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COUNTRY PROFILE

에너지경제연구원

KK O R E A EE N E R G Y EE C O N O M I C S II N S T I T U T E에너지경제연구원경기도 의왕시 내손동 665-1, (우)437-713전 화 : 031-420-2114팩 스 : 031-422-4958홈페이지 : http://www.keei.re.kr

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쿠웨이트

Korea Energy Economics Institute

쿠웨이트

COUNTRY PROFILE

Korea Energy Economics Institute

－ －i

차 례

Ⅰ. 국가 개요 ················································································································1

1. 일반 사항 ··················································································································3

2. 에너지 생산, 소비 및 환경 개요 ···········································································4

Ⅱ. 정치 및 사회 환경 ·································································································7

1. 정치의 역사적 배경에 대한 약사 ··········································································7

2. 현 정치제도 ············································································································7

3. 외교 관계 ················································································································10

4. 사회 현황 ················································································································13

Ⅲ. 쿠웨이트의 경제 ·································································································16

1. 쿠웨이트의 경제 개황 ···························································································16

2. 2009년도 쿠웨이트 경제전망 ···········································································18

Ⅳ. 한국과 쿠웨이트와의 경제협력관계 ·································································25

1. 한․쿠웨이트 협력관계 ·······················································································25

2. 한․쿠웨이트 경제협력관계 ···············································································27

3. 2009년 對쿠웨이트 수출 전망 ···········································································31

4. 한․쿠웨이트 협력증진방안 ···············································································32

Ⅴ. 에너지․자원 행정조직 ·······················································································34

Ⅵ. 쿠웨이트의 에너지․자원 산업 ········································································39

1. 에너지․자원 부존 잠재력 ····················································································39

2. 쿠웨이트의 석유산업 ·····························································································43

－ －ii

3. 쿠웨이트의 천연가스산업 ······················································································54

4. 쿠웨이트의 전력산업 ·····························································································56

5. 일반광물 부문 ·········································································································64

Ⅶ. 에너지․자원 산업 분야의 협력 방안 ····························································67

참고 문헌 ·············································································································69

부록 ······················································································································71

Ⅰ. 한국의 쿠웨이트 공사 진행사항 및 건설 노동자 현황 ·····························73

Ⅱ. 駐쿠웨이트한국대사관 및 주요 기관 연락처 ···············································76

－ －iii

표 차례

쿠웨이트의 정치․사회․문화 개요 ·····························································3

쿠웨이트의 주요 경제지표(2008년) ······························································4

에너지원별 생산량 및 소비량(2008년) ························································6

주요 에너지 및 환경 지수의 對한국 비교(2007년) ··································6

연도별 쿠웨이트 경제성장률 및 전망 ·······················································19

한․쿠웨이트 간 주요 인사방문 ·································································25

최근 3년간 한․쿠웨이트 수출입 동향 ·····················································28

‘08년 한국의 對쿠웨이트 수출액 및 주요 수출품목 ······························28

‘08년 한국의 對쿠웨이트 수입액 및 주요 수입품목 ······························28

 연도별 한국의 쿠웨이트 원유 수입 현황 ···············································29

연도별 한국의 쿠웨이트 LPG 수입 현황 ·············································29

연도별 쿠웨이트내 한국업체 건설공사 수주실적 ·································31

쿠웨이트 주요 유전별 매장량 및 생산량 ···············································41

연도별 쿠웨이트 원유생산량 ·····································································45

쿠웨이트의 정유공장 ···················································································49

쿠웨이트의 연도별 주요 석유제품 생산 추이 ·······································51

쿠웨이트의 주요 석유화학제품 생산 추이 ·············································54

쿠웨이트의 석유화학 제품 생산회사의 위치 및 생산능력 ·················54

쿠웨이트의 연도별 천연가스 생산 추이 ·················································55

쿠웨이트의 연도별 전력설비용량 추이 ···················································56

쿠웨이트의 연도별 전력 생산량 ·······························································57

쿠웨이트의 연도별 전력 소비량 ·······························································57

쿠웨이트의 연도별 에너지 수급 총괄 ·····················································63

쿠웨이트 일반광물 생산부문 총괄 ···························································64

쿠웨이트의 일반광물 관련 생산회사의 위치 및 생산능력 ·················66

－ －iv

그림 차례

[그림 1] 쿠웨이트의 에너지원별 소비구성 ·······························································5

[그림 2] 쿠웨이트의 주요 유전지대 ·········································································40

[그림 3] 쿠웨이트의 중립지대(the Neutral Zone) ················································42

[그림 4] 세계 주요 석유부존국가의 확인매장량 ·················································42

[그림 5] 쿠웨이트의 원유 생산, 소비 및 수출 ······················································46

[그림 6] OPEC의 국별 원유 생산량 ········································································47

[그림 7] 쿠웨이트의 제4차 정유공장 프로젝트 ·····················································51

[그림 8] 쿠웨이트의 천연가스 생산 및 소비 ·························································56

[그림 9] 쿠웨이트의 전력망 ·······················································································59

－ －1

Ⅰ. 국가 개요

◦ 쿠웨이트는 중동에 위치하는 국가로 영어로의 정식명칭은 "The State of

Kuwait"인데 짧게 “Kuwait”라고 일컬음. 쿠웨이트는 남쪽으로는 사우디아라

비아와 북쪽으로는 이란과 국경을 맞대고 있으며, 동쪽으로는 걸프灣과 접하

고 있음. 국토면적이 17,800㎢ 정도로 작고 인구도 약 260만 명에 지나지 않

으나 1,000억 배럴(세계 5위) 이상의 막대한 원유가 부존되어 있고 생산이

270만 b/d1)(세계 11위)에 달하는 세계 주요 원유부존 및 공급국이면서

OPEC의 주요 회원국임. 쿠웨이트의 원유매장량은 현재의 생산량을 기준으로

할 때 100년 이상을 생산할 수 있는 석유부국(富國)임.

◦ 쿠웨이트는 이슬람의 왕정국가(AL-SABAH 가족)로 건조사막기후의 매우 길

고 더운 여름과 짧은 겨울을 가진 국가임. 용수가 부족하고 경작면적은 전국

토의 1%에 지나지 않는데 부족한 용수공급을 확대하기 위한 담수화설비가

많고 냉방기기 사용이 많아 1인당 전력사용량이 세계 최고 수준임.

◦ 쿠웨이트는 일반제조업이 발달하지 못하였고 경제의 근간을 전적으로 석유수

출에 두고 있는데 쿠웨이트의 이러한 석유수출은 국내 총 수출액의 90%, 정

부수입(收入)의 85%, 국민총생산의 50%를 차지할 정도로 절대적임.

- 쿠웨이트 경제는 국제 석유가격의 등락에 따라 국민소득이 급격히 변할

정도로 석유의존적임.

- 쿠웨이트는 총 인구가 적은 반면 석유수출액이 많아 1인당 국민소득이 ‘08

년 $57,000에 달했는데 이는 세계 최상위권에 속하는 것임.

◦ 쿠웨이트는 국내에 풍부한 석유자원을 생산, 수출하여 벌어들인 외화가 매우

풍부한 국가로 다른 개발도상의 에너지․자원 부국들과는 달리 국내 석유자

원개발, 생산에 있어 외국기술과 자본을 이용하는 개발계약방식인 ‘생산물분

배’ 방식을 취하지 않고 외국 석유회사가 탐사나 생산을 담당하는 경우 탐사

나 개발, 생산에 들어가는 비용에 약간의 이윤을 감안하여 비용을 지급하는

1) barrel per day의 약자로 하루에 생산 혹은 소비되는 배럴(약 159ℓ)로의 양임. 여기서는 원유 및 석유

제품.

－ －2

형식을 취하기 때문에 세계 주요 석유생산 메이저들에게는 그다지 매력적인

시장이 되지 못하고 있음.

- 일반적인 개발도상 자원부국에 대한 외국기업들의 에너지․자원개발, 생산에

의한 수익분배는 “생산물분배” 방식을 많이 채택하고 있으나 쿠웨이트의 경

우는 석유생산이 오래되었고 국내 자본축적이 많은 관계로 개발과 경영을

자국의 주도하에 자율적으로 이행함.

◦ 한편, 중동의 쿠웨이트, 사우디아라비아, UAE는 한국 원유수입의 68%를 의

존하는 주요 원유수입대상국으로 세계 석유부존의 편재성과 수출여력을 감안

할 때 한국 석유공급의 안정성이라는 측면에서는 자원외교의 대상국으로 매

우 중요한 위치에 있는 국가임.

◦ 또, 쿠웨이트는 국제 高유가에 힘입어 축적된 외화를 이용하여 국내 전력설

비, 담수화설비, 도로망개설 등 사회 인프라구축에 많은 노력을 기울이고 있

는데 이는 국내 관련업계의 주요 시장이 되고 있음.

－ －3

항 목 내 용

공식국명 쿠웨이트(State of Kuwait, Dawlat al-Kuwayt)

수 도 쿠웨이트(Kuwait)

국토면적 17,820 km2

위 치

중동, 서(西)아시아, 페르시아灣의 북서해안에 위치.

북·서쪽은 이라크, 남쪽은 사우디아라비아와 국경을 마주하고 있

으며, 동쪽은 페르시아灣과 접해 있음.

인 구269만 명(非국적인 129만 명 포함, ’09년 7월 추정치) 인구증가율

3.0% 추정

기 후열대성 사막기후

(연평균 25℃, 연중 6개월이 30-53℃)

국가형태 입헌 군주국

대 통 령Amir SABAH al-Ahmad al-Jabir al-Sabah('06년 6월 29일)

왕세자 NAWAF al-Ahmad al-Jabir al-Sabah

의 회단원제 국회(50명, 임기 4년),

(수니무슬림 11, 자유당 7, 시아무슬림 6, 민중당 3, 종족그룹 23)

정 당법으로 정당설립이 금지된 것은 아니나 실제로 법을 위반하는

것으로 간주됨.

압력단체무슬림, 상인단체, 정치그룹, 현실자유친정부대표단체, 시아파,

종족그룹 등

독 립 일 1961년 6월 19일 영국에서 독립

인 종쿠웨이트인 45%, 기타 아랍 35%, 남아시아 9%. 이란인 4%,

기타 7%

종 교 무슬림 85%(순니 70%, 시아 30%), 기타 15%(기독교, 힌두교 등)

언 어 아랍어(공용어), 영어가 넓게 사용됨.

