HOJA MEMBRETADA
Programa Regional de Maestra en
"Planificacin y gestin territorial de los riesgos del agua y del
medio ambiente, con enfoque de multiculturalidad y gnero
Contrato No. PREVDA/UGR/SUB/09/08Ejecutado a travs del
INSTITUTO DE NUTRICION DE CENTROAMERICA Y PANAMA INCAP-
Centro de Estudios Superiores en Nutricin y Alimentacin
CESNA-
INDICE 3A.PRESENTACION
4B.ANTECEDENTES
5C.DESCRIPCIN DEL PREVDA
11D.DESCRIPCIN DEL PROGRAMA DE MAESTRIA
11E.OBJETIVOS DEL PROGRAMA
12F.UBICACIN GEOGRAFICA
13G.CONTENIDOS TEMATICOS DEL PROGRAMA
16H.INICIO DEL PROGRAMA PARA LA II PROMOCIN
16I.HORARIOS, DESCANSOS Y DAS DE ASUETO
16J.PERFIL DE EGRESO
16K.BENEFICIOS
17L. REQUISITOS PARA INGRESAR AL PROGRAMA.
17M.INSTITUCION QUE OFRECE EL PROGRAMA
18N.PRESENTACIN DE SOLICITUDES
19O.FECHA LMITE PARA RECEPCIN DE SOLICITUDES
19P.SELECCIN DE CANDIDATOS(AS)
20Q.RESPONSABILIDADES DE LOS(AS) SELECCIONADOS (AS)
20R.INFORMACION Y CONTACTOS
A.PRESENTACION
Dos grandes consecuencias se presentan en Centroamrica como
producto del actual modelo de desarrollo econmico: la degradacin
ecolgica por la prdida de recursos naturales debido a la
deforestacin, erosin/sedimentacin, contaminacin, urbanizacin y
patrones sociales de consumo; y las prdidas humanitarias y de
bienes pblicos, o los llamados desastres colectivos, que pueden
explicarse a travs del contexto de desigualdad social.
Actualmente, Centroamrica cuenta con 43 millones de habitantes;
ms de 24 millones son pobres y de ellos, 14 millones se encuentran
en pobreza extrema; de estos, casi 9 millones estn en las zonas
rurales sin recursos suficientes para alimentarse y nutrirse.Las
aguas que abastecen a los municipios mas densamente poblados,
sufren de incrementos notables de la contaminacin por las aguas
residuales (mas del 79% de las aguas negras se descargan sin
tratamiento), por la psima disposicin de los desechos industriales
y municipales, as como por los lixiviados procedentes de los
vertederos de basura de las ciudades y de mas de 53 mil kilogramos
de plaguicidas utilizados anualmente en la agricultura
(especialmente en las reas de monocultivos comerciales).
Tan solo un 5% de las aguas servidas reciben algn tipo de
tratamiento, dejando un volumen importante de agua a merced de la
eutrofizacin, de los agentes patgenos, de los metales pesados y de
los compuestos orgnicos de origen industrial. Ello explica el porqu
mas de 20 millones de centroamericanos consumen agua de mala
calidad.
Adicionalmente, la situacin descrita constituye la consecuencia
ms palpable de polticas y legislaciones ambientales insuficientes
en su aplicacin, de debilidades institucionales manifiestas y de
prcticas comerciales destructivas que junto con la pobreza, no estn
siendo abordadas como las causas subyacentes del riesgo y los
desastres.
Esto es particularmente importante cuando se relaciona el riesgo
con los patrones sociales y territoriales de exclusin social: Las
reas ms perjudicadas estn habitadas por campesinos y campesinas
pobres y muchos (as) de ellas por pueblos indgenas y
afrodescendientes, as como por marginados urbanos, y todos ellos
muestran un indicador comn de alta vulnerabilidad: inseguridad
alimentaria y nutricional. Cabe mencionar la vulnerabilidad de las
mujeres quienes fungen como principales recolectoras y
abastecedoras del recurso herbolario e hdrico para la alimentacin,
higiene y cuidados de la salud.
Ante la magnitud de la crisis social y ambiental, pueden existir
innumerables estudios diagnsticos y versiones de los problemas del
agua, el cambio climtico y los llamados desastres, pero, las
acciones tomadas hasta la fecha no estn dando los resultados
esperados.
Para enfrentar la crisis se hace necesario proponer alternativas
de solucin sin confrontacin cultural y poltica con una visin a
futuro. Entre estas, se propone desarrollar capacidades
profesionales y tcnicas que hoy en da son insuficientes en la regin
y necesarias para enfrentar la complejidad de los problemas
sealados.
B.ANTECEDENTES
Aunque en ocasiones la pobreza conduce al uso insostenible de
recursos, sta no constituye la causa principal de destruccin
medioambiental. Por el contrario, se ha sealado que los factores
decisivos de tal degradacin son el cambio en el uso del suelo, los
cambios climticos inducidos por la gran produccin industrial y el
consumismo, la sobreexplotacin comercial y la contaminacin,
situaciones todas exacerbadas por defectos de gobernabilidad y de
mercado.
Por su parte, las causas que explican la falta de previsin
hidrulica en los planes y diseos urbanos, estn claramente
vinculados a la limitada gestin ambiental de las zonas urbanas, a
la permisividad/arbitrariedad en el otorgamiento de permisos de
construccin urbanos y al otorgamiento de autorizaciones de cambio
de uso de la tierra sin las debidas legitimaciones sociales,
ambientales y tcnicas.
As mismo, las acciones sectoriales ambientales, del agua y de
los desastres, tienden a ser poco o nada efectivas producto de las
actuaciones institucionales descoordinadas, inconexas y
desvinculadas, lo cual se traduce en el agravamiento de los
problemas sociales, econmicos, polticos y ambientales existentes o
se crean nuevos que junto a los existentes, producen condiciones de
riesgos ms complejos. Lamentablemente hay fuertes vacos y
debilidades en la comprensin del papel que juega el territorio en
todo ello.
