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CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO DEL ARTE DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE
ARTESANÍAS EN LA INFORMALIDAD, PRIORIZADA EN EL PLAN DECENAL DE
SALUD PÚBLICA 2012 – 2021, CON ÉNFASIS EN LOS RIESGOS LABORALES
JHONY SAUL AGUIAR CÁRDENAS
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
TECNOLOGÍA EN SANEAMIENTO AMBIENTAL
BOGOTÁ D.C.
2016
CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO DEL ARTE DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE
ARTESANÍAS EN LA INFORMALIDAD, PRIORIZADA EN EL PLAN DECENAL DE
SALUD PÚBLICA 2012 – 2021, CON ÉNFASIS EN LOS RIESGOS LABORALES
JHONY SAUL AGUIAR CÁRDENAS
Código: 20141085070
Pasantía Con el Ministerio de Salud y Protección Social Para Optar por el
Título de Tecnólogo en Saneamiento Ambiental
Ing. MARÍA ALEJANDRA CÁRDENAS PINILLA
Director Externo
Ing. MARTHA LUCÍA MOJICA HERNÁNDEZ
Director Interno
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
TECNOLOGÍA EN SANEAMIENTO AMBIENTAL
BOGOTÁ D.C.
2016
TABLA DE CONTENIDO
1. OBJETIVOS .................................................................................................................................. 1
1.1. Objetivo General ....................................................................................................................... 1
1.2. Objetivos Específicos ............................................................................................................... 1
2. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL ............................................................. 2
3. ACTIVIDADES .............................................................................................................................. 3
4. RESULTADOS .............................................................................................................................. 5
INDICADORES DE PASANTÍA ........................................................................................................ 18
5. CONCLUSIONES ....................................................................................................................... 19
6. RECOMENDACIONES .............................................................................................................. 20
7. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................... 21
8. ANEXOS ...................................................................................................................................... 22
Anexo A. Antecedente Histórico de las Artesanías En Colombia ............................................... 22
Anexo B. Marco Conceptual ............................................................................................................. 24
B.1. Clasificación de las artesanías por origen .......................................................................... 24
B.2. Campos de la Producción de Artesanías .......................................................................... 25
B.3. Factores Determinantes de una Artesanía ......................................................................... 26
Anexo C. Listado general de oficios artesanales ........................................................................ 27
Anexo D. Factores de Riesgo ........................................................................................................... 30
D.1. Generalidades sobre riesgos ............................................................................................... 30
D.2. Prevención del riesgo en los procesos productivos artesanales ................................... 31
D.3. Identificación de los factores de riego ................................................................................. 31
DEFINICIONES .................................................................................................................................. 34
LISTADO DE FIGURAS
Figura 1. Concentración de Artesanos en el País ........................................................................... 6
Figura 2. Oficios más relevantes a nivel nacional. .......................................................................... 7
Figura 3. Principales Insumos utilizados la fabricación de artesanías. ........................................ 8
Figura 4. Efectos producidos del proceso de producción de artesanías. .................................... 9
Figura 5. Cumplimiento de normas de seguridad en el lugar de trabajo ................................... 10
Figura 6. Concentración de artesanos en oficios de Madera y productos vegetales. ............. 11
Figura 7. Concentración de artesanos en oficios relacionados con el Cuero. .......................... 12
Figura 8. Concentración de artesanos en oficios de Tejeduría y Fibras. .................................. 13
Figura 9. Concentración de artesanos en oficios relacionados con Metales. ........................... 14
Figura 10. Concentración de artesanos en oficios relacionados con cerámica, alfarería,
piedra, etc ............................................................................................................................................ 15
Figura 11. Concentración de artesanos dedicados a producir objetos útiles, de decoración
distracción y otros. .............................................................................................................................. 16
LISTADO DE TABLAS
Tabla 1. Medidas de seguridad de los artesanos. ........................................................................... 9
Tabla 2. Descripción de los campos de producción de artesanías en Colombia ..................... 25
Tabla 3. Tabla de factores de riesgo de los artesanos. ................................................................ 32
SIGLAS
CENDAR: Centro de Investigación y Documentación de Artesanías
CIET: Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo
DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística
ENC: Encuesta Nacional de Hogares
GEIH: Gran Encuesta Integrada De Hogares
MSPS: Ministerio de Salud y Protección Social
OIT: Organización Internacional del Trabajo
PDSP: Plan decenal de Salud Pública
PREALC: Programa Regional de Empleo para América Latina y el Caribe
SGRL: Sistema General de Riesgos Laborales
SGSSS: Sistema General de Seguridad Social en Salud
RESUMEN
El presente documento tiene por fin evidenciar los resultados de la pasantía
realizada con el Ministerio de Salud y Protección Social sobre la construcción del
estado del arte de la actividad económica de las artesanías del sector informal, con
énfasis en los riesgos laborales. Esta se basa en una serie de datos en las que se
identifica la parte histórica de las artesanías, el marco que conceptualiza a la
actividad económica en el país, seguido de la caracterización actual del país y por
último la descripción de los grupos de oficios artesanales establecidos.
En este proceso se realiza una recopilación de información de las diferentes fuentes
y entidades que aportan a la construcción del estado del arte. Asimismo se organiza
y analiza la información de acuerdo a la conveniencia de la pasantía, permitiendo
reflejar donde están concentrados los diferentes artesanos y oficios artesanales en
el país; al igual que busca aportar a identificar la situación de la informalidad en la
actividad económica artesanal enmarcada en los factores de riesgo a los que se
exponen los productores de artesanías y como estos pueden incidir en la seguridad
y salud de los artesanos del país.
Palabras clave: Artesanos, Caracterización, Factores de Riesgo, Informalidad,
Ministerio de Salud y Protección Social.
ABSTRACT
This document aims to reveal the results of the research carried out with the Ministry
of health and Social protection on the construction of the State of the art of economic
activity of the handicrafts of the informal sector, with an emphasis on occupational
risks. This information is based on a series of contributions that the historical part of
handicrafts identifies the framework conceptualized to economic activity in the
country, followed by the current characterization of the country and finally the
description of artisan crafts established groups.
This process is a compilation of information from different sources and entities
contributing to the construction of the State of the art. It also organizes and analyzes
the information according to the convenience of the investigation, allowing reflect
where concentrates various artisans and craft trades in the country; as it seeks to
contribute to identify the situation of informality in traditional economic activity framed
on the risk factors to which the producers of handicrafts are exposed and as these
can affect the safety and health of the artisans of the country.
Key words: Artisans, Characterization, Risk Factors, Informality, Ministry of health
and Social protection.
INTRODUCCIÓN
La actividad artesanal es un sector de la economía del país ejercida por un conjunto
de personas llamadas artesanos, con oficios principalmente manuales conforme a
sus conocimientos y habilidades técnicas y artísticas. Donde el factor principal en la
producción de las artesanías es el humano, al mezclar el conjunto de técnicas y
conocimientos, que transforma la experticia en un producto particular según la región
donde el artesano esté ubicado.
Es así que el presente documento busca refleja la importancia de evaluar y entender
los procesos en la producción artesanal, los cuales, están directamente relacionados
con la salud de las personas expuestas a factores de riesgo asociados a las
actividades que desarrollan y a las que se deben diseñar e implementar estrategias
que velen por fortalecer y mejorar su calidad de vida y salud.
Por lo anterior, el presente documento busca establecer el estado del arte con el fin
de aportar a la identificación de los factores de riesgo relacionados con la actividad
económica artesanal del sector informal.
Con base a la información recolectada y suministrada por entidades como
Artesanías de Colombia, se presentan los diferentes aspectos que permiten
caracterizar a la población registrada actual de la actividad económica artesanal;
teniendo en cuenta que la gran mayoría está identificada como población del sector
informal, los cuales, están expuestos a factores de riesgo que pueden llegar a
afectar su salud, y donde es necesario el desarrollo de acciones de promoción, así
como de control de los factores de riesgo de tipo ergonómico y de accidentes
(MINSALUD, 2013) y de otros identificados.