자료: 1) US, CIA. homepage, “Country Profile, Kuwait, 2008”

2) 駐쿠웨이트한국대사관 홈페이지 : KWT.mofat.go.kr

3) EIA, Country Energy Profile, Kuwait, 2008

주: 본 인구통계는 CIA 자료임. 駐쿠웨이트한국대사관 홈페이지 통계자료는 344만 명으로 기

술하고 있음(쿠웨이트인 109만 명(32%), 인도, 이집트, 필리핀 등 외국인 노동자 235만 명

(68%)로 기술하고 있음).

1. 일반 사항

쿠웨이트의 정치․사회․문화 개요

－ －4

쿠웨이트의 주요 경제지표(2008년)

항 목 내 용

총국내생산(GDP) $1,597억(공식환율 기준), $1,491억(구매력 기준)

1인당 국민소득 $57,400(공식환율 기준), $55,400(구매력 기준)

산업 부문별 생산구성 농업 0.3%, 산업 52.2%, 서비스 47.5%

실질경제성장율 8.5%(추정)

노동 인력 222.5만 명(非쿠웨이트인이 노동인력의 80% 점유)

무 역 수출 : $954.6억 수입 : $265.4억

경상 수지 $652.1억(’08년 12월)

실업률 7.5%

대외지급준비자산

(금 포함)$106.4억(’08년 12월)

대외 부채 $388.2억(’08년 12월)

중앙은행 할인율 6.25%(’07년 12월)

화폐단위쿠웨이트 디나르(Kuwaiti Dinars, KD)

1US$=0.2679KD(’08. 추정)

인플레이션(소비자물가) 11.7%

자료: 1) US, CIA. homepage, “Country Profile, Kuwait, 2008”

2) 駐쿠웨이트한국대사관 홈페이지 : kwt.mofat.go.kr

3) EIA, Country Energy Profile, Kuwait, 2008

2. 에너지 생산, 소비 및 환경 개요

◦ 쿠웨이트는 작은 국토에도 불구하고 ‘08년, 일일 274.1만 배럴의 원유를 생

산하여, 32.5만 b/d를 소비하고, 242.1만 b/d를 수출한 주요 원유수출국으

로 석유수출국기구(OPEC, Organization of Petroleum Exporting Countries)

의 회원국임. 총 석유수출액의 90% 이상이 원유수출에 따른 수입으로 이는

쿠웨이트는 경제의 근간을 이룸.

－ －5

◦ 쿠웨이트는 원유와 함께 천연가스도 생산하고 있는데, ‘08년 4,410억 ft3(액화

천연가스(LNG)2)로 1,142만 톤)의 천연가스를 생산하여 국내에서 전량을 소

비하였음.

[그림 1] 쿠웨이트의 에너지원별 소비구성

자료: EIA, Country Energy Profile, Kuwait, 2008

◦ 쿠웨이트의 국내 에너지소비를 보면 석유와 천연가스를 주로 사용하고 석탄

의 사용은 거의 없는 것으로 나타나고 있는데, 총에너지 소비의 51%를 원유,

49%를 천연가스로 사용하고 있음.

◦ 이들 연료는 가정, 상업, 수송, 석유화학산업 및 발전용 연료로 사용되는데 1

인당 연료사용량은 10.3 Toe3)로 한국의 2배 이상이며 세계 최고 수준임.

- 1인당 전력사용량도 15,129 kWh로 한국의 2배에 달함.

2) LNG(Liquefied Natural Gas)는 액화천연가스의 약칭으로 기체상태의 천연가스 10억 ft3(1Bcf)를 압축하

는 경우 약 23,620톤의 액화천연가스가 됨.

3) Toe는 ton oil equivalent(원유 1톤과 같은 열량)의 약자로 1Toe는 107 Kcal임.

－ －6

구 분 생 산 량 소 비 량

석 유 2,741.4천 b/d 325천 b/d

석 탄 - -

천연가스1)

(LNG)

4,410억 ft3

(1,142만 톤)2)4,410억 ft3

(1,142만 톤)2)

신 탄(목 재) na na

전 기 447.5억 kWh 395.4억 kWh

총에너지 6.1 Quadrillion Btu 1.1 Quadrillion Btu

에너지원별 생산량 및 소비량(2008년)

자료: EIA, Country Energy Profile, Kuwait, 2008, ‘에너지통계연보’, 2008. 에너지경제연구원주: 1) 석유관련 자료는 ‘08년, 석탄 및 천연가스 부문의 자료는 ‘07년 그리고 전기관련 자료는 ’06년

실적치임 2) 쿠웨이트의 사막지대 거주주민의 가정용 에너지 사용은 목재나 동물의 배설물 등을 이용하는

것으로 나타나고 있으나 동 부문에 대한 통계가 없어 이들 에너지사용에 대한 쿠웨이트의 에너지소비는 통계에서 빠져 있음.

항 목 쿠웨이트 한 국

총 1차 에너지 소비량(Mtoe)1) 27.7(0.25)1) 236.5(2.1%)1)

1인당 1차 에너지 소비량(toe/인) 10.3 4.88

총 전력소비량(억 kWh) 395 3,686

1인당 전력 소비량(kWh/인) 15,192 7,607

총 CO₂배출량(Mt of CO₂)3)

74.79 514.5

CO₂/인구(t CO₂/인)3)

27.8 10.7

CO₂배출률(CO₂발생량/CO₂세계 발생량)3) 0.26% 1.76%

주요 에너지 및 환경 지수의 對한국 비교(2007년)

자료: EIU, Country Energy Profile, Kuwait, 2008, ‘에너지통계연보’, 2008. 에너지경제연구원

주: 1) ( ) 내는 2006년 세계 1차 에너지 소비에 대한 해당국 에너지 소비의 점유율임. 2) 화석에너지 사용에 따른 CO₂관련 통계는 2006년 실적치임.

－ －7

Ⅱ. 정치 및 사회 환경4)

1. 정치의 역사적 배경에 대한 약사

가. 1961년 독립 이전

◦ 16세기 이전부터 터키(Ottoman 제국)의 영향에 있었으며, 18세기 초부터

현재의 사우디아라비아, 이라크, 이란 등지로부터 Amaiza족 등이 이주하여

현 쿠웨이트 민족의 주류를 형성하였음.

◦ 1756년 초대 Sabah 왕이 황무지를 개척, Koutu라는 지역에 정착, 쿠웨이트

왕조 시작, 진주조개 채취, 조선, 육상 및 해상교역 등이 주요 생업이었음.

◦ 1897년 Mubarak왕은 터키의 쿠웨이트 합병을 피하기 위해 영국에 보호를

요청하였고, 영국은 지중해와 인도간의 무역이권을 확보하기 위해 1899년

쿠웨이트와 보호조약을 체결하였는데, 이후 영국이 외교와 국방을 담당함.

나. 1961년 독립 이후

◦ '61년 쿠웨이트는 영국과의 보호조약을 우호협력조약으로 대체, 독립국 지

위를 획득함.

- 화폐는 루피(Ruffy)에서 디나(Dinars)로 변경

◦ '90년 8월 2일 이라크가 침공, 쿠웨이트 합병을 선언함.

◦ UN 결의에 따라 미국을 주축으로 구성된 27개국 다국적군의 공격으로 이

라크군을 축출하고 '91년 2월 26일 쿠웨이트가 해방됨.

2. 현 정치제도

◦ 쿠웨이트는 국왕이 국가원수인 국가로 행정부, 국회, 사법부의 주요 역할을

보면 다음과 같음.

가. 국왕

◦ 국가원수로서 국가를 대표하며, 행정부를 총괄하고 군 최고지휘권자로서의

역할을 수행함.

4) 주요 내용은 駐쿠웨이트한국대사관 홈페이지에서 인용한 것임.

－ －8

◦ 총리를 임명하며, 총리의 추천을 받아 각료를 임명함.

◦ 국회를 해산할 수 있으며 법률안 제안권 및 법률안 거부권을 행사할 수 있음.

나. 행정부

◦ 총리는 국왕의 지시를 받아 내각을 관장하며, 對국회 업무를 처리함.

◦ 15개 부처가 있는데, 非국회의원 출신 각료는 당연직 국회의원이 됨.

◦ 쿠웨이트 행정구역은 6개州(Governorate)로 구분되어 있으며, 州명칭은 자

흐라(Jahra), 아시마(Asimah), 하왈리(Hawalli), 아흐마디(Ahmadi), 파르와

니아(Farwaniyah), 무바락알케비르(Mubarak Al-Kabeer) 등이고 수도인

“Kuwait City”는 아시마州에 속해 있음.

◦ 州지사는 내각회의에서 임명하고 있으며, 중앙정부의 통제 하에 재정지원

및 행정감독을 받는 체제임.

다. 국회

◦ 쿠웨이트는 '61년 6월 18일 영국 통치로부터 독립한 후 '62년 제정된 헌법

에 따라, ‘63년 1월 초대 국회를 개원함.

◦ 국회의원 임기는 4년으로 법률안 의결권 및 왕세자 임명동의권을 가짐.

◦ 국회는 직선제 의원 50명과 당연직 의원(비의원 각료)으로 구성됨.

- 5개 선거구에서 각 10명씩 선출

◦ 주요 권한은 입법권, 왕세자 임명동의권, 정부예산 심의 및 승인권, 각료

불신임권, 총리 해임건의권 등임.

◦ 정당 활동은 법으로 인정되지 않으며 의원들 성향에 따라 브록(bloc)에서

활동함.

- 이슬람, Salafi 연대, Liberals, 부족 그룹 등

라. 사법부

◦ 법원의 독립성이 보장됨.

◦ 법원은 3심제로 대법원, 항소원, 일반법원으로 구성됨.

◦ 계엄령하 군사재판도 인정함.

◦ 국왕이 모든 판사를 임명하고 쿠웨이트인은 종신 임명이며, 외국인 판사는

1~3년 임기로 재임 가능함.

－ －9

마. 최근의 정치변화

□ 왕위 계승 등 정세 변화

◦ 제13대 ‘자베르(Jaber)’ 국왕(‘77년 12월 즉위)은 걸프전후 왕정에 대한 국민

들의 불신이 고조되자 언론검열 폐지(’92년 2월) 및 여성 참정권 허용(‘05년

5월) 등 점진적으로 민주화를 추진함.

◦ ‘06년 1월 ‘자베르’ 국왕의 사망으로 ‘사드(Saad)’ 왕세제가 즉위했으나 건강

문제로 직무수행이 불가능해짐에 따라 10일 만에 의회의 결정으로 퇴위함.

◦ 왕위계승 관련 법률 4조에는 의회가 재적의원 2/3 이상의 동의로 국왕 퇴

위를 결정할 수 있다고 규정, 총리였던 ‘사바’가 국왕으로 즉위(‘06년 1월)함.

