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Propuesta del gobierno de Reforma Laboral
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I MEDIDAS PARA REDUCIR LA DUALIDAD Y LA TEMPORALIDAD DEL MERCADO DE TRABAJO
Contratos temporales Contrato de obra o servicio
Artiacuteculo 151 a) ET ldquoa) Cuando se contrate al trabajador para la realizacioacuten de una obra o servicio determinados con autonomiacutea y sustantividad propia dentro de la actividad de la empresa y cuya ejecucioacuten aunque limitada en el tiempo sea en principio de duracioacuten incierta Estos contratos no podraacuten tener una duracioacuten superior a veinticuatro meses ampliable hasta doce meses maacutes por convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto por convenio colectivo sectorial de aacutembito inferior Transcurridos dichos plazos los trabajadores adquiriraacuten la condicioacuten de trabajadores fijos de la empresa
Los convenios colectivos sectoriales estatales y de aacutembito inferior incluidos los convenios de empresa podraacuten identificar aquellos trabajos o tareas con sustantividad propia dentro de la actividad normal de la empresa que puedan cubrirse con contratos de esta naturalezardquo Disposicioacuten adicional Lo dispuesto en el artiacuteculo 15 apartado 1 a) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores seguacuten la redaccioacuten dada al mismo por este Real Decreto-ley se entiende sin perjuicio de lo establecido actualmente en la negociacioacuten colectiva de aacutembito estatal para adaptar la modalidad contractual del contrato de obra o servicio determinado mediante foacutermulas que garanticen mayor estabilidad en el empleo de los trabajadores Encadenamiento de contratos temporales Artiacuteculo 155 ET ldquo5 Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 a) 2 y 3 de este artiacuteculo los trabajadores que en un periodo de treinta meses hubieran estado contratados durante un plazo superior a veinticuatro meses con o sin solucioacuten de continuidad para el mismo o diferente puesto de trabajo con la misma empresa o grupo de empresas mediante dos o maacutes contratos temporales sea directamente o a traveacutes de su puesta a disposicioacuten por empresas de trabajo temporal con las mismas o diferentes modalidades contractuales de duracioacuten determinada adquiriraacuten la condicioacuten de trabajadores fijos
Lo establecido en el paacuterrafo anterior tambieacuten seraacute de aplicacioacuten cuando se produzcan supuestos de sucesioacuten o subrogacioacuten empresarial conforme a lo dispuesto legal o convencionalmente Atendiendo a las peculiaridades de cada actividad y a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo la negociacioacuten colectiva estableceraacute requisitos dirigidos a prevenir la utilizacioacuten abusiva de contratos de duracioacuten determinada con distintos trabajadores para desempentildear el mismo puesto de trabajo cubierto anteriormente con contratos de ese caraacutecter con o sin solucioacuten de continuidad incluidos los contratos de puesta a disposicioacuten realizados con empresas de trabajo temporal Lo dispuesto en este apartado no seraacute de aplicacioacuten a la utilizacioacuten de los contratos formativos de relevo e interinidadrdquo
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Artiacuteculo 158 ET ldquo8 En los supuestos previstos en los apartados 1 a) y 5 el empresario deberaacute facilitar por escrito al trabajador en los diez diacuteas siguientes al cumplimiento de los plazos indicados un documento justificativo sobre su nueva condicioacuten de trabajador fijo de la empresardquo Indemnizacioacuten por fin de contrato Artiacuteculo 491 c) ET ldquoc) Por expiracioacuten del tiempo convenido o realizacioacuten de la obra o servicio objeto del contrato A la finalizacioacuten del contrato excepto en los casos del contrato de interinidad y de los contratos formativos el trabajador tendraacute derecho a recibir una indemnizacioacuten de cuantiacutea equivalente a la parte proporcional de la cantidad que resultariacutea de abonar doce diacuteas de salario por cada antildeo de servicio o la establecida en su caso en la normativa especiacutefica que sea de aplicacioacuten
Los contratos de duracioacuten determinada que tengan establecido plazo maacuteximo de duracioacuten incluidos los contratos en praacutecticas y para la formacioacuten concertados por una duracioacuten inferior a la maacutexima legalmente establecida se entenderaacuten prorrogados automaacuteticamente hasta dicho plazo cuando no medie denuncia o proacuterroga expresa y el trabajador continuacutee prestando servicios
Expirada dicha duracioacuten maacutexima o realizada la obra o servicio objeto del contrato si no hubiera denuncia y se continuaraacute en la prestacioacuten laboral el contrato se consideraraacute prorrogado taacutecitamente por tiempo indefinido salvo prueba en contrario que acredite la naturaleza temporal de la prestacioacuten
Si el contrato de trabajo de duracioacuten determinada es superior a un antildeo la parte del contrato que formule la denuncia estaacute obligada a notificar a la otra la terminacioacuten del mismo con una antelacioacuten miacutenima de quince diacuteasrdquo Nueva disposicioacuten transitoria ET La exigencia de la cuantiacutea de 12 diacuteas de indemnizacioacuten a la finalizacioacuten del contrato temporal establecida en el artiacuteculo 491 c) del Estatuto de los Trabajadores se llevaraacute a cabo de modo gradual de la siguiente manera - La cuantiacutea de la indemnizacioacuten seraacute de 8 diacuteas de salario por cada antildeo de servicio para los contratos temporales que se celebren hasta el 31 de diciembre de 2011 - La cuantiacutea de la indemnizacioacuten seraacute de 10 diacuteas de salario por cada antildeo de servicio para los contratos temporales que se celebren a partir del 1 de enero de 2012 - La cuantiacutea de la indemnizacioacuten seraacute de 12 diacuteas de salario por cada antildeo de servicio para los contratos temporales que se celebren a partir del 1 de enero de 2014 Extincioacuten del contrato de trabajo
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Despido colectivo Artiacuteculo 511 ET ldquo1 A efectos de lo dispuesto en la presente Ley se entenderaacute por despido colectivo la extincioacuten de contratos de trabajo fundada en causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten que justifiquen una reduccioacuten de las necesidades de empleo de la empresa cuando en un periacuteodo de noventa diacuteas la extincioacuten afecte al menos a
a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores
b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aqueacutellas que
ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes
trabajadores Se entiende que concurren causas econoacutemicas cuando los resultados de la
empresa arrojen peacuterdidas econoacutemicas no meramente coyunturales A estos efectos la empresa tendraacute que acreditar objetiva y documentalmente los resultados alegados y justificar que de los mismos se deduce miacutenimamente la razonabilidad de la decisioacuten extintiva
Se considera que concurren causas teacutecnicas cuando se produzcan cambios en el aacutembito de los medios o instrumentos de produccioacuten causas organizativas cuando se produzcan cambios en el aacutembito de los sistemas y meacutetodos de trabajo del personal y causas productivas cuando se produzcan cambios en el aacutembito de los productos o servicios que la empresa pretende colocar en el mercado A estos efectos la empresa deberaacute acreditar la concurrencia de alguna de las causas sentildealadas y justificar que de las mismas se deduce miacutenimamente la razonabilidad de la decisioacuten extintiva en orden a superar las dificultades que impidan su buen funcionamiento a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de los recursos
Se entenderaacute igualmente como despido colectivo la extincioacuten de los
contratos de trabajo que afecten a la totalidad de la plantilla de la empresa siempre que el nuacutemero de trabajadores afectados sea superior a cinco cuando aqueacutel se produzca como consecuencia de la cesacioacuten total de su actividad empresarial fundada en las mismas causas anteriormente sentildealadas
Para el coacutemputo del nuacutemero de extinciones de contratos a que se refiere el
paacuterrafo primero de este artiacuteculo se tendraacuten en cuenta asimismo cualesquiera otras producidas en el periacuteodo de referencia por iniciativa del empresario en virtud de otros motivos no inherentes a la persona del trabajador distintos de los previstos en el paacuterrafo c) del apartado 1 del artiacuteculo 49 de esta Ley siempre que su nuacutemero sea al menos de cinco
Cuando en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas y con el objeto de eludir las
previsiones contenidas en el presente artiacuteculo la empresa realice extinciones de
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contratos al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 52c) de esta Ley en un nuacutemero inferior a los umbrales sentildealados y sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas extinciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efectordquo
Artiacuteculo 516 ET ldquo6 Cuando el periacuteodo de consultas concluya sin acuerdo la autoridad laboral dictaraacute resolucioacuten estimando o desestimando en todo o en parte la solicitud empresarial La resolucioacuten se dictaraacute en el plazo de quince diacuteas naturales a partir de la comunicacioacuten a la autoridad laboral de la conclusioacuten del periacuteodo de consultas si transcurrido dicho plazo no hubiera recaiacutedo pronunciamiento expreso se entenderaacute autorizada la medida extintiva en los teacuterminos de la solicitud
La resolucioacuten de la autoridad laboral seraacute motivada y congruente con la solicitud empresarial La autorizacioacuten procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda que concurre la causa alegada por el empresario y la razonabilidad de la medida en los teacuterminos sentildealados en el apartado 1 de este artiacuteculordquo
Despido objetivo
Artiacuteculo 52 c) ET ldquoc) Cuando concurra alguna de las causas previstas en el artiacuteculo 511 de esta Ley y en nuacutemero inferior al establecido en el mismo
Los representantes de los trabajadores tendraacuten prioridad de permanencia en la empresa en el supuesto al que se refiere este apartadordquo
Artiacuteculo 531 c) ET ldquoc) Concesioacuten de un plazo de preaviso de quince diacuteas computado desde la entrega de la comunicacioacuten personal al trabajador hasta la extincioacuten del contrato de trabajo En el supuesto contemplado en el artiacuteculo 52c del escrito de preaviso se daraacute copia a la representacioacuten legal de los trabajadores para su conocimientordquo
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Contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida Ley 122001 disposicioacuten adicional primera
ldquo1 Con objeto de facilitar la colocacioacuten estable de trabajadores desempleados y de empleados sujetos a contratos temporales podraacute concertarse el contrato de trabajo para el fomento de la contratacioacuten indefinida que se regula en esta disposicioacuten en las condiciones previstas en la misma 2 El contrato podraacute concertarse con trabajadores incluidos en uno de los grupos siguientes
a) Trabajadores desempleados inscritos en la oficina de empleo en quienes concurra alguna de las siguientes condiciones
Joacutevenes desde dieciseacuteis hasta treinta antildeos de edad ambos inclusive Mujeres desempleadas cuando se contraten para prestar servicios en profesiones u ocupaciones con menor iacutendice de empleo femenino Mayores de cuarenta y cinco antildeos de edad Parados que lleven al menos tres meses inscritos ininterrumpidamente como demandantes de empleo Personas con discapacidad Desempleados que durante los dos antildeos anteriores a la celebracioacuten del contrato hubieran estado contratados exclusivamente mediante contratos de caraacutecter temporal
b) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un contrato de duracioacuten determinada o temporal incluidos los contratos formativos en vigor a la entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) a quienes se les transforme dicho contrato en un contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2010
c) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un contrato de duracioacuten determinada o temporal o mediante contratos formativos celebrados con posterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) Los contratos de duracioacuten determinada o temporal podraacuten ser transformados en un contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2011 siempre que la duracioacuten de los mismos no haya excedido de seis meses Esta duracioacuten maacutexima no seraacute de aplicacioacuten a los contratos formativos
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3 El contrato se concertaraacute por tiempo indefinido y se formalizaraacute por escrito en el modelo que se establezca
El reacutegimen juriacutedico del contrato y los derechos y obligaciones que de eacutel se deriven se regiraacuten con caraacutecter general por lo dispuesto en la Ley y en los convenios colectivos para los contratos por tiempo indefinido con la uacutenica excepcioacuten de lo dispuesto en los apartados siguientes
4 Cuando el contrato se extinga por causas objetivas y la extincioacuten sea declarada judicialmente improcedente o reconocida como tal por el empresario la cuantiacutea de la indemnizacioacuten a la que se refiere el artiacuteculo 535 del Estatuto de los Trabajadores en su remisioacuten a los efectos del despido disciplinario previstos en el artiacuteculo 56 del mismo texto legal seraacute de treinta y tres diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos de tiempo inferiores a un antildeo y hasta un maacuteximo de veinticuatro mensualidades
Si se procediera seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 562 del Estatuto de los Trabajadores el empresario deberaacute depositar en el Juzgado de lo Social la diferencia entre la indemnizacioacuten ya percibida por el trabajador seguacuten el artiacuteculo 531b) de la misma Ley y la sentildealada en el paacuterrafo anterior
5 No podraacute concertar el contrato para el fomento de la contratacioacuten indefinida al que se refiere la presente disposicioacuten la empresa que en los seis doce meses anteriores a la celebracioacuten del contrato hubiera realizado extinciones de contratos de trabajo por causas objetivas declaradas improcedentes por sentencia judicial o hubiera procedido a un despido colectivo hubiera extinguido contratos de trabajo por despido reconocido o declarado improcedente o por despido colectivo En ambos supuestos la limitacioacuten afectaraacute uacutenicamente a la cobertura de aquellos puestos de trabajo de la misma categoriacutea o grupo profesional que los afectados por la extincioacuten o despido y para el mismo centro o centros de trabajo Esta limitacioacuten no seraacute de aplicacioacuten cuando las extinciones de contratos se hayan producido con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley de reforma del mercado de trabajo (se diraacute la fecha concreta) ni cuando en el supuesto de despido colectivo cuando la realizacioacuten de los contratos a los que se refiere la presente disposicioacuten haya sido acordada con los representantes de los trabajadores en el periacuteodo de consultas previsto en el apartado 4 del artiacuteculo 51 del Estatuto de los Trabajadoresrdquo
6 El Gobierno y las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas procederaacuten a la evaluacioacuten de la eficacia de esta disposicioacuten y sus efectos en la evolucioacuten de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2012rdquo CSU-E
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Abono de parte de la indemnizacioacuten por el FOGASA en los nuevos contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida Artiacuteculo del Real Decreto-ley Extinguido el contrato por las causas previstas en los artiacuteculos 51 y 52 del Estatuto de los Trabajadores una parte de la indemnizacioacuten que corresponda al trabajador seraacute abonada directamente por el Fondo de Garantiacutea Salarial en una cantidad equivalente a ocho diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos de tiempo inferiores al antildeo La indemnizacioacuten se calcularaacute seguacuten las cuantiacuteas por antildeo de servicio y los liacutemites legalmente establecidos para cada tipo de extincioacuten del contrato No seraacute de aplicacioacuten en este supuesto el liacutemite sentildealado para la base del caacutelculo de la indemnizacioacuten previsto en el artiacuteculo 332 del Estatuto de los Trabajadores
El abono procederaacute siempre que el contrato haya tenido una duracioacuten superior a un antildeo y cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa En los contratos de duracioacuten inferior la indemnizacioacuten establecida legalmente seraacute abonada totalmente y a su cargo por el empresario A los efectos previstos en este apartado el empresario deberaacute hacer constar en la comunicacioacuten escrita al trabajador el salario diario que haya servido para el caacutelculo de la indemnizacioacuten a su cargo en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente Esta medida se financiaraacute con cargo a las cotizaciones efectuadas por los empresarios al Fondo de Garantiacutea Salarial Disposicioacuten transitoria del RDL
El abono de parte de la indemnizacioacuten por el Fondo de Garantiacutea Salarial establecido en el artiacuteculo X solo seraacute de aplicacioacuten a los contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley
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Nuevo Fondo de capitalizacioacuten para contratos indefinidos
Disposicioacuten final del RDL
1 Se autoriza al Gobierno para que en el plazo de un antildeo previa consulta a las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas regule la constitucioacuten de un Fondo de capitalizacioacuten para los trabajadores mantenido a lo largo de su vida laboral por una cantidad equivalente a un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio a determinar
2 El trabajador podraacute hacer efectivo el abono de las cantidades acumuladas a su favor en el Fondo de capitalizacioacuten en los supuestos de despido de movilidad geograacutefica o para el desarrollo de actividades de formacioacuten
Las indemnizaciones a abonar por el empresario en caso de despido se reduciraacuten en un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio equivalente al que se determine para la constitucioacuten del Fondo
La parte que el trabajador no haga efectiva en el momento de producirse los supuestos sentildealados anteriormente seraacute percibida por el mismo en el momento de su jubilacioacuten
3 El reacutegimen de organizacioacuten funcionamiento y financiacioacuten del Fondo se estableceraacute reglamentariamente
4 El Fondo estaraacute operativo a partir de 1 de enero de 2012 siendo de aplicacioacuten a los nuevos contratos indefinidos que se celebren a partir de esa fecha
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II MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA NEGOCIADA EN LAS EMPRESAS Y PARA FOMENTAR EL USO DE LA REDUCCIOacuteN DE JORNADA COMO INSTRUMENTO DE AJUSTE TEMPORAL DE EMPLEO Movilidad geograacutefica Artiacuteculo 402 ET ldquo2 El traslado a que se refiere el apartado anterior deberaacute ir precedido de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables cuando afecte a la totalidad del centro de trabajo siempre que eacuteste ocupe a maacutes de cinco trabajadores o cuando sin afectar a la totalidad del centro de trabajo en un periacuteodo de noventa diacuteas comprenda a un nuacutemero de trabajadores de al menos a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados La apertura del periacuteodo de consultas y las posiciones de las partes tras su conclusioacuten deberaacuten ser notificadas a la autoridad laboral para su conocimiento Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
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Tras la finalizacioacuten del periacuteodo de consultas el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre el traslado que se regiraacute a todos los efectos por lo dispuesto en el apartado 1 de este artiacuteculo No obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior la autoridad laboral a la vista de las posiciones de las partes y siempre que las consecuencias econoacutemicas o sociales de la medida asiacute lo justifiquen podraacute ordenar la ampliacioacuten del plazo de incorporacioacuten a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo y la consiguiente paralizacioacuten de la efectividad del traslado por un periacuteodo de tiempo que en ninguacuten caso podraacute ser superior a seis meses Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 1 de este artiacuteculo La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el periacuteodo de consultas se entenderaacute sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados al ejercicio de la opcioacuten prevista en el paacuterrafo cuarto del apartado 1 de este artiacuteculo El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere este apartado por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodordquo Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Artiacuteculo 41 ET ldquo1 La direccioacuten de la empresa cuando existan probadas razones econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten podraacute acordar modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Tendraacuten la consideracioacuten de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo entre otras las que afecten a las siguientes materias a) Jornada de trabajo b) Distribucioacuten irregular del tiempo de trabajo y horario c) Reacutegimen de trabajo a turnos d) Sistema de remuneracioacuten e) Sistema de trabajo y rendimiento f) Funciones cuando excedan de los liacutemites que para la movilidad funcional preveacute el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Se entenderaacute que concurren las causas a que se refiere este artiacuteculo cuando la adopcioacuten de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacioacuten de la empresa a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de sus recursos que favorezca su posicioacuten competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la demanda 2 Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podraacuten ser de caraacutecter individual o colectivo Se considera de caraacutecter individual la modificacioacuten de aquellas condiciones de trabajo de que disfrutan los trabajadores a tiacutetulo individual Se considera de caraacutecter colectivo la modificacioacuten de aquellas condiciones establecidas mediante convenio o pacto colectivo o derivadas de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos No obstante lo dispuesto en el paacuterrafo anterior no se consideraraacuten en ninguacuten caso de caraacutecter colectivo a los efectos de lo dispuesto en los apartados 4 a 7 de este artiacuteculo las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que afecten en un periacuteodo de noventa diacuteas a un nuacutemero de trabajadores inferior a a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores 3 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter individual deberaacute ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus representantes legales con una antelacioacuten miacutenima de treinta diacuteas a la fecha de su efectividad En los supuestos previstos en los paacuterrafos a) b) y c) del apartado 1 de este artiacuteculo y sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 apartado 1 a) si el trabajador resultase perjudicado por la modificacioacuten sustancial tendraacute derecho a rescindir su contrato y percibir una indemnizacioacuten de veinte diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos inferiores a un antildeo y con un maacuteximo de nueve meses Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacioacuten en el plazo de efectividad anteriormente citado el trabajador que no habiendo optado por la rescisioacuten de su contrato se muestre disconforme con la decisioacuten empresarial podraacute impugnarla ante la jurisdiccioacuten competente La sentencia declararaacute la modificacioacuten justificada o injustificada y en este uacuteltimo caso reconoceraacute el derecho del trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de este artiacuteculo la empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas en nuacutemero inferior
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a los umbrales a que se refiere el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 2 sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas modificaciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efecto 4 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter colectivo deberaacute ir precedida en todos los casos de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector 5 Cuando la modificacioacuten colectiva se refiera a condiciones de trabajo disfrutadas por los trabajadores en virtud de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos una vez finalizado el periacuteodo de consultas sin acuerdo el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 3 de este artiacuteculo 6 Cuando la decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo se refiera a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sentildealan a continuacioacuten La modificacioacuten solo podraacute referirse a las materias sentildealadas en los paacuterrafos b) c) d) y e) del apartado 1 y deberaacute tener un plazo maacuteximo de vigencia que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya modificacioacuten se pretenda Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacioacuten propuesta que deberaacute emitirse en un plazo no superior a siete diacuteas y no tendraacute caraacutecter vinculante La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
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7 Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo el empresario o la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten solicitar la aplicacioacuten del procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo aplicable en la empresa para resolver las discrepancias Si el convenio no lo incluyera cualquiera de las partes podraacute solicitar la aplicacioacuten de un procedimiento arbitral que seraacute obligatorio para la otra parte En defecto de acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable se recurriraacute al establecido en el aacutembito territorial correspondiente conforme a artiacuteculo 83 El procedimiento arbitral no podraacute tener una duracioacuten superior a quince diacuteas haacutebiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de las partes El laudo arbitral deberaacute determinar si las modificaciones propuestas por el empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacioacuten y si concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacioacuten econoacutemica del sector en el que se incardine la empresa el nivel de actividad del mismo el cambio en la posicioacuten competitiva en el mercado de la empresa o en la demanda de sus productos y la utilidad de las modificaciones para evitar que la situacioacuten econoacutemica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma El aacuterbitro aceptaraacute o rechazaraacute la propuesta de modificacioacuten de condiciones de trabajo o acordaraacute en su caso medidas alternativas a dicha propuesta En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes El laudo seraacute vinculante e inmediatamente ejecutivo debiendo el empresario en su caso notificar a los trabajadores la decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido un plazo de tres diacuteas El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social 8 El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere el apartado 4 por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodo 9 Contra las decisiones de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 3 La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcioacuten prevista en el paacuterrafo segundo del apartado 3
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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Artiacuteculo 158 ET ldquo8 En los supuestos previstos en los apartados 1 a) y 5 el empresario deberaacute facilitar por escrito al trabajador en los diez diacuteas siguientes al cumplimiento de los plazos indicados un documento justificativo sobre su nueva condicioacuten de trabajador fijo de la empresardquo Indemnizacioacuten por fin de contrato Artiacuteculo 491 c) ET ldquoc) Por expiracioacuten del tiempo convenido o realizacioacuten de la obra o servicio objeto del contrato A la finalizacioacuten del contrato excepto en los casos del contrato de interinidad y de los contratos formativos el trabajador tendraacute derecho a recibir una indemnizacioacuten de cuantiacutea equivalente a la parte proporcional de la cantidad que resultariacutea de abonar doce diacuteas de salario por cada antildeo de servicio o la establecida en su caso en la normativa especiacutefica que sea de aplicacioacuten
Los contratos de duracioacuten determinada que tengan establecido plazo maacuteximo de duracioacuten incluidos los contratos en praacutecticas y para la formacioacuten concertados por una duracioacuten inferior a la maacutexima legalmente establecida se entenderaacuten prorrogados automaacuteticamente hasta dicho plazo cuando no medie denuncia o proacuterroga expresa y el trabajador continuacutee prestando servicios
Expirada dicha duracioacuten maacutexima o realizada la obra o servicio objeto del contrato si no hubiera denuncia y se continuaraacute en la prestacioacuten laboral el contrato se consideraraacute prorrogado taacutecitamente por tiempo indefinido salvo prueba en contrario que acredite la naturaleza temporal de la prestacioacuten
Si el contrato de trabajo de duracioacuten determinada es superior a un antildeo la parte del contrato que formule la denuncia estaacute obligada a notificar a la otra la terminacioacuten del mismo con una antelacioacuten miacutenima de quince diacuteasrdquo Nueva disposicioacuten transitoria ET La exigencia de la cuantiacutea de 12 diacuteas de indemnizacioacuten a la finalizacioacuten del contrato temporal establecida en el artiacuteculo 491 c) del Estatuto de los Trabajadores se llevaraacute a cabo de modo gradual de la siguiente manera - La cuantiacutea de la indemnizacioacuten seraacute de 8 diacuteas de salario por cada antildeo de servicio para los contratos temporales que se celebren hasta el 31 de diciembre de 2011 - La cuantiacutea de la indemnizacioacuten seraacute de 10 diacuteas de salario por cada antildeo de servicio para los contratos temporales que se celebren a partir del 1 de enero de 2012 - La cuantiacutea de la indemnizacioacuten seraacute de 12 diacuteas de salario por cada antildeo de servicio para los contratos temporales que se celebren a partir del 1 de enero de 2014 Extincioacuten del contrato de trabajo
