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LA VISITA MáS ESPERADA Presentamos algunas estampas de la alegría que provocan los regalos que, desde esta noche, repartirán los tres famosos personajes. >COMUNIDAD/5 Recicle la rosca Con las recetas que le presentamos no habrá pretexto para desperdiciar las porciones que le sobraron. >PRIMERA/18 El creador de Star Wars se casa. George Lucas, de 68 años, se comprometió con Mellody Hobson, de 43, presidenta de los estudios DreamWorks. >FUNCIÓN/2 Narcos mexicanos dominan el mundo CONTROLAN LA CADENA DE TRáFICO DE COCAíNA Se expanden en ciudades de EU como Atlanta, Chicago y Dallas; también en Asia y África, alerta la firma de inteligencia Stratfor POR JOSé CARREñO FIGUERAS Especial Los narcotraficantes mexicanos se han extendido por todos los continentes, dominando la ca- dena de producción, distribu- ción y venta de cocaína, advierte un análisis de Stratfor, empresa especializada en inteligencia. Alerta que los cárteles man- tienen el crecimiento de su po- der y que operan para controlar los mercados que aún no poseen. De acuerdo con el reporte, el tráfico de cocaína es el que les ha dado mayor fuerza económica a los grupos mexicanos que han in- crementado su presencia desde Sudamérica, pasando por Euro- pa y Australia, hasta África. Respecto de Estados Uni- dos, Stratfor afirma que los cár- teles han aumentado su presen- cia en puntos de distribución de ciudades como Atlanta, Chica- go y Dallas. Para el vicepresidente de Análisis de Stratfor, Scott Stewart, a pesar de dominar el mercado de la cocaína, el tráfico de mariguana y la producción de metanfetaminas todavía son una fuente importante de recursos pa- ra los cárteles. “El tráfico de cocaína pro- duce miles de millones de dóla- res que motivaron y financian la expansión global de los grupos Ven mejoría en Chávez El diario español ABC informó que el Presidente de Venezuela está superando la infección pulmonar. >GLOBAL ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD URBANA 2012 POR LILIAN HERNáNDEZ La baja escolaridad de los al- caldes es uno de los principales factores que inciden en el atraso de los municipios, señala el Ín- dice de Competitividad Urbana 2012, elaborado por el Instituto Mexicano para la Com- petitividad (Imco). El centro de investi- gación detectó que tres de cada diez alcaldes en municipios metropoli- tanos no estudió una licenciatu- ra o ingeniería, mientras que en municipios rurales 66% de ellos carece de una profesión, situa- ción que también se replica en el resto de los funcionarios loca- les, lo cual incide en las decisio- nes que toman para llevar a cabo su administración. Ante la ausencia de esa pre- paración profesional, muchas de las acciones de gobierno que em- prenden tienden a “ser un univer- so de improvisación y experimentación cons- tantes en la gestión pú- blica”, afirma además la investigación Los go- biernos municipales a de- bate, elaborado por el Centro de Investigación y Docencia Econó- micas (CIDE). Otro factor de ineficacia en los gobernantes es su nula experiencia en el servicio públi- co: sólo 18% de los alcaldes me- tropolitanos trabajaron en el go- bierno local antes de asumir su cargo actual, registró el Imco. Baja escolaridad deriva en malos alcaldes >Segob suma 854 detenciones en un mes La Secretaría de Gobernación (Segob) dio a conocer su primer balance en materia de seguridad. Informó que reforzó la presencia federal en Mi- choacán, Durango, Coahuila, Guerrero y Tamaulipas. Primera/Página 9 Primera/Página 2 1 Existe el riesgo de que aumenten los niveles de violencia en diversas partes del mundo, generada por los cárteles mexicanos que pretenden el control de mercados locales. 2 Se abrirá el debate para que sean reforzados los niveles de cooperación internacional contra la delincuencia organizada. OPINIóN Ciro di Costanzo 4 Ivonne Melgar 5 Enrique Castillo-Pesado 12 Edna Jaime 14 Manuel Gómez Granados 14 Julio Faesler 15 María Luisa Mendoza 15 Enrique del Val 16 Año XCVI-Tomo I, Número 34,821 México, D.F. 72 páginas S á B A D O 5 de enero de 2013 EL PERIóDICO DE LA VIDA NACIONAL www.excelsior.com.mx $12.00 + excelsior.com.mx cobertura En esta edición podrá conocer la manera adecuada para que los más pequeños le escriban la famosa carta a Melchor, Gaspar y Baltazar. >COMUNIDAD/4 QUERIDOS REYES... DESTRUYEN 7 MIL RéPLICAS DE PISTOLAS El Gobierno del Distrito Federal y la Procuraduría Federal del Consumidor hicieron un llamado para que esta noche los Reyes Magos eviten regalar juguetes que fomenten la violencia. En la imagen, el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, muestra algunas réplicas de armas antes de su destrucción. >COMUNIDAD/2 mexicanos del crimen organiza- do, al permitirles comprar barcos y aviones, pagar contrabandistas y sicarios o sobornar a funciona- rios de gobierno”, indica el infor- me de inteligencia. La firma destacó que la situa- ción actual es muy diferente a la de los años 70, cuando los cárteles mexicanos eran contratados por grupos colombianos o centro- americanos para pasar la cocaí- na a través de la frontera con Es- tados Unidos, y recibían un pago de unos mil 500 dólares por kilo. Los grandes beneficios del comercio de la cocaína son los que les han permitido ser tan poderosos (a los cárteles mexicanos) como lo son hoy.” INFORME DE STRATFOR Primera/Página 8 60% DE ALCALDíAS no dan seguimiento a los objetivos de gobierno, revela estudio del Imco. QUE LA FUERZA LO ACOMPAñE En EU temen perder litigios El fiscal general Eric Holder advirtió que los recortes al gasto federal afectarán juicios contra bancos que provocaron la recesión financiera. >PRIMERA/10 NUEVO JUGUETE Viene a México la cara más reciente del Dart, de Dodge, que sorprende por sus amenidades tecnológicas. >ATRACCIÓN LE PONEN EMOCIóN Fotos: Daniel Betanzos, Nacho Galar y Especial Foto: AP Foto: Ana Beatríz Reyes Fotos: Mexsport y AP Con una feria de goles comenzó el torneo Clausura 2013. Ayer, en Morelia, Monarcas empató a tres tantos con el Cruz Azul. Javier Chuletita Orozco, delantero de La Máquina, fue el jugador que más destacó con un par de anotaciones. >ADRENALINA

CONtROlAN lA CADENA DE tRáFICO DE COCAíNA Narcos …bfc1c332b5c17ae20e62-6cbba7cfb59c65abd107ce24040b0bca.r14.cf2.rackcd… · superando la infección pulmonar. >glOBAl ÍnDiCE

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  • La visita más esperada Presentamos algunas estampas de la alegría que provocan los regalos que, desde esta noche, repartirán los tres famosos personajes. >COMUNIDAD/5

    Recicle la roscaCon las recetas que le presentamos no habrá pretexto para desperdiciar las porciones que le sobraron.

    >PRIMERA/18

    El creador de Star Wars se casa. George Lucas, de 68 años, se comprometió con

    Mellody Hobson, de 43, presidenta de los estudios DreamWorks. >FUNCIÓN/2

    Narcos mexicanos dominan el mundo

    CONtROlAN lA CADENA DE tRáFICO DE COCAíNA

    Se expanden en ciudades de EU como Atlanta, Chicago y Dallas; también en Asia y África, alerta la firma de inteligencia Stratfor

    POR JOsé CARREñO FIgUERAsEspecial

    Los narcotraficantes mexicanos se han extendido por todos los continentes, dominando la ca-dena de producción, distribu-ción y venta de cocaína, advierte un análisis de Stratfor, empresa especializada en inteligencia.

    Alerta que los cárteles man-tienen el crecimiento de su po-der y que operan para controlar los mercados que aún no poseen.

    De acuerdo con el reporte, el tráfico de cocaína es el que les ha dado mayor fuerza económica a los grupos mexicanos que han in-crementado su presencia desde Sudamérica, pasando por Euro-pa y Australia, hasta África.

    Respecto de Estados Uni-dos, Stratfor afirma que los cár-teles han aumentado su presen-cia en puntos de distribución de ciudades como Atlanta, Chica-go y Dallas.

    Para el vicepresidente de

    Análisis de Stratfor, Scott Stewart, a pesar de dominar el mercado de la cocaína, el tráfico de mariguana y la producción de metanfetaminas todavía son una fuente importante de recursos pa-ra los cárteles.

    “El tráfico de cocaína pro-duce miles de millones de dóla-res que motivaron y financian la expansión global de los grupos

    Ven mejoría en ChávezEl diario español ABC informó que el Presidente de Venezuela está superando la infección pulmonar. >glOBAl

    ÍnDiCE DE CompEtitiviDAD UrbAnA 2012

    POR lIlIAN HERNáNDEz

    La baja escolaridad de los al-caldes es uno de los principales factores que inciden en el atraso de los municipios, señala el Ín-dice de Competitividad Urbana 2012, elaborado por el Instituto Mexicano para la Com-petitividad (Imco).

    El centro de investi-gación detectó que tres de cada diez alcaldes en municipios metropoli-tanos no estudió una licenciatu-ra o ingeniería, mientras que en municipios rurales 66% de ellos carece de una profesión, situa-ción que también se replica en

    el resto de los funcionarios loca-les, lo cual incide en las decisio-nes que toman para llevar a cabo su administración.

    Ante la ausencia de esa pre-paración profesional, muchas de las acciones de gobierno que em-prenden tienden a “ser un univer-

    so de improvisación y experimentación cons-tantes en la gestión pú-blica”, afirma además la investigación Los go-biernos municipales a de-

    bate, elaborado por el Centro de Investigación y Docencia Econó-micas (CIDE).

    Otro factor de ineficacia en los gobernantes es su nula

    experiencia en el servicio públi-co: sólo 18% de los alcaldes me-tropolitanos trabajaron en el go-bierno local antes de asumir su cargo actual, registró el Imco.

    Baja escolaridad deriva en malos alcaldes

    >Segob suma 854 detenciones en un mesLa Secretaría de Gobernación (Segob) dio a conocer su primer balance en materia de seguridad. Informó que reforzó la presencia federal en Mi-choacán, Durango, Coahuila, Guerrero y Tamaulipas. primera/página 9

    primera/página 2

    1 Existe el riesgo de que aumenten los niveles de violencia en diversas partes del mundo, generada por los cárteles mexicanos que pretenden el control de mercados locales.

    2 Se abrirá el debate para que sean reforzados los niveles de cooperación internacional contra la delincuencia organizada.

    opiniónCiro di Costanzo 4

    Ivonne Melgar 5

    Enrique Castillo-Pesado 12

    Edna Jaime 14

    Manuel Gómez Granados 14

    Julio Faesler 15

    María Luisa Mendoza 15

    Enrique del Val 16

    Año XCVI-Tomo I, Número 34,821• México, D.F. • 72 páginas s á b A D o 5 de enero de 2013e l p e r i ó d i c o d e l a v i d a n a c i o n a l

    www.excelsior.com.mx

    $12.00

    +excelsior.com.mx

    cobertura

    En esta edición podrá conocer la manera adecuada para que los más pequeños le escriban la famosa carta a Melchor, gaspar y Baltazar. >COMUNIDAD/4

    Queridos reyes...