Las actuales propuestas de formacin y capacitacin en gestin de
riesgos, medio ambiente y gestin integrada de recursos hdricos,
parten de conceptos tericos sectarios que facilitan la generacin de
reas temticas y organizacionales exclusivas/parcializadas, que no
permiten dimensionar la gravedad de la crisis social y ambiental
que enfrentan las poblaciones.
Hasta ahora, las ofertas en los temas que interesan al PREVDA,
no combinan la formacin terica con programas de accin social y
fortalecimiento institucional, de manera que la teora y la prctica
se unan, equilibrando la formacin terica presencial con la prctica
en el terreno, con las asesoras a distancia y supervisin docente en
el terreno.
El Instituto de Nutricin de Centroamrica y Panam (INCAP), se cre
con el propsito de contribuir al desarrollo de la ciencia de la
nutricin, fomentar su aplicacin prctica y fortalecer la capacidad
tcnica de sus Pases Miembros para el logro de la Seguridad
Alimentaria y Nutricional (SAN), tiene entre sus funciones bsicas
la formacin y desarrollo de recursos humanos, por lo que ha
contribuido con experiencias exitosas de programas regionales de
grado y postgrado, en los que se han aplicado diversas estrategias
y modelos de formacin y capacitacin, siendo uno de estos el
Programa de Residencias.
El Programa de Residencias se ofrece a profesionales de
distintas disciplinas como un proceso para completar, ampliar y/o
actualizar su formacin y desarrollo a travs de un programa
terico-prctico que permite al participante adquirir experiencias
como integrante de un equipo multidisciplinario de trabajo y la
aplicacin prctica de conocimientos en un mbito de accin
intersectorial para fortalecer su ejercicio profesional,
particularmente en el nivel local.
El Programa de Residencia del INCAP se desarrolla a travs del
Centro de Estudios Superiores en Nutricin y Ciencias de alimentos
(CESNA) y cuenta con el reconocimiento de la Universidad de San
Carlos de Guatemala (USAC), como un Programa de Maestra, de acuerdo
a la normativa del Sistema de Postgrado. Este modelo se ha adaptado
a proyectos o programas con componentes de Seguridad Alimentaria y
Nutricional o de desarrollo, que incluyan estrategias para el
fortalecimiento de acciones a nivel de municipio.
Con la aplicacin del modelo del Programa de Residencia para
implementar la Maestra en "Planificacin y gestin territorial de los
riesgos del agua y del medio ambiente, con enfoque de
multiculturalidad y gnero", el PREVDA pretende promover a travs de
becas, la formacin de unos 40 profesionales de la regin
centroamericana, que a partir de la interpretacin del territorio y
sus relaciones, presenten soluciones a los problemas locales, con
una visin regional e integrada, incorporando conceptos y prcticas
relacionadas con la gestin del riesgo, gestin ambiental y gestin
integrada del recurso hdrico, como elementos transversales de
polticas, planes, programas y proyectos.
En la alianza INCAP-PREVDA, se busca que la poblacin
estudiantil, no solo constituya un recurso en formacin, sino un
recurso de fortalecimiento institucional, con efecto multiplicador
del conocimiento entre lderes comunitarios, profesionales y tcnicos
con quienes deber trabajar para generar productos concretos y
sostenibles.
C.DESCRIPCIN DEL PREVDA 1. Origen y antecedentes
La reduccin del riesgo de desastres, la gestin medioambiental y
la gestin del agua son temticas que han estado en la agenda de la
regin centroamericana desde hace, al menos, cuatro dcadas. Con la
creacin del Comit Regional de Recursos Hdricos en 1966 se inici un
proceso regional de coordinacin e integracin, para el anlisis de
algunos de los principales factores de riesgo relacionados con el
agua. Con la creacin del Centro de Coordinacin para la Reduccin de
los Desastres Naturales (CEPREDENAC) en 1988, su ratificacin formal
en 1993 a travs de su Convenio Constitutivo, el tema fue puesto
definitivamente en el seno de la Integracin Regional.
En 1994, se elabor el primer Plan Regional para la Reduccin de
Desastres, con el cual los pases centroamericanos y las
instituciones de la integracin, tuvieron un primer instrumento
integrado que inclua la reduccin del riesgo en los procesos de
desarrollo.
En 1997 y 1998, los efectos del Fenmeno de El Nio y del huracn
Mitch, dieron un fuerte impulso a la promocin del tema y a la
adopcin de decisiones concretas para su solucin.
En 1999 se firm el Marco Estratgico para la Reduccin de las
Vulnerabilidades y el Impacto de los Desastres, en el cual se
actualiz la poltica regional de reduccin de riesgo, con mandatos
claros e integradores, que implicaron una ampliacin de la
responsabilidad hacia todas las instancias del sistema. La
Estrategia para la Transformacin y el Desarrollo de la Regin
Centroamericana, presentada ante el grupo Consultivo en la Reunin
de Madrid, inclua la reduccin de la vulnerabilidad como uno sus
objetivos principales.
La Unin Europea, con el programa DIPECHO, inicia su cooperacin
con CEPREDENAC y en esta temtica en 1997.
El documento de Estrategia Regional de Cooperacin de la CE en
Centroamrica (RSP) est orientado a fortalecer los procesos de paz y
democratizacin en la regin y al apoyo de esfuerzos orientados al
desarrollo econmico y social, a travs de estimular la integracin
regional y la reduccin de la vulnerabilidad.
El 26 de marzo de 2001 se firm un Memorando de Entendimiento con
la Secretara General del SICA para la formulacin y puesta en marcha
de un Programa Regional de Reduccin de la Vulnerabilidad y Mejoras
Ambientales con un monto previsto de 20 millones de euros.
