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PV CPG 08.12.2011
PE476.738/CPG
ES Unida en la diversidad ES
PE-7/CPG/PV/2011-36
PARLAMENTO EUROPEO
CONFERENCIA DE PRESIDENTES
ACTA
de la reunión ordinaria del jueves
8 de diciembre de
2011
Edifcio Paul-Henri Spaak, sala 6 B 01
Bruselas
PV CPG 08.12.2011
2/44 PE476.738/CPG
ES
PE-7/CPG/PV/2011-36
CONFERENCIA DE PRESIDENTES
ACTA
de la reunión ordinaria del
Jueves 8 de diciembre de 2011
de las 8.30 a las 10.00 horas
Edificio Paul-Henri Spaak, sala 6B 01
Bruselas
ÍNDICE
Página
1. Aprobación del proyecto de orden del día ............................................................................. 8
2. Aprobación de las actas de las reuniones de los días 17 y 30 de noviembre de 2011 ........... 9
3. Aprobación del proyecto de orden del día definitivo del período parcial de sesiones de
diciembre (del 12 al 15 de diciembre de 2011 en Estrasburgo) – Programación de los
debates prioritarios en el Pleno ............................................................................................ 10
4. Comunicaciones del Presidente ........................................................................................... 12
4.1 Invitación a los Sres. PAPADEMOS y MONTI, Primeros Ministros, para dirigirse al Pleno12
4.2 Invitación al Rey Abdalá II de Jordania para dirigirse al Pleno .......................................... 13
A. DECISIONES / INTERCAMBIO DE PUNTOS DE VISTA ......................................... 14
5. Preparación de la reunión del Consejo Europeo de los días 8 y 9 de diciembre de 2011 .... 14
B. PROPUESTAS DE DECISIÓN SIN DEBATE ............................................................... 18
6. Composición numérica de las comisiones parlamentarias y de las delegaciones
interparlamentarias tras la llegada de 18 nuevos diputados – Propuesta de la Coordinación
de los Grupos políticos ......................................................................................................... 18
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7. Aplicación del artículo 48 del Reglamento del PE: Lista de informes legislativos de propia
iniciativa – Informes no legislativos de propia iniciativa – Informes estratégicos – Informes
anuales de actividad y seguimiento – Informes de ejecución – Carta del Sr. LEHNE,
Presidente de la Conferencia de Presidentes de Comisión .................................................. 19
8. Aplicación del artículo 50 del Reglamento del PE: Lista de solicitudes de autorización del
procedimiento de comisiones asociadas – Carta del Sr. LEHNE, Presidente de la
Conferencia de Presidentes de Comisión ............................................................................. 20
9. Solicitudes de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género para aplicar el
artículo 51 del Reglamento a la Directiva sobre derechos de las víctimas y al Reglamento
sobre medidas de protección en asuntos civiles – Cartas del Sr. LEHNE, Presidente de la
Conferencia de Presidentes de Comisión ............................................................................. 21
10. Solicitud de la Comisión de Transportes y Turismo relativa a la designación de coponentes
para dos Reglamentos sobre política de infraestructura de transportes transeuropea – Carta
del Sr. SIMPSON, presidente de la comisión ...................................................................... 23
Visitas fuera de los tres lugares de trabajo .................................................................................... 25
11. Proyecto de programa de viajes de las delegaciones de comisiones parlamentarias fuera de
los tres lugares de trabajo en 2012 – Carta del Sr. LEHNE, Presidente de la Conferencia de
Presidentes de Comisión ...................................................................................................... 25
12. Proyecto de programa de viajes de las delegaciones permanentes y asambleas
interparlamentarias en 2012 – Carta del Sr. YÁÑEZ-BARNUEVO GARCÍA, Presidente
de la Conferencia de Presidentes de Delegación – Opiniones de las Comisiones de Asuntos
Exteriores, de Desarrollo y de Comercio Internacional ....................................................... 32
13. Actualización de las disposiciones de aplicación relativas a las actividades de las
delegaciones – Seguimiento de la Decisión de la Mesa de 14 de noviembre de 2011
relativa al Protocolo sobre las situaciones de emergencia que pudieran producirse durante
las actividades en el marco de viajes oficiales fuera de los tres lugares de trabajo ............. 40
14. Asuntos varios y urgentes .................................................................................................... 42
14.1 Preparativos de la ceremonia de entrega del Premio Sájarov 2011 ..................................... 42
15. Informaciones ....................................................................................................................... 43
15.1 Correo interno ...................................................................................................................... 43
15.2 Correo interinstitucional ...................................................................................................... 43
15.3 Correo externo ...................................................................................................................... 43
16. Fecha y lugar de la próxima reunión .................................................................................... 44
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ES
CONFERENCIA DE PRESIDENTES
ACTA
de la reunión del jueves 8 de diciembre de 2011
de las 8.30 a las 10.00 horas
Bruselas
La reunión comienza a las 8.38 horas, bajo la presidencia de Jerzy BUZEK,
Presidente del Parlamento Europeo.
Asisten
Sr. BUZEK, Presidente
Presidentes de los Grupos políticos
Sr. VAN NISTELROOIJ (en funciones) (PPE)
Sr. SCHULZ (S&D)
Sr. VERHOFSTADT (ALDE)
Sra. HARMS (Copresidenta) (Verts/ALE)
Sr. ZAHRADIL (ECR)
Sr. BISKY (GUE/NGL)
Sr. FARAGE (Copresidente) (EFD)
Diputado no inscrito
Sr. CLAEYS1 (No Inscritos)
Asiste asimismo a la reunión:
Sr. WELLE, Secretario General
1 Presente de conformidad con el artículo 24, apartado 2, del Reglamento.
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Invitado:
Sr. LEHNE, Presidente de la Conferencia de Presidentes de Comisión
Invitados asimismo:
El Consejo 1
representado por Sra. ARPIO
Sr. MILTON
Sr. DE HERT
La Comisión1
representada por
Sr. BARANY
Sr. MITEK
La Vicepresidenta de la Comisión / Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y
Política de Seguridad1
representada por Sr. MATTHIESSEN
Sr. LEVINE
El Comité Económico y Social Europeo1
representado por Sr. OLIVEIRA
El Comité de las Regiones1
representado por Sr. KIENEL
Sra. ESTEBAN
Gabinete del Presidente
Sra. ROSINSKA
Sr. TEASDALE
Sr. S. HUBER
1 Presente para el examen de los puntos 1 a 3 del orden del día.
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ES
Sr. ALPERMANN
Sr. STUTZMANN
Sra. PARADOWSKA
Sr. GOLANSKI
Sr. FISCHER
Sr. GRAJEWSKI
Gabinete del Secretario General
Sr. DREXLER
Sra. BLAU
Sr. SORENSEN
Sra. FREDSGAARD
Sr. MANGOLD
Secretaría General
DG de Presidencia Sra. F. RATTI/Sr. DUNSTAN/Sr. LANE/Sra.
VERGER/Sr. KNUDSEN/Sr. SÁNCHEZ
RODRÍGUEZ/Sr. SCOTT/Sr. O'BEARA
Sr. BROGGI/ Sr. URBIETA/Sr. CHAJN
Sr. MARINAI/Sra. TANESE/Sra. ATTARD
DG de Políticas Interiores Sr.RIBERA D'ALCALÀ/Sra. VANDENBOSCH/
Sr. CHIOCCHETTI/Sra. MARTÍNEZ
IGLESIAS/Sra. SAILIS/Sr. HANSEN/ Sra.
