Upload
others
View
11
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
CrnaGora
Agencijazaelektronskekomunikacijeipoštanskudjelatnost
Pravilnikonačinuvođenjaračunovodstvaiobračunanetotroškaobavljanja
univerzalnepoštanskeusluge
Podgorica,28.jul2016.godine
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
3
Naosnovučlana97stav4Zakonaopoštanskimuslugama("Sl. listCGbr.57/11),člana14Zakonao
elektronskimkomunikacijama("Sl.listCG",br.40/13)ičlana16StatutaAgencije,SavjetAgencijeza
elektronskekomunikacijeipoštanskudjelatnostdonosi
Pravilnik o načinu vođenja računovodstva i obračuna neto troška
obavljanja univerzalne poštanske usluge
Sadržina pravilnika
Član 1
Ovim Pravilnikom se propisuje način vođenja računovodstva, računovodstvenih evidencija i
troškovnog računovodstva, način pripreme regulatornih izvještaja i drugih informacija koje je
operatoruniverzalnihpoštanskihuslugadužandadostavljaAgenciji,kaoiuputstvazanačinobračuna
netotroškovauniverzalnogpoštanskogoperatora(udaljemtekstu:Operator).
Definicije
Član 2
Troškovno računovodstvo - Računovodstveni metod u kojem su svi troškovi nastali u obavljanju
neke aktivnosti prikupljeni, klasifikovani, i snimljeni. Troškovno računovodstvo se odnosi na skup
pravila i procedura koje osiguravaju raspodjelu troškova i prihoda na pojedine aktivnosti i usluge,
posebno uzimajući u obzir troškove koji semogudirektno pripisatiodređenoj usluzi ili proizvodu, i
troškovekojisenemogudirektnopripisatiodređenojusluziiliproizvodu.
Računovodstveno razdvajanje – De-konsolidacija računa, tako da troškovi i prihodi povezani sa
svakomfilijalomilizavisnomjedinicommogubitipojedinačnoidentifikovaniidodijeljeni.
Istorijsko troškovno računovodstvo -računovodstvobaziranonaprincipuistorijskogtroška.Toje
sistem obračuna koji u svim fazama obračuna koristi stvarno nastale troškove u toku obračunskog
perioda.
Tekuće troškovno računovodstvo (Current Cost Accounting)-računovodstvobaziranonaprincipu
trenutnog troška. Metoda tekućeg troškovnog raĉunovodstva se koristi u svrhu finansijskog
izvještavanjauuslovimapromjenljivihcijena,uzuzimanjeuobziruticajinflacije.
Obračun troškova prema aktivnostima - pristup koji se bazira na posrednoj alokaciji troškova u
čijoj su osnovi aktivnosti realizovane prilikom proizvodnje konkretnog proizvoda ili usluge. To je
dvostepeniobračuntroškovaukojemseuprvojfaziidentifikujupojedinačneaktivnosti,zatimgrupišu
uhomogeneceline,nakojesealocirajuprethodnogrupisanidirektniproizvodnitroškovinatemelju
utvrđenihparametaraalokacijekojinaobjektivannačinukazujunanivoangažovanjaresursaprema
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
4
definisanimgrupamaaktivnosti.Udrugomstepenusetroškovialociraninaaktivnostidaljealociraju
nakrajnjeproizvodeiliusluge,uzkorišćenjeparametaraalokacijekojinaobjektivannačinukazujuna
učešće svake od identifikovanih grupa aktivnosti u krajnjem proizvodu ili usluzi, sve sa ciljem što
tačnijegobračunacijenekoštanjakrajnjihproizvodailiuslugaimajućiuvidupretežnoučešćetroškova
kojenijemogućedirektnoalociratinakrajnjeproizvodeiliusluge.
Metod punih alociranih troškova (Fully Allocated Cost metod - FAC) - vrijednosni koncept koji
zahtijeva da svi troškovi Operatora za obračunski period budu raspoređeni (ukalkulisani u cenu
koštanja) po svim nosiocima troškova (proizvodima i uslugama), kako onim koji idu na eksterno
tržišteprodaje,takoionimkojipodliježuobaveziaktiviranjazasopstvenepotrebe.
Troškovi - su vrednosni (novčani) izraz utrošenih ili angažovanih resursa proizvodnje u procesu
formiranjausluga.
Direktni troškovi - su troškovi koji se generišu u proizvodnim lancu ili delu proizvodnog lanca –
sastavnog dela konkretne pojedinačne poštanske usluge Operatera. Takvi troškovi neposredno se
alocirajunapripadajućuuslugu.
IndirektnI troškovi-sutroškovinastalizajedničkimkorišćenjemresursauprocesupružanjausluga,
koji se zbog toga teško dodeljuju ili identifikuju sa određenim troškovnim objektima ili troškovnim
centrima.
Nealocirani opšti troškovi-troškovikojisenemogunidirektno,niindirektnoalociratininajednu
grupuuslugailiproizvoda.
Ključevi za alokaciju - Alokacijske osnove, tj. kriterijumi koji se koriste za alokaciju indirektnih
troškovananosiocetroškova,odnosnoučinke(proizvodeiliusluge)
Mjesta troškova - su delovi organizacione cjeline Operatora na koje se u internom računovodstvu
knjižetroškovi.SvakaorganizacionacjelinaOperatorapredstavljamestotroškova,čimenijeisključena
mogućnostdajednaorganizacionacjelinauinternomračunovodstvubudepredstavljenauformiviše
zasebnihmjestatroškova.Troškoviknjiženipomjestimatroškovapredmetsualokacijebilodirektno
nausluge, ilinaaktivnostipazatimnausluge.Osnovnapodjelarazlikujeproizvodnaineproizvodna
mjestatroškova.
Jednako proporcionalni dodatak (EPMU) - metod raspodele troškova koji podrazumeva da se
zajedničkitroškoviraspodjeljujunauslugeiliproizvodeproporcionalno iznosu troškovakojisuveć
raspodijeljeni na te usluge ili proizvode. Za svaku uslugu se izračunava postotni udeo u ukupnim
troškovima,tesezajedničkitroškoviraspodijelenatuusluguuistompostotku.Zbognavedenih
razloga,ovametodasevrločestokoristipriraspodjelizajedničkihtroškovautroškovnimmodelima.
Aktivnosti-sunajnižecelinejednogproizvodnogprocesakojipredstavljadeouniverzalnepoštanske
usluge JPO. Grupa aktivnosti čini jedan proizvodni proces lanca obavljanja poštanske usluge, a više
proizvodnih procesa čini jednu univerzalnu poštansku uslugu. Moguće je opisati sadržinu svake od
prepoznatih aktivnosti, i sadržina se može kvantifikovati tj. izraziti u jedinici mere koja ukazuje na
njenukoličinskuivremenskudimenziju.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
5
Obračun neto troška-NetotroškovipružanjapojedinihuslugaUniverzalnogservisaseobračunavaju
na način da se ukupni troškovi pružanja usluge Univerzalnog servisa umanje za iznos prihoda,
materijalnihinematerijalnihkoristi,stečenihodpružanjauslugeUniverzalnogservisa.
Alternativni scenario-scenarioukojemseidentifikujuuslugekojebipoštanskioperatorobezbijedio
nakonkurentnomtržištu,odnosnooneuslugekojepoštanskioperatornebipružionakonkurentnom
tržištudanemaobavezupružanjauniverzalneusluge.Alteranativniscenariouzimauobzirsveostale
bitne faktore koji mogu uticati na ponašanje poštanskog operatora bez obaveze da obezbijedi
univerzalneusluge.
Metod nekontrolisanih uporednih cijena (Comparable Uncontrolled Prices – CUP metod) –
poredi cijene usluga prenetih u kontrolisane transakcije prema cenovniku usluga prenetih u
nekontrolisaneuporednetransakcijeusličnimokolnostima.
Princip „van dohvata ruke“ – princip koji podrazumeva zamjenu cijene koja je ugovorena između
povezanih lica, cijenom koja bi bila ugovorena na otvorenom tržištu između nepovezanih lica, pod
istimilisličnimokolnostima.
Nematerijalne koristi - koristi koje nije moguće neposredno i egzaktno izmjeriti, već samo
procijeniti, a koje operator Univerzalnog servisa dobija usljed veće prepoznatljivosti (brenda),
prisutnostinateritorijidržaveiprimjernotomemanjihtroškovapotrebnihzaširenjemrežedonovih
krajnjihkorisnikaimarketinškeprednostizbogpristupaširokojbazitelefonskihpretplatnika.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
6
Troškovno računovodstvo
Član 3
Troškovno računovodstvo identifikuje, definiše, mjeri, izvještava i analizira različite elemente
direktnih i indirektnih troškova povezanih s proizvodnjom i prodajom proizvoda i/ili usluga. Osim
togatroškovnoračunovodstvomjerikvalitetproizvoda,produktivnost,proizvodneinovacije,moral i
zadovoljstvo zaposlenih, te uključuje mjerenje perfomansi, ocjenu investicija, računanje troškova
proizvodaivrednovanjezaliha.
UnutrašnjiobračunskisistemOperatoramorasebaziratinautemeljenimprincipimatroškovnog
računovodstva i njihovoj dosljednoj primjeni, na način koji omogućava pregled i nadzor prihoda i
troškovaostvarenihpružanjemsvihusluga,uzimajućiuobziriusvojeneračunovodstvenestandarde.