- 사바 국왕은 외교장관․총리로서 40년 이상 풍부한 국정운영 경험을 바탕

으로 정국을 비교적 안정적으로 운영

- 여성참정권 허용, 신언론법 제정, 선거구수 축소 등 선거제도 개선, 각종

규제완화 등 개혁정책을 추진

- 쿠웨이트는 GCC(걸프협력이사회, Gulf Cooperation Council)5) 국가 중 유

5) GCC의 위상과 경제협력

◦ 중동 GCC 회원 국가들은 쿠웨이트, 사우디아라비아, 바레인, 카타르, UAE, 오만의 6개국으로

‘81년 중동 페르시아灣 국가들의 경제가 침체되었을 때 동지역 경제협력을 증진시키기 위하여

설립됨.

◦ GCC 회원국들은 세계 최대 에너지자원 보유 국가들로 ‘03년 이후 본격화된 高유가를 배경으

로 막대한 오일머니를 축적하며 빠른 경제성장을 이루고 있음. 전 세계 석유매장량의 40%, 천

연가스 매장량의 23%가 GCC에 집중되어 있으며 ‘00년 이후 $2조 이상의 오일머니가 GCC에

유입되었고, 高유가의 수혜 속에 GCC 국가들은 지난 5년간 명목 GDP와 교역액이 2배 이상

증가하는 빠른 성장을 이루고 있음.

◦ 현재 중국, 일본, 인도, EU 등 세계 주요국 및 경제권들이 GCC와의 FTA를 추진하고 있는데,

GCC는 싱가포르(‘08), EFTA(’09) 등과 FTA를 체결하였으며, 현재 한국을 비롯한 EU, 남미공동

시장(MERCOSUR), 중국, 일본, 인도, 호주, 뉴질랜드 등 세계 주요 경제권 및 국가와 FTA 협

상을 진행 중임. 세계 주요국들은 수출시장 확대와 에너지 분야에서의 관계 강화를 목적으로

GCC와의 FTA를 추진하고 있으며, GCC 서비스시장 및 정부조달시장 개방을 통한 시장진출

확대를 꾀하고 있음.

◦ GCC 국가들은 한국의 제1 에너지도입 국가들이자 해외 건설·플랜트 수주 대상지역으로 한

-GCC FTA는 양자 간 경제협력 확대 및 에너지협력 강화를 위한 기반을 마련한다는 점에서

의의가 클 것임.

－ －10

일하게 의회제도를 가지고 있으며, ‘05년부터 여성에게도 선거권과 피선거

권을 부여.

□ 국회․정부 간 갈등

◦ 현 Sheikh Nasser 총리 수반 내각은 ‘06년 2월 처음 출범한 이후 국회의

각료 청문, 각료 불신임 투표 등으로 내각 총사퇴 또는 일부 장관 사직 등

을 반복하여 왔으며, 국회의 총리 청문 발의로 ’09년 3월에도 내각 전원이

사직서를 제출 하였다가 '09년 5월에 6번째 내각을 구성함.

◦ 국회도 정부와의 마찰로 ‘06년 5월, ’08년 3월, ‘09년 3월 각각 해산된 후

총선에 의해 다시 구성되었으며, 최근 ’09년 5월 총선에서는 쿠웨이트 의

정사상 최초로 여성의원 4명이 당선되고, 보수 이슬람계는 약 50%가 줄어

든 반면 소수 시아 이슬람은 크게 약진 함.

◦ ‘09년 7월 쿠웨이트 의정사상 최초로 각료(Jaber 내무장관)에 대한 불신임

투표를 실시하였으나 부결됨.

- 총리 또는 각료를 대상으로 국회 청문발의가 과거 여러 차례 있었으나, 정

부 측에서는 불신임 투표로 발전되는 것을 차단하기 위해 내각 총사퇴로

맞서 왔음.

- 내무장관이 왕족임에도 불구하고 불신임 투표에 응한 것은 민주주의 발전

이며, 정부가 의회에 다수 지지 기반을 확보하고 있음을 의미.

3. 외교 관계

가. 대외정책 기조

◦ 정책기조는 비동맹 중립외교를 표방하나 걸프전쟁(‘90년 8월)시 미국 지원

으로 이라크 점령에서 벗어난 이래 실질적으로는 미국 중심의 친서방 실리

정책을 견지함.

- 반미감정이나 미군 주둔에 대한 거부감이 여타 아랍국가들보다 미약함.

◦ 걸프전시 이라크를 지원한 예멘⋅요르단과도 관계를 정상화하고 팔레스타

－ －11

인 독립을 지지하는 등 역내 현안에 대해서는 관련 여타 아랍국들과 공동

보조를 취함.

◦ 최근에는 아시아 지역이 새로운 세계경제의 중심축으로 부상하면서 한․중ㆍ

일 등 아시아 국가들과의 경협확대를 추구

나. 국가별 관계

⃞ 미국과의 관계

◦ ‘90년 8월 이라크의 침략(약 7개월)으로 국권을 상실하고 많은 인명과 재산

피해를 입은 쿠웨이트는 미국이 주도하는 다국적군의 지원으로 이라크군을

격퇴한 이후 친미 국가로 선회함.

- 미국과 ‘91년 방위협력협정, '04년 무역투자 기본협정 체결

◦ 쿠웨이트는 안보를 미국에 크게 의존하여 자국 내 미군 주둔을 허용하고

있으며, '03년 미․영 주도 동맹군의 對이라크 전쟁 시에 공격기지를 제공함.

⃞ 서방과의 관계

◦ 걸프전 이후 대외정책의 최우선을 안전보장 및 對테러에 두고서 안보리 상

임이사국들과 방위조약을 체결하고, 유럽 등 서방 열강으로부터 안보 지원

을 확보하는데 주력하고 있음.

◦ 방위체제를 미국․영국군 체제로 변경하여 육․해․공군에 필요한 각종 무

기 및 장비를 서방으로부터 구입하고 있음.

- 미국․영국․프랑스와 정기적으로 합동 군사훈련 실시

- '06년 12월 NATO와 정보교류 및 보안 협정을 체결하고 현재 통과협정

논의 중.

◦ 정치․외교 뿐 아니라 경제․통상관계에 있어서도 서방과 친밀한 관계를

유지함.

⃞ GCC와의 관계

◦ GCC의 일원으로 '10년까지 GCC 단일통화 도입, GCC 종합철도 프로젝트,

GCC 공동 核발전소 프로젝트 연구사업 등에 참여하고 있음.

－ －12

- '08년 1월 1일 부로 GCC 공동시장이 발족됨에 따라 필요한 법적 제도 보

완 추진 중임.

◦ 국제현안에 있어 GCC 국가들과 공동보조를 취하고 있으나, GCC 국가들의

국력 한계를 감안, 폭넓은 대외 협력관계의 구축을 위해 노력하고 있음.

⃞ 이라크와의 관계

◦ 이라크와는 '90년 걸프戰이라는 악몽이 남아 있으나, 최근 들어 이라크와의

과거 청산 및 미래지향적 협력관계 수립에 적극적 자세를 보임.

- ‘후세인’ 정권 붕괴 이후 ‘말리키’ 총리의 2차례 쿠웨이트 방문(‘06년 7월)

및 ‘국경선 설치에 관한 양해각서’ 체결(‘06년 11월) 등을 계기로 적대관계

청산을 모색하고 있으나, 이라크와의 국경분쟁, 이라크 내부 혼란으로 인

한 난민 유입 가능성 등에 대해 우려

- '09년 3월 Mohammed 외무부 장관 바그다드를 방문, 양국 간 협력증진

방안 협의

- 駐바그다드 쿠웨이트대사 '08년 10월부임

◦ 친미 성향의 이라크 신정부 정책을 지지하고, 이라크의 조속한 안정화를

지원함.

- 최근 對 이라크 부채탕감 문제에 다소 신축적인 입장을 보이면서 이라크

재건사업에 $5.6억을 지원함.6)

◦ 對쿠웨이트 전쟁 보상금 관련 '09년 6월 이라크 일부 의원들이 쿠웨이트는

미국이 이라크를 침공하도록 편의를 제공하였으므로 보상금 지급을 중단해

야하며 쿠웨이트가 이라크에게 보상해야 한다고 발언, 쿠웨이트 의원들의

분노를 야기하기도 하였으나 양국 공식입장은 유엔 안보리 결의를 준수하

고 대화를 통한 접근임.

⃞ 이란과의 관계

◦ 기본적으로 이란의 핵개발은 국제원자력기구(IAEA, International Atomic Energy

6) 이라크는 걸프전 이전의 쿠웨이트에 대한 부채 약 $160억 이외에도 전쟁배상금 $388억을 지고 있으며,

쿠웨이트는 이라크 석유판매 수입의 5%(약 $8억)를 매년 받아오고 있음.('08년 12월 현재 이라크로 부

터 수령한 전쟁 보상금은 $133억 이며, $255억은 남아 있음)

－ －13

Agency) 체제하에서 이루어져야 한다는 입장이며, 특히 이란의 핵개발로 인

한 걸프지역의 해수오염 가능성에 대해 우려함.

◦ '06년 10월 미국 주도의 PSI(Proliferation Security Initiative)7) 해상기동훈

련 시 이란은 쿠웨이트가 참여하지 않도록 간접적으로 압력을 행사하였으

며, 이에 따라 쿠웨이트는 옵서버 자격으로만 참가함.

⃞ 이스라엘과의 관계

◦ GCC 회원국들과 공동보조 아래 미국․EU의 중재로 이스라엘․팔레스타인

갈등의 조속한 해결을 적극 지원한다는 입장임.

◦ 이스라엘에 대해서는 아랍권의 정서를 고려, 관계개선에 미온적이며 통상

관계도 중동평화협상 진전 상황을 보아가며 결정한다는 입장임.

⃞ 아시아 국가와의 관계

◦ 자국산 원유의 최대 수입국인 한․일과의 관계를 중시하고 있으며, 한․일

의 쿠웨이트 진출기업 및 근로자들에 대해 호의적인 태도를 견지함.

- 걸프전 시 다국적군에 참여하여 쿠웨이트 해방에 기여한 한국의 역할에

사의를 표명함.

◦ Nasser 총리는 '08년 7월 한국을 포함 일본, 브루나이, 캄보디아, 라오스,

미얀마, 태국, 필리핀 등 8개국을 순방하여 방문국들과 경제 및 통상분야

협력 증진, 상호 투자기회 확대 등을 모색함.

4. 사회 현황

가. 사회 개요

◦ 무상 교육, 무료 의료제도, 각종 정부보조금 지급 등의 시책을 통해 복지국

가를 지향함.

7) PSI란 핵무기와 미사일 등 대량살상무기(WMD) 확산을 막기 위해 무기 자체와 제조용 물질을 실은 선

박 등을 물리적으로 차단하자는 국가 간 약속임. 국제협정 성격이 아니라 참여국의 자발적 의사에 따

른 일종의 ‘자발적 의지의 연합체(coalition of the willing)임.