    DEStruyEn 7 MiL réPLicaS DE PiStoLaSEl Gobierno del Distrito

    Federal y la Procuraduría Federal del consumidor

    hicieron un llamado para que esta noche los reyes

    Magos eviten regalar juguetes que fomenten la

    violencia. En la imagen, el jefe de Gobierno,

    Miguel Ángel Mancera, muestra algunas

    réplicas de armas antes de su destrucción.

    >COMUNIDAD/2

    mexicanos del crimen organiza-do, al permitirles comprar barcos y aviones, pagar contrabandistas y sicarios o sobornar a funciona-rios de gobierno”, indica el infor-me de inteligencia.

    La firma destacó que la situa-ción actual es muy diferente a la

    de los años 70, cuando los cárteles mexicanos eran contratados por grupos colombianos o centro-americanos para pasar la cocaí-na a través de la frontera con Es-tados Unidos, y recibían un pago de unos mil 500 dólares por kilo.

    Los grandes beneficios del comercio de la cocaína son los que les han permitido ser tan poderosos (a los cárteles mexicanos) como lo son hoy.”

    InformE dE Stratfor

    primera/página 8

    60%DE aLcaLDíaS

    no dan seguimiento a los objetivos de gobierno,

    revela estudio del Imco.

    Que La fuerza Lo acompañe

    En EU temen perder litigiosEl fiscal general Eric Holder advirtió que los recortes al gasto federal afectarán juicios contra bancos que provocaron la recesión financiera.

    >PRIMERA/10

    Nuevo juguete Viene a México la cara más reciente del Dart, de Dodge, que sorprende por sus amenidades tecnológicas. >AtRACCIÓN

    Le poNeN emocióN

    fotos: daniel Betanzos, nacho Galar y Especial

    foto: aP

    foto: ana Beatríz reyes

    fotos: mexsport y aP

    con una feria de goles comenzó el torneo clausura 2013. ayer, en Morelia, Monarcas empató a tres tantos con el cruz azul. Javier Chuletita orozco, delantero de La Máquina, fue el jugador que más destacó con un par de anotaciones.

    >ADRENAlINA

  • EL PER IÓDICO DE L A V I DA NACIONA L

    Mario CarbonellCoordinador

    Juan Carlos RodríguezEditor

    Ricardo PeñaCoordinador de Diseño

    Abraham SolísEditor Visual

    Elena AyalaEditora de Fotografía

    EXCELSIOR SábadO 5 dE EnERO dE 20132:

    política NacioNal

    @Excelsior_Mex

    René Fujiwara lamentó que el SNTE sea utilizado “como chivo espiatorio de todos los problemas del país”.

    Foto: Archivo

    El Panal alerta sobre privatizar la educaciónEl nieto de Elba Esther afirma que el SNTE está en medio de un ataque a la enseñanza pública

    POR IVOnnE [email protected]

    Es muy trágico que se legisle pensando en los malos y no en la mayoría que sí cumple, ar-gumenta el diputado de Nue-va Alianza, René Fujiwara Montelongo, al manifestar la inconformidad de su partido por el condicionamiento de la permanencia al desempeño docente.

    En entrevista, el nieto de la lideresa magisterial Elba Esther Gordillo sostiene que el Sin-dicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) “es un dique” a los intereses de quie-nes deliberada-mente atacan al gremio y a su pre-sidenta vitalicia, como parte de una campaña en con-tra de la educación pública, una ten-dencia mundial, señala, de la que México no escapa.

    El joven legislador de Nue-va Alianza argumenta: “Hay un ataque en contra de la edu-cación pública y en medio de ésta se encuentra el sindica-to y está Elba Esther. Pero el problema es que hay intereses para los cuales el sindicato es un dique”.

    Para Fujiwara Montelon-go, el asunto va más allá de una persona: “Hay mucho di-nero en juego y hay intereses de gente que quiere privatizar la educación y que busca con ideas maquiavélicas manejar los patrones de consumos de los niños. Se trata de una lucha que se da en todo el mundo con-tra lo público y todos lo saben, y hoy la defensa de lo público está representada en la figura de Elba Esther y del sindicato, pero ellos son secundarios”.

    El diputado del Panal, el partido que fundó Gordillo y que en el Congreso defiende al SNTE, fija postura en torno al tema de los profesores comisio-nados. Señala que en todos los sindicatos siempre éstos repre-sentan entre 1 y 2 por ciento de la membresía: “Son algo natu-ral”, enfatiza.

    Y alega que fueron profe-sores comisionados quienes dieron la cara en defensa de la Alianza por la Calidad Educa-tiva cuando la CNTE, en señal de oposición a sus medidas, paralizó las escuelas en More-los, en 2008.

    Entrevistado durante los trabajos de la Co-misión Perma-nente, mientras la reforma educati-va se somete a la consideración de los congresos es-tatales, Fujiwara Montelongo no quita el dedo sobre el punto impugna-do por la lidere-sa magisterial y por su fracción, el de la permanen-cia condicionada a las evaluaciones docentes.

    El asunto vol-verá a ser punto de controversia cuan-do, una vez concre-

    tada en al menos 17 entidades, la reforma constitucional sea retomada en la Cámara de Diputados para actualizar el contenido de la Ley General de Educación, es decir la ley secundaria.

    Frente a este escenario, el diputado aliancista advier-te que defenderán el plantea-miento de que “la permanencia es un factor inherente a la pro-fesionalización” y que así se encuentra establecido en to-dos los servicios docentes del mundo.

    Lo contrario, indica, equi-vale a vulnerar los derechos de los trabajadores docentes.

    Señala que lo más grave es que con ese condicionamiento de la permanencia “se despro-tege a los maestros de nuevo ingreso.

    Legislemos pensando en la mayoría que sí cumple y no en los pequerños casos que están en el escándalo.”

    rené FujiwArAdiputado del panal

    En ZOnaS uRbanaS La CIFRa dE quIEn nO EStudIó una LICEnCIatuRa ES dE 27%

    Sin profesión, 66% de alcaldes ruralesLa falta de preparación académica causa ineficiencia administrativa, según el Imco

    POR LILIan HERná[email protected]

    Una de las principales debili-dades de los gobiernos munici-pales es la escasez de alcaldes y funcionarios con la suficiente preparación académica y habi-lidad para analizar e interpretar información compleja que nece-sitan a la hora de implementar políticas públicas y operar los servicios públicos.

    Es así como la escolaridad de los presidentes municipales in-fluye en su gestión, ocasionando muchas veces altos niveles de error e ineficiencia en la admi-nistración pública local.

    De acuerdo con el Índi-ce de Competitividad Urbana 2012, elaborado por el Instituto Mexicano de la Competitividad (Imco), tres de cada diez alcaldes en municipios metropolitanos no estudió una licenciatura, mien-tras que en municipios rurales 66 por ciento de ellos no cuenta con una profesión, lo cual incide en las decisiones que toman para llevar a cabo su administración.

    Si bien es cierto que en un mal gobierno municipal influyen va-rios aspectos, las deficiencias educativas de las autoridades intervienen en gran medida en las acciones que realizan, pues el desconocimiento de aspectos técnicos suele llevar a los alcal-des a tomar malas decisiones de gobierno.

    El estudio del Imco detalla que un alcalde debe tomar de-cisiones en temas diversos, des-de el manejo de residuos sólidos hasta la seguridad pública, y por tal motivo necesita tener conoci-mientos que suelen ir de la mano de la educación superior, de la que en promedio seis de cada diez no tiene en regiones rurales.

    Ante la ausencia de esa pre-paración profesional, muchas de las acciones de gobierno que emprenden tienden a “ser un universo de improvisación y ex-perimentación constante en la gestión pública”, subraya la in-vestigación Los gobiernos muni-cipales a debate, elaborado por el Centro de Investigación y Do-cencia Económicas (CIDE).

    “Lo anterior conduce a un escenario permanente de altos niveles de error e ineficiencia en la administración pública local”, concluye el Índice de Competi-tividad Urbana 2012, donde se revela que 73 por ciento de los al-caldes de municipios metropoli-tanos sí estudió una licenciatura, maestría o posgrado.

    Sin embargo, más del cinco por ciento de ellos apenas cur-só la primaria; 12 por ciento sólo estudió la secundaria y nueve por ciento solamente hasta el bachillerato.

    Junto con el alcalde, funcio-narios como los síndicos, regido-res, secretarios de ayuntamiento o titulares de obras públicas tam-bién muestran la misma tenden-cia en escolaridad que repercute en sus decisiones de gobierno.

    “Desafortunadamente, en la mayoría de los municipios en México no se valora la expe-riencia de sus funcionarios más importantes, pues quienes ocu-pan esos cargos a menudo cuen-tan con poca o nula experiencia en la administración pública

    PROBLEMÁtica La falta de formación académica provoca la improvisación y experimentación constante en la gestión pública municipal, según el Imco.Foto: Archivo

    E

    HOY CUMPLE

    maría Esther Scherman Leaño,diputada federal del PRI.

    ABOGADA delegada del Cen del pRi en Baja CalifoRnia y CooRdinadoRa geneRal del fideiComiso paRa la liquidaCión al suBsidio de la toRtilla, de la sedesol.

    >

    municipal”, detalla en su estu-dio el Imco.

    Ejemplo de lo anterior, es que sólo 18 por ciento de los presi-dentes municipales en regiones metropolitanas trabajó en el go-bierno local antes de asumir su actual cargo.

    Cuatro de cada diez provie-nen de la iniciativa privada y tres de cada diez laboraron en el gobierno federal o estatal antes de asumir el cargo de presidente municipal, lo cual muestra que, en muchos casos, llegan a ese puesto público con insuficientes conocimientos”.

    Lo mismo ocurre entre regi-dores y síndicos: apenas el 17 y 19 por ciento, respectivamente, trabajó en el gobierno municipal antes de ser elegidos.

    metas administrativasEllo se refleja en que menos de 40 por ciento de los municipios cuenta con un panel de control o seguimiento de objetivos y me-tas para revisar los resultados de sus acciones.

    La actual situación que pre-valece en los ayuntamientos revela que “los municipios de-ben valorar y cuidar su curva de

    aprendizaje, es decir, el conjunto de habilidades y conocimientos que se adquieren y que les per-mita realizar cada vez mejor una serie de funciones y tareas com-plejas”, concluyó el análisis so-bre la influencia que tiene el nivel académico de un alcalde en las decisiones de gobierno.

    El diputado perredista Mi-guel Alonso Raya afirmó que el hecho de que un diputado o pre-sidente municipal no tenga una educación superior es “necesa-rio” o de lo contrario la democra-cia mexicana sería excluyente y regresiva.

    Cae otro ex presidente municipal en ChiapasPOR gaSPaR ROmEROCor r [email protected]

    tuXtla gutiÉRReZ.— ele-mentos de la policía ministerial del estado de Chiapas detuvie-ron a Bellaner pérez anzueto, ex presidente municipal de sil-tepec, por los delitos de pecu-lado, ejercicio ilegal del servicio público y asociación delictuosa, este último delito grave que no les permitirá el bene-ficio de la fianza para una preliberación.

    pérez anzueto se convierte en el ex alcalde número sie-te que es detenido por delitos cometidos en el ejercicio pú-blico, anomalías detectadas por el órgano de fiscalización superior, el cual después de la revisión de la cuenta pública detectó irregularidades san-cionadas por el Código penal y

    la ley del servicio público en el estado de Chiapas.

    en el caso del ayuntamien-to de siltepec se detectaron ingresos no registrados, sal-dos pendientes de comprobar, erogaciones improcedentes, faltante de bienes y/o produc-tos, adquisiciones pagadas no suministradas o suministra-das no instaladas y faltante de documentación comprobatoria como del ejercicio fiscal 2011.

    la procuraduría de Chiapas detuvo y puso a disposición del juez penal a seis ex presidentes municipales por incurrir en di-versos delitos penales y corres-ponden a las demarcaciones de Reforma, Herminio Valdez; Chicomuselo, miguel lópez; ocozocoautla, silver eroy; Ca-cahoatán, jesús arnulfo Cas-tillo; ixhuatán, magdiel garcía, y de francisco león, Rodolfo Vázquez.