Por tanto, esta pasantía está basada en aportar a la planeación y desarrollo de
intervenciones en pro de la predicción, focalización, estratificación y organización de
respuestas sectoriales e intersectoriales para la detección, prevención y control de
las situaciones de salud relacionadas con condiciones ambientales. Partiendo de lo
planteado en la Dimensión de Salud Ambiental en el literal 7.1.3.2, el cual,
especifica los objetivos metas y estrategias sobre las situaciones en salud
relacionadas con condiciones ambientales, así como la Dimensión de Salud y
Ámbito Laboral del PDSP 2012-2021 que en su literal 7.8.3.2.4 especifica la
estrategia del componente de situaciones prevalentes de origen laboral sobre las
actividades económicas del sector de las artesanías.
1
1. OBJETIVOS
1.1. Objetivo General:
Elaborar el estado del arte de la actividad económica de artesanías con base en los
factores de riesgo que inciden en el bienestar y calidad de vida de los trabajadores
informales
1.2. Objetivos Específicos:
• Recopilar la información detallada y aspectos generales que permitan la
construcción del estado del arte de la actividad económica de artesanías en el sector
informal.
• Identificar los riesgos ocupacionales y los efectos sobre la salud de los
trabajadores dedicados a la fabricación de artesanías desde el sector de la
economía informal.
• Analizar la información recopilada con el fin de priorizar las actividades que mayor
incidencia genera sobre la afectación de la salud de los trabajadores, en función de
los factores de riesgo encontrados.
2
2. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
El Ministerio Protección Social hoy Ministerio de Salud y Protección Social es la
entidad del estado encargada de dirigir el Sistema General de Seguridad Social en
Salud SGSSS, a través de las “políticas de promoción de la salud, el tratamiento, la
prevención y la rehabilitación de la enfermedad y el aseguramiento, así como la
coordinación intersectorial para el desarrollo de políticas sobre los determinantes en
salud; bajo los principios de eficiencia, universalidad, solidaridad, equidad,
sostenibilidad y calidad, con el fin de contribuir al mejoramiento de la salud de los
habitantes de Colombia” (MINSALUD, 2012).
Actuando conforme a lo establecido en el Decreto 4107 de 2011, el Ministerio de
Salud y Protección Social dentro de sus competencias tiene por objeto el “formular,
adoptar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar la política pública en materia de salud,
salud pública, y promoción social en salud, y participar en la formulación de las
políticas en materia de pensiones, beneficios económicos periódicos y riesgos
profesionales, lo cual se desarrollará a través de la institucionalidad que comprende
el sector administrativo”.
En esta labor, el MSPS ha establecido el Plan Decenal de Salud Pública PDSP
2012-2021, con el fin de lograr la equidad y el desarrollo humano de los colombianos
(sin distinción de género, etnia, ciclo de vida, nivel socioeconómico o cualquier otra
situación diferencial), mediante ocho dimensiones prioritarias y dos transversales,
las cuales reflejan los factores fundamentales en materia de salud, que por su
importancia y magnitud se deben intervenir. Por tanto, entre las dimensiones que se
tuvieron en cuenta para la pasantía están, la Dimensión de Salud ambiental y la
Dimensión de Salud y ámbito Laboral.
La Dimensión de Salud Ambiental, busca promover la salud de poblaciones
vulnerables, promover el desarrollo sostenible mediante tecnologías producción
limpia y consumo responsable, atender a poblaciones vulnerables de forma
prioritaria a las necesidades ambientales y sanitarias (MINSALUD, 2012). Por otra
parte, la Dimensión de Salud y Ámbito laboral cuenta con una serie de estrategias
diseñadas para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las personas
mediante prevención vigilancia y control sanitario. Por lo anterior, se han priorizado
un conjunto de actividades del sector informal en las que se encuentra la actividad
económica informal de las artesanías la cual hace énfasis en la atención a los
riesgos ergonómicos y de accidentes (MINSALUD, 2012).
3
3. ACTIVIDADES
Para dar cumplimiento con los objetivos planteados se realizó la construcción del
estado del arte a partir de un conjunto de actividades planteadas como:
a) Recopilación de la información:
Se realizó la revisión documental de los diferentes aspectos generales relacionados
con la actividad económica de las artesanías con el enfoque del sector informal y los
riegos laborales asociados. Es así que se revisaron documentos del MSPS como, el
Plan Decenal de Salud Pública y de estos se revisaron las Dimensiones de Salud
Ambiental así como la Dimensión de Salud y Ámbito Laboral con el fin de entender
el enfoque que se pretendía hacer sobre las actividad económica de Artesanías
desde la informalidad y con un énfasis en los riesgos laborales. Igualmente, se
realizó la revisión documental en el Centro de Documentación Artesanal en donde
se obtuvo información muy importante para el desarrollo de la pasantía como lo fue
la información general de la actividad económica de las artesanías y una base de
datos con información de 18099 artesanos encuestados en la Línea de Base para la
Caracterización Sociodemográfica y Productiva del Sector Artesanal, de Artesanías
de Colombia.
Por parte del Servicio Nacional de Aprendiza –SENA, se obtuvo información sobre
los procesos productivos de oficios artesanales que estaban agrupados según su
afinidad. Asimismo se esta institución brindó información sobre los factores de
riesgo laborales a partir de la cartilla de Ambiente y Seguridad de la actividad
económica artesanal, la cual, aportó al desarrollo del estado del arte.
b) Análisis de la información:
A partir de la información recolectada en la base de datos, se realizó el análisis por
medio de tablas dinámicas para las variables que se consideraban más importantes
para el estado del arte, como sexo, departamento, oficio al que se dedica el
productor, espacio de trabajo, usos de herramientas, medidas de protección, ente
otras.
Asimismo, se determinaron las regiones del país donde se concentran los diferentes
actores y comunidades dedicadas a un conjunto de oficios en la elaboración de
artesanías. Para el desarrollo de este análisis se tuvo en cuenta la utilización de
herramientas como el mapeo utilizando el Sistema de Información Geográfico
ArcGis.
Se describieron las principales ocupaciones y actividades realizadas por parte de los
trabajadores informales en relación con la actividad económica artesanal y haciendo
énfasis en los riesgos laborales.
4
c) Análisis de los resultados:
Una vez analizada toda la información obtenida se organizó y se representó en un
lenguaje simple y entendible a cualquier público lector mediante el documento con
nombre Construcción del Estado del Arte de la Actividad Económica de
Artesanías(Dar click para descargar).
En este documento se evidencian todos los resultados relevantes y pertinentes de
la situación actual de la actividad económica Artesanal, los cuales fueron obtenidos
de la continua investigación que permitió reflejar el estado del arte, haciendo énfasis
en los factores de riesgos laborales. Por lo tanto, en el siguiente numeral se reflejan
los resultados de la información más relevante del documento elaborado y que
permitieron identificar las ocupaciones con mayor incidencia sobre la salud de los
artesanos.
Este documento fue revisando continuamente por la Directora Externa de la
pasantía, la Ingeniera María Alejandra Cardenas, de la Subdirección de Salud
Ambiental.
5
4. RESULTADOS
Los siguientes resultados son la evidencia de las actividades descritas en el anterior
numeral, en las cuales, se describieron las actividades desarrolladas que permitieron
cumplir con los objetivos propuestos.
Partiendo del orden de la recopilación y análisis de la información. se identificó el
antecedente histórico de las artesanías de Colombia para evidenciar como ha sido el
proceso de la actividad económica y de los diferentes actores para incorporarse
como parte de la economía del país desde la informalidad hasta la actualidad. Por tal
motivo este recuento se refleja en el Anexo A. Antecedente Histórico de las
Artesanías En Colombia.
Se desarrolló el marco conceptual para describir la producción de las artesanías en
sus generalidades. En esta se caracterizó la actividad económica a partir de la
legislación vigente y la bibliografía recopilada. Se identificó que según el origen las
artesanías pueden estar clasificadas en: artesanía indígena, artesanía tradicional
popular y artesanía contemporánea o neoartesanía. Asimismo se reconocieron los
diferentes campos en los que se puede desarrollar las artesanías, como arte
popular, artístico, industrial, manual y de culto. Todo esto enmarcado en un conjunto
de factores que son determinantes para definir a un producto artesanal como, los
materiales usados, la tecnología aplicada, la expresión artística que representa y la
utilidad para la cual se elabora. Esta información se especifica en mayor relevancia
en el Anexo B. Marco Conceptual.