Opšta načela troškovnog računovodstva
Član 4
Opštanačelakojajepotrebnoprimijenitizaizradutroškovnogmodelasu:
a) Uzročnost - Sve raspodjele troškova i prihoda nasvakuaktivnost, proizvode iliusluge, treba
napraviti preko uzročnika navedenih troškova i prihoda, tj. preko objektivnih parametara
varijablikoje ihgenerišuiprekokojihsenavedenitroškovidistribuiraju.Ovimprincipomse
ostvaruje precizna alokacija troškova na krajnje nosioce (pojedinačne usluge iz domena
univerzalne poštanske usluge) čijim obavljanjem su izazvani (bilo da se radi direktnim ili
inidirektnimtroškovima).
b) Objektivnost - Uzročnici troškova ili prihoda moraju biti objektivni, pouzdani i takvi da se
mogu kvantifikovati preko baza podataka, statističkih obračuna ili uzorkovanja (direktno ili
indirektno povezani s proizvodima ili uslugama). Troškovi koje je teško identifikovati s
objektivnim uzročnicima i uzročnicima koji se mogu kvantifikovati, moraju se raspodijeliti
preko objektivnih kriterijuma za raspodjelu koji su prethodno određeni. Takođe, u slučaju
troškova koji se ne mogu direktno pripisati usluzi, utvrdiće se objektivni kriterijum za
raspodjelunaskupoveaktivnosti.
c) Transparentnost-Trošakkojisenakrajupripisujesvakojaktivnostiiliusluzi,morabititakav
da se može raščlaniti na različite vrste troška (zavisno od njegove prirode). Troškovi
amortizacije,morajubitilakizaodvojenoidentifikovanjeodostalihoperativnihtroškova,kao
što su troškovi čuvanja, održavanja ili korišćenja raspodijeljene imovine. Ovim principom se
postiže periodično (po zahtjevu Agencije) ili obavezno godišnje odnosno polugodišnje
izvještavanjeAgencijeodstraneoperatoraoostvarenimtroškovima,prihodima,rezultatimai
angažovanomkapitaluposvakojpojedinačnojusluziizdomenauniverzalnepoštanskeusluge.
d) Korelacija-Ovajprincipseostvarujestavljanjemuodnosmeđusobnouporedivihveličina,ato
su prihodi ostvareni prodajom univerzalne poštanske usluge sa troškovima koji nastaju kao
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
7
posljedicaangažovanjarazličitihresursaoperatoraprilikomobavljanjauniverzalnepoštanske
usluge,uistomperiodu.
e) Konzistentnost - Ovim principom se postiže alokacija troškova u skladu sa ciljevima
postavljenim odstrane Agencije, kaošto su ekonomska efikasnost, pravičnost raspodjele itd.
Takođe, njime se ispunjavaju zakonske obaveze poput poštovanja interesa korisnika,
garantovanjapružanjauniverzalnepoštanskeusluge,garantovanjapropisanognivoakvaliteta
univerzalnepoštanskeusluge,isl.
f) Uporedivost-Podacimorajubitimeđusobnoperiodičnouporedivi,čimesestvarajuusloviza
donošenje pouzdanih zaključaka, ne isključujući pri tome otvorenost sistema obračuna
troškovazanjegovounaprjeđenje.
g) Elastičnost-kojimsegarantujemogućnostprilagođavanjasistemaalokacijesvimpromjenama
unačinufunkcionisanjaoperatora,akojesuodznačajazaobračuntroškova.
h) Provjerljivost (vjerodostojnost) podataka - Omogućavanje Agenciji uvid u odgovarajuće i
vjerodostojne dokumente, kao i osnove koje se koristeza alokaciju troškova, na bazi čega je
moguće utvrditi usklađenost procesa alokacije sa procedurom koja je definisana
Metodologijom.
i) Dosljednost-Regulatorniračunovodstveniprincipisemorajudosljednoprimjenjivatiizgodine
u godinu. U slučaju promjene kriterijuma, koji može imati značajan učinak na prikazane
podatke,potrebnojepristupitiistovremenojprimjenidvostrukihkriterijumazaprijeiposlije,
u toku jednog obračunskog razdoblja koje će pokazati razlike koje se vide u konačnoj
vrijednostikrajnjihtroškova,prihodaidobiti.
j) Usklađivanje-Usklađeneregulatorne istatutarnefinansijskeizvještajeukojimaseprikazuju
iznosiiprilagođavanjakojasudovoljnodetaljnorazrađena,trebadostavitiAgenciji.
Istorijsko troškovno računovodstvo HCA (Historical Cost Accounting)
Član 5
Premametodologijiistorijskogtroškovnogračunovodstva,brutoknjigovodstvenavrijednostimovine
određena je njenom istorijskom nabavnom cijenom i dalja usklađivanja vrijednosti imovine nijesu
potrebna. Amortizacija se obračunava prema bruto knjigovodstvenoj vrijednosti imovine, a neto
knjigovodstvenavrijednostimovinesedobijananačindasebrutoknjigovodstvenavrijednostumanji
za akumuliranu amortizaciju. Istorijsko troškovno računovodstvo pritom ne uzima u obzir uticaj
inflacijenavrijednostimovine,troškovaiangažovanogkapitala.
Istorijsko troškovno računovodstvo je metoda troškovnog računovodstva koja se temelji na
knjigovodstvenojvrijednostitroškova,odnosnonaistorijskimtroškovima.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
8
Tekuće troškovno računovodstvo CCA (Current Cost Accounting)
Član 6
Tekuće troškovno računovodstvo se koristi u svrhu finansijskog izvještavanja u situacijama
promjenljivihcijena.Imajućiuvidudaistorijskotroškovnoračunovodstvoneuzimauobzirpromjene
cijena, svrha tekućeg troškovnog računovodstva jeste da pruži korisne i pouzdane informacije
zasnovanenapraćenjupromjeneucijenama.
Karakteristikatekućegtroškovnogračunovodstva,jestedauzimauobzirsadašnjutržišnusituaciju,a
samimtimitrenutnecijeneiaktuelnutehnologiju.Uskladusatim,vrijednostimovinenabazitekućeg
troška odražava njenu vrijednost za ukupno poslovanje, što rezultira neto troškovnom osnovicom i
nivoomprofitabilnostikojabisemoglaočekivatiuuslovimapotpunetržišnekonkurencije.
Tekuće troškovno računovodstvo se, prema navedenom, zasniva na principu prema kome se svaki
računovodstvenitrošakprocenjujetakodaseodredinjegovatrenutna,tekućatržišnavrijednost.
Obračun troškova po aktivnostima (Activity-based costing - ABC)
Član 7
ABC metoda je pristup koji se bazira na posrednoj alokaciji troškova u čijoj su osnovi aktivnosti
realizovane prilikom proizvodnje konkretnog proizvoda ili usluge. ABC metoda omogućava
utvrđivanjeuzročno-posljedičnihodnosaizmeđutroškovaiusluga/proizvoda.
Prema ABC metodi, usluge i proizvodi sagledavaju se kao slijed aktivnosti, pri čemu svaka od njih
koristiresursepreduzećaisamimtimstvaratroškove.
Primjena ove metode pruža mogućnost obračuna svakog troška uzrokovanog pojedinom aktivnošću
operatora, kao i raspodjele ovog troška na usluge i proizvode primjenom uzročno-posljedične veze
između troška i njegovog uzročnika. Ova metoda raspodjele omogućuje raspodjelu resursa direktno
uključenihupružanjeuslugekaoiraspodjeluindirektnihtroškovanapojedineproizvodei/iliusluge.
Pritomsepodresursimapodrazumijevasveštojepotrošenosasvrhompružanjausluge.Resursitako
moguuključivatiradzaposlenih,postrojenjaiopremu,informacionisistemitd.
Uzročnici troška
Član 8
Uzročnicitroškasumjerljivifaktorikojiprikazujukolikoseresursatrošiodstranepojedineaktivnosti,
kaoikolikijeudiopojedineaktivnostisadržanukrajnjemproizvodu.Uzročnicitroškamogubitibroj
iteracija,iznosuloženognapora,itd.
Pritomunekimsituacijamamožepostojatidirektnauzročnoposljedičnavezaizmeđutroškaikrajnjeg
proizvoda/usluge(direktnaraspodjela),dokunekimdrugimslučajevimauzročnoposljedičnuvezuje
potrebnoutvrditikroznizmeđukoraka.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
9
Obaveza vođenja troškovnog računovodstva
Član 9
Pružalacuniverzalnepoštanskeuslugedužanjedapripremi:
• TroškovnimodelobavezepružanjaUPUkojiuključujeiobračunnetotroškova
• Konzistentanobračunulaznihpodatakautroškovnimodel
• Regulatorne izvještaje u skladu sa obrascima koje propisuje ovaj Pravilnik, a kao rezultat
troškovnogmodela
• Dokaz o usaglašenosti ulaznih podataka u model i regulatornih izvejštaja sa revidiranim
finansijskimizvještajimazaistugodinu
Obaveza formiranja internogračunovodstvenogobračunskogsistemau finansijskomračunovodstvu,
kao i usaglašavanje tog sistema sa odgovarajućim aktima Agencije, obezbjeđuje ravnopravne i
transparentnekriterijumezapodsticajkonkurentnostiizaštiteinteresakorisnikausluga,uvažavajući
osnovnepostulateuniverzalnepoštanskeusluge,kaoidrugihučesnikanatržištupoštanskihusluga.
Evidencija operativnih troškova
Član 10
Troškovnoračunovodstvoomogućavapraćenjeievidencijuoperativnihtroškova,štodajemogućnost
zatransparentnoprikazivanjeodnosatroškaicijenepojedineusluge,provjerutroškovneusmjerenosti
cijena kako bi se spriječilo međusobno subvencionisanje, previsoke cijene ili neefikasno poslovanje
operatora.
Unutarsvog internogračunovodstvenogsistemaOperator jeobavezandavodiodvojeneobračuneu
ciljujasnograzgraničavanjaizmeđusvakeuslugeisvakogproizvodakojisudeoUPUionihkojitonisu.
ObavezavođenjatroškovnogračunovodstvakakojedefinisanaovimPravilnikompredstavljadirektivu
i bilo kakvo odstupanje od vođenja troškovnog računovodstva na način definisan ovim Pravilnikom
dovešćedoodbijanjaverifikacijenetotroškauniverzalneusluge.
Osnov metodologije
Član 11
OperatorćekaotroškovnuosnovicukoristitiHCAtroškovnoračunovodstvo.