La identificacin del Programa fue realizada por un equipo de la
Delegacin de la CE en Managua, con la participacin de las
instituciones regionales CEPREDENAC, CCAD y CRRH, agencias de
cooperacin y otros organismos que trabajan en la regin. Con base en
esta identificacin se formularon los trminos de referencia para la
puesta en marcha de la misin de formulacin del Programa, cuyos
resultados dieron lugar al documento final de formulacin de PREVDA,
en enero de 2005.
El Programa Regional para la Reduccin de la Vulnerabilidad y la
Degradacin Ambiental es un esfuerzo conjunto entre tres instancias
del SICA (CCAD, CEPREDENAC y CRRH) y las instituciones nacionales
con mandatos relacionados, auspiciado por la cooperacin de la
Comisin Europea para Centroamrica, as que involucra, al menos, a 21
instituciones de nivel regional y nacional directamente
vinculadas.
Las tres secretaras del SICA que participan constituyen el nivel
regional, estas son, la CCAD, integrada por los ministros de
Ambiente de los pases miembro; el CEPREDENAC, integrado por los
directores de los entes de prevencin y atencin a emergencias
naturales; el CRRH, integrado por los directores de los servicios
meteorolgicos. Por el rango de sus integrantes, pueden establecerse
funciones de carcter poltico a la CCAD, ya que los ministros son
funcionarios polticos que tienen acceso directo e influencia para
la toma de decisiones de los presidentes de los pases de la regin
en materia de polticas pblicas; visto que el CEPREDENAC ha logrado
un alto nivel operativo a travs de las comisiones nacionales de
prevencin y atencin a desastres naturales en los ltimos 10 aos,
puede definirse como la coordinacin operativa de intervenciones; el
CRRH, por su parte, ha desarrollado capacidades para nutrir tanto
la toma de decisiones como la disposicin institucional para la
prevencin, la alerta temprana y la priorizacin operativa y se
perfila como componente cientfico-tcnico.
El PREVDA est orientado a consolidar la integracin regional de
las instituciones y las polticas de gestin de los riesgos
relacionados con el agua y el ambiente, favoreciendo el desarrollo
de capacidades para la concrecin de los mandatos de las tres
secretaras involucradas (CEPREDENAC, CRRH y CCAD) a travs de la
articulacin y coordinacin de actividades y gestiones entre los
equipos e instituciones que ejecutan el plan regional de Reduccin
de Desastres (PRRD), el Plan de Accin Centroamericano para el
Desarrollo Integrado de los Recursos Hdricos (PACADIRH) y el Plan
Ambiental de la Regin Centroamericana (PARCA).
En este contexto, el PREVDA plantea favorecer y acelerar el
proceso de integracin identificando y poniendo en prctica
mecanismos de interaccin, coordinacin e integracin operativa de los
organismos del SICA y de las instituciones nacionales con mandatos
relacionados con las temticas de la Gestin de Reduccin de Riesgos
de desastres, de la Gestin Integral de los Recursos Hdricos y del
Manejo Ambiental, en la lgica del convenio del Acuerdo
Interagencial (Nov. 2005).
De la misma manera, el PREVDA promover que los enfoques de
gnero, generacional e intercultural se planteen de forma preactiva
y se concreten en acciones a la vez que se integren ampliamente en
la gestin de las instituciones ambintales y sus culturas
organizacionales.
2 El Convenio de Financiacin
El Convenio de Financiacin fue firmado por la Comisin de la Unin
Europea el 23 de diciembre de 2005 y por la Secretaria General del
Sistema de Integracin Centroamericana el 16 de enero de 2006. El
Proyecto tiene el nmero ALA/2005/017-550 y el ttulo: Proyecto
Regional de Reduccin de la Vulnerabilidad y Degradacin Ambiental
(PREVDA). El presupuesto total del Proyecto es de 24.299.500 uros,
con una financiacin a cargo de la CE de 20.000.000 uros y a cargo
de la SG-SICA/CEPREDENAC de 4.299.500 uros. El perodo de ejecucin
del Proyecto, segn el CdF, termina el 21 de diciembre de 2010 y est
dividido en dos fases: Una fase de ejecucin hasta el 21 de
diciembre de 2009 y una fase de cierre. Los contratos que afectan
los fondos europeos deben estar firmados, a ms tardar, el 21 de
diciembre de 2008.
La SG-SICA, suscribi el CdF como beneficiario. Sin embargo, el
artculo III.1.1 de las Disposiciones Tcnicas y Administrativas -
DTA del Convenio, en su segundo prrafo, estipulan que: El
Beneficiario delega toda la ejecucin del proyecto, incluyendo su
potestad de contratar y ordenar pagos (excepto en aquellos casos
donde estas DTAs prevean que la Comisin acte como autoridad
contratante y/o responsable de la ordenacin de pagos) del proyecto
a CEPREDENAC (Centro de Coordinacin para la Prevencin de Desastres
en Amrica Central), Beneficiario Delegado. Esta delegacin no exime
al Beneficiario de sus obligaciones y responsabilidades frente a la
Comisin que se derivan del presente Convenio de Financiacin. El
prrafo indica que la ejecucin del Proyecto es responsabilidad de
CEPREDENAC sin que la SG-SICA eluda los compromisos suscritos en el
CdF.
Localizacin y duracin del PREVDA
El perodo de ejecucin comienza el 16 de enero del 2006 y termina
el 21 de diciembre de 2011 y est dividido en dos fases: la fase de
ejecucin operativa y la fase de cierre. Durante la fase operativa
se realizar la totalidad de las actividades del proyecto,
finalizando el 21 de diciembre de 2010. La Fase de cierre tendr una
duracin de 12 meses, comienza a partir de la fecha final de la fase
de ejecucin operativa, finalizando el 21 de diciembre de 2011
durante la cual se efectuarn todas las acciones necesarias para el
cierre definitivo del proyecto.
El proyecto tiene un mbito regional, y se implementa en:
Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y
Panam.
3Objetivos del PREVDA.