A partir de lo anterior se cumplió con el primer de los objetivos específicos
propuestos en donde se obtuvo información detallada que permitió describir a la
población artesanal en Colombia, identificando que hay alrededor de 280.000
artesanos, los cuales, están dedicados a la producción artesanal. De estos,
actualmente hay censados 25.000 artesanos por Artesanías de Colombia y donde
hay registrados 18.099 artesanos en el Sistema de Información Estadístico de la
Actividad Artesanal - SIEAA1. Este censo corresponde al periodo comprendido d el
2014 hasta el 2016 aplicado en todos los departamentos del país, teniendo en
cuenta tanto a la población rural como urbana. El objetivo del censo para Artesanías
de Colombia es de “hacer seguimiento a la cadena de valor y a la cadena de
producción del sector, e identificar las características socioeconómicas,
empresariales y organizativas de los artesanos y comercializadores de artesanías
del país. De otra parte, se pretende suministrar información confiable y actualizada a
diversos actores (personas e instituciones) que puedan requerirla para potenciar sus
actividades y la gestión del conocimiento relacionada con la artesanía”.
La información recolectada se encuentra en la base de datos con nombre:
Levantamiento de Línea de Base para la Caracterización Sociodemográfica y
1 De acuerdo a conversaciones realizadas con Investigadores de Artesanías de Colombia.
6
Productiva del Sector Artesanal2. Y puede ser solicitada a la entidad según las
variables de interés.
De la base de datos se logró analizar e identificar aspectos importantes como:
La participación de la mujer: dando como resultado que de los 18.099 artesanos
censados, se identificó que 12.671 son mujeres (70%) y 5.396 (30%) son hombres
demostrando así que la mujer tiene una alta participación en la actividad artesanal.
Concentración de la población artesanal: se identificó que los principales
departamentos donde se concentra el mayor número de artesanos censados son:
Bogotá (excluyéndose de Cundinamarca) con 1537; Atlántico con 1324, Boyacá con
1182, Bolívar con 1138 y Putumayo con 1075; Tolima y Córdoba con 942 cada uno,
y Antioquia con 927. Los cuales representan el 50% del total de artesanos censados.
En la Figura 1 se muestra los rangos de artesanos por departamento.
2 Por cuestiones de manejo de la información no se hace pública la base de datos obtenida de Artesanías de
Colombia.
Fuente: Adaptado por el autor. Base de datos Artesanías de Colombia. 2016
Figura 1. Concentración de Artesanos en el País
7
Actividades productivas principales: como actividades principales, se destaca
que el 74.2% de artesanos elaboran productos artesanales, un 33.5% elabora
productos de arte manual3, un 20% comercializa productos finales y un mínimo
porcentaje produce y comercializa materias primas (por debajo del 4%). Lo anterior,
aclarando que en ocasiones el artesano realiza más de una actividad.
Oficios artesanales: actualmente se emplea el Listado General de Oficios
Artesanales (Herrera, 1989); documento que registra los 49 principales oficios de los
artesanos de mayor tradición, trayectoria histórica y vigencia en Colombia en el
desarrollo de la actividad económica. Estos, se han agrupado según la materia prima
utilizada y el producto final, tal como se evidencia en el Listado general de oficios
artesanales de Artesanías de Colombia.
Con la especificación de los oficios que ejecutan los artesanos, se identifican que los
oficios predominantes en la actividad económica de artesanía, son los Tejidos, el
cual abarca el 31.4% de la población, seguido de la Bisutería con el 8%, los Trabajos
decorativos con el 5.5%y Otros oficios4 con una representación del 15.7% de los
artesanos censados. Los cuatro oficios anteriores representan el 60.7% del total de
la población censada con 10.998 artesanos ya que solo se tomaron los oficios más
relevantes en la Figura 2.
Figura 2. Oficios más relevantes a nivel nacional.
Fuente: Adaptado por el autor. Artesanías de Colombia. 2016.
Población vulnerable: Asimismo, entre el total de artesanos censados, se advierte
que la población vulnerable está constituida principalmente por, población indígena
(19.1%), madre o padre cabeza de familia (15.4%), y desplazados (10%).
3 La diferencia de un producto de arte manual y un producto artesanal radica en que el primero es un objeto u
elemento sencillo y de procesos de transformación simple (como los son manillas o pulseras tejidas) a diferencia de un producto artesanal que es más elaborado. 4 Otros oficios, no identificados en el Listado General de Oficios Artesanales de Artesanías de Colombia.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Bisutería Trabajosdecorativos
Otros oficios Tejidos
Bisutería
Trabajos decorativos
Otros oficios
Tejidos
8
Afiliación al sistema de salud: en cuanto a afiliación al sistema de salud, se
identificó que el 92% de la población se encuentra con algún tipo de afiliación.
Donde de este porcentaje, el 34% pertenece al régimen contributivo (EPS), el 63.6%
pertenece al régimen subsidiado (ARS), y el 1.2% tiene una afiliación especial o de
excepción.
Insumos para producción de artesanías: entre los insumos más utilizados en la
elaboración de artesanías, se encuentra la energía eléctrica, agua, productos
químicos y leña. Algunos de estos insumos que son utilizados en el proceso de
elaboración del producto, se considera que son un factor de riesgo que incide sobre
el sistema respiratorio del artesano (Cedavida, 2014). En el Figura 3, se referencia
gráficamente los principales insumos que se emplean en la elaboración de
artesanías, aclarando que en algunos casos los artesanos utilizan más de un insumo
en el proceso de producción.
Figura 3. Principales Insumos utilizados la fabricación de artesanías.
Fuente: Adaptado por el autor. Base de datos Artesanías de Colombia. 2016
Como resultado de la utilización de estos insumos se generan efectos ambientales
que pueden afectar la salud de los artesanos, y de la población que convive o está
cercana al lugar donde se realiza el proceso de elaboración de las artesanías. Entre
estos, se encuentran las partículas de polvo, ruido, residuos de materias primas y
sólidos. (Ver Figura 4)
9
Figura 4. Efectos producidos del proceso de producción de artesanías.
Fuente: Adaptado por el autor. Base de datos Artesanías de Colombia. 2016
Medidas de seguridad utilizadas por los artesanos: como se describió en el ítem
anterior son muchos los aspectos generados de la producción de artesanías, por
esta razón los artesanos siempre están en la tarea de implementar y ejecutar
medidas de seguridad de tal forma que minimice el impacto que puede llegar a
generar riesgos sobre la salud. Es así que entre las medidas de seguridad más
comunes está el usar tapabocas, revisar los utensilios, herramientas y maquinaria
continuamente y utilizar guantes.
A continuación en la Tabla 1 se relaciona en la tabla las medidas más utilizadas por los artesanos. El porcentaje está dado sobre el total artesanos censados por variable dado que un artesano puede implementar más de una medida de seguridad. Tabla 1. Medidas de seguridad de los artesanos.
MEDIDA DE SEGURIDAD PORCENTAJE (%)
Utiliza tapabocas 34,1
Revisa continuamente el estado de los utensilios, herramientas y maquinaria
29,0
Utiliza guantes 23,0
Recicla o reutiliza el material sobrante o desperdicios generado en el proceso
22,7
Utiliza delantales, uniformes o ropa adecuada para la labor 21,6
Dispone su taller o lugar de trabajo de un espacio para almacenamiento de los materiales e insumos
18,5
10
MEDIDA DE SEGURIDAD PORCENTAJE (%)
Utiliza gafas especiales 16,4
Utiliza recipientes especiales para acopiar los residuos sólidos o desechos generados
12,4
Utiliza mascarillas o careta 12,0
Ninguna 8,6
Utiliza recipientes especiales para recoger las agua residuales 5,7
Otras medidas 0,7
Entrega residuos (bombillas) 0,1
Etiqueta los insumos químicos 0,1
Fuente: Adaptado por el autor. Base de datos Artesanías de Colombia. 2016
Cumplimiento de normas de seguridad del lugar de trabajo: En los lugares de trabajo donde el artesano realiza las actividades relacionadas con su oficio, se ha identificado que en el mayor de los casos no se cumplen con las normas que minimicen los riesgos a lesiones y enfermedades (Ver Figura 5) Figura 5. Cumplimiento de normas de seguridad en el lugar de trabajo
Fuente: Adaptado por el autor. Base de datos Artesanías de Colombia. 2016
Georreferenciación de los oficios artesanales: se realizó el mapeo de la
concentración de los artesanos en el país teniendo en cuenta los grupos de oficios
identificados. En algunos departamentos no se cuenta con registros de personas
dedicadas a un determinado oficio debido a factores como, la dificultad de censar a
la población artesana en esos departamentos, ausencia de población ocupada en la
actividad y a la dificultad de sistematización de información, razón por la cual se
referenciaron como nulos o sin información.