    En municipios marginados la preparación de los presidentes municipales es mínima.

    n por ejemplo, en oaxaca de los 570 municipios, 418 de ellos se rigen por usos y costumbres y la mayoría de los encargados son analfabetas.

    n en regiones serranas de Veracruz o Hidalgo la falta de preparación de los alcaldes es patente, a diferencia de zonas urbanas.

    n en Chiapas, por ejemplo, el alcalde de francisco león, apenas terminó la preparatoria, un hecho que se repite en otros municipios.

    REZagO

    PREPARACIÓNNivel de escolaridad de los presidentes municipalesen

    ayuntamientos metropolitanos.

    5%Primaria o

    inferior

    12%Secundaria o

    técnica comercial

    9%73%

    Licenciatura, maestria o doctoradoFuente: CIDE 2011

    Preparatoria

    FALTA COORDINACIÓNPorcentaje de ayuntamientos que se coordinan con otros municipios conurbados, por actividad.

    Fuente: IMCO (2011), con información de la Encuesta a directores de desarrollo urbano de 178 municipios.

    35%

    20% 20% 21%

    13%

    19%

    4%

    Planeación urbana

    Trámites y regulación

    Servicios públicos (agua y

    residuos)

    Seguridad Transporte Finanzas públicas

    Otros

    La insuficiente preparación de algunos alcaldes

    provoca que los ciudadanos tengan una gestión de mala calidad en seguridad, obras y servicios.

    1

  • e x c e l s i o r : s á B A D o 5 D e e N e r o D e 2 0 1 3 NACIONAL  :  3

  • 4 :  NACIONAL S á b a d o 5 d E E n E r o d E 2 0 1 3 : E x c E l S i o r

    opina sobre el periodismo en méxico

    Señor director:

    como estudiante de periodismo estoy muy preocupado por cómo está desarrollándose la actividad en el país. la corrupción, la impunidad y la violencia están haciendo que todos los que queremos dedicarnos a esta noble ta-rea lo pensemos dos veces.

    Es increíble que sea más peligroso ejercer el periodismo en México que en países en conflicto, o que gente expe-rimentada en el ramo considere sus experiencias con la violencia aquí, peores que lo visto en países africanos.

    debemos hacer algo todos porque el periodismo tiene la tarea de equilibrar al poder y mantenerlo al servicio de los ciudadanos; de compartir la información para gene-rar criterios más amplios y provocar en mayor o menor medida cambios en la sociedad.

    no podemos quedarnos de brazos cruzados ante lo que sucede en el país y menos ante lo que le está pasando al periodismo, tan vital para ésta y todas las sociedades; de lo contrario, terminaremos en un futuro terrible en el que sólo nos quedará lamentarnos.

    javier sánchez jiménezméxico, df

    sobre los legisladores

    Señor director:

    ojalá que durante este año que comienza, los periodos de sesiones en el Poder legislativo nos den más frutos de lo que lo han hecho en los últimos años.

    Pareciera que los legisladores simplemente no tienen la menor sensación de culpa al ver que por ellos no se pue-de avanzar en muchos asuntos. ¿cómo la van a tener si viven tan bien a costa del presupuesto y de todos los que nos rompemos la espalda trabajando y no evadimos impuestos?

    Parece contradictorio, pero de verdad creo que no les importa a muchos de ellos lo que suframos los demás y luego vienen los que dicen defender la soberanía y yo qué se qué tantas cosas, cuando habemos muchos que apo-yamos las reformas estructurales. Yo, por ejemplo, quie-ro más apertura si eso es lo que nos va a sacar adelante.

    Es vergonzoso, de verdad, que los liberales sean más conservadores y que los conservadores no sepan ni de qué lado están. los mexicanos exigimos gente compro-metida con sus causas y sobre todo con sus electores, quienes estamos cansados de que interpreten nuestra voluntad como quieren. ojalá, con este año nuevo que comienza, de verdad vengan cosas buenas.

    carlos ocampo salazarméxico, df

    yo l e c t o r

    El flamante 2013 arranca, y con él no sólo los bue-nos propósitos de bajar de peso o dejar de fumar.

    También llegan francas prediccio-nes que pretenden satisfacer nues-tra obsesión con el futuro.

    Hagamos un somero análi-sis de los distintos escenarios de probabilidad real del acontecer en este flamante ciclo. Para ello dispusimos de un menú diverso de la actualidad.

    El oporto helado, pese al frío, permite claridad en el proceso. Unos ligeros picatostes con que-so azul aportan la consistencia.

    Todo en cantidades prudentes para no entrar en abierta colisión con los saludables propósitos de adelgazar.

    aperitivo: año nuevo, problemas viejos, dudas nuevas

    la percepción sobre la violencia ha mejorado en el país en las úl-timas semanas. Sin embargo, la violencia sigue y no se ha dete-nido ni con la navidad ni con los reyes Magos ni con el cambio de gobierno. las ejecuciones en di-ciembre han sido mayores que en noviembre y octubre.

    año nuevo, gobierno nuevo, problemas viejos. Éstos no se re-suelven con una adecuada políti-ca de comunicación; disminuye la ansiedad colectiva y los terrores innecesarios, eso sí.

    Falta aún acabar la rees-tructuración institucional de las dependencias que combati-rán al crimen, especialmente el

    organizado. Esta solidez institucional es

    indispensable para combatir el mayor reto que hemos enfrenta-do como Estado.

    2013 tendrá que ser el año de la reorganización y la contunden-cia, y también el año en el cual el crimen organizado cale al nue-vo equipo de gobierno. enrique peña nieto tendrá que mostrar quién manda.

    aún persisten dudas sobre cómo se abordará a estas organi-zaciones, cómo actuará la Gen-darmería nacional. ¿En qué se diferenciarán los gendarmes de la Policía Federal? En lo absoluto es peccata minuta, ya que se trata de un ejército de 50 mil elementos entre ambos cuerpos.

    Se han escuchado ya los pla-nes, los cuales parecen lógicos. los involucrados en los planes de seguridad pública gozan de pres-tigio en la materia, como el doc-tor mondragón y Kalb y el general naranjo. lo que corre a contra-rreloj es el tiempo. ay, 2013

    piatto forte: economía y los dineros: proyecciones, no predicciones

    no se trata de predecir. En los hechos queda claro que en 2013 Europa decrecerá, quizá con la excepción de alemania y de Fran-cia, si los planes impositivos del presidente hollande no acaban por espantar capitales. En los hechos, EU brincó el precipicio fiscal que automáticamente ha-bría recaído en la población si no hubiesen arribado a un pacto que atenuara los efectos de un dolo-

    roso aumento de impuestos ge-neralizado.

    El “coco” en 2013 en esta ma-teria será la negociación del te-cho de endeudamiento, ya que el pasado 31 de diciembre vol-vió a alcanzar su límite legal. Su aprobación es crucial para que le economía del gigante norteame-ricano continúe su recuperación. El verdadero problema es el défi-cit presupuestario (ya casi 9% del Pib) y la enorme deuda pública (más de 100% del Pib). Hechos.

    En esta materia, en medio de la desaceleración mundial, Méxi-co crecerá en 2013. Si EU no co-mete un verdadero trastupije (no parece probable que los legisla-

    dores de ese país caigan en tama-ña irresponsabilidad), nuestro país capitalizará esa recupera-ción que, aunada a la salud de las finanzas públicas, nos permitirá crecer 4% si todo sigue igual, más el impulso de la reciente reforma laboral que permitirá la creación de más empleos, fuente primaria de bienestar.

    Si, como se ha anunciado, se adoptan las reformas energética y hacendaria, los próximos años serán de expansión.

    no por predicción, sino por lógica política, estas reformas tendrán que realizarse en los pri-meros seis meses de 2013, ya que el grado de dificultad de construir

    consensos en los años siguientes es geométricamente mayor. lo sabes tú, lo sé yo, lo sabe el go-bierno y la oposición. Es ahora.

    Si eso sucede y los legislado-res de casa no cometen alguna salvajada fiscal o algo que se le parezca, México estará frente una oportunidad histórica.

    2013. Hechos y construcción de escenarios. no predicciones, ni pitonisos.

    dolce: venezuela según los hechos

    desde luego el mundo es inacaba-ble para una columna, pero los he-chos plantean algunos escenarios para ciertos asuntos. Por ejemplo, en 2013, en Venezuela, se cierra el ciclo de chávez. la transición del poder en ese país está en mar-cha desde finales del año pasado. Muerto o no, hugo chávez es ya inoperante. lo que rifará en esta hermana república es la capacidad del oficialismo de mantener el po-der, sin su máximo líder.

    rifará la habilidad de la opo-sición que hoy necesita tiempo. requiere urgentemente de re-organizarse para poder enfren-tar una eventual elección que le

    ofrezca la oportunidad de vencer a un chavismo sin chávez, bajo el mando de nicolás maduro, el designado por el propio co-mandante, pero sin su carisma y elocuencia.

    ¿Por qué sabemos que la opo-sición necesita tiempo? baste ver las pasadas elecciones regionales en donde el chavismo arrebató 20 de 23 cargos, con el Presidente ya enfermo y convaleciente.

    Pase lo que pase, el ciclo cam-bia este año, según los hechos.

    El café, todo el año, es un he-cho que no especula.

    Que la salud y felicidad lo sea en sus respectivos hogares.

    @CiroDi

    2013

    Pase lo que pase, el ciclo cambia este año, según los hechos.

    ciro Di costanzo

    Al dente / actualidad

    en su punto

    [email protected]

    padierna confía en que se lograrán consensos sobre las reformas

    PRD da beneficio de la duda a VidegarayRecuerda que para el sol azteca es inviable la privatización de Pemex y rechaza un alza al IVA

    de la redacció[email protected]

    la senadora perredista dolores Padierna luna dijo que su parti-do dará el beneficio de la duda a lo dicho por el secretario de Ha-cienda, luis Videgaray, acerca de que no sería en este periodo de sesiones del congreso de la Unión, que concluye en mayo, la aprobación de las reformas ha-cendaria, política y energética, sino hasta que se logren los con-sensos necesarios entre todas las fuerzas políticas.

    Sin embargo, dijo, como en un diálogo y una negociación nadie se puede llevar el cien por cien-to, hay asuntos que son innego-ciables, insalvables para el Prd, como la privatización de Pemex, porque es un recurso estratégico del país que debe continuar así y no corra la suerte de las empresas que se han vendido, como Telé-fonos de México o Ferrocarriles nacionales y que quedaron para privilegio de una familia o dos, en perjuicio de todo el país.

    de igual manera, en materia hacendaria, poner el impuesto al Valor agregado (iVa) a los ali-mentos y medicinas, y subirlo a 19 o 22 por ciento, como se ha di-cho, “no lo aceptaremos, porque eso es golpear y cargar los tribu-tos en los mismos de siempre: la gente asalariada”.