3.1 Objetivo general
El Objetivo general del programa es Consolidar la integracin
regional de las instituciones y polticas de gestin de los riesgos
relacionados con el agua y el ambiente, en coherencia con lo
establecido por los planes adoptados al respeto, en particular, el
Plan Regional de Reduccin de Desastres (PRRD), el de Accin
Centroamericano para el Desarrollo Integrado de los Recursos
Hdricos (PACADIRH) y el Plan Ambiental de la Regin Centroamericana
(PARCA).
3.2Objetivo especfico
El objetivo especfico del Programa es Desarrollar y poner en
prctica enfoques regionales de reduccin de los riesgos
socio-naturales relacionados con el agua en el corto y el largo
plazo, incorporando el ordenamiento territorial y la administracin
de cuencas hidrogrficas como tcnicas de Gestin Ambiental, a fin de
vincular los esfuerzos existentes de preparacin y mitigacin con una
prctica permanente de prevencin, logrando as una gestin integral de
los riesgos.
4.Resultados del PREVDA
El Proyecto PREVDA se plantea alcanzar los siguientes
resultados:
R1 El CEPREDENAC, el CRRH, la CCAD y sus contrapartes nacionales
han mejorado sus capacidades conjuntas de planificacin, coordinacin
y ejecucin para promover la puesta en prctica de la gestin integral
de los riesgos socio-naturales relacionados con el agua a corto y
mediano plazo, tanto en el mbito regional como nacional, en cada
pas, potenciando las iniciativas aisladas existentes.
R.2 Los instrumentos normativos y reguladores pertinentes, de
alcance regional, nacional y local, se han armonizado,
complementado y compatibilizado para orientar la gestin de los
riesgos socio-naturales relacionados con el agua hacia una
integracin en la gestin ambiental.
R.3 Se ha reforzado las capacidades de generacin y difusin de
informacin y conocimientos que faciliten la gestin integral de los
riesgos socio-naturales relacionados con el agua en todos los pases
de la regin, por medio de recursos humanos tcnicos profesionales
formados, poblaciones informadas y preparadas, y sistemas de
informacin coordinados.
R.4 Se han implementado iniciativas locales de gestin ambiental
orientadas a la reduccin de las amenazas socio-naturales y de las
vulnerabilidades en las cuencas hidrogrficas estratgicas de la
regin, complementando y multiplicando en particular las iniciativas
de gestin de cuenca en curso.
Zona de accin local del PREVDA
PasCuenca / SubcuencasExten. territorial km2TerritorioPobla.
Departamento / ProvinciaNo. MpioNombre
Municipio / Corregimiento
Costa RicaRo Reventazn3,000Cartago1Alvarado12,290
2Cartago132,056
3Guarco33,788
4Jimnez14,046
5Oreamuno39,032
6Paraso52,393
7Turrialba68,510
Sub-total7352.115
El SalvadorRo Lempa: Nunuapa /
Shushula21.2Chalatenango1Cital4,164
2La Palma12,235
3San Ignacio8,611
Sub-total325,010
GuatemalaRo Samal1,510Quetzaltenango1La Esperanza14,497
2Quetzaltenango127,569
3Salcaj14,829
4San Carlos Sija28,389
5San Juan Ostuncalco41,150
6Sibilia7,796
7Zunil11,274
Totonicapn8San Andrs Xecul22,362
9Totonicapn96,392
Sub-total9364,258
HondurasRo Choluteca37.34Choluteca1Choluteca160,080
2Morolica5,654
3Orocuina*1,940
El Paraso4Texiguat8,943
5Vado Ancho4,107
Francisco Morazn6Valle de ngeles13,823
Sub-total6194,547
NicaraguaRo Malacatoya1,381.41Boaco1Boaco49,839
2San Jos Los Remates7,650
3San Lorenzo23,666
4Santa Luca8,254
5Teustepe26,265
Granada6Granada77,238
Managua7Tipitapa87,545
Matagalpa8Ciudad Daro29,297
Sub-total8309,754
PanamRo Indio388Coln1Chagres7,641
Ro Pacora576Panam2San Martn26,587
Sub-total234,228
TOTAL351.279,912
Fuente: UNGs PREVDA
*De este municipio, nicamente se trabajar con una comunidad
D.DESCRIPCIN DEL PROGRAMA DE MAESTRIA El programa de Residencia
de la Maestra "Planificacin y gestin territorial de los riesgos del
agua y del medio ambiente, con enfoque de multiculturalidad y
gnero" dirigido a 40 profesionales, se implementara a travs de dos
promociones de 20 becarios cada una. Cada promocin tiene una
duracin de 15 meses, con crditos acadmicos distribuidos en procesos
de docencia directa, educacin a distancia, acompaamiento tutorial y
actividades prcticas en terreno. El proceso de docencia directa, se
desarrolla en Guatemala, en el INCAP, a travs de la asistencia del
becario/a a encuentros bimensuales con duracin aproximada de 2
semanas. El proceso de educacin a distancia se realiza en un
municipio de la cuenca de intervencin del Programa PREVDA del pas
de residencia del becario/a, en forma virtual, con el apoyo de
unidades didcticas.
La prctica de campo, se desarrolla en el municipio donde el
becario ser asignado por el PREVDA, con la asesora de un tutor o
una tutriz. El becario/a ser ubicando en un centro de trabajo, el
cual podr ser: una alcalda municipal o una dependencia de la misma;
una mancomunidad; un rgano de la cuenca; una institucin a nivel
local de ambiente y/o agua y/o proteccin civil. Es obligatorio que
el becario/a, viva en el municipio asignado durante el tiempo de
duracin del programa de maestra.
E.OBJETIVOS DEL PROGRAMA
1) Generales
a) Formar recursos humanos, locales y nacionales, que
fortalezcan los gobiernos locales e instituciones nacionales
responsables de la planificacin y gestin territorial de los
riesgos, del agua, y del medio ambiente, con enfoque de
multiculturalidad y gnero.
b) Contribuir a fortalecer el proceso de integracin
centroamericana.