37%
56%
7%
a. Sí
b. No
c. NS/NR
11
Madera y Elementos Vegetales: en mayor concentración en los departamentos de
Amazonas, Bolívar, Bogotá. (Ver Figura 6)
Figura 6. Concentración de artesanos en oficios de Madera y productos vegetales.
Ocupaciones principales: Ebanistería, carpintería, talla
Tipo de uso de herramienta: Manuales
Factores de riesgo: Físico (Ruido) Quimico (Partículas de polvo, y de saneamiento (Residuos sólidos)
Medidas de protección en el trabajo:
Guantes, delantales, tapabocas, revisión continua de herramientas
Fuente: Adaptado por el autor. Base de datos Artesanías de Colombia. 2016
12
Cueros y Pieles: concentrados en mayor proporción en los departamentos de
Risaralda, Valle del cauca, Nariño, y Bogotá. (Ver Figura 7)
Figura 7. Concentración de artesanos en oficios relacionados con el Cuero.
Ocupaciones principales: Marroquinería, talabartería.
Tipo de uso de herramienta: Manuales, máquinas simples
Factores de riesgo: Físico (Exceso de calor); Químico (Partículas de polvo), y de saneamiento (Residuos sólidos)
Medidas de protección en el trabajo: Máscaras, uso de recipientes especiales para residuos sólidos y aguas residuales
Fuente: Adaptado por el autor. Base de datos Artesanías de Colombia. 2016
13
Tejedurías y Fibras: están presentes en los departamentos de La guajira, Boyacá,
Bolívar, Atlántico, Putumayo y Cauca. (Ver Figura 8)
Ocupaciones principales: Tejidos, cestería, tejeduría en telar
Tipo de uso de herramienta: Manuales, simples
Factores de riesgo: De saneamiento (Residuos sólidos), Locativo (exceso de sobrantes de materias primas en el lugar de trabajo)
Medidas de protección en el trabajo: Guantes, tapabocas
Fuente: Adaptado por el autor. Base de datos Artesanías de Colombia. 2016
Figura 8. Concentración de artesanos en oficios de Tejeduría y Fibras.
14
Metales: se identifica que en los departamentos de Putumayo, Risaralda, Antioquia,
Bolívar, y Bogotá, son los que más cuentan con población dedicada a este tipo de
oficios. (Ver Figura 9)
Figura 9.
Ocupaciones principales: Bisutería, joyería, orfebrería
Tipo de uso de herramienta: Máquinas simples, máquinas con motor
Factores de riesgo: De saneamiento (Residuos sólidos), Químico (Humo), Físico (Exceso de calor)
Medidas de protección en el trabajo: Mascarillas, caretas, Guantes Fuente: Adaptado por el autor. Base de datos Artesanías de Colombia. 2016
Figura 9. Concentración de artesanos en oficios relacionados con Metales.
15
Trabajos en Barro, vidrio, cerámica y arcilla: los departamentos donde más se
concentran los artesanos dedicados a la producción de estos oficios son: Boyacá,
Tolima, y Córdoba. (Ver Figura 10)
Ocupaciones principales: Cerámica, alfarería
Tipo de uso de herramienta: Manuales Factores de riesgo: Físico (Ruido, exceso de calor), Químico (Partículas de
polvo), de Saneamiento (Residuos sólidos)
Medidas de protección en el trabajo: Mascarillas, caretas Fuente: Adaptado por el autor. Base de datos Artesanías de Colombia. 2016
Figura 10. Concentración de artesanos en oficios relacionados con cerámica, alfarería, piedra y otros.
16
Objetos útiles, de decoración, distracción, trabajos de impresión y otros:
Representa un grupo de diversos oficios, los cuales se encuentran localizados
principalmente en los departamentos del Tolima y Cundinamarca. (Ver Figura 11)
Ocupaciones principales: Trabajos decorativos, muñequería
Tipo de uso de herramienta: Manuales, simples
Factores de riesgo: Químico (Partículas de polvo), de Saneamiento (Residuos sólidos)
Medidas de protección en el trabajo: Dependen de cada ocupación
Fuente: Adaptado por el autor. Base de datos Artesanías de Colombia. 2016
Figura 11. Concentración de artesanos dedicados a producir objetos útiles, de decoración distracción y otros.
17
Junto con los resultados de georreferenciación de los diferentes grupos de oficios
se realizó la caracterización de otros aspectos importantes como los son:
identificación de la población existente, la descripción general del proceso de
producción, el uso y tipo de herramientas utilizadas, los aspectos ambientales
generados, y las medidas de prevención aplicadas para la reducción de accidentes y
enfermedades.
En cuento a los factores de riesgo se logró aportar información importante al estado
del arte enfocada a representar los factores de riesgo de manera general. Y por
medio de la tabla de factores de riesgo de los artesanos se logró identificar los
factores de riesgo que intervienen en las actividades de esta población. Esta
información está reflejada en el Anexo D. Factores de Riesgo.
Para profundizar la información de la pasantía ejecutada se recomienda al lector
visitar el documento anexado. Construcción del Estado del Arte de la Actividad
Económica de Artesanias.
18
INDICADORES DE PASANTÍA
META INDICADOR CALCULO INDICADOR GRADO DE
CUMPLIMIENTO
1) Determinación del
80% de departamentos
con ocupación en la
fabricación de artesanías
de sector informal a nivel
nacional.
Mapeo de los departamentos de Colombia
identificando la concentración de artesanos
Cumple
2) Determinación de los
principales tipos de
artesanías del país de
por lo menos el 60%.
Grupos de oficios artesanales registrados
Cumple
3) Reconocer el 10% de
los factores de riesgo
laborales priorizados
(Accidentes,
ergonómicos, químicos).
Reconocimiento de los factores de riesgo por
ocupación
Cumple
Fuente: Autor
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5. CONCLUSIONES
Se reconoció que el sector económico artesanal posee una gran
variedad de oficios en los cuales es posible fabricar un sin número de
productos artesanales mediante la aplicación de técnicas, procesos, y
costumbres, según la región del país donde se encuentre el artesano.
Este tipo de caracterización hace más eficiente reconocer el tipo de
artesano que se encuentra en determinado departamento o región del
país.
A partir de la pasantía realizada se logró identificar que la actividad
económica de las artesanías se encuentra distribuida en un gran
porcentaje por mujeres ya que representan el 70% de los artesanos del
país.
De acuerdo con el mapeo realizado, se identificó gráficamente que la
parte oriental de Colombia representa la menor concentración de
artesanos en comparación con las demás regiones del país, razón por
la cual las actividades artesanales estén registradas en mayor
proporción en la región central del país.
Se identificaron que las herramientas utilizadas son rudimentarias y con
maquinaria simple, reflejando así el arraigamiento a la tradición cultural
de las costumbres artesanales del país.
Se permitió identificar que no solo se deben tener en cuenta los riesgos
priorizados en el PDSP sino que también se deben contemplar los
demás factores de riesgos identificados puesto que por la infinidad de
actividades de transformación artesanal generan una mayor exposición
a los riesgos.
Se identificó que son variados los efectos ambientales que produce la
población artesanal siendo relevante la generación de partículas de
polvo, ruido, residuos sólidos y calor. Esto hace importante estudiar y
proponer soluciones frente a los impactos ambientales que estén
afectando a la población, y asimismo proponer el enfoque hacia los
factores de riesgo de tal forma que se promueva la prevención de
accidentes y enfermedades tanto para la población como para el
trabajador.