－ －14

- 재정 부담으로 '90년대 중반부터 외국인에 대해서는 일부 치료제에 대한

무료처방을 중지

◦ 국민을 1등 국민(참정권 향유)과 2등 국민(귀화후 20년 미경과자로 참정권

미보유)으로 구분하고 있으며, 아랍계 무국적자(12만 명) 및 외국인 근로자

다수 체류 등으로 사회 내 이질감이 형성

◦ 여성의 전문직 진출이 활발한 편으로, 여성 인력이 사무전문가(약 3만 명)

의 46%, 기술전문가(약 2만 명)의 43%를 차지함.

◦ 남·녀 간의 性比 불균형(다수의 외국인 남성 근로자로 인해 남성이 다수),

본인 의사에 반하는 결혼으로 인한 이혼율 증가, 공공부문 흡수 능력 한계

에 따른 실업률 증가 등이 사회문제로 대두되고 있음.

◦ 쿠웨이트인은 1/3에 불과하고, 나머지는 인도․파키스탄․필리핀, 방글라데

시 등 아시아인과 이집트․시리아 등 주변 아랍국 출신으로 구성됨.

- 노동인구(15-64세)의 80%가 외국인

◦ 외국인은 쿠웨이트인 스폰서가 있어야 사업과 체류가 가능함.

- 외국인 근로자의 거주 비자를 둘러싸고 쿠웨이트인의 비자 알선 폭리와

인권유린이 사회문제화 됨에 따라, 거주 비자 발급 시 스폰서를 개인에서

공공기관으로 변경하는 방안 등을 검토 중

나. 종교 및 생활양식

◦ 이슬람 국가로서 이슬람교에 따른 관습이 보편화되어 있음.

- 음주 및 도박 금지, 일부다처제 허용, 남·녀 분리, 여성복장 규제, 부모의

사에 의거한 결혼 등이 전통문화.

․ 50대 이하 세대는 대부분 일부일처제 유지

- 최근 일부일처제 정착, 여성 운전 허용 등 개방화 추세가 가속화됨.

◦ 국가상징으로 범선(Dhow)을 사용할 만큼 자신들이 상인국가의 후예임을

강조하는 등 개방적이며 국제적인 성향을 보임.

◦ 신세대층은 서구식의 자유를 향유코자 하는 경향이 있는 반면, 보수 이슬

람주의자들은 사회를 이슬람化 하려는 경향이 있어 갈등요인으로 상존함.

－ －15

다. 교 육

◦ 쿠웨이트 정부는 ‘60년부터 의무 교육제를 도입함.

- 총국내생산의 5.7%를 교육에 투자

◦ 쿠웨이트의 교육은 여성 비율이 남성 보다 높은 것이 특징임.

- 중․고교 졸업자의 60%, 전문대학 졸업자의 60%, 대학 졸업자의 58%가

여성

◦ 초․중․고등학교의 경우 남․녀 학교가 분리되어 있고, 대학교는 남․녀

공학이나 강의 시에는 남․녀 학생을 분리

◦ '08년 5월 창립된 한-아랍 소사이어티를 기반으로 한국과 아랍간의 문화교류,

민간기업간 협력 등이 활성화되어 양국 간 결속과 유대가 강화될 전망임.

- '09년은 한․쿠웨이트 수교 30년이 되는 해로 양국 간에 다양한 문화행사,

친선교류 등이 있을 예정이며, 한국 대통령과 쿠웨이트 국왕은 수교일 6월

11일에 즈음하여 상호 축하 메시지를 교환함.

◦ 현재 추진 중인 한․GCC FTA 협상은 원유의 67%를 GCC 국가에서 수입

함으로 자원의 안정적 확보를 위해서 매우 중요하며, GCC 국가들이 발주

하는 석유화학 플랜트, 전력망, 담수, 철도 등 대형 프로젝트에도 유리하게

진출할 여건을 마련하고 한국의 기존의 주요 수출품의 안정적 진출은 물론

다양한 분야에서의 진출에 기여할 것으로 전망되고 있음.

－ －16

Ⅲ. 쿠웨이트의 경제8)

1. 쿠웨이트의 경제 개황

가. 쿠웨이트 경제 개관

◦ 석유의존형 경제구조를 유지하고 있음.

- 수출의 90%, 정부재정수입의 85%, GDP의 50% 이상을 석유수입에 의존하

고 있음.

․원유가격 변동에 따라 GDP, 재정수입 등이 불완전하게 변동

- 원유생산능력(현 270만 b/d → 400만 b/d) 및 정유생산능력(현 93만 b/d

→ 150만 b/d)에 대한 확충 계획 추진 중임.

- 기타 공업생산은 미미함.

◦ 高유가로 인한 인프라 건설 및 사회복지 지출이 활발함.

- 재정수입 증가와 이라크 위협 감소로 그동안 미뤄왔던 석유화학공장 건설,

정유시설 개보수, 석유수출항 건설 등 인프라 건설을 추진 중임.

․‘09년 5월 쿠웨이트석유공사(KPC, Kuwait Petroleum Corporation)의

Jamal Al-Nuri씨가 밝힌 향후 5개년 간 에너지분야의 투자계획(안)에 따

르면 상류부문 $380억, 하류부문 $409억, 석유화학 $7억, 기타 $24억이

계획되어 있는데 상류부문의 주요 프로젝트는 북서부 Gathering Center

건설, Boosting Station, Earing Production Facillity 등이 있고, 하류부문

에서는 제4차 정유공장($150억), Clean Fuel Project($120~180억) 등이 있음.

- 사회복지지출 확대 및 병원, 학교 건설 등 사회 인프라 건설을 위한 재정

지출 확대

◦ 걸프지역의 무역 및 물류중심지 건설계획과 산업다변화를 추진함.

- 걸프만 최북단에 위치한 지리적 이점을 활용, 걸프지역 무역․물류중심

으로 육성하기 위한 중장기 계획 추진 중

․이를 위해 부비얀섬의 자유무역지대 개발, 실크시티 건설, 공항확장

프로젝트 등을 추진 중임.

8) 주요 내용은 駐쿠웨이트한국대사관 홈페이지에서 인용한 것임.

－ －17

- 석유중심의 산업구조를 탈피하기 위해 산업다변화를 추진하고 있으나, 추

진 성과는 미미한 실정임.

◦ 행정부와 입법부간 긴장관계 조성으로, 프로젝트 추진이 연기되거나 취

소되는 등 정치적 불안정성이 증가하는 추세를 보임.

나. 2008년도 국제금융위기와 경제

◦ 高유가로 인한 풍부한 재정수입을 바탕으로 높은 성장세를 시현함.

- '08년에는 고유가를 바탕으로 약 8.5%의 실질 GDP 성장률을 기록9). ‘08년

도 쿠웨이트산 원유 평균가격은 $90.9/bbl로 약 $730~750억의 석유관련

판매수입 실현.

- ‘08년 9월부터의 원유가 하락에 불구하고, ’08/‘09 회계연도(’08년 4월~‘09

년 3월)에는 高유가에 따른 석유판매 수입증대 등으로 약 30억 KD($100

억) 이상의 재정흑자가 기록될 것으로 보임.

- 그러나 생필품가격 및 부동산 임대료 상승 등에 따라 물가상승률이 11.7%

를 기록하는 등 高인플레이션 현상이 심화되는 현상을 보임.

◦ 세계 경제위기에 따른 금융시장 불안 및 적극적 금융정책 시행.

- '08년 9월부터 시작된 세계 경제 위기 여파로 여신 4위 은행인 Gulf Bank

가 구제금융을 신청하는 등 금융시장의 불안정 현상 초래10)

- ‘08년 주가지수(KSE)는 최대 15,654에서 7,000대로 하락하였으며, 부동산

가격도 15~20% 하락하는 등 자산가격이 하락하는 추세를 보임.11)

- 쿠웨이트 중앙은행은 수차례 금리인하(5.75%→3.75%), 유동성 공급 확대

등 적극적 금융정책을 시행

- ‘07년 5월 GCC 국가 내에서 최초로 Dollar-Peg제를 폐지한 이후, 쿠웨이

트 통화는 달러 대비 최대 8%까지 절상되었으나, 최근에는 1% 내외로 평

가절하 되고 있음

9) EIU 보고서

10) Gulf Bank는 약 $14억의 파생금융상품 투자손실을 기록

11) 주식시장 안정화를 위해 15억 디나르($54억)를 주식시장에 투입할 계획.

－ －18

◦ 전반적인 경제개혁노력이 지연되는 가운데 외국법인에 대한 세율인하 법안

및 국영항공사 민영화 법안 통과 등 일부 분야 진전.

- 외국법인 소득세율을 최대 55%에서 15%로 인하하는 법안이 ‘08년 2월 9

일에 통과되었으며, 시행규칙도 ’08년 7월부터 마련되어 시행중.

- 쿠웨이트 국영항공사를 민영화하기 위한 법안이 국회를 통과하여, 3년 후

에 본격 시행 예정.

◦ 정치적 불안정성 증대로 주요 프로젝트의 불확실성이 높아지는 등 경제적

위험요인이 증대됨.

- 행정부와 국회 간의 갈등으로 ‘08년 3월에 내각 및 국회를 해산하고, ’08년

5월 국회의원선거 실시 및 내각을 재구성하였으나, 정치적 불안정 상태 지속.

- 일부 국회의원이 제4차 정유공장 프로젝트의 입찰절차의 적법성 등에 대

한 정치적 쟁점을 제기함에 따라, 쿠웨이트 정부는 감사원 조사를 실시한

바 있으며, 이에 따라 최종계약 체결이 지연.

- 일부 국회의원들이 국영석유화학회사(PIC, Petrochemical Industries Company)

의 Dow Chemical에 대한 $75억 지분인수계약 투자를 취소토록 요구하였

으며, 쿠웨이트정부는 ‘08년 12월 동계약을 취소 결정12)

◦ 한국업체들은 제4차 정유공장 프로젝트 수주 등 ‘08년에 최대의 건설수주

실적(‘08년 $75.5억)을 기록함.

- 하지만 정치 불안정 및 유가하락에 따른 경제여건 변화로 일부 프로젝트

의 연기 가능성이 불안요인임.