2) Especficos
a)Desarrollar y poner en prctica, enfoques regionales de
reduccin de los riesgos socio-naturales relacionados con el
agua.
b)Incorporar el ordenamiento territorial y la administracin de
cuencas hidrogrficas como tcnicas de gestin ambiental.
c) Contribuir a la gestin integral de los riesgos, vinculando
los esfuerzos existentes de preparacin y mitigacin con una prctica
permanente de prevencin.
d) Incorporar el enfoque de multiculturalidad y gnero en los
programas y proyectos de desarrollo territorial.
e) Integrar el enfoque de Seguridad Alimentaria y Nutricional y
acciones en salud en los programas y proyectos de desarrollo
territorial.
F.UBICACIN GEOGRAFICA
Los y las participantes en el programa de maestra, sern
incorporados(as) estratgicamente en el equipo de trabajo de los
gobiernos locales de algunos de los municipios de las cuencas
hidrogrficas seleccionadas como prioritarias por los pases y donde
existen intervenciones del PREVDA:
PAISCUENCASDEPARTAMENTOS/
PROVINCIASMUNICIPIOS
GUTCuenca Alta del Ro Samal1. QuetzaltenangoSalcaj,
Quetzaltenango, San Juan Ostuncalco, La Esperanza, Zunil, Sibilia y
San Carlos Sija
2. TotonicapnSan Andrs Xecul y Totonicapn.
ELSMicrocuencas del Shushula y Nunuapa1. ChalatenangoCital, La
Palma y San Ignacio
HONCuenca Meida y Alta de Choluteca y del Ri Soledad Valle de
ngeles-1. CholutecaMorolica, Orocuina y Choluteca
2. El ParasoVado Ancho y Texiguat
3. Francisco MoraznValle de ngeles
NICCuenca del Ro Malacatoya1. BoacoBoaco, Teustepe, Santa Luca,
San Jos de los Remate y San Lorenzo
2. GranadaGranada
3. MatagalpaCiudad Daro
4. ManaguaTipitapa
CORCuenca del Ro Reventazn1. CartagoOreamuno, Alvarado, Jimnez,
Cartago, Guarco, Paraso y Turrialba
PAN
Cuenca del Ro Pacora y Cuenca del Ro Indio1. PanamSan Martn
2. ColnChagres
G.CONTENIDOS TEMATICOS DEL PROGRAMA
El programa se estructur para permitir el desarrollo de
competencias en reas especificadas por mdulos, alrededor de las
temticas que se detallan en el Cuadro 1.
Cuadro1: Bases tericas para el desarrollo de competencias del
Programa de maestra en Planificacin y Gestin Territorial de los
riesgos, del agua y del medio ambiente
Mdulos por competenciaTemtica
Mdulo 1. Desarrollo de las competencias de base:
Hacen comprender a las personas la dinmica ambiental del
territorio, como una resultante de relacionar las dinmicas
geo-ecolgicas y socioeconmicas, poniendo especial nfasis en la
comprensin del sistema natural, el sistema de asentamiento y de
ciudades, el tejido social/institucional, los sistemas
infraestructurales, los espacios y actividades econmicas. Ciencias
sociales: factores y mecanismos culturales, econmicos y
humanos.
Ciencias de la tierra: Factores y mecanismos de la tierra, del
agua y el mar; interacciones y morfologa.
Mtodos, tcnicas y fuentes de informacin para reconocer la
estructura geoecolgica y socioeconmica de un territorio.
Cartografa I.
Cultura y manejo de los ecosistemas
Flora y Fauna nativa de consumo domestico.
Salud ambiental
Mdulo 2. Desarrollo de las competencias territoriales:
Habilidades para comprender y actuar sobre procesos que surgen a
partir de la conjuncin de factores naturales con los patrones de
asentamiento y distribucin de la poblacin, con los sistemas de uso
de la tierra y con las redes de conectividad que determinan la
organizacin de los espacios geogrficos. Territorio, organizacin
espacial y dinmicas territoriales.
Teora, crtica y tendencias del desarrollo, cultura y gnero: El
paradigma del desarrollo y del desarrollo humano sostenible.
Teoras y mtodos de planificacin espacial: Desarrollo y Gestin
Territorial.
Riesgos y desastres: las causas sociales, econmicas, ambientales
y polticas.
Cartografa digital y bases de datos.
Modulo 3. Desarrollo de competencias interactivas:
Hacerse comprender, organizar y facilitar encuentros
multiactores, apoyar a los grupos con dificultades de articulacin,
decodificar mensajes implcitos y realizar aportes a la resolucin de
conflictos. Psicologa social y trabajo social.
Mtodos y tcnicas de la resolucin de conflictos para la
construccin de consensos.
La asesora de grupos sociales y la capacitacin de actores y
actoras no tcnicos (as).
Tcnicas participativas de socializacin
El papel de la comunicacin social en la sensibilizacin de
actores.
Mtodos y tcnicas del anlisis de coyuntura y perodos polticos con
base a la realidad nacional.
Mdulo 4. Ampliando las competencias metodolgicas:
Estas competencias producen informacin para procesos
multiactores y estos a su vez, generan demandas de informacin. Los
funcionarios deben estar familiarizados con las principales
metodologas de procesamiento de informacin orientada a la reduccin
de complejidad e incertidumbre. Metodologas de anlisis
territorial.
Metodologas de procesamiento de informacin para la toma de
decisiones
Metodologas prospectivas
Metodologas de evaluacin
Metodologas de planificacin
Anlisis de Vulnerabilidad y capacidad (AVC) con comunidades
pobres.
Metodologas Antropolgicas.
Mdulo 5. Competencias de gestin participativa Hacen comprender a
las personas, los procesos organizativos y gerenciales, as como
aplicar los procesos del ciclo de la planificacin (planeacin,
monitoreo, evaluacin) con la participacin ciudadana. Sistemas de
administracin y servicio pblico: condicionantes, procedimientos y
modalidades de la administracin pblica (derecho pblico,
procedimientos, mandatos, etc.).