ILARIO
DG de Políticas Exteriores Sr. AGUIRIANO/Sr. C. HUBER/
Sr. PEÑALVER
DG de Comunicación Sra. LAHOUSSE/Sr. DUCH GUILLOT/
Sr. WARASIN
DG de Innovación y Asistencia Tecnológica Sr. VILELLA
Servicio Jurídico Sr. PENNERA/Sr. PASSOS
Director para las Relaciones con los Grupos
Políticos Sr. WINKLER
Secretaría de la Mesa Sra. LINNUS
Grupos políticos
Sr. RYNGAERT/Sra. SCRIBAN/Sra. KLEPSOVA (PPE)
Sra. COLOMBO/Sr. HORNAK/Sra. BAPTISTA/Sra. GOEGER (S&D)
Sr. BEELS/Sra. COLERA/Sr. RASMUSSEN/Sr. McLAUGHLIN (ALDE)
Sra. TSETSI/Sr. DENKINGER/Sr. LINAZASORO (Verts/ALE)
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ES
Sr. BARRETT/Sr. ISAACS (ECR)
Sra. LEPOLA (GUE/NGL)
Sr. BORDEZ/Sr. VAUGIER (EFD)
Sr. BUGALHO (NI)
Actúan como secretarios de la reunión el Sr. HILLER, la Sra. SHEIL, el Sr. PEGAZZANO y
la Sra. CASALPRIM.
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1. Aprobación del proyecto de orden del día
La Conferencia de Presidentes
- Toma nota del proyecto de orden del día (PE 476.736/CPG) y lo aprueba tal como
figura en la presente acta.
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9/44 PE476.738/CPG
ES
2. Aprobación de las actas de las reuniones de los días 17 y 30 de noviembre de 2011
La Conferencia de Presidentes
- Toma nota de las actas de las reuniones celebradas los días 17 y 30 de noviembre
de 2011 en Estrasburgo y Bruselas respectivamente (PE 476.674/CPG y anexo y
PE 476.735) y las aprueba.
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3. Aprobación del proyecto de orden del día definitivo del período parcial de sesiones de
diciembre (del 12 al 15 de diciembre de 2011 en Estrasburgo) – Programación de los
debates prioritarios en el Pleno
La Conferencia de Presidentes
- Toma nota de los documentos siguientes:
calendario definitivo, de 8 de diciembre de 2011, de las reuniones de
comisiones y delegaciones previstas en Estrasburgo durante el período parcial
de sesiones de diciembre II (PE476.804/CPG/Rev);
carta de 16 de noviembre de 2011 del Sr. LEHNE, Presidente de la
Conferencia de Presidentes de Comisión, sobre las recomendaciones relativas
al orden del día del periodo parcial de sesiones de diciembre en Estrasburgo
(PE 476.717/CPG y anexo);
carta de 17 noviembre 2011 del Sr. LEHNE, Presidente de la Conferencia de
Presidentes de Comisión, sobre los expedientes de codecisión actualmente en fase
de negociación (PE 476.724/CPG y anexo);
carta de 17 de noviembre de 2011 del Sr. LEHNE, Presidente de la
Conferencia de Presidentes de Comisión, sobre las recomendaciones relativas a
los debates prioritarios en el Pleno para el periodo comprendido entre
diciembre de 2011 y febrero de 2012 (PE 476.727/CPG y anexos);
- Examina el proyecto de orden del día definitivo del periodo parcial de sesiones de
diciembre (del 12 al 15 de diciembre de 2011 en Estrasburgo), sobre la base de
una nota elaborada por la Dirección General de Presidencia, distribuida tras las
reuniones preparatorias de los días 6 y 7 de diciembre de 2011 con los secretarios
generales de los Grupos políticos, en la que se exponen las diversas opciones, y
aprueba las propuestas que figuran en la misma, con las modificaciones o los
comentarios siguientes:
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Lunes 12 de diciembre de 2011
- Oye una intervención del Sr. ZAHRADIL, Presidente del Grupo ECR, quien
propone que la breve presentación del Informe STURDY sobre las barreras al
comercio y a la inversión, prevista el miércoles 14 de diciembre de 2011, se
adelante al lunes 12 de diciembre de 2011;
- Expresa su conformidad con dicha propuesta;
Jueves 15 de diciembre de 2011
- Oye una intervención del Presidente, quien señala que pronunciará su alocución
de fin de mandato ante la Cámara el jueves 15 de diciembre de 2011, de las 11.45
a las 12.15 horas y quien propone, a este respecto, que la votación comience a las
11.30 horas y se reanude tras su alocución;
- Expresa su conformidad con esta propuesta.
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4. Comunicaciones del Presidente
4.1 Invitación a los Sres. PAPADEMOS y MONTI, Primeros Ministros, para dirigirse al
Pleno
La Conferencia de Presidentes
- Oye una intervención del Presidente, quien informa de que ha recibido una carta
de 21 de noviembre de 2011 de la Sra. HARMS y el Sr. COHN-BENDIT,
Copresidentes del Grupo Verts/ALE, en la que proponen que se invite al
Sr. PAPADEMOS, Primer Ministro griego, y al Sr. MONTI, Primer Ministro
italiano, a dirigirse al Pleno en el marco de las nuevas disposiciones sobre el
diálogo económico previstas en el «paquete de seis» legislativo
(PE 476.750/CPG);
- Oye una intervención de la Sra. HARMS, Copresidenta del Grupo Verts/ALE,
quien expone esta cuestión;
- Celebra un intercambio de puntos de vista en el que participan el Sr. VAN
NISTELROOIJ, Presidente en funciones del Grupo PPE, el Sr. SCHULZ,
Presidente del Grupo S&D – quien propone que, con arreglo a las normas de
cortesía, debería informarse a la Presidencia del Consejo y al Presidente del
Consejo Europeo sobre las invitaciones que se vayan a enviar –, el
Sr. VERHOFSTADT, Presidente del Grupo ALDE, – quien pregunta si, de
conformidad con las nuevas disposiciones reglamentarias, la Comisión de Asuntos
Económicos y Monetarios no sería el foro más adecuado para celebrar este debate
–, el Sr. ZAHRADIL, Presidente del Grupo ECR, y el Sr. BISKY, Presidente del
Grupo GUE/NGL;
- Expresa su conformidad, en principio, con la propuesta de invitar a los Primeros
Ministros PAPADEMOS y MONTI al Parlamento, si bien pide al Presidente que
reflexione sobre las modalidades más adecuadas para estas comparecencias e
informe de ello en una próxima reunión.
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4.2 Invitación al Rey Abdalá II de Jordania para dirigirse al Pleno
La Conferencia de Presidentes
- Oye una intervención del Presidente, quien recuerda a los miembros de la
Conferencia de Presidentes la propuesta presentada en la reunión anterior por el
Sr. DAUL, Presidente del Grupo PPE, de invitar al Rey Abdalá II de Jordania a
dirigirse al Pleno en el marco de una sesión solemne;
- Expresa su conformidad con dicha propuesta.