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Despido colectivo Artiacuteculo 511 ET ldquo1 A efectos de lo dispuesto en la presente Ley se entenderaacute por despido colectivo la extincioacuten de contratos de trabajo fundada en causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten que justifiquen una reduccioacuten de las necesidades de empleo de la empresa cuando en un periacuteodo de noventa diacuteas la extincioacuten afecte al menos a
a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores
b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aqueacutellas que
ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes
trabajadores Se entiende que concurren causas econoacutemicas cuando los resultados de la
empresa arrojen peacuterdidas econoacutemicas no meramente coyunturales A estos efectos la empresa tendraacute que acreditar objetiva y documentalmente los resultados alegados y justificar que de los mismos se deduce miacutenimamente la razonabilidad de la decisioacuten extintiva
Se considera que concurren causas teacutecnicas cuando se produzcan cambios en el aacutembito de los medios o instrumentos de produccioacuten causas organizativas cuando se produzcan cambios en el aacutembito de los sistemas y meacutetodos de trabajo del personal y causas productivas cuando se produzcan cambios en el aacutembito de los productos o servicios que la empresa pretende colocar en el mercado A estos efectos la empresa deberaacute acreditar la concurrencia de alguna de las causas sentildealadas y justificar que de las mismas se deduce miacutenimamente la razonabilidad de la decisioacuten extintiva en orden a superar las dificultades que impidan su buen funcionamiento a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de los recursos
Se entenderaacute igualmente como despido colectivo la extincioacuten de los
contratos de trabajo que afecten a la totalidad de la plantilla de la empresa siempre que el nuacutemero de trabajadores afectados sea superior a cinco cuando aqueacutel se produzca como consecuencia de la cesacioacuten total de su actividad empresarial fundada en las mismas causas anteriormente sentildealadas
Para el coacutemputo del nuacutemero de extinciones de contratos a que se refiere el
paacuterrafo primero de este artiacuteculo se tendraacuten en cuenta asimismo cualesquiera otras producidas en el periacuteodo de referencia por iniciativa del empresario en virtud de otros motivos no inherentes a la persona del trabajador distintos de los previstos en el paacuterrafo c) del apartado 1 del artiacuteculo 49 de esta Ley siempre que su nuacutemero sea al menos de cinco
Cuando en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas y con el objeto de eludir las
previsiones contenidas en el presente artiacuteculo la empresa realice extinciones de
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contratos al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 52c) de esta Ley en un nuacutemero inferior a los umbrales sentildealados y sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas extinciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efectordquo
Artiacuteculo 516 ET ldquo6 Cuando el periacuteodo de consultas concluya sin acuerdo la autoridad laboral dictaraacute resolucioacuten estimando o desestimando en todo o en parte la solicitud empresarial La resolucioacuten se dictaraacute en el plazo de quince diacuteas naturales a partir de la comunicacioacuten a la autoridad laboral de la conclusioacuten del periacuteodo de consultas si transcurrido dicho plazo no hubiera recaiacutedo pronunciamiento expreso se entenderaacute autorizada la medida extintiva en los teacuterminos de la solicitud
La resolucioacuten de la autoridad laboral seraacute motivada y congruente con la solicitud empresarial La autorizacioacuten procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda que concurre la causa alegada por el empresario y la razonabilidad de la medida en los teacuterminos sentildealados en el apartado 1 de este artiacuteculordquo
Despido objetivo
Artiacuteculo 52 c) ET ldquoc) Cuando concurra alguna de las causas previstas en el artiacuteculo 511 de esta Ley y en nuacutemero inferior al establecido en el mismo
Los representantes de los trabajadores tendraacuten prioridad de permanencia en la empresa en el supuesto al que se refiere este apartadordquo
Artiacuteculo 531 c) ET ldquoc) Concesioacuten de un plazo de preaviso de quince diacuteas computado desde la entrega de la comunicacioacuten personal al trabajador hasta la extincioacuten del contrato de trabajo En el supuesto contemplado en el artiacuteculo 52c del escrito de preaviso se daraacute copia a la representacioacuten legal de los trabajadores para su conocimientordquo
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Contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida Ley 122001 disposicioacuten adicional primera
ldquo1 Con objeto de facilitar la colocacioacuten estable de trabajadores desempleados y de empleados sujetos a contratos temporales podraacute concertarse el contrato de trabajo para el fomento de la contratacioacuten indefinida que se regula en esta disposicioacuten en las condiciones previstas en la misma 2 El contrato podraacute concertarse con trabajadores incluidos en uno de los grupos siguientes
a) Trabajadores desempleados inscritos en la oficina de empleo en quienes concurra alguna de las siguientes condiciones
Joacutevenes desde dieciseacuteis hasta treinta antildeos de edad ambos inclusive Mujeres desempleadas cuando se contraten para prestar servicios en profesiones u ocupaciones con menor iacutendice de empleo femenino Mayores de cuarenta y cinco antildeos de edad Parados que lleven al menos tres meses inscritos ininterrumpidamente como demandantes de empleo Personas con discapacidad Desempleados que durante los dos antildeos anteriores a la celebracioacuten del contrato hubieran estado contratados exclusivamente mediante contratos de caraacutecter temporal
b) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un contrato de duracioacuten determinada o temporal incluidos los contratos formativos en vigor a la entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) a quienes se les transforme dicho contrato en un contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2010
c) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un contrato de duracioacuten determinada o temporal o mediante contratos formativos celebrados con posterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) Los contratos de duracioacuten determinada o temporal podraacuten ser transformados en un contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2011 siempre que la duracioacuten de los mismos no haya excedido de seis meses Esta duracioacuten maacutexima no seraacute de aplicacioacuten a los contratos formativos
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3 El contrato se concertaraacute por tiempo indefinido y se formalizaraacute por escrito en el modelo que se establezca
El reacutegimen juriacutedico del contrato y los derechos y obligaciones que de eacutel se deriven se regiraacuten con caraacutecter general por lo dispuesto en la Ley y en los convenios colectivos para los contratos por tiempo indefinido con la uacutenica excepcioacuten de lo dispuesto en los apartados siguientes
4 Cuando el contrato se extinga por causas objetivas y la extincioacuten sea declarada judicialmente improcedente o reconocida como tal por el empresario la cuantiacutea de la indemnizacioacuten a la que se refiere el artiacuteculo 535 del Estatuto de los Trabajadores en su remisioacuten a los efectos del despido disciplinario previstos en el artiacuteculo 56 del mismo texto legal seraacute de treinta y tres diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos de tiempo inferiores a un antildeo y hasta un maacuteximo de veinticuatro mensualidades
Si se procediera seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 562 del Estatuto de los Trabajadores el empresario deberaacute depositar en el Juzgado de lo Social la diferencia entre la indemnizacioacuten ya percibida por el trabajador seguacuten el artiacuteculo 531b) de la misma Ley y la sentildealada en el paacuterrafo anterior
5 No podraacute concertar el contrato para el fomento de la contratacioacuten indefinida al que se refiere la presente disposicioacuten la empresa que en los seis doce meses anteriores a la celebracioacuten del contrato hubiera realizado extinciones de contratos de trabajo por causas objetivas declaradas improcedentes por sentencia judicial o hubiera procedido a un despido colectivo hubiera extinguido contratos de trabajo por despido reconocido o declarado improcedente o por despido colectivo En ambos supuestos la limitacioacuten afectaraacute uacutenicamente a la cobertura de aquellos puestos de trabajo de la misma categoriacutea o grupo profesional que los afectados por la extincioacuten o despido y para el mismo centro o centros de trabajo Esta limitacioacuten no seraacute de aplicacioacuten cuando las extinciones de contratos se hayan producido con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley de reforma del mercado de trabajo (se diraacute la fecha concreta) ni cuando en el supuesto de despido colectivo cuando la realizacioacuten de los contratos a los que se refiere la presente disposicioacuten haya sido acordada con los representantes de los trabajadores en el periacuteodo de consultas previsto en el apartado 4 del artiacuteculo 51 del Estatuto de los Trabajadoresrdquo
6 El Gobierno y las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas procederaacuten a la evaluacioacuten de la eficacia de esta disposicioacuten y sus efectos en la evolucioacuten de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2012rdquo CSU-E
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Abono de parte de la indemnizacioacuten por el FOGASA en los nuevos contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida Artiacuteculo del Real Decreto-ley Extinguido el contrato por las causas previstas en los artiacuteculos 51 y 52 del Estatuto de los Trabajadores una parte de la indemnizacioacuten que corresponda al trabajador seraacute abonada directamente por el Fondo de Garantiacutea Salarial en una cantidad equivalente a ocho diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos de tiempo inferiores al antildeo La indemnizacioacuten se calcularaacute seguacuten las cuantiacuteas por antildeo de servicio y los liacutemites legalmente establecidos para cada tipo de extincioacuten del contrato No seraacute de aplicacioacuten en este supuesto el liacutemite sentildealado para la base del caacutelculo de la indemnizacioacuten previsto en el artiacuteculo 332 del Estatuto de los Trabajadores
El abono procederaacute siempre que el contrato haya tenido una duracioacuten superior a un antildeo y cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa En los contratos de duracioacuten inferior la indemnizacioacuten establecida legalmente seraacute abonada totalmente y a su cargo por el empresario A los efectos previstos en este apartado el empresario deberaacute hacer constar en la comunicacioacuten escrita al trabajador el salario diario que haya servido para el caacutelculo de la indemnizacioacuten a su cargo en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente Esta medida se financiaraacute con cargo a las cotizaciones efectuadas por los empresarios al Fondo de Garantiacutea Salarial Disposicioacuten transitoria del RDL
El abono de parte de la indemnizacioacuten por el Fondo de Garantiacutea Salarial establecido en el artiacuteculo X solo seraacute de aplicacioacuten a los contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley
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Nuevo Fondo de capitalizacioacuten para contratos indefinidos
Disposicioacuten final del RDL
1 Se autoriza al Gobierno para que en el plazo de un antildeo previa consulta a las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas regule la constitucioacuten de un Fondo de capitalizacioacuten para los trabajadores mantenido a lo largo de su vida laboral por una cantidad equivalente a un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio a determinar
2 El trabajador podraacute hacer efectivo el abono de las cantidades acumuladas a su favor en el Fondo de capitalizacioacuten en los supuestos de despido de movilidad geograacutefica o para el desarrollo de actividades de formacioacuten
Las indemnizaciones a abonar por el empresario en caso de despido se reduciraacuten en un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio equivalente al que se determine para la constitucioacuten del Fondo
La parte que el trabajador no haga efectiva en el momento de producirse los supuestos sentildealados anteriormente seraacute percibida por el mismo en el momento de su jubilacioacuten
3 El reacutegimen de organizacioacuten funcionamiento y financiacioacuten del Fondo se estableceraacute reglamentariamente
4 El Fondo estaraacute operativo a partir de 1 de enero de 2012 siendo de aplicacioacuten a los nuevos contratos indefinidos que se celebren a partir de esa fecha
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II MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA NEGOCIADA EN LAS EMPRESAS Y PARA FOMENTAR EL USO DE LA REDUCCIOacuteN DE JORNADA COMO INSTRUMENTO DE AJUSTE TEMPORAL DE EMPLEO Movilidad geograacutefica Artiacuteculo 402 ET ldquo2 El traslado a que se refiere el apartado anterior deberaacute ir precedido de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables cuando afecte a la totalidad del centro de trabajo siempre que eacuteste ocupe a maacutes de cinco trabajadores o cuando sin afectar a la totalidad del centro de trabajo en un periacuteodo de noventa diacuteas comprenda a un nuacutemero de trabajadores de al menos a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados La apertura del periacuteodo de consultas y las posiciones de las partes tras su conclusioacuten deberaacuten ser notificadas a la autoridad laboral para su conocimiento Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
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Tras la finalizacioacuten del periacuteodo de consultas el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre el traslado que se regiraacute a todos los efectos por lo dispuesto en el apartado 1 de este artiacuteculo No obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior la autoridad laboral a la vista de las posiciones de las partes y siempre que las consecuencias econoacutemicas o sociales de la medida asiacute lo justifiquen podraacute ordenar la ampliacioacuten del plazo de incorporacioacuten a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo y la consiguiente paralizacioacuten de la efectividad del traslado por un periacuteodo de tiempo que en ninguacuten caso podraacute ser superior a seis meses Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 1 de este artiacuteculo La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el periacuteodo de consultas se entenderaacute sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados al ejercicio de la opcioacuten prevista en el paacuterrafo cuarto del apartado 1 de este artiacuteculo El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere este apartado por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodordquo Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Artiacuteculo 41 ET ldquo1 La direccioacuten de la empresa cuando existan probadas razones econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten podraacute acordar modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Tendraacuten la consideracioacuten de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo entre otras las que afecten a las siguientes materias a) Jornada de trabajo b) Distribucioacuten irregular del tiempo de trabajo y horario c) Reacutegimen de trabajo a turnos d) Sistema de remuneracioacuten e) Sistema de trabajo y rendimiento f) Funciones cuando excedan de los liacutemites que para la movilidad funcional preveacute el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Se entenderaacute que concurren las causas a que se refiere este artiacuteculo cuando la adopcioacuten de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacioacuten de la empresa a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de sus recursos que favorezca su posicioacuten competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la demanda 2 Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podraacuten ser de caraacutecter individual o colectivo Se considera de caraacutecter individual la modificacioacuten de aquellas condiciones de trabajo de que disfrutan los trabajadores a tiacutetulo individual Se considera de caraacutecter colectivo la modificacioacuten de aquellas condiciones establecidas mediante convenio o pacto colectivo o derivadas de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos No obstante lo dispuesto en el paacuterrafo anterior no se consideraraacuten en ninguacuten caso de caraacutecter colectivo a los efectos de lo dispuesto en los apartados 4 a 7 de este artiacuteculo las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que afecten en un periacuteodo de noventa diacuteas a un nuacutemero de trabajadores inferior a a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores 3 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter individual deberaacute ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus representantes legales con una antelacioacuten miacutenima de treinta diacuteas a la fecha de su efectividad En los supuestos previstos en los paacuterrafos a) b) y c) del apartado 1 de este artiacuteculo y sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 apartado 1 a) si el trabajador resultase perjudicado por la modificacioacuten sustancial tendraacute derecho a rescindir su contrato y percibir una indemnizacioacuten de veinte diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos inferiores a un antildeo y con un maacuteximo de nueve meses Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacioacuten en el plazo de efectividad anteriormente citado el trabajador que no habiendo optado por la rescisioacuten de su contrato se muestre disconforme con la decisioacuten empresarial podraacute impugnarla ante la jurisdiccioacuten competente La sentencia declararaacute la modificacioacuten justificada o injustificada y en este uacuteltimo caso reconoceraacute el derecho del trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de este artiacuteculo la empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas en nuacutemero inferior
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a los umbrales a que se refiere el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 2 sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas modificaciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efecto 4 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter colectivo deberaacute ir precedida en todos los casos de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector 5 Cuando la modificacioacuten colectiva se refiera a condiciones de trabajo disfrutadas por los trabajadores en virtud de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos una vez finalizado el periacuteodo de consultas sin acuerdo el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 3 de este artiacuteculo 6 Cuando la decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo se refiera a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sentildealan a continuacioacuten La modificacioacuten solo podraacute referirse a las materias sentildealadas en los paacuterrafos b) c) d) y e) del apartado 1 y deberaacute tener un plazo maacuteximo de vigencia que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya modificacioacuten se pretenda Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacioacuten propuesta que deberaacute emitirse en un plazo no superior a siete diacuteas y no tendraacute caraacutecter vinculante La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
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7 Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo el empresario o la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten solicitar la aplicacioacuten del procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo aplicable en la empresa para resolver las discrepancias Si el convenio no lo incluyera cualquiera de las partes podraacute solicitar la aplicacioacuten de un procedimiento arbitral que seraacute obligatorio para la otra parte En defecto de acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable se recurriraacute al establecido en el aacutembito territorial correspondiente conforme a artiacuteculo 83 El procedimiento arbitral no podraacute tener una duracioacuten superior a quince diacuteas haacutebiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de las partes El laudo arbitral deberaacute determinar si las modificaciones propuestas por el empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacioacuten y si concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacioacuten econoacutemica del sector en el que se incardine la empresa el nivel de actividad del mismo el cambio en la posicioacuten competitiva en el mercado de la empresa o en la demanda de sus productos y la utilidad de las modificaciones para evitar que la situacioacuten econoacutemica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma El aacuterbitro aceptaraacute o rechazaraacute la propuesta de modificacioacuten de condiciones de trabajo o acordaraacute en su caso medidas alternativas a dicha propuesta En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes El laudo seraacute vinculante e inmediatamente ejecutivo debiendo el empresario en su caso notificar a los trabajadores la decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido un plazo de tres diacuteas El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social 8 El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere el apartado 4 por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodo 9 Contra las decisiones de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 3 La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcioacuten prevista en el paacuterrafo segundo del apartado 3
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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Despido colectivo Artiacuteculo 511 ET ldquo1 A efectos de lo dispuesto en la presente Ley se entenderaacute por despido colectivo la extincioacuten de contratos de trabajo fundada en causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten que justifiquen una reduccioacuten de las necesidades de empleo de la empresa cuando en un periacuteodo de noventa diacuteas la extincioacuten afecte al menos a
a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores
b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aqueacutellas que
ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes
trabajadores Se entiende que concurren causas econoacutemicas cuando los resultados de la
empresa arrojen peacuterdidas econoacutemicas no meramente coyunturales A estos efectos la empresa tendraacute que acreditar objetiva y documentalmente los resultados alegados y justificar que de los mismos se deduce miacutenimamente la razonabilidad de la decisioacuten extintiva
Se considera que concurren causas teacutecnicas cuando se produzcan cambios en el aacutembito de los medios o instrumentos de produccioacuten causas organizativas cuando se produzcan cambios en el aacutembito de los sistemas y meacutetodos de trabajo del personal y causas productivas cuando se produzcan cambios en el aacutembito de los productos o servicios que la empresa pretende colocar en el mercado A estos efectos la empresa deberaacute acreditar la concurrencia de alguna de las causas sentildealadas y justificar que de las mismas se deduce miacutenimamente la razonabilidad de la decisioacuten extintiva en orden a superar las dificultades que impidan su buen funcionamiento a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de los recursos
Se entenderaacute igualmente como despido colectivo la extincioacuten de los
contratos de trabajo que afecten a la totalidad de la plantilla de la empresa siempre que el nuacutemero de trabajadores afectados sea superior a cinco cuando aqueacutel se produzca como consecuencia de la cesacioacuten total de su actividad empresarial fundada en las mismas causas anteriormente sentildealadas
Para el coacutemputo del nuacutemero de extinciones de contratos a que se refiere el
paacuterrafo primero de este artiacuteculo se tendraacuten en cuenta asimismo cualesquiera otras producidas en el periacuteodo de referencia por iniciativa del empresario en virtud de otros motivos no inherentes a la persona del trabajador distintos de los previstos en el paacuterrafo c) del apartado 1 del artiacuteculo 49 de esta Ley siempre que su nuacutemero sea al menos de cinco
Cuando en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas y con el objeto de eludir las
previsiones contenidas en el presente artiacuteculo la empresa realice extinciones de
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contratos al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 52c) de esta Ley en un nuacutemero inferior a los umbrales sentildealados y sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas extinciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efectordquo
Artiacuteculo 516 ET ldquo6 Cuando el periacuteodo de consultas concluya sin acuerdo la autoridad laboral dictaraacute resolucioacuten estimando o desestimando en todo o en parte la solicitud empresarial La resolucioacuten se dictaraacute en el plazo de quince diacuteas naturales a partir de la comunicacioacuten a la autoridad laboral de la conclusioacuten del periacuteodo de consultas si transcurrido dicho plazo no hubiera recaiacutedo pronunciamiento expreso se entenderaacute autorizada la medida extintiva en los teacuterminos de la solicitud
La resolucioacuten de la autoridad laboral seraacute motivada y congruente con la solicitud empresarial La autorizacioacuten procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda que concurre la causa alegada por el empresario y la razonabilidad de la medida en los teacuterminos sentildealados en el apartado 1 de este artiacuteculordquo
Despido objetivo
Artiacuteculo 52 c) ET ldquoc) Cuando concurra alguna de las causas previstas en el artiacuteculo 511 de esta Ley y en nuacutemero inferior al establecido en el mismo
Los representantes de los trabajadores tendraacuten prioridad de permanencia en la empresa en el supuesto al que se refiere este apartadordquo
Artiacuteculo 531 c) ET ldquoc) Concesioacuten de un plazo de preaviso de quince diacuteas computado desde la entrega de la comunicacioacuten personal al trabajador hasta la extincioacuten del contrato de trabajo En el supuesto contemplado en el artiacuteculo 52c del escrito de preaviso se daraacute copia a la representacioacuten legal de los trabajadores para su conocimientordquo
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Contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida Ley 122001 disposicioacuten adicional primera
ldquo1 Con objeto de facilitar la colocacioacuten estable de trabajadores desempleados y de empleados sujetos a contratos temporales podraacute concertarse el contrato de trabajo para el fomento de la contratacioacuten indefinida que se regula en esta disposicioacuten en las condiciones previstas en la misma 2 El contrato podraacute concertarse con trabajadores incluidos en uno de los grupos siguientes
a) Trabajadores desempleados inscritos en la oficina de empleo en quienes concurra alguna de las siguientes condiciones
Joacutevenes desde dieciseacuteis hasta treinta antildeos de edad ambos inclusive Mujeres desempleadas cuando se contraten para prestar servicios en profesiones u ocupaciones con menor iacutendice de empleo femenino Mayores de cuarenta y cinco antildeos de edad Parados que lleven al menos tres meses inscritos ininterrumpidamente como demandantes de empleo Personas con discapacidad Desempleados que durante los dos antildeos anteriores a la celebracioacuten del contrato hubieran estado contratados exclusivamente mediante contratos de caraacutecter temporal
b) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un contrato de duracioacuten determinada o temporal incluidos los contratos formativos en vigor a la entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) a quienes se les transforme dicho contrato en un contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2010
c) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un contrato de duracioacuten determinada o temporal o mediante contratos formativos celebrados con posterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) Los contratos de duracioacuten determinada o temporal podraacuten ser transformados en un contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2011 siempre que la duracioacuten de los mismos no haya excedido de seis meses Esta duracioacuten maacutexima no seraacute de aplicacioacuten a los contratos formativos
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3 El contrato se concertaraacute por tiempo indefinido y se formalizaraacute por escrito en el modelo que se establezca
El reacutegimen juriacutedico del contrato y los derechos y obligaciones que de eacutel se deriven se regiraacuten con caraacutecter general por lo dispuesto en la Ley y en los convenios colectivos para los contratos por tiempo indefinido con la uacutenica excepcioacuten de lo dispuesto en los apartados siguientes
4 Cuando el contrato se extinga por causas objetivas y la extincioacuten sea declarada judicialmente improcedente o reconocida como tal por el empresario la cuantiacutea de la indemnizacioacuten a la que se refiere el artiacuteculo 535 del Estatuto de los Trabajadores en su remisioacuten a los efectos del despido disciplinario previstos en el artiacuteculo 56 del mismo texto legal seraacute de treinta y tres diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos de tiempo inferiores a un antildeo y hasta un maacuteximo de veinticuatro mensualidades
