CONSIGLIO DI ISTITUTOOrgano di Governo che esercita le funzioni di indirizzo politico-amm.vo definisce obiettivi e

programmi e verifica la rispondenza dei risultati, mentre ai dirigenti spetta l’adozione di

atti e provvedimenti, nonché la gestione finanziaria tecnica e amministrativa

( art. 4 D.Lgs 165/01). PRINCIPIO DI SEPARAZIONE DELLE FUNZIONIche si applica anche quando l’organo di vertice non è espressione di rappresentanza politica

COMPOSIZIONE

DIRIGENTE SCOLASTICO (MEMBRO DI DIRITTO)

8 RAPPRESENTANTI DEI DOCENTI

4 RAPPRESENTANTI DEI GENITORI

4 RAPPRESENTANTI DEGLI STUDENTI

2 RAPPRESENTANTI DEL PERSONALE ATA

DURATA

3 ANNI SCOLASTICI (SCADENZA 31-8-2013)

• Il principio di separazione delle funzioni ha determinato un effetto concreto sulla disciplina delle competenze del Consiglio di Istituto contenuta nell’art. 10 D.Lgs. 297/1994 ( T.U. delle norme in materia di istruzione)

• Al Consiglio non competono più gli atti e provvedimenti di gestione. Ad esempio non dispone più l’impiego dei mezzi finanziari per singole spese ; le spese , una volta previste nel programma annuale, sono decise dal DS

• Più norme danno effettività al principio di separazione e sono contenute nel regolamento governativo sull’autonomia e in quello interministeriale di contabilità, in norme specifiche ed anche nel CCNL del Comparto Scuola

• Gli atti fondamentali di indirizzo e di scelta sono POF e PROGRAMMA ANNUALE

• Gli atti fondamentali di controllo sono : LE VERIFICHE E LE MODIFICHE, IL CONTO CONSUNTIVO

• Il Piano dell’Offerta Formativa è il documento (obbligatorio ) più importante della scuola ed è espressamente previsto dall’art. 3 DPR 275/99 (Regolamento sull’autonomia)

• Il Consiglio interviene PRIMA, per definire gli “indirizzi generali per le attività della scuola e per le scelte generali di gestione e di amm.ne” e POI , dopo l’elaborazione del Collegio dei Docenti, per l’ADOZIONE.

• Non può esserci ELABORAZIONE senza la delibera preventiva di indirizzo e di scelta e non c’è POF senza ADOZIONE. Senza POF la scuola è in condizione di illegalità

• Il Consiglio di Istituto APPROVA il programma annuale PROPOSTO dalla Giunta esecutiva , tenendo conto del PARERE di regolarità contabile del Collegio dei Revisori. Per omissione del Collegio il parere potrebbe anche non esserci. Il parere, comunque, non è VINCOLANTE

• In sede di approvazione VERIFICA la COERENZA del documento contabile con il POF ; può apportare tutte le modifiche che ritiene necessarie e stabilisce il limite del fondo per minute spese del Dsga. Senza approvazione entro il 14/2 scatta la procedura di nomina del commissario ad acta

• ( artt. 2 , 8 e 17 D.I. 44/01 )

Ufficio scolastico regionale

COMUNICA

dotazione risorse finanziarie

Direttore

ELABORA

Schedefinanziarie

Dirigente

PREDISPONE

Programma

GIUNTA

PROPONE

Programma

entro il 31 ottobre

Collegio dei Revisori

ESPRIME IL PARERE

Regolaritàamministrativa

5 giorni prima della data fissata per l’approvazione

Consiglio d’istituto

DELIBERA

Approvazionedel

programma

Elaborare il Programma annuale

Verificaandamentodelprogramma

Direttore

PREDISPONE

Relazione su entrate ed impegni

di spesa

Dirigente

PREPARA

Relazionesull’avanzamento

VERIFICAMODIFICA

Programma

Consiglio diIstituto

entro il 30 giugno

Modifichedelprogramma

Consiglio di Istituto

APPROVA

Modifiche

non oltre 30 novembre

DISPONE

Decreto

Dirigente

Verificare l’andamento e modificare il Programma

• Il Consiglio VERIFICA, entro il 30 giugno (termine ordinatorio ), le disponibilità finanziarie e lo stato di attuazione del programma annuale, per eventuali MODIFICHE sulla base di apposito documento del DS

Il Consiglio può apportare MODIFICHE al programma annuale, anche al di fuori del momento di verifica, su proposta della Giunta Esecutiva o del DS

Direttore

PREDISPONE

Conto consuntivo

Dirigente

PREPARA

Relazione sullagestione

Collegio dei Revisori

ESAMINA

Conto consuntivo

Consiglio d’Istituto

APPROVA

Conto consuntivo

entro il 30 aprileentro il 15 marzoECCEZIONE

Approvazione in difformità parere Collegio dei Revisori Dirigente trasmette il Conto Consuntivo all’Ufficio scolastico regionale (15 maggio)

Mancata approvazione

Dirigente informa Collegio Revisori e Ufficio scolastico regionale

Ufficio scolastico regionale nomina un commissario ad acta

Elaborare il Conto consuntivo

• Per consentire la verifica il Dsga predispone apposita relazione sulle ENTRATE accertate e riscosse e sulle SPESE impegnate e pagate.

• Salvo casi eccezionali da motivare non sono ammesse VARIAZIONI al programma annuale nell’ultimo mese dell’esercizio finanziario ( Dicembre )

• Art. 6 D.I. 44/2001

• Il Consiglio APPROVA il conto consuntivo PREDISPOSTO dal Dsga , SOTTOPOSTO con dettagliata relazione illustrativa dal Ds ed ESAMINATO dal Collegio dei Revisori.