    En este caso de la tributación, dijo en entrevista con grupo ima-gen multimedia, “nos parece que hay otras vías para incrementar los ingresos tributarios y hemos estudiado 15 fuentes de ingresos sin incluir el iVa a alimentos y medicinas. “Si nos escuchan les vamos a llevar el remedio y el tra-pito, les diremos que hasta un bi-llón de pesos se puede sacar de la recaudación sin aplicar impuesto a alimentos y medicinas. Sin em-bargo, ellos sí lo toman casi como religión, como un dogma; se hace o se acaba el mundo, para ellos la reforma hacendaria es eso”.

    Son fundamentalmente los asalariados y las pequeñas y me-dianas empresas quienes apo-yan con 1.3 billones de pesos la

    recaudación, que es en total de cuatro billones, aunque Méxi-co, acusó, es uno de los países con menor recaudación y ésta se destina a gastos inútiles o secundarios.

    acceso a pensionesEn materia de seguridad social, 60 por ciento de la clase traba-jadora no tiene acceso a pensio-nes, jubilaciones ni a salud, por

    lo que propondrán otorgar una pensión de carácter universal, es decir seguridad social a toda la población: un ingreso y acce-so a todos los servicios de salud, fortaleciendo la infraestructu-ra del sector. “Pero parece que ellos están pensando en una cuota baja para todos, poquito para todos y en eso es lo que se discutirá”.

    En el mismo tema hacendario señaló como una buena noticia que por primera vez un secreta-rio de Hacienda hable de la po-sibilidad de eliminar el régimen de consolidación Fiscal, que ha permitido la elusión fiscal de los grandes grupos corporati-vos, quienes acaban por no pa-gar nada.

    agendaDolores Padierna dijo que el PRD propondrá una pensión de carácter universal para la clase trabajadora.

    VISIÓN Dolores Padierna aseveró que si en materia económica las cosas marchan bien, lo demás tiene solución.

    Foto: Archivo

    Veamos si de verdad van a desaparecer la conslidación fiscal o sólo la van a tocar por encimita para simular.”

    DOLORES PADIERNASENAdoRA dEL PRd

    Fernando Rodríguez Doval alertó que la reforma no daña ninguno de los derechos que establece la Constitución.

    Foto: Especial

    Ven lucro político en debate laboralpor ivonne [email protected]

    legisladores del Pri y del Pan afirman que hay “lucro político” en las acciones de quienes pretenden revivir en el congreso el asunto de la in-constitucionalidad de la refor-ma laboral.

    aunque diputados y se-nadores priistas y panistas confían en que los recursos de la iz-quierda vinculada a Movimiento de re-generación nacional (Morena) no pros-perarán, advirtie-ron que el engaño a miles de trabajado-res podría darse con fines electorales.

    a propuesta del diputado perredista Silvano blanco, afín a andrés Manuel lópez obra-dor, el próximo martes se re-visará en la primera comisión de la Permanente un punto para exhortar a la cndH a interpo-ner una acción de inconstitu-cionalidad contra la reforma laboral, lo cual es visto con fi-nes político-electorales.

    El presidente de la primera comisión, el panista Fernando

    rodríguez doval, llamó a los legisladores interesados en el tema para que envíen sus ob-servaciones al respecto, a fin de comenzar el martes próximo la discusión correspondiente.

    Sin embargo, rodríguez doval alertó que la reforma no daña ninguno de los derechos que establece la constitución y desde ya considera difícil que el recurso pueda prosperar, toda

    vez que la reforma laboral se hizo en apego a los proce-dimientos legales.

    “desgraciada-mente lo que hemos visto es que varios partidos de izquier-da han utilizado el tema para lucrar políticamente y se le ha engañado a los trabajadores como cuando se decía fal-

    samente que se buscaban pagos de siete pesos por hora.

    El senador priista arturo Zamora coincidió: “Este tipo de cosas se usan para gene-rar lucro político y para llevar agua a su molino. Mucha gen-te ha sido engañada por cau-sas que no tienen una esencia fundamental. no hay ninguna violación a ninguna norma”.

    procesoDiputados dijeron que debe dejarse en manos de los jueces la tarea de valorar si hay violación en la ley laboral.

  • e x c e l s i o r : s á b a d o 5 d e e n e r o d e 2 0 1 3 NACIONAL  :  5

    Sorprendido por la voluntad polí-tica con la que se abordaba en san lázaro el tema de la marcha zapa-

    tista, el diputado del Movimiento ciudadadano (Mc) Ricardo Mejía Berdeja inició su intervención en la tribuna con el reconocimiento del cambio.

    “Veo que en esta comisión Permanente hay más apertura y lo celebramos, de veras, o será quizá el espíritu navideño, pero bueno, en cualquier caso gracias por esta tolerancia”, subrayó el legislador, destacado por su ca-pacidad en la argumentación y por el escepticismo con el que ha-bía combatido el ánimo favorable a los acuerdos legislativos.

    Mejía Berdeja fue de las pocas voces que batalló en contra de la reforma educativa bajo el argu-mento de que el Pacto por Méxi-co que la había prohijado era una simulación, ya que el cambio al artículo 3° dejaba intactos los pri-vilegios de la presidenta vitalicia del snTe, Elba Esther Gordillo.

    como lo hizo su bancada, el destacado legislador votó en contra de la reforma laboral y de la reestructuración de la admi-nistración pública e impugnó la prisa con la que se aprobó el pre-supuesto 2013.

    los antecedentes importan para darle dimensión al subraya-do de Mejía Berdeja en la sesión del 27 de diciembre en la comisión

    Permanente, cuando se avaló la propuesta de la senadora Dolores Padierna para que el congreso se pronunciara por el cumplimiento de los acuerdos de san andrés larráinzar.

    la vicecoordinadora del Prd en el senado sumó a los demás partidos para hacer este llamado a la restitución de los derechos de los pueblos indígenas. el punto de acuerdo presentado exhortaba a los gobiernos federal y de chia-pas a realizar “un esfuerzo serio, de diálogo y concreción de acuer-dos” que retome las propuestas del eZln en torno a este gran pendiente.

    en su intervención, Mejía Berdeja reivindicó a los zapatistas y concluyó con un agradecimien-to al pleno por el voto aprobato-rio del acuerdo que él presentó para que el congreso solicitará a la seP y a las dependencias ho-mólogas estatales garantizar la gratuidad de la educación públi-ca, evitando que sus servicios se condicionen al pago de cuotas.

    de manera que temas antes polarizantes se desahogaron en esa última cita de 2012 en un cli-ma de concordia.

    *****aquel ambiente se mantuvo

    una semana después, en la prime-ra sesión de la comisión Perma-nente de 2013, donde a iniciativa de la senadora Padierna, todos los partidos suscribieron una so-licitud de información a las au-toridades en torno al futuro del

    centro comercial dragon Mart en cancún.

    como si se tratara de un par-lamento europeo, este 3 de ene-ro todos hablaban de fortalecer al estado frente a los abusos de quienes representan intereses particulares. Y para confirmarlo, las siete fuerzas representadas en el congreso se manifestaron en contra de las reticencias de la comisión Federal de competen-cia para investigar las prácticas monopólicas de aeroméxico.

    Y hubo algo más en esa se-sión del jueves: la activa senadora

    Padierna asumió el rol de vocera del gobierno de Enrique Peña Nieto al anunciar, en una entrevista de prensa, que esa mañana había conversado con el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, sobre el proceso de cabildeo que en los próximos meses se impulsará con la oposición, a fin de construir consensos que le den viabilidad a las reformas fiscal, energética y de seguridad social, cuyas iniciativas se presentarían en septiembre.

    sí, el hecho resultó inusitado. Un mes atrás habría sido impen-sable el tono de su reseña, sin du-das ni suspicacias de por medio. Y es que como líder de su corrien-te partidista, izquierda demo-crática nacional, ella encabezó el

    no al Pacto por México firmado por el presidente del Prd, Jesús Zambrano.

    ******Vista siempre con sospecha

    por la prensa y la intelectualidad formada en los tiempos de la gue-rra fría, la negociación hace de las suyas entre nuestra clase política.

    desde antes de que arrancara el sexenio, los operadores del pre-sidente Enrique Peña Nieto se con-centraron en convencer a los más reacios, fuera para que lo dejaran rendir protesta o para sepultar la secretaría de seguridad Pública, firmar un Pacto por México o sa-car adelante, en solo 11 días, una reforma educativa constitucional.

    en la cámara, con el coor-dinardor del Pri, Manlio Fabio Beltrones, al frente de las nego-ciaciones, hubo incluso una bo-nificación para los 500 diputados que, de manera literal, se repar-tieron los 23 mil millones de pesos que habían aumentado a los in-gresos para este 2013. así, todos cumplirían con sus compromisos de campaña.

    los recientes acontecimien-tos nos llevan a preguntarnos si la tersura con la que ahora

    discuten los legisladores es el inicio de una nueva etapa de conciliación de intereses, como lo ameritan las democracias o sólo el montaje retórico de una complicidad entre políticos profesionales.

    ¿Podrá la izquierda perre-dista encauzar la desconfianza de los segmentos politizados de la sociedad mexicana, los mis-mos que históricamente le han apostado más a las propuestas antisistema o contra el gobierno en turno, expresadas en las últi-mas dos décadas en el eZln y en Andrés Manuel López Obrador?

    de lo contrario, la negocia-ción entre los políticos seguirá marcada por la sospecha.

    La negociación: cambio o sospecha

    La tersura con la que discuten los legisladores es el inicio de una nueva etapa.

    [email protected]

    Ivonne Melgar

    Retrovisor

    NuEVOs tiEMPOs

    señor director:

    empezamos un nuevo año y con él llega una nueva era en muchos sentidos: inicia un nuevo gobierno, no sólo en México, sino en países tan importantes como estados Unidos y china y creo, por lo que se ha visto, al menos en nuestro vecino del norte, que vienen cosas interesantes.

    Quizás estoy siendo demasiado optimista, pero real-mente veo un tiempo de tolerancia comenzando, a pe-sar de todas las crisis y problemas, simplemente hay que mirar el congreso estadunidense, que ahora tiene diver-sidad racial, religiosa y hasta sexual. Me parece muy sa-no y creo que políticamente va a haber si no cambios, al menos avances importantes.

    insisto, sé que estoy siendo muy optimista, pero creo que en varios aspectos estamos avanzando mucho y no veo razones por las que se esté creando una nueva cons-ciencia en los países de primer mundo y en los países menos desarrollados no se pueda.

    JiMENA EstéVEZ ROMANatizapán, edomex

    sOBRE EL FiN DEL MuNDO

    señor director:

    la aurora del día 22 de diciembre del año 2012 fue la me-jor refutación contra nuestros aprendices de profetas, agoreros supersticiosos y aves de mal agüero.

    ¿en cuántas equivocaciones más deberán incurrir esos augures para que nosotros dejemos de prestar nuestros oídos a todas esas bagatelas?, ¿cuál será la razón pa-ra tanta charlatanería? Porque si hacen sus vaticinios sin razón ni causa aparente, se delatan como unos com-pletos locos, lo que no es probable. entonces es necesa-rio señalar una razón de sus palabras. Y puesto que ésta aparece oculta, se impone que sospechemos de nuestros actuales y futuros aspirantes a profetas.