Si se procediera seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 562 del Estatuto de los Trabajadores el empresario deberaacute depositar en el Juzgado de lo Social la diferencia entre la indemnizacioacuten ya percibida por el trabajador seguacuten el artiacuteculo 531b) de la misma Ley y la sentildealada en el paacuterrafo anterior
5 No podraacute concertar el contrato para el fomento de la contratacioacuten indefinida al que se refiere la presente disposicioacuten la empresa que en los seis doce meses anteriores a la celebracioacuten del contrato hubiera realizado extinciones de contratos de trabajo por causas objetivas declaradas improcedentes por sentencia judicial o hubiera procedido a un despido colectivo hubiera extinguido contratos de trabajo por despido reconocido o declarado improcedente o por despido colectivo En ambos supuestos la limitacioacuten afectaraacute uacutenicamente a la cobertura de aquellos puestos de trabajo de la misma categoriacutea o grupo profesional que los afectados por la extincioacuten o despido y para el mismo centro o centros de trabajo Esta limitacioacuten no seraacute de aplicacioacuten cuando las extinciones de contratos se hayan producido con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley de reforma del mercado de trabajo (se diraacute la fecha concreta) ni cuando en el supuesto de despido colectivo cuando la realizacioacuten de los contratos a los que se refiere la presente disposicioacuten haya sido acordada con los representantes de los trabajadores en el periacuteodo de consultas previsto en el apartado 4 del artiacuteculo 51 del Estatuto de los Trabajadoresrdquo
6 El Gobierno y las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas procederaacuten a la evaluacioacuten de la eficacia de esta disposicioacuten y sus efectos en la evolucioacuten de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2012rdquo CSU-E
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Abono de parte de la indemnizacioacuten por el FOGASA en los nuevos contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida Artiacuteculo del Real Decreto-ley Extinguido el contrato por las causas previstas en los artiacuteculos 51 y 52 del Estatuto de los Trabajadores una parte de la indemnizacioacuten que corresponda al trabajador seraacute abonada directamente por el Fondo de Garantiacutea Salarial en una cantidad equivalente a ocho diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos de tiempo inferiores al antildeo La indemnizacioacuten se calcularaacute seguacuten las cuantiacuteas por antildeo de servicio y los liacutemites legalmente establecidos para cada tipo de extincioacuten del contrato No seraacute de aplicacioacuten en este supuesto el liacutemite sentildealado para la base del caacutelculo de la indemnizacioacuten previsto en el artiacuteculo 332 del Estatuto de los Trabajadores
El abono procederaacute siempre que el contrato haya tenido una duracioacuten superior a un antildeo y cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa En los contratos de duracioacuten inferior la indemnizacioacuten establecida legalmente seraacute abonada totalmente y a su cargo por el empresario A los efectos previstos en este apartado el empresario deberaacute hacer constar en la comunicacioacuten escrita al trabajador el salario diario que haya servido para el caacutelculo de la indemnizacioacuten a su cargo en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente Esta medida se financiaraacute con cargo a las cotizaciones efectuadas por los empresarios al Fondo de Garantiacutea Salarial Disposicioacuten transitoria del RDL
El abono de parte de la indemnizacioacuten por el Fondo de Garantiacutea Salarial establecido en el artiacuteculo X solo seraacute de aplicacioacuten a los contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley
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Nuevo Fondo de capitalizacioacuten para contratos indefinidos
Disposicioacuten final del RDL
1 Se autoriza al Gobierno para que en el plazo de un antildeo previa consulta a las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas regule la constitucioacuten de un Fondo de capitalizacioacuten para los trabajadores mantenido a lo largo de su vida laboral por una cantidad equivalente a un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio a determinar
2 El trabajador podraacute hacer efectivo el abono de las cantidades acumuladas a su favor en el Fondo de capitalizacioacuten en los supuestos de despido de movilidad geograacutefica o para el desarrollo de actividades de formacioacuten
Las indemnizaciones a abonar por el empresario en caso de despido se reduciraacuten en un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio equivalente al que se determine para la constitucioacuten del Fondo
La parte que el trabajador no haga efectiva en el momento de producirse los supuestos sentildealados anteriormente seraacute percibida por el mismo en el momento de su jubilacioacuten
3 El reacutegimen de organizacioacuten funcionamiento y financiacioacuten del Fondo se estableceraacute reglamentariamente
4 El Fondo estaraacute operativo a partir de 1 de enero de 2012 siendo de aplicacioacuten a los nuevos contratos indefinidos que se celebren a partir de esa fecha
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II MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA NEGOCIADA EN LAS EMPRESAS Y PARA FOMENTAR EL USO DE LA REDUCCIOacuteN DE JORNADA COMO INSTRUMENTO DE AJUSTE TEMPORAL DE EMPLEO Movilidad geograacutefica Artiacuteculo 402 ET ldquo2 El traslado a que se refiere el apartado anterior deberaacute ir precedido de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables cuando afecte a la totalidad del centro de trabajo siempre que eacuteste ocupe a maacutes de cinco trabajadores o cuando sin afectar a la totalidad del centro de trabajo en un periacuteodo de noventa diacuteas comprenda a un nuacutemero de trabajadores de al menos a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados La apertura del periacuteodo de consultas y las posiciones de las partes tras su conclusioacuten deberaacuten ser notificadas a la autoridad laboral para su conocimiento Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
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Tras la finalizacioacuten del periacuteodo de consultas el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre el traslado que se regiraacute a todos los efectos por lo dispuesto en el apartado 1 de este artiacuteculo No obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior la autoridad laboral a la vista de las posiciones de las partes y siempre que las consecuencias econoacutemicas o sociales de la medida asiacute lo justifiquen podraacute ordenar la ampliacioacuten del plazo de incorporacioacuten a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo y la consiguiente paralizacioacuten de la efectividad del traslado por un periacuteodo de tiempo que en ninguacuten caso podraacute ser superior a seis meses Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 1 de este artiacuteculo La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el periacuteodo de consultas se entenderaacute sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados al ejercicio de la opcioacuten prevista en el paacuterrafo cuarto del apartado 1 de este artiacuteculo El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere este apartado por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodordquo Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Artiacuteculo 41 ET ldquo1 La direccioacuten de la empresa cuando existan probadas razones econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten podraacute acordar modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Tendraacuten la consideracioacuten de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo entre otras las que afecten a las siguientes materias a) Jornada de trabajo b) Distribucioacuten irregular del tiempo de trabajo y horario c) Reacutegimen de trabajo a turnos d) Sistema de remuneracioacuten e) Sistema de trabajo y rendimiento f) Funciones cuando excedan de los liacutemites que para la movilidad funcional preveacute el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Se entenderaacute que concurren las causas a que se refiere este artiacuteculo cuando la adopcioacuten de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacioacuten de la empresa a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de sus recursos que favorezca su posicioacuten competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la demanda 2 Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podraacuten ser de caraacutecter individual o colectivo Se considera de caraacutecter individual la modificacioacuten de aquellas condiciones de trabajo de que disfrutan los trabajadores a tiacutetulo individual Se considera de caraacutecter colectivo la modificacioacuten de aquellas condiciones establecidas mediante convenio o pacto colectivo o derivadas de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos No obstante lo dispuesto en el paacuterrafo anterior no se consideraraacuten en ninguacuten caso de caraacutecter colectivo a los efectos de lo dispuesto en los apartados 4 a 7 de este artiacuteculo las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que afecten en un periacuteodo de noventa diacuteas a un nuacutemero de trabajadores inferior a a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores 3 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter individual deberaacute ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus representantes legales con una antelacioacuten miacutenima de treinta diacuteas a la fecha de su efectividad En los supuestos previstos en los paacuterrafos a) b) y c) del apartado 1 de este artiacuteculo y sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 apartado 1 a) si el trabajador resultase perjudicado por la modificacioacuten sustancial tendraacute derecho a rescindir su contrato y percibir una indemnizacioacuten de veinte diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos inferiores a un antildeo y con un maacuteximo de nueve meses Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacioacuten en el plazo de efectividad anteriormente citado el trabajador que no habiendo optado por la rescisioacuten de su contrato se muestre disconforme con la decisioacuten empresarial podraacute impugnarla ante la jurisdiccioacuten competente La sentencia declararaacute la modificacioacuten justificada o injustificada y en este uacuteltimo caso reconoceraacute el derecho del trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de este artiacuteculo la empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas en nuacutemero inferior
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a los umbrales a que se refiere el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 2 sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas modificaciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efecto 4 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter colectivo deberaacute ir precedida en todos los casos de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector 5 Cuando la modificacioacuten colectiva se refiera a condiciones de trabajo disfrutadas por los trabajadores en virtud de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos una vez finalizado el periacuteodo de consultas sin acuerdo el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 3 de este artiacuteculo 6 Cuando la decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo se refiera a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sentildealan a continuacioacuten La modificacioacuten solo podraacute referirse a las materias sentildealadas en los paacuterrafos b) c) d) y e) del apartado 1 y deberaacute tener un plazo maacuteximo de vigencia que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya modificacioacuten se pretenda Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacioacuten propuesta que deberaacute emitirse en un plazo no superior a siete diacuteas y no tendraacute caraacutecter vinculante La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
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7 Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo el empresario o la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten solicitar la aplicacioacuten del procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo aplicable en la empresa para resolver las discrepancias Si el convenio no lo incluyera cualquiera de las partes podraacute solicitar la aplicacioacuten de un procedimiento arbitral que seraacute obligatorio para la otra parte En defecto de acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable se recurriraacute al establecido en el aacutembito territorial correspondiente conforme a artiacuteculo 83 El procedimiento arbitral no podraacute tener una duracioacuten superior a quince diacuteas haacutebiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de las partes El laudo arbitral deberaacute determinar si las modificaciones propuestas por el empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacioacuten y si concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacioacuten econoacutemica del sector en el que se incardine la empresa el nivel de actividad del mismo el cambio en la posicioacuten competitiva en el mercado de la empresa o en la demanda de sus productos y la utilidad de las modificaciones para evitar que la situacioacuten econoacutemica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma El aacuterbitro aceptaraacute o rechazaraacute la propuesta de modificacioacuten de condiciones de trabajo o acordaraacute en su caso medidas alternativas a dicha propuesta En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes El laudo seraacute vinculante e inmediatamente ejecutivo debiendo el empresario en su caso notificar a los trabajadores la decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido un plazo de tres diacuteas El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social 8 El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere el apartado 4 por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodo 9 Contra las decisiones de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 3 La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcioacuten prevista en el paacuterrafo segundo del apartado 3
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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contratos al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 52c) de esta Ley en un nuacutemero inferior a los umbrales sentildealados y sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas extinciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efectordquo
Artiacuteculo 516 ET ldquo6 Cuando el periacuteodo de consultas concluya sin acuerdo la autoridad laboral dictaraacute resolucioacuten estimando o desestimando en todo o en parte la solicitud empresarial La resolucioacuten se dictaraacute en el plazo de quince diacuteas naturales a partir de la comunicacioacuten a la autoridad laboral de la conclusioacuten del periacuteodo de consultas si transcurrido dicho plazo no hubiera recaiacutedo pronunciamiento expreso se entenderaacute autorizada la medida extintiva en los teacuterminos de la solicitud
La resolucioacuten de la autoridad laboral seraacute motivada y congruente con la solicitud empresarial La autorizacioacuten procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda que concurre la causa alegada por el empresario y la razonabilidad de la medida en los teacuterminos sentildealados en el apartado 1 de este artiacuteculordquo
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Artiacuteculo 52 c) ET ldquoc) Cuando concurra alguna de las causas previstas en el artiacuteculo 511 de esta Ley y en nuacutemero inferior al establecido en el mismo
Los representantes de los trabajadores tendraacuten prioridad de permanencia en la empresa en el supuesto al que se refiere este apartadordquo
Artiacuteculo 531 c) ET ldquoc) Concesioacuten de un plazo de preaviso de quince diacuteas computado desde la entrega de la comunicacioacuten personal al trabajador hasta la extincioacuten del contrato de trabajo En el supuesto contemplado en el artiacuteculo 52c del escrito de preaviso se daraacute copia a la representacioacuten legal de los trabajadores para su conocimientordquo
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Contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida Ley 122001 disposicioacuten adicional primera
ldquo1 Con objeto de facilitar la colocacioacuten estable de trabajadores desempleados y de empleados sujetos a contratos temporales podraacute concertarse el contrato de trabajo para el fomento de la contratacioacuten indefinida que se regula en esta disposicioacuten en las condiciones previstas en la misma 2 El contrato podraacute concertarse con trabajadores incluidos en uno de los grupos siguientes
a) Trabajadores desempleados inscritos en la oficina de empleo en quienes concurra alguna de las siguientes condiciones
Joacutevenes desde dieciseacuteis hasta treinta antildeos de edad ambos inclusive Mujeres desempleadas cuando se contraten para prestar servicios en profesiones u ocupaciones con menor iacutendice de empleo femenino Mayores de cuarenta y cinco antildeos de edad Parados que lleven al menos tres meses inscritos ininterrumpidamente como demandantes de empleo Personas con discapacidad Desempleados que durante los dos antildeos anteriores a la celebracioacuten del contrato hubieran estado contratados exclusivamente mediante contratos de caraacutecter temporal
b) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un contrato de duracioacuten determinada o temporal incluidos los contratos formativos en vigor a la entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) a quienes se les transforme dicho contrato en un contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2010
c) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un contrato de duracioacuten determinada o temporal o mediante contratos formativos celebrados con posterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) Los contratos de duracioacuten determinada o temporal podraacuten ser transformados en un contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2011 siempre que la duracioacuten de los mismos no haya excedido de seis meses Esta duracioacuten maacutexima no seraacute de aplicacioacuten a los contratos formativos
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3 El contrato se concertaraacute por tiempo indefinido y se formalizaraacute por escrito en el modelo que se establezca
El reacutegimen juriacutedico del contrato y los derechos y obligaciones que de eacutel se deriven se regiraacuten con caraacutecter general por lo dispuesto en la Ley y en los convenios colectivos para los contratos por tiempo indefinido con la uacutenica excepcioacuten de lo dispuesto en los apartados siguientes
4 Cuando el contrato se extinga por causas objetivas y la extincioacuten sea declarada judicialmente improcedente o reconocida como tal por el empresario la cuantiacutea de la indemnizacioacuten a la que se refiere el artiacuteculo 535 del Estatuto de los Trabajadores en su remisioacuten a los efectos del despido disciplinario previstos en el artiacuteculo 56 del mismo texto legal seraacute de treinta y tres diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos de tiempo inferiores a un antildeo y hasta un maacuteximo de veinticuatro mensualidades
Si se procediera seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 562 del Estatuto de los Trabajadores el empresario deberaacute depositar en el Juzgado de lo Social la diferencia entre la indemnizacioacuten ya percibida por el trabajador seguacuten el artiacuteculo 531b) de la misma Ley y la sentildealada en el paacuterrafo anterior
5 No podraacute concertar el contrato para el fomento de la contratacioacuten indefinida al que se refiere la presente disposicioacuten la empresa que en los seis doce meses anteriores a la celebracioacuten del contrato hubiera realizado extinciones de contratos de trabajo por causas objetivas declaradas improcedentes por sentencia judicial o hubiera procedido a un despido colectivo hubiera extinguido contratos de trabajo por despido reconocido o declarado improcedente o por despido colectivo En ambos supuestos la limitacioacuten afectaraacute uacutenicamente a la cobertura de aquellos puestos de trabajo de la misma categoriacutea o grupo profesional que los afectados por la extincioacuten o despido y para el mismo centro o centros de trabajo Esta limitacioacuten no seraacute de aplicacioacuten cuando las extinciones de contratos se hayan producido con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley de reforma del mercado de trabajo (se diraacute la fecha concreta) ni cuando en el supuesto de despido colectivo cuando la realizacioacuten de los contratos a los que se refiere la presente disposicioacuten haya sido acordada con los representantes de los trabajadores en el periacuteodo de consultas previsto en el apartado 4 del artiacuteculo 51 del Estatuto de los Trabajadoresrdquo
6 El Gobierno y las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas procederaacuten a la evaluacioacuten de la eficacia de esta disposicioacuten y sus efectos en la evolucioacuten de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2012rdquo CSU-E
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Abono de parte de la indemnizacioacuten por el FOGASA en los nuevos contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida Artiacuteculo del Real Decreto-ley Extinguido el contrato por las causas previstas en los artiacuteculos 51 y 52 del Estatuto de los Trabajadores una parte de la indemnizacioacuten que corresponda al trabajador seraacute abonada directamente por el Fondo de Garantiacutea Salarial en una cantidad equivalente a ocho diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos de tiempo inferiores al antildeo La indemnizacioacuten se calcularaacute seguacuten las cuantiacuteas por antildeo de servicio y los liacutemites legalmente establecidos para cada tipo de extincioacuten del contrato No seraacute de aplicacioacuten en este supuesto el liacutemite sentildealado para la base del caacutelculo de la indemnizacioacuten previsto en el artiacuteculo 332 del Estatuto de los Trabajadores
El abono procederaacute siempre que el contrato haya tenido una duracioacuten superior a un antildeo y cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa En los contratos de duracioacuten inferior la indemnizacioacuten establecida legalmente seraacute abonada totalmente y a su cargo por el empresario A los efectos previstos en este apartado el empresario deberaacute hacer constar en la comunicacioacuten escrita al trabajador el salario diario que haya servido para el caacutelculo de la indemnizacioacuten a su cargo en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente Esta medida se financiaraacute con cargo a las cotizaciones efectuadas por los empresarios al Fondo de Garantiacutea Salarial Disposicioacuten transitoria del RDL
El abono de parte de la indemnizacioacuten por el Fondo de Garantiacutea Salarial establecido en el artiacuteculo X solo seraacute de aplicacioacuten a los contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley
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Nuevo Fondo de capitalizacioacuten para contratos indefinidos
Disposicioacuten final del RDL
1 Se autoriza al Gobierno para que en el plazo de un antildeo previa consulta a las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas regule la constitucioacuten de un Fondo de capitalizacioacuten para los trabajadores mantenido a lo largo de su vida laboral por una cantidad equivalente a un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio a determinar
2 El trabajador podraacute hacer efectivo el abono de las cantidades acumuladas a su favor en el Fondo de capitalizacioacuten en los supuestos de despido de movilidad geograacutefica o para el desarrollo de actividades de formacioacuten
Las indemnizaciones a abonar por el empresario en caso de despido se reduciraacuten en un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio equivalente al que se determine para la constitucioacuten del Fondo
La parte que el trabajador no haga efectiva en el momento de producirse los supuestos sentildealados anteriormente seraacute percibida por el mismo en el momento de su jubilacioacuten
3 El reacutegimen de organizacioacuten funcionamiento y financiacioacuten del Fondo se estableceraacute reglamentariamente
4 El Fondo estaraacute operativo a partir de 1 de enero de 2012 siendo de aplicacioacuten a los nuevos contratos indefinidos que se celebren a partir de esa fecha
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II MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA NEGOCIADA EN LAS EMPRESAS Y PARA FOMENTAR EL USO DE LA REDUCCIOacuteN DE JORNADA COMO INSTRUMENTO DE AJUSTE TEMPORAL DE EMPLEO Movilidad geograacutefica Artiacuteculo 402 ET ldquo2 El traslado a que se refiere el apartado anterior deberaacute ir precedido de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables cuando afecte a la totalidad del centro de trabajo siempre que eacuteste ocupe a maacutes de cinco trabajadores o cuando sin afectar a la totalidad del centro de trabajo en un periacuteodo de noventa diacuteas comprenda a un nuacutemero de trabajadores de al menos a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados La apertura del periacuteodo de consultas y las posiciones de las partes tras su conclusioacuten deberaacuten ser notificadas a la autoridad laboral para su conocimiento Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
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Tras la finalizacioacuten del periacuteodo de consultas el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre el traslado que se regiraacute a todos los efectos por lo dispuesto en el apartado 1 de este artiacuteculo No obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior la autoridad laboral a la vista de las posiciones de las partes y siempre que las consecuencias econoacutemicas o sociales de la medida asiacute lo justifiquen podraacute ordenar la ampliacioacuten del plazo de incorporacioacuten a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo y la consiguiente paralizacioacuten de la efectividad del traslado por un periacuteodo de tiempo que en ninguacuten caso podraacute ser superior a seis meses Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 1 de este artiacuteculo La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el periacuteodo de consultas se entenderaacute sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados al ejercicio de la opcioacuten prevista en el paacuterrafo cuarto del apartado 1 de este artiacuteculo El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere este apartado por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodordquo Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Artiacuteculo 41 ET ldquo1 La direccioacuten de la empresa cuando existan probadas razones econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten podraacute acordar modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Tendraacuten la consideracioacuten de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo entre otras las que afecten a las siguientes materias a) Jornada de trabajo b) Distribucioacuten irregular del tiempo de trabajo y horario c) Reacutegimen de trabajo a turnos d) Sistema de remuneracioacuten e) Sistema de trabajo y rendimiento f) Funciones cuando excedan de los liacutemites que para la movilidad funcional preveacute el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Se entenderaacute que concurren las causas a que se refiere este artiacuteculo cuando la adopcioacuten de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacioacuten de la empresa a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de sus recursos que favorezca su posicioacuten competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la demanda 2 Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podraacuten ser de caraacutecter individual o colectivo Se considera de caraacutecter individual la modificacioacuten de aquellas condiciones de trabajo de que disfrutan los trabajadores a tiacutetulo individual Se considera de caraacutecter colectivo la modificacioacuten de aquellas condiciones establecidas mediante convenio o pacto colectivo o derivadas de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos No obstante lo dispuesto en el paacuterrafo anterior no se consideraraacuten en ninguacuten caso de caraacutecter colectivo a los efectos de lo dispuesto en los apartados 4 a 7 de este artiacuteculo las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que afecten en un periacuteodo de noventa diacuteas a un nuacutemero de trabajadores inferior a a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores 3 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter individual deberaacute ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus representantes legales con una antelacioacuten miacutenima de treinta diacuteas a la fecha de su efectividad En los supuestos previstos en los paacuterrafos a) b) y c) del apartado 1 de este artiacuteculo y sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 apartado 1 a) si el trabajador resultase perjudicado por la modificacioacuten sustancial tendraacute derecho a rescindir su contrato y percibir una indemnizacioacuten de veinte diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos inferiores a un antildeo y con un maacuteximo de nueve meses Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacioacuten en el plazo de efectividad anteriormente citado el trabajador que no habiendo optado por la rescisioacuten de su contrato se muestre disconforme con la decisioacuten empresarial podraacute impugnarla ante la jurisdiccioacuten competente La sentencia declararaacute la modificacioacuten justificada o injustificada y en este uacuteltimo caso reconoceraacute el derecho del trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de este artiacuteculo la empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas en nuacutemero inferior