20
6. RECOMENDACIONES
Es de gran importancia el estudio de los factores de riesgos de los
trabajadores informales desde el punto de vista de la salud pública, a
partir de las condiciones de trabajo del trabajador, que permitan
caracterizar al sector informal y por consiguiente diseñar y establecer las
políticas y acciones encaminadas a prevenir accidentes y enfermedades
así como de promover la salud de las personas de esta actividad.
De los resultados de la pasantía es imperativo la inclusión de los
factores de riesgo físico (ruido), químico y de saneamiento a los
factores de riesgo priorizados para el sector informal de las artesanías,
ya que están relacionados con los aspectos ambientales identificados
más representativos y pueden llegar a producir enfermedades a los
artesanos que estén expuestos.
Es aconsejable que se aborden los factores riesgos por oficio, puesto
que es más eficiente intervenir las diferentes tareas que puede
desarrollar un artesano en determinado oficio que intervenir una línea de
producción ya que muchas de las tareas de una línea de producción
varían por cuestiones culturales o de la región donde se encuentre el
artesano.
La caracterización artesanal es un proceso que se está desarrollando en
el país, por tanto es importante continuar realizando la caracterización
puesto que la meta de identificación de artesanos son de 280.000
artesanos y hasta el momento se cuenta con una base de datos de
18.099 registros.
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7. BIBLIOGRAFÍA
Cedavida, F. (2014). Artesanías deColombia. Obtenido de
http://repositorio.artesaniasdecolombia.com.co/:
http://repositorio.artesaniasdecolombia.com.co/bitstream/001/3182/1/INST-
D%202014.%20151.pdf
CENDAR. (2008). La artesanía y su clasificación. Obtenido de
http://www.artesaniasdecolombia.com.co:8080:
http://www.artesaniasdecolombia.com.co:8080/PortalAC/C_sector/la-artesania-y-su-
clasificacion_82
Herrera, N. (1989). Listado General de Oficios Artesanales. Bogotá D.C.
Herrera, N. (2016). Artesanía informal. (J. Aguiar, Entrevistador)
Ley 258. (1987). Reglamentación de la Ley 36 de 1984.
MINSALUD. (2012). Dimensión de Salud Ambiental. Obtenido de
https://www.minsalud.gov.co/plandecenal/Documents/dimensiones/dimension-
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MINSALUD. (2012). Dimensión de Salud y Ámbito Laboral. Obtenido de
https://www.minsalud.gov.co/plandecenal/Documents/dimensiones/dimension-
salud-ambitolaboral.pdf
MINSALUD. (2012). Misión institucional. Obtenido de Ministerio de Salud y Protección Social:
https://www.minsalud.gov.co/Ministerio/Institucional/Paginas/mision-vision-
principios.aspx
MINSALUD. (2013). Ministerio de Salud y Protección Social. Obtenido de Dimensión de Salud y
Ambito Laboral:
https://www.minsalud.gov.co/plandecenal/Documents/dimensiones/dimension-
salud-ambitolaboral.pdf
MINSALUD. (2013). Protección de la salud de poblaciones laborales vulnerables. Obtenido de
https://www.minsalud.gov.co/Documentos%20y%20Publicaciones/POL%C3%8DTICA%
20POBLACIONES%20LABORALES%20VULNERABLES.pdf
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Niño, A. (1971). Artesanias de Colombia. Obtenido de Repositorio.artesaniasdecolombia:
http://repositorio.artesaniasdecolombia.com.co/bitstream/001/445/5/D1197106.pdf
SENA. (2003). Cartilla de medio ambiente, seguridad y salud ocupacional. Cúcuta, Colombia.
22
8. ANEXOS
Anexo A. Antecedente Histórico de las Artesanías En Colombia (Niño,
1971)
“La producción artesanal nace con la humanidad como actividad
complementaria de los quehaceres del hombre”. La palabra artesanía asocia su
significado a la producción manual producto del ingenio de las personas y a su
creatividad, dando como resultado las connotaciones, típicas y folclóricas de
las mismas personas que la producen. En este sentido el Decreto 258 de 1987
define a la artesanía como: “la actividad creativa y permanente de producción
de objetos, con predominio manual y auxiliada en algunos casos con
maquinaria simple para obtener un resultado final individualizado, determinado
por patrones culturales, el medio ambiente y el desarrollo histórico”.
Es así que la producción artesanal está ligada al proceso cultural de una
comunidad en su actividad para resolver necesidades mentales y materiales, a
partir de técnicas, herramientas, costumbres, lenguajes, creencias religiosas y
todo aquello que sustenten un modo de vida.
De otra parte, la historia de la producción artesanal informal en Colombia se
remonta a tiempo antes de la colonización europea sobre el continente
americano, cuando aún no existía el termino informal para referirse a un tipo de
artesanías como una actividad sectorizada económicamente, y en donde ya
existían civilizaciones con un desarrollo propio de la cultura como los Aztecas
en México, Inca en Perú, y Chibcha en Colombia. En Colombia aún se
conserva el legado de culturas desaparecidas como la de San Agustín que
dejaron muchas obras en piedra, así como la de Tumaco donde aún existen
muestras de los trabajos que realizaban en cerámica. Estas artesanías eran
fabricadas como una práctica muy espiritual de las cuales se cultivan muchos
de los mitos y leyendas tradicionales. Estas primeras muestras artesanales
variaban según la materia prima utilizada, entre las que se identificaban las
siguientes:
La cestería: consistía en un recipiente de almacenamiento de productos
agrícolas elaborado con diferentes fibras vegetales.
Cerámica: tenían diversas formas de fabricación y representaban productos
muy comunes de la vida cotidiana de los indígenas, ya que eran usados en
actividades domésticas hasta religiosas, representación de estas últimas se
encuentran las urnas funerarias.
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Tejidos: correspondía a aquellos productos realizados con fique y algodón
principalmente, en donde se desarrollaban los primeros tejidos ancestrales a
base de la urdimbre y la trama para la fabricación de telares verticales.
Orfebrería: eran los elementos artísticos fabricados en metales preciosos
como el oro, la plata y otros que eran usados con fines decorativos.
Piedra: material del cual se construían hachas, cuchillos, martillos, así como
estatuas y piezas funerarias.
Madera: era usada generalmente para la fabricación de herramientas y de
algunos objetos ceremoniales muy rústicos.
Con la llegada de los europeos a finales del siglo XV, el intercambio cultural fue
inminente, el contacto directo entre los primeros habitantes del continente, los
europeos e incluso los africanos que llegaban como esclavos, generaron un
proceso de mestizaje entre las personas y las culturas. Desarrollo que trajo
como resultado, el mejoramiento de las técnicas para elaborar la cerámica, se
aprendieron técnicas de vidriado, los telares de pedal, agujas de tejer, la
fabricación de prendas en macramé y la forja, y utilización de herramientas
metálicas que fueron acogidas por los aborígenes, progreso que a su vez
ocasionó que desapareciera en gran medida las practicas orfebres, ya que el
oro era usurpado para ser llevado a Europa.
En los tiempos de la colonización, América fue dividida en regiones en donde
se asignaba un grupo de pobladores españoles encargados de proteger y
evitar disputas con otros colonizadores por las tierras conquistadas. Por lo
tanto, el proceso de mestizaje de la cultura artesanal se siguió desarrollando
cuando se instalaban comunidades con diferentes oficios para que poblaran las
tierras y entre estas se encontraban los artesanos tanto españoles como
mestizos, los cuales tenían como función la elaboración de objetos para el
trabajo y la vida doméstica. Fue así que en Colombia, las practicas artesanales
europeas fueron incrementando y aún más con la introducción de los “obrajes”
europeos que tenían por fin la enseñanza a los indígenas de talleres de pintura,
platería, joyería, talabartería, ebanistería, entre otros.
En la época de la independencia la producción artesanal en Colombia
presentaba un desarrollo mercantilista igual a la de los países europeos, sin
embargo la producción del mercado europeo se imponía sobre el comercio
artesanal local, teniendo en cuenta que se intercambiaban recursos naturales
por mercado del viejo continente, situación que trajo como consecuencia que la
producción artesanal pasara a un segundo plano, que hasta nuestros días ha
perdurado con los mercados capitalistas.