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A. DECISIONES / INTERCAMBIO DE PUNTOS DE VISTA
5. Preparación de la reunión del Consejo Europeo de los días 8 y 9 de diciembre de 2011
La Conferencia de Presidentes
- Toma nota de los documentos siguientes:
carta del Presidente SARKOZY y de la Canciller MERKEL al
Presidente VAN ROMPUY, en la que se exponen los pormenores de un
acuerdo para el Consejo Europeo de los días 8 y 9 de diciembre de 2011
(PE 476.826/CPG);
lista de las posibles medidas a debatir con vistas al Consejo Europeo de los
días 8 y 9 de diciembre de 2011 (PE 476.825/CPG);
documento de 6 de diciembre de 2011 titulado «Hacia una Unión
Económica más fuerte – Informe provisional», del Presidente del Consejo
Europeo, Sr. VAN ROMPUY (PE 476.820/CPG);
orden del día comentado del Consejo Europeo de 9 de diciembre de 2011;
Declaración de la Cumbre del Euro y Declaración de los Jefes de Estado y
de Gobierno de la UE de 26 de octubre de 2011 en Bruselas;
- Oye una intervención del Presidente, quien inicia el debate sobre este punto
informando sobre los contactos que ha mantenido a comienzos de semana con el
Presidente BARROSO y el Presidente VAN ROMPUY antes de la reunión del
Consejo Europeo de los días 8 y 9 de diciembre de 2011, y quien pide a los
miembros de la Conferencia de Presidentes que le comuniquen sus orientaciones
de cara a su intervención ante el Consejo Europeo, que tendrá lugar a la mañana
siguiente;
- Mantiene un intercambio de puntos de vista en el que intervienen el Sr. VAN
NISTELROOIJ, Presidente en funciones del Grupo PPE, el Sr. SCHULZ,
Presidente del Grupo S&D, el Sr. VERHOFSTADT, Presidente del Grupo ALDE,
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ES
la Sra. HARMS, Copresidenta del Grupo Verts/ALE, el Sr. ZAHRADIL,
Presidente del Grupo ECR, el Sr. BISKY, Presidente del Grupo GUE/NGL, y el
Sr. CLAEYS, representante de los diputados no inscritos, quienes centran sus
intervenciones en las cuestiones siguientes:
- la Conferencia de Presidentes, en sus reuniones de los días 17 y 30 de
noviembre de 2011, adoptó una posición clara sobre este asunto, que no
ha modificado desde entonces y que debe ser claramente comunicada
por el Presidente al Consejo Europeo, en el sentido de que el
Parlamento se opone, en la coyuntura actual, a una modificación del
Tratado como medio para atajar la crisis financiera y, por el contrario,
opina que las medidas contra la crisis pueden y deben tomarse en el
marco del Tratado actual;
- si, no obstante, el Consejo Europeo decide optar por una modificación
del Tratado, una clara mayoría de los miembros de la Conferencia de
Presidentes aboga por que dicha modificación se lleve a efecto en el
marco del Tratado existente, con la plena involucración del Parlamento
Europeo, por medio de una Convención;
- el Parlamento considera inaceptable cualquier intento de resolver la
crisis que haga caso omiso de las instituciones;
- es preciso buscar un enfoque unificado de los 27 Estados miembros de
la UE y evitar al máximo una división entre los Estados que pertenecen,
y los que no pertenecen, a la zona del euro;
- Oye una intervención del Presidente, quien resume la posición que expondrá en su
alocución durante la reunión del Consejo Europeo del día siguiente y agradece a los
miembros de la Conferencia de Presidentes por sus orientaciones;
- Acuerda organizar una reunión extraordinaria de la Conferencia de Presidentes el
lunes 12 de diciembre de 2011 en Estrasburgo, de las 17.30 a las 18.30 horas, con
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vistas a celebrar un primer intercambio de puntos de vista sobre los resultados de la
reunión del Consejo Europeo.
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5 bis. Acuerdo UE - EE.UU. relativo al intercambio de información sobre pasajeros
(Acuerdo PNR)
Se aplaza el examen de este punto a la próxima reunión.
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B. PROPUESTAS DE DECISIÓN SIN DEBATE
6. Composición numérica de las comisiones parlamentarias y de las delegaciones
interparlamentarias tras la llegada de 18 nuevos diputados – Propuesta de la
Coordinación de los Grupos políticos
La Conferencia de Presidentes, resolviendo sin debate,
- Toma nota de los documentos siguientes:
propuesta de decisión sobre la composición numérica de las comisiones
permanentes, presentada por todos los Grupos políticos de conformidad con el
artículo 183 del Reglamento (PE 476.795/CPG - B7-0619-2011);
propuesta de decisión sobre la composición numérica de las delegaciones
interparlamentarias, de delegaciones en las comisiones parlamentarias mixtas
y de delegaciones en las comisiones parlamentarias de cooperación y en las
asambleas parlamentarias multilaterales, presentada por todos los Grupos
políticos de conformidad con el artículo 198 del Reglamento (PE
476.796/CPG - B7-0620/2011);
- Recuerda que el Protocolo del Tratado de Lisboa por el que se establecen medidas
transitorias para la llegada de 18 nuevos diputados al Parlamento Europeo durante
la actual legislatura ha sido ratificado por todos los Estados miembros y ha
entrado en vigor el 1 de diciembre de 2011;
- Expresa su conformidad, al hilo de lo anteriormente expuesto, con las
modificaciones propuestas por los Grupos políticos acerca de la composición
numérica de las comisiones parlamentarias y las delegaciones interparlamentarias;
- Remite este asunto al Pleno para que adopte una decisión.
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7. Aplicación del artículo 48 del Reglamento del PE: Lista de informes legislativos de
propia iniciativa – Informes no legislativos de propia iniciativa – Informes estratégicos
– Informes anuales de actividad y seguimiento – Informes de ejecución – Carta del Sr.
LEHNE, Presidente de la Conferencia de Presidentes de Comisión
La Conferencia de Presidentes, resolviendo sin debate,
- Toma nota del documento siguiente:
carta de 16 noviembre 2011 del Sr. LEHNE, Presidente de la Conferencia de
Presidentes de Comisión, sobre el asunto de referencia (PE476.725/CPG y
anexos);
- Toma nota de las solicitudes de autorización de ocho informes no legislativos de
propia iniciativa mencionados en la letra C de la carta de referencia y autoriza su
elaboración al hilo de las justificaciones presentadas;
- Toma nota del informe de ejecución mencionado en la letra E de la carta, que ha
sido objeto de una autorización automática.
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20/44 PE476.738/CPG
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8. Aplicación del artículo 50 del Reglamento del PE: Lista de solicitudes de autorización
del procedimiento de comisiones asociadas – Carta del Sr. LEHNE, Presidente de la
Conferencia de Presidentes de Comisión
La Conferencia de Presidentes, resolviendo sin debate,
- Toma nota del documento siguiente:
carta de 16 noviembre 2011 del Sr. LEHNE, Presidente de la Conferencia
de Presidentes de Comisión, sobre el asunto de referencia (PE476.726/CPG
y anexos);
- Toma nota de la carta del Sr. LEHNE, Presidente de la Conferencia de Presidentes
de Comisión, en la que comunica el acuerdo sobre la delimitación de
competencias, de conformidad con el artículo 50 del Reglamento, para la
propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la
definición, designación, presentación, etiquetado y protección de las indicaciones
geográficas de los productos vitivinícolas aromatizados – COM (2011)0530 –
2011/00231(COD) (Comisión competente para el fondo: Comisión de Medio
Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria – la Comisión de Agricultura y
Desarrollo Rural ha solicitado la aplicación del artículo 50);
- Aprueba dicha solicitud.