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a los umbrales a que se refiere el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 2 sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas modificaciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efecto 4 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter colectivo deberaacute ir precedida en todos los casos de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector 5 Cuando la modificacioacuten colectiva se refiera a condiciones de trabajo disfrutadas por los trabajadores en virtud de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos una vez finalizado el periacuteodo de consultas sin acuerdo el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 3 de este artiacuteculo 6 Cuando la decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo se refiera a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sentildealan a continuacioacuten La modificacioacuten solo podraacute referirse a las materias sentildealadas en los paacuterrafos b) c) d) y e) del apartado 1 y deberaacute tener un plazo maacuteximo de vigencia que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya modificacioacuten se pretenda Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacioacuten propuesta que deberaacute emitirse en un plazo no superior a siete diacuteas y no tendraacute caraacutecter vinculante La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
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7 Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo el empresario o la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten solicitar la aplicacioacuten del procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo aplicable en la empresa para resolver las discrepancias Si el convenio no lo incluyera cualquiera de las partes podraacute solicitar la aplicacioacuten de un procedimiento arbitral que seraacute obligatorio para la otra parte En defecto de acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable se recurriraacute al establecido en el aacutembito territorial correspondiente conforme a artiacuteculo 83 El procedimiento arbitral no podraacute tener una duracioacuten superior a quince diacuteas haacutebiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de las partes El laudo arbitral deberaacute determinar si las modificaciones propuestas por el empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacioacuten y si concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacioacuten econoacutemica del sector en el que se incardine la empresa el nivel de actividad del mismo el cambio en la posicioacuten competitiva en el mercado de la empresa o en la demanda de sus productos y la utilidad de las modificaciones para evitar que la situacioacuten econoacutemica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma El aacuterbitro aceptaraacute o rechazaraacute la propuesta de modificacioacuten de condiciones de trabajo o acordaraacute en su caso medidas alternativas a dicha propuesta En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes El laudo seraacute vinculante e inmediatamente ejecutivo debiendo el empresario en su caso notificar a los trabajadores la decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido un plazo de tres diacuteas El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social 8 El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere el apartado 4 por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodo 9 Contra las decisiones de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 3 La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcioacuten prevista en el paacuterrafo segundo del apartado 3
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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Contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida Ley 122001 disposicioacuten adicional primera
ldquo1 Con objeto de facilitar la colocacioacuten estable de trabajadores desempleados y de empleados sujetos a contratos temporales podraacute concertarse el contrato de trabajo para el fomento de la contratacioacuten indefinida que se regula en esta disposicioacuten en las condiciones previstas en la misma 2 El contrato podraacute concertarse con trabajadores incluidos en uno de los grupos siguientes
a) Trabajadores desempleados inscritos en la oficina de empleo en quienes concurra alguna de las siguientes condiciones
Joacutevenes desde dieciseacuteis hasta treinta antildeos de edad ambos inclusive Mujeres desempleadas cuando se contraten para prestar servicios en profesiones u ocupaciones con menor iacutendice de empleo femenino Mayores de cuarenta y cinco antildeos de edad Parados que lleven al menos tres meses inscritos ininterrumpidamente como demandantes de empleo Personas con discapacidad Desempleados que durante los dos antildeos anteriores a la celebracioacuten del contrato hubieran estado contratados exclusivamente mediante contratos de caraacutecter temporal
b) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un contrato de duracioacuten determinada o temporal incluidos los contratos formativos en vigor a la entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) a quienes se les transforme dicho contrato en un contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2010
c) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un contrato de duracioacuten determinada o temporal o mediante contratos formativos celebrados con posterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) Los contratos de duracioacuten determinada o temporal podraacuten ser transformados en un contrato de fomento de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2011 siempre que la duracioacuten de los mismos no haya excedido de seis meses Esta duracioacuten maacutexima no seraacute de aplicacioacuten a los contratos formativos
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3 El contrato se concertaraacute por tiempo indefinido y se formalizaraacute por escrito en el modelo que se establezca
El reacutegimen juriacutedico del contrato y los derechos y obligaciones que de eacutel se deriven se regiraacuten con caraacutecter general por lo dispuesto en la Ley y en los convenios colectivos para los contratos por tiempo indefinido con la uacutenica excepcioacuten de lo dispuesto en los apartados siguientes
4 Cuando el contrato se extinga por causas objetivas y la extincioacuten sea declarada judicialmente improcedente o reconocida como tal por el empresario la cuantiacutea de la indemnizacioacuten a la que se refiere el artiacuteculo 535 del Estatuto de los Trabajadores en su remisioacuten a los efectos del despido disciplinario previstos en el artiacuteculo 56 del mismo texto legal seraacute de treinta y tres diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos de tiempo inferiores a un antildeo y hasta un maacuteximo de veinticuatro mensualidades
Si se procediera seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 562 del Estatuto de los Trabajadores el empresario deberaacute depositar en el Juzgado de lo Social la diferencia entre la indemnizacioacuten ya percibida por el trabajador seguacuten el artiacuteculo 531b) de la misma Ley y la sentildealada en el paacuterrafo anterior
5 No podraacute concertar el contrato para el fomento de la contratacioacuten indefinida al que se refiere la presente disposicioacuten la empresa que en los seis doce meses anteriores a la celebracioacuten del contrato hubiera realizado extinciones de contratos de trabajo por causas objetivas declaradas improcedentes por sentencia judicial o hubiera procedido a un despido colectivo hubiera extinguido contratos de trabajo por despido reconocido o declarado improcedente o por despido colectivo En ambos supuestos la limitacioacuten afectaraacute uacutenicamente a la cobertura de aquellos puestos de trabajo de la misma categoriacutea o grupo profesional que los afectados por la extincioacuten o despido y para el mismo centro o centros de trabajo Esta limitacioacuten no seraacute de aplicacioacuten cuando las extinciones de contratos se hayan producido con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley de reforma del mercado de trabajo (se diraacute la fecha concreta) ni cuando en el supuesto de despido colectivo cuando la realizacioacuten de los contratos a los que se refiere la presente disposicioacuten haya sido acordada con los representantes de los trabajadores en el periacuteodo de consultas previsto en el apartado 4 del artiacuteculo 51 del Estatuto de los Trabajadoresrdquo
6 El Gobierno y las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas procederaacuten a la evaluacioacuten de la eficacia de esta disposicioacuten y sus efectos en la evolucioacuten de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2012rdquo CSU-E
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Abono de parte de la indemnizacioacuten por el FOGASA en los nuevos contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida Artiacuteculo del Real Decreto-ley Extinguido el contrato por las causas previstas en los artiacuteculos 51 y 52 del Estatuto de los Trabajadores una parte de la indemnizacioacuten que corresponda al trabajador seraacute abonada directamente por el Fondo de Garantiacutea Salarial en una cantidad equivalente a ocho diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos de tiempo inferiores al antildeo La indemnizacioacuten se calcularaacute seguacuten las cuantiacuteas por antildeo de servicio y los liacutemites legalmente establecidos para cada tipo de extincioacuten del contrato No seraacute de aplicacioacuten en este supuesto el liacutemite sentildealado para la base del caacutelculo de la indemnizacioacuten previsto en el artiacuteculo 332 del Estatuto de los Trabajadores
El abono procederaacute siempre que el contrato haya tenido una duracioacuten superior a un antildeo y cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa En los contratos de duracioacuten inferior la indemnizacioacuten establecida legalmente seraacute abonada totalmente y a su cargo por el empresario A los efectos previstos en este apartado el empresario deberaacute hacer constar en la comunicacioacuten escrita al trabajador el salario diario que haya servido para el caacutelculo de la indemnizacioacuten a su cargo en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente Esta medida se financiaraacute con cargo a las cotizaciones efectuadas por los empresarios al Fondo de Garantiacutea Salarial Disposicioacuten transitoria del RDL
El abono de parte de la indemnizacioacuten por el Fondo de Garantiacutea Salarial establecido en el artiacuteculo X solo seraacute de aplicacioacuten a los contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley
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Nuevo Fondo de capitalizacioacuten para contratos indefinidos
Disposicioacuten final del RDL
1 Se autoriza al Gobierno para que en el plazo de un antildeo previa consulta a las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas regule la constitucioacuten de un Fondo de capitalizacioacuten para los trabajadores mantenido a lo largo de su vida laboral por una cantidad equivalente a un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio a determinar
2 El trabajador podraacute hacer efectivo el abono de las cantidades acumuladas a su favor en el Fondo de capitalizacioacuten en los supuestos de despido de movilidad geograacutefica o para el desarrollo de actividades de formacioacuten
Las indemnizaciones a abonar por el empresario en caso de despido se reduciraacuten en un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio equivalente al que se determine para la constitucioacuten del Fondo
La parte que el trabajador no haga efectiva en el momento de producirse los supuestos sentildealados anteriormente seraacute percibida por el mismo en el momento de su jubilacioacuten
3 El reacutegimen de organizacioacuten funcionamiento y financiacioacuten del Fondo se estableceraacute reglamentariamente
4 El Fondo estaraacute operativo a partir de 1 de enero de 2012 siendo de aplicacioacuten a los nuevos contratos indefinidos que se celebren a partir de esa fecha
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II MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA NEGOCIADA EN LAS EMPRESAS Y PARA FOMENTAR EL USO DE LA REDUCCIOacuteN DE JORNADA COMO INSTRUMENTO DE AJUSTE TEMPORAL DE EMPLEO Movilidad geograacutefica Artiacuteculo 402 ET ldquo2 El traslado a que se refiere el apartado anterior deberaacute ir precedido de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables cuando afecte a la totalidad del centro de trabajo siempre que eacuteste ocupe a maacutes de cinco trabajadores o cuando sin afectar a la totalidad del centro de trabajo en un periacuteodo de noventa diacuteas comprenda a un nuacutemero de trabajadores de al menos a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados La apertura del periacuteodo de consultas y las posiciones de las partes tras su conclusioacuten deberaacuten ser notificadas a la autoridad laboral para su conocimiento Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
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Tras la finalizacioacuten del periacuteodo de consultas el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre el traslado que se regiraacute a todos los efectos por lo dispuesto en el apartado 1 de este artiacuteculo No obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior la autoridad laboral a la vista de las posiciones de las partes y siempre que las consecuencias econoacutemicas o sociales de la medida asiacute lo justifiquen podraacute ordenar la ampliacioacuten del plazo de incorporacioacuten a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo y la consiguiente paralizacioacuten de la efectividad del traslado por un periacuteodo de tiempo que en ninguacuten caso podraacute ser superior a seis meses Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 1 de este artiacuteculo La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el periacuteodo de consultas se entenderaacute sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados al ejercicio de la opcioacuten prevista en el paacuterrafo cuarto del apartado 1 de este artiacuteculo El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere este apartado por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodordquo Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Artiacuteculo 41 ET ldquo1 La direccioacuten de la empresa cuando existan probadas razones econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten podraacute acordar modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Tendraacuten la consideracioacuten de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo entre otras las que afecten a las siguientes materias a) Jornada de trabajo b) Distribucioacuten irregular del tiempo de trabajo y horario c) Reacutegimen de trabajo a turnos d) Sistema de remuneracioacuten e) Sistema de trabajo y rendimiento f) Funciones cuando excedan de los liacutemites que para la movilidad funcional preveacute el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Se entenderaacute que concurren las causas a que se refiere este artiacuteculo cuando la adopcioacuten de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacioacuten de la empresa a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de sus recursos que favorezca su posicioacuten competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la demanda 2 Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podraacuten ser de caraacutecter individual o colectivo Se considera de caraacutecter individual la modificacioacuten de aquellas condiciones de trabajo de que disfrutan los trabajadores a tiacutetulo individual Se considera de caraacutecter colectivo la modificacioacuten de aquellas condiciones establecidas mediante convenio o pacto colectivo o derivadas de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos No obstante lo dispuesto en el paacuterrafo anterior no se consideraraacuten en ninguacuten caso de caraacutecter colectivo a los efectos de lo dispuesto en los apartados 4 a 7 de este artiacuteculo las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que afecten en un periacuteodo de noventa diacuteas a un nuacutemero de trabajadores inferior a a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores 3 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter individual deberaacute ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus representantes legales con una antelacioacuten miacutenima de treinta diacuteas a la fecha de su efectividad En los supuestos previstos en los paacuterrafos a) b) y c) del apartado 1 de este artiacuteculo y sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 apartado 1 a) si el trabajador resultase perjudicado por la modificacioacuten sustancial tendraacute derecho a rescindir su contrato y percibir una indemnizacioacuten de veinte diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos inferiores a un antildeo y con un maacuteximo de nueve meses Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacioacuten en el plazo de efectividad anteriormente citado el trabajador que no habiendo optado por la rescisioacuten de su contrato se muestre disconforme con la decisioacuten empresarial podraacute impugnarla ante la jurisdiccioacuten competente La sentencia declararaacute la modificacioacuten justificada o injustificada y en este uacuteltimo caso reconoceraacute el derecho del trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de este artiacuteculo la empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas en nuacutemero inferior
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a los umbrales a que se refiere el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 2 sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas modificaciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efecto 4 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter colectivo deberaacute ir precedida en todos los casos de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector 5 Cuando la modificacioacuten colectiva se refiera a condiciones de trabajo disfrutadas por los trabajadores en virtud de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos una vez finalizado el periacuteodo de consultas sin acuerdo el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 3 de este artiacuteculo 6 Cuando la decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo se refiera a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sentildealan a continuacioacuten La modificacioacuten solo podraacute referirse a las materias sentildealadas en los paacuterrafos b) c) d) y e) del apartado 1 y deberaacute tener un plazo maacuteximo de vigencia que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya modificacioacuten se pretenda Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacioacuten propuesta que deberaacute emitirse en un plazo no superior a siete diacuteas y no tendraacute caraacutecter vinculante La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
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7 Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo el empresario o la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten solicitar la aplicacioacuten del procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo aplicable en la empresa para resolver las discrepancias Si el convenio no lo incluyera cualquiera de las partes podraacute solicitar la aplicacioacuten de un procedimiento arbitral que seraacute obligatorio para la otra parte En defecto de acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable se recurriraacute al establecido en el aacutembito territorial correspondiente conforme a artiacuteculo 83 El procedimiento arbitral no podraacute tener una duracioacuten superior a quince diacuteas haacutebiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de las partes El laudo arbitral deberaacute determinar si las modificaciones propuestas por el empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacioacuten y si concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacioacuten econoacutemica del sector en el que se incardine la empresa el nivel de actividad del mismo el cambio en la posicioacuten competitiva en el mercado de la empresa o en la demanda de sus productos y la utilidad de las modificaciones para evitar que la situacioacuten econoacutemica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma El aacuterbitro aceptaraacute o rechazaraacute la propuesta de modificacioacuten de condiciones de trabajo o acordaraacute en su caso medidas alternativas a dicha propuesta En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes El laudo seraacute vinculante e inmediatamente ejecutivo debiendo el empresario en su caso notificar a los trabajadores la decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido un plazo de tres diacuteas El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social 8 El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere el apartado 4 por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodo 9 Contra las decisiones de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 3 La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcioacuten prevista en el paacuterrafo segundo del apartado 3
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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3 El contrato se concertaraacute por tiempo indefinido y se formalizaraacute por escrito en el modelo que se establezca
El reacutegimen juriacutedico del contrato y los derechos y obligaciones que de eacutel se deriven se regiraacuten con caraacutecter general por lo dispuesto en la Ley y en los convenios colectivos para los contratos por tiempo indefinido con la uacutenica excepcioacuten de lo dispuesto en los apartados siguientes
4 Cuando el contrato se extinga por causas objetivas y la extincioacuten sea declarada judicialmente improcedente o reconocida como tal por el empresario la cuantiacutea de la indemnizacioacuten a la que se refiere el artiacuteculo 535 del Estatuto de los Trabajadores en su remisioacuten a los efectos del despido disciplinario previstos en el artiacuteculo 56 del mismo texto legal seraacute de treinta y tres diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos de tiempo inferiores a un antildeo y hasta un maacuteximo de veinticuatro mensualidades
Si se procediera seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 562 del Estatuto de los Trabajadores el empresario deberaacute depositar en el Juzgado de lo Social la diferencia entre la indemnizacioacuten ya percibida por el trabajador seguacuten el artiacuteculo 531b) de la misma Ley y la sentildealada en el paacuterrafo anterior
5 No podraacute concertar el contrato para el fomento de la contratacioacuten indefinida al que se refiere la presente disposicioacuten la empresa que en los seis doce meses anteriores a la celebracioacuten del contrato hubiera realizado extinciones de contratos de trabajo por causas objetivas declaradas improcedentes por sentencia judicial o hubiera procedido a un despido colectivo hubiera extinguido contratos de trabajo por despido reconocido o declarado improcedente o por despido colectivo En ambos supuestos la limitacioacuten afectaraacute uacutenicamente a la cobertura de aquellos puestos de trabajo de la misma categoriacutea o grupo profesional que los afectados por la extincioacuten o despido y para el mismo centro o centros de trabajo Esta limitacioacuten no seraacute de aplicacioacuten cuando las extinciones de contratos se hayan producido con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley de reforma del mercado de trabajo (se diraacute la fecha concreta) ni cuando en el supuesto de despido colectivo cuando la realizacioacuten de los contratos a los que se refiere la presente disposicioacuten haya sido acordada con los representantes de los trabajadores en el periacuteodo de consultas previsto en el apartado 4 del artiacuteculo 51 del Estatuto de los Trabajadoresrdquo
6 El Gobierno y las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas procederaacuten a la evaluacioacuten de la eficacia de esta disposicioacuten y sus efectos en la evolucioacuten de la contratacioacuten indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2012rdquo CSU-E
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Abono de parte de la indemnizacioacuten por el FOGASA en los nuevos contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida Artiacuteculo del Real Decreto-ley Extinguido el contrato por las causas previstas en los artiacuteculos 51 y 52 del Estatuto de los Trabajadores una parte de la indemnizacioacuten que corresponda al trabajador seraacute abonada directamente por el Fondo de Garantiacutea Salarial en una cantidad equivalente a ocho diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos de tiempo inferiores al antildeo La indemnizacioacuten se calcularaacute seguacuten las cuantiacuteas por antildeo de servicio y los liacutemites legalmente establecidos para cada tipo de extincioacuten del contrato No seraacute de aplicacioacuten en este supuesto el liacutemite sentildealado para la base del caacutelculo de la indemnizacioacuten previsto en el artiacuteculo 332 del Estatuto de los Trabajadores
El abono procederaacute siempre que el contrato haya tenido una duracioacuten superior a un antildeo y cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa En los contratos de duracioacuten inferior la indemnizacioacuten establecida legalmente seraacute abonada totalmente y a su cargo por el empresario A los efectos previstos en este apartado el empresario deberaacute hacer constar en la comunicacioacuten escrita al trabajador el salario diario que haya servido para el caacutelculo de la indemnizacioacuten a su cargo en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente Esta medida se financiaraacute con cargo a las cotizaciones efectuadas por los empresarios al Fondo de Garantiacutea Salarial Disposicioacuten transitoria del RDL
El abono de parte de la indemnizacioacuten por el Fondo de Garantiacutea Salarial establecido en el artiacuteculo X solo seraacute de aplicacioacuten a los contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley
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Nuevo Fondo de capitalizacioacuten para contratos indefinidos
Disposicioacuten final del RDL
1 Se autoriza al Gobierno para que en el plazo de un antildeo previa consulta a las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas regule la constitucioacuten de un Fondo de capitalizacioacuten para los trabajadores mantenido a lo largo de su vida laboral por una cantidad equivalente a un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio a determinar
2 El trabajador podraacute hacer efectivo el abono de las cantidades acumuladas a su favor en el Fondo de capitalizacioacuten en los supuestos de despido de movilidad geograacutefica o para el desarrollo de actividades de formacioacuten
Las indemnizaciones a abonar por el empresario en caso de despido se reduciraacuten en un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio equivalente al que se determine para la constitucioacuten del Fondo
La parte que el trabajador no haga efectiva en el momento de producirse los supuestos sentildealados anteriormente seraacute percibida por el mismo en el momento de su jubilacioacuten
3 El reacutegimen de organizacioacuten funcionamiento y financiacioacuten del Fondo se estableceraacute reglamentariamente
4 El Fondo estaraacute operativo a partir de 1 de enero de 2012 siendo de aplicacioacuten a los nuevos contratos indefinidos que se celebren a partir de esa fecha
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II MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA NEGOCIADA EN LAS EMPRESAS Y PARA FOMENTAR EL USO DE LA REDUCCIOacuteN DE JORNADA COMO INSTRUMENTO DE AJUSTE TEMPORAL DE EMPLEO Movilidad geograacutefica Artiacuteculo 402 ET ldquo2 El traslado a que se refiere el apartado anterior deberaacute ir precedido de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables cuando afecte a la totalidad del centro de trabajo siempre que eacuteste ocupe a maacutes de cinco trabajadores o cuando sin afectar a la totalidad del centro de trabajo en un periacuteodo de noventa diacuteas comprenda a un nuacutemero de trabajadores de al menos a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados La apertura del periacuteodo de consultas y las posiciones de las partes tras su conclusioacuten deberaacuten ser notificadas a la autoridad laboral para su conocimiento Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
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Tras la finalizacioacuten del periacuteodo de consultas el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre el traslado que se regiraacute a todos los efectos por lo dispuesto en el apartado 1 de este artiacuteculo No obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior la autoridad laboral a la vista de las posiciones de las partes y siempre que las consecuencias econoacutemicas o sociales de la medida asiacute lo justifiquen podraacute ordenar la ampliacioacuten del plazo de incorporacioacuten a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo y la consiguiente paralizacioacuten de la efectividad del traslado por un periacuteodo de tiempo que en ninguacuten caso podraacute ser superior a seis meses Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 1 de este artiacuteculo La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el periacuteodo de consultas se entenderaacute sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados al ejercicio de la opcioacuten prevista en el paacuterrafo cuarto del apartado 1 de este artiacuteculo El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere este apartado por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodordquo Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Artiacuteculo 41 ET ldquo1 La direccioacuten de la empresa cuando existan probadas razones econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten podraacute acordar modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Tendraacuten la consideracioacuten de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo entre otras las que afecten a las siguientes materias a) Jornada de trabajo b) Distribucioacuten irregular del tiempo de trabajo y horario c) Reacutegimen de trabajo a turnos d) Sistema de remuneracioacuten e) Sistema de trabajo y rendimiento f) Funciones cuando excedan de los liacutemites que para la movilidad funcional preveacute el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Se entenderaacute que concurren las causas a que se refiere este artiacuteculo cuando la adopcioacuten de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacioacuten de la empresa a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de sus recursos que favorezca su posicioacuten competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la demanda 2 Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podraacuten ser de caraacutecter individual o colectivo Se considera de caraacutecter individual la modificacioacuten de aquellas condiciones de trabajo de que disfrutan los trabajadores a tiacutetulo individual Se considera de caraacutecter colectivo la modificacioacuten de aquellas condiciones establecidas mediante convenio o pacto colectivo o derivadas de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos No obstante lo dispuesto en el paacuterrafo anterior no se consideraraacuten en ninguacuten caso de caraacutecter colectivo a los efectos de lo dispuesto en los apartados 4 a 7 de este artiacuteculo las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que afecten en un periacuteodo de noventa diacuteas a un nuacutemero de trabajadores inferior a a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores 3 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter individual deberaacute ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus representantes legales con una antelacioacuten miacutenima de treinta diacuteas a la fecha de su efectividad En los supuestos previstos en los paacuterrafos a) b) y c) del apartado 1 de este artiacuteculo y sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 apartado 1 a) si el trabajador resultase perjudicado por la modificacioacuten sustancial tendraacute derecho a rescindir su contrato y percibir una indemnizacioacuten de veinte diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos inferiores a un antildeo y con un maacuteximo de nueve meses Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacioacuten en el plazo de efectividad anteriormente citado el trabajador que no habiendo optado por la rescisioacuten de su contrato se muestre disconforme con la decisioacuten empresarial podraacute impugnarla ante la jurisdiccioacuten competente La sentencia declararaacute la modificacioacuten justificada o injustificada y en este uacuteltimo caso reconoceraacute el derecho del trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de este artiacuteculo la empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas en nuacutemero inferior