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Anexo B. Marco Conceptual
A continuación se presentan dos conceptos fundamentales que el contexto de
la actividad económica artesanal
Definición de Producción artesanal:
“es un proceso socio económico de producción de artículos útiles, y de
servicios que se ejecutan en forma manual y con la ayuda de máquinas
y herramientas relativamente simples según el medio físico y social,
aplicando conocimientos prácticos o intuitivos y experiencias adquiridas
en el proceso de adiestramiento tradicional o sistemático” (Niño, 1971).
Definición de artesano:
“Se considera artesano a la persona que ejerce una actividad profesional
creativa en torno a un oficio concreto en un nivel preponderantemente
manual y conforme a sus conocimientos y habilidades técnicas y
artísticas. Trabaja en forma autónoma, deriva su sustento principalmente
de dicho trabajo y lo transforma en servicios útiles su esfuerzo físico y
mental” (Ley 258, 1987).
B.1. Clasificación de las artesanías por origen (CENDAR, 2008)
El origen en que se producen las artesanías es representado como un eslabón
fundamental para dar una clasificación de la producción de las artesanías, en
este sentido, partiendo de los usos que se le dan a las artesanías y el carácter
que representa se clasifican en: artesanía indígena, tradicional popular y
contemporánea o neoartesanía.
Artesanía indígena: es la producción de objetos, bienes útiles,
materiales, rituales, que identifica la cultura material de comunidades con
una identidad y unidad étnica, relativamente cerradas. La elaboración de
estos, son la materialización del conocimiento ancestral sobre los
recursos de su entorno que se transmite de generación en generación
para satisfacer las necesidades materiales y sociales integrando el arte y
la funcionalidad.
Artesanía tradicional popular: corresponde a la producción de objetos
estéticos y útiles que resultan de la fusión de diversas culturas, como la
americana, africana y europea. Son elaborados por integrantes de un
pueblo de forma anónima siendo resultante de una actividad
especializada pero transmitida de generación en generación, con los
elementos de la región que los identifica como por ejemplo, las
comunidades mestizas y negras que se basan en las tradiciones
culturales africanas.
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Artesanía contemporánea o neoartesanía: son los objetos o bienes
útiles, que incluyen los elementos de otras culturas, y que se caracterizan
por realizar una transición de tecnología moderna conservando los
principios estéticos, producto de diferentes contextos, tecno-económicos,
socioculturales, y de tendencia universal, que buscan destacar la
creatividad individual y calidad del producto.
B.2. Campos de la Producción de Artesanías (Niño, 1971)
Las artesanías como un producto que da respuesta a las necesidades
materiales de las comunidades en la tradición cultural nacional, se producen en
diferentes campos tanto urbano como rural, y se caracteriza por el bajo capital
de inversión en la producción de estos, dando como resultado los siguientes
ámbitos (Ver Tabla 2) en donde se producen artesanías tanto del sector formal
como informal:
Tabla 2. Descripción de los campos de producción de artesanías en Colombia
CAMPO DESCRIPCIÓN PRODUCTOS
Producción Pre-artística
Es el resultante de la exploración individual de la técnicas de las arte plásticas, por tanto, se caracteriza por ser producido como una forma de ocio y en mínimas cantidades por productor.
Recuadros de escenas típicas, pirograbados, oleos sobre recipientes de porcelana, etc.
Artesanía industrial
Corresponde a la producción de los “típicos” en relación con lo precolombino. Para la elaboración de los productos utiliza maquinaria especializada, troqueles, moldes y otros que le permite elaborar varias series del mismo producto que le resta calidad a la artesanía precolombina.
Varios productos de un mismo patrón representado en lata, cobre importado, cuero, madera, papel, triplex, estampados, impresos, plástico, cacho, entre otros.
Artesanía pre- industrial
Es un tipo de producción en desarrollo o en camino a industrializarse. Cuenta con gran cantidad de mano de obra al no contar con la maquinaria y herramienta para la producción.
Manualidades
Son los productos artesanales elaborados a mano, con técnicas simples, y materiales económicos o en muchos casos de residuos de otros productos.
Tejidos (crochet, tejidos de punto, tejidos de aguja, manteles, cadeneta, etc.), tapetes, pirograbados, tallas en madera, cofres, flores artificiales, etc.
Arte popular Corresponde a los productos que Pinturas, telas, joyas
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CAMPO DESCRIPCIÓN PRODUCTOS
reflejan la inspiración, creatividad y habilidades de las personas que se distinguen marcadamente como artistas, resultado de compartir su perspectiva propia del mundo.
collares, objetos musicales, artículos de la selva, objetos rituales, etc.
Artesanía culta
Son productos caracterizados por una gran dinámica de diseño y está dirigido a grupos socio-económicos con alta capacidad de pago, integra mucha mano de obra y minimiza la utilización de maquinaria especializada.
Producción textil(telas, paños, ruanas, cobijas y mantas, tapices, etc.), Joyería sofisticada, productos orfebres, porcelana, cerámica, etc.
Fuente: Adaptado por el autor. Artesanías de Colombia. 1971
B.3. Factores Determinantes de una Artesanía
Al identificar los factores determinantes de una artesanía es necesario entender
la relación de los factores que la conceptualizan, los cuales están íntimamente
relacionados, dando como resultado el producto artesanal en sí mismo:
Utilidad: representa las necesidades del hombre en relación a la
producción de elementos para el trabajo en campo (pesca, agricultura,
cocina etc.); necesidades del cuerpo (vestido, atuendos, etc.);
necesidades espirituales o culturales.
Tecnología: corresponde a la destreza manual y herramientas o
instrumentos que utiliza el artesano para la elaboración de la artesanía,
la cual depende del medio social en el cual exprese desarrollo histórico
del producto.
Materiales: es el factor que define el tipo de artesanía a elaborar, en
donde generalmente el ambiente geográfico es el que determina el tipo
de material a utilizar, puesto que guarda mucha relación con el lugar
donde se producen.
Expresión artística: constituye la tradición cultural que representa la
artesanía, siendo muy variable según el contexto geográfico, igual que
los factores anteriores. Expresa la creatividad del artesano como el
resultado del esmero en la producción basándose en la forma y el
acabado del objeto.
27
Anexo C. Listado general de oficios artesanales GRUPO OFICIO PRODUCTOS
Madera y elementos vegetales
Carpintería
Carrocería, construcción y/o elementos de construcción, menajes de cocina, alcoba, salas, astillería, tornería, embalajes, guacales, implementos de navegación, cofres, baúles, barriles, silletería, utensilios de trabajo y otros de utilidad práctica.
Ebanistería Mueblería fina: cómodas, estanterías, pasamanos de escaleras, estuches, bibliotecas, archivadores y otros.
Calado
Tales como barandas, puertas, ventanas, con intuición decorativa, de la misma forma como otros productos mobiliarios y utensilios. También se destacan los biombos.
Talla Esculturas, figuras, objetos útiles como ceniceros, lápidas en alto y bajorrelieve, placas, enchapados de superficies, marmolejos.
Marquetería Marcos de cuadros y espejos.
Torneado Platos, pocillos, ensaladeras, fruteros, cocas, joyeros, ruedas, columnas, cofres y joyeros circulares.
Trabajo en pauche Representaciones zoomorfas y fitomorfas, en madera blanda. Se destacan las aves, especialmente pájaros, y las frutas.
Trabajos en bambú Muebles, armazones de la pirotecnia y otros.
Taracea Bargueños, las mesitas de centro y esquineras, algunos muebles, cofrecitos, cajas.
Trabajos en Tagua
Miniaturas de: copas, vasos, jarras, pocillos, platos, trompos, yoyos, perinolas, botones, cuentas, cruces, rosarios, figuras antropomorfas, zoomorfas, fitomorfas.
Barniz de Pasto Decoración de figuras de aves, imágenes. Además, se decoran bandejas, platos, licoreras, cofres, jarrones
Enchapado en tamo Platos, cajas, cofres, cruces, cuadros, frascos, bargueños, cigarrilleras de madera y otros.
Cueros y pieles
Curtiembre o tenería Pieles de diferente clase.