2. 2009년도 쿠웨이트 경제전망

가. 개관

◦ 유가 하락 및 세계 경기 침체 등의 영향으로 ‘09년 경제성장률은 4% 내외

에 그칠 전망임.(EIU 보고서)

- ‘09년 7월에 통과된 ’09/‘10년 세입예산은 81억KD($279억)로 전년의 $438

억 대비 36%가 삭감되었는데13) 요인은 세입의 90% 이상을 차지하는 원유

12) Dow Chemical社는 PIC를 상대로 수십억달러의 손해배상 청구소송 예정

－ －19

연도별 2004 2005 2006 2007 2008 2009(E)

성장률(%) 10.7 11.4 6.3 4.7 8.5 4.1

수출액이 국제 유가하락으로 대폭 감소될 전망이기 때문임.

- 세출예산은 121억KD($417억)로 전년 $654억 대비 36.2%가 감소되었음.

- 세출이 세입보다 40억KD($138억) 감소편성(국제유가 배럴당 $35로 편성)되

었으나 최근의 유가가 배럴당 $70 이상을 상회하는 점을 감안하면 초과세

입이 예상되고 있어 귀추가 주목됨.

연도별 쿠웨이트 경제성장률 및 전망

자료: EIU 주: ‘E’는 전망치임.

◦ 재정수입 감소로 긴축적인 경제 운용 추진 전망되며, 일부 프로젝트의 발

주 연기 등 재검토 전망

- 업체 간 경쟁 심화 및 입찰가 하락 전망

◦ 부채가 많은 투자은행의 채무이행 연기(default) 등 금융시장의 불안 현상

은 지속될 것으로 전망됨.

- Global Invest Bank가 Default 상태이며, 30여개의 투자은행이 유동성 위

기를 겪고 있음

◦ ‘09년 초의 내각 교체에 불구하고, 정치적 불안정으로 주요 프로젝트의 불

확실성이 지속될 것으로 전망됨.

◦ ‘09년 한국의 對쿠웨이트 수출은 세계경기 침체 등의 영향으로 '08년 수준

을 유지할 전망($8억)이며, 원유가 하락으로 수입도 ‘08년 $125억에서

$50~60억 수준으로 크게 감소할 전망임.

13) 주요 삭감항목은 사회보장청의 1회성 지원액 $190.8억 임.

－ －20

나. 주요 부문별 전망

1) 에너지 생산 부문

① 원유 생산 부문

◦ OPEC의 원유생산량 감산조치 결정(‘08년 10월 : 150만 b/d, ’08년 12월 :

220만 b/d)에 따라, 쿠웨이트는 원유생산량의 감산 추진 중임.

- ‘09년 1월 22일부터 원유생산량을 종전의 260만 b/d 수준에서 242만 b/d

로 축소하였으며, 향후 220만 b/d 수준으로 감소될 전망임.

- 이에 따라 원유수출량도 종전의 170만 b/d 수준에서 140만 b/d로 감소될

전망되며, 한국에 공급되는 원유도 2만 b/d 내외가 축소될 전망임.

◦ 원유생산능력 확대(현 270만 b/d→2020년 : 400만 b/d) 정책은 지속적인

추진이 예상되나, 추진 속도는 세계 유가를 반영하여 조절될 전망임.

- 일부 국회의원 반대로 장기표류하고 있는 쿠웨이트 북부 4개 유전지대 개

발을 위한 “쿠웨이트 프로젝트”는 진전이 어려울 전망.

- 현대중공업이 시공 중인 Ahmadi 석유수출시설 등이 완공되면(‘09년 8월),

최대 300만 b/d까지 원유생산능력 확보 예상.

② 천연가스 생산 부문

◦ 쿠웨이트 정부는 '05년에 쿠웨이트 북부지역의 Sabrya 및 Umm Niqa지역

에서 35조 ft3의 원유생산과 연계되지 않은 비수반 천연가스(Non-assosiated

natural gas)가 발견되었다고 발표함.

- 쿠웨이트석유회사(KOC, Kuwait Oil Company)는 ‘08년 5월부터 약 1.75억

ft3/일의 천연가스 생산을 개시하였으며, 2단계로 ’08년 말부터 '11년까지 6

억 ft3/일, '15년까지 10억 ft

3/일을 생산할 수 있는 체제를 구축할 계획.

- 가스생산은 국내소비를 우선적으로 고려하고 있으며, 기존 발전소와 수비야

지역에 설립중인 1,500MW 발전소 및 PIC의 Olefin Ⅲ 석유화학공장에도 가스

를 공급한다는 계획.

◦ 천연가스 공급부족분에 대해서는 카타르, 이란 등으로부터 수입을 추진 중에

있으며, 이를 위해 슈아이바 항만에 LNG를 수입할 수 있는 시설 공사를 진

행 중임.

－ －21

③ 석유제품 생산 부문

◦ 쿠웨이트는 정유능력(‘08 : 93만 b/d → 150만 b/d)을 확대하기 위해 제4

차 정유공장 프로젝트(61.5만 b/d) 및 기존 3개 정유공장 현대화 프로젝트

(Clean Fuel Project)를 추진 중임.

- 제4차 정유공장 프로젝트는 ‘08년 5월 낙찰업체를 선정하여 ’08년 7월

Letter of Intent를 체결하였으나, 일부 국회의원이 입찰절차의 적법성에

대한 문제제기 등으로 감사원조사를 실시하였으며, 이에 따라 최종계약체

결이 지연.

- 노후화된 기존 정유공장을 현대화하기 위한 Clean Fuel Project($120억)는

입찰절차가 지연되고 있으며, '10년경에나 본입찰에 착수할 수 있을 것으

로 예상.

◦ 쿠웨이트의 해외석유공사(KPI, Kuwait Petroleum International)와 일본의

Idemistu가 공동 투자하여 베트남에 설립중인 20만 b/d 규모의 정유공장

은 '13년에 완공을 목표로 정상적으로 추진 중임.

- 중국 광둥성에 추진 중인 30만 배럴 규모의 정유 및 석유화학 단지는 양국

간 추진에 합의하였으나, 추진에는 다소 시일 소요 예상.

④ 석유화학 부문

◦ 국영석유화학회사(PIC)는 '77년 석유화학단지인 Equate Ⅰ을 Shuabia에 설립

하였으며, 현재 Equate Ⅱ 프로젝트 사업 추진 중임.

- Equate Ⅱ 프로젝트 중 에틸렌 프로젝트는 테크닙(이태리), Aromatics 프로

젝트는 SK건설/테크닙 컨소시움이 수행중이며, ‘09 상반기에는 최종 완공

예정

◦ PIC가 Dow Chemical에 $75억을 투자하여 Dow Chemical 지분 50%를 인

수키로 한 계약(‘08년 11월 체결)은 쿠웨이트 일부 국회의원들의 반대로 계

약을 취소되어, 양사간 협력관계 손상 및 Dow Chemical측의 손해배상 청

구소송 등이 제기될 것으로 예상됨.

－ －22

⑤ 석유운송 부분

◦ 쿠웨이트는 원유 등의 안정적 수출 공급을 위해 29척의 석유운송 선박을 보

유중이며, 선박현대화계획에 따라 노후 선박을 교체 중임.

- ‘08년에는 New Building Project Ⅱ에 따라 대형유조선 4척(30만 톤급, 척

당 1.3억불)을 발주하여, 대우조선해양이 $7.08억에 수주.

- ‘09년에 Afrmax 2척(10만 톤급, 척당 약 $1억)의 낙찰업체를 선정할 것으로

예상되며, New Building Project Ⅲ에 따른 신규선박 입찰절차도 본격 착

수하여 '10년경 낙찰업체 선정 전망.14)

2) 인프라 부분

① 전력․담수 부분

◦ 쿠웨이트는 1,090만KW의 발전용량을 갖추고 있으나, 매년 7%씩 전력수요 증

가로 여름철에는 만성적인 전력난을 겪고 있음.(1인당 전력사용량 15,192KWh,

세계 7위)

- 이에 따라, 신규 발전소 건설 등을 통해 ‘13년까지 1,600만 KW로 전력생산

설비을 확대할 계획임.

- 담수생산능력은 약 4.3억 갤런/일 보유하고 있으나, 향후 6억 갤런/일로

확대계획.

◦ Sabiya 복합화력발전소(200만 KW)프로젝트에 대해 지멘스 컨소시움이 '08년 10

월에 $28억에 최저가 입찰하였으며, North Azour 발전․담수공장(480만 KW)는

phase4로 구분하여 입찰을 실시할 계획이며 ‘09년 입찰절차를 거쳐 '10년경 상

반기에 낙찰업체 선정예정.

② 교통 인프라

◦ 쿠웨이트는 5,000km의 도로망을 가지고 있으며, 기존 7개의 순환도로 외에 8번

째 순환도로망을 건설하는 방안을 추진 중임.

- 슈웨이크와 사비야 지역을 연결하는 Sabiya 해상도로(37.5km, $25억 상당)는

14) New Building Project Ⅲ($10억 상당) : VLCC 4척, M.R 5척(15만 톤급), Afrmax 1척 등 신규 발주

－ －23

'09년 중 입찰절차를 거쳐 '10년 상반기 중 낙찰업체 선정 전망.

◦ 걸프지역 무역․물류 거점사업의 일환으로 부비얀섬 항만 개발프로젝트를 추진

중이며, 동 항만개발사업(250만 TEU)은 '09년에 재검토 절차를 거친 후 '10년경

에 본입찰 절차를 착수할 전망임.

◦ 쿠웨이트 공항은 600만 명/연 수용규모로 건설되어 있으나, 최근 승객증가(700

만 명/연) 및 화물 증가로 포화상태임.

- 쿠웨이트 정부는 공항 수용능력을 2,000만 명 규모로 확대하기 위해, 약 $28억

을 투자하여 제3터미널 건설과 활주로 1개 신설 및 기존 활주로의 확대사업을

추진 중임.

- 기존 활주로 확장사업은 '09년 중 입찰절차를 거쳐, '10년경 낙찰업체 선정예정

이며, 제3 터미널 건설사업은 '10~'11년경 입찰 절차에 착수할 전망임.

◦ 쿠웨이트 국회는 국영항공사인 Kuwait National Airways를 민영화하기 위한

법안을 ‘08년 1월에 통과시킴.

- 동법안에 따라 '09년에 Kuwait National Airways의 주식을 매각하고, 준비작업

을 거쳐 3년 내에 민영화한다는 계획.

- Kuwait National Airways는 17대의 항공기를 보유하고 있으나, 저가항공사인

Al-Jazeera와의 경쟁에 직면하고 있고, '09년에는 Wataniya 항공사도 신규로 취

항할 전망.

◦ 쿠웨이트 시내의 교통난 완화 및 GCC철도 네트워크를 연결을 위한 “지하철․

철도 마스터플랜”을 마련 중이며, 중장기계획으로 추진할 예정임.

- 지하철은 쿠웨이트 시를 중심으로 4개 노선을 신설하는 방안을 검토하고 있으

며, 1단계로 3개 노선 69km를 건설 예정.