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a los umbrales a que se refiere el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 2 sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas modificaciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efecto 4 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter colectivo deberaacute ir precedida en todos los casos de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector 5 Cuando la modificacioacuten colectiva se refiera a condiciones de trabajo disfrutadas por los trabajadores en virtud de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos una vez finalizado el periacuteodo de consultas sin acuerdo el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 3 de este artiacuteculo 6 Cuando la decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo se refiera a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sentildealan a continuacioacuten La modificacioacuten solo podraacute referirse a las materias sentildealadas en los paacuterrafos b) c) d) y e) del apartado 1 y deberaacute tener un plazo maacuteximo de vigencia que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya modificacioacuten se pretenda Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacioacuten propuesta que deberaacute emitirse en un plazo no superior a siete diacuteas y no tendraacute caraacutecter vinculante La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
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7 Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo el empresario o la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten solicitar la aplicacioacuten del procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo aplicable en la empresa para resolver las discrepancias Si el convenio no lo incluyera cualquiera de las partes podraacute solicitar la aplicacioacuten de un procedimiento arbitral que seraacute obligatorio para la otra parte En defecto de acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable se recurriraacute al establecido en el aacutembito territorial correspondiente conforme a artiacuteculo 83 El procedimiento arbitral no podraacute tener una duracioacuten superior a quince diacuteas haacutebiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de las partes El laudo arbitral deberaacute determinar si las modificaciones propuestas por el empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacioacuten y si concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacioacuten econoacutemica del sector en el que se incardine la empresa el nivel de actividad del mismo el cambio en la posicioacuten competitiva en el mercado de la empresa o en la demanda de sus productos y la utilidad de las modificaciones para evitar que la situacioacuten econoacutemica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma El aacuterbitro aceptaraacute o rechazaraacute la propuesta de modificacioacuten de condiciones de trabajo o acordaraacute en su caso medidas alternativas a dicha propuesta En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes El laudo seraacute vinculante e inmediatamente ejecutivo debiendo el empresario en su caso notificar a los trabajadores la decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido un plazo de tres diacuteas El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social 8 El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere el apartado 4 por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodo 9 Contra las decisiones de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 3 La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcioacuten prevista en el paacuterrafo segundo del apartado 3
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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Abono de parte de la indemnizacioacuten por el FOGASA en los nuevos contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida Artiacuteculo del Real Decreto-ley Extinguido el contrato por las causas previstas en los artiacuteculos 51 y 52 del Estatuto de los Trabajadores una parte de la indemnizacioacuten que corresponda al trabajador seraacute abonada directamente por el Fondo de Garantiacutea Salarial en una cantidad equivalente a ocho diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos de tiempo inferiores al antildeo La indemnizacioacuten se calcularaacute seguacuten las cuantiacuteas por antildeo de servicio y los liacutemites legalmente establecidos para cada tipo de extincioacuten del contrato No seraacute de aplicacioacuten en este supuesto el liacutemite sentildealado para la base del caacutelculo de la indemnizacioacuten previsto en el artiacuteculo 332 del Estatuto de los Trabajadores
El abono procederaacute siempre que el contrato haya tenido una duracioacuten superior a un antildeo y cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa En los contratos de duracioacuten inferior la indemnizacioacuten establecida legalmente seraacute abonada totalmente y a su cargo por el empresario A los efectos previstos en este apartado el empresario deberaacute hacer constar en la comunicacioacuten escrita al trabajador el salario diario que haya servido para el caacutelculo de la indemnizacioacuten a su cargo en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente Esta medida se financiaraacute con cargo a las cotizaciones efectuadas por los empresarios al Fondo de Garantiacutea Salarial Disposicioacuten transitoria del RDL
El abono de parte de la indemnizacioacuten por el Fondo de Garantiacutea Salarial establecido en el artiacuteculo X solo seraacute de aplicacioacuten a los contratos de fomento de la contratacioacuten indefinida celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley
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Nuevo Fondo de capitalizacioacuten para contratos indefinidos
Disposicioacuten final del RDL
1 Se autoriza al Gobierno para que en el plazo de un antildeo previa consulta a las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas regule la constitucioacuten de un Fondo de capitalizacioacuten para los trabajadores mantenido a lo largo de su vida laboral por una cantidad equivalente a un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio a determinar
2 El trabajador podraacute hacer efectivo el abono de las cantidades acumuladas a su favor en el Fondo de capitalizacioacuten en los supuestos de despido de movilidad geograacutefica o para el desarrollo de actividades de formacioacuten
Las indemnizaciones a abonar por el empresario en caso de despido se reduciraacuten en un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio equivalente al que se determine para la constitucioacuten del Fondo
La parte que el trabajador no haga efectiva en el momento de producirse los supuestos sentildealados anteriormente seraacute percibida por el mismo en el momento de su jubilacioacuten
3 El reacutegimen de organizacioacuten funcionamiento y financiacioacuten del Fondo se estableceraacute reglamentariamente
4 El Fondo estaraacute operativo a partir de 1 de enero de 2012 siendo de aplicacioacuten a los nuevos contratos indefinidos que se celebren a partir de esa fecha
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II MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA NEGOCIADA EN LAS EMPRESAS Y PARA FOMENTAR EL USO DE LA REDUCCIOacuteN DE JORNADA COMO INSTRUMENTO DE AJUSTE TEMPORAL DE EMPLEO Movilidad geograacutefica Artiacuteculo 402 ET ldquo2 El traslado a que se refiere el apartado anterior deberaacute ir precedido de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables cuando afecte a la totalidad del centro de trabajo siempre que eacuteste ocupe a maacutes de cinco trabajadores o cuando sin afectar a la totalidad del centro de trabajo en un periacuteodo de noventa diacuteas comprenda a un nuacutemero de trabajadores de al menos a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados La apertura del periacuteodo de consultas y las posiciones de las partes tras su conclusioacuten deberaacuten ser notificadas a la autoridad laboral para su conocimiento Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
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Tras la finalizacioacuten del periacuteodo de consultas el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre el traslado que se regiraacute a todos los efectos por lo dispuesto en el apartado 1 de este artiacuteculo No obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior la autoridad laboral a la vista de las posiciones de las partes y siempre que las consecuencias econoacutemicas o sociales de la medida asiacute lo justifiquen podraacute ordenar la ampliacioacuten del plazo de incorporacioacuten a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo y la consiguiente paralizacioacuten de la efectividad del traslado por un periacuteodo de tiempo que en ninguacuten caso podraacute ser superior a seis meses Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 1 de este artiacuteculo La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el periacuteodo de consultas se entenderaacute sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados al ejercicio de la opcioacuten prevista en el paacuterrafo cuarto del apartado 1 de este artiacuteculo El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere este apartado por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodordquo Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Artiacuteculo 41 ET ldquo1 La direccioacuten de la empresa cuando existan probadas razones econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten podraacute acordar modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Tendraacuten la consideracioacuten de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo entre otras las que afecten a las siguientes materias a) Jornada de trabajo b) Distribucioacuten irregular del tiempo de trabajo y horario c) Reacutegimen de trabajo a turnos d) Sistema de remuneracioacuten e) Sistema de trabajo y rendimiento f) Funciones cuando excedan de los liacutemites que para la movilidad funcional preveacute el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Se entenderaacute que concurren las causas a que se refiere este artiacuteculo cuando la adopcioacuten de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacioacuten de la empresa a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de sus recursos que favorezca su posicioacuten competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la demanda 2 Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podraacuten ser de caraacutecter individual o colectivo Se considera de caraacutecter individual la modificacioacuten de aquellas condiciones de trabajo de que disfrutan los trabajadores a tiacutetulo individual Se considera de caraacutecter colectivo la modificacioacuten de aquellas condiciones establecidas mediante convenio o pacto colectivo o derivadas de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos No obstante lo dispuesto en el paacuterrafo anterior no se consideraraacuten en ninguacuten caso de caraacutecter colectivo a los efectos de lo dispuesto en los apartados 4 a 7 de este artiacuteculo las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que afecten en un periacuteodo de noventa diacuteas a un nuacutemero de trabajadores inferior a a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores 3 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter individual deberaacute ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus representantes legales con una antelacioacuten miacutenima de treinta diacuteas a la fecha de su efectividad En los supuestos previstos en los paacuterrafos a) b) y c) del apartado 1 de este artiacuteculo y sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 apartado 1 a) si el trabajador resultase perjudicado por la modificacioacuten sustancial tendraacute derecho a rescindir su contrato y percibir una indemnizacioacuten de veinte diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos inferiores a un antildeo y con un maacuteximo de nueve meses Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacioacuten en el plazo de efectividad anteriormente citado el trabajador que no habiendo optado por la rescisioacuten de su contrato se muestre disconforme con la decisioacuten empresarial podraacute impugnarla ante la jurisdiccioacuten competente La sentencia declararaacute la modificacioacuten justificada o injustificada y en este uacuteltimo caso reconoceraacute el derecho del trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de este artiacuteculo la empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas en nuacutemero inferior
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a los umbrales a que se refiere el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 2 sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas modificaciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efecto 4 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter colectivo deberaacute ir precedida en todos los casos de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector 5 Cuando la modificacioacuten colectiva se refiera a condiciones de trabajo disfrutadas por los trabajadores en virtud de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos una vez finalizado el periacuteodo de consultas sin acuerdo el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 3 de este artiacuteculo 6 Cuando la decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo se refiera a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sentildealan a continuacioacuten La modificacioacuten solo podraacute referirse a las materias sentildealadas en los paacuterrafos b) c) d) y e) del apartado 1 y deberaacute tener un plazo maacuteximo de vigencia que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya modificacioacuten se pretenda Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacioacuten propuesta que deberaacute emitirse en un plazo no superior a siete diacuteas y no tendraacute caraacutecter vinculante La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
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7 Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo el empresario o la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten solicitar la aplicacioacuten del procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo aplicable en la empresa para resolver las discrepancias Si el convenio no lo incluyera cualquiera de las partes podraacute solicitar la aplicacioacuten de un procedimiento arbitral que seraacute obligatorio para la otra parte En defecto de acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable se recurriraacute al establecido en el aacutembito territorial correspondiente conforme a artiacuteculo 83 El procedimiento arbitral no podraacute tener una duracioacuten superior a quince diacuteas haacutebiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de las partes El laudo arbitral deberaacute determinar si las modificaciones propuestas por el empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacioacuten y si concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacioacuten econoacutemica del sector en el que se incardine la empresa el nivel de actividad del mismo el cambio en la posicioacuten competitiva en el mercado de la empresa o en la demanda de sus productos y la utilidad de las modificaciones para evitar que la situacioacuten econoacutemica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma El aacuterbitro aceptaraacute o rechazaraacute la propuesta de modificacioacuten de condiciones de trabajo o acordaraacute en su caso medidas alternativas a dicha propuesta En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes El laudo seraacute vinculante e inmediatamente ejecutivo debiendo el empresario en su caso notificar a los trabajadores la decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido un plazo de tres diacuteas El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social 8 El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere el apartado 4 por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodo 9 Contra las decisiones de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 3 La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcioacuten prevista en el paacuterrafo segundo del apartado 3
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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Nuevo Fondo de capitalizacioacuten para contratos indefinidos
Disposicioacuten final del RDL
1 Se autoriza al Gobierno para que en el plazo de un antildeo previa consulta a las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas regule la constitucioacuten de un Fondo de capitalizacioacuten para los trabajadores mantenido a lo largo de su vida laboral por una cantidad equivalente a un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio a determinar
2 El trabajador podraacute hacer efectivo el abono de las cantidades acumuladas a su favor en el Fondo de capitalizacioacuten en los supuestos de despido de movilidad geograacutefica o para el desarrollo de actividades de formacioacuten
Las indemnizaciones a abonar por el empresario en caso de despido se reduciraacuten en un nuacutemero de diacuteas de salario por antildeo de servicio equivalente al que se determine para la constitucioacuten del Fondo
La parte que el trabajador no haga efectiva en el momento de producirse los supuestos sentildealados anteriormente seraacute percibida por el mismo en el momento de su jubilacioacuten
3 El reacutegimen de organizacioacuten funcionamiento y financiacioacuten del Fondo se estableceraacute reglamentariamente
4 El Fondo estaraacute operativo a partir de 1 de enero de 2012 siendo de aplicacioacuten a los nuevos contratos indefinidos que se celebren a partir de esa fecha
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II MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA NEGOCIADA EN LAS EMPRESAS Y PARA FOMENTAR EL USO DE LA REDUCCIOacuteN DE JORNADA COMO INSTRUMENTO DE AJUSTE TEMPORAL DE EMPLEO Movilidad geograacutefica Artiacuteculo 402 ET ldquo2 El traslado a que se refiere el apartado anterior deberaacute ir precedido de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables cuando afecte a la totalidad del centro de trabajo siempre que eacuteste ocupe a maacutes de cinco trabajadores o cuando sin afectar a la totalidad del centro de trabajo en un periacuteodo de noventa diacuteas comprenda a un nuacutemero de trabajadores de al menos a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados La apertura del periacuteodo de consultas y las posiciones de las partes tras su conclusioacuten deberaacuten ser notificadas a la autoridad laboral para su conocimiento Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
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Tras la finalizacioacuten del periacuteodo de consultas el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre el traslado que se regiraacute a todos los efectos por lo dispuesto en el apartado 1 de este artiacuteculo No obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior la autoridad laboral a la vista de las posiciones de las partes y siempre que las consecuencias econoacutemicas o sociales de la medida asiacute lo justifiquen podraacute ordenar la ampliacioacuten del plazo de incorporacioacuten a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo y la consiguiente paralizacioacuten de la efectividad del traslado por un periacuteodo de tiempo que en ninguacuten caso podraacute ser superior a seis meses Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 1 de este artiacuteculo La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el periacuteodo de consultas se entenderaacute sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados al ejercicio de la opcioacuten prevista en el paacuterrafo cuarto del apartado 1 de este artiacuteculo El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere este apartado por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodordquo Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Artiacuteculo 41 ET ldquo1 La direccioacuten de la empresa cuando existan probadas razones econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten podraacute acordar modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Tendraacuten la consideracioacuten de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo entre otras las que afecten a las siguientes materias a) Jornada de trabajo b) Distribucioacuten irregular del tiempo de trabajo y horario c) Reacutegimen de trabajo a turnos d) Sistema de remuneracioacuten e) Sistema de trabajo y rendimiento f) Funciones cuando excedan de los liacutemites que para la movilidad funcional preveacute el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Se entenderaacute que concurren las causas a que se refiere este artiacuteculo cuando la adopcioacuten de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacioacuten de la empresa a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de sus recursos que favorezca su posicioacuten competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la demanda 2 Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podraacuten ser de caraacutecter individual o colectivo Se considera de caraacutecter individual la modificacioacuten de aquellas condiciones de trabajo de que disfrutan los trabajadores a tiacutetulo individual Se considera de caraacutecter colectivo la modificacioacuten de aquellas condiciones establecidas mediante convenio o pacto colectivo o derivadas de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos No obstante lo dispuesto en el paacuterrafo anterior no se consideraraacuten en ninguacuten caso de caraacutecter colectivo a los efectos de lo dispuesto en los apartados 4 a 7 de este artiacuteculo las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que afecten en un periacuteodo de noventa diacuteas a un nuacutemero de trabajadores inferior a a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores 3 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter individual deberaacute ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus representantes legales con una antelacioacuten miacutenima de treinta diacuteas a la fecha de su efectividad En los supuestos previstos en los paacuterrafos a) b) y c) del apartado 1 de este artiacuteculo y sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 apartado 1 a) si el trabajador resultase perjudicado por la modificacioacuten sustancial tendraacute derecho a rescindir su contrato y percibir una indemnizacioacuten de veinte diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos inferiores a un antildeo y con un maacuteximo de nueve meses Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacioacuten en el plazo de efectividad anteriormente citado el trabajador que no habiendo optado por la rescisioacuten de su contrato se muestre disconforme con la decisioacuten empresarial podraacute impugnarla ante la jurisdiccioacuten competente La sentencia declararaacute la modificacioacuten justificada o injustificada y en este uacuteltimo caso reconoceraacute el derecho del trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de este artiacuteculo la empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas en nuacutemero inferior
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a los umbrales a que se refiere el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 2 sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas modificaciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efecto 4 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter colectivo deberaacute ir precedida en todos los casos de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector 5 Cuando la modificacioacuten colectiva se refiera a condiciones de trabajo disfrutadas por los trabajadores en virtud de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos una vez finalizado el periacuteodo de consultas sin acuerdo el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 3 de este artiacuteculo 6 Cuando la decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo se refiera a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sentildealan a continuacioacuten La modificacioacuten solo podraacute referirse a las materias sentildealadas en los paacuterrafos b) c) d) y e) del apartado 1 y deberaacute tener un plazo maacuteximo de vigencia que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya modificacioacuten se pretenda Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacioacuten propuesta que deberaacute emitirse en un plazo no superior a siete diacuteas y no tendraacute caraacutecter vinculante La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
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7 Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo el empresario o la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten solicitar la aplicacioacuten del procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo aplicable en la empresa para resolver las discrepancias Si el convenio no lo incluyera cualquiera de las partes podraacute solicitar la aplicacioacuten de un procedimiento arbitral que seraacute obligatorio para la otra parte En defecto de acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable se recurriraacute al establecido en el aacutembito territorial correspondiente conforme a artiacuteculo 83 El procedimiento arbitral no podraacute tener una duracioacuten superior a quince diacuteas haacutebiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de las partes El laudo arbitral deberaacute determinar si las modificaciones propuestas por el empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacioacuten y si concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacioacuten econoacutemica del sector en el que se incardine la empresa el nivel de actividad del mismo el cambio en la posicioacuten competitiva en el mercado de la empresa o en la demanda de sus productos y la utilidad de las modificaciones para evitar que la situacioacuten econoacutemica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma El aacuterbitro aceptaraacute o rechazaraacute la propuesta de modificacioacuten de condiciones de trabajo o acordaraacute en su caso medidas alternativas a dicha propuesta En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes El laudo seraacute vinculante e inmediatamente ejecutivo debiendo el empresario en su caso notificar a los trabajadores la decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido un plazo de tres diacuteas El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social 8 El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere el apartado 4 por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodo 9 Contra las decisiones de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 3 La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcioacuten prevista en el paacuterrafo segundo del apartado 3
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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II MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA NEGOCIADA EN LAS EMPRESAS Y PARA FOMENTAR EL USO DE LA REDUCCIOacuteN DE JORNADA COMO INSTRUMENTO DE AJUSTE TEMPORAL DE EMPLEO Movilidad geograacutefica Artiacuteculo 402 ET ldquo2 El traslado a que se refiere el apartado anterior deberaacute ir precedido de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables cuando afecte a la totalidad del centro de trabajo siempre que eacuteste ocupe a maacutes de cinco trabajadores o cuando sin afectar a la totalidad del centro de trabajo en un periacuteodo de noventa diacuteas comprenda a un nuacutemero de trabajadores de al menos a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados La apertura del periacuteodo de consultas y las posiciones de las partes tras su conclusioacuten deberaacuten ser notificadas a la autoridad laboral para su conocimiento Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
