11 de diciembre de 2013

Confederación de Organizaciones de Selvicultores de España

ESPAÑA

Superficie total (ha) 50.596.567

Superficie forestal (ha) 27.525.708 54%

Superficie forestal arbolada (ha) 18.568.829 37% 67% privada

Diversidad de productos forestales 90% del valor en madera/biomasa

ÁREA Uds. Aprovec.

Medio Precio medio

(€/ud) Real

Madera/biomasa ton 16.000.000 36 € 576.000.000,00 €

Corcho ton 60.000 600 € 36.000.000,00 €

Piñón ton 4.500 2.500 € 11.250.000,00 €

Castaña ton 10.000 700 € 7.000.000,00 €

Setas Kg. 100.000 25 € 2.500.000,00 €

Trufas Kg. 6.000 394 € 2.364.000,00 €

Resina ton 1.800 500 € 900.000,00 €

636.014.000,00 €

Datos del Plan de Activación Socioeconómica Forestal MARM 2013 y elaboración propia.

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

140.000.000

160.000.000

180.000.000Evolución existencias (m3) IFN3 - IFN2

IFN2IFN3

CCAA IFN2 IFN3 IFN3-IFN2 % Andalucía 40.794.487 74.970.838 34.176.351 184% Aragón 44.626.378 74.338.313 29.711.935 167% Asturias 32.577.243 47.300.541 14.723.298 145% Baleares 5.451.410 7.525.457 2.074.047 138% Canarias 9.452.862 13.543.532 4.090.670 143% Cantabria 19.309.319 25.206.929 5.897.610 131% C. y León 85.557.001 153.771.658 68.214.657 180% C. La Mancha 49.524.451 83.734.225 34.209.774 169% Cataluña 80.040.735 118.157.125 38.116.390 148% C. Valenciana 10.946.125 20.065.058 9.118.933 183% Extremadura 19.060.832 33.255.502 14.194.670 174% Galicia 90.397.502 133.092.753 42.695.251 147% C. Madrid 6.798.918 10.895.345 4.096.427 160% Murcia 3.144.285 6.919.544 3.775.259 220% Navarra 45.349.063 54.651.039 9.301.976 121% País Vasco 41.585.817 54.816.506 13.230.689 132% La Rioja 9.569.900 15.516.950 5.947.050 162% 594.186.328 927.761.315 333.574.987 156%

Sólo CCAA con IFN4 finalizado

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

Asturias Baleares Cantabria Galicia Murcia Navarra País Vasco

Evolución existencias (m3) IFN4 - IFN3 - IFN2 Datos de CCAA con IFN4 finalizado

IFN2IFN3IFN4

Sólo CCAA con IFN4 finalizado

CCAA IFN2 IFN3 IFN4 %IFN4-

IFN2

Asturias 32.577.243 47.300.541 60.972.283 187%

Baleares 5.451.410 7.525.457 8.971.487 165%

Cantabria 19.309.319 25.206.929 27.573.875 143%

Galicia 90.397.502 133.092.753 192.914.042 213%

Murcia 3.144.285 6.919.544 9.116.196 290%

Navarra 45.349.063 54.651.039 60.242.643 133%

País Vasco 41.585.817 54.816.506 62.607.092 151%

237.814.639 329.512.770 422.397.617 178%

Sumidero de CO2 Regulación del ciclo hídrico Mantenimiento de la biodiversidad Evitar la desertificación y erosión del suelo Disfrute de la naturaleza por la ciudadanía Paisaje Generador de economía y empleo en el medio rural

No internalizados por el selvicultor

Incendios: ◦ ¿Problema o consecuencia? ◦ ¿Estamos atacando al origen del

problema? ◦ ¿Nos resignamos a este nivel de

desastre?

Afecciones sobre pinares ◦ Nematodo del pino ◦ Fusarium circinatum ◦ Dothistroma pini

Afecciones del eucalipto ◦ Gonipterus platensis ◦ Mycosphaerella spp.

