase dominante, terminan corrompiendo a dirigentes y delegados de base.
c) Revocabilidad , cada uno de los delegados de los diferentes sectores laborales, deben tener carácter revocable, que significa que cada vez que un delegado no exprese en forma fidedigna los intereses y necesidades de las bases, las mismas deben tener la posibilidad de removerlo del cargo para designar a otro que exprese fielmente sus intereses. Sólo el estricto control de las bases sobre sus dirigentes evitará que estos se conviertan en traidores y enemigos de su clase.
La Seguridad Social para ser un verdadero servicio debe tener los siguientes principios:
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1. Universalidad . Todos los bolivianos deben tener derecho a la salud, vivienda, jubilación y todas sus prestaciones.
2. Solidaridad . En forma colectiva, los trabajadores debemos luchar e imponer que la burguesía y su Estado otorguen a todos los bolivianos acceso irrestricto a los beneficios de la Seguridad Social reflejados en vivienda, salud, jubilación, etc.
3. Unidad de Gestión . Una sola entidad gestora de la seguridad social integral debe garantizar la atención en todos los regímenes de la seguridad social: largo y corto plazo.
4. Oportunidad y eficiencia . El seguro debe ser otorgado en el lugar, momento y en todo lo requiera el trabajador.
5. Globalidad . El seguro debe cubrir toda la atención referente a la salud del trabajador y su familia, como de vivienda y jubilación (régimen a corto y largo plazo).
Dentro de estos principios partiendo de la concepción de que el sindicato debe defender las necesidades e intereses de los trabajadores señalamos las característica que debe tener la ley de pensiones:
LEY DE PENSIONES.
1. La renta en el régimen de pensiones es parte del salario que el empresario y el Estado deben acumular en una caja solidaria durante toda la vida activa del trabajador, para que, en el momento que éste se jubile, se efectivice el pago de su sueldo diferido en forma de “renta”.
2. El capitalismo, con mayor razón en su etapa de agotamiento, orienta sistemáticamente a que la obligación que tienen el empresario y el Estado de pagar la renta como salario diferido sea descargado sobre las espaldas de los trabajadores. La jubilación, con la capitalización individual, depende de una caja de ahorro individual de los trabajadores, donde quién ahorra más tiene más renta y quien ahorra menos, tiene menos renta; por otra parte, aquel que no puede ahorrar no tiene posibilidad de jubilarse.
3. La política neoliberal dentro de este principio de descargar toda la jubilación sobre las espaldas de los trabajadores, está basada
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fundamentalmente en el aporte exclusivo del trabajador para su jubilación.
4. El gobierno del MAS que se autodenomina “gobierno de cambio”, no modifica para nada esta orientación, en su propuesta de Ley de Pensiones, ratifica que la jubilación debe seguir siendo fundamentalmente con el aporte exclusivo de los trabajadores, ratificando en su esencia la capitalización individual.
5. En forma tramposa y demagógica habla de un “principio de solidaridad” a través de la renta solidaria, donde existe solidaridad sólo entre trabajadores, donde los recursos que aportamos para nuestra jubilación son llevados de un fondo a otro para que los propios trabajadores terminemos costeando la jubilación de aquellos sectores que no pueden materializar un “ahorro” suficiente para su jubilación, donde no se establece la responsabilidad exclusiva de financiar la jubilación por parte del empresario y del Estado.
En la última propuesta de ley de pensiones del gobierno, habla un aporte patronal de un miserable 3 % mientras incrementa el aporte laboral en un 0.5 %; no hay un sólo centavo de aporte estatal. En estas condiciones en que no se garantiza un colchón financiero solvente para el régimen a largo plazo, la política del gobierno radica en universalizar rentas cada vez más miserables. En este marco plantea jubilar a los trabajadores con una renta máxima del 70% del promedio de su sueldo referencial en base a las 24 últimas boletas de pago, con la condición de haber aportado por encima de 35 años, con una edad de 58 años para todos los trabajadores y 55 para las mujeres que tengan 3 o más hijos nacidos vivos.
6. Si los salarios que actualmente perciben los trabajadores no les permite cubrir sus necesidades más elementales, es totalmente inadmisible que -a la hora de la jubilación- éstos sean disminuidos en un porcentaje mayor al 30%, con la consecuencia lógica de que el trabajador en su tercera edad esté condenado ha agonizar de hambre.
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7. Como ya hemos dicho más arriba, además de ofrecer rentas miserables, en forma adicional, el gobierno saca de nuestros aportes un 0,5% para engrosar un “fondo solidario” con la finalidad de “mejorar” la rentas a costa de nuestro propio dinero descontado de los miserables sueldos.