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Tras la finalizacioacuten del periacuteodo de consultas el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre el traslado que se regiraacute a todos los efectos por lo dispuesto en el apartado 1 de este artiacuteculo No obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior la autoridad laboral a la vista de las posiciones de las partes y siempre que las consecuencias econoacutemicas o sociales de la medida asiacute lo justifiquen podraacute ordenar la ampliacioacuten del plazo de incorporacioacuten a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo y la consiguiente paralizacioacuten de la efectividad del traslado por un periacuteodo de tiempo que en ninguacuten caso podraacute ser superior a seis meses Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 1 de este artiacuteculo La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el periacuteodo de consultas se entenderaacute sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados al ejercicio de la opcioacuten prevista en el paacuterrafo cuarto del apartado 1 de este artiacuteculo El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere este apartado por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodordquo Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Artiacuteculo 41 ET ldquo1 La direccioacuten de la empresa cuando existan probadas razones econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten podraacute acordar modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Tendraacuten la consideracioacuten de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo entre otras las que afecten a las siguientes materias a) Jornada de trabajo b) Distribucioacuten irregular del tiempo de trabajo y horario c) Reacutegimen de trabajo a turnos d) Sistema de remuneracioacuten e) Sistema de trabajo y rendimiento f) Funciones cuando excedan de los liacutemites que para la movilidad funcional preveacute el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Se entenderaacute que concurren las causas a que se refiere este artiacuteculo cuando la adopcioacuten de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacioacuten de la empresa a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de sus recursos que favorezca su posicioacuten competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la demanda 2 Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podraacuten ser de caraacutecter individual o colectivo Se considera de caraacutecter individual la modificacioacuten de aquellas condiciones de trabajo de que disfrutan los trabajadores a tiacutetulo individual Se considera de caraacutecter colectivo la modificacioacuten de aquellas condiciones establecidas mediante convenio o pacto colectivo o derivadas de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos No obstante lo dispuesto en el paacuterrafo anterior no se consideraraacuten en ninguacuten caso de caraacutecter colectivo a los efectos de lo dispuesto en los apartados 4 a 7 de este artiacuteculo las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que afecten en un periacuteodo de noventa diacuteas a un nuacutemero de trabajadores inferior a a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores 3 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter individual deberaacute ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus representantes legales con una antelacioacuten miacutenima de treinta diacuteas a la fecha de su efectividad En los supuestos previstos en los paacuterrafos a) b) y c) del apartado 1 de este artiacuteculo y sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 apartado 1 a) si el trabajador resultase perjudicado por la modificacioacuten sustancial tendraacute derecho a rescindir su contrato y percibir una indemnizacioacuten de veinte diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos inferiores a un antildeo y con un maacuteximo de nueve meses Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacioacuten en el plazo de efectividad anteriormente citado el trabajador que no habiendo optado por la rescisioacuten de su contrato se muestre disconforme con la decisioacuten empresarial podraacute impugnarla ante la jurisdiccioacuten competente La sentencia declararaacute la modificacioacuten justificada o injustificada y en este uacuteltimo caso reconoceraacute el derecho del trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de este artiacuteculo la empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas en nuacutemero inferior
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a los umbrales a que se refiere el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 2 sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas modificaciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efecto 4 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter colectivo deberaacute ir precedida en todos los casos de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector 5 Cuando la modificacioacuten colectiva se refiera a condiciones de trabajo disfrutadas por los trabajadores en virtud de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos una vez finalizado el periacuteodo de consultas sin acuerdo el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 3 de este artiacuteculo 6 Cuando la decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo se refiera a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sentildealan a continuacioacuten La modificacioacuten solo podraacute referirse a las materias sentildealadas en los paacuterrafos b) c) d) y e) del apartado 1 y deberaacute tener un plazo maacuteximo de vigencia que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya modificacioacuten se pretenda Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacioacuten propuesta que deberaacute emitirse en un plazo no superior a siete diacuteas y no tendraacute caraacutecter vinculante La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
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7 Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo el empresario o la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten solicitar la aplicacioacuten del procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo aplicable en la empresa para resolver las discrepancias Si el convenio no lo incluyera cualquiera de las partes podraacute solicitar la aplicacioacuten de un procedimiento arbitral que seraacute obligatorio para la otra parte En defecto de acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable se recurriraacute al establecido en el aacutembito territorial correspondiente conforme a artiacuteculo 83 El procedimiento arbitral no podraacute tener una duracioacuten superior a quince diacuteas haacutebiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de las partes El laudo arbitral deberaacute determinar si las modificaciones propuestas por el empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacioacuten y si concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacioacuten econoacutemica del sector en el que se incardine la empresa el nivel de actividad del mismo el cambio en la posicioacuten competitiva en el mercado de la empresa o en la demanda de sus productos y la utilidad de las modificaciones para evitar que la situacioacuten econoacutemica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma El aacuterbitro aceptaraacute o rechazaraacute la propuesta de modificacioacuten de condiciones de trabajo o acordaraacute en su caso medidas alternativas a dicha propuesta En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes El laudo seraacute vinculante e inmediatamente ejecutivo debiendo el empresario en su caso notificar a los trabajadores la decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido un plazo de tres diacuteas El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social 8 El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere el apartado 4 por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodo 9 Contra las decisiones de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 3 La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcioacuten prevista en el paacuterrafo segundo del apartado 3
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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Tras la finalizacioacuten del periacuteodo de consultas el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre el traslado que se regiraacute a todos los efectos por lo dispuesto en el apartado 1 de este artiacuteculo No obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior la autoridad laboral a la vista de las posiciones de las partes y siempre que las consecuencias econoacutemicas o sociales de la medida asiacute lo justifiquen podraacute ordenar la ampliacioacuten del plazo de incorporacioacuten a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo y la consiguiente paralizacioacuten de la efectividad del traslado por un periacuteodo de tiempo que en ninguacuten caso podraacute ser superior a seis meses Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 1 de este artiacuteculo La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el periacuteodo de consultas se entenderaacute sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados al ejercicio de la opcioacuten prevista en el paacuterrafo cuarto del apartado 1 de este artiacuteculo El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere este apartado por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodordquo Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Artiacuteculo 41 ET ldquo1 La direccioacuten de la empresa cuando existan probadas razones econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten podraacute acordar modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo Tendraacuten la consideracioacuten de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo entre otras las que afecten a las siguientes materias a) Jornada de trabajo b) Distribucioacuten irregular del tiempo de trabajo y horario c) Reacutegimen de trabajo a turnos d) Sistema de remuneracioacuten e) Sistema de trabajo y rendimiento f) Funciones cuando excedan de los liacutemites que para la movilidad funcional preveacute el artiacuteculo 39 de esta Ley
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Se entenderaacute que concurren las causas a que se refiere este artiacuteculo cuando la adopcioacuten de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacioacuten de la empresa a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de sus recursos que favorezca su posicioacuten competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la demanda 2 Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podraacuten ser de caraacutecter individual o colectivo Se considera de caraacutecter individual la modificacioacuten de aquellas condiciones de trabajo de que disfrutan los trabajadores a tiacutetulo individual Se considera de caraacutecter colectivo la modificacioacuten de aquellas condiciones establecidas mediante convenio o pacto colectivo o derivadas de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos No obstante lo dispuesto en el paacuterrafo anterior no se consideraraacuten en ninguacuten caso de caraacutecter colectivo a los efectos de lo dispuesto en los apartados 4 a 7 de este artiacuteculo las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que afecten en un periacuteodo de noventa diacuteas a un nuacutemero de trabajadores inferior a a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores 3 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter individual deberaacute ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus representantes legales con una antelacioacuten miacutenima de treinta diacuteas a la fecha de su efectividad En los supuestos previstos en los paacuterrafos a) b) y c) del apartado 1 de este artiacuteculo y sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 apartado 1 a) si el trabajador resultase perjudicado por la modificacioacuten sustancial tendraacute derecho a rescindir su contrato y percibir una indemnizacioacuten de veinte diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos inferiores a un antildeo y con un maacuteximo de nueve meses Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacioacuten en el plazo de efectividad anteriormente citado el trabajador que no habiendo optado por la rescisioacuten de su contrato se muestre disconforme con la decisioacuten empresarial podraacute impugnarla ante la jurisdiccioacuten competente La sentencia declararaacute la modificacioacuten justificada o injustificada y en este uacuteltimo caso reconoceraacute el derecho del trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de este artiacuteculo la empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas en nuacutemero inferior
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a los umbrales a que se refiere el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 2 sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas modificaciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efecto 4 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter colectivo deberaacute ir precedida en todos los casos de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector 5 Cuando la modificacioacuten colectiva se refiera a condiciones de trabajo disfrutadas por los trabajadores en virtud de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos una vez finalizado el periacuteodo de consultas sin acuerdo el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 3 de este artiacuteculo 6 Cuando la decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo se refiera a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sentildealan a continuacioacuten La modificacioacuten solo podraacute referirse a las materias sentildealadas en los paacuterrafos b) c) d) y e) del apartado 1 y deberaacute tener un plazo maacuteximo de vigencia que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya modificacioacuten se pretenda Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacioacuten propuesta que deberaacute emitirse en un plazo no superior a siete diacuteas y no tendraacute caraacutecter vinculante La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
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7 Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo el empresario o la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten solicitar la aplicacioacuten del procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo aplicable en la empresa para resolver las discrepancias Si el convenio no lo incluyera cualquiera de las partes podraacute solicitar la aplicacioacuten de un procedimiento arbitral que seraacute obligatorio para la otra parte En defecto de acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable se recurriraacute al establecido en el aacutembito territorial correspondiente conforme a artiacuteculo 83 El procedimiento arbitral no podraacute tener una duracioacuten superior a quince diacuteas haacutebiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de las partes El laudo arbitral deberaacute determinar si las modificaciones propuestas por el empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacioacuten y si concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacioacuten econoacutemica del sector en el que se incardine la empresa el nivel de actividad del mismo el cambio en la posicioacuten competitiva en el mercado de la empresa o en la demanda de sus productos y la utilidad de las modificaciones para evitar que la situacioacuten econoacutemica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma El aacuterbitro aceptaraacute o rechazaraacute la propuesta de modificacioacuten de condiciones de trabajo o acordaraacute en su caso medidas alternativas a dicha propuesta En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes El laudo seraacute vinculante e inmediatamente ejecutivo debiendo el empresario en su caso notificar a los trabajadores la decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido un plazo de tres diacuteas El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social 8 El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere el apartado 4 por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodo 9 Contra las decisiones de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 3 La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcioacuten prevista en el paacuterrafo segundo del apartado 3
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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Se entenderaacute que concurren las causas a que se refiere este artiacuteculo cuando la adopcioacuten de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacioacuten de la empresa a traveacutes de una maacutes adecuada organizacioacuten de sus recursos que favorezca su posicioacuten competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la demanda 2 Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podraacuten ser de caraacutecter individual o colectivo Se considera de caraacutecter individual la modificacioacuten de aquellas condiciones de trabajo de que disfrutan los trabajadores a tiacutetulo individual Se considera de caraacutecter colectivo la modificacioacuten de aquellas condiciones establecidas mediante convenio o pacto colectivo o derivadas de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos No obstante lo dispuesto en el paacuterrafo anterior no se consideraraacuten en ninguacuten caso de caraacutecter colectivo a los efectos de lo dispuesto en los apartados 4 a 7 de este artiacuteculo las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que afecten en un periacuteodo de noventa diacuteas a un nuacutemero de trabajadores inferior a a) Diez trabajadores en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores b) El 10 del nuacutemero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre cien y trescientos trabajadores c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o maacutes trabajadores 3 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter individual deberaacute ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus representantes legales con una antelacioacuten miacutenima de treinta diacuteas a la fecha de su efectividad En los supuestos previstos en los paacuterrafos a) b) y c) del apartado 1 de este artiacuteculo y sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 apartado 1 a) si el trabajador resultase perjudicado por la modificacioacuten sustancial tendraacute derecho a rescindir su contrato y percibir una indemnizacioacuten de veinte diacuteas de salario por antildeo de servicio prorrateaacutendose por meses los periacuteodos inferiores a un antildeo y con un maacuteximo de nueve meses Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacioacuten en el plazo de efectividad anteriormente citado el trabajador que no habiendo optado por la rescisioacuten de su contrato se muestre disconforme con la decisioacuten empresarial podraacute impugnarla ante la jurisdiccioacuten competente La sentencia declararaacute la modificacioacuten justificada o injustificada y en este uacuteltimo caso reconoceraacute el derecho del trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de este artiacuteculo la empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo en periacuteodos sucesivos de noventa diacuteas en nuacutemero inferior
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a los umbrales a que se refiere el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 2 sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas modificaciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efecto 4 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter colectivo deberaacute ir precedida en todos los casos de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector 5 Cuando la modificacioacuten colectiva se refiera a condiciones de trabajo disfrutadas por los trabajadores en virtud de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos una vez finalizado el periacuteodo de consultas sin acuerdo el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 3 de este artiacuteculo 6 Cuando la decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo se refiera a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sentildealan a continuacioacuten La modificacioacuten solo podraacute referirse a las materias sentildealadas en los paacuterrafos b) c) d) y e) del apartado 1 y deberaacute tener un plazo maacuteximo de vigencia que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya modificacioacuten se pretenda Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacioacuten propuesta que deberaacute emitirse en un plazo no superior a siete diacuteas y no tendraacute caraacutecter vinculante La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
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7 Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo el empresario o la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten solicitar la aplicacioacuten del procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo aplicable en la empresa para resolver las discrepancias Si el convenio no lo incluyera cualquiera de las partes podraacute solicitar la aplicacioacuten de un procedimiento arbitral que seraacute obligatorio para la otra parte En defecto de acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable se recurriraacute al establecido en el aacutembito territorial correspondiente conforme a artiacuteculo 83 El procedimiento arbitral no podraacute tener una duracioacuten superior a quince diacuteas haacutebiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de las partes El laudo arbitral deberaacute determinar si las modificaciones propuestas por el empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacioacuten y si concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacioacuten econoacutemica del sector en el que se incardine la empresa el nivel de actividad del mismo el cambio en la posicioacuten competitiva en el mercado de la empresa o en la demanda de sus productos y la utilidad de las modificaciones para evitar que la situacioacuten econoacutemica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma El aacuterbitro aceptaraacute o rechazaraacute la propuesta de modificacioacuten de condiciones de trabajo o acordaraacute en su caso medidas alternativas a dicha propuesta En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes El laudo seraacute vinculante e inmediatamente ejecutivo debiendo el empresario en su caso notificar a los trabajadores la decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido un plazo de tres diacuteas El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social 8 El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere el apartado 4 por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodo 9 Contra las decisiones de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 3 La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcioacuten prevista en el paacuterrafo segundo del apartado 3
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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a los umbrales a que se refiere el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 2 sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacioacuten dichas nuevas modificaciones se consideraraacuten efectuadas en fraude de ley y seraacuten declaradas nulas y sin efecto 4 La decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo de caraacutecter colectivo deberaacute ir precedida en todos los casos de un periacuteodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables Dicho periacuteodo de consultas deberaacute versar sobre las causas motivadoras de la decisioacuten empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos asiacute como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados Durante el periacuteodo de consultas las partes deberaacuten negociar de buena fe con vistas a la consecucioacuten de un acuerdo Dicho acuerdo requeriraacute la conformidad de la mayoriacutea de los miembros del comiteacute o comiteacutes de empresa de los delegados de personal en su caso o de representaciones sindicales si las hubiere que en su conjunto representen a la mayoriacutea de aqueacutellos En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector 5 Cuando la modificacioacuten colectiva se refiera a condiciones de trabajo disfrutadas por los trabajadores en virtud de una decisioacuten unilateral del empresario de efectos colectivos una vez finalizado el periacuteodo de consultas sin acuerdo el empresario notificaraacute a los trabajadores su decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 3 de este artiacuteculo 6 Cuando la decisioacuten de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo se refiera a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sentildealan a continuacioacuten La modificacioacuten solo podraacute referirse a las materias sentildealadas en los paacuterrafos b) c) d) y e) del apartado 1 y deberaacute tener un plazo maacuteximo de vigencia que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya modificacioacuten se pretenda Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacioacuten propuesta que deberaacute emitirse en un plazo no superior a siete diacuteas y no tendraacute caraacutecter vinculante La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
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7 Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo el empresario o la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten solicitar la aplicacioacuten del procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo aplicable en la empresa para resolver las discrepancias Si el convenio no lo incluyera cualquiera de las partes podraacute solicitar la aplicacioacuten de un procedimiento arbitral que seraacute obligatorio para la otra parte En defecto de acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable se recurriraacute al establecido en el aacutembito territorial correspondiente conforme a artiacuteculo 83 El procedimiento arbitral no podraacute tener una duracioacuten superior a quince diacuteas haacutebiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de las partes El laudo arbitral deberaacute determinar si las modificaciones propuestas por el empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacioacuten y si concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacioacuten econoacutemica del sector en el que se incardine la empresa el nivel de actividad del mismo el cambio en la posicioacuten competitiva en el mercado de la empresa o en la demanda de sus productos y la utilidad de las modificaciones para evitar que la situacioacuten econoacutemica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma El aacuterbitro aceptaraacute o rechazaraacute la propuesta de modificacioacuten de condiciones de trabajo o acordaraacute en su caso medidas alternativas a dicha propuesta En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes El laudo seraacute vinculante e inmediatamente ejecutivo debiendo el empresario en su caso notificar a los trabajadores la decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido un plazo de tres diacuteas El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social 8 El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere el apartado 4 por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodo 9 Contra las decisiones de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 3 La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcioacuten prevista en el paacuterrafo segundo del apartado 3
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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7 Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo el empresario o la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten solicitar la aplicacioacuten del procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo aplicable en la empresa para resolver las discrepancias Si el convenio no lo incluyera cualquiera de las partes podraacute solicitar la aplicacioacuten de un procedimiento arbitral que seraacute obligatorio para la otra parte En defecto de acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable se recurriraacute al establecido en el aacutembito territorial correspondiente conforme a artiacuteculo 83 El procedimiento arbitral no podraacute tener una duracioacuten superior a quince diacuteas haacutebiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de las partes El laudo arbitral deberaacute determinar si las modificaciones propuestas por el empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacioacuten y si concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacioacuten econoacutemica del sector en el que se incardine la empresa el nivel de actividad del mismo el cambio en la posicioacuten competitiva en el mercado de la empresa o en la demanda de sus productos y la utilidad de las modificaciones para evitar que la situacioacuten econoacutemica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma El aacuterbitro aceptaraacute o rechazaraacute la propuesta de modificacioacuten de condiciones de trabajo o acordaraacute en su caso medidas alternativas a dicha propuesta En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes El laudo seraacute vinculante e inmediatamente ejecutivo debiendo el empresario en su caso notificar a los trabajadores la decisioacuten sobre la modificacioacuten que surtiraacute efectos una vez transcurrido un plazo de tres diacuteas El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social 8 El empresario y la representacioacuten legal de los trabajadores podraacuten acordar en cualquier momento la sustitucioacuten del periodo de consultas a que se refiere el apartado 4 por la aplicacioacuten del procedimiento de mediacioacuten o arbitraje correspondiente al aacutembito de la empresa que deberaacuten desarrollarse dentro del plazo maacuteximo improrrogable sentildealado para dicho periodo 9 Contra las decisiones de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podraacute reclamar en conflicto colectivo sin perjuicio de la accioacuten individual prevista en el apartado 3 La interposicioacuten del conflicto paralizaraacute la tramitacioacuten de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucioacuten Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcioacuten prevista en el paacuterrafo segundo del apartado 3
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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10 En materia de traslados se estaraacute a lo dispuesto en las normas especiacuteficas establecidas en el artiacuteculo 40 de esta Leyrdquo Disposicioacuten transitoria del RDL En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 83 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 41 de dicha Ley el Gobierno adoptaraacute en el plazo maacutes breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los procedimientos de solucioacuten no judicial de conflictos correspondientes a su aacutembito territorial puedan disponer de procedimientos de mediacioacuten y arbitraje
Claacuteusula de inaplicacioacuten salarial Artiacuteculo 823 y 4 (el actual apartado 4 pasaraacute a numerarse como 5)
ldquo3 Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro de su aacutembito de aplicacioacuten y durante todo el tiempo de su vigencia
Sin perjuicio de lo anterior los convenios colectivos de aacutembito superior a la empresa estableceraacuten las condiciones y procedimientos por los que podriacutea no aplicarse el reacutegimen salarial del mismo cuando la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica pudiera verse dantildeada como consecuencia de tal aplicacioacuten afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma
Cuando no obstante lo sentildealado en el paacuterrafo anterior dichos convenios colectivos no incluyeran la citada claacuteusula de inaplicacioacuten eacutesta podraacute producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa previo desarrollo de un periodo de consultas de duracioacuten no superior a quince diacuteas improrrogables En los supuestos de ausencia de representacioacuten legal de los trabajadores en la empresa los trabajadores podraacuten atribuir su representacioacuten para la negociacioacuten durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artiacuteculo a una comisioacuten de un maacuteximo de tres miembros integrada seguacuten su representatividad por los sindicatos maacutes representativos del sector al que pertenezca la empresa sus acuerdos requeriraacuten el voto favorable de la mayoriacutea de sus miembros En ese caso el empresario podraacute atribuir su representacioacuten a las organizaciones empresariales del sector
Simultaacuteneamente a la comunicacioacuten a los trabajadores del inicio del periodo de consultas el empresario deberaacute recabar preceptivamente informe de la Comisioacuten paritaria del convenio colectivo correspondiente que deberaacute emitirse con caraacutecter no vinculante en un plazo no superior a siete diacuteas La no emisioacuten en plazo del indicado informe no supondraacute la paralizacioacuten del periodo de consultas
El acuerdo deberaacute tener un plazo maacuteximo de duracioacuten que no podraacute exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo de aacutembito superior a la empresa cuya
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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inaplicacioacuten se pretenda Dicho acuerdo deberaacute determinar las condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y en su caso y en atencioacuten a la desaparicioacuten de las causas de la inaplicacioacuten una programacioacuten para la recuperacioacuten de la aplicacioacuten de las condiciones salariales establecidas en el convenio colectivo
4 Cuando no obstante lo establecido en el apartado anterior no se alcanzara un acuerdo sobre la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial seraacute de aplicacioacuten el procedimiento establecido en el artiacuteculo 417
En este caso el laudo arbitral deberaacute determinar si la aplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en el convenio puede dantildear la situacioacuten y las perspectivas de la empresa o su estabilidad econoacutemica aceptando o rechazando las condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando en su caso medidas alternativas En todo caso se garantizaraacute la previa audiencia de las partes
El laudo arbitral tendraacute la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional socialrdquo
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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Suspensioacuten del contrato y reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten
Artiacuteculo 47 ET Suspensioacuten del contrato o reduccioacuten de jornada por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten o derivadas de fuerza mayor
ldquo1 El contrato de trabajo podraacute ser suspendido a iniciativa del empresario por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo con las siguientes especialidades
a) El procedimiento seraacute aplicable cualquiera que sea el nuacutemero de trabajadores de la empresa y del nuacutemero de afectados por la suspensioacuten
b) El plazo a que se refiere el artiacuteculo 514 relativo a la duracioacuten del periacuteodo de consultas se reduciraacute a la mitad y la documentacioacuten seraacute la estrictamente necesaria en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen
c) La autorizacioacuten de esta medida procederaacute cuando de la documentacioacuten obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es necesaria para la superacioacuten de una situacioacuten de caraacutecter coyuntural de la actividad de la empresa
d) La autorizacioacuten de la medida no generaraacute derecho a indemnizacioacuten alguna
2 La jornada de trabajo podraacute reducirse por causas econoacutemicas teacutecnicas organizativas o de produccioacuten con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten de jornada la disminucioacuten temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria semanal mensual o anual
3 La suspensioacuten de los contratos de trabajo y la reduccioacuten de jornada no podraacuten tener una duracioacuten superior a un antildeo
4 Igualmente el contrato de trabajo podraacute ser suspendido por causa derivada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 5112 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollordquo Proteccioacuten por desempleo y reduccioacuten de jornada Artiacuteculo 2032 y 3 Ley General de la Seguridad Social
ldquo2 El desempleo seraacute total cuando el trabajador cese con caraacutecter temporal o definitivo en la actividad que veniacutea desarrollando y sea privado consiguientemente de su salario A estos efectos se entenderaacute por desempleo total la suspensioacuten temporal de la relacioacuten laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por diacuteas completos continuados o alternos durante al menos una jornada ordinaria de
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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trabajo en virtud de suspensioacuten de contrato o reduccioacuten de jornada autorizada por la autoridad competenterdquo ldquo3 El desempleo seraacute parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada diaria ordinaria de trabajo al menos en una tercera parte entre un miacutenimo de un 10 y un maacuteximo de un 70 por ciento siempre que el salario sea objeto de anaacuteloga reduccioacuten A estos efectos se entenderaacute por reduccioacuten temporal de la jornada diaria ordinaria aquella que se autorice por un periacuteodo de regulacioacuten de empleo sin que esteacuten comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el periacuteodo que resta de la vigencia del contrato de trabajordquo
Artiacuteculo 20813) LGSS ldquo3) Cuando se reduzca en una tercera parte al menos temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo en virtud de expediente de regulacioacuten de empleo en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente del artiacuteculo 2033rdquo Medidas de apoyo a la reduccioacuten de jornada Nuevo apartado 2bis al artiacuteculo 1 de la Ley 272009
ldquo2bis No obstante lo establecido en los apartados anteriores el derecho a la bonificacioacuten del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes considerado en el apartado 1 anterior seraacute ampliado hasta el 80 por ciento cuando la empresa en los procedimientos de regulacioacuten de empleo que hayan concluido con acuerdo incluya entre las medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacioacuten temporal de empleo entre los trabajadores afectados acciones formativas durante el periacuteodo de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa Todo ello con los liacutemites y las condiciones establecidos en los apartados anterioresrdquo Artiacuteculo 31 de la Ley 272009 ldquo1 Cuando se autorice a una empresa en virtud de uno o varios expedientes de regulacioacuten de empleo o procedimientos concursales a suspender los contratos de trabajo de forma continuada o no o a reducir el nuacutemero de diacuteas u horas de trabajo y posteriormente se autorice por resolucioacuten administrativa en expediente de regulacioacuten de empleo o por resolucioacuten judicial en procedimiento concursal la extincioacuten de los contratos o se extinga el contrato al amparo del artiacuteculo 52c del Estatuto de los Trabajadores texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzo los trabajadores afectados tendraacuten derecho a la reposicioacuten de la duracioacuten de la prestacioacuten por desempleo de nivel contributivo por el mismo nuacutemero de diacuteas que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un liacutemite maacuteximo de 180 diacuteas siempre que se cumplan las siguientes condiciones
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011 ambos inclusive
b) Que el despido o la resolucioacuten administrativa o judicial que autorice la extincioacuten se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se diraacute la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012rdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna Disposicioacuten transitoria Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo y claacuteusulas de inaplicacioacuten salarial
Los procedimientos de modificacioacuten sustancial de condiciones de trabajo asiacute como los dirigidos a la inaplicacioacuten del reacutegimen salarial establecido en convenio colectivo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su inicio Disposicioacuten transitoria Reacutegimen aplicable a los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley
1 Los expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa en vigor cuando se dictoacute la resolucioacuten de expediente
2 A los expedientes de regulacioacuten de empleo en tramitacioacuten a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley les podraacute ser de aplicacioacuten lo establecido en el mismo a instancias del empresario
Disposicioacuten transitoria Normas relativas a la ampliacioacuten de la bonificacioacuten por mantenimiento del empleo y de la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo 1 Las empresas que hayan instado expedientes de regulacioacuten de empleo de caraacutecter temporal resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacioacuten en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley podraacuten beneficiarse de la ampliacioacuten del derecho a la bonificacioacuten de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se refiere el artiacuteculo 12bis de la Ley 272009 de 30 de diciembre siempre que se reuacutenan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley En todo caso el incremento de porcentaje de bonificacioacuten uacutenicamente podraacute aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley 2 A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los supuestos establecidos en el artiacuteculo 31 de la Ley 272009 de 30 de diciembre y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacioacuten temporal
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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de suspensioacuten de contratos o de reduccioacuten de jornada en los casos referidos en esa disposicioacuten tendraacuten derecho en su caso a la reposicioacuten de las prestaciones por desempleo en los teacuterminos y con los liacutemites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la extincioacuten del contrato
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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III MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOacuteVENES Y DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacioacuten indefinida
1 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 antildeos ambos inclusive con especiales problemas de empleabilidad inscritos en la Oficina de Empleo tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 800 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
A estos efectos se consideraraacute que tienen especiales problemas de empleabilidad a aquellos joacutevenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacioacuten profesional Cuando estos contratos se realicen con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1000 euros o su equivalente diario
2 Las empresas que contraten hasta el 31 de diciembre de 2011 de forma indefinida a trabajadores mayores de 45 antildeos inscritos en la Oficina de Empleo durante al menos doce meses tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1200 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
Si estos contratos se conciertan con mujeres las bonificaciones indicadas seraacuten de 1400 euros o su equivalente diario
3 Las empresas que hasta el 31 de diciembre de 2011 transformen en indefinidos contratos formativos de relevo y de sustitucioacuten por anticipacioacuten de la edad de jubilacioacuten cualquiera que sea la fecha de su celebracioacuten tendraacuten derecho a una bonificacioacuten en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres antildeos o en su caso por su equivalente diario
En el caso de mujeres dichas bonificaciones seraacuten de 700 euros o en su caso por su equivalente diario
4 Seraacute requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas en este artiacuteculo que las nuevas contrataciones o transformaciones salvo las referidas a contratos de relevo supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa
Para calcular dicho incremento se tomaraacute como referencia el promedio de trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa diacuteas anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten calculado como el cociente que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa en los noventa diacuteas inmediatamente anteriores a la nueva contratacioacuten o transformacioacuten Se excluiraacuten del coacutemputo los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
5 Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estaraacuten obligadas a mantener durante el periodo de duracioacuten de la bonificacioacuten el nivel de empleo fijo alcanzado con la contratacioacuten indefinida o transformacioacuten bonificada No se consideraraacute incumplida dicha obligacioacuten si se producen extinciones de contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente dimisioacuten muerte jubilacioacuten o incapacidad permanente total absoluta o gran invalidez del trabajador o durante el periodo de prueba
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y cuando ello suponga disminucioacuten del empleo fijo las empresas estaraacuten obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacioacuten de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacioacuten de contratos temporales o formativos en indefinidos con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este apartado daraacute lugar al reintegro de las bonificaciones de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente
6 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
7 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacioacuten 1 Las empresas que a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta el 31 de diciembre de 2011 celebren contratos para la formacioacuten con trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendraacuten derecho durante toda la vigencia del contrato incluidas las proacuterrogas a una bonificacioacuten del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes asiacute como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales desempleo fondo de garantiacutea salarial y formacioacuten profesional correspondientes a dichos contratos
Asimismo en los contratos para la formacioacuten celebrados o prorrogados seguacuten lo dispuesto en el paacuterrafo anterior se bonificaraacute el cien por cien de las cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del contrato incluidas sus proacuterrogas
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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Las bonificaciones en este artiacuteculo seraacuten aplicables asimismo a los contratos para la formacioacuten concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011 durante la vigencia de dichas proacuterrogas
2 Para tener derecho a los incentivos establecidos en el paacuterrafo primero del apartado anterior el contrato para la formacioacuten deberaacute suponer incremento de la plantilla de la empresa Para el coacutemputo de dicho incremento se aplicaraacute lo establecido en el paacuterrafo segundo del artiacuteculo x4 de este Real Decreto-ley
3 En lo no previsto en esta disposicioacuten seraacute de aplicacioacuten lo establecido en la Seccioacuten 1ordf del Capiacutetulo I y en la disposicioacuten adicional tercera de la Ley 432006 de 29 de diciembre salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artiacuteculo 62
4 Los trabajadores contratados al amparo de este artiacuteculo seraacuten objetivo prioritario en los planes de formacioacuten para personas ocupadas dentro de los programas de formacioacuten profesional para el empleo asiacute como de cualquier otra medida de poliacutetica activa de empleo al objeto de incrementar su cualificacioacuten profesional Contratos formativos Artiacuteculo 111 ET (contrato en praacutecticas) ldquo1 El contrato de trabajo en praacutecticas podraacute concertarse con quienes estuvieren en posesioacuten de tiacutetulo universitario o de formacioacuten profesional de grado medio o superior o tiacutetulos oficialmente reconocidos como equivalentes de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente o de certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional que habiliten para el ejercicio profesional dentro de los cinco antildeos o de seis antildeos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvaacutelido con discapacidad siguientes a la terminacioacuten de los correspondientes estudios de acuerdo con las siguientes reglas
a) El puesto de trabajo deberaacute permitir la obtencioacuten de la praacutectica profesional adecuada al nivel de estudios o de formacioacuten obtenidos cursados Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacuten determinar los puestos de trabajo grupos niveles o categoriacuteas profesionales objeto de este contrato
b) La duracioacuten del contrato no podraacute ser inferior a seis meses ni exceder de dos antildeos dentro de cuyos liacutemites los convenios colectivos de aacutembito sectorial estatal o en su defecto los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior podraacuten determinar la duracioacuten del contrato atendiendo a las caracteriacutesticas del sector y de las praacutecticas a realizar
c) Ninguacuten trabajador podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma o distinta
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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empresa por tiempo superior a dos antildeos en virtud de la misma titulacioacuten o certificado de profesionalidad
Tampoco podraacute estar contratado en praacutecticas en la misma empresa para el mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos antildeos aunque se trate de distinta titulacioacuten o distinto certificado de profesionalidad
A los efectos de este artiacuteculo los tiacutetulos de grado y de maacutester correspondientes a los estudios universitarios no se consideraraacuten la misma titulacioacuten
No se podraacute concertar un contrato en praacutecticas en base a un certificado de profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacioacuten celebrado anteriormente con la misma empresa
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo el periacuteodo de prueba no podraacute ser superior a un mes para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que esteacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de nivel 1 o 2 ni a dos meses para los contratos en praacutecticas celebrados con trabajadores que estaacuten en posesioacuten de tiacutetulo de grado superior o de certificado de profesionalidad de nivel 3
e) La retribucioacuten del trabajador seraacute la fijada en convenio colectivo para los trabajadores en praacutecticas sin que en su defecto pueda ser inferior al 60 o al 75 por 100 durante el primero o el segundo antildeo de vigencia del contrato respectivamente del salario fijado en convenio para un trabajador que desempentildee el mismo o equivalente puesto de trabajo
f) Si al teacutermino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podraacute concertarse un nuevo periacuteodo de prueba computaacutendose la duracioacuten de las praacutecticas a efecto de antiguumledad en la empresardquo Artiacuteculo 112 ET (contrato para la formacioacuten) ldquo2 El contrato para la formacioacuten tendraacute por objeto la adquisicioacuten de la formacioacuten teoacuterica y praacutectica necesaria para el desempentildeo adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacioacuten y se regiraacute por las siguientes reglas
a) Se podraacute celebrar con trabajadores mayores de dieciseacuteis antildeos y menores de veintiuacuten antildeos que carezcan de la titulacioacuten o del certificado de profesionalidad requerido para realizar un contrato en praacutecticas
El liacutemite maacuteximo de edad seraacute de veinticuatro antildeos cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de escuelas taller y casas de oficios
El liacutemite maacuteximo de edad no seraacute de aplicacioacuten cuando el contrato se concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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b) Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar asiacute como los puestos de trabajo objeto de este contrato
Asimismo los convenios colectivos de empresa podraacuten establecer el nuacutemero maacuteximo de contratos a realizar en funcioacuten del tamantildeo de la plantilla en el supuesto de que exista un plan formativo de empresa
Si los convenios colectivos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no determinasen el nuacutemero maacuteximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcioacuten de su plantilla dicho nuacutemero seraacute el determinado reglamentariamente
Los convenios colectivos podraacuten fijar ademaacutes criterios y procedimientos tendentes a conseguir la paridad por razoacuten de geacutenero en el nuacutemero de trabajadores vinculados con contratos para la formacioacuten en la empresa
c) La duracioacuten miacutenima del contrato seraacute de seis meses y la maacutexima de dos antildeos Mediante convenio colectivo de aacutembito sectorial estatal o en su defecto en los convenios colectivos sectoriales de aacutembito inferior se podraacute establecer otras duraciones atendiendo a las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y a los requerimientos formativos del mismo sin que en ninguacuten caso la duracioacuten miacutenima pueda ser inferior a seis meses ni la maacutexima superior a tres antildeos o a cuatro antildeos cuando el contrato se concierte con una persona minusvaacutelida con discapacidad teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvaliacutea discapacidad y las caracteriacutesticas del proceso formativo a realizar
d) Expirada la duracioacuten maacutexima del contrato para la formacioacuten el trabajador no podraacute ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa
No se podraacuten celebrar contratos para la formacioacuten que tengan por objeto la cualificacioacuten para un puesto de trabajo que haya sido desempentildeado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses
e) El tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica dependeraacute de las caracteriacutesticas del oficio o puesto de trabajo a desempentildear y del nuacutemero de horas establecido para el moacutedulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada maacutexima prevista en el convenio colectivo o en su defecto de la jornada maacutexima legal
Respetando el liacutemite anterior los convenios colectivos podraacuten establecer el tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica y su distribucioacuten estableciendo en su caso el reacutegimen de alternancia o concentracioacuten del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten no haya finalizado los ciclos educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria la formacioacuten teoacuterica tendraacute por objeto inmediato completar dicha educacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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Se entenderaacute cumplido el requisito de formacioacuten teoacuterica cuando el trabajador acredite mediante certificacioacuten de la Administracioacuten puacuteblica competente que ha realizado un curso de formacioacuten profesional ocupacional para el empleo adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato En este caso la retribucioacuten del trabajador se incrementaraacute proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacioacuten teoacuterica
Cuando el trabajador contratado para la formacioacuten sea una persona con discapacidad psiacutequica la formacioacuten teoacuterica podraacute sustituirse total o parcialmente previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracioacuten correspondientes por la realizacioacuten de procedimientos de rehabilitacioacuten o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacioacuten sociolaboral
Tanto la financiacioacuten como la organizacioacuten e imparticioacuten de la formacioacuten teoacuterica se regularaacute en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deberaacute estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional oficio o puesto de trabajo objeto del contrato
g) La cualificacioacuten o competencia profesional adquirida a traveacutes del contrato para la formacioacuten seraacute objeto de acreditacioacuten en los teacuterminos previstos en la Ley Orgaacutenica 52002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formacioacuten Profesional y en su normativa de desarrollo Conforme a lo establecido en dicha regulacioacuten el trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten puacuteblica competente la expedicioacuten del correspondiente certificado de profesionalidad Sin perjuicio de lo anterior a A la finalizacioacuten del contrato el empresario deberaacute entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracioacuten de la formacioacuten teoacuterica y el nivel de la formacioacuten praacutectica adquirida El trabajador podraacute solicitar de la Administracioacuten Puacuteblica competente que previas las pruebas necesarias le expida el correspondiente certificado de profesionalidad
h) La retribucioacuten del trabajador contratado para la formacioacuten seraacute durante el primer antildeo del contrato la fijada en convenio colectivo sin que en su defecto pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional en proporcioacuten al tiempo de trabajo efectivo Durante el segundo antildeo del contrato para la formacioacuten la retribucioacuten seraacute la fijada en convenio colectivo sin que en ninguacuten caso pueda ser inferior al salario miacutenimo interprofesional con independencia del tiempo dedicado a la formacioacuten teoacuterica
i) La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad y las pensiones La accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute todas las contingencias situaciones protegibles y prestaciones incluido el desempleo Asimismo se tendraacute derecho a la cobertura del Fondo de Garantiacutea Salarial
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al teacutermino del contrato se estaraacute a lo establecido en el apartado 1 paacuterrafo f) de este artiacuteculo
k) El contrato para la formacioacuten se presumiraacute de caraacutecter comuacuten u ordinario cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en materia de formacioacuten teoacuterica
3 En la negociacioacuten colectiva se podraacuten establecer compromisos de conversioacuten de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido
Disposicioacuten adicional sexta LGSS
ldquoLa accioacuten protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacioacuten comprenderaacute como contingencias situaciones protegibles y prestaciones las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comuacuten accidente no laboral y maternidad las prestaciones econoacutemicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes por maternidad y paternidad por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural y las pensiones y el desempleordquo
Nueva Disposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava LGSS ldquoDisposicioacuten adicional cuadrageacutesima octava Cotizacioacuten por desempleo en el contrato para la formacioacuten y cuantiacutea de la prestacioacuten La cotizacioacuten por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacioacuten se efectuaraacute por la cuota fija resultante de aplicar a la base miacutenima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de cotizacioacuten y distribucioacuten entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en praacutecticas
Para determinar la base reguladora y la cuantiacutea de la prestacioacuten por desempleo se aplicaraacute lo establecido en el artiacuteculo 211 de esta Leyrdquo Disposiciones de la parte final relacionadas con joacutevenes y bonificaciones Disposicioacuten adicional Formacioacuten teoacuterica en los contratos para la formacioacuten
1 Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el paacuterrafo quinto de la letra e) del artiacuteculo 112 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en el marco de la normativa que se dicte en aplicacioacuten y desarrollo del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de la formacioacuten profesional para el empleo y en particular de su artiacuteculo 27 referido a la formacioacuten teoacuterica de los contratos para la formacioacuten el Gobierno a traveacutes del Ministerio de Trabajo e Inmigracioacuten estableceraacute procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacioacuten teoacuterica a los trabajadores contratados para la formacioacuten especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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2 En todo caso las empresas podraacuten financiarse del coste que les suponga la formacioacuten teoacuterica en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 275 del Real Decreto 3952007 de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya Las bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacioacuten de dicho coste seraacuten compatibles con las que esteacuten contempladas para los contratos para la formacioacuten en programas de fomento de empleo
Disposicioacuten adicional Contratos para la formacioacuten en los programas de Escuelas Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo 1 La accioacuten protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacioacuten suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller casas de oficios y talleres de empleo comprenderaacute las mismas contingencias situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad tal y como establecen el artiacuteculo 112 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicioacuten adicional sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social a excepcioacuten del desempleo