Marroquinería
Línea de la bolselería que comprende sobres, carteras, monederos maletines, carteras, fundas, estuches, cinturones, correas, elaborados en cueros finos.
Talabartería Equipo de cabalgadura (monturas, aperos, zamarros, alforjas, rejos, fuetes), la maletería, maletines, fundas, arcones, tulas, rejos.
Decoración de cuero
Parte del proceso de elaboración de un producto en cuero, como la talabartería en la producción de monturas, zamarros y en otras especialidades como la mueblería, baulería, arcones, marcos, estuches.
Encuadernación Libros, agendas, libretas, los cuales son forrados en cuero o percalina.
Tejeduría y fibras
Tejeduría de telar
Telas, paños, sedas, velos, lienzos, frazadas; objetos que tienen como base una pieza textil como hamacas, mantas, fajas, cobijas, manteles y otros
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GRUPO OFICIO PRODUCTOS
Tejidos
Mochilas, bolsos, redes, prendas, fajas, piezas para costura, ruanas, cobijas, alfombras, gualdrapas, esteras, esterillas, cedazos, individuales.
Bordados
Producción de prendas y objetos finos: mantelería, frazadas, arreglos de cajas, cojinería, vestuario, mochilas de algodón y lana, cinchas y aperos de ornamento.
Aplicaciones en tela Molas Kunas, elaboración de colchas, tapices primitivistas en cojines, bolsos, etc.
Costura
Trajes tradicionales, las prendas de los rituales, fiestas sociales tradicionales. En cuero se elaboran chaquetas, pantalones, faldas, guantes.
Cordelería e hilandería Fibras o hilos o cordones rústicos y finos, sogas, lazos, cabuyas, para los cuales se utilizan, algodón, lana, seda, fique, moriche y otros.
Cestería Cestos y sus derivados (canastos, petacas, balayes, cedazos), esteras, esterillas.
Sombrería Sombrero vueltiao, de paja toquilla, de tapia pisada, alones y otros.
Mimbrería Acabado de muebles, cómodas, baúles, petacas y otros objetos como las canastas para los arreglos florales.
Metales
Fundición
Con metales corrientes: calderos, pailas, utensilios de labranza, domésticos, herramientas, cuchillos, hachas, azuelas, menajes de cocina. Con el hierro y con bronce se elaboran, además, figuras, objetos decorativos, candelabros, imágenes, placas, recipientes, campanas, campanillas, ceniceros, aperos metálicos, planchas.
Forja
Herramientas de campo, rejas, ventanas, pasamanos, puertas, chapas y cerraduras de puertas y baúles, tizones, soportes, ganchos, armas, parrillas, ruedas, cadenas, básculas de balanza, braseros, pantallas, faroles, golpeadores de puertas, muebles, jaulas
Metalistería
Vasijas, calderos, ollas, pailas, canecas, baldes, copas, candeleros, cajas, joyeros, cestas, paragüeros, jarras, instrumentos de percusión, flautas.
Orfebrería
Las custodias, cadenas, figuras, copas, pendientes, collares, anillos, aretes, pulseras, pulsos, monedas, alfileres, prendedores, diademas, réplicas de la orfebrería prehispánica.
Platería
Trofeos, bandejas, placas conmemorativas, juegos de té, cubiertos, vasos, jarritas, platos, objetos de rituales religiosos y otros de función utilitaria.
Joyería Joyas y alhajas.
Bisutería Anillos, emblemas, pendientes, pulseras, collares, candelabros, réplicas, figuras, cadenas, esclavas, broches, medallas, dijes.
Trabajos en Vidriería Cristalería decorativa, jarras, jarrones, vasos,
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GRUPO OFICIO PRODUCTOS
barro, arcilla, Vidrios y cerámica
copas, botellas, floreros, botellones, figuras antropomorfas, zoomorfas, geométricas, lámparas, mosaicos.
Vitralería Ventanales de las iglesias.
Alfarería
Loza, cántaros, materas, ollas, jarrones, cazuelas, tiestos, moyos, pailas, figuras zoomorfas o antropomorfas, imágenes, tejas, abalorios para collares, representaciones costumbristas rústicas, crisoles, s y otros.
Cerámica y porcelana
Juegos de loza, floreros, figuras fitoformas, zoomorfas y antropomorfas, réplicas especialmente en la línea de las porcelanas. Abalorios para collares y las representaciones costumbristas.
Trabajos en Piedra Figuras fitoformas, zoomorfas y antropomorfas, jarrones, ollas.
Objetos útiles, de decoración, distracción, de impresión y otros
Muñequería Muñecos tradicionales, marionetas, títeres, ventrílocuos, personajes de carnaval.
Juguetería Miniaturización y las réplicas de: carros, instrumentos musicales, estufas, camas, armas, mobiliario.
Parafernalia y utilería Disfraces, las máscaras, andas, carrozas, escenografías.
Pirotecnia Voladores, volcanes, luces de bengala, castillos, pitos, totes, triquitraques y otros.
Dulcería
Bocadillo veleño, el manjar blanco, la chucula, las cocadas, los caramelos, los turrones, los merengues, las colaciones, los confites, los masaticos y otros.
Instrumentos musicales
La familia de las flautas y silbatos, hechos en madera, carrizos, cañas, bambú, cerámica semillas y/o frutos globosos y latón; las guitarras, bandolas, tiples, requintos, cuatros, violines, bombos, panderetas, timbas, timbales, guacharacas, flautas, maracas, claves, platillos, yuruparíes, capadores, raspas o carrascas, matracas, maguarés, gaitas, marimbas, arpas, cítaras. Y los instrumentos que están integrados al folclor o la parafernalia de una tradición ritual y cultural: maracas, silbatos, tambores y otros.
Cerería Cirios, veladoras, espermas, velas, figuras.
Trabajos decorativos
Imitaciones de flores y matas, arreglos florales, móviles, cuadros, platos pintados, figuras, cajas, escudos, cofres y joyas en metales bruñidos o esmaltados; lámparas, máscaras, cometas.
Trabajos intermedios Productos de unidad profesional.
Grabado Generalmente, bandejas, cubierteros, servilletero. Inscripciones en lápidas o imágenes, en instrumentos musicales y otros.
Estampado Fijación de imágenes de figuras zoomorfas, fitomorfas y geométricas sobre textiles de algodón y seda.
Pintura Cuadros costumbristas, la decoración y pintura de los carros llamados "chivas”.
Fuente: Adaptado por el autor. Artesanías de Colombia. 2016.
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Anexo D. Factores de Riesgo
En la dimensión de Salud Ambiental y La dimensión de Salud y Ámbito Laboral
del PDSP 2012-2021, se encuentran priorizados los factores de riesgo
ergonómicos y de accidentes para la actividad económica informal de
artesanías. Sin embargo, a partir de los resultados obtenidos en el presente
documento se reconoce que adicionalmente se deben tener en cuenta los
factores de riesgo, físico (ruido), químicos y de saneamiento.
D.1. Generalidades sobre riesgos
En el desarrollo de las actividades de producción artesanal, es común la
exposición a situaciones y factores que pueden afectar la salud de las personas
dedicadas a determinados oficios artesanales, tanto así, que por la naturaleza
del oficio estos pueden estar expuestos a condiciones de vulnerabilidad5.
En la actividad artesanal, la exposición a los riesgos más relevantes son los de
tipo ergonómico y de accidentes6 (MINSALUD, 2013), entendiendo que cada
actividad productiva u oficio puede llegar a variar en la exposición y severidad
de los factores riesgo.
Según Artesanías de Colombia, “hoy en día, para reducir y controlar los
factores de riesgo en la producción de objetos artesanales, se promueve la
innovación tecnológica que permita mejorar las condiciones de trabajo y por
consiguiente la calidad de vida del trabajador” (Herrera, Artesanía informal,
2016). Estas dinámicas se basan en la implementación de tecnologías limpias y
ambientalmente sanas que buscan evitar la contaminación, reducir desechos y
minimizar los riesgos para la población y el ambiente, así como en
mecanismos de fortalecimiento productivo que contemplan la identificación de
los riesgos laborales en la artesanía (Cedavida, 2014).