KaoosnovMetodologijezaobračunnetotroškaUPUOperatorćesebaziratinaprincipualokacijesvih
troškova(FullyAlocatedCosts–FAC)nauslugekojepružaOperator,premapostulatimaobračunana
baziaktivnosti(Activity Based Costing - ABC).
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
10
Mjesta troška
Član 12
Struktura internog računovodstva Operatora mora biti usmerena tako da objektivnost i preciznost
alokacije troškova budeopredeljena prikazom troškova na što nižem organizacionom nivou.Najniži
organizacioninivopredstavljamjestotroška(MT).
Načela raspodjele troškova
Član 13
Troškovisedijelenaslijedećinačin:
a) Direktni troškovi, kojisemogudirektnododelitiodređenojusluziiliproizvodu,
b) Zajednički (opšti) troškovi, kojisenemogudirektnododelitiodređenojusluziiliproizvodu.
Zajedničkitroškoviuključujudvarazličitatipatroškova:
Indirektne troškove, tj. troškove nastale zajedničkim korišćenjem, koji se zbog toga teško
dodeljuju ili identifikuju sa određenim troškovnim objektima ili troškovnim centrima. Ove
troškove treba alocirati na bazi direktne analize porekla samih troškova. Ukoliko to nije
moguće, ove troškove treba alocirati na bazi indirektnog povezivanja na druge troškovne
kategorijeiligrupetroškovnihkategorijazakojejemogućedirektnododeljivanje,
Nealocirane opšte troškove,tj.troškovekojisenemogualociratininajednugrupuuslugaili
proizvoda.Ovetroškovetrebaalociratinabaziopštihalokatorakojiseodređujukaoprocent
svihtroškovadirektnoili indirektnoalociranihnapojedinačneuniverzalnepoštanskeusluge,
sajednestrane,inaostaleuslugekojenepredstavljajuuniverzalnupoštanskuusluga,sadruge
strane(nabazijednakoproporcionalnogdodatka).
Pokretači troškova
Član 14
Alokacija indirektnih troškova između poslovnih segmenata u okviru univerzalne poštanske usluge,
kaoikomercijalne,postižesenaosnovupokretačatroškova(alokatora).Alokatoromtroškasmatrase
bilokojifaktorkojiuzrokujepromjenuutroškuodređeneaktivnosti.Jednaaktivnostmožeimativiše
alokatora. U situacijama gdje primjena ABC modela nije moguća (npr. ne može se identifikovati
alokatortroška),trošakzakojisenemožepronaćialokatorsealociranabazigeneralnogalokatora.
AlokatorisutabelarnoprikazaniuPriloguIIIovogPravilnika.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
11
Faze implementacije Metodologije
Član 15
Primjenatroškovnogračunovodstvapremamodeluistorijskihtroškova,obuhvatasljedećefaze:
Utvrđivanjeprihodaitroškova
Segmentacijukontatroškova
Segmentacijumjestatroškova
Alokacijutroškovasamjestatroškanaaktivnosti
Alokacijatroškovasaaktivnostinausluge
Razdvajanje prihoda i troškova
Član 16
Operator je dužan da razdvoji prihode i troškove ostvarene od univerzalne usluge, od prihoda i
troškovaostvarenihodostalihpoštanskihuslugapovrstamausluga/proizvoda.
Grupisanje prihoda
Član 17
Prihodi se pripisuju direktno na usluge u skladu s računovodstvenim evidencijama i podacima iz
sistema naplate. U posebnim slučajevima u kojima to nije moguće, prihodi se pripisuju na osnovu
načelauzročnosti.
Prihodisegrupišuuredovne,finansijskeiprihodeodostalihposlovnihaktivnosti.
Finansijskiprihodiseraspodjeljujuna jednaknačinkao iulaganjaskojimasepovezuju.Oniprihodi
koji nastaju od finansijskih ulaganja u druge aktivnosti, pripisuju se na „aktivnosti koje se ne mogu
raspodijelitinausluge“.
Ukupni prihodi troškovnog modela i regulatornih finansijskih izvještajamoraju odgovarati ukupnim
prihodimarevidiranihfinansijskihizvještaj.
Grupisanje troškova
Član 18
Operatoruokvirupropisanogkontnogokviraimadvijeosnovnegrupetroškova:
Proizvodnetroškove,i
Neproizvodnetroškove.
Proizvodnitroškovisudirektnaposledicaodvijanjaproizvodnihprocesa.Tosuprevashodnotroškovi
zaradazaposlenih,materijalnitroškovi,nematerijalnitroškoviiamortizacija.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
12
Neproizvodni troškovi su finansijski i ostali rashodi koji nisu direktno uslovljeni performansama
ostvarenimuokviruodređenogmestatroška.
Troškovekojiseodnosenatroškovezaposlenihpotrebnojeizvodjitiialociratipozaposlenomidalje
tetroškovealociratinaosnovuaktivnostinakojimajezaposlenibioangažovantokomgodine.
Ukupnitroškovitroškovnogmodelairegulatornihfinansijskihizvještajamorajuodgovaratiukupnim
troškovimarevidiranihfinansijskihizvještaja.
Segmentacija konta troškova
Član 19
Operatorvršianalizukontnogplanaipodjelakontatroškovanakontakojanijesupredmetalokacijei
kontatroškovakojasupredmetalokacije.Kontatroškovakojasupredmetalokacijedijelesenagrupe
troškova,ito:
Proizvodnitroškovisegrupišuna:
Troškovizaposlenih -knjiženi naproizvodnimmestimatroškova,koji popravilu obuhvataju
kontagrupe52;
Troškovi amortizacije - knjiženi na proizvodnim mjestima troškova, obuhvataju knjižena po
kontimagrupe54;
Troškoviobjekata-knjiženinaproizvodnimmjestimatroškova,obuhvatajukontanakojimase
knjiže troškovi nastali kao posledica korišćenja objekata (redovno i investiciono održavanje,
materijalzaodržavanjeobjekata,čuvanjeiosiguranjeobjekta,isl.);
Troškoviopreme-knjiženinaproizvodnimmjestimatroškova,obuhvatajukontanakojimase
knjižetroškovinastalikaoposledicakorišćenjaopreme(utrošenimaterijalirezervnidjeloviza
redovnoiliinvesticionoodržavanje,troškoviredovnogiinvesticionogodržavanja,isl.);
Troškovi vozila - knjiženi na proizvodnim mestima troškova, obuhvataju konta na kojima se
knjižetroškovinastalikaoposledicakorišćenjavozila(troškovigoriva,registracije,održavanja,
putarine,osiguranja,pripadajućiporezi,isl.);
Ostaliproizvodnitroškovi-knjiženinaproizvodnimmjestimatroškova,obuhvatajukontakoja
pripadajurazličitimklasama(50,51,52,53i55),kojanisuopredijeljenaunekuodprethodno
navedenihgrupa;
Neproizvodnitroškovisegrupišuna:
Finansijskerashode(kontagrupe56)
Ostalerashode(kontagrupe57)
Rashodepoosnovuobezvrjeđenjaimovine(kontagrupe58)
Gubitakizposlovanjakojiseobustavlja(kontagrupe59)
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
13
Segmentacija mjesta troškova
Član 20
Premaprocesimakojiseobavljajuusvakomodmjestatroškova,mjestatroškovasedijelena:
Proizvodna MT koja obuhvataju organizacione cjeline ili djelove Operatora na kojima se
neposredno generišu aktivnosti koje su dio lanca proizvodnje svih proizvoda ili usluga
Operatora,patakoiuniverzalnepoštanskeusluge;
Neproizvodna MT koja obuhvataju organizacione cjeline ili djelova Operatora čije aktivnosti
predstavljajupodrškuproizvodnimorganizacionimcjelinama.
ProizvodnaMTsedijelena:
ProizvodnaMTaktivnaupoštanskojdjelatnostiOperatora,čijisetroškovidijelomodnosena
univerzalnupoštanskuusluguštoihčinipredmetomalokacije(MT1,MT2,...,MTn);
ProizvodnaMTaktivnaudrugimdjelatnostimaOperatora,čijitroškovinisupredmetalokacije
odnosnoMetodologije(MT1,MT2,...,MTn).
NeproizvodnaMTsedijelena:
Neproizvodna MT specifičnog karaktera, čiji su troškovi u cjelini predmetalokacijeu slučaju
njihove isključive funkcionalne orjentacije ka poštanskoj djelatnosti Operatora, poštujući
principuzročnosti(MT1,MT2,...,MTn);
NeproizvodnaMTopštegkaraktera,čijisutroškovidijelompredmetalokacijenauniverzalnu
poštanskuuslugu,poštujućinačelouzročnosti(MT1,MT2,...,MTn).
Alokacija troškova sa mjesta troška na aktivnosti
Član 21
Pod aktivnošću Operatora se podrazumijeva grupa zadataka koje operator obavlja kako bi pružao
poštanskuusluguilipodržaopružanjetakveusluge.AktivnostiOperatoradijeleseu4faze,ito:prijem,
sortiranje,prenosiuručenje.
Alokacija troškova sa mjesta troškova na identifikovane aktivnosti vrši se poštujući principe
uzročnosti,objektivnosti,korelacije,izvodljivosti,ito:
Troškovi zaposlenih – troškovi zaposlenih se alociraju po zaposlenom, a zatim se alociraju
daljenaosnovuaktivnostinakojimajezaposlenibioangažovantokomgodine.Ovajobračun
seostvarujeprimjenommetodeJednakoproporcionalnogdodatka(EPMU).