    MARiO LARA BAZALDúA méxico, df

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    Servicios aéreos, en la mira del CongresoPRI y PAN presentan iniciativa para reformar la Ley de Aviación Civil

    POR iVONNE [email protected]

    los servicios aéreos se encuen-tran en la mira del congreso. diputados y senadores se han propuesto hacer cambios legis-lativos para darle a las autorida-des federales correspondientes las facultades que les permitan vigilar el establecimiento de ta-rifas justas.

    la preocupación ha sumado a legisladores del Pri y del Pan, quienes de manera conjunta pre-sentaron una iniciativa para re-formar la ley de aviación civil, con el propósito de defender los derechos de los consumidores.

    el tema ha marcado el arran-que del quehacer parlamenta-rio en 2013, durante la primera sesión del año de la comisión Permanente, donde el senador panista José María Martínez se pronunció por contar con he-rramientas que garanticen a los usuarios de las lineas aéreas co-nocer, defender y ejercer de ma-nera plena sus derechos.

    “no debemos olvidar que es nuestra competencia y respon-sabilidad crear mejores normas que permitan la competitividad de las aerolíneas en un entorno favorable, sin olvidar a los con-sumidores. Por ello resulta prio-ritario adecuar la ley para dotar, además, de mayores facultades a la autoridad y regular el sistema tarifario”, argumentó el legisla-dor blanquiazul.

    la diputada del Pri lour-des Quiñones canales suscri-bió la iniciativa y planteó que la reforma a diversos artículos de la ley de aviación civil bus-ca garantizar el pleno respeto a los derechos de los usuarios del transporte aéreo, establecer

    México figura entre los países con tarifas aéreas más caras del mundo, según diputados federales.

    Foto: Archivo

    tarifas justas e impulsar la competitividad del sector.

    la legisladora expuso que ésta es un área estratégica para la economía nacional, “por lo que es indispensable que el es-tado asuma su rectoría plena en beneficio de los usuarios y del resto de los sectores producti-vos del país”.

    Quiñones cana-les confió en que con una reforma a la ley correspondiente, las secretarías de comu-nicaciones y Trans-portes (scT) y la de economía (se), así como la Procuraduría Federal del consu-midor y la comisión Federal de compe-tencia, garantizarán el pleno respeto a los derechos de usuarios.

    la protección a los usuarios del transporte aéreo abarcaría información sobre vuelos, re-servaciones, obligaciones de las agencias de viajes, respon-sabilidad en caso de pérdida de equipaje y accidentes, así como compensaciones por vuelos so-brevendidos o cancelados.

    de acuerdo con el diagnós-tico del problema expuesto por los legisladores, México figura entre las naciones con las tari-fas aéreas más caras del mun-do, por lo que una reforma en la materia debería convertirse en un instrumento jurídico que frene la discrecionalidad con la que se fijan y modifican sus

    montos.

    Ejemplos“Para darnos una ligera idea de la magnitud de los precios, por ejem-plo, un boleto re-dondo a estados de la república como durango, nayarit, Veracruz y coahuila, par-tiendo del dis-

    trito Federal, por mencionar sólo algunos, es mucho más caro que un viaje redondo a nueva York, canadá, españa, o argentina. incluso las tari-fas llegan a tener un costo de más de 14 mil pesos en clase turista”, denunciaron el se-nador Martínez y la diputada Quiñones.

    MEtALegisladores buscan defender a usuarios y que autoridades vigilen más las tarifas aéreas.

  • Durango tiene todo para conso-lidarse como destino turístico en el país, aseguró la secretaria de Turismo, Claudia Ruiz Massieu, quien refrendó el respaldo del presidente Enrique Peña Nieto al trabajo del gobernador Jorge He-rrera Caldera, durante la inaugu-ración del Paseo del Viejo Oeste y el rescate de fachadas del Barrio de Analco.

    En su primera gira de traba-jo del año, reconoció la labor de Herrera Caldera de impulsar a Durango como destino turístico al aprovechar sus atractivos, su naturaleza e historia para gene-rar cohesión social, identidad, empleos, derrama económica y sobre todo bienestar para los duranguenses.

    Acompañada del subsecreta-rio de Turismo, Carlos Joaquín González, visitaron los escenarios del Viejo Oeste, donde se invirtie-ron cuatro millones de pesos en la remodelación de 16 fachadas, para enseguida trasladarse al Ba-rrio de Analco donde entregaron 122 fachadas con una inversión de 9.40 millones de pesos.

    En total fueron obras de im-pacto turístico por 13.4 millones de pesos, destacó Jorge Herre-ra Caldera, quien dijo que esta

    6 :  NACIONAL S á B A D O 5 D E E N E R O D E 2 0 1 3 : E x C E l S i O R

    Claudia Ruiz Massieu, secretaria de Turismo, inauguró el renovado parque temático y estudios de cine Paseo del Viejo Oeste.

    Harán de Durango destino turístico

    deberán incorporar en su ejercicio normas técnicas y códigos de ética

    Establecen un mayor control a dependencias Las Unidades de Auditoría Preventiva formarán parte del Sistema Nacional de Fiscalización

    por carlos [email protected]

    De acuerdo con el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la ley Orgánica de la Admi-nistración Pública Federal, se pretende un mayor control in-terno y de gestión de las de-pendencias y entidades.

    Por ello se pretende la desa- parición de los denominados Órganos internos de Control (OiC) para dar paso a las Uni-dades de Auditoría Preventiva, que a su vez formarán parte del Sistema Nacional de Fiscaliza-ción y deberán incorporar en su ejercicio las normas técnicas y códigos de ética, de confor-midad con las mejores prácti-cas, que considere el referido sistema.

    “los propios titulares ten-drán la obligación de nombrar a los auditores preventivos de su respectiva dependencia y entidad, con base en los per-files que establezca la Secre-taría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), para apoyar la política de control interno y la toma de decisiones relativas al cumplimiento de los objeti-vos y políticas institucionales, al óptimo desempeño de servi-dores públicos y órganos, a la modernización con-tinua y desarrollo eficiente de la ges-tión administrativa y al correcto manejo de los recursos pú-blicos”, establece el artículo 44 de la ley Orgánica.

    igualmente es-tablece que la Uni-dades de Auditoría Preventiva deberán elaborar dos infor-mes anuales, en mayo y noviembre, que en-tregarán a los titula-res de las dependencias y a la SHCP, sobre hallazgos en la gestión y recomendaciones en relación con las acciones co-rrectivas, preventivas y opor-tunidades de mejora respecto de la calidad y eficiencia de los distintos procesos internos y ejecución de los programas, así como sobre la eficiencia y eficacia en la administración de

    manejo de recursos

    Las Unidades de Auditoría Preventiva elaborarán dos informes anuales, que entregarán a los titulares de las dependencias y a la SHCP.

    Foto: Archivo

    los recursos humanos, materia-les y financieros y de los servi-cios generales, además de los correspondientes a la situación de desempeño y el ejercicio del gasto; y en su caso, sobre la re-

    lación de los proce-dimientos abiertos por causas discipli-narias, de presun-ta responsabilidad administrativa y de sanciones aplicadas por la propia unidad de auditoría preven-tiva, así como de las denuncias presenta-das ante la autoridad competente por actos de corrupción.

    “los titulares de las dependencias y entidades encabeza-

    rán comités de control y des-empeño institucional para el seguimiento y evaluación ge-neral de la gestión, conforme a las disposiciones que establez-ca la Secretaría de Hacienda y Crédito Público”, señala el documento.

    las Unidades de Audi-toría Preventiva se regirán por las leyes y disposiciones

    sobre adquisiciones, obra pú-blica, presupuesto, contabi-lidad, fiscalización superior, procedimiento administrati-vo, transparencia y acceso a la información, responsabilida-des, combate a la corrupción y otras afines a la materia, y por las disposi-ciones generales que emita la SHCP respecto de dichos asuntos, sobre la organización, fun-cionamiento y su-pervisión de los sistemas de control interno, además de las de auditoría preventiva, mejo-ra de gestión en las dependencias y en-tidades de la Administración Pública Federal y presentación de informes por parte de dichas unidades.

    oic contribuyeron a honestidad y eficiencia.Anteriormente el titular de la Secretaría de la Función Pú-blica (SFP) designaba y remo-vía a los titulares de los OiC,

    de acuerdo con el artículo 37 de la ley Orgánica de la Ad-ministración Pública Fede-ral, que fue derogado, según el acurdo publicado este jueves en el Diario Oficial de la Fede-

    ración (DOFC), lo que contrasta con la nueva disposición en el sen-tido de que sea el titu-lar de la dependencia el que designe al res-ponsable de la nueva Unidad de Auditoría Preventiva.

    la misión de los OiC era la de contri-buir al abatimiento de la corrupción en la Administración Públi-ca Federal, a la trans-parencia de su gestión y al desempeño hones-

    to, eficaz y eficiente de las de-pendencias y entidades que la conforman.

    Según la SFP, los OiC “han contribuido decisivamente a que las instituciones de la Ad-ministración Pública Federal, por su honestidad, eficien-cia y eficacia, han logrado la confianza y credibilidad de la sociedad”.

    Los OIC han contribuido a que las instituciones de la Administración Pública

    Federal, por su eficacia, lograran la confianza de la sociedad.” seCretAríA de LA FunCIón PúbLICA

    Los titulares tendrán la obligación de nombrar a los auditores de su respectiva

    dependencia y entidad, con base en los perfiles que establezca la sHCP.”

    ArtíCuLO 44 de LA Ley OrgánICA

    comitésLos titulares de dependencias encabezarán comités de control y desempeño institucional para la evaluación general de la gestión.

    reportesMayo y noviembre serán los meses en que las Unidades de Auditoría Preventiva elaborarán informes sobre la eficiencia de la dependencia.

    Jorge Ramírez Marín afirma que vigilará que se respete y ejerzan los derechos de los campesinos.

    Foto: daniel betanzos

    “Más inversión y menos conflictos

    en el campo”El secretario promete acabar con las 480 disputas agrarias existentes en el país

    por jaime [email protected]

    A partir de sus nuevas atri-buciones, la ahora Secretaría de Desarrollo Agrario, Terri-torial y Urbano (Sedatu) vi-gilará y hará cumplir la ley para que los ejidatarios, los campesinos, ya no sean me-ros testigos de las ganancias de los pocos que, histórica y atávicamente, se han aprovechado del usufructo de la tierra y obtie-nen pingües e ile-gales ganancias en el desarrollo de polos turísticos, de vivienda, eóli-cos o de cualquier tipo de inversión agropecuaria, en todo el país.

    interrogado por excélsior, Jor-ge Carlos Ramí-rez Marín, nuevo titular de la Se-datu expone en este punto que se fomentarán mu-chas más empre-sas campesinas en México y, para ello, “la Secretaría utili-zará toda la fuerza del Estado, fuerza legal por supuesto, para que a través de procedimien-tos judiciales, o través de los propios procedimientos de la Secretaría, los asuntos queden deslindados a favor de los de-rechos ejidales, pero también fomentando la inversión”.

    Con sus nuevas responsabilidades normativas, entre las que se encuen-tra el fomento de la vivienda y de nuevos centros de crecimiento eco-nómico y social, esta dependencia –anticipa- tam-bién intensificará su labor para aca-bar con los 480 conflictos agrarios existentes “prio-ritarios”, entre los que están los Chimalapas, entre Oaxaca y Chiapas, así como otros no menos importan-tes en Veracruz y Quintana Roo. En este rubro se vigi-lará que la solu-ción no pase por generar conflictos sociales ni econó-micos, anticipó.