2 Las bonificaciones previstas en el artiacuteculo 11 no seraacuten de aplicacioacuten a los contratos para la formacioacuten suscritos con los alumnos trabajadores participantes en los programas de escuelas taller casas de oficio y talleres de empleo Disposicioacuten transitoria Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos vigentes Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regiraacuten por la normativa vigente en el momento de su celebracioacuten o en su caso en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacioacuten Disposicioacuten transitoria Liacutemite de edad de los trabajadores contratados para la formacioacuten Hasta el 31 de diciembre de 2011 podraacuten realizarse contratos para la formacioacuten con trabajadores menores de veinticinco antildeos sin que sea de aplicacioacuten el liacutemite maacuteximo de edad establecido en el paacuterrafo primero del articulo 112a) del Estatuto de los Trabajadores para la celebracioacuten de contratos para la formacioacuten Disposicioacuten transitoria Contratos para la formacioacuten anteriores a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley Los contratos para la formacioacuten vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley asiacute como sus proacuterrogas se regiraacuten por la normativa a cuyo amparo se concertaron No obstante lo anterior a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley seraacute aplicable a dichos contratos iniciales o prorrogados la cobertura de la
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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contingencia de desempleo de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 112 i) del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadrageacutesima octava del Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social Disposicioacuten derogatoria uacutenica Alcance de la derogacioacuten normativa Quedan derogados 1 De la Ley 432006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo los apartados 1 y 6 del artiacuteculo 2 el artiacuteculo 3 y el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 71
2 De la Ley 272009 de 30 de diciembre de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccioacuten de las personas desempleadas el artiacuteculo 5
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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IV MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIOacuteN LABORAL Y SOBRE LA ACTUACIOacuteN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Servicios Puacuteblicos de Empleo Se autoriza al Gobierno a la aprobacioacuten mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de una nueva proacuterroga durante 2012 del Plan Extraordinario de medidas de orientacioacuten formacioacuten profesional e insercioacuten laboral aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008 referida exclusivamente a la medida consistente en la contratacioacuten de 1500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011 respecto a esta medida mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009 seguacuten la habilitacioacuten conferida por la disposicioacuten final primera del Real Decreto-ley 22009 de 6 de marzo de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccioacuten de las personas desempleadas Esta medida seraacute de aplicacioacuten en todo el territorio del Estado y su gestioacuten se realizaraacute por las Comunidades Autoacutenomas con competencias estatutariamente asumidas en el aacutembito del trabajo el empleo y la formacioacuten y por el Servicio Puacuteblico de Empleo Estatal
Respecto de la gestioacuten por las Comunidades Autoacutenomas de esta medida los creacuteditos correspondientes se distribuiraacuten territorialmente entre dichas administraciones de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 14 de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo y 86 de la Ley 472003 de 26 de noviembre General Presupuestaria Agencias de colocacioacuten Ley de Empleo ldquoArtiacuteculo 20 Concepto
1 La intermediacioacuten laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que buscan un empleo para su colocacioacuten La intermediacioacuten laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caracteriacutesticas y facilitar a los empleadores los trabajadores maacutes apropiados a sus requerimientos y necesidades
2 Tambieacuten se consideraraacute intermediacioacuten laboral la actividad destinada a la recolocacioacuten de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de reestructuracioacuten empresarial que hubieran sido establecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocacioacutenrdquo
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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ldquoArtiacuteculo 21 bis Agencias de colocacioacuten 1 A efectos de lo previsto en esta Ley se entenderaacute por agencias de empleo aquellas entidades puacuteblicas o privadas con o sin aacutenimo de lucro que realicen actividades de intermediacioacuten laboral de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 20 bien como colaboradores de los Servicios Puacuteblicos de Empleo bien de forma autoacutenoma pero coordinada con los mismos Asimismo podraacuten desarrollar actuaciones relacionadas con la buacutesqueda de empleo tales como orientacioacuten e informacioacuten profesional y con la seleccioacuten de personal 2 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas que deseen actuar como agencias de colocacioacuten deberaacuten obtener autorizacioacuten del servicio puacuteblico de empleo competente que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado supondraacute la desestimacioacuten de la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores
3 En todo caso sin perjuicio de las obligaciones previstas en este capiacutetulo y de las especiacuteficas que se determinen reglamentariamente las agencias de colocacioacuten deberaacuten
a) Suministrar a los servicios puacuteblicos de empleo la informacioacuten que se determine por viacutea reglamentaria con la periodicidad y la forma que alliacute se establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan asiacute como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas
b) Elaborar y ejecutar planes especiacuteficos para la colocacioacuten de trabajadores desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artiacuteculo 26 que concluyan con la colocacioacuten de aqueacutellos en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente en funcioacuten de la situacioacuten del mercado de trabajo c) Disponer de sistemas electroacutenicos compatibles y complementarios con los de los servicios puacuteblicos de empleo
d) Garantizar la aplicacioacuten y el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de Seguridad Social
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con discapacidad
4 Las agencias de colocacioacuten autorizadas podraacuten ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios puacuteblicos de empleo mediante la suscripcioacuten de un convenio de colaboracioacuten con los mismos con el alcance previsto en las normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscribanrdquo ldquoArtiacuteculo 22 Principios baacutesicos de la intermediacioacuten laboral 1 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades convenios
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo
21 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo y las agencias de colocacioacuten asiacute como las acciones de intermediacioacuten que puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqueacutellos se prestaraacuten de acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no discriminacioacuten garantizaacutendose la plena transparencia en el funcionamiento de los mismos
Los servicios puacuteblicos de empleo agencias y entidades sentildealados en el apartado 1 del artiacuteculo anterior deberaacuten respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos de acuerdo con la normativa reguladora al respecto 2 Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios los servicios puacuteblicos de empleo garantizaraacuten que el proceso especiacutefico de seleccioacuten y casacioacuten entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde con caraacutecter general al servicio puacuteblico de empleo y a las agencias de colocacioacuten debidamente autorizadas En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercioacuten laboral los servicios puacuteblicos de empleo podraacuten contar con entidades colaboradoras especializadas para realizar el proceso a que se refiere el paacuterrafo anterior 3 Los servicios puacuteblicos de empleo asumen la dimensioacuten puacuteblica de la intermediacioacuten laboral si bien podraacuten establecer con otras entidades y con agencias de colocacioacuten convenios acuerdos u otros instrumentos de coordinacioacuten que tengan por objeto favorecer la colocacioacuten de demandantes de empleo 4 La intermediacioacuten laboral realizada por los servicios puacuteblicos de empleo por siacute mismos o a traveacutes de las entidades que colaboren con ellos o agencias de colocacioacuten cuando realicen actividades incluidas en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos conforme a lo establecido en este capiacutetulo se realizaraacute de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores La intermediacioacuten realizada por las agencias de colocacioacuten con independencia de los servicios puacuteblicos de empleo deberaacute garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de servicios no pudieacutendose exigir a eacutestos ninguna contraprestacioacuten por los mismos 5 A efectos de la intermediacioacuten que realicen los servicios puacuteblicos de empleo y en su caso las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucioacuten de los programas y medidas de poliacuteticas activas de empleo tendraacuten exclusivamente la consideracioacuten de demandantes de empleo aqueacutellos que se inscriban como tales en dichos servicios puacuteblicos de empleordquo
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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ldquoArtiacuteculo 22bis Discriminacioacuten en el acceso al empleo 1 Los servicios puacuteblicos de empleo sus entidades colaboradoras y las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos en la gestioacuten de la intermediacioacuten laboral deberaacuten velar especiacuteficamente para evitar la discriminacioacuten en el acceso al empleo
Los gestores de la intermediacioacuten laboral cuando en las ofertas de colocacioacuten apreciasen caraacutecter discriminatorio lo comunicaraacuten a quienes hubiesen formulado la oferta
2 En particular se consideraraacuten discriminatorias las ofertas referidas a uno de los sexos salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la actividad a desarrollar
En todo caso se consideraraacute discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fiacutesicordquo Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 16 2 y 3 ET ldquo2 Se prohiacutebe la existencia de agencias de colocacioacuten con fines lucrativos El servicio puacuteblico de empleo podraacute Los Servicios Puacuteblicos de Empleo podraacuten autorizar en las condiciones que se determinen determinan en el correspondiente convenio de colaboracioacuten y previo informe del Consejo General del Instituto Nacional la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo la existencia de agencias de colocacioacuten puacuteblicas o privadas colocacioacuten sin fines lucrativos siempre que la remuneracioacuten que reciban del empresario del trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados Dichas agencias deberaacuten garantizar en su aacutembito de actuacioacuten el principio de igualdad en el acceso al empleo no pudiendo establecer discriminacioacuten alguna basada en motivos de origen incluido el racial o eacutetnico sexo edad estado civil religioacuten o convicciones opinioacuten poliacutetica orientacioacuten sexual afiliacioacuten sindical condicioacuten social lengua dentro del Estado y discapacidad siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud para desempentildear el trabajo o empleo de que se trate
Las agencias de colocacioacuten en sus actuaciones deberaacuten respetar la intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y deberaacuten garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacioacuten de serviciosrdquo ldquo3 La actividad consistente en la contratacioacuten de trabajadores para cederlos temporalmente a otras empresas se realizaraacute exclusivamente por empresas de trabajo temporal de acuerdo con su legislacioacuten especiacuteficardquo Ley General de la Seguridad Social Artiacuteculo 2311
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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ldquo1 Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo a) Cotizar por la aportacioacuten correspondiente a la contingencia de desempleo b) Proporcionar la documentacioacuten e informacioacuten que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento suspensioacuten extincioacuten o reanudacioacuten del derecho a las prestaciones c) Participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesionales que determine el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar la colocacioacuten adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Puacuteblicos de Empleo o por dichas agencias la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacioacuten sin fines lucrativos d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la Entidad Gestora en el documento de renovacioacuten de la demanda y comparecer cuando haya sido previamente requerido ante la Entidad Gestora la agencia de colocacioacuten sin fines de lucro los Servicios Puacuteblicos de Empleo o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensioacuten o extincioacuten del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcioacuten en el momento de la produccioacuten de dichas situaciones f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo o en su caso a las Agencias de Colocacioacuten sin fines lucrativos a los Servicios Puacuteblicos de Empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de colaboracioacuten con aqueacutellos en el plazo de cinco diacuteas el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos aqueacutellos h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad i) Buscar activamente empleo participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen por los Servicios Puacuteblicos de Empleo competentes en su caso dentro de un itinerario de insercioacuten Sin perjuicio de la obligacioacuten de acreditar la buacutesqueda activa de empleo la participacioacuten en las acciones de mejora de la ocupabilidad seraacute voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros diacuteas de percepcioacuten y la no participacioacuten en las mismas no conllevaraacute efectos sancionadoresrdquo
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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LISOS Uno Se modifica el encabezamiento de la subseccioacuten 1ordf de la Seccioacuten 3ordf del capiacutetulo II
ldquoSubseccioacuten 1ordfInfracciones de los empresarios de las agencias de colocacioacuten y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo ayudas de fomento del empleo en general y formacioacuten profesional para el empleo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 16 ldquo1 Ejercer actividades de mediacioacuten con fines lucrativos intermediacioacuten de cualquier clase y aacutembito funcional que tengan por objeto la colocacioacuten de trabajadores asiacute como ejercer actividades de mediacioacuten sin fines lucrativos sin haber obtenido la correspondiente autorizacioacuten administrativa o exigir a los trabajadores precio o contraprestacioacuten por los servicios prestadosrdquo continuar actuando en la intermediacioacuten y colocacioacuten tras la finalizacioacuten de la autorizacioacuten cuando la proacuterroga se hubiese desestimado por el servicio puacuteblico de empleo Tres El apartado 1 del artiacuteculo 17 ldquo1 Leves
a) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados para el los servicios puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificada b) No devolver en plazo salvo causa justificada al servicio puacuteblico a los servicios puacuteblicos de empleo o en su caso a las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos y asiacute se recoja en el convenio de colaboracioacuten el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqueacutellosrdquo
Cuatro El apartado 2 del artiacuteculo 17
ldquo2 Graves rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o negarse a participar en programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio puacuteblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios puacuteblicos de los servicios integrados para el empleo
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada la que reuacutena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artiacuteculo 231 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por Real Decreto Legislativo 11994 de 20 de junio en aquellos aspectos en los que sea de aplicacioacuten a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleordquo Cinco La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 18 ldquob) Formalizar contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmenterdquo Seis La letra b) del apartado 3 del artiacuteculo 19
ldquoc) La formalizacioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo determinados legal o convencionalmente entendieacutendose cometida una infraccioacuten por cada contrato en tales circunstanciasrdquo Siete La letra a) del apartado 3 del artiacuteculo 24 ldquoa) No comparecer previo requerimiento ante el servicio puacuteblico de empleo las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios integrados para el puacuteblicos de empleo o las agencias de colocacioacuten cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacioacuten de la demanda salvo causa justificadardquo Ocho El apartado 4 del artiacuteculo 25 ldquo4 En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial ldquoa) Rechazar una oferta de empleo adecuada ya sea ofrecida por el servicio puacuteblico los servicios puacuteblicos de empleo o por las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos salvo causa justificada b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracioacuten social programas de empleo incluidos los de insercioacuten profesional o en acciones de promocioacuten formacioacuten o reconversioacuten profesional salvo causa justificada ofrecidos por el servicio publico los servicios puacuteblicos de empleo o en las acciones de orientacioacuten e informacioacuten profesional ofrecidas por las agencias de colocacioacuten o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el aacutembito de la colaboracioacuten con aqueacutellos A los efectos previstos en esta Ley se entenderaacute por colocacioacuten adecuada y por trabajos de colaboracioacuten social los que reuacutenan los requisitos establecidos
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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respectivamente en el artiacuteculo 2313 y en el artiacuteculo 2133 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Socialrdquo Empresas de trabajo temporal Ley 141994 Uno La letra b) del artiacuteculo 8 ldquob) Para la realizacioacuten de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo en los teacuterminos previstos en la disposicioacuten adicional segunda de esta Leyrdquo Dos El apartado 1 del artiacuteculo 11
ldquo1 Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendraacuten derecho durante los periacuteodos de prestacioacuten de servicios en las mismas a percibir como miacutenimo la retribucioacuten total establecida la aplicacioacuten de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderiacutean de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto
A estos efectos se consideraraacuten condiciones esenciales de trabajo y empleo las referidas a la remuneracioacuten la duracioacuten de la jornada las horas extraordinarias los periacuteodos de descanso el trabajo nocturno las vacaciones y los diacuteas festivos
La remuneracioacuten comprenderaacute todas las retribuciones econoacutemicas fijas o variables establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria que esteacuten vinculadas a dicho puesto de trabajo calculada por unidad de tiempo Dicha remuneracioacuten deberaacute Deberaacute incluir en su todo caso la parte proporcional correspondiente al descanso semanal las pagas extraordinarias los festivos y las vacaciones siendo Seraacute responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacioacuten de las percepciones finales del trabajador A tal efecto para lo cual la empresa usuaria deberaacute consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este paacuterrafo en el contrato de puesta a disposicioacuten del trabajador
Asimismo tendraacuten derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccioacuten de las mujeres embarazadas y en periacuteodo de lactancia y de los menores asiacute como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacioacuten de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo la raza o el origen eacutetnico la religioacuten o las creencias la discapacidad la edad o la orientacioacuten sexual Tres Se da nueva redaccioacuten al apartado 3 del artiacuteculo 16 ldquo3 La empresa usuaria responderaacute subsidiariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social contraiacutedas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposicioacuten asiacute como de la indemnizacioacuten econoacutemica derivada de la extincioacuten del contrato Dicha responsabilidad seraacute solidaria en el
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artiacuteculos 6 y 8 de la presente Ley
Reglamentariamente se determinaraacute la informacioacuten que la empresa de trabajo temporal debe suministrar a la empresa usuariardquo Cuatro Se da nueva redaccioacuten al apartado 2 del artiacuteculo 17 ldquo2 Igualmente tendraacuten derecho a la utilizacioacuten de los servicios de transporte de comedor de guarderiacutea y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la empresa usuaria durante el plazo de duracioacuten del contrato de puesta a disposicioacuten en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la empresa usuariardquo Cinco Se antildeade un nuevo apartado 3 al artiacuteculo 17 ldquo3 La empresa usuaria deberaacute informar a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por aqueacutella Esta informacioacuten podraacute facilitarse mediante un anuncio puacuteblico en un lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo o mediante otros medios previstos en la negociacioacuten colectiva que aseguren la transmisioacuten de la informacioacutenrdquo Seis Se introduce una Disposicioacuten adicional segunda ldquoDisposicioacuten adicional segunda Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo 1 De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 8 b) de esta Ley no podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten para la realizacioacuten de los siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad a) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a radiaciones ionizantes en zonas controladas seguacuten el Real Decreto 7832001 de 6 de julio que aprueba el Reglamento sobre proteccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes
b) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes canceriacutegenos mutageacutenicos o toacutexicos para la reproduccioacuten de primera y segunda categoriacutea seguacuten el Real Decreto 3631995 de 10 de marzo que aprueba el Reglamento sobre notificacioacuten de sustancias nuevas y clasificacioacuten envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y el Real Decreto 2552003 de 28 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacioacuten envasado y etiquetado de preparados peligrosos y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacioacuten al progreso teacutecnico
c) Trabajos que impliquen la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos de los grupos 3 y 4 seguacuten el Real Decreto 6641997 de 12 de mayo sobre proteccioacuten de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicioacuten a agentes bioloacutegicos durante el trabajo asiacute como sus normas de modificacioacuten desarrollo y adaptacioacuten al progreso teacutecnico
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2 Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010 mediante negociacioacuten colectiva interprofesional o de caraacutecter sectorial en el aacutembito de las actividades de la construccioacuten la mineriacutea a cielo abierto y de interior las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre los trabajos en plataformas marinas la fabricacioacuten manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos incluidos los artiacuteculos piroteacutecnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos eleacutectricos en alta tensioacuten podraacuten determinarse por razones de seguridad y salud en el trabajo limitaciones para la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten siempre que cumplan los siguientes requisitos a) Deberaacuten referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas determinadas b) Habraacuten de justificarse por razoacuten de los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados c) Deberaacuten fundamentarse en un informe razonado que se acompantildearaacute a la documentacioacuten exigible para el registro depoacutesito y publicacioacuten del convenio o acuerdo colectivo por la autoridad laboral
3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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3 Desde el 1 de enero de 2011 respetando las limitaciones que hubieran podido establecerse mediante la negociacioacuten colectiva conforme a lo sentildealado en el apartado anterior podraacuten celebrarse contratos de puesta a disposicioacuten en el aacutembito de las actividades antes sentildealadas Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos legal y reglamentariamente la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten estaraacute sujeta a los siguientes requisitos a) La empresa de trabajo temporal deberaacute organizar de forma total o parcial sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y tener constituido un comiteacute de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nuacutemero no inferior a cuatro delegados de prevencioacuten b) El trabajador deberaacute poseer las aptitudes competencias cualificaciones y formacioacuten especiacutefica requeridas para el desempentildeo del puesto de trabajo debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal 4 Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sentildealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia proacuterroga denuncia y renegociacioacuten de los convenios colectivos en el tiacutetulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 11995 de 24 de marzordquo Siete Se incorpora una nueva disposicioacuten adicional cuarta ldquoDisposicioacuten adicional cuarta Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a empresas de trabajo temporal
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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Las limitaciones o prohibiciones a la celebracioacuten de contratos de puesta a disposicioacuten para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley soacutelo seraacuten vaacutelidas cuando se justifiquen por razones de intereacutes general relativas a la proteccioacuten de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusosrdquo
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacioacuten y empresas de trabajo temporal Disposicioacuten transitoria Agencias de colocacioacuten sin aacutenimo de lucro autorizadas Las actuales agencias de colocacioacuten autorizadas de acuerdo con el Real Decreto 7351995 de 5 de mayo por el que se regulan las agencias de colocacioacuten sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo dispondraacuten de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley para adecuarse a la nueva regulacioacuten de las agencias de colocacioacuten y solicitar la correspondiente autorizacioacuten conforme al artiacuteculo 21bis de la Ley 562003 de 16 de diciembre de Empleo Una vez superado el citado plazo las empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacioacuten no podraacuten continuar desarrollando estas actividades Disposicioacuten final Incorporacioacuten de Derecho de la Unioacuten Europea Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espantildeol la Directiva 2008104CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 relativa al trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal
Disposicioacuten final Agencias de colocacioacuten 1 En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el Gobierno aprobaraacute previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas y a las Comunidades Autoacutenomas las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicioacuten en materia de agencias de colocacioacuten 2 Las disposiciones sobre agencias de colocacioacuten establecidas en este Real Decreto-ley no seraacuten de aplicacioacuten hasta tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo a que se refiere el apartado anterior
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V MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL TRABAJO Estatuto de los Trabajadores Artiacuteculo 232 ldquo2 En la negociacioacuten colectiva se pactaraacuten los teacuterminos del ejercicio de estos derechos que se acomodaraacuten a reglas comunes para los trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y hombres en el trabajordquo Artiacuteculo 52 d) ldquod) Por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20 de las jornadas haacutebiles en dos meses consecutivos o el 25 en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses siempre que el iacutendice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 en los mismos periacuteodos de tiempo No se computaraacuten como faltas de asistencia a los efectos del paacuterrafo anterior las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracioacuten de la misma el ejercicio de actividades de representacioacuten legal de los trabajadores accidente de trabajo maternidad riesgo durante el embarazo enfermedades causadas por embarazo parto o lactancia paternidad licencias y vacaciones enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracioacuten de maacutes de veinte diacuteas consecutivos ni las motivadas por la situacioacuten fiacutesica o psicoloacutegica derivada de violencia de geacutenero acreditada por los servicios sociales de atencioacuten o servicios de salud seguacuten procedardquo Transversalidad La igualdad y no discriminacioacuten en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal en el texto incluyendo medidas especiacuteficas sobre bonificaciones a la contratacioacuten y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacioacuten
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