PV CPG 08.12.2011
21/44 PE476.738/CPG
ES
9. Solicitudes de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género para aplicar
el artículo 51 del Reglamento a la Directiva sobre derechos de las víctimas y al
Reglamento sobre medidas de protección en asuntos civiles – Cartas del Sr. LEHNE,
Presidente de la Conferencia de Presidentes de Comisión
La Conferencia de Presidentes, resolviendo sin debate,
- Toma nota de los documentos siguientes:
dos cartas de 16 de noviembre de 2011 del Sr. LEHNE, Presidente de la
Conferencia de Presidentes de Comisión, sobre las solicitudes de la
Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género para aplicar el
artículo 51 del Reglamento a dos propuestas legislativas asignadas,
respectivamente, a la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de
Interior y a la Comisión de Asuntos Jurídicos (PE 476.718/CPG y anexos;
PE 476.719 y anexos);
carta de 28 de octubre de 2011 del Sr. GUSTAFSSON, Presidente de la
Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género, sobre este mismo
asunto (PE 476.713/CPG);
- Toma nota de que la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género ha
solicitado la aplicación del artículo 51 del Reglamento a dos propuestas
legislativas sobre el paquete de medidas en favor de las víctimas, a saber, la
Directiva sobre los derechos de las víctimas y el Reglamento sobre medidas de
protección en asuntos civiles, y que las comisiones designadas, a saber, la
Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior y la Comisión de
Asuntos Jurídicos respectivamente, no han accedido a las solicitudes de aplicar el
artículo 51 a estas propuestas;
- Toma nota de que la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género ha
alegado que ambas solicitudes deben considerarse en un contexto más amplio
relacionado con el carácter transversal de sus competencias;
PV CPG 08.12.2011
22/44 PE476.738/CPG
ES
- Toma nota de que en sus dos cartas de 16 de noviembre de 2011 sobre este
asunto, el Presidente de la Conferencia de Presidentes de Comisión:
concluye que, en lo que respecta a las medidas de protección en asuntos
civiles, ni el objetivo, ni el fundamento jurídico ni el contenido de la
propuesta justifican la asociación de la Comisión de Derechos de la
Mujer e Igualdad de Género con arreglo al artículo 51, ya que la
propuesta constituye en sí una medida legislativa de carácter civil y
procedimental que no reviste una dimensión de género específica;
concluye que, en lo que respecta a la Directiva sobre los derechos de las
víctimas, el contenido de la propuesta no justifica suficientemente la
aplicación del artículo 51, ya que los derechos de la mujer solo se
mencionan de forma esporádica y no constituyen el principal objetivo de
la propuesta, que abarca más bien los derechos de las víctimas en
general;
recomienda que, en ambos casos, se rechace la solicitud de asociación de
conformidad con el artículo 51 del Reglamento presentada por la
Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género, pero se
autorice la solicitud de dicha comisión de elaborar opiniones sobre las
dos propuestas legislativas mencionadas, de conformidad con el artículo
49 del Reglamento;
- Aprueba, en ambos casos, la solicitud de aplicación del artículo 51 presentada por
la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género para los expedientes
legislativos mencionados, con el voto en contra del Grupo PPE.
PV CPG 08.12.2011
23/44 PE476.738/CPG
ES
10. Solicitud de la Comisión de Transportes y Turismo relativa a la designación de
coponentes para dos Reglamentos sobre política de infraestructura de transportes
transeuropea – Carta del Sr. SIMPSON, presidente de la comisión
La Conferencia de Presidentes
- Toma nota del documento siguiente:
carta de 21 de noviembre de 2011 del Sr. SIMPSON, Presidente de la
Comisión de Transportes y Turismo, sobre el asunto de referencia (PE
476.747/CPG);
- Toma nota de la carta de 21 de noviembre de 2011 del Sr. SIMPSON, Presidente
de la Comisión de Transportes y Turismo, en la que solicita autorización para
designar a dos coponentes para la propuesta de Reglamento relativo a las
orientaciones de la Unión para el desarrollo de la red transeuropea de transporte
(orientaciones TEN-T) y la propuesta de Reglamento por el que se establece el
Mecanismo «Conectar Europa», si bien señala que para esta última propuesta, la
Comisión de Transportes y Turismo también ha solicitado, junto con la Comisión
de Industria, Investigación y Energía, la aplicación del artículo 51 del
Reglamento;
- Recuerda que aunque el Reglamento no contiene disposiciones específicas sobre
la designación de coponentes para la elaboración de informes, la Conferencia de
Presidentes ha autorizado excepciones en el pasado con respecto a informes que
consideró políticamente importantes, en particular sobre asuntos institucionales o
presupuestarios;
- Toma nota de que si bien las propuestas mencionadas son sumamente importantes
para la economía de la UE, sus implicaciones institucionales son menos
destacadas;
PV CPG 08.12.2011
24/44 PE476.738/CPG
ES
- Autoriza, con carácter excepcional, las solicitudes de designación de coponentes
para los informes mencionados, habida cuenta de la importancia política de los
temas tratados.
PV CPG 08.12.2011
25/44 PE476.738/CPG
ES
Visitas fuera de los tres lugares de trabajo
11. Proyecto de programa de viajes de las delegaciones de comisiones parlamentarias fuera
de los tres lugares de trabajo en 2012 – Carta del Sr. LEHNE, Presidente de la
Conferencia de Presidentes de Comisión
La Conferencia de Presidentes, resolviendo sin debate,
- Toma nota de los documentos siguientes:
carta de 26 de octubre de 2011 del Sr. LEHNE, Presidente de la Conferencia
de Presidentes de Comisión, por la que se transmite el proyecto de programa
de viajes de las comisiones parlamentarias fuera de los tres lugares de
trabajo en 2012 (PE 473.250/CPG, anexos y ficha de financiación);
carta de 15 de noviembre de 2011 del Sr. MULDER, Presidente de la
Comisión de Control Presupuestario, en la que se incluye información
adicional sobre el programa de viajes de dicha comisión en 2012
(PE 473.250/CPG/Ann/CPG);
carta de 6 de diciembre de 2011 de la Sra. JOLY, Presidenta de la Comisión
de Desarrollo, que contiene información adicional sobre el programa de
viajes de esta comisión en 2012 (PE 473.250/CPG/Ann/CPG);
Reglamentación en vigor: Decisión de la Mesa de 14 de noviembre de 2011
sobre los desplazamientos de las delegaciones de las comisiones
parlamentarias fuera de los tres lugares de trabajo del Parlamento Europeo
(PE 422.576/CPG);
- Toma nota de la carta del Sr. LEHNE, Presidente de la Conferencia de Presidentes
de Comisión, por la que transmite el proyecto de programa de viajes de las
comisiones parlamentarias fuera de los tres lugares de trabajo en 2012;
- Recuerda las normas vigentes aplicables a los desplazamientos de las
delegaciones de las comisiones parlamentarias fuera de los tres lugares de trabajo;
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Calendario de los desplazamientos de las comisiones en 2012
- Acoge con satisfacción el hecho de que las comisiones parlamentarias hayan
programado sus delegaciones, en la medida de lo posible, con arreglo al
calendario de actividades parlamentarias de 2012; señala, no obstante, que algunas
visitas de delegaciones de comisiones están previstas en períodos que incluyen
días sin actividad parlamentaria (viernes), fines de semana y festivos; apoya estas
solicitudes; recuerda que cualquier otra excepción a las disposiciones sobre
periodos de viaje o cuotas deberá ser objeto de una autorización específica;
- Lamenta la falta de precisión de los programas presentados por algunas
comisiones en cuanto al número de diputados participantes y/o las fechas de
algunas visitas propuestas; este último aspecto se refiere en particular a la
Subcomisión de Seguridad y Defensa y a la Subcomisión de Derechos Humanos,
así como a las Comisiones de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad
Alimentaria, de Desarrollo Regional, de Cultura y Educación, de Libertades
Civiles, Justicia y Asuntos de Interior, de Asuntos Constitucionales y de Derechos