- 철도는 GCC철도네트워크와 연계하여 244.8km를 건설할 계획이며, 남부방향으

로 244.8km를 건설하여 사우디 철도와 연결하고, 북부방향으로는 이라크 철도

와 연결한다는 계획.

③ 부동산 및 기타 프로젝트

◦ 부동산시장은 세계 금융위기에 따른 여파로 ‘08년 9월 이후 15~20% 하락한 상

태이며, 금융권의 대출 중단 조치 등으로 추진 중인 일부 프로젝트가 중단 또는

－ －24

연기되는 사례가 있음.

- 특히 최근 들어 상업용 빌딩 및 주거용 빌딩이 급증하여 공급과잉 상태에 따른

가격하향안정 추세가 지속되고 있으며, 이에 따라 민간 상업용 빌딩사업의 침

체가 당분간 예상됨.

◦ 포스코건설 등이 최저가 입찰한 Jaber 병원 프로젝트(약 $10억)는 ‘09년 중 재입

찰절차를 실시할 것으로 전망됨.

- 쿠웨이트대학 이전 프로젝트($60억 상당)는 '10년부터 본입찰 절차에 들어갈 수

있을 것으로 전망.

④ 금융, 통신부문

◦ 세계 경제위기 여파로 금융시장의 불안 현상이 지속될 전망이나, 쿠웨이트

중앙은행은 풍부한 외환보유고 등을 바탕으로 금융시장을 관리해 나갈 것

으로 보임.

- 특히, 일부 투자은행의 유동성 위기에 따른 부실화 가능성이 있으며, 시중

은행 건전성에도 일부 영향을 줄 것으로 보임.

◦ 쿠웨이트 유선통신시장은 통신부가 독점 운영하고 있으며, 가입자는 약

51.7만 명 수준임.

- 쿠웨이트 국회는 ‘97년에 유선통신산업을 기초서비스로 인식하여 민영화법

안에 대해 부결 조치한 바 있음.

- 통신부 주도로 기존 유선통신망을 광통신망으로 전환하기 위한 사업을 '05

년부터 단계적으로 추진 중임.

◦ 이동통신시장은 민간업체간 경쟁시장(Zain, Wataniya)이며, 가입자 수는

‘07년 말 253만 명으로 '02년 이래 매년 17.7%씩 증가하여 왔음.

- ‘08년에 제3의 사업자에 이동통신사업자 허가를 하였으며, ’09년부터 본격

적으로 사업을 개시할 예정임.

－ －25

쿠웨이트 방문 한국 방문

'95.09.  박재윤 통상장관(대통령특사)

'96.11.  이한동 국회의원(대통령특사)

'99.10.  정덕구 산자장관

'00.12.  김윤기 건교장관

'03.01.  신국환 산자장관

'04.03.  조영길 국방장관(대통령특사)

'05.05.  국방위 의원단 일행

'05.06.  이상희 합참의장, 정동채 문화관광장관

'05.09.  윤광웅 국방장관

'05.11.  유재건 국회국방위원장 일행

'05.11.  건교위 의원단 일행

'05.11.  이해찬 국무총리

'05.12.  추병직 건교장관

'06.01.  ‘자베르’국왕서거 조문사절단

'06.10.  진영 의원 등 국정감사단

'06.12.  박유철 국가보훈처장관

'96.01.   Bishara 외교장관 특사

'97.04.   Al-Saadoun 국회의장

'98.10.   Al-Ayyar 국회 부의장

'98.12.   Al-Mijren 상공차관

'99.09.   Al-Sabah 국방장관

'01.09.   Al-Shaurian

한․쿠 의원친선협회 의장

'02.10.   Muhammad 외교담당 국무장관

'04.07.   Al-Sabah 총리

'04.11.   Mubarak 국방장관

'05.09.   한․쿠 의원친선협회  의원사절단

'06.08.   Al Khaled 노동장관

'07.03.   Bader Al Humaidhi 재무장관

'07.06.   Muhammad 외교장관

     (ACD 외교장관 회의 참석)

'07.06.   Abdullah Maatoq 법무장관

Ⅳ. 한국과 쿠웨이트와의 경제협력관계15)

1. 한․쿠웨이트 협력관계

가. 한․쿠 간 주요 협력관계

◦ '72년 7월 : 駐쿠웨이트 통상대표부 설치

◦ '72년 8월 : 초대 문종률 총영사 부임

◦ ‘79년 6월 : 한․쿠 외교관계 수립

◦ '79년 7월 : 駐쿠웨이트 한국대사관 개설

◦ '08년 5월 : 16대 문영한 대사 부임

나. 한국․쿠웨이트 간 주요 인사 교류

한․쿠웨이트 간 주요 인사방문

15) 주요 내용은 駐쿠웨이트한국대사관의 홈페이지(www.kwt.mofat.go.kr)에서 인용한 것임.

－ －26

쿠웨이트 방문 한국 방문

'07.03.  노무현대통령 국빈방문

'07.04.  김명곤 문광부장관, 조배숙 문광위

원장 등 의원단(인천아시안게임 유치)

'07.05.  김원웅 국회 외통위원장 일행

'07.08.  전윤철 감사원장

'07.09.  임성준 국제교류재단이사장

        (여수세계박람회 유치사절단장)

'07.11.  김은기 공군 참모총장

'07.12.  김흥걸 국가보훈처 차장

'08.05.  김준규 부산고등검찰청 검사장

'08.08.  정종환 국토해양부장관

'08.11. 한승수 국무총리

'07.10.  Ali Fahad Al-Mudhaf 산업청장

'07.11.  Adel Al-Wugayan 기획개발

        최고위원회 사무총장

'08.07. Sheikh Nasser 총리

'08.10. Abdulaziz Al-Kulaib 공공사업부차관

자료: 駐쿠웨이트한국대사관 홈페이지

다. 한․쿠 간 주요 협정 및 양해각서 체결 현황

⃞ 양국간 주요협정 체결 현황

◦ 항공협정(‘82년 1월)

◦ 문화협정(‘83년 2월)

◦ 경제기술협력 및 무역증진협정(‘84년 2월)

◦ 항공운수면세약정(‘85년 12월)

◦ 이중과세방지협약(‘00년 6월)

◦ SOFA협정(‘03년 4월)

◦ 투자보장협정(‘04년 7월)

◦ 경제기술협력협정(‘05년 11월)

◦ 형사사법공조조약(‘07년 3월)

◦ 범죄인 인도조약(‘07년 6월)

－ －27

⃞ 양국간 양해각서(MOU) 등 체결 현황

◦ 양국 국방부간 군사교류 및 협력 MOU 체결(‘04년 11월)

◦ 산업자원부와 쿠웨이트 에너지부간 석유가스협력 MOU 체결(‘05년 11월)

◦ 대한석유공사와 쿠웨이트 국제석유회사간 석유협력 MOU 체결(‘05년 11월)

◦ 건설교통부와 쿠웨이트 공공사업부간의 건설협력 MOU 체결(‘07년 3월)

◦ 정보통신부와 쿠웨이트 IT산업청간 정보통신협력 MOU 체결(‘07년 3월)

◦ KOTRA-쿠웨이트 산업청간 협력 MOU 체결('07년 3월)

◦ 재정경제부와 쿠웨이트 기획개발최고위원회 사무국간 지식공유사업 MOU

체결(‘08년 2월)

◦ 외교통상부와 쿠웨이트 외교부간 양자 협의에 관한 MOU 체결(‘08년 7월)

◦ 문화체육관광부와 쿠웨이트 청소년체육청간 체육분야 협력에 관한 MOU

체결(‘08년 7월)

◦ 환경부와 쿠웨이트 환경청간 환경보호 및 보전 협력에 관한 MOU 체결(‘08년

7월)

2. 한․쿠웨이트 경제협력관계

가. 한국․쿠웨이트 간 교역

 ◦ '08년 한․쿠 간의 무역규모는 $128.8억을 기록함.

- ‘08년 한국의 수출은 전년대비 43% 감소한 $7.44억를 기록.

․ ‘07년에는 유조선 수출액 계상(약 $6억)으로 수출액이 $13.05억로 크게 증

가한 바 있음.

- ‘08년 수입은 유가상승으로 전년대비 38.7% 상승한 $121.3억을 기록

- 수출품목은 자동차, 선박, 건설기자재 등이 증가추세이며, 수입은 원유 및 석

유관련 제품이 대부분으로 고유가 추세에 따라 수입액이 증가.

－ －28

구분2006년도 2007년도 2008년도

금액 증감률(%) 금액 증감률(%) 금액 증감률(%)

수 출 669,623 46.2 1,305,750 95.0 744,245 - 43.0

수 입 8,133,477 36.1 8,746,780 7.5 12,128,801 38.7

수 지 △7,463,854 - △7,441,030 - △11,384,556  

품 목 명2008년

금 액 전년대비 증가율(%)

자 동 차 200,196 25.7

기계 요소 63,220 62.3

동 제 품 12,772 159.6

고무 제품 27,509 23.0

계측제어분석기 16,212 - 42.7

전 선 32,107 - 34.7

레일 및 철구조물 23,708 186.1

회전 기기 14,009 - 9.1

무선통신기기 13,700 403.4

총 계 744,245 - 43.0

품 목 명2008년

금 액 전년대비 증가율(%)

원 유 10,124,626 49.4

석유 제품 1,386,776 - 8.0

L P G 560,887 31.1

총 계 12,128,801 38.7

최근 3년간 한․쿠웨이트 수출입 동향

(단위 : $천)

자료: 駐쿠웨이트한국대사관 홈페이지

□ ‘08년 주요 품목별 수출입 품목

◦ ‘08년 한국의 對쿠웨이트 주요 수출입 품목을 보면 다음과 같음.

’08년 한국의 對쿠웨이트 수출액 및 주요 수출품목

(단위 : $천)

자료: 駐쿠웨이트한국대사관 홈페이지

‘08년 한국의 對쿠웨이트 수입액 및 주요 수입품목

(단위 : $천)

자료: 駐쿠웨이트한국대사관 홈페이지

－ －29

  2004 2005 2006 2007 2008쿠웨이트구성비

물량(천 톤) 636 870 711 698 641 11.8%

금액(백만 불) 242 394 390 432 551  

  2004 2005 2006 2007 2008 쿠웨이트구성비

물량(백만 배럴) 76 93 110 105 117 13.5%

금액($백만) 2,560 4,497 6,582 7,083 10,927  

□ 원유 및 LPG 수입 현황

◦ ‘08년에는 쿠웨이트로부터 국내 원유 총수입물량의 13.5%인 일평균 32만

배럴, 총1.17억 배럴($109.3억)을 수입함.