Troškovi amortizacije i CAPEX-a-utvrđujesenjihovastrukturapremasredstvunaosnovu
podatakaizregistraosnovnihsredstava.Naosnovuanalizeregistraosnovnihsredstavavršise
grupisanje osnovnih sredstava u homogene grupe koje se koristi u različitim aktivnostima u
okviruprocesapružanjausluga.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
14
o Troškovi objekata - utvrđuje se struktura troškova na osnovu podataka iz registra
osnovnihsredstava.Naosnovuanalizeregistraosnovnihsredstavavršisegrupisanje
osnovnihsredstavauhomogenegrupekojesedaljeraščlanjujuupodgrupe,apotomse
struktura troškova utvrđuje prema nameni i prema uslugama-fazama. Alokacija
podrazumeva utvrđivanje namjene objekta sagledavajući aktivnosti koje se u njemu
obavljaju.Prema tomparametru,ukupnapovršinasvakogproizvodnogMTsealocira
na sledeće djelove: prijem, sortiranje, prenos i uručenje. Utvrđena procentualna
struktura ukupne površine objekta predstavlja parametar za podjelu svih troškova
obuhvaćenih grupom konta „Troškovi objekata“. Dio objekata namijenjen za prijem i
uručenje, odnosi se na šalter, tj. dio objekta koji koriste zaposleni na šalteru, kao i
prostorzakorisnikeusluga.Dioobjektanamijenjensortiranjuiprenosu,opredijeljenje
strukturomzaposlenihiaktivnostimakojeseobavljaju.
o Troškovi opreme - utvrđuje se struktura stvarnih troškova prema namjeni i prema
uslugama-fazama.Opremasedijelinapodgrupenabazianalizeposlovačijarealizacija
zahtjevaupotrebuopreme.Utvrđivanjestruktureopremesvakogproizvodnogmjesta
troškasevršijednomgodišnje,nabazistrukturetroškovaamortizacijeopremekojase
koristiusledećimfazama:prijem,sortiranje,prenosiuručenje.
o Troškovi vozila - na bazi godišnjeg snimanja koje obuhvata utvrđivanje broja i
strukture vozila prema njihovoj nameni, utvrđuje se parametar za podelu troškova
vozilana:
troškovivozilazaprijempošiljaka
troškovivozilazatransportpošiljaka
troškovidostavnihvozila
Ovi troškovi se alociraju na proizvode/usluge uz primjenu odgovarajućih
parametaraaktivnosti(prijem,prenos,uručenje).
ostaliproizvodnitroškovialocirajusenabazivrsteuslugaodnosnoaktivnostikojepripadaju
nekojodčetiriidentifikovanefazeuniverzalnepoštanskeusluge.
neproizvodni troškovi alokaciraju se na bazi prethodno alociranih proizvodnih troškova.
Nakon što je završena alokacija proizvodnih troškova, utvrđuje se procentualno učešće
troškovasvake od faze procesnog lanca univerzalne usluge uukupnim troškovima.Utvrđeni
procentipredstavljajuparametrepremakojimaseneproizvodnitroškovialocirajunaprijem,
sortiranje,prenosiuručenje.
Alokacija troškova sa aktivnosti na usluge
Član 22
Alokacijatroškovasaprocesanapojedinačneuslugeizdomenauniverzalnepoštanskeusluge,vršise
poštujućiprincipeuzročnosti,objektivnosti,korelacijeiizvodljivosti,ito:
za troškove faze „Prijem“, prema strukturi usluga iz domena univerzalne poštanske usluge,
odnosno, za jedan deo ovih troškova saglasno broju i strukturi primljenih pošiljaka
posmatrano sa aspekta njihove mase; Sve grupe troškova prepoznate kao troškovi faze
„Prijem“,grupišuseukategorije,saglasnoparametrimaaktivnostinabazikojihćese izvršiti
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
15
alokacija troškova na univerzalne usluge: troškovi zaposlenih, objekata, opreme, troškovi
vozilaiostaliproizvodnitroškovi
za troškove faze „Sortiranje“ saglasno broju ostvarenih norma minuta u aktivnosti prerade,
prema strukturi usluga iz domena univerzalne poštanske usluge; U ovoj fazi se grupišu
troškovinastalikaoposledicaangažovanjazaposlenih,objekataiopremeuovojfaziprocesnog
lancauniverzalneusluge,uzdeopripadajućihostalihproizvodnihtroškova;
za troškove faze „Prenos“ saglasno strukturi ukupno transportovanih pošiljaka iz domena
univerzalnepoštanskeusluge,posmatranosaaspektanjihovemase;
zatroškovefaze„Uručenje“premastrukturiuslugaizdomenauniverzalnepoštanskeusluge,
odnosno za jedan dio ovih troškova saglasno broju i strukturi dostavljenih-
isporučenih/isplaćenihpošiljaka/uputnicaposmatranosaaspektanjihovemase.
Raščlanivanje poštanskih usluga
Član 23
Univerzalnepoštanskeuslugeobuhvataju:
1. Pismonosnepošiljkemasedo2kg,2. Paketimasedo10kg,3. Uputunice4. Sekogramimasedo7kgbeznaplate5. Registrovane(preporučeneivrijednosne)poštanskepošiljke6. Sudskapismoipismauupravnompostupku
NavedeneUPUobuhvatajupoštanskeuslugeuunutrašnjemimeđunarodnompoštanskomsaobraćaju.UPUobuhvataiuručenjepaketado20kgumeđunarodnomsaobraćaju.
Komercijalnapoštanskauslugaobuhvatasveostalepoštanskeusluge,kaoiuslugedodatnevrijednostikojeseobavljajunatržištupoštanskihusluga,anepripadajuuniverzalnojpoštanskojusluzi.
U komercijalnu poštansku uslugu spadaju i novčane poštanske usluge, koje nijesu univerzalnapoštanskausluga,uslugeelektronskihsaopštenja,hibridnepošteidrugeusluge.
.
Obračun neto troška obavljanja UPU
Član 24
ObračunnetotroškaobavljanjaUPUmorabitiobjektivan,proporcionalanitransparentan.
Obračunnetotroškasačinjavaseuskladusaračunovodstvenimstandardimaizakonom,nanačinda
seizbjegnedupliobračunsvihdirektnihiindirektnihkoristiitroškova.
Za potrebe obračuna neto troška pružanja UPU potrebno je realno procijeniti troškove koje bi
Operator nastojao izbjeći kada ne bi imao obavezu pružanja UPU, kao i sve pogodnosti za
Operatora, uključujući i indirektne koristi. U skladu sa tim, pored navedenih faza implementacije
Metodologije,potrebnojedaOperatorizvršiobračuniidentifikacijusledećihstavki:
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
16
KalkulacijujediničnihcenapojedinačnihuslugaizdomenaUPU
Obračunponderisanihprosečnihtroškovakapitala
Identifikaciju internih transfera kao dijela kalkulacije ukupnih troškova, odnosno ukupnih
prihoda
IdentifikacijunematerijalnihkoristiusledobavezepružanjaUPU
Definisanjealternativnogscenarija
Kalkulacija profita po pojedinačnoj poštanskoj usluzi i jediničnih cena
Član 25
Profitostvarenpopojedinačnojpoštanskojusluziizdomenauniverzalnepoštanskeusluge,seračunapremasledećojformuli:
R=P–T
Gdeje:
R–ostvareniprofit
P–prihodostvarenodpružanjaodređeneUPU
T–troškovialociraninaodređenuUPU
Jedinična cena pojedinačnih UPU se dobija tako što se ostvareni profit podjeli sa brojem pruženih
uslugatokomobračunskogperioda.
Kalkulacija ukupnog profita
Član 26
Ukupan neto profit od obavljanja UPU predstavlja sumu ostvarenih profita svih pojedinačnih UPU,
prilagođenuzatroškovekapitalaiobračunavaseposledećojformuli:
NP=I–O–(V–D)r
Gdeje:
NP–netoprofitodobavljanjaUPU
I–ukupanprihodalocirannaUPU
O–ukupnioperativnitroškovi(uključujućiiamortizaciju)alociraninaUPU
V–brutovrijednostukupnoangažovaneimovinealociranenaUPU
D–kumulativnaamortizacijastalneimovinealociranenaUPU
r–prosječnaponderisanacijena(stopatroškova)kapitala(Agencijapropisujestopukojasekoristiu
obračunu)
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
17
Obračun troškova kapitala
Član 27
Ukupnitroškovikapitalazasveuslugekojepredstavljajuuniverzalnepoštanskeuslugeobračunavaju
se na bazi primjene prosječne ponderisane cijene (stope troškova) kapitala na angažovanu ukupnu
trajnuimovinu(kapital)uobavljanjutihusluga.
Imovinučine:
stalna imovina bez dugoročnih finansijskih plasmana, odnosno pripadajuća nematerijalna
ulaganja,nekretnine,postrojenja iopremaponetovrijednosti(brutovrijednostumanjenaza
kumulativnuamortizaciju,odnosnoispravkevrijednosti)dokrajaizvještajnogperioda;
obrtnaimovinabezkratkoročnihfinansijskihplasmana,umanjenazakratkoročneobaveze.
Prosječnaponderisanacijenakapitalaseobračunavapremasljedećemobrascu:
WACC(r) = ����
(� + �)+ ���
�
(� + �)(1 �)
Gdesu:
Re–stopatroškovasopstvenogkapitala
Rd–stopatroškovapozajmljenogkapitala
D–ukupniiznosobavezasakamatama
E–sopstvenikapital
T–stopaporezanadobit
Stopa troškovasopstvenogkapitalaobuhvataciljnustopuprinosananerizičnaulaganja i adekvatnustopunaimeposlovno-finansijskihrizikapreduzeća.
Stopatroškovapozajmljenogkapitalaobračunavasestavljanjemuodnosefektivnihnetofinansijskihrashoda, odnosno finansijskih rashoda preduzeća umanjenih za finansijske prihode, sa ukupnimobavezamapreduzeća.
ZapotrebeobračunaWACC-aAgencijaćeangažovatieksternogkonsultantakojićesprovestiobračun.
Metod obračuna internih transfera
Član 28
Metodologijomsetretirajudvijegrupeinternihtransferaprimjenjujućiprincipuzročnostinastalih
troškovaodnosnoangažovanihresursa:
Internitransferikojipredstavljajutrošakuniverzalnepoštanskeusluge,nastajupružanjem
uslugaorganizacionihcjelinavanpoštanskedjelatnostiOperatorazaračunmjestatroškova
kojaposrednoilineposrednoučestvujuurealizacijiuniverzalnepoštanskeusluge;
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
18
Internitransferikojipredstavljajuprihoduniverzalnepoštanskeusluge,nastajupružanjem
univerzalnepoštanskeuslugezainternepotrebesvihdrugihorganizacionihcjelinaOperatora.