Formulacin, ejecucin, el seguimiento y evaluacin de
proyectos.
Gestin de procesos multiactores: el rol de articulador,
facilitador y/o mediador.
Cuadro de Mando Integral y desarrollo de los Servicios
Pblicos.
Enfoques de desarrollo e indicadores
Gerencia Social.
Mdulo 6. Desarrollo de la competencia poltica:
Para que los productos elaborados por las instituciones tengan
la oportunidad de ser considerados en los procesos de toma de
decisiones, es imprescindible entender el funcionamiento y la lgica
de los sistemas poltico-administrativos, conocer los elementos y
riesgos del ciclo poltico y estar en condiciones de interactuar con
los actores polticos. Mtodos y tcnicas para la identificacin y
caracterizacin de actores y del entorno poltico-institucional,
gremial y comunitario.
Teora, conceptos y mtodos del ciclo poltico y poder interactuar
con los actores a lo largo de este ciclo.
Gestin poltica para obtener los apoyos necesarios a las
propuestas que realiza la institucin.
Conocer las principales polticas de las instituciones con
competencias concurrentes en la gestin de riesgos y en el
territorio.
Diseo y gestin de polticas pblicas
Mdulo 7. Competencia de gestin del conocimiento:
Es necesario que las personas cuenten con amplias capacidades en
todo el ciclo de gestin del conocimiento: Sistematizar informacin,
hacerse comprender, acompaar a los actores sociales en el uso de la
informacin, reajustar la informacin para un nuevo ciclo. Las
metodologas y tcnicas de transformacin de datos en informacin y
stos en conocimientos,
La sistematizacin y documentacin de los datos y la
informacin,
La comunicacin de conocimientos entre expertos, pero tambin al
pblico no especializado y
La multiplicacin de conocimientos. Investigacin/accin
participativa
Mdulos transversales
1.Integracin centroamericana.
La integracin de pases, de instituciones y de polticas, as como
de las disciplinas y ciencias profesionales junto con la integracin
y cohesin social de las y los centroamericanos, constituye una
propuesta audaz y con altas expectativas de xito para enfrentar la
gestin integral de los riesgos de desastres relacionados con el
agua y el ambiente. Por lo anterior es indispensable actuar en el
marco y la plataforma de la integracin Centroamrica. Marco
institucional del sistema de integracin centroamericana
Protocolo de Tegucigalpa
Institucionalidad Centroamericana
Secretaras ejecutivas (CRRH, CEPREDENAC, CCAD)
Convenios regionales
Programas y proyectos en el marco del SICA
2.Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN)
Actualizacin y aplicacin de herramientas tcnicas y metodolgicas
para vincular las intervenciones para disminuir la vulnerabilidad
alimentaria y nutricional y las relacionadas con el agua y el
ambiente dentro del marco de la seguridad humana. Marco conceptual
y poltico
Bases cientficas de la SAN
Modelo metodolgico de la insercin de la SAN en el nivel
local
Anlisis de la situacin alimentaria y nutricional de
Centroamrica
Intervenciones para la promocin de la SAN
Indicadores de SAN
3. Determinantes de la Salud
Revisin y aplicacin de conceptos, metodologas y tcnicas para
vincular las intervenciones para la promocin de la salud y el
abordaje de sus determinantes.
Marco conceptual, tico y administrativo
Anlisis de los determinantes de la salud en Centroamrica
Abordaje de los determinantes de la salud
Determinantes de la salud y ODM
4.Gnero y Multiculturalidad
Hacen comprender a las personas los conceptos de gnero y
multiculturalidad e incorporarlos en la planificacin y gestin del
territorio para contribuir a la seguridad humana en el proceso de
desarrollo humano sostenible,
Marco conceptual y metodolgico del enfoque de gnero y
multiculturalidad Aplicacin del anlisis del gnero y
multiculturalidad en el mbito de planificacin y gestin territorial
de los riesgos, del agua y del medio ambiente
Indicadores de gnero y multiculturalidad
Abordaje e incorporacin de la perspectiva de gnero y
multiculturalidad, incluida su integracin en el diseo y ejecucin de
programas.
H.INICIO DEL PROGRAMA PARA LA II PROMOCIN
Se tiene planificado iniciar el 21 de Septiembre de 2009.
I.HORARIOS, DESCANSOS Y DAS DE ASUETO
La jornada de trabajo en el municipio, como mnimo, es de ocho
horas diarias, de lunes a viernes, de acuerdo a la institucin en la
que est ubicado el/la participante. El programa es de dedicacin
exclusiva, por lo que la y el participante debe estar consciente
que las actividades acadmicas y en terreno podrn demandar tiempo
adicional.
El calendario anual de la Maestra, establecer los das de asueto
destinados por ley en el pas donde el(la) participante desarrolle
sus actividades y los perodos cortos de descanso intermedio.
J.PERFIL DE EGRESO
El (la) egresado(a), Master en planificacin y gestin territorial
de los riesgos, del agua y del medio ambiente, con enfoque de
multiculturalidad y gnero, tendr la capacidad para:
Brindar asesora tcnica en procesos de gestin territorial
integrada en su sector o institucin.
Liderar procesos de Planificacin Estratgica Territorial en
funcin de los elementos fundamentales de la gestin territorial, as
como los procesos para su implementacin.
Manejar con propiedad metodologas adecuadas para la gestin del
riesgo, gestin ambiental, y gestin integrada de los recursos
hdricos en sus instituciones y en sus pases.
Manejar con propiedad indicadores para la gestin y monitoreo de
procesos de planificacin territorial e integracin de la estrategia
RAA.
Manejar con propiedad metodologas de planificacin estratgica
participativa para la implementacin de procesos de desarrollo
seguro, reduccin del riesgo, manejo ambiental y del agua.