• Senza l’esame obbligatorio,sempre non vincolante, del Collegio dei Revisori non si può procedere all’approvazione.

• La mancata approvazione entro 45 giorni dal termine ultimo di presentazione determina l’obbligo di comunicazione all’USR e la nomina di un Commissario ad acta che procede all’approvazione al posto del Consiglio

• Termine ultimo di presentazione al Consiglio il 30 aprile.

• Termine ultimo di approvazione da parte del Consiglio il 14 giugno ( 45 gg. dalla

data ultima di presentazione )• L’eventuale approvazione in difformità dal

parere del Collegio dei Revisori comporta la trasmissione all’USR

• Art. 18 D.I. 44/2001

• Il Consiglio esamina e discute una motivata relazione sulla direzione ed il coordinamento dell’attività formativa, organizzativa e amministrativa che il Dirigente deve presentare periodicamente, per garantire la più ampia informazione ed un efficace raccordo delle competenze degli organi dell’istituzione scolastica

• Art. 25 c.6 D.Lgs 165/01.

• Ratifica dei provvedimenti del DS che dispongono i prelievi dal fondo di riserva, entro i 30 giorni successivi ( art.4 c.4 D.I. 44/2001 ) Il termine è ordinatorio.

• Decide in ordine all’affidamento del servizio di cassa ( artt. 16 c.2 e 33 c. 1 lett.c D.I. 44/01 ) , poiché il contratto che riguarda la gestione del servizio è di durata pluriennale

• Art.33,c1 DI 44/01 deliberazione diretta su:a – accettazione e rinuncia di legati, eredità

e donazioni ;b -costituz. o compart. a FONDAZIONI,

costituz. o compart. a BORSE DI STUDIOc – accensione mutui e contratti pluriennalic – contratti di alienazione, trasferimento,

costituzione,modificazione di diritti reali su beni immobili ecc.

e – adesione a reti di scuole e consorzif – utilizzazione economica di opere

dell’ingegnog – partecipazione ad iniziative con il

coinvolgimento di agenzie, enti, universitàh – individuazione del superiore limite di

spesa di euro 2000 per acquisti senza comparazione di offerte

i – acquisto di immobili

• Art.33c.2 DI 44/01 determinazione di criteri e limiti :

a – contratti di sponsorizzazione

b – contratti di locazione di immobili

c – utilizzaz. di locali, beni o siti informatici

d – convenzioni per prestazioni di personale ed alunni per conto terzi

e – alienazione beni e servizi prodotti nell’ esercizio di attività didattiche o programmate a favore di terzi

f – acquisto ed alienazione titoli di Stato

g – contratti di prestazione d’opera con esperti per particolari attività ed insegnamenti

h – partecipazione a progetti internazionali

Inoltre criteri di assegnazione e preferenza per concessione beni in uso gratuito ( art.39 Reg.)

• Per assicurare un rapporto efficace con le famiglie e gli studenti, in relazione alle diverse modalità organizzative del servizio, il consiglio d’istituto sulla base delle proposte del collegio dei docenti definisce le modalità e i criteri per lo svolgimento dei rapporti con le famiglie e gli studenti, assicurando la concreta accessibilità al servizio, pur compatibilmente con le esigenze di funzionamento dell'istituto e prevedendo idonei strumenti di comunicazione tra istituto e famiglie.

• Art.29 c.4

• Le attività da retribuire, compatibilmente con le risorse finanziarie disponibili, sono quelle relative alle diverse esigenze didattiche, organizzative, di ricerca e di valutazione e alle aree di personale interno alla scuola, eventualmente prevedendo compensi anche in misura forfetaria, da definire in sede di contrattazione, in correlazione con il POF., su delibera del consiglio di circolo o d’istituto, il quale, a tal fine, acquisisce la delibera del collegio dei docenti. La ripartizione delle risorse del fondo, dovrà tenere conto anche con riferimento alle consistenze organiche delle aree, docenti ed ata, dei vari ordini e gradi di scuola eventualmente presenti nell'unità scolastica e delle diverse tipologie di attività (e da, scuola ospedaliera, carceraria, corsi serali, convitti).

• Approva il documento programmatico sulla sicurezza ( DPSS )

• Adotta il regolamento previsto dall’art. 20 D.lgs 196/03 in materia di dati sensibili

• Il Consiglio è presieduto da uno dei membri eletto tra i rappresentanti dei genitori

• Può essere eletto un Vice Presidente• Il Presidente convoca il Consiglio e ne

fissa l’ o.d.g. , lo presiede, sceglie il segretario del consiglio tra i membri del consiglio stesso e firma, unitamente al segretario, i verbali delle riunioni

• Il Consiglio è convocato almeno 5 gg prima dal presidente

• Le convocazioni vengono inviate via e mail e compaiono sul sito unitamente ai materiali di preparazione e/o approfondimento

• Il Consiglio assume le decisioni di competenza mediante DELIBERAZIONI,assunte a maggioranza dei presenti, che sono provvedimenti definitivi, ai sensi e per gli effetti dell’art. 14 DPR 275/99.

• Le decisioni del Consiglio, contenute in apposito verbale , sono pubblicate all’albo e sul sito della scuola e per le stesse valgono le regole generali sul diritto di accesso

• A verbale compaiono anche gli interventi di cui venga espressamente richiesta la verbalizzazione attraverso la presentazione di una memoria scritta

• L’ esecuzione delle deliberazioni del Consiglio di Istituto appartiene agli atti gestionali. Ergo spetta al DS.

• Il DS ha l’obbligo di eseguire le deliberazioni consiliari.

• Se le ritiene illegittime deve avviare la procedura di reclamo prevista dall’art. 14 c.7 DPR 275/99

BUON LAVORO A TUTTI!