Culebrilla del alcornoque (Coraebus undatus) Castaño ◦ Chancro (Cryphonectria parasitica) ◦ Avispilla (Dryocosmus kuriphilus)

Encinas y robles: Cerambyx welensii Chopo: Pulgón Lanígero Phloeomyzuspasserinii (Signoret)

Persistencia de las masas forestales en

riesgo

1. Hacer consistente la gestión forestal ante riesgos Plagas y enfermedades: Nematodo, goniptero, … Incendios forestales

2. Movilizar más y mejor los productos forestales: Organización de productores: Mercados Locales y Externos Biomasa

3. Aumentar y fortalecer los destinos de Valor de los productos forestales Mejorar la selvicultura, la clasificación y caracterización Promoción de uso de productos forestales de calidad

No se pueden realizar labores preventivas contra: ◦ Incendios forestales ◦ Propagación de enfermedades y plagas

No se mejoran la calidad de los montes No se genera riqueza No se genera empleo en el medio rural

MEDIDAS

GASTO PÚBLICO PROGRAMADO AYUDA DECLARADA

TOTAL FEADER FEADER IMPORTE % ejec. % medid

122 - Aumento del valor económico de los bosques

75.530.936 47.654.659 16.583.271,85 34,80 2,16%

221 - Primera forestación de tierras agrícolas 657.213.674 398.347.001 253.276.533,33 63,58 33,00%

222 - 1ª implant. de sists. agroforestales en tierras agrícolas 411.254 326.822 0,00 0,00 0,00%

223 - Primera forestación de tierras no agrícolas 106.071.074 72.077.562 33.157.758,76 46,00 4,32%

224 - Ayudas en el marco de N 2000 0 0 0,00 0,00 0,00%

225 - Ayudas a favor del medio forestal 30.565.906 13.698.208 8.682.109,90 63,38 1,13% 226 - Ayudas para la recuperación del potencial forestal y la implantación de medidas preventivas

862.852.976 583.708.628 347.822.056,33 59,59 45,31%

227 - Ayudas a inversiones no productivas 387.268.258 242.502.618 108.097.320,07 44,58 14,08%

TOTAL 2.119.914.078 1.358.315.498 767.619.050,24 56,51 100,00%

Presupuesto y reparto entre EEMM (Consejo Europeo del 8 de febrero): ◦ UE-28: 95.338 Millones de € a precios corrientes ◦ España: 8.291 Millones de € a precios corrientes (3% más que en

2007-2013). Cofinanciación comunitaria de los programas: ◦ Otras regiones en transición: 63% ◦ Regiones desarrolladas: máx. 53% ◦ Mayor cofinanciación para determinadas medidas:

Transferencia del conocimiento, creación de organizaciones de productores, desarrollo local, cooperación e incorporación de jóvenes, medidas de carácter medioambiental.

Reservas de gasto: ◦ Mín. 30% debe destinarse a medidas de agroambiente,

biodiversidad y clima.

PILAR 1: PAGOS DIRECTOS A LOS AGRICULTORES ◦ Nueva propuesta Comisión: PAC más verde “Greening” ◦ 30% del presupuesto total del pilar I; coeficiente

admisibilidad de pastos PILAR 2: DESARROLLO RURAL ◦ Ampliación de las medidas forestales en el borrador de

Reglamento FEADER ◦ Art. 5.2. Reglamento: La gestión forestal sostenible es una

de las prioridades del desarrollo rural. ◦ La selvicultura forma parte integral de la política de

desarrollo rural de la UE ◦ La medida forestal forma parte directamente del

requerimiento de dedicar al menos el 30% de los fondos en Clima y Medio Ambiente

Art. 23 Forestación y creación de superficies forestales Art. 24 Establecimiento de Sistemas Agroforestales Art. 25 Prevención y reparación de los daños causados a

los bosques por incendios forestales, desastres naturales y catástrofes

Art. 26 Inversiones para incrementar la capacidad de adaptación y el valor ambiental de los sistemas forestales

Art. 27 Inversiones en nuevas tecnologías forestales y en la transformación y comercialización de productos forestales (DE AQUÍ)

Art. 28 Creación de agrupaciones de productores (incluido selvicultura)

Inversiones en transformación y comercialización de productos forestales (DE AQUÍ…)

Inversiones para el incremento del valor de los bosques (debe medirse)

Inversiones en GFS, certificación de la GFS (Art. 46), inversiones en cualquier fase de los tratamientos selvícolas y aprovechamientos forestales hasta su puesta en fábrica, inversiones para el uso energético de la biomasa forestal (no peletización a gran escala, definir tamaño industrias transformadoras).