de la Mujer e Igualdad de Género; las comisiones y subcomisiones afectadas
deberán presentar solicitudes específicas para cada una de estas visitas,
acompañadas de los justificantes y fichas de financiación pertinentes, además de
respetar las normas en vigor sobre periodos de viaje, duración de los
desplazamientos (incluido el trayecto) y cuotas;
Principios generales y consideraciones presupuestarias
- Recuerda que en la Resolución del Parlamento de 26 de octubre de 2011 sobre el
proyecto de presupuesto general de la UE para 2012 se señala que «en unos
momentos de crecientes problemas económicos para numerosos ciudadanos
europeos y de continuas políticas de austeridad, el Parlamento debería dar un
ejemplo de moderación restringiendo el número de desplazamientos de todo tipo;
pide a la Mesa que cree las condiciones para poder ahorrar un 5 % en todos los
gastos de viaje, incluidos los de las delegaciones de comisiones y las delegaciones
interparlamentarias» y que este principio rector debería tenerse siempre en cuenta
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ES
al examinar todas las solicitudes de desplazamientos de diputados y funcionarios,
sin por ello menoscabar la capacidad del Parlamento a la hora de cumplir con sus
obligaciones jurídicas y políticas, tal como establecen los Tratados y los
instrumentos jurídicos internacionales;
- Señala que el coste global estimado de los desplazamientos de las comisiones
parlamentarias fuera de los tres lugares de trabajo en 2012 asciende a
5 393 567 euros;
- Señala que, cuando las comisiones parlamentarias decidan cancelar alguna de sus
misiones y sustituirla por otra, la nueva solicitud deberá bien indicar claramente
que las repercusiones financieras serán las mismas que para la misión cancelada,
bien incluir una nueva ficha de financiación; la solicitud deberá incluir asimismo
información sobre cualquier modificación del número de diputados participantes,
así como de la duración del desplazamiento, incluido el trayecto;
- Insiste en que las visitas de las comisiones a las agencias para las que son
competentes deben limitarse a tres diputados como máximo, de conformidad con
el artículo 2, apartado 2 bis, de la Reglamentación en vigor, y programarse
durante las semanas previstas para las actividades parlamentarias externas;
- Destaca la importancia de que las comisiones parlamentarias y las delegaciones
interparlamentarias colaboren en su labor, concretamente en sus esfuerzos por
coordinar sus respectivos desplazamientos a terceros países;
- Pide a las diversas comisiones que, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 9
de la Reglamentación en vigor, transmitan al Presidente, con anterioridad a las
visitas, los respectivos programas indicando su duración total, incluidos los
trayectos, y facilitando al mismo tiempo toda la información relativa al número de
diputados participantes (cuota) y al personal administrativo acompañante;
- Celebra que su decisión de que los asistentes acreditados de los diputados no
participen en las delegaciones de las comisiones parlamentarias se haya incluido
en la versión revisada de las disposiciones sobre las delegaciones de las
comisiones, aprobada por la Mesa el 14 de noviembre de 2011;
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ES
- Considera que las visitas de las comisiones a los países que ostentan la
Presidencia del Consejo de la UE no siempre están justificadas; pide a las
comisiones que, en su futura programación, opten más bien por celebrar reuniones
con los representantes competentes de la Presidencia en el marco de reuniones
ordinarias de comisiones, permitiendo así una mayor participación de los
diputados;
Observaciones específicas
- Celebra que algunas actividades habituales figuren ahora en el programa anual de
viajes de las delegaciones de comisiones;
- Toma nota de que en los seis casos expuestos más abajo, las fechas concretas y,
en algunos casos, los lugares de destino, de reuniones o conferencias aún no se
hayan confirmado, y señala que estas solicitudes, con sus correspondientes fichas
de financiación, deberán volverse a presentar para ser examinadas una por una,
tras recibir la información pertinente; subraya asimismo que, en lo que respecta a
las dos solicitudes de la Comisión de Pesca, estas visitas deberán deducirse de la
cuota anual de la comisión para viajes fuera de la UE, cuota que debe respetarse;
señala, en lo que respecta a la solicitud de la Comisión de Medio Ambiente, Salud
Pública y Seguridad Alimentaria, que esta comisión tiene previsto enviar una
delegación ad hoc a la Conferencia sobre el Cambio Climático y recuerda que ello
no se ajusta a las disposiciones sobre las delegaciones ad hoc; considera que las
delegaciones a actos anuales deben, en principio, deducirse de la cuota anual
correspondiente a cada comisión:
Comisión ENVI: solicitud para participar en la 18ª Conferencia de las
Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático;
Comisión ITRE: solicitud para participar en el Séptimo Foro para la
Gobernanza de Internet;
Comisión PECH: solicitud para participar en la reunión anual de la
Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (ICCAT);
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Comisión PECH: solicitud para participar en la reunión anual de la
Comisión de Pesca del Pacífico Central y Occidental (WCPFC);
DEVE: solicitud para participar en el Comité de Seguridad Alimentaria
Mundial de la FAO, que tendrá lugar en Roma durante 3 días entre el 15 y
el 20 de octubre de 2012 (semana de reuniones de los grupos; las fechas
han sido fijadas por las Naciones Unidas como organismo organizador);
EMPL: solicitud para participar en el Consejo Económico y Social
(ECOSOC) de las Naciones Unidas en Nueva York, del 8 al 12 de febrero
de 2012 (semana de reuniones de los grupos; las fechas han sido fijadas por
las Naciones Unidas como organismo organizador);
- Toma nota de que la Comisión de Peticiones ha previsto que solo solicitará
visitas de información con tres diputados como máximo a Estados miembros de la
UE, tal como se establece en el artículo 202, apartado 5, del Reglamento, y que el
número y los destinos de estas visitas dependerán de las peticiones que se
presenten a lo largo de 2012; apoya en principio este planteamiento, si bien señala
que la Comisión de Peticiones deberá presentar solicitudes específicas para cada
una de estas visitas, respetando las disposiciones en vigor sobre periodos de viaje,
duración y cuotas;
- Toma nota de que la Comisión de Asuntos Exteriores ha solicitado que su visita
propuesta a Serbia se deduzca de la cuota de viajes dentro de la UE y a países
candidatos; apoya en principio esta solicitud, a condición de que Serbia haya
adquirido la condición de país candidato en la fecha del viaje; toma nota, por otra
parte, de que la combinación de esta visita con una posible visita a Kosovo con la
Subcomisión de Seguridad y Defensa, como se propone en el proyecto de
programa, implicaría que la visita se descontara de la cuota para desplazamientos
fuera de la UE;
- Toma nota de que, en general, las disposiciones relativas a la seguridad para las
delegaciones a terceros países deben ser coherentes con los principios establecidos
en la normativa sobre desplazamientos de las delegaciones de las comisiones
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parlamentarias fuera de los tres lugares de trabajo del Parlamento Europeo y,
principalmente, con el Protocolo adjunto sobre las situaciones de emergencia que
pudieran producirse durante las actividades en el marco de viajes oficiales fuera
de los tres lugares de trabajo, y que las delegaciones solo están autorizadas a
viajar cuando la situación en materia de seguridad in situ sea satisfactoria; insiste
en la necesidad de evaluar minuciosamente los aspectos relativos a la situación de
seguridad antes de efectuar el desplazamiento, sobre la base de toda la
información disponible, incluida la facilitada por el SEAE (SitCen);
- Subraya que, concretamente, los desplazamientos propuestos por la Subcomisión
de Seguridad y Defensa a Afganistán y Somalia solo deberán tener lugar si se
demuestra que la situación de seguridad en ambos países es satisfactoria y que se