    A su juicio, “si nosotros somos los que ordenamos el suelo y además somos los que ordenamos la urbanización de ese suelo, si es la autoridad federal, entonces contaremos con muchas más herramientas para llevar de la mano a unos y otros y vigilar el proceso en el que unos y otros se ponen de

    acuerdo con bases ya estable-cidas”, dice.

    Ramírez Marín consigna que aprovechará su experien-cia legislativa para hacer rea-lidad las fuertes sanciones que se harían acreedores aquellos que traten de lesionar los in-tereses del campesinado en esto del nuevo México que se busca cincelar entre todos, aunque asevera que privile-giará, en todo momento, la concertación, para que haya menos conflictos y más inver-sión, en el depauperado campo nacional.

    se requiere actualizar leyes, no crear nuevasEl político yuca-teco priista re-calca que en su cometido más que hacer nuevas le-yes para apoyar al sector rural, lo que se requie-re en todo caso es actualizar la existente y, des-de luego, “vamos a hacer un impor-tante trabajo de concertación con estados y munici-pios y en ese tra-bajo participarán las organizacio-nes de profesiona-les, académicas, y

    creo que vamos a contar con un instrumento bueno y útil para la adecuada planeación del país”.

    Recuerda, enseguida, la instrucción presidencial al conferirle la nueva Sedatu: “pongamos en orden el cre-cimiento urbano del país, pongamos en orden y en paz el territorio urbano de la na-

    ción”, a lo que él mismo reflexionó que “ésta es una tarea muy grande y un honor enorme, no sólo por la per-sona que me es-taba concediendo esa oportunidad y ese honor, sino porque por aquí han pasado mu-chos de los pro-blemas que se han vuelto agobiantes para el país y ésta es una enorme oportunidad de resolverlos”.

    El ex presiden-te de la Cámara de Diputados, parte toral del equipo de transición del presidente Peña Nieto, Ramírez Marín apunta que también se traba-jará en la vertiente

    de la certidumbre en la tenen-cia de la tierra y anota que se dirá en todo momento a los hombres del campo que es lo que se puede y que es lo que no se puede hacer en materia de fomento al sector, cómo hacerlo, se les dará asesoría y capacitación para que entre todos se erija ese país “que ya nos merecemos”.

    La secretaría utilizará toda la fuerza legal para que a través de procedimientos judiciales los asuntos queden deslindados a favor de los derechos ejidales.”

    jOrge rAmírez mArín

    titular de la sedatu

    infraestructura favorecerá las in-versiones productivas, la promo-ción de Durango y la generación de empleos.

    Claudia Ruiz Massieu se re-firió a Durango como un destino único que ofrece a los visitantes una amplia gama de productos como turismo cultural y de natu-raleza. “El compromiso que tiene el Presidente Peña es con Durango y con el turismo, porque esta ac-tividad genera desarrollo, genera

    trabajo, genera identidad; porque la actividad turística implica so-bre todo el rescate, la promoción y preservación de nuestro patri-monio cultural y nuestras tradi-ciones”, señaló.

    Ruiz Massieu explicó que la nueva autopista Durango-Ma-zatlán, contribuirá a impulsar la actividad turística y la derra-ma económica en el estado. En 2012, Durango reportó la visi-ta de 1.5 millones de visitantes y

    una derrama de 15 mil millones de pesos.

    “Durango se está consolidan-do como un destino turístico por la diversidad de los productos y la oferta turística que tiene, es uno de los aciertos de la política im-pulsada por el gobierno estatal para aprovechar la riqueza na-tural, para generar ese atractivo turístico de aventura y naturale-za, combinado con la riqueza de arquitectura colonial”, agregó.

    el compromiso que tiene el presidente Peña es con durango y con el turismo, porque esta actividad genera desarrollo, genera trabajo, genera identidad.”

    CLAudIA ruIz mAssIeutitular de sectur

    Vamos a hacer un importante trabajo de concertación con estados y municipios, y participarán las organizaciones de profesionales.”

    jorge ramírez marín, titular de la sedatu

  • e x c e l s i o r : s á B A D o 5 D e e N e r o D e 2 0 1 3 NACIONAL  :  7

    Piden a SEP resarcir afectación a menoresPOR LILIAN HERNÁ[email protected]

    la comisión Nacional de los Derechos Humanos (cNDH) pidió a la seP la reparación del daño cau-sado a 15 alumnos por las agresiones sexuales que reci-bieron en un kínder ubicado en iztapalapa.

    luego de hacer las res-pectivas averiguaciones, el organismo emitió una reco-mendación en la que deman-da a la dependencia a cargo de emilio chuayffet reparar el daño causado a infantes de un jardín de niños, donde se transgredió su libertad sexual y su integridad personal, a manos de personal del plantel.

    luego de que los padres de familia del Jardín de Niños de esa delegación señalaban como presuntos responsa-bles de la agresión sexual a un asistente de servicios de limpieza, al conserje y a un practicante de profesor de educación física, y de presun-to encubrimiento a la direc-tora de la escuela, visitadores de la cNDH detectaron que efectivamente se vulneraron los derechos humanos de 15 alumnos, quienes recibieron tratos crueles que transgre-dieron su libertad sexual.

    en junio de 2011, el em-pleado de limpieza de ese kínder fue ingresado al re-clusorio sur por el delito de abuso sexual de 30 niños de entre 4 y 6 años de edad, lo que motivó la investigación de la cNDH sobre ese caso.

    la recomendación a la seP demanda proporcio-nar atención sicológica a las víctimas y familias de los menores; impartir cursos de capacitación obligatoria a todo el personal que labora en esos planteles, y capacitar al personal sobre el procedi-miento para levantar quejas o denuncias por violencia, mal-trato, acoso escolar o abuso sexual en escuelas de educa-ción inicial y básica.

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    lamenta profundamente la pérdidade su compañero y amigo

    JORGE ROQUE CHAVARRÍA

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    Te recordaremos siempre

    04 de enero de 2013

    Academia avala a Cabrero en ConacytDE LA REDAccIó[email protected]

    Para la Academia Mexicana de ciencias, los anuncios del presidente enrique Peña Nie-to sobre el incremento en el gasto para ciencia y tecnolo-gía, así como el nombramien-to del doctor enrique cabrero Mendoza como director del consejo Nacional de ciencia y Tecnología, son acertados y, si bien no permitirá hacer todo lo que está pendiente en la materia, darán pie para empezar a atender esa “asig-natura pendiente”.

    Así lo dijo el doctor José Franco, presidente de la Aca-demia Mexicana de ciencias, entrevistado por Grupo Ima-gen Multimedia, quien des-tacó la oportunidad que con ellos se abre para transitar de tener políticas gubernamen-tales, sexenales, hacia el de-sarrollo de políticas públicas, que permitan lograr un tejido fuerte para realizar proyectos transexenales, donde partici-pen todas las instituciones, como una política de estado.

    el doctor cabrero, seña-ló Franco, proviene del sec-tor académico, es integrante de la AMc y fue director del centro de investigación y Do-cencia económicas, donde ha trabajado en el diseño de polí-ticas públicas para el desarro-llo de la ciencia y la tecnología.

    Destacó que el presupuesto para la ciencia y la tecnología, que se incrementará en 18%, se había mantenido durante casi tres décadas en alrededor de 0.4% del PiB, muy bajo com-parado con las inversiones que hacen otros países y que les permiten desde hace décadas desarrollar infraestructura, innovar, fortalecer e integrar grupos de trabajo especiali-zados y vincular la academia con el sector productivo.

  • 2.4mil dólarespaga la mafia mexicana a un país productor por

    un kilo de cocaína.

    24mil dólares

    es lo que cobra a un consumidor. En Asia gana diez veces más.

    PULSO NACIONAL

    EXCELSIOR SábAdO 5 dE EnERO dE 20138:

    @excelsior_mex

    el jefe del ejecutivo, enrique Peña Nieto, con el ministro presidente Juan silva meza, luego en una comida privada.

    Foto: Especial

    Peña Nieto pide a jueces visión de Estado en justiciaEl Presidente reitera su respeto absoluto a la autonomía del Poder Judicial de la Federación

    POR GEORGInA [email protected]

    Se requiere hacer efectivos los derechos humanos de to-dos los ciudadanos para lo-grar un Estado eficaz, expresó el presidente Enrique Peña Nieto a los ministros de la Su-prema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) con quienes se reunió ayer por la tarde.

    El jefe del Ejecutivo ofreció ayer una comida privada en Pa-lacio Nacional a los ministros de la corte, con quienes inter-cambió puntos de vista sobre las reformas constitucionales más trascendentes.

    En el encuentro, el man-datario reiteró su respeto a la autonomía e independencia del Poder Judicial de la Fe-deración, “que es base de una democracia constitucional” y expuso la necesidad de cons-truir juntos una visión de Esta-do de la justicia para beneficio de los mexicanos.

    En el encuentro, el man-datario dijo ante ministros que para el Poder Ejecutivo es fundamental contribuir a lo-grar una mejor procuración de justicia, dentro del ámbito de sus competencias, y a “traba-jar para que las decisiones de toda la administración públi-ca se apeguen a derecho y sean justas cuando tienen relación con los gobernados”.

    La Presidencia de la Repú-blica dio a conocer que el man-datario les expresó la voluntad

    de su administración para co-laborar en el objetivo común de que “la justicia llegue a todos los hogares”.

    En la comida participa-ron los ministros Jorge Ma-rio Pardo Rebolledo y Sergio Valls Hernández, presidentes de la Primera y Segunda Sa-las, así como Olga Sánchez Cordero, Margarita Luna Ra-mos, Luis María Aguilar Mo-rales, José Fernando Franco González Salas, José Ramón Cossío Díaz, Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Alfredo Gu-tiérrez Ortiz Mena y Alberto Pérez Dayán.

    La Presidencia dio a cono-cer que en el encuentro, el pre-sidente Peña Nieto “reiteró su respeto absoluto a la autono-mía e independencia del Po-der Judicial de la Federación, que es base de una democracia constitucional”.

    A su vez, el presidente de la SCJN, Juan Silva Meza, expresó el interés del Poder Judicial por “propiciar rela-ciones institucionales con los otros Poderes de la Unión, con el fin de buscar una mejor jus-ticia federal para la sociedad”.

    tRáfICO dE COCAínA hA LLEvAdO A LOS CáRtELES A tOdO EL mundO

    Alerta crecimiento de mafia mexicanaStratfor asegura que los cárteles ganan tras el trasiego hasta diez veces más de lo que pagaron

    POR JOSé CARREñO [email protected]

    Los cárteles mexicanos del narcotráfico son actualmente “los principales actores” en el comercio mundial de cocaína y trabajan por apoderarse de la parte que aún está fuera de su control, afirmó la empresa pri-vada de análisis Stratfor.

    Según la empresa especiali-zada en inteligencia Stratfor, la economía del comercio de drogas explica el comportamiento de los cárteles mexicanos del narcotrá-fico y señaló que han buscado y lo-grado en gran medida controlar la producción, transportación y ven-ta de la cocaína, una droga que ad-quieren en aproximadamente dos mil a dos mil 400 dólares por kilo en los países productores y venden por más de 24 mil dólares en Esta-dos Unidos y hasta diez veces más en Australia o Asia.