Para reconocer los factores de riesgo que se pueden presentar en las
actividades de los artesanos primero hay que reconocer las actividades que se
ejecutan en el proceso productivo. Razón por la cual, partiendo de los grupos
de oficios identificados anteriormente, se reconocen los factores ocupacionales
de mayor relevancia por su incidencia sobre la salud del artesano.
5 Entendiendo a la vulnerabilidad como “la probabilidad de ser afectado por un riesgo de cualquier
naturaleza y, en este sentido, está vinculada con la capacidad de enfrentarlo” (MINSALUD, 2013). 6 En la bibliografía no se logó reconocer que tipo de accidentes son.
31
D.2. Prevención del riesgo en los procesos productivos artesanales
(SENA, 2003)
Para reducir los factores de riesgo que pueden llegar a sufrir los artesanos en
su quehacer diario es necesario que reconozca la importancia del uso y abuso
de las herramientas manuales y aquellas maquinas simples o con motor, que
manipulen en su entorno laboral. De tal forma que permita reducir la
probabilidad de lesiones y enfermedades ocasionadas por las mismas.
Entre los accidentes que pueden presentarse en el ambiente laboral de un
artesano se encuentran: las incapacidades producidas por el uso indebido de
herramientas o el empleo de herramientas defectuosos, las cuales pueden
incurrir en la pérdida de ojos y de la visión, heridas punzantes debidas a virutas
desprendidas, astillas procedentes de herramientas de impacto, amputaciones
de dedos, corte de tendones y arterias por herramientas de corte, fracturas de
huesos, contusiones causadas por resbalamiento de llaves, infecciones
debidas a heridas punzantes, entre otras.
Por lo anterior, es importante tener en cuenta recomendaciones sencillas para
el manejo de las herramientas, de tal forma que aporten a la reducción de
accidentes en el trabajo. Entre estas recomendaciones pueden considerase las
siguientes:
Seleccionar la herramienta correcta para el trabajo a realizar
Mantener las herramientas en buen estado y que representen un peligro
para el artesano
Uso correcto de las herramientas: cuchillos accionados en dirección al
cuerpo así como la no conexión a tierra del equipo eléctrico, cuando las
personas son perezosas y no utilizan los burros o cualquier otro soporte
apropiado constituyen causas comunes de accidentes.
Guardar las herramientas en lugar seguro: ya que muchos accidentes
son causados por la caída de herramientas desde lugares elevados, así
como por cuchillos, cinceles y otras herramientas afiladas transportados
en bolsillos o dejados en cajas de herramientas con filos de corte sin
cubrir.
Mantener acceso fácil al área de trabajo: buscando siempre que el paso esté disponible hasta donde haya acceso a los diferentes zonas del lugar de trabajo
D.3. Identificación de los factores de riego (SENA, 2003)
La siguiente tabla representa los factores de riesgo dentro del contexto de las
tareas que ejecuta día a día y no por procesos productivos para facilitar el
32
análisis de la información. A continuación se expone una tabla de factores de
riesgo, donde se determina el tipo de riesgo al que puede exponer un artesano,
el efecto posible ya sea lesión o enfermedad, y la posible intervención en
cuanto al riesgo identificado.
Tabla 3. Tabla de factores de riesgo de los artesanos.
FACTOR DE RIESGO
TIPO DE RIESGO. EFECTO POSIBLE INTERVENCIÓN
Ergonómicos
Postura inadecuada
Puesto de trabajo inadecuado
Esfuerzo físico
Levantamiento y transporte de cargas.
Demanda sensoperceptual
Dolores musculares
Dolor articular
Dolor de espalda.
Cansancio
Rotación del personal en las diferentes actividades
Jornadas de descanso en el trabajo
Ejercicios de fortalecimiento muscular
Pausas activas
Posiciones adecuadas
Uso de cinturones de seguridad.
Químicos
Inhalación de gases
Humos.
Polvo
Nieblas, aerosoles, vapores
Irritación vías respiratorias.
Intoxicación.
Enfermedad
Pulmonar crónica Irritación ocular
Uso de máscara respiratoria
modificación de ductos de escape de gases
Uso de protección ocular
Uso de protección en manos y/o segmentos del cuerpo expuestos
Locativos
Falta de orden y aseo
Demarcación de áreas
Ausencia en la señalización
Mal estado de las instalaciones
Caídas
Tropiezos
Contusiones
Atrapamientos
Distribución del espacio de acuerdo con el proceso productivo de la empresa
Mejorar el Estado de la construcción.
Señalizar y demarcar el área de trabajo.
Mejorar la construcción de los hornos.
Pisos antideslizantes
Físicos
Ruido Sordera
Mareo.
Irritabilidad
Hipoacusia, etc.
Uso de protectores auditivos
Aislamiento de equipo emisor de ruido.
Térmico Deshidratación.
Golpe de calor
Quemaduras
Calambres
Alteraciones de la circulación.
Brote en la piel.
Hidratación adecuada del trabajador.
Uso de ropa adecuada
Uso de guantes y delantales con pantalla reflectiva.
Eléctricos
Instalaciones eléctricas en mal estado
Quemaduras
Electrocución
Pérdidas materiales
Mantener instalaciones y conexiones seguras
No sobrecargar las tomas
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FACTOR DE RIESGO
TIPO DE RIESGO. EFECTO POSIBLE INTERVENCIÓN
Mantener tomas uniones y otros elementos eléctricos en buen estado
Mecánico
Accidente con herramientas, máquinas y equipo
Heridas
Lesiones de
tejidos blandos
(músculos)
Uso de guantes adecuados a la actividad a realizar
Cubrimiento externo de partes móviles de los equipos.
Psicosociales Trabajo repetitivo Estrés
Cansancio
Irritabilidad
Descansos programados
Trabajo por turnos
Biológicas
Virus
Hongos
Bacterias
Protozoos
Parásitos
Enfermedades respiratorias
Afecciones de la piel.
Infecciones
Epidemias
Uso de guantes
Uso de mascara.
Uso de overol o traje protector.
Saneamiento
Disposición de desechos
Suministro y disposición de aguas
Servicios sanitarios
Alteración del paisaje.
Contaminación ambiental.
Afecciones respiratoria.
Afecciones gastrointestinales.
Adecuado manejo de los desechos (sitios de fácil alcance para el recolector e desechos)
No verter desechos contaminantes a nacimientos de agua o fuentes esenciales de la misma.
Fuente: Cartilla Medio Ambiente y Seguridad Ocupacional. 2003
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DEFINICIONES
Aborigen: alude al hecho de que alguien (una persona, un grupo de personas)
pertenece a una cultura que ya no es la predominante en un lugar y que ha
cedido lugar a una nueva, ya sea por violencia o por cualquier otro proceso o
combinación de procesos.
Ancestral: que tiene un origen muy antiguo, o con relación con los ancestros.
Arte precolombino: es la manera como se designa al conjunto de
realizaciones artísticas e intelectuales como escultura, arquitectura, arte
rupestre, cerámica, textil, metalistería y pintura realizadas en el continente
americano durante el período precolombino.
Fitomorfo: es aquello que tiene forma de planta o vegetal.
Forja: es un proceso de fabricación de objetos conformado por deformación
plástica que puede realizarse en caliente o en frío y en el que la deformación
del material se produce por la aplicación de fuerzas de compresión.
Macramé: es un arte antiguo donde culturalmente solo se utilizan las manos
para realizar productos artesanales a partir nudos decorativos.
Obraje: fueron empresas textiles dedicadas a la fabricación de telas de lana,
algodón, jergas, frazadas y sombreros para el consumo interno.
Puche: corresponde a la talla en madera y se combina con pintura. Consiste en
la elaboración de figuras decorativas, especialmente zoomorfas y fitomorfas, en
madera blanda, pulida, a la cual se da el nombre, precisamente, de pauche.
Constituye una línea de producción destacada en la artesanía tradicional
popular.
Trama: o también llamado contrahilo al hilo transversal que se teje en la
urdimbre para formar la tela. La trama es un hilo retorcido de varios cabos, que
se corta a medida antes de pasar a través de la urdimbre.
Urdimbre: conjunto de hilos longitudinales que se mantienen en tensión en un
marco o telar, para diferenciarlo del hilo insertado sobre la urdimbre y bajo ella
que se llama, trama, contrahilo.