tomará una decisión sobre estas visitas en una fecha posterior, sobre la base de la
información del SEAE (incluido el SitCen);
- Pide a las Comisiones de Empleo y Asuntos Sociales, de Industria, Investigación
y Energía, y de Pesca, que, al hilo de las observaciones anteriormente expuestas
sobre las visitas a las agencias, busquen nuevas fechas para las visitas propuestas,
respectivamente, a la Fundación Europea de Formación y el Centro Europeo para
el Desarrollo de la Formación Profesional (EMPL), la Agencia Europea de
Seguridad de las Redes y de la Información (ITRE) y la Agencia de Control de la
Pesca (PECH);
- Toma nota de que la visita propuesta por la Comisión de Agricultura y Desarrollo
Rural a la Argentina (y Uruguay) parece centrarse en temas que son competencia
de la Comisión de Comercio Internacional; pide a la Comisión de Agricultura y
Desarrollo Rural que presente justificaciones complementarias para esta visita
antes de concederse cualquier autorización;
- Toma nota de que la Comisión de Asuntos Constitucionales ha previsto una visita
a Francia para debatir «la democracia nacional y la identidad constitucional» y a
los EE.UU. para debatir «el punto de vista político, judicial y de la sociedad civil
de la UE»; solicita a esta comisión que presente justificaciones complementarias
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ES
detalladas de las visitas propuestas antes de autorizarse cualquiera de estos
desplazamientos;
- Expresa una opinión favorable sobre el proyecto de programa de las delegaciones
de las comisiones parlamentarias en 2012, con las condiciones anteriormente
expuestas;
- Subraya su opinión de que, salvo en lo que atañe a los aspectos más arriba
mencionados, no se aprobarán en principio nuevas solicitudes de excepciones para
los desplazamientos de las comisiones a lo largo de 2012;
- Remite este asunto a la Mesa para que adopte una decisión definitiva al respecto.
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ES
12. Proyecto de programa de viajes de las delegaciones permanentes y asambleas
interparlamentarias en 2012 – Carta del Sr. YÁÑEZ-BARNUEVO GARCÍA,
Presidente de la Conferencia de Presidentes de Delegación – Opiniones de las
Comisiones de Asuntos Exteriores, de Desarrollo y de Comercio Internacional
La Conferencia de Presidentes, resolviendo sin debate,
- Toma nota de los documentos siguientes:
carta de 28 de octubre de 2011 del Sr. YÁÑEZ-BARNUEVO GARCÍA,
Presidente de la Conferencia de Presidentes de Delegación, sobre el asunto
de referencia (PE 473.259/CPG y anexos);
normativa en vigor – Disposiciones reguladoras relativas a las actividades
de las delegaciones, aprobadas por la Conferencia de Presidentes el 10 de
marzo de 2011 (PE 422.560/CPG y anexos);
- Toma nota de la carta del Sr. YÁÑEZ-BARNUEVO GARCÍA, Presidente de la
Conferencia de Presidentes de Delegación, en la que presenta el proyecto de
programa de desplazamientos para las delegaciones permanentes y las asambleas
interparlamentarias en 2012;
- Toma nota de las Disposiciones reguladoras relativas a las actividades de las
delegaciones;
Observaciones generales
- Recuerda que las Disposiciones reguladoras relativas a las actividades de las
delegaciones, aprobadas por la Conferencia de Presidentes el 10 de marzo de
2011, establecen que todas las reuniones interparlamentarias deberán ser
autorizadas previamente por la Conferencia de Presidentes, sobre la base de
solicitudes presentadas con la debida antelación y subraya que, en esta fase, no se
autorizará ninguna excepción a dichas normas salvo las autorizadas
explícitamente en la Decisión, si bien podrán examinarse posteriormente en cada
caso;
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- Toma nota de que las reuniones interparlamentarias ordinarias serán autorizadas
por la Conferencia de Presidencia mediante un programa general anual que
abarcará a todas las delegaciones interparlamentarias permanentes; toma nota, a
este respecto, de las recomendaciones sobre el proyecto de programa anual de
actividades de las delegaciones permanentes y las asambleas interparlamentarias
en 2012, acompañadas de las opiniones de las Comisiones de Asuntos Exteriores,
de Desarrollo y de Comercio Internacional, aprobadas por la Conferencia de
Presidentes de Delegación el 25 de octubre de 2011;
- Toma nota de que el proyecto de programa anual incluirá todas las propuestas de
reuniones interparlamentarias independientemente de si se celebran en un lugar de
trabajo del Parlamento o en el tercer país o en los terceros países de que se trate;
toma nota de que, al margen de la organización de las reuniones
interparlamentarias, algunas delegaciones interparlamentarias permanentes
también prevén enviar grupos de trabajo en misión y organizar reuniones de sus
respectivas mesas, tanto en uno de los lugares de trabajo del Parlamento como en
terceros países y que, para estas misiones, deben aplicarse plenamente las
disposiciones en vigor;
- Toma nota de que si bien, en principio, las reuniones de la Asamblea
Parlamentaria Paritaria (ACP-UE figuran en el programa anual, esta Asamblea y
sus órganos cuentan con una independencia jurídica y operativa; toma nota de que
según el programa, la 23ª sesión de la Asamblea ACP-UE se piensa organizar
durante la semana 25 y que la 24ª Sesión de dicha Asamblea está prevista para la
semana 48, semanas que, según el calendario parlamentario, corresponden a
semanas reservadas para las actividades de las comisiones; toma nota asimismo de
que la Mesa ACP, con arreglo al artículo 27, apartado 1, del Reglamento de la
Asamblea ACP-UE, puede enviar misiones de información y estudio adicionales a
países ACP o de la UE o a organizaciones internacionales sin necesidad de
solicitar la autorización de la Conferencia de Presidentes;
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- Celebra que el proyecto de programa anual de las delegaciones permanentes para
2012 se haya elaborado en colaboración con las comisiones parlamentarias para
garantizar así una sinergia entre las comisiones y las delegaciones permanentes;
- Toma nota de que el programa anual de las delegaciones permanentes para 2012
abarca un total de 185 reuniones interparlamentarias y visitas, incluidas unas 128
reuniones de delegación, 13 reuniones mixtas de la Asamblea ACP-UE, 3
reuniones mixtas de la Asamblea Parlamentaria EuroLat, 36 reuniones mixtas de
la Asamblea Parlamentaria UpM y 5 reuniones mixtas de la Asamblea
Parlamentaria Euronest;
- Celebra que la gran mayoría de solicitudes se hayan presentado de conformidad
con las disposiciones en vigor; observa, sin embargo, que en el caso de algunas
actividades previstas se han solicitado excepciones y que para ello es necesario
presentar justificaciones adicionales;
- Recuerda su Decisión de 10 de marzo de 2011, en virtud de la cual los asistentes
de los diputados no participan en las delegaciones interparlamentarias;
- Aprueba el proyecto de programa anual de las delegaciones permanentes e
interparlamentarias del Parlamento para 2012 con las siguientes observaciones
específicas:
Consideraciones presupuestarias
- Recuerda que en la Resolución del Parlamento de 26 de octubre de 2011 sobre el
proyecto de presupuesto general de la UE para 2012 se señala que «en unos
momentos de crecientes problemas económicos para numerosos ciudadanos
europeos y de continuas políticas de austeridad, el Parlamento debería dar un
ejemplo de moderación restringiendo el número de desplazamientos de todo tipo;
pide a la Mesa que cree las condiciones para poder ahorrar un 5 % en todos los
gastos de viaje, incluidos los de las delegaciones de comisiones y las delegaciones
interparlamentarias» y que este principio rector debería tenerse siempre en cuenta
al examinar todas las solicitudes de desplazamientos de diputados y funcionarios,
sin por ello menoscabar la capacidad del Parlamento a la hora de cumplir con sus
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obligaciones jurídicas y políticas, tal como establecen los Tratados y los
instrumentos jurídicos internacionales;
- Señala que el coste global estimado de las misiones de las delegaciones