Uobaslučajatroškoviodnosnoprihodiobračunavajusenabazitržišnozasnovanihtransfernihcijena
odnosnoaktuelnihprodajnihcijenauniverzalnepoštanskeuslugeOperatora.
Za obračun internih transfera će se koristiti metod Nekontrolisanih uporednih cijena. Ovaj metod
direktnoupoređujecijenekontrolisanetransakcijesacijenomnekontrolisanetransakcije.Ovajmetod
kombinujepreprodajnucijenuitroškovnemetodepričemusefokusiranajedinstvenucijenu.
Zahtjevi izvještavanja
Član 29
Da bi se povećala transparentnost i dosljednost, posebnu pažnju treba obratiti na dokumentaciju
standardizovanihcijenaprenosa.DokumentacijasadržiopštiopisorganizacionestruktureOperatora,
pravneioperativnestrukture(uključujući iorganizacionušemu),identifikacijupovezanihpreduzeća
kojasebavekontrolomprometaikarakteristikamatransakcija,kaoitokovetransakcija.Zatozasvaku
relevantnu transakciju koja utiče na segment univerzalnog servisa, mora biti dokumentovana
metodologijaprenosacijeneprimenjenepomoćumetoda„vandohvataruke“.
Posebno se mora prijaviti koje transakcije (npr. poštanske usluge, IT usluge, pravni savjeti i
računovodstveneusluge)suobezbijeđeneodstranekompanijeroditelja.NaovajnačinAgencijamože
davidikojipartnerimoguimatikoristiodtihtransakcija idalisusubvencionisanjatakmičarskidio
lancavrijednosti. Relevantnetransakcijekojeutičunauniverzalneuslugetrabadabuduobjavljenei
dostavljene Agenciji. Iz tog razloga, Operator je dužan da pokaže sve transfere za transakcije sa
povezanim firmama u njihovim regulatornim računovodstvenim iskazima. Objavljeni dokumenti
obezbijeđeniodstraneOperatoratrebadasadržeinformacijeotransakcijamakaoštosu:
nabavkaproizvodaiuslugainjihovavrijednost;
prodajaproizvodaiuslugainjihovavrijednost
nabavkaiprodajaimovineidrugihsredstava;
informacijeouslugamalizinga;
finansijskitroškovi.
Metodologija računovodstvenog razdvajanja internih transfera
Član 30
UslugeOperatorakoristedrugeuslugečijisetroškovialocirajunadrugolice,Transfernecijenećebiti
određeneprimenommaržeod10%naoperativnetroškovetogentitetadobijeneFACmetodom.
Pristup ekvivalencije cijene
Gde postoje odgovarajuci uporedivi proizvodi i/ili usluge koje Operator pruža eksternim kupcima,
OperatormoraprimijenitipristupekvivalencijecijenaradiutvrđivanjaTransfernihCijena.
Pristupekvivalencijecijenapodrazumijeva:
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
19
Odgovarajuci pristup uporedivosti proizvoda i/ili usluga ce biti identi�ikovana za interne
proizvodei/iliuslugezakojeseutvrđujuTransfernecijene.
Operativne razlike i razlike u aktivnostima između internih proizvoda i/ili usluga za koje se
utvrđuju Transferne cijene, kao i odgovarajući uporedni proizvodi i/ili usluge, će biti
identifikovani.
Transfernecijeneseodređujukaozbircijenaodgovarajuceguporedivogproizvodai/iliusluge,
prethodnonavedenihFACrazlikaplusdobitza10%nateFACrazlike.
Gdje ne postoje odgovarajuci uporedivi proizvodi i/ili usluge, Opearator mora postaviti Transferne
cijenekaojednakeFACrezultatimaproizvodai/iliusluga,plusdobitza10%.
Nematerijalne koristi
Član 31
Operaterjedužandasprovedeanalizunematerijalnihkoristiitosljedećih:
Korist od reputacije brenda i od viših prinosa od ukupnih usluga sa obavezom pružanjauniverzalneusluge
Dodatnitroškovireklamiranja OslobađanjeodPDV-a Prednostodizdavanjapoštanskihmarkica Oslobađanjeodplaćanjadozvolezatransport
Korist od reputacije brenda
Član 32
Nematerijalnaprednostzbogprepoznavanjaoperatorakoji jepružalacuniverzalneusluge,posmatrase kao dodatni prihod, koji dolazi od klijenata koji bi prestali da koriste usluge operatora ako bi onprestaodapružauniverzalnupoštanskuuslugu.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
20
Povezanost sa ostalim komponentama modela:
VišiprinosidirektnoutičunaiznosprihodapostignutogobezbeđivanjemUPU.
Podaci koji su potrebni kako bi se odredila vrednost nematerijalne koristi:
Pc,Iznosprihodaoperatora,odpružanjausluganaodređenomtržištuutokujednegodine,r,ProcenatpošiljalacakojikoristeuslugePOikojibiprestalidaihkoristeukolikobiPOprestaoda pruža UPU (vrednost ovog indikatora se prvenstveno može dobiti ispitivanjem klijenataoperatora).
Metodologija za određivanje vrednosti nematerijalne koristi Nematerijalne koristi dobijen usled prepoznatljivosti operatora usled pružanja UPU mogu se izrazitisledećomformulom:IB = PC * r
Dodatni prihodi od reklamiranja
Član 33
Nematerijalne koristi koje proizilaze iz mogucnosti koriscenja dodatnih opcija za oglasavanje zbogkoriscenja imovine operatora. Npr. neprofitna poštanska poslovnica koja se održava samo zbogpostojanjaUPU,možebitiizvordodatnihprihodaodprodajereklamnogprostora,distribucijeletakanasalterima ili druge marketinske aktivnosti na komercijalnoj osnovi. Vozila mogu postati vaznimarketinskialat,kakooperatorimaprirodnovecivozniparkodkonkurencije ,štomudajeznačajnukonkurentskuprednostuokvirureklamnihaktivnosti.
Povezanost sa ostalim komponentama modela: Dodatne mogućnosti za oglašavanje su deo nematerijalne koristi koje direktno zavise od brojapoštanskihposlovnicaivozilakojibiualternativnomscenarijubiliukinuti.
Podaci koji su potrebni kako bi se odredila vrednost nematerijalne koristi: Kako bi se utvrdila vrednost nematerijalne koristi od dodatnih opcija oglašavanja neophodno jeprikuitisledećeulaznepodatkesvakegodine:
Qp, Broj neprofitabilnih poslovnica koje služe samo u svrhu pružanja UPU i koje bi bilezatvoreneualternativnomscenariju,Qa,Brojvozilakojeoperatornebiuključioualternativnomscenariju,
Ca, Prosječna godišnja cijena iznajmljivanja prostora za reklamiranje na vozilima nakomercijalnomtržištu,Qn1, Velicina oblasti otvorenog oglasavanja znakom “Posta CG "na svakom automobilu koji POneceangazovatiualternativnomscenariju,
QN2,VeličinareklamnogprostorasaznakomPoštenabilokojojneprofitnojposlovnicikojanebibilauključenaualternativnomscenariju,
Cn, Prosječna godišnja cijena iznajmljivanja reklamnog prostora na zgradama, komercijalnotržište,
P0, Prihodi kampanja nacionalnog oglašavanja organizovanih na centralnom ili regionalnomnivou
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
21
Metodologija za određivanje vrednosti nematerijalne koristi: Nematerijalnakoristusleddodatnihopcijazaoglašavanjemožebitiizraženasledećomformulom: IB = Qp * Qn2 * Cn + Qa * Qn1 * Ca + Po
Oslobađanje od PDV-a
Član 34
Nematerijalne koristi usled oslobađanja od PDV-a se manifestuju kao promene u neto prihodu odpružanjauniverzalneusluge.Taprednostnebipostojaladanepostojiuniverzalnausuga.Sa�inansijsketacke gledista, oslobađanje od PDV-a ima uticaj na operatora i sa stanovista troskova i prihoda.VrednostnematerijalnihkoristikojeproisticuizizuzecaodPDV-a,seobračunavakaorazlikaizmeđunetoprihodaodPDV-auosnovnomscenarijugdejeoperatoroslobođenPDV-ainetoprihodaodistogoperatorakojinijeoslobođenplacanjaPDV-a.
Povezanost sa ostalim komponentama modela:
Nematerijalnakoristnezavisiodostalihkomponentimodela,nitionautičenanjih.
Podaci koji su potrebni kako bi se odredila vrednost nematerijalne koristi:
Pv,iznosprihodaodpoštanskihuslugaoperatorakojistvarajukorisnicikojimoguodbitiPDV
Pnv, iznos prihoda od poštanskih usluga operatora koji stvaraju korisnici koji ne mogu odbitiPDV
Pv2, iznosprihodaodpoštanskihuslugaoperatorakojistvarajukorisnicikojimoguodbitiPDVjedinouslučajudajenosilacpoštanskelicenceizloženPDV-u
Pnv2, iznos prihoda od poštanskih usluga operatora koji stvaraju korisnici koji ne mogu odbitiPDVuslučajudajenosilacpoštanskelicenceizloženPDV-u
Cu,iznosizbegnutihtroškovaualternativnomscenariju
Metodologija za određivanje vrednosti nematerijalne koristi: Nematerijalnekoristisuiskazanekaorazlikaizmeđuprošlihprihodaiizbegnutihtroškovauskladusaodgovarajućomopcijomzasnovanojnacjenovnojpoliticioperatora: IB = (Pv - Pv2) + (Pnv - Pnv2) - Cu
Prednost od izdavanja poštanskih maraka
Član 35
Nematerijalne koristi koje proističu iz izdavanja poštanskih maraka zasnivaju se na činjenici daoperatorimaekskluzivnopravonapuštanjemarkicauopticaj.Povezanost sa ostalim komponentama modela:
Dveosnovnekategorijekoristikojeproizilazeizizdavanjamarkica:o Prednostodizgubljenihiliuništenihmarkica,
o Profitodfilatelista.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
22
Uslučajugubitkailiuništenjamarkice,celokupnavrednostmarkicepredstavljanetokoristzasubjectkojijepustiomarkicuuopticaj.