- 사우디, UAE에 이어 제3위 수입국임.

- 쿠웨이트로부터의 원유 수입은 ‘04년의 약 7,600만 배럴에서 ’08년에 1.17억

배럴로 약 54%가 증가하는 등 점차 늘어나는 추세임.

- 대부분의 수입원유는 SK에너지와 국영석유회사(KPC)간 장기 석유공급계약

('05~'14년, 20만 b/d)에 의해 안정적으로 수입.

  연도별 한국의 쿠웨이트 원유 수입 현황

자료: 駐쿠웨이트한국대사관 홈페이지

주: CIF 기준

◦ '08년 쿠웨이트로부터의 LPG 수입물량은 총수입물량의 11.8%인 641천 톤

($5.5억)을 수입함.

- 사우디, UAE, 카타르에 이어 제4위 수입국

  연도별 한국의 쿠웨이트 LPG 수입 현황

자료: 駐쿠웨이트한국대사관 홈페이지

⃞ 양국 간 에너지 협력관계

◦ '05년 11월 총리방문 시 산업자원부와 쿠웨이트 에너지부간 MOU 및 한국

－ －30

석유공사(KNOC)와 쿠웨이트국영석유공사(KPC)간 MOU를 체결함.

- 동 MOU에 의거 매년 에너지 협력위원회 개최.16)

◦ 국제공동비축 사업 추진 

- 한국석유공사(KNOC)와 쿠웨이트국영석유공사(KPC)간 MOU에 의거 '06년

10년 31일 2백만 배럴 규모의 국제공동비축 시범 사업(3개월간)을 시행.

□ 향후 한․쿠웨이트 간 에너지 협력강화방안

◦ 안정적 석유공급을 위한 적극적 에너지 외교 추진

- 제2차 한․쿠 에너지협력위원회 개최 등 양국 간 협력 강화

- 에너지 관련 기관장, 관계관과의 정례 협의 채널 구축

․ 대사 및 관계관이 전력․수자원부, 석유부 산하 KPC, KOC, KNPC 등

에너지관련 기관장 및 관련 인사 면담을 통한 협력관계 공고화

- 주요 에너지 인사의 방한 초청 등을 통한 에너지 협력 추진

◦ 석유공동비축사업 지속 추진 검토

- 향후 양국 간 협의를 거쳐 추가 공동비축사업 방안을 검토하고, 장기 사업

으로 전환방안을 강구

◦ 쿠웨이트와 제3국 석유 산업 공동 투자 진출 가능성 모색 

- KPC와 한국정유기업 간 해외 공동 투자 진출 가능성을 검토

◦ 석유관련 인프라에 대한 건설수주 확대 추진

- '07년 쿠웨이트 에너지분야에서 8건 $24.2억의 건설공사를 수주

나. 한국의 對쿠웨이트 건설․플랜트 수주

◦ 한국건설업체들은 ‘05년부터 연간 $20억 내외의 건설․플랜트를 수주하여 왔는

데, ’08년에는 9건 $75.5억을 수주하여 그간 최대 실적을 기록함.

16) 제1차 에너지협력위원회를 ‘07년 1월 서울에서 개최함.

－ －31

연도별 쿠웨이트내 한국업체 건설공사 수주실적

(단위: $백만)

연도별 ‘03 ‘04 ‘05 ‘06 ‘07 ‘08

수주액($백만) 413 470 2,325 2,982 1,726 7,551

자료: 해외건설협회

3. 2009년 對쿠웨이트 수출 전망

가. 개요

◦ '09년 한국의 對쿠웨이트 수출은 수출품인 자동차, 철강제품 등을 중심으로

$8.1억을 기록할 것으로 전망되는데 이는 '08년의 $7.5억에 비해 소폭 증가

하는 것임.

◦ 특히, 세계 경기 침체에 따라 비교적 가격이 낮은 한국산 자동차 등의 수

요가 지속될 것으로 보이며, 건설기계, 휴대폰 등의 수요도 꾸준히 유지될

것으로 보임.

나. 품목별 수출 전망

① 철강 금속제품, 기계류

◦ 최근 한국기업들의 건설플랜트 프로젝트의 수주 증가로 한국산 철강금속제

품 및 기계류 기자재 도입이 증가하는 추세임.

◦ 주로 건설 기계류가 주종이나, 최근 일반 제조업 관련 기계. 플랜트의 수요

도 인식 개선 등으로 증가가 예상됨.

② 선박

◦ '08년에 VLCC 4척($7.08억)을 수주하였으며, ‘09년에는 Afrmax(2척, $2억)

의 수주가능성이 높음

③ 자동차 및 관련 부품

◦ 한국산 자동차의 경쟁력 강화, 소비자 인지도 개선 등으로 국산 자동차 점

유율이 지속적으로 증가하는 추세임.

－ －32

- 특히, 세계 경기 침체 등으로 제3국 등을 중심으로 비교적 가격이 낮고 성

능이 우수한 국산자동차에 대한 수요는 감소하지 않을 것으로 보임

④ 가전제품

◦ 한국산 가전제품의 인지도 개선, 현지 에이전트의 활발한 판촉활동 등으로

한국 상품에 대한 수요가 꾸준할 것으로 예상됨.

⑤ 정보통신 장비

◦ 쿠웨이트 정보통신 장비의 시장 규모는 $2억 수준으로 매년 증가하고 있으

며, 핸드폰, 보안장비, 광통신망 관련 장비 수출이 유망함.

⑥ 섬유류

◦ 중국, 인도산 등 저가품의 물량공세, 직물시장 시황 악화 등으로 부진할 것

으로 전망되고 있음.

⑦ 석유화학 제품

◦ 세계적인 경기 침체 및 공급과잉으로 수요 전망이 밝지 않음

4. 한․쿠 협력증진 방향

◦ 한․쿠웨이트 간 ‘09년 협력강화를 위한 정부의 계획을 보면 다음과 같음.

□ 안정적인 원유공급 확보를 위한 긴밀한 에너지 협력외교관계 구축

◦ 한․쿠 간 정례적 협력위원회 개최를 통한 협력관계 강화

- 한․쿠 고위급 공동위원회(수석대표 : 기획재정부장관) 및 에너지협력위원회

정례 개최 추진

◦ 쿠웨이트 에너지 고위인사와 긴밀한 네트워크 구축

- 에너지 유력인사를 정기적으로 면담하여 정보 취득 및 협조체계 구축

- 쿠웨이트 에너지 전문가 초청 간담회 개최

◦ 에너지관련 인력 초청사업 추진

- 쿠웨이트 에너지관련 고위인사 한국방문 추진

- 쿠웨이트 한국 건설사 등을 통한 쿠웨이트 에너지 관련 고위인사 및 기술

인력의 방한 초청 활성화 유도

－ －33

□ 건설․플랜트 수주 확대를 위한 지원 강화

◦ 쿠웨이트는 향후 5년간 에너지분야에서 약 $550억 공사가 발주 예상되며, 20년

간 약 $3,100억의 건설공사 발주 전망17)

- 다만, '09년에는 유가하락에 따른 재정수입 감소전망으로 프로젝트 발주가

축소되거나 연기될 우려가 있음

◦ 건설협력위원회 개최를 통한 한국업체 수주를 지원하고, 쿠웨이트 펀드를

통한 엔지니어 인력 한국기업 연수 지속 추진(‘08년: 3명)

◦ 주요 발주기관장을 수시 면담하여 한국기업 수주를 지원

- 공공사업부장관, 쿠웨이트정유회사 및 원유회사 회장, 수전력부차관 등

◦ 한․쿠 이중과세방지협정 부속의정서 본격 발효 등 한국업체에 부담이 되는

규정 개선 추진

◦ 분기별 경제협의회를 개최하고, 한국업체 현장을 수시 격려방문하여 애로사

항 청취 및 수주 독려

□ 교역․투자 확대를 위한 적극적 노력 전개

◦ KOTRA와 협조하여 시장개척단 파견, 현지 바이어 방한 및 수출상담회 참

가 유치 등 통상 진흥노력 지속

- 한국 중소자재업체의 발주처 벤더 등록 촉진을 통해 국산 플랜트자재 수출

활성화 유도

◦ 쿠웨이트 오일달러(oil money) 국내 투자유치를 위한 설명회 개최 또는 투

자기관장 등 상시 접촉을 추진

□ 한․쿠 수교 30주년 문화행사 개최 등 포괄적 협력관계 강화

◦ 한․쿠 수교 30주년 기념 문화행사 개최

- '09년은 한-쿠간 외교관계 수립 30년이 되는 해로서, 문화행사 개최 등을

통한 협력관계 강화를 추진

◦ 한-쿠간 국방 및 교육 협력관계 강화

- 쿠웨이트 장교 위탁교육, 방산수출 등 협력관계 강화 추진

- 쿠웨이트 기술인력의 한국업체 연수실시 추진 등

17) Meed지

－ －34

Ⅴ. 에너지․자원 행정조직

◦ 쿠웨이트의 에너지관련 행정부처는 크게 석유부와 전력․수자원부로 대별

될 수 있음.

- ‘07년 3월, 쿠웨이트 에너지부가 전력․수자원부, 석유부의 3개부로 분리,

독립함.

◦ 석유관련 주요 기관은 최고석유위원회(SPC), 석유부(MOO), 쿠웨이트석유

공사(KPC)로 나뉘어져 있는데, SPC와 MOO에서 정책을 입안하고 KPC 산

하의 많은 자회사들과 투자회사들이 석유의 탐사, 생산, 운송, 정제, 석유화

학사업을 담당하는 체제임.

- 쿠웨이트의 석유관련 행정구조가 다른 시장경제국가에 비하여 조금은 색

다른 측면이 있는 것은 쿠웨이트의 문화와 석유산업이 현재까지 진행되어

오는 과정에서의 필요에 따라 생성된 결과라고 할 수 있음.

- 최고석유위원회(SPC)는 최고의 의사결정을 하는 기구임. 업무는 일반 석유

관련 정책의 승인, 자본 변경 승인, 행정 및 재정관련 규정 승인, 구매계약

규제, 회사의 설립, 인수, 합병, 해산 승인, 보고서, 재무결과, 예산, 이익배

당의 승인 등

- 석유부(MOO)의 주요 업무는 국가의 석유관련 정책입안, 국익 차원에서의

석유부문 관리, 최고석유위원회 지원, 민간부문과 공공부문의 협력지원, 지

질연구 및 석유탐사 감독, 국제 석유관련 회의의 국가 대변역할 등

- 쿠웨이트석유공사(KPC)의 주요 업무는 쿠웨이트 국내외 석유산업관련 업

무의 총괄. 석유의 탐사, 생산, 운송, 정제, 석유화학, 연구 및 판매 등

◦ 에너지관련 정부의 주요 행정기관의 주소 및 활동, 책임자들에 관하여 기

술하면 다음과 같음.