8. Si el gobierno y el empresario aportarían como en el pasado, es decir 1,5 % y 5% respectivamente mejorarían considerablemente las rentas.
NUESTRA PROPUESTA:
Partiendo de la concepción de que la jubilación es parte del salario que el empresario debe guardar durante la vida activa del trabajador y obligación del El Estado devolver en servicios la riqueza y los impuestos que pagamos todos explotados, se llega a la conclusión lógica de que debe ser financiada íntegramente por el patrón privado y el Estado.Esta lucha por imponer el pago de la jubilación por parte del empresario, es la una forma concreta de recuperar parte de la plusvalía que se apropia la burguesía explotando la fuerza de trabajo.
a) La renta, por tanto, es el salario o sueldo del jubilado que debe cubrir todas las necesidades vitales del jubilado y su familia, se debe luchar para lograr una renta de acuerdo a la canasta familiar (renta mínima vital) y que ésta debe subir en la misma proporción en que suben los precios de los artículos de consumo (escala móvil de rentas).
En esta coyuntura donde el capitalismo en su decadencia de imponer sueldos y salarios cada vez más miserables, corresponde luchar por una renta que sea igual al 100% de lo que gana el trabajador activo.
b) El sueldo referencial debe ser en base a las doce últimas boleta de pago.
c) La edad 50 años mujeres y 55 años varones de manera voluntaria con el 100 % de lo que gana el trabajador.
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d) Densidad mínima de aportes de 120 cotizaciones. ( 10 años de trabajo).
e) En cuanto a los aportes debe ser el 2 % el estado y el 6 % patronal.
f) El pago de la renta dignidad a las personas activas y mayores de 60 años.
g) Imponer al gobierno el Bono de Censantía.h) Mantención y respeto de los bonos logrados y alcanzados por los
maestros en el mismo porcentaje.
EN SALUD
En forma sistemática el régimen a corto plazo fue privatizándose mediante decretos, resoluciones orientadas a atomizar la seguridad social, separando los regímenes de largo y corto plazo, separando atención del seguro por riesgo profesional de los riesgos comunes, que el seguro sólo cubra riesgos profesionales y termine cobrando al trabajador por riesgos comunes.
Descargar toda la atención del SUMI, seguro de vejez, etc., sobre la caja de salud es una clara política que está orientada a producir la quiebra económica de la caja de salud para luego terminar privatizándola, objetivo que poco a poco se está implantando a través de la tercerización de los servicios de limpieza, alimentación, etc.
La caja por la falta de políticas y de los aportes puntuales del sector empresarial y estatal, la atención es cada vez más lamentable y no cubre para nada los requerimientos del asegurado.
Por todo lo anterior debemos lograr en salud:
a) El régimen a corto plazo debe ser integrado con el régimen a largo plazo.
b) El seguro debe cubrir todo lo referente a salud sin cobrar a los asegurados.
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c) La atención de salud debe ser global, integral desde lo más elemental hasta la más alta cirugía y con todas las prótesis necesarias.
d) En toda capital de provincia se debe instalar hospitales o clínicas de tercer nivel y en las poblaciones con más de 2000 habitantes clínicas de segundo y primer nivel.
e) El estado debe pagar a los suplentes en caso de enfermedad de los asegurados.
f) La caja debe atender en cualquier lugar del país a los afiliados.
g) Los seguros del SUMI y SEGURO DE VEJES deben ser atendidos por todos los centros de salud, privados y estatales, en cualquier parte del país.
h) Contrato de médicos de especialidades según las exigencias concretas de la realidad social (Oncólogos, geriatras, etc.).
i) Equipamiento adecuado de los hospitales para una mejor atención a los asegurados en todas las especialidades.
j) Implementar un control social, minucioso y permanente por parte de la F.D.T.E.U.L.P. en los hospitales y centros de salud.
k) Implementar una comisión propia de la F.D.T.E.U.L.P. que garantice la calidad, calidez y el mejor funcionamiento de la caja a través del control social permanente.
l) Representar y denunciar a las autoridades pertinentes a través de la F.D.T.E.U.L.P. y asesoría legal en los casos de negligencia médica.
m) La distribución del subsidio de lactancia sea de forma directa y oportuna en los diferentes distritos.
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EN VIVIENDA
Es obligación del empresario y del Estado otorgar a los trabajadores vivienda para él y su familia, con la política neoliberal este servicio se convierte en un lujo al que sólo pueden acceder los que tienen ingresos mensuales altos o los sectores favorecidos políticamente por los gobiernos de turno, utilizando para ello los dineros de los trabajadores.La vivienda social debe estar integrada a la seguridad social.