Korist od filatelista može biti klasifikovana kao goodwill ili može biti kvantifikovana krozjednostavnukalkulacijubrojaprodatihmarkicautesvrhe.
Podaci koji su potrebni kako bi se odredila vrednost nematerijalne koristi:
PC,iznosprihodaoperatorakojijerezultatprodajepoštanskihmarkicazadatugodinu,
NL, predviđeni procenat uništenih ili izgubljenih markica (vrednost ovog indikatora se možeprvenstveno dobiti dugoročnim međunarodnim poređenjem statistika prodatih i iskorišćenihmarkica)PF,profitodfilatelističkihaktivnosti.
Metodologija za određivanje vrednosti nematerijalne koristi: Nematerijalna korist koja proizilazi iz prodaje markica koje se kasnije unište ili izgube, može seiskazatisledećomformulom:l IBa = PC * NL Gde je: IB2a Vrijednostnematerijalnekoristigubitkailiuništenjaprodatihmarkica.Nematerijalnakoristodfilatelističkihaktivnostimožeseiskazatisledećomformulom: IB2b = PF
Gdje je: IB2b Vrijednostnematerijalnihkoristinastalaodprodajemarkicafilatelistima.
Oslobađanje od plaćanja dozvole za transport
Član 36
NaosnovuZakonaoprevozuudrumskomsaobraćaju,člana12(“Sl.listRCG",br.45/05od28.07.2005,"Sl.listCrneGore",br.75/10od25.12.2010”),operatorsaobavezompružanjauniverzalnepoštanskeuslugejeoslobođenplaćanjalicencezatransport.Ni jedandrugipoštanskioperatornemaovopravotakodaseovauštedatroškovamožesmatratinematerijalnomkoristi.
Podaci koji su potrebni kako bi se odredila vrednost nematerijalne koristi:
Qc,brojvozilazakojebioperatortrebalodaplaćalicencuualternativnomscenarijuCc,godišnjanaknadazajednujedinicu(vozilo)zadobijanjelicencezatransport
Metodologija za određivanje vrijednosti nematerijalne koristi: Nematerijalna korist koja je rezultat oslobađanja od plaćanja licence za transport, može se iskazatisledećomformulom:IB = Qc x Cc
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
23
Alternativni scenario i izvještavanje prema alternativnom scenariju
Član 37
AlternativniscenariopredstavljahipotetičkusituacijuukojojOperatornebi imaoobavezupružanja
UPU. Ovaj scenario treba da opiše promjenu iz postojećeg stanja u hipotetičku situaciju u pogledu
uticajarazličitihpostavljenihhipotezanaukupneprihodeitroškoveOperatora.Kaohipotezeuokviru
alternativnogscenarijaOperatorbitrebalodarazmatrasledeće:
Promjeneugustinipristupnihtačakazaprijempoštanskihpošiljaka,
Promjeneuučestalostidostavepoštanskihpošiljaka,
Promjeneugeografskojpokrivenostidostavnepoštanskemreže,
Poštanskeuslugebeznaplatezaslijepe,
Ostale usluge kao i promjene u uslovima pružanja usluga koje ne bi bile dostupne ili bi bile
dostupnepoddrugačijimuslovima,ukolikoOperatornebiimaoobavezupružanjaUPU
Hipotezetrebapostavititakodasemaksimiziraprofitiistovremenoodržipropisanikvalitetpružanja
UPU.
AlternativniscenariomorabitirealanikonkurentanipostavljennanačindaOperatoruomogućavadaodrži svoju poziciju na tržištu, poštujući pri tome principe i obaveznost UPU propisane Zakonom opoštanskimuslugama.Operator je obavezan dau okviruregulatornih izvještaja Agencijidostavi i izvještaj o Alternativnomscenariju,kojićesadržatidetaljnurazradupostavljenihhipoteza.
Neto trošak obavljanja UPU
Član 38
Nakon definisanja i analize osnovnog (prikaz stvarno poslovanja sa obavezom pružanja UPU) i
alternativnogscenarija(prikazposlovanjabezobavezepružanjaUPU),mogućejeidentifikovatirealne
netotroškoveusledobavezepružanjaUPU.
Neto trošakse definiše kao svaki trošak koji je nužan za obavljanje UPU i izračunava se kao razlika
netoprofitaOperatorasaobavezompružanjaUPUinetoprofitaOperatorabezobavezepružanjaUPU,
kojajeprilagođenazainternetransfereinematerijalnekoristikojesudefinisaneovimPravilnikom.
Verifikacija neto troška
Član 39
Ukoliko obaveza obavljanja univerzalne poštanske usluge stvara neto trošak, koji predstavljanepravedno finansijskoopterećenjezaOperatora,Operator imapravonanaknaduiznosautvrđenognepravednogfinansijskogopterećenja.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
24
Obračun neto troškova univerzalnog poštanskog operatora verifikuje Agencija. U postupkuverifikacijeobračunanetotroškovaUPUAgencijamožezatražitiidostavljanjedrugihpodatakaodoperatorauniverzalnepoštanskeusluge.Prilikom verifikacije neto troška pružanja UPU Agencija prvo verifikuje izvještaj o Alernativnomscenariju.UprocesuverifikacijenetotroškaAgencijautvrđujesledeće:
Da li se neto trošak pružanja UPU sastoji isključivo od dokazanih i ekonomski opravdanihtroškova,direktnihizajedničkih,kojebiOperatorizbegaodanepostojiobavezapružanjaUPU
UsklađenostnačelakojeOperatorkoristiuMetodologijizaobračunnetotroškaobavljanjaUPUsanačelimapropisanimovimPravilnikom
Iznos neto troška koji Operatoru predstavlja nepravedno finansijsko opterećenje na osnovudostavljenihizvještaja
Agencijaupostupkuverifikacijeobračunaneto troškaobavljanjaUPUmožeangažovati i nezavisnogrevizora.
Vremenski rokovi
Član 40
Vremenskirokovizadostavljanjeregulatornihizvještajaidodatnihdokumenatakojiseprilažuuz
izvještaje,kaoinjihovuverifikacijusuprikazaniusledećojtabeli:
Datum Predmetdostave Odgovoran
31.januar RokzadostavurevidiraneverzijeOpisa
implementacijePravilnikazaobračunnetotroška
univerzalnepoštanskeusluge
OPERATOR
1.mart UsvajanjeizmjenaOpisaimplementacijePravilnika
zaobračunnetotroškauniverzalnepoštanske
usluge
AGENCIJA
31.mart RokzaizraduRegulatornihizvještajaimodela OPERATOR
15.april RokzadostavurevidiranihRegulatornihizvještaja,
modelaimišljenja
OPERATOR
01.maj UsvajanjerevidiranihRegulatornihizvještaja,
modelaimišljenja
AGENCIJA
Svidatumiutabeliseodnosenatekućugodinuzaizvještajeizprethodnegodine.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
25
Sadržaj i format regulatornih izvještaja
Član 41
Regulatorniizvještajitrebadasadrže:
a) Komentaroradukojićeobjasniti:
Trendovekojiseodnosenausluge,očekivaneznačajnebudućedogađajeimogućeuticajenaposlovanjeOperatora-a
Trendovekojiseodnosenaprihod,pouslugama Trendovekojiseodnosenakoličinepošte,pouslugama Prilagođavanjapotrebnazaizraduregulatornihizvještaja Uticaj promjena u računovodstvenim politikama, metodologijama i procjenama metoda
rada
b) Sveobuhvatnoobjašnjenjeoosnovamapripremeregulatornihračuna,uključujućiobjašnjenjeključnihregulatornihračunovodstvenih politikakojesuusvojene.Ovouključuje, izmeđuostalog,podatke o politici operatora u pogledu priznavanja prihoda, amortizacije, kapitalizacije i pristupbavljenjupitanjimakaoštosualokacijatroškovaipromjeneračunovodstvenihpolitika.
c) Informacijekojeseodnosenaperiodregulatornogizvještavanjatrebapredstavitiuformatimaisadovoljnimnivoomdetaljnosti.
d) Informacije koje se odnose na prihod pripisan svakoj usluzi, praveći razliku između prihodakoji su direktno povezani sa specifičnim uslugama i ostalih prihoda koji su dodijeljeni iliraspoređeninaosnovustatističkihuzorakailidrugihračunovodstvenihalokatora.
e) Detalji o troškovima po aktivnostima, praveći razliku između direktnih troškova koji sudodijeljeni specifičnim uslugama, indirektnih troškova na osnovu porijekla samih troškova inepripisanihzajedničkihtroškovakojisudodijeljeninaosnovuopštegalokatora.
f) Potpisana izjava od direktora pružaoca univerzalnog servisa koja priznaje odgovornosti zapripremuregulatornihračunaipotvrđivanjeoperatorasazakonskimobavezama.
h) Izvještaj i mišljenje nadležnog organa o regulatornim računima i usklađenosti poslovanjaoperatorasazakonskimobavezama.
Član 42
FormatregulatornihizvještajajeuskladusaobrascimaizPrilogaIiII:
Obavezni
obrasciza
regulatorno
izvještavanje
prema
osnovnom
scenariju
Obrazac1:SegmentacijakontatroškovaOperatorazaperiododdo20__.godine
Obrazac2:SegmentacijamjestatroškovaOperatorasapripadajućimtroškovima
zaperiododdo20__.Godine
Obrazac3:ProizvodnaМТ:AlokacijastvarnihdirektnihtroškovaitroškovaMT
naoperativneaktivnostiOperatorazaperiododdo20__.Godine
Obrazac4:NeproizvodnaМТ:alokacijastvarnihdirektnihtroškovaitroškova
Operatoranaoperativneaktivnostizaperiododdo20__.Godine
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
26
Obrazac5:Alokacijatroškovaoperativnihaktivnostinauniverzalnupoštansku
usluguOperatorazapeiododdo20__.godine
Obrazac6:UkupnoprihodiuniverzalnepoštanskeuslugeOperatorazaperiod
oddo20__.Godine
Obrazac7:ZbirnibilansUPUzaperiododdo20__.Godine
Obrazac8:BilanspojedinačnihuslugaizdomenaUPUzaperiododdo20__.