interparlamentarias para 2012 asciende a 13 313 030 euros; elogia la importante
reducción de más del 10 % (aproximadamente 1 488 783 euros) con respecto al
programa anual de 2011;
- Pide a las delegaciones interparlamentarias que, con objeto de favorecer la
interacción y la flexibilidad de los contactos con sus homólogos parlamentarios y
de reducir posiblemente los costes, examinen la posibilidad de alternar las
misiones con videoconferencias;
Calendario de misiones
- Destaca, en lo que respecta al calendario de misiones para 2012, la importancia de
respetar tanto las disposiciones en vigor como el calendario de actividades
previsto; observa que si bien las delegaciones parlamentarias han programado sus
misiones de conformidad con la normativa, se han presentado varias solicitudes de
excepción;
- Observa que algunas reuniones interparlamentarias fuera de los tres lugares de
trabajo del Parlamento están programadas para períodos que incluyen días sin
actividad parlamentaria (viernes), fines de semana y festivos, y aprueba estas
solicitudes;
- Lamenta que, en algunos casos, aún no se hayan fijado las fechas y el lugar de las
reuniones;
- Toma nota de que algunas misiones de delegaciones interparlamentarias están
previstas en semanas reservadas para las reuniones de comisiones y grupos
políticos o durante sesiones plenarias; toma nota de que ello no se ajusta al
artículo 6 de las Disposiciones reguladoras relativas a las actividades de las
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delegaciones; pide por tanto que los órganos competentes busquen nuevas fechas
o presenten justificaciones adicionales en cada caso:
reunión de la Mesa de la CPM UE-Turquía, en Turquía (la semana 5 está
prevista para actividades de las comisiones y una minisesión );
reunión de la Mesa de la CPM UE-Turquía, en Turquía (la semana 41 es
una semana reservada a las actividades de las comisiones);
14ª reunión interparlamentaria PE-ByH, en Bosnia y Herzegovina (la
semana 51 está prevista para actividades de las comisiones y actividades
parlamentarias externas);
4ª CPM UE-Marruecos, en Marruecos (la semana 12 es una semana
reservada a las actividades de las comisiones);
19ª reunión interparlamentaria PE-Sudáfrica, en Sudáfrica (semana
reservada a las actividades de las comisiones);
7ª reunión interparlamentaria PE-Parlamento Panafricano, en Midrand (la
semana 41 está prevista para actividades de las comisiones y la semana
42 es una semana reservada a las actividades de los grupos políticos y de
las comisiones);
Mesa/Mesa ampliada de la UpM, en Marruecos (la semana 4 es una
semana reservada a las actividades de las comisiones);
Comisión de Asuntos Económicos de la UpM, en Turquía (la semana 4
es una semana reservada a las actividades de las comisiones);
Sesión de la Asamblea Parlamentarias de la UpM + 5 comisiones +
Grupo de trabajo + Mesa + Mesa ampliada, en Marruecos (la semana 12
es una semana reservada a las actividades de las comisiones);
Comisión Permanente de parlamentarios de la Región Ártica (SCPAR),
en Montreal (la semana 17 es una semana reservada a las actividades de
las comisiones);
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10ª Conferencia de parlamentarios de la Región Ártica (CPAR), en
Akureyri, Islandia (la semana 36 es una semana reservada a las
actividades de los grupos políticos);
Mesa de la Delegación para las Relaciones con los Estados Unidos, en
Washington (posiblemente semana 49, al ser una semana reservada a las
actividades de los grupos políticos);
Seguridad
- Toma nota de que las disposiciones en materia de seguridad para las delegaciones
en terceros países deben ajustarse al artículo 14, apartados 2 y 3, así como a los
principios establecidos en el artículo 18 de las Disposiciones reguladoras relativas
a las actividades de las delegaciones y, en particular, el anexo IV de las mismas
(Protocolo sobre las situaciones de emergencia que pudieran producirse durante
las actividades en el marco de viajes oficiales fuera de los tres lugares de trabajo);
- Subraya que las delegaciones solo estarán autorizadas a viajar cuando la situación
en materia de seguridad in situ sea satisfactoria; insiste en la necesidad de evaluar
minuciosamente los aspectos relativos a la situación de seguridad antes de
efectuar el desplazamiento, sobre la base de toda la información disponible,
incluida la facilitada por el SEAE (SitCen);
- Decide reexaminar las delegaciones previstas a Afganistán y Pakistán con
antelación suficiente antes de la fecha de partida, y adoptar una decisión definitiva
al hilo de la información sobre la situación de seguridad in situ que facilite el
SEAE (incluido el SitCen);
Reuniones paralelas a la sesión plenaria
- Toma nota de que se ha previsto celebrar algunas reuniones interparlamentarias en
Estrasburgo durante los periodos parciales de sesiones; observa que si bien las
sesiones plenarias son la actividad central del Parlamento, las disposiciones del
artículo 3, apartado 4, de la Reglamentación relativa a la celebración de reuniones
paralelas a las sesiones plenarias, aprobada por la Conferencia de Presidentes el
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15 de septiembre de 2010, autoriza que las delegaciones se reúnan en Estrasburgo
los miércoles de las 15.00 a las 19.00 horas y los jueves desde las 9.00 hasta la
hora del turno de votaciones, excepto cuando dichas reuniones coincidan con
debates de crucial importancia, y destaca la importancia de que se respete
rigurosamente dicha Reglamentación;
Cuotas y cuotas adicionales uniformes
- Recuerda que el artículo 8, apartado 6, establece el principio general de las cuotas
bienales para las delegaciones interparlamentarias permanentes o los grupos de
trabajo a terceros países, mientras que en los artículos 9 y 10 se permite asignar
una cuota adicional bajo determinadas condiciones;
- Toma nota de la solicitud de la Conferencia de Presidentes de Delegación de
asignar una cuota adicional uniforme, como prevé el artículo 9 de las
Disposiciones, a la Delegación para las Relaciones con los Estados Unidos y que,
en caso de que el Parlamento decida crear una Delegación para las Relaciones con
Brasil, se le conceda también dicha cuota; aprueba la solicitud relativa a la
Delegación para las Relaciones con los Estados Unidos, habida cuenta de las
prioridades políticas del Parlamento, y decide reexaminar la solicitud sobre Brasil
en caso de que el Parlamento decida constituir esta delegación;
Frecuencia y lugar de las reuniones interparlamentarias
- Recuerda que el artículo 8, apartados 3 y 4, de las Disposiciones reguladoras
relativas a las actividades de las delegaciones, estipula que «las delegaciones
interparlamentarias permanentes celebrarán, en la medida de lo posible, una
reunión interparlamentaria anual», que deberá celebrarse «alternativamente en
uno de los lugares de trabajo del Parlamento y en el tercer país o en los terceros
países de que se trate»;
- Toma nota de que se ha previsto celebrar o prolongar varias reuniones
interparlamentarias en el país que ostenta la Presidencia del Consejo o en otros
Estados miembros, lo que no se ajusta a lo establecido en el artículo 8, apartado 4,
de las Disposiciones; autoriza la 33ª reunión interparlamentaria PE-Japón, la 33ª
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reunión interparlamentaria PE-China, la 16ª reunión interparlamentaria PE-India y
la 35ª reunión interparlamentaria PE-Australia, con la condición de que estas
reuniones no se amplíen fuera de los tres lugares de trabajo del Parlamento;
- Toma nota asimismo de que a pesar de los principios generales anteriormente
expuestos, numerosas delegaciones permanentes han instaurado como práctica
habitual la celebración de reuniones interparlamentarias más de una vez al año;
toma nota de que esta desviación del principio general suele basarse en el artículo
8, apartado 6, de las Disposiciones, que establece que para ello hay que basarse en
un instrumento de Derecho internacional y en una normativa específicamente
aprobada por la delegación de que se trate, debidamente aprobada a su vez por la
Mesa, o cualquier otra decisión adoptada por la Conferencia de Presidentes o la
Mesa que permita esta práctica.