Para facilitar la creación de agrupaciones y organizaciones de productores para: a) Adaptación a las exigencias del mercado; b) Comercialización conjunta de los productos c) Establecimiento de normas comunes relativas a la

información sobre la producción d) Otras actividades: desarrollo de competencias

empresariales y comerciales, y organización y facilitación de procesos innovadores.

◦ a) promoverá un sector agrícola y forestal que utilice eficientemente los recursos, ser económicamente viable, productivo y competitivo, … y trabaje en armonía con los recursos naturales esenciales de los que dependen la agricultura y la silvicultura; ◦ … ◦ c) mejorará los procesos encaminados a la protección del

medio ambiente, la adaptación al cambio climático o su mitigación; ◦ d) creará vínculos entre los conocimientos y tecnologías

punteros y los agricultores, administradores de bosques, comunidades rurales, empresas, ONG y servicios de asesoramiento.

La AEI alcanzará sus objetivos: ◦ a) creando valor añadido a través de una relación más

estrecha entre investigación y prácticas agrícolas, y fomentando un mayor uso de las medidas innovadoras disponibles; ◦ b) promoviendo una aplicación práctica más rápida y

amplia de soluciones innovadoras, y ◦ c) informando a la comunidad científica de las

necesidades de la agricultura en materia de investigación.

Los Estados miembros decidirán, en el marco de sus programas, en qué medida apoyarán a los grupos operativos.

Art. 16 (Asesoramiento) Art. 18 (Inversiones en activos físicos ) Art. 20 (Desarrollo explotaciones agrícolas y empresas) Art. 28 (Creación de agrupaciones y organizaciones

productores) Art. 35 Servicios silvoambientales y climáticos y

conservación de los bosques Art. 36 (Cooperación).

1.- Asegurar la cofinanciación necesaria para las medidas forestales de la PAC 2014-2020

2.- Diseñar medidas para apoyar la gestión forestal en las masas existentes

3- Apoyo a organizaciones de productores para movilizar los APROVECHAMIENTOS y los MERCADOS

4.- Utilizar medidas horizontales para el desarrollo forestal: AEI, cooperación

5.- Además del FEADER, utilizar otros fondos estructurales (FEDER, FSE, FEMP, FC) en consonancia con el Acuerdo de Asociación para medidas horizontales forestales

1.- Asegurar la cofinanciación necesaria para las medidas forestales de la PAC 2014-2020 Hay riesgo de que no exista cofinaciación de las

Administraciones españolas. Mínimo del 15% para medidas FORESTALES (en consonancia

con la necesidad del 30%

2.- Diseñar medidas para apoyar la gestión forestal en las masas existentes ◦ Por primera vez tenemos un marco europeo que integra

totalmente la gestión forestal: APROVECHÉSMOLA ◦ Tenemos grandes retos con un problema de base común: FALTA

DE GESTIÓN Y MOVILIZACIÓN DE RECURSOS. ◦ Las amenazas de incendios, plagas y despoblamiento rural

aumentarán si no se atiende al origen de los problemas

3.- Apoyo a organizaciones de productores para movilizar los APROVECHAMIENTOS y acceder los MERCADOS

Sin aprovechamientos: ◦ No se genera empleo y riqueza en el medio forestal. ◦ No se puede financiar la gestión forestal necesaria

Sin organización de productores desarrollada: ◦ Es muy difícil acceder a los mercados de los productos forestales

4.- Utilizar medidas horizontales para el desarrollo forestal: Cooperación, AEI,… Art. 36 Cooperación:

Fomentar las modalidades de cooperación entre al menos dos entidades: proyectos piloto, desarrollo de nuevos productos, prácticas, procesos y tecnologías agrícolas, ganaderas o forestales….elaboración de planes de gestión forestal

Art. 61 y 62: AEI en materia de productividad y sostenibilidad Grupos operativos de Sanidad Forestal, Promoción productos

forestales, …

5.- Además del FEADER, utilizar otros fondos estructurales (FEDER, FSE, FEMP, Fondo de Cohesión) en consonancia con el Acuerdo de Asociación para medidas horizontales forestales ◦ Promoción de uso de productos forestales ◦ Desarrollo de instalaciones de biomasa ◦ Infraestructuras forestales ◦ …

Josu Azpitarte Andrinua Presidente de COSE Tel: 91 547 64 46; Móvil: 656 785 241 www.selvicultor.es