Godine
Obrazac9:Internitransferi
Obrazac10:ObračunWACC-a
Obrasciza
izvještavanje
prema
Alternativnom
scenariju
Obrazac1:Ukupnavrijednostnetotroškapružaocauniverzalnepoštanske
usluge
Obrazac2:Kalkulacijaukupnevrijednostinematerijalnihkoristiodpružanja
UPU(EUR)
Obrazac3:Izvještajopodacimapotrebnimzaizračunavanjenetotroška
nastalogkaorezulltatpromjenaumrežipošta
Obrazac4:Gubitakprihodausledzatvaranjapošte
Obrazac5:Pregledpodatakapotrebnihzaobračunnetotroškakojije
rezultatpromjenenačinaisporuke
Poredregulatornihizvještajanavedenihutabeli,Agencijisedostavljai:
a) Opis implementacije Pravilnika za obračun neto troška UPU koji će sadržati sveobuhvatandetaljanopisprimjenemetodologije
b) IzvještajoAlternativnomscenarijuc) ObračunnetotroškaobavljanjaUPUd) Model tj. obračun u excel formatu koji je povezan formulama, kako bi se Agenciji omogućilo
praćenjeobračunanetotroškaodulaznihpodatakadokrajnjegrezultata.e) Revidiranefinansijskeizvještajef) Revizorskomišljenjezaregulatornefinansijskeizvještajeg) DodatneizvještajenazahtjevAgencije
Opis implementacije Pravilnika
Član 43
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
27
Obračun neto troška treba da prati detaljno objašnjenje za svaki element Metodologije, prateći
strukturu koja se odnosi na alokaciju prihoda i troškova. Sva objašnjenja Operater prilaže u Opisu
implementacijePravilnika.Obaveznidjeloviobjašnjenjasu:
podatkeopoliticioperatoraupogledupriznavanjaprihoda,amortizacijeikapitalizacije
načinpodjeleprihoda
strukturamjestatroškova
podjelatroškova(direktniiindirektnitroškovi,zajedničkitroškovi)
procenatukupnihtroškovakojiseodnosenaUPU
grupisanjetroškova
parametrialokacijeresursa(izvorimodifikovanja)
parametrialokacijeaktivnosti(izvorimodifikovanja)
Operator je dužan da u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika pripremi Opis
implementacije Pravilnika koji mora da sadrži sve elemente neophodne za primenu troškovnog
računovodstvauskladusaovimPravilnikom.
NaOpisimplementacijePravilnikasaglasnostdajeAgencija.
Rokovi za dostavljanje regulatornih izvještaja
Član 46
Rokzadostavuregulatornihizvještajaje31.marttekućegodinezaprethodnugodinu.
Agencija neće moći da verifikuje trošak od pružanja univerzalne poštanske usluge ukoliko nije
omogućenauporedivostregulatornihifinansijskihizvještajaOperatora.
PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Prestanak važenja
Član 47
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi o Pravilnik o načinu vođenja odvojenog
računovodstva i obračuna neto troškova univerzalnog poštanskog operatora (“Sl. list Crne Gore”,
br.23/12).
Stupanje na snagu
Član 48
OvajPravilnikstupanasnaguosmogdanaoddanaobjavljivanjau„SlužbenomlistuCrneGore“.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
28
Prilog I
Obrasci za regulatorno izvještavanje
Obrazac 1. Segmentacija konta troškova Operatora za period od do 20 .godine
Iznosizrevidiranihfinansijskihizvještaja(EUR)
I Konta troškova koja nijesu predmet metodologije
Kto1
Kto2
...
Kton
II Konta troškova koja su predmet metodologije
1.Proizvodnitroškovi
1.1.Troškovizaposlenih
Kto1
Kto2
...
Kton
1.2.Troškoviamortizacije
Kto1
Kto2
...
Kton
1.3.Troškoviobjekata
Kto1
Kto2
...
Kton
1.4.Troškoviopreme
Kto1
Kto2
...
Kton
1.5.Troškovivozila
Kto1
Kto2
...
Kton
1.6.Ostaliprozvodnitroškovi
Kto1
Kto2
...
Kton
2.Neproizvodnitroškovi
Kto1
Kto2
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
29
…
Kton
3.1.Finansijskirashodi
Kto1
Kto2
…
Kton
3.2.Ostalirashodi
Kto1
Kto2
…
Kton
3.3.Rashodipoosnovuobezvrjeđenjaimovine
Kto1
Kto2
…
Kton
3.4.Gubitakizposlovanjakojiseobustavlja
Kto1
Kto2
…
Kton
Napomena:Izvorpodataka–InternoračunovodstvoOperatora
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
30
Obrazac 2. Segmentacija mjesta troškova Operatora sa pripadajućim troškovima za period od do 20 . godine
IМТkojanijesupredmetmetodologije Ukupnitroškovi(EUR)
TroškovikojiseodnosenapoštanskudjelatnostOperatora(EUR)
TroškovikojiseodnosenaostaledjelatnostiOperatora(EUR)
МТ1
МТ2
...
МТn
I UKUPNO
IIМТkojasudijelompredmetmetodologije Ukupnitroškovi(EUR)Troškovikojiseodnosenapoštanskudjelatnost
Operatora(EUR)Troškovikojiseodnosenaostale
djelatnostiOperatora(EUR)
МТ1
МТ2
...
МТn
II UKUPNO
IIIМТkojasupredmetmetodologije Ukupnitroškovi(EUR)Troškovikojiseodnosenapoštanskudjelatnost
Operatora(EUR)Troškovikojiseodnosenaostale
djelatnostiOperatora(EUR)
МТ1
МТ2
...
МТn
III UKUPNO
UKUPNO (I+II+III)
Ukupni troškovi prema Obrascu 1
Napomena:
1. Izvorpodataka–InternoračunovodstvoOperatora
2. Uosjenčenimpoljimaiznostroškova=0,00
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
31
Obrazac 3. Proizvodna МТ: Alokacija stvarnih direktnih troškova i troškova MT na
operativne aktivnosti Operatora za period od do 20. godine
I Direktni trošak
Ukupno (EUR)
Troškovi UPU (EUR)
Prijem (EUR)
Sortiranje (EUR)
Prenos (EUR)
Uručenje (EUR)
1 2 3 4 5 6 7
Kto1
Kto2
...
Kton
I Ukupno
II Troškovi MT
Ukupno (EUR)
Troškovi UPU (EUR)
Prijem (EUR)
Sortiranje (EUR)
Prenos (EUR)
Uručenje (EUR)
МТ1
1.Tr.Zaposlenih
2.Тr.Objekata
3.Тr.Opreme
4.Тр.Vozila
5.Оstaliproizvodnitr.
6.Nеproizvodnitr.
МТ2
1.Tr.Zaposlenih
2.Тr.Objekata
3.Тr.Opreme
4.Тр.Vozila
5.Оstaliproizvodnitr.
6.Nеproizvodnitr.
...
МТn
1.Tr.Zaposlenih
2.Тr.Objekata
3.Тr.Opreme
4.Тр.Vozila
5.Оstaliproizvodnitr.
6.Nеproizvodnitr.
IIUKUPNO
I+II UKUPNO
IUkupni troškovi proizvodnih MT troškova (Obrazac 2)
Napomena:Izvorpodataka:internoračunovodstvoOperatora
Кolona:
1 -TroškoviМТ=troškovikojisudirektnoknjiženinaMT;2 -UkupnoknjiženitroškoviodređenogproizvodnogМТigrupekonta;3 -DioukupnihtroškovaodređenogproizvodnogMTigrupekontakojiseodnosinauniverzalnu
poštanskuuslugu
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
32
Obrazac 4. Neproizvodna МТ: alokacija stvarnih direktnih troškova i troškova Operatora na
operativne aktivnosti za period od do 20 . godine
I Direktni trošak
Ukupno (EUR)
Troškovi UPU (EUR)
Prijem (EUR)
Sortiranje (EUR)
Prenos (EUR)
Uručenje (EUR)
1 2 3 4 5 6 7
Kto1
Kto2
...
Kton
I UKUPNO
II Troškovi MT
Ukupno (EUR)
Troškovi UPU (EUR)
Prijem (EUR)
Sortiranje (EUR)
Prenos (EUR)
Uručenje (EUR)
МТ1
1.Tr.Zaposlenih
2.Тr.Objekata
3.Тr.Opreme
4.Тр.Vozila
5.Оstaliproizvodnitr.
6.Nеproizvodnitr.
МТ2
1.Tr.Zaposlenih
2.Тr.Objekata
3.Тr.Opreme
4.Тр.Vozila
5.Оstaliproizvodnitr.
6.Nеproizvodnitr.
...
МТn
1.Tr.zaposlenih
2.Тr.objekata
3.Тr.opreme
4.Тр.vozila
5.Оstaliproizvodnitr.
6.Nеproizvodnitr.