□ 전력․수자원부(MEW, Ministry of Electricity and Water)

◦ 주소 : Ministry of Electricity and Water Building South Al Sourra Street

Ministries Area, P.O. Box 12, Kuwait Safat 13001, Kuwait

－ －35

◦ Tel: +965 2537-1000, Fax: +965 2537-1420/1/2

◦ Email: webadmin@energy.gov.kw, Website: www.energy.gov.kw

◦ 주요 활동

- 발전, 송․배전, 수자원 부문의 허가 및 인프라 개발

◦ 주요부서 및 책임자

- 전력부장관 : Nabil Khalaf Saeed Bin Salma

- 수자원부장관 : Mohammed Al Olian

- 차관 : Khaled Al Habachi

- 차관보(소비부문) : Jassem Al Lengawai

- 차관보(재정부문) : Nayef Al Dabous

- 차관보(발전프로젝트) : Ahmad Al Jassar

- 차관보(발전운행) : Abdulkhalek Morad

- 차관보(송전부문) : Abdulayed Sangour

- 차관보(송전통제센터) : Ali Al Wazzan

- 차관보(수자원통제) : Hamed Al Khaledy

- 차관보(부처간조정) : Khaled Al Wasmy

- 차관보(기술부문) : Khaled Baqer

- 차관보(변전프로젝트) : Khaeid Al Jassar

- 차관보(훈련 및 개발) : Mashaal Al Ataibi

- 차관보(배전부문) : Saleh Abdulmaati

- 차관보(공공홍보) : Mohammed Al Mulla

- 차관보(수자원프로젝트) : Iyad Ali Fattah

□ 쿠웨이트 최고석유위원회(SPC, Supreme Petroleum Coucil)

◦ 역할 :　쿠웨이트 석유정책관련 최고 의사 결정

◦ ‘74년에 설립되었으며 국왕이 의장임. 하지만 실제로는 총리가 주재함.

◦ 재무부장관, 에너지부장관, 상공부장관, 외무부 장관, 중앙은행 총재와 9명

의 민간위원들로 구성

－ －36

□ 석유부(MOO, Ministry of Oil)

◦ 주소 : Oil Complex, Arabic Gulf Street, P.O. Box 5077, Kuwait City

13051, Kuwait

◦ Tel: +965 2499-5000, Fax:+965 2499-5999

◦ Email: alnaft@moo.gov.kw, Website:www.moo.gov.kw

◦ 주요 활동

- 쿠웨이트의 해외 석유 및 천연가스 산업관련 활동업무 및 감독

◦ 주요부서 및 책임자

- 석유부장관 : HE Ahmad Al Abdullah

- 대외부문 이사 : Anwar Al Khaldi

- 석유부차관 : Abbas Ali Naqqi

- 석유부차관보(기술부문) : Ali Sabet Bin Sabet

- 석유부차관보(경제부문) : Nawal Al Fuzai

- 석유부차관보(행정․재정부문) : Talal Al Azbi Al Sabah

- 석유부차관보(통제 및 홍보부문) : Adel Abdulaziz Al Jassim

- 석유부차관보(정보시스템부문) : Saad Mohammed Al Wasmi

□ 쿠웨이트석유공사(KPC, Kuwait Petroleum Corporation)

◦ 주소 : Oil Sector Building, Gulf Road, Shuwaikh Area, P.O. Box 26565

Kuwait Safat 13126, Kuwait

◦ Tel: +965 185-8585, +965 2499-3000, Fax:+965 2499-4991

◦ Email: media@kpc.com.kw, Website:www.kpc.com.kw

◦ 주요 활동

- 국내외 석유탐사, 생산, 정제, 가공, 수송 및 분배, 판매, 석유제품의 수송,

쿠웨이트의 해외 석유 및 가스에너지 산업관련 활동업무 및 감독

◦ 주요 부서 및 책임자

- 회장 : Sheikh Ahmad Al Abdullah Al Ahmad Al Sabah

- 전무이사 : Saad Ali Al Shuwaiba

－ －37

◦ 주요 자회사

- Kuwait Oil Company (KOC) : http://www.kockw.com /

․ 유전개발과 원유생산

- Kuwait National Petroleum Company (KNPC) : http://www.knpc.com.kw /

․ 원유를 정제하여 석유제품을 생산

- Petrochemical Industries Company : http://www.pic.com.kw/

․ 석유를 원료로 한 석유화학제품 생산

- Kuwait Oil Tanker Company : http://www.kotc.com.kw/

․ 석유 수송

- Kuwait Foreign Petroleum Exploration Company : http://www.kufpec.com/

․ 해외 유전개발

- Kuwait Petroleum International : http://www.q8.com/

․ 해외 정유 및 석유제품판매망 투자

- Kuwait Gulf Oil Company : http://www.kgoc.com/

․ 중립지대 원유생산관리

- Kuwait Aviation Fuelling Company : http://www.kafco.com.kw/

- Oil Services Company : http://www.ossc.com.kw/

- Oil Development Company : http://www.kuwaitproject.com/

□ 쿠웨이트석유회사(KOC, Kuwait Oil Company)

◦ 주소 : Kuwait Oil Company Building, Mina Al-Ahmadi Area, P.O. Box

9758, Ahmadi 61008 Kuwait

◦ Tel: +965 2398-9111, Fax:+965 2398-3661

◦ Email: kocinfo@kockw.com, Website: www.kockw.com

◦ 주요 활동

- 쿠웨이트 내의 원유 및 천연가스 탐사, 시추, 생산, 및 국내 저장과 운송

- 원유생산능력 200만 b/d

－ －38

- 종업원수 6,000명(‘09년 5월)

- '34년 현 BP와 Chevron이 동사를 설립. ‘75년 정부가 동사를 매입하여 타

에너지관련 기업과 함께 KPC(Kuwait Petroleum Corporation) 산하에 두

었음.

◦ 주요 부서 및 책임자

- 회장 : Sami Fahed Al Rushaid

- 상무(재정 및 행정) : Khaled Mahdi Al Khamis

－ －39

Ⅵ. 쿠웨이트의 에너지․자원 산업

1. 에너지․자원 부존 잠재력

가. 석유 부존 잠재력

◦ 쿠웨이트의 석유는 ‘13년 발견되었는데, ’34년 본격적인 석유탐사를 위한

권리가 British Petroleum과 Gulf Oil의 컨소시엄에 주어졌음. 양사가 설립

한 Kuwait Oil Company는 ‘38년 Burgan 지역에서 처음으로 상업생산이

가능한 유전을 발견하여 석유생산을 시작하였으며 해외 수출은 ’46년부터

시작되었음.

◦ 쿠웨이트의 ‘08년 현재 원유 확인매장량은 1,015억 배럴로 세계 원유확인매

장량의 7.7%를 점하고 있음. 이와 함께 사우디아라비아와 반분하게 되어

있는 사우디아라비아와의 국경 중립지대(NZ, Neutral Zone) 유전 매장량

약 50억 배럴의 반을 여기에 산입하는 경우 원유 총확인매장량은 1,040억

배럴에 달하는 것으로 집계되고 있음.18)

- 원유매장량은 사우디아라비아, 캐나다19), 이란, 이라크에 이어 세계 5위임.

- 쿠웨이트의 대부분의 주요 원유매장지역은 수도인 쿠웨이트시티의 남쪽에

위치하는데, Burgan, Magwa, Ahmadi 유전이 있는 Great Burgan 지대는

약 700억 배럴의 원유가 매장된 것으로 알려지고 있음. 이는 세계 최대의

유전지역인 사우디아라비아의 Ghawar 유전지대 다음으로 큰 석유매장지

대로 평가되고 있음.

- Great Burgan 지대에서는 ‘50년 이래 계속 원유를 생산해 오고 있는데, 최

근 동지역 생산량은 160만 b/d에 달함.

․ ’84년에 발견된 South Magwa 유전의 매장량은 약 250억 배럴에 달할

것으로 추정되고 있음.

18) 쿠웨이트 원유 매장량이 480억 배럴에 불과하다는 의견이 국회 및 일부 전문가 등 중에서 제기된 바

있음.

19) 캐나다에는 오일샌드(oil sand)의 부존량이 많은데 이를 원유부존량으로 산입한 경우임.

－ －40

․ Great Burgan 지대를 둘러싸고 있는 다른 유전들로는 Umm Gudair,

Minagish, Abdaliya 유전들이 있는데 Umm Gudair와 Minagish 유전

에서는 API 22°~26°의 중질유가 약 20만b/d 생산되고 있음. Minagish

유전은 생산이 감소되고 있는데, 이를 만회하기 위해 ‘03년 1월부터 유

정에 물이 주입되고 있음.

- Northern Kuwait 지대는 Greater Burgan 지대 다음으로 큰 유전들을 보

유한 지역임. Raudhatain 유전은 ‘55년 KOC에 의해서 발견되었는데 쿠웨

이트에서 두 번째로 큰 유전이며 95.5억 배럴의 매장량을 보유하고 있음.

현 생산량은 45만 b/d임.

[그림 2] 쿠웨이트의 주요 유전지대

자료 : Ministry of Oil

－ －41

유 전 명 매장량(배럴) 생산량(b/d) 비 고

Burgan 유전 700억 160만 세계 2위 매장량 규모

Raudhatain 유전 95.5억 45만  

Sabriya 유전 43억 9.5만  

 Minagish 유전 33억 19만  

 Neutral Zone 50억 30만 사우디와의 국경지역 위치

 Ratqa 유전 - 4.5만 이라크와의 분쟁지역에 위치

쿠웨이트 주요 유전별 매장량 및 생산량

자료: EIU 

□ 중립지대

◦ 중립지대(NZ, the Neutral Zone)는 쿠웨이트와 사우디아라비아 간의 영토

분쟁을 해결하기 위해 '22년에 설립되었음.

◦ 중립지대 면적은 6,200 mile2에 달하는데 약 50억 배럴의 원유와 1 Tcf(trillion

cubic feet)의 천연가스가 부존되어 있음. 쿠웨이트와 사우디아라비아의 대

표들로 구성된 합동조업위원회(Joint Operation Committee)가 중립지대의

석유자원을 관할하고 있는데 쿠웨이트 측은 Wafra Joint Operations Group을

대리회사로, 사우디아라비아 측은 Chevron을 대리회사로 내세우고 있음.

◦ 현재 중립지대에서의 원유생산은 60만 b/d에 달하는데 쿠웨이트와 사우디

아라비아가 같이 30만 배