    De acuerdo con el análisis, los cárteles mexicanos tienen un creciente papel en el tráfico de cocaína de Sudamérica a Europa y Australia, han establecido pre-sencia en África, Asia y los países europeos e intensificado esfuer-zos en República Dominicana y Haití para incrementar su par-ticipación en el contrabando de drogas a través del Caribe hacia Estados Unidos.

    En ese país, los cárteles mexi-canos han incrementado su pre-sencia en puntos de distribución como Atlanta, Chicago y Dallas.

    Scott Stewart, vicepresidente de Análisis de Stratfor, recordó que los cárteles mexicanos son ante todo empresas comerciales y que ése es un factor de enorme importancia al examinar las mo-tivaciones de esas organizacio-nes delictivas.

    “Hay varios factores de ne-gocio diferenciado que tienen un profundo impacto en el com-portamiento de los cárteles”, puntualizó, al mencionar por ejemplo los ciclos de cultivo y cosecha de mariguana en la Sie-rra Madre Occidental o la indus-trialización de la producción de metanfetaminas.

    Ambos son actividades que proporcionan fuertes ganancias a los cárteles, pero no tienen comparación con los beneficios del tráfico de cocaína.

    “Mientras que las ventas de mariguana siempre han sido una importante fuente finan-ciera para los cárteles mexica-nos, los grandes beneficios del comercio de la cocaína son los que les han permitido ser tan poderosos como lo son hoy”, consignó.

    De acuerdo con Stratfor, el tráfico de cocaína produce “los miles de millones de dólares” que motivaron y financian la expan-sión global de los grupos mexi-canos del crimen organizado, al permitirles comprar barcos y aviones, pagar contrabandistas y “sicarios” o sobornar a funcio-narios de gobierno.

    La organización destacó que la situación actual es muy dife-rente a la de los 70, cuando los cárteles mexicanos literalmente eran contratados por grupos co-lombianos o centroamericanos para pasar la cocaína a través de las fronteras con Estados Uni-dos y recibían un pago de unos mil 500 dólares por kilo.

    Actualmente, los grupos mexicanos se encuentran vir-tualmente en cada paso del co-mercio ilegal, de las regiones de cultivo de coca y especialmente en los corredores de transporta-ción, entre ellos y su mercado de consumo.

    “Con un modelo de nego-cio de venta de cocaína en más de diez veces el costo de ad-quisición –y aún mayor sobre el costo de producción– no es de extrañar que la competen-cia entre los diversos cárteles mexicanos por los corredores

    (Aunque la mariguana ha sido) fuente financiera para los cárteles, los grandes beneficios del comercio

    de la cocaína son los que les han permitido ser tan poderosos.”

    No es de extrañar que la competencia entre los diversos cárteles a través de México a EU tienda a ser

    muy agresiva.”Informe de

    Stratfor

    delincuencia organizada

    stratfor destacó que los cárteles obtienen jugosas ganancias, principalmente de la cocaína, cuya comercialización les ha permitido ser más poderosos.

    Foto: AFP/Archivo

    Acribillan a jefe policiaco a cuatro días de tomar cargoPOR PEdRO tOnAntzInCor r [email protected]

    AMACUZAC, Mor.– El di-rector de la Policía Mu-nicipal de Amacuzac fue acribillado a cuatro días de haber tomado el cargo en este ayuntamiento que se en-cuentra bajo la amenaza del crimen organizado.

    El asesinato del jefe poli-ciaco se reportó alrededor de las 23:00 horas luego de que un grupo armado lo emboscó en el kilómetro 12+200 de la auto-pista Puente de Ixtla a Iguala.

    El jefe policiaco Buenaven-tura Jaimes Villarreal y su es-colta Carlos Bahena Martínez recibieron impactos de alto calibre cuando salían de una reunión y se incorporaron a la autopista.

    Otros dos escoltas resulta-ron lesionados y fueron lleva-dos a hospitales de la zona.

    Buenaventura Jaimes era un militar en retiro con grado de mayor, quien aceptó el encar-go del alcalde Noé Nava luego de que éste fuera amenazado de muerte y es custodiado por el Ejército y la Policía Estatal.

    Encuentran cadáverPolicías municipales de Te-mixco encontraron un cuarto

    cadáver en menos de 12 horas, el cual podría estar relaciona-do con un triple homicidio re-gistrado en la colonia Morelos y Azteca, de Temixco, el pasa-do jueves por la noche.

    De acuerdo con fuen-tes policiacas, un coman-do irrumpió en una fiesta de cumpleaños para asesinar a dos personas y después ir a un segundo domicilio para

    matar a un tercer familiar.El cadáver presenta un

    tiro de gracia en la frente y seis heridas más y fue encon-trado en el poblado de Te-tlama, en Temixco, Morelos.

    En Coahuila, por segundo día consecutivo, hombres arma-dos llegaron a un bar de Torreón, y dispararon contra clientes, de-jando tres muertos y un herido.

    — Con información de Notimex

    en morelos fue hallado un cuarto cadáver que podría estar vinculado con un triple homicidio en Temixco.

    Foto: Pedro Tonantzin

    de contrabando a través de México a los Estados Unidos tienda a ser muy agresiva”, concluyó.

    Stratfor asegura en su sitio de internet que “nuestros suscrip-tores ganan una comprensión cuidadosa de los aconteci-mientos mundiales por el ac-ceso lleno a nuestro análisis geopolítico y perspicacia”.

    Mapuche

    Chicago

    Dallas

    Atlanta

    la agencia stratfor aseguró en un informe que los cárteles de las drogas mexicanos han incrementado su presencia en puntos de distribución en estados Unidos en ciudades como atlanta, Chicago y dallas.

    PRESEnCIA En “EL PRInCIPAL COnSumIdOR”

    fELICItACIónen la red social Twitter, funcionarios de la administración pública federal, entre ellos el presidente enrique Peña Nieto, felicitaron a los comunicadores en el marco del día del Periodista.

    (El Presidente) expuso la necesidad de construir juntos una visión de Estado de la justicia.”

    CoMUNiCAdo dE lA PrEsidENCiA

    Uno de los temas en el combate al tráfico de drogas será la

    posible legalización de estas sustancias y si esta estrategia sería regional.

    2los gobiernos involu-crados deberán plan-tear el combate al

    crimen organizado desde una perspectiva global y por región para atender el fenómeno.

    1

  • e x c e l s i o r : s á b a d o 5 d e e n e r o d e 2 0 1 3 NACIONAL  :  9

    Mondragón y Kalb efectuará las funciones en lo que se designa y ratifica el nombramiento de comisionado nacional.

    Foto: Archivo/Excélsior

    Eforzarán rElación EntrE ámbitos dE gobiErno

    Segob defiende ajustes en plan de seguridadEn el primer mes de gobierno se reportó la captura de 854 personas  y la muerte de  un funcionario

    Por carlos [email protected]

    la secretaría de Gobernación (segob) ofreció un balance de las acciones realizadas en ma-teria de seguridad y combate a la delincuencia organizada en el primer mes de la adminis-tración federal.

    en una sesión informativa, el subsecretario de normatividad de Medios de la dependencia, eduardo sánchez Hernández, explicó también la importancia de los cambios a la ley orgáni-ca de la administración Pública Federal.

    “Vamos a tener estos siste-mas que nos permitan articular una relación con los ciudadanos para fomentar su participación y que los ciudadanos nos puedan allegar de información valiosa tanto para la prevención como para el combate, como también para la atención de las víctimas”, señaló sánchez Hernández.

    además, dijo, se estará re-forzando la coordinación con los estados, municipios y el distrito Federal.

    “la coordinación con los gobiernos estatales y con los gobiernos municipales no se cir-cunscribirá exclusivamente a la parte de combate frontal a la de-lincuencia y la preparación de las policías y la profesionalización, tiene que ver también con este énfasis que esta administración realizará, que es la prevención del delito y la coordinación en materia de prevención del delito también está involucrada en esta reforma y está bajo la responsa-bilidad del secretario de Gober-nación”, subrayó.

    en cuanto a los resultados en el combate al crimen orga-nizado, el subsecretario desta-có la labor de las secretarías de la defensa nacional y Marina y la Policía Federal, del 1 al 31 de diciembre pasado.

    destacó el aseguramiento de casi seis toneladas de marigua-na, 406 kilos de cocaína, 560 mil dólares estadunidenses, seis mi-llones 341 mil 86 pesos, 106 ve-hículos, más de mil 500 armas largas y cortas, 38 mil 337 cartu-chos útiles, 172 granadas, cinco embarcaciones y cuatro aviones.

    además, fueron destruidas 19 pistas de aterrizaje, 190 hectá-reas de mariguana y 869 de ama-pola, así como diversas dosis de cocaína, crack, heroína, combus-tible y equipos de comunicación.

    se reportó la muerte de un ser-vidor público en el cumplimiento de su deber y el abatimiento de 69 delincuentes, así como la deten-ción de 854 personas.

    sánchez Hernández se refirió a las acciones preventivas des-plegadas el mes pasado en el te-rritorio nacional, como reforzar

    Primer mes El subsecretario de Normatividad de Medios de Gobernación, Eduardo Sánchez Hernández, dio un recuento de las labores contra la delincuencia organizada.

    Foto: Héctor López

    la presencia y el despliegue de la Policía Federal en la zona li-mítrofe del estado Michoacán con Jalisco, para garantizar la seguridad de la población.

    explicó que a raíz del intento de fuga registrado el 18 de diciem-bre en el cereso de Gómez Pala-cio, durango, se instrumentó una estrategia preventiva para trasladar a to-dos sus inter-nos al centro Penitenciario de durango, misma que se efectuó el 19 del mismo mes.

    igualmente y a petición del gobierno estatal, se reforzó la presencia de la Policía Federal en Torreón, coahuila. Mientras que como parte del operativo Guerrero seguro, se desple-garon mil 200 elementos de la

    Policía Federal, lo que permitió reducir la incidencia de homi-cidios en el marco del perio-do vacacional de fin de año en Guerrero, particularmente en las zonas turísticas.

    en Tamaulipas, la Policía Federal, con el propósito de

    apoyar al Pro-grama Paisa-no, reforzó la seguridad en las carreteras federales, lo-grando así un saldo de cero delitos en di-chas vías de comunicación.

    el funcio-nario habló de la redistribu-ción de los internos de penales para prevenir acciones delicti-vas, como el que se realizó el 19 de diciembre de reos de alta peligrosidad de Gómez Pala-cio, durango, a ciudad Juárez.

    Mondragón asume control de seguridadManuel Mondragón y Kalb, subsecretario de Planeación y Protección institucional de la secretaría de Gobernación (segob), estará realizando las funciones de comisiona-do nacional de seguridad, en tanto sea propuesto y en su caso ratifica-do quien quede al frente de dicha instancia.

    Mientras tan-to, Mondragón y Kalb apoyará en las funciones de seguridad Pú-blica al titular de la segob, de acuerdo con el decreto publi-cado en el Dia-rio Oficial de la Federación ayer y por el que se reforman y adicionan diversos artícu-los del reglamento interior de la dependencia federal.