IIUKUPNO
I+II UKUPNO
IUkupni troškovi neproizvodnih MT troškova (Obrazac 2)
Napomena:Izvorpodataka–InternoračunovodstvoOperatora
Кolona:4 –TroškoviMТ=troškovikojisudirektnoknjiženinaMT;5 –UkupnoknjiženitroškoviodređenogproizvodnogMtigrupekonta;6 –DioukupnihtroškovaodređenogproizvodnogMTigrupekontakojiseodnosinauniverzalnu
poštanskuuslugu
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
33
Obrazac 5. Alokacija troškova operativnih aktivnosti na univerzalnu poštansku uslugu
Operatora za peiod od do 20 .godine
Univerzalna poštanska
usluga
Direktni trošak (EUR)
Prijem (EUR)
Sortiranje (EUR)
Prenos (EUR)
Uručenje (EUR)
UKUPNO (EUR)
1 2 3 4 5 6
7 (2+3+4+5+6
)
I. Unutrašnji saobraćaj
I.1. Pismonosne pošiljke
I.1.1. Pismo od 1gr do 2000 gr
I.1.1.1. Stope mase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
I.2. Dopisnicedo20gr
I.3. Paketi
I.3.1. Paketdo10kg
I.3.1.1. Stopemase:
Do2kg
Preko2do3kg
Preko3do4kg
Preko4do5kg
Preko5do6kg
Preko6do7kg
Preko7do8kg
Preko8do9kg
Preko9do10kg
I.4. Uputnice
I.4.1. Običnauputnica
I.4.2. Elektronskauputnica
I.5. Sekogrami
I.5.1. Sekogrammasedo7kg
I.6. Sudsko pismo i pismo uupravnompostupku
I.6.1. Sudska pisma i pisma uupravnom postupku od 1 grdo2000gr
I.6.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
I.7. Preporučenapošiljka
I.7.1. Pismonosna preporučenapošiljka
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
34
I.7.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
I.8. Vrednosnapošiljka
I.8.1. Vredosnopismo
I.8.2. Vrednosnipaket
I.9. Pošiljkasapovratnicom
II Međunarodnisaobraćaj*
II.1. Pismonosnepošiljke
II.1.1. Pismood1grdo2000gr
II.1.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od250do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
II.2. Dopisnicedo20gr
II.3. Sekogram
II.3.1. Sekogrammasedo7kg
II.4. Paket
II.4.1. Paketdo20kg
II.4.1.1. Stopemase:
Do2kg
Preko2do3kg
Preko3do4kg
Preko4do5kg
Preko5do6kg
Preko6do7kg
Preko7do8kg
Preko8do9kg
Preko9do10kg
Preko10do12kg
Preko12do15kg
Preko15do20kg
II.5. Preporučenapošiljka
II.5.1. Pismonosna preporučenapošiljka
II.5.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
35
Od1001do2000gr
II.6. Vrednosnapošiljka
II.6.1. Vredosnopismo
II.6.2. Vrednosnipaket
II.7. Pošiljkasapovratnicom
III Avionska pošiljka umeđunarodnomsaobraćaju*
III.1. Pismonosnapošiljka
III.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
III.2. Paketi
III.2.1. Paketdo20kg
III.2.1.1. Stopemase:
Do2kg
Preko2do3kg
Preko3do4kg
Preko4do5kg
Preko5do6kg
Preko6do7kg
Preko7do8kg
Preko8do9kg
Preko9do10kg
Preko10do12kg
Preko12do15kg
Preko15do20kg
UKUPNO
Ukupni troškovi ostalih usluga
Iznos iz revidiranih finansijskih izvještaja (EUR)
*Izveštavanjezameđunarodnisaobraćajraditizasvakuzonuudaljenostipojedinačno:
Izona:susjednezemljeosimItalije IIzona:ostalezemljeEvrope IIIzona:SADiKanada IVzona:ostalezemljesvijeta
Uovutabeluseunosepodaciizobrasca3iobrasca4.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
36
Obrazac 6. Ukupno prihodi univerzalne poštanske usluge Operatora za period od do 20 .
godine
Šifra i naziv UPU
Direktno knjižen prihod (EUR)
1 2
I. Unutrašnjisaobraćaj
I.1. Pismonosnepošiljke
I.1.1. Pismood1grdo2000gr
I.1.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
I.2. Dopisnicedo20gr
I.3. Paketi
I.3.1. Paketdo10kg
I.3.1.1. Stopemase:
Do2kg
Preko2do3kg
Preko3do4kg
Preko4do5kg
Preko5do6kg
Preko6do7kg
Preko7do8kg
Preko8do9kg
Preko9do10kg
I.4. Uputnice
I.4.1. Običnauputnica
I.4.2. Elektronskauputnica
I.5. Sekogrami
I.5.1. Sekogrammasedo7kg
I.6. Sudsko pismo i pismo u upravnompostupku
I.6.1. Sudska pisma i pisma u upravnompostupkuod1grdo2000gr
I.6.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
I.7. Preporučenapošiljka
I.7.1. Pismonosnapreporučenapošiljka
I.7.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
37
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
I.8. Vrednosnapošiljka
I.8.1. Vredosnopismo
I.8.2. Vrednosnipaket
I.9. Pošiljkasapovratnicom
II Međunarodnisaobraćaj*
II.1. Pismonosnepošiljke
II.1.1. Pismood1grdo2000gr
II.1.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
II.2. Dopisnicedo20gr
II.3. Sekogram
II.3.1. Sekogrammasedo7kg
II.4. Paket
II.4.1. Paketdo20kg
II.4.1.1. Stopemase:
Do2kg
Preko2do3kg
Preko3do4kg
Preko4do5kg
Preko5do6kg
Preko6do7kg
Preko7do8kg
Preko8do9kg
Preko9do10kg
Preko10do12kg
Preko12do15kg
Preko15do20kg
II.5. Preporučenapošiljka
II.5.1. Pismonosnapreporučenapošiljka
II.5.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
II.6. Vrednosnapošiljka
II.6.1. Vredosnopismo
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
38
II.6.2. Vrednosnipaket
II.7. Pošiljkasapovratnicom
III Avionska pošiljka u međunarodnomsaobraćaju*
III.1. Pismonosnapošiljka
III.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
III.2. Paketi
III.2.1. Paketdo20kg
III.2.1.1. Stopemase:
Do2kg
Preko2do3kg
Preko3do4kg
Preko4do5kg
Preko5do6kg
Preko6do7kg
Preko7do8kg
Preko8do9kg
Preko9do10kg
Preko10do12kg
Preko12do15kg
Preko15do20kg
UKUPNO
Ukupni prihodi ostalih usluga
Iznos iz revidiranih finansijskih izvještaja (EUR)
*Izveštavanjezameđunarodnisaobraćajraditizasvakuzonuudaljenosti:
Izona:susjednezemljeosimItalije IIzona:ostalezemljeEvrope IIIzona:SADiKanada IVzona:ostalezemljesvijeta
Kolona2–podatakoostvarenomprihoduizinternogračunovodstvaOperatorapokonkretnojpojedinačnojusluziizdomenauniverzalnepoštanskeusluge
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
39
Obrazac 7. Bilans pojedinačnih usluga iz domena UPU za period od do 20 . godine
Univerzalna usluga Prihod Rashod
Dobitak/
Gubitak
Broj
pruženih
usluga
Jedinična
cena UPU
I.Unutrašnjisaobraćaj
I.1.Pismonosnepošiljke
I.1.1.Pismood1grdo2000gr
I.1.1.1.Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
I.2. Dopisnicedo20gr
I.3. Paketi
I.3.1. Paketdo10kg
I.3.1.1. Stopemase:
Do2kg
Preko2do3kg
Preko3do4kg
Preko4do5kg
Preko5do6kg
Preko6do7kg
Preko7do8kg
Preko8do9kg
Preko9do10kg
I.4. Uputnice
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
40
I.4.1. Običnauputnica
I.4.2. Elektronskauputnica
I.5. Sekogrami
I.5.1. Sekogrammasedo7kg
I.6. Sudskopismoipismou
upravnompostupku
I.6.1. Sudskapismaipismau
upravnompostupkuod1gr
do2000gr
I.6.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
I.7. Preporučenapošiljka
I.7.1. Pismonosnapreporučena
pošiljka
I.7.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
I.8. Vrednosnapošiljka
I.8.1. Vredosnopismo
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
41
I.8.2. Vrednosnipaket
I.9. Pošiljkasapovratnicom
II Međunarodnisaobraćaj*
II.1. Pismonosnepošiljke
II.1.1. Pismood1grdo2000gr
II.1.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
II.2. Dopisnicedo20gr
II.3. Sekogram
II.3.1. Sekogrammasedo7kg
II.4. Paket
II.4.1. Paketdo20kg
II.4.1.1. Stopemase:
Do2kg
Preko2do3kg
Preko3do4kg
Preko4do5kg
Preko5do6kg
Preko6do7kg
Preko7do8kg
Preko8do9kg
Preko9do10kg
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
42
Preko10do12kg
Preko12do15kg
Preko15do20kg
II.5. Preporučenapošiljka
II.5.1. Pismonosnapreporučena
pošiljka
II.5.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
II.6. Vrednosnapošiljka
II.6.1. Vredosnopismo
II.6.2. Vrednosnipaket
II.7. Pošiljkasapovratnicom
III Avionskapošiljkau
međunarodnomsaobraćaju*
III.1. Pismonosnapošiljka
III.1.1. Stopemase:
Od1do20gr
Od21do50gr
Od51do100gr
Od101do250gr
Od251do500gr
Od501do1000gr
Od1001do2000gr
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
43
III.2. Paketi
III.2.1. Paketdo20kg
III.2.1.1. Stopemase:
Do2kg
Preko2do3kg
Preko3do4kg
Preko4do5kg
Preko5do6kg
Preko6do7kg
Preko7do8kg
Preko8do9kg
Preko9do10kg
Preko10do12kg
Preko12do15kg
Preko15do20kg
UKUPNO UPU
*Izveštavanjezameđunarodnisaobraćajpotrebnojeraditizasvakuzonuudaljenostipojedinačno:
Izona:susjednezemljeosimItalije IIzona:ostalezemljeEvrope IIIzona:SADiKanada IVzona:ostalezemljesvijeta
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
44
Obrazac 8. Interni transferi
Interna nabavka proizvoda/usluga
Naziv entiteta pružaoca usluga
Ukupno (EUR)
1 2 3
Proizvod/Usluga 1
Proizvod/Usluga 2
...
Proizvod/Usluga n
Ukupno x
Interna prodaja proizvoda/usluga
Naziv entiteta pružaoca usluga
Ukupno (EUR)
1 2 3
Proizvod/Usluga 1
Proizvod/Usluga 2