Manejar con propiedad los enfoques de gnero, multiculturalidad e
intergeneracionalidad, y los aplica en estrategias de desarrollo de
Planificacin y Gestin Territorial de los riesgos, del agua y del
medio ambiente.K.BENEFICIOS
Para los y las seleccionados(as), el programa asignar una ayuda
becaria que incluye:
Pago de matriculas universitarias
Estipendio mensual de $US600 o su equivalente en moneda de cada
pas. Esta remuneracin no contempla subsidio por familiares.
Asignacin para gastos que cubra la movilizacin y estada durante
los encuentros presenciales para actividades de docencia
directa.
Asignacin para gastos de materiales y otros insumos necesarios
para el desarrollo de sus actividades.
Seguro de vida y mdico, segn coberturas y condiciones
estipuladas en la pliza vigente del INCAP.
L. REQUISITOS PARA INGRESAR AL PROGRAMA. Personales:
1. Ser ciudadano(a) de cualquiera de los 6 pases de Centroamrica
en los que el PREVDA desarrolla proyectos en las cuencas
seleccionadas como prioritarias en los pases (ver pgina 5).2.
Excelente estado de salud
3. Disponibilidad para trasladarse con un preaviso mximo de 10
das, al lugar de la prctica de campo y/o de encuentro presencial, a
partir del momento en que se le notifica su aceptacin al 2do. Curso
del Programa de Maestra.
Cualidades/habilidades:
1. Dispuesto/a a residir en el territorio del municipio
asignado, por largos periodos de forma continua e sin
interrupciones
2. Dispuesto/a a desarrollar su practica de campo en condiciones
de escaso confort
3. Poseer facilidades en organizar, estructurar y transferir
conocimientos a personas de diferente extraccin, formacin y nivel
de escolaridad.
4. Poseer cualidades de liderazgo, habilidad de trabajo en grupo
y bajo presin
Acadmico:
1. Indispensable, ttulo de Licenciatura o equivalente en alguna
de las reas relacionadas con la administracin de tierras,
ordenamiento territorial, planificacin territorial, ambiente,
gestin territorial, (agronoma, sociologa, economa, comunicacin
social, arquitectura, ingeniera, antropologa, comunicacin, entre
otras), o afines.
Conocimiento:
1. Conocimientos en el uso de Microsoft Office (Word, Excel,
powerpoint, como mnimo) y demostrar habilidades en el uso de correo
electrnico e Internet.
2. Dominio del idioma espaol y ptimas capacidades de redaccin y
sntesis.
3. Conocimiento aceptable del ingls tcnico en temas
relacionados
Laborales:
1. Experiencia laboral previa no mayor de dos aos
M.INSTITUCION QUE OFRECE EL PROGRAMA
El Centro de Estudios Superiores en Nutricin y Ciencias de
alimentos (CESNA) del Instituto de Nutricin de Centroamrica y Panam
(INCAP), con el reconocimiento de la Universidad de San Carlos de
Guatemala (USAC), y el financiamiento de la Unin Europea, a travs
del Programa Regional de Reduccin de la Vulnerabilidad y Degradacin
Ambiental PREVDA ALA/2005/17-550, ofrecer dos promociones del
programa de Maestra, en el perodo 2009-2010.N.PRESENTACIN DE
SOLICITUDES
El (la) interesado(a) deber presentar los siguientes
documentos:
Formulario de solicitud de ingreso a programas de formacin y
capacitacin de recursos humanos, debidamente completado. Este se
encuentra disponible en las pginas Web del INCAP y PREVDA
siguientes: http://www.sica.int/incap y
http://www.sica.int/prevda
Currculum vitae, en el formato indicado en el instructivo
disponible en las pginas Web indicadas anteriormente, adjuntando
las constancias que acrediten la formacin profesional y la
experiencia laboral.
Carta que explique su motivacin y las razones por las cuales se
postula al programa.
Certificado original de las calificaciones de los estudios
universitarios.
Fotocopia del documento de identificacin personal y del
pasaporte vigente.
Dos cartas de recomendacin de profesionales del campo de
ejercicio profesional del candidato o de entidades donde se ha
desempeado como profesional.
Dos cartas de aval institucional, que le recomiende por su
trayectoria de liderazgo en reas afines a la temtica.
Certificacin de examen mdico completo que incluya los resultados
de los anlisis de laboratorio que demuestren un nivel satisfactorio
de salud
Enviar solicitudes a la direccin del (de la) Coordinador(a) de
la Cooperacin Tcnica del INCAP (Cuadro 2), que corresponda al pas
de residencia del solicitante:
CUADRO 2: COORDINADORES DE LA COOPERACIN TCNICA DEL INCAP EN LOS
PASES
PASNOMBREDIRECCIN Y TELFONO
GUTLic. Maggie Fischer
Coordinadora Cooperacin Tcnica en GuatemalaOficina Sanitaria
Panamericana
Edificio Etisa, Plazuela Espaa
7a. avenida 12-23, Zona 9
Guatemala, Guatemala
Tel. (502) 2332-2032
[email protected]
ELSLic. Irma Yolanda Nez
Coordinadora Cooperacin Tcnica en El Salvador
Oficina Sanitaria Panamericana
73 Avenida Sur No. 135
Colonia Escaln
San Salvador, El Salvador
Tels: (503) 2298-3491,2223-8372, 2298-3306,2 223-5582,2
279-1591, 2279-4231,2 298-0021
HONIng. Adriana Hernndez
Coordinadora Cooperacin Tcnica en Honduras
Oficina Sanitaria Panamericana
Edificio Imperial, 6. Y 7 Piso
Colonia Palmira
Paseo Repblica del Per
Avenida Repblica de Panam
Frente a la Casa de Naciones Unidas
Tegucigalpa, M.D.C., Honduras
Tel. (504) 2216091 al 97
[email protected]
NICDr. Jos Antonio Arce
Coordinadora Cooperacin Tcnica en Nicaragua
Oficina Sanitaria Panamericana
Complejo Nacional de Salud
Camino a la Sabana
Apartado 1309, Managua, Nicargua
Tel: (505) 2894200 Ext. 241
[email protected]
CORLic. Cecilia Gamboa
Coordinadora Cooperacin Tcnica en Costa Rica
Oficina Sanitaria Panamericana
Calle 16, Avenida 6 y 8
Distrito Hospital
San Jos, Costa Rica
Tels: (506) 258-5810, 257-0765, 257-0900
Ext. 247, 238
[email protected]
PANLic. Ana Atencio de Espinosa
Coordinadora Cooperacin Tcnica INCAP en Panam
Oficina Sanitaria Panamericana
Ancn, Avenida Gorgas, Edif. 261, 2o. Piso
Ministerio de Salud
Tel: (507) 262-0030
[email protected]
O.FECHA LMITE PARA RECEPCIN DE SOLICITUDES
Viernes 07 de agosto de 2009, a las 5 de la tardeP.SELECCIN DE
CANDIDATOS(AS)
El proceso de seleccin de participantes incluye:
Preseleccin con base en el cumplimiento de los requisitos,
documentacin solicitada y evaluacin del currculum vitae.