    “el comisionado na-cional de seguridad tendrá a su cargo la coordinación y supervisión de la operación

    y funcionamiento de los ór-ganos y unidades adminis-trativas a que se refiere el artículo segundo transito-rio del presente decreto”, señala el documento.

    lo anterior, en tanto se expiden las normas regla-

    mentarias que modifican las disposiciones de la ley orgánica de la adminis-tración Pública Federal publica-das el 2 de enero de 2013.

    se estipula que las unidades administrativas y órganos des-concentrados de

    la ssP transferidos a la se-gob continuarán ejerciendo las facultades que les co-rresponden de acuerdo con lo dispuesto en el regla-mento interior de la ssP, mientras entran en vigor las reformas.

    — Carlos Quiroz

    69dEliNcuENtES

    fueron abatidos en el primer mes de este

    gobierno federal.

    trabajoEl decreto estipula que los órganos de SSP que pasan a Segob continuarán ejerciendo sus facultades.

    Vamos a tener estos sistemas que nos permitan articular una relación con los ciudadanos para fomentar su participación.”

    EduArdo SáncHEz HErnándEzsubsecretario de Normatividad

    de medios de la segob

  • EXCELSIORSÁBADO 5 DE ENERO DE 2013

    [email protected]@Dinero_Exc

    44,562.33 44,370.64 0.43 62,523.06 63,312.46 -1.25 13,435.21 13,391.36 0.33 3,101.66 3,100.57 0.04

    4.51 4.51 4.86 4.8475 4.8450 0.0025 4.04 3.91 0.13 115 119 -4.00

    BOLSAS

    DEUDA

    DIVISAS

    ActuAl Anterior VAr. ActuAl Anterior VAr. ActuAl Anterior VAr. ActuAl Anterior VAr.

    12.7546 12.7878 -0.2596 12.7625 12.8300 -0.5261 16.5914 16.7099 -0.7092 111.31 112.14 -0.745

    5

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    5

    5

    Discuten presupuesto a DepenDencias

    AlertAs Ante recortes en eU

    Según el fiscal general de EU, Eric Holder, dejar con menos recursos al Departamento de Justicia obstaculizará los

    litigios contra fraudes bancarios y otras ilegalidades

    Fuente: BMV

    LA BOLSA, ImpARABLE

    NuEvo récorD histórico La Bolsa Mexicana de valores subió ayer 0.43% y anotó un nuevo máximo histórico, apoyada en la publicación del dato laboral de Estados unidos que resultó en línea con lo esperado. El iPc terminó en 44 mil 562.33 unidades e hiló su tercera jornada consecutiva de ganancias. En la semana, el referencial acumuló un avance del 1.96%. —De la Redacción

    IpC (puntos al cierre)

    44,562.334/1/2013

    43,703.8328/12/2012

    43,700.6231/12/2012

    44,305.682/1/2013

    44,374.043/1/2013

    pOR FELIpE GAzCó[email protected]

    El fiscal general de Estados Unidos, Eric Holder, ad-virtió que el ha-cer recortes al gasto del Depar-

    tamento de Justicia (DOJ) puede tener potenciales efectos dañi-nos, ya que se obstaculizarían seriamente los litigios en contra de las instituciones financieras que han cometido fraudes y que detonaron la recesión mundial.

    En una entrevista concedi-da a la National Public Radio (NPR) previa a su disertación en la Biblioteca Presidencial y Museo, John F. Kennedy de Boston, Massachusetts, Holder advirtió que la falta de recursos para el Departamento de Justi-cia, en caso de darse los recor-tes al presupuesto dentro de dos meses, podrían dejar de lado los intentos exitosos para contener a los bancos, responsables de los fraudes hipotecarios y la discri-minación que en parte provocó la gran recesión en 2008.

    El sequestration, como se le llama a la maniobra de quitar dinero a las dependencias en Estados Unidos, son los recor-tes al presupuesto establecidos por el Congreso en la ley a par-tir del primer día de este año, y que sólo se pospusieron por dos meses en la reciente negociación del abismo fiscal del primero de enero pasado.

    El DOJ presentó seis deman-das por fraude y discriminación contra bancos como Wells Far-go, Citigroup y Deutsche Bank, incluido un caso recientemente establecido en contra de Bank of America.

    En este último caso el De-partamento de Justicia alegó que Bank of America “cargó a prestatarios negros e hispanos más altas comisiones por prés-tamos hipotecarios, o los dirigió a una clasificación crediticia de más alto riesgo y más costosa, a pesar de que su historial los co-locaba en términos favorables”.

    Por este tema ya se realiza una profunda investigación en contra del banco para deslindar respon-sabilidades por este tipo de ile-galidad a la hora de otorgar los créditos.

    Recientemente también se investigó en Estados Unidos al banco HSBC por lavado de dine-ro, tema que llegó hasta México, lo que le valió una de las multas más altas de la historia financie-ra, ya que el arreglo para frenar la investigación costó a la institu-ción financiera mil 900 millones de dólares.

    Solicitan elevar techo de deuda>La Casa Blanca dijo ayer que es vital que el Congreso resuelva rá-pidamente las próximas disputas sobre el gasto y los impuestos, y que eleve la capacidad de endeu-damiento estaduniden-se para evitar la incerti-dumbre económica.

    “Es muy claro que la economía estará mejor si el Congreso hace su trabajo y hace lo que ha hecho históricamente en forma rutinaria, elevar sin problemas el techo de deuda”, dijo Alan Krueger, presidente del Consejo de Asesores Económicos de la Casa Blanca, en una entrevista con Bloomberg.

    Cada año el Congreso estadunidense estable-ce un límite máximo de endeudamiento del go-bierno. Dicho techo de deuda para el presente año fiscal se estableció en 16.4 billones de dólares y ya se alcanzó este límite superior el 31 de diciem-bre, por lo que para se-guir operando el Tesoro, pagar deuda y sueldos a los funcionarios públicos, debe recibir una nueva autorización de un en-deudamiento más alto.

    Krueger advirtió que una batalla sobre el ni-vel de endeudamiento y el presupuesto podría llevar a Estados Unidos a un deterioro de su cali-ficación crediticia, pues varias firmas ya alertaron de una baja.

    —Por Felipe Gazcón

    Foto: AFP

    EspEra Evitar rEcortEs

    Eric holder, fiscal general de Estados unidos, dio a conocer que se investiga a varios bancos.

    Reacciones en la redEl blog Media Matters for Ame-rica destaca, en un artículo escrito por Sergio Muñoz, de-nominado Media Silent On Po-tential Sequestration Effects That Could Hamper DOJ Civil Enforcement Actions, que la co-bertura de los medios acerca de las consecuencias económicas que podría tener el recorte al gasto en Estados Unidos, que por ley se debe hacer en 2013, ha ignora-do ampliamente los efectos que pudieran impactar la imparti-ción de justicia por parte del DOJ.

    Agrega que un análisis de los temas que se manejan en los medios, en los principales periódicos y las transcripciones de los noticie-ros nocturnos disponibles en la página de internet Nexis, mues-tran que la prensa no explica las consecuencias de los recortes obligatorios en el Departamen-to de Justicia, antes del reciente acuerdo del fiscal cliff.

    AlertasEl fiscal general de Estados Uni-dos, Eric Holder, explicó que la realidad en los casos civiles lle-vados por el DOJ, así como la recuperación del dinero en nom-bre de la población de Estados Unidos, tendrán que esperar si se lleva a cabo el recorte de pre-supuesto, porque la seguridad

    pública –como el sostenimiento de las prisiones federales– deberá ser priori-zado, como reportó CNN.com hace unos días.

    El abogado ge-neral dijo el pasado martes que si el De-partamento de Justi-

    cia se viera forzado a enfrentar recortes por el sequestration, sería capaz de mantener la se-guridad pública transfiriendo recursos al DOJ, y que el siste-ma penitenciario podría operar por meses con menos dinero si fuera necesario.

    “Tengo la flexibilidad de mo-ver fondos dentro del Departa-mento”, añadió.

    16.4BiLLoNEs

    de dólares fue el techo de deuda aprobado en

    agosto de 2012

    Fuerzas El fiscal general dijo que podría mover recursos al DoJ, si es que hace falta.

    INFRAESTRUCTURA

    Pocos barcos comercialespOR JOSé DE J. [email protected]

    Luego de tres dé-cadas sin apoyo, la marina mer-cante mexicana navega hacia el naufragio sin

    una política pública en la ma-teria y sin la voluntad política para emitir, desde hace siete años, el reglamento de la Ley de Navegación y Comercio Maríti-mos, asegura Juan Carlos Mu-ñoz, presidente de la Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados.

    Dijo que además se corre el riesgo de que la marina mexi-cana sea degrada-da, debido a que la certificadora del gobierno encarga-da de verificar que los barcos mexica-nos cumplan con las normas de na-vegación, está sin presupuesto y con recorte de per-sonal, y podría desaparacer.

    “Se han gene-rado las condicio-nes precisas para justificar que el transporte marí-timo nacional es ineficiente y, por tanto, se cuen-ta con el pretexto perfecto que abrir el cabotaje en fa-vor de las compa-ñías extranjeras”, previno Muñoz.

    De acuerdo con datos de la industria, las empresas mexicanas y gubernamenta-les pagan entre 15 mil y 20 mil millones de dólares anuales a compañías extranjeras por el servicio de fletes, lo que im-plica una fuga silenciosa y multimillonaria.

    Un análisis de la Cámara Mexicana de la Industria del Transporte Marítimo (Came-intram), en cuanto a la mari-na de altura, señala que “99 por ciento del intercambio vía

    marítima de comercio interna-cional de mercancías se efectúa en buques extranjeros”.

    En el estudio titulado Situa-ción actual del transporte marí-timo y perspectivas en México, se destaca que la marina mercan-te de nuestro país se compone únicamente de tres o cuatro bu-ques cementeros y 12 buques tanque, propiedad de Pemex Refinación, “flota que en su mayoría se encuentra en esta-do de obsolescencia y fuera de regulaciones para hacer viajes internacionales, por lo que sólo efectúa cabotaje de petrolíferos entre puertos del país”.

    Lo anterior se compara con la demanda de embarcaciones

    para el transpor-te marítimo costa afuera u off shore que pasó de 208 naves nacionales y 156 extranjeras en 2006 a 280 y 111, respectivamente, para 2010.

    El transpor-te de cabotaje se compone de 997 naves, según la Cameintram (datos a 2010), aunque en el aná-lisis El Transpor-te Marítimo 2012 (liberado en di-ciembre pasado), elaborado por la Conferencia de la Naciones Uni-das sobre Comer-cio y Desarrollo (UNCTAD), dice

    que en México se reportan 857 barcos.

    Los datos de la Cameintran indican que 709 unidades (el 71.11%) son nacionales y 288 extranjeras, la cuales mane-jan, respectivamente, 70.10 y un 29.90% del transporte de cabotaje en nuestro país.

    Las firmas afiliadas a la Cameintram cuentan con 325 embarcaciones con bandera mexicana, 37 son considera-das como armadoras, de las que sólo dos tienen operacio-nes en tráfico de altura.

    Foto: Mateo Reyes/Archivo

    Juan carlos Muñoz, presidente de la comisión de transpor-te de la cámara de Diputados, alertó de futuros problemas.

    Hay el riesgo de que la marina mercante del país sea degra-dada, ya que la certificado-ra de barcos en el país no tiene presupuesto.”

    JUAN CARLOS mUñOzPresidente de la

    Comisión de transPorte de los diPutados

    Nueve finalistas van por la [email protected]

    GINEBRA.–La Organización Mundial de Comercio (OMC) anunció aye