Para solucionar la falta de vivienda para el magisterio es de capital importancia imponer:
a) Una política de vivienda social para todos los sectores de acuerdo a sus ingresos mensuales.
b) Establecer un política de vivienda especial para docentes, administrativos y servicios de acuerdos a sus ingresos y categorías
c) Establecer planes de construcción, refacción y ampliación de viviendas a todos los trabajadores de educación.
d) Planes de urbanizaciones en base a dotación de terrenos fiscales.
e) Implementar proyectos de promoción turística para realzar el funcionamiento del centro vacacional de Copacabana.
f) Crear una sub comisión de maestros para gestionar y fiscalizar sobre los terrenos y viviendas para los maestros.
g) Exigir beneficio de alimentación suplementaria por parte del Estado.
POR LA COMISIÓN SOCIAL
Prof. Julio Marcos Oraqueni Tancara Prof. Erick Villegas TercerosPRESIDENTE RELATOR
Prof. Jorge Nuñez Gonzales Prof. Zulema Ajata Valeriano1er. SECRETARIO 2DA. SECRETARIA
Prof. Luis Quintanilla Coa Prof. Julieta Medina Vega1er VOCAL 2DO. VOCAL
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VOTO RESOLUTIVO
CONSIDERANDO:
Que, el salario es el precio de la fuerza de trabajo y este se paga de dos maneras, directa y diferida, pero además la política neoliberal actual descarga toda la jubilación sobre las espaldas de los trabajadores para liberar de responsabilidad al patrón y al Estado.
Que, partiendo de la concepción de que la jubilación es parte del salario que el empresario debe guardar durante la vida activa del trabajador y obligación del Estado de devolver en servicios la riqueza y los impuestos que pagamos todos los explotados.
Por tanto, la Comisión Social RESUELVE:
PRIMERO. Rechazar categóricamente la actual ley de pensiones, porque no responde a las necesidades de los trabajadores explotados.
SEGUNDO. Rechazar la obligatoriedad de la jubilación, porque las rentas son miserables y no cubren las necesidades la canasta familiar y el permanente alza del costo de vida.
TERCERO. Exigir el pago de la Renta Dignidad a los maestros activos que cumplen con el requisito de la edad.
CUARTO. Exigir que los colegas que hayan iniciado el trámite de jubilación el 2001 no queden al margen y por el contrario se incorporen al nuevo sistema de pensiones.
QUINTO. Rechazar los memorandos de “invitación” a la jubilación del 2011, emitidas por el Ministerio de Educación.
SEXTO. Rechazar el seguro universal de salud, que sólo es financiada por los aportes del magisterio.
Es dado en la ciudad de La Paz, a los veintisiete días del mes de octubre de dos mil once años.
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POR LA COMISIÓN SOCIAL
Prof. Julio Marcos Oraqueni Tancara Prof. Erick Villegas TercerosPRESIDENTE RELATOR
Prof. Jorge Nuñez Gonzales Prof. Zulema Ajata Valeriano 1er. SECRETARIO 2DA. SECRETARIA
Prof. Luis Quintanilla Coa Prof. Julieta Medina Vega1er VOCAL 2DO. VOCAL
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CONSEJO DEPARTAMENTAL DE DISCIPLINA SINDICAL
PROF. NEIL APAZA PROF. JAIME MAMANI RAMOS PROF. JESUS UYULI PROF. WINSOR COLQUE PROFA. ANA MARIA OLIVIO
COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN
PROF. RODOLFO MENDEZ PROF. RAMIRO ALFREDO PAUCARA PROF. NARDA VILLASECA PROF. MARIA ROJAS TRINO PROF. SANTIAGO MOROCO PROF. FELIPE ALBA
COMISIÓN DE INVERSIONES
PROF. JIMENA CHAMBI PROF. RUBEN APAZA PROF. WINSOR CANEZO PROF. CARMINIA CANDIA PROF. MARTHA YAPU
COMISIÓN DE VIVIENDA
PROF. SOFIA PATTZI Z. PROF. UBALDO CABEZAS PROF. RUTH BURGOA PROF. SAMUEL VARGAS
DIRECTORIO DE LA CASA PEDAGÓGICA
PROF. LORENA GOMEZ PORCEL PROF. EINAR HUANCA PROF. WILMER CASTILLO PROF. PROF. AIDA VELA SANDRA LOPEZ
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