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13. Actualización de las disposiciones de aplicación relativas a las actividades de las
delegaciones – Seguimiento de la Decisión de la Mesa de 14 de noviembre de 2011
relativa al Protocolo sobre las situaciones de emergencia que pudieran producirse
durante las actividades en el marco de viajes oficiales fuera de los tres lugares de trabajo
La Conferencia de Presidentes, resolviendo sin debate,
- Toma nota de los documentos siguientes:
propuesta de modificación del artículo 18 de las Disposiciones reguladoras
relativas a las actividades de las delegaciones (PE 476.759/CPG/Enns);
extracto del acta de la reunión de la Mesa de 14 de noviembre de 2011;
Disposiciones reguladoras relativas a las actividades de las delegaciones,
aprobadas por la Conferencia de Presidentes el 10 de marzo de 2011;
- Recuerda que en su reunión del 10 de marzo de 2011, en el contexto de la
aprobación de una versión revisada de las Disposiciones reguladoras relativas a
las actividades de las delegaciones:
- decidió adjuntar a las Disposiciones reguladoras relativas a las
actividades de las delegaciones un nuevo protocolo (el «Protocolo de
seguridad») sobre las situaciones de emergencia que pudieran
producirse durante las actividades en el marco de viajes oficiales
fuera de los tres lugares de trabajo, y pedir a la Mesa que hiciera lo
propio con las disposiciones relativas a los desplazamientos de las
comisiones fuera de los tres lugares de trabajo;
- decidió que los asistentes de los diputados no participarían en las
delegaciones interparlamentarias ni las acompañarían, y expresó el
deseo de que la Mesa hiciera lo propio con las disposiciones relativas
a los desplazamientos de las comisiones;
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- Toma nota de que en su reunión del 14 de noviembre de 2011, la Mesa actualizó
las disposiciones relativas a los desplazamientos de las comisiones, adjuntando el
Protocolo de seguridad a las mismas; celebra, en particular, que siguiendo el
deseo expresado por la Conferencia de Presidentes, la Mesa haya adoptado una
disposición en virtud de la cual los asistentes no podrán participar en las
delegaciones de las comisiones que se desplazan fuera de los tres lugares de
trabajo del Parlamento, de conformidad con la versión revisada de las
Disposiciones relativas a las delegaciones; pide a los servicios parlamentarios
competentes, incluidos los servicios encargados de las misiones de los asistentes,
que velen por la estricta aplicación de dicha disposición y señala que, como
corolario indispensable, los asistentes parlamentarios no podrán en ningún caso
ser cubiertos por el Protocolo de seguridad;
- Toma nota de que, asimismo, la Mesa decidió:
- modificar las disposiciones sobre seguridad en las normas relativas a
los desplazamientos de las comisiones para dejar claro que un
presidente de comisión no puede asumir personalmente ninguna
decisión adoptada en situación de emergencia con el fin de proteger la
integridad física de los participantes en la delegación, sino que
corresponde más bien al Parlamento como institución asumir la
responsabilidad de cualquier decisión;
- pedir a la Conferencia de Presidentes la inclusión de una disposición
similar en el artículo 18, letra b) de las Disposiciones reguladoras
relativas a las actividades de las delegaciones;
- Toma nota de la propuesta de modificación del artículo 18, letra b), de las
Disposiciones reguladoras relativas a las actividades de las delegaciones.
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14. Asuntos varios y urgentes
14.1 Preparativos de la ceremonia de entrega del Premio Sájarov 2011
La Conferencia de Presidentes, resolviendo sin debate,
- Toma nota de los últimos datos facilitados por la DG de Políticas Exteriores sobre
los preparativos de la ceremonia de entrega del Premio Sájarov 2011;
- Decide que durante la ceremonia oficial de entrega, se conceda la palabra a todos
los galardonados con el Premio 2011 presentes en Estrasburgo;
- Decide que la dotación del Premio (50 000 euros) se divida equitativamente entre
los cuatro galardonados vivos y la ONG tunecina KARAMA, en nombre del
Sr. BOUAZIZI, a quien se ha concedido el Premio a título póstumo.
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15. Informaciones
15.1 Correo interno
La Conferencia de Presidentes
- Toma nota de los documentos siguientes:
carta de 21 de noviembre de 2011 de la Sra. HARMS y el Sr. COHN-
BENDIT, Copresidentes del Grupo Verts/ALE, sobre la propuesta de invitar
a un debate en el Pleno al Sr. Loukas PAPADEMOS, Primer Ministro
griego, y al Sr. Mario MONTI, Primer Ministro italiano (PE 476.750/CPG);
carta de 24 de noviembre de 2011 del Sr. ALBERTINI, Presidente de la
Comisión de Asuntos Exteriores, sobre la propuesta de invitar al Presidente
de la Corte Penal Internacional, Sr. Sang-Hyun Song, a dirigirse ante el
Parlamento Europeo, posiblemente en el marco del periodo parcial de
sesiones del mes de junio en Estrasburgo (o Bruselas) el año próximo
(PE 476.764/CPG).
15.2 Correo interinstitucional
Ninguno.
15.3 Correo externo
Ninguno.
PV CPG 08.12.2011
44/44 PE476.738/CPG
ES
16. Fecha y lugar de la próxima reunión
La Conferencia de Presidentes
- Toma nota de que está previsto celebrar una reunión extraordinaria el lunes 12 de
diciembre de 2011, de las 17.30 a las 18.30 horas en el Edificio Louise Weiss,
sala R.1.1, en Estrasburgo, para mantener un primer intercambio de puntos de
vista sobre los resultados de la reunión del Consejo Europeo;
- Toma nota de que la próxima reunión ordinaria tendrá lugar el jueves 15 de
diciembre de 2011, de las 10.00 a las 11.30 horas, en el Edificio Louise Weiss,
sala R.1.1, en Estrasburgo.
* *
*
La reunión termina a las 10.02 horas.
![Oye Israel[1]](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/55cf92a3550346f57b983ea1/oye-israel1.jpg)