Aprobacin de entrevista personal.
Resultados satisfactorios en las pruebas de aptitud
Toda informacin ser tratada confidencialmente.
Los y las seleccionados(as) ser notificados(as) del 04 al 8 de
septiembre de 2009 y debern tener la disponibilidad de trasladarse
a Guatemala, el 20 de septiembre para participar en el I Encuentro
Regional del 21 de septiembre al 1 de octubre de 2009.
Q.RESPONSABILIDADES DE LOS(AS) SELECCIONADOS (AS)
Aceptar formalmente la beca firmando carta de compromiso.
Confirmar su disponibilidad de realizar el programa durante el
perodo y en las condiciones de estudio establecidos.
En caso de ser trabajador/a activo/a, obtener el permiso de la
institucin donde se desempea, sin goce de salario, una vez se le
confirme la asignacin de la beca. En el caso de que el y la
candidata(a) seleccionado(a) haya aceptado la beca, pero que por
razones ponderables no pueda integrarse al programa de maestra,
debe notificarlo inmediatamente a la Coordinacin Acadmica del
Programa para decidir las acciones a tomar.
R.INFORMACION Y CONTACTOSLic. Mara Antonieta Gonzlez
Instituto de Nutricin de Centroamrica y Panam INCAP
Calzada Roosevelt 6-50 zona 11. Guatemala.
Entrada Hospital Roosevelt
Tel. (502) 24723762 - (502) 24719914
[email protected]. Miriam Ruballos
Instituto de Nutricin de Centroamrica y Panam INCAP
Calzada Roosevelt 6-50 zona 11. Guatemala.
Entrada Hospital Roosevelt
Tel. (502) 24723762 - (502) 24719914
[email protected] de la Cooperacin Tcnica
en los pasesPREVDA
Unidad de Gestin Regional
Ing. Estuardo Velsquez
Coordinador Regional Unidad de Gestin Regional
Programa Regional de Reduccin de la Vulnerabilidad y Degradacin
Ambiental PREVDA
7. Av. 14-57, zona 13 INSIVUMEH, Guatemala, Centro Amrica
PBX (502) 2416-0950
[email protected]. Miriam Hernndez
Administradora Regional
Programa Regional de Reduccin de la Vulnerabilidad y Degradacin
Ambiental PREVDA
7. Av. 14-57, zona 13 INSIVUMEH, Guatemala, Centro Amrica
PBX (502) 2416-0950
[email protected]. Rafael Guilln
Responsable del Resultado 3Programa Regional de Reduccin de la
Vulnerabilidad y Degradacin Ambiental PREVDA
7. Av. 14-57, zona 13 INSIVUMEH, Guatemala, Centro Amrica
PBX (502) 2416-0950
[email protected] de Gestin Nacional del PREVDA en los
pases
UGN COSTA RICA
Sr. Marco Saboro
Coordinador Nacional UGN
CNE Edificio COE frente a la torre de control del Aeropuerto
Tobas Bolaos
Pavas, San Jos, Costa Rica
Tel: (506) 22102843 22102772
[email protected]
UGN EL SALVADOR
Arq. Ivonne Jaimes
Coordinadora Nacional UGN
Km. 5 carretera a Santa Tecla y calle Las Mercedes
Instalaciones del ISTA, Edificio del Servicio Nacional de
Estudios Territoriales (SNET)
San Salvador, El Salvador
Tel: (503) 22679529
[email protected]
UGN GUATEMALA
Licda. rsula Castillo
Coordinadora Nacional UGN
Centro Comercial Municipal 3. Nivel,
Locales 74 y 75
Quetzaltenango, Guatemala
Tel: 77683135
[email protected]
UGN HONDURAS
Ing. Luis Espinoza
Coordinador Nacional UGN
Colonia Loma Linda Norte, Avenida FAO, Eficio DEFOMIN,
Direccin de Recursos Hdricos, 3er. Piso,
Tegucigalpa, Honduras
Tel: (504) 2395911
[email protected]
UGN NICARAGUA
Sr. Marcio Baca
Coordinador Nacional UGN
Oficinas de Ineter
Frente a Migracin y Extranjera
Managua, Nicaragua
Tel: (505) 2492751
[email protected] PANAMA
Ing. Lilibeth Herrera
Coordinadora Nacional UGN
Antigua base de Howard
Edificio Sistema Nacional de Proteccin Civil No. 708
Panam, Panam
Tel: (507) 3163200 Ext. 2809
[email protected]
CELADE: Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa, Divisin
de Poblacin de la CEPAL: Base de datos del Boletn Demogrfico No.
73: America Latina y el Caribe: Estimaciones y Proyecciones de
Poblacin 1950-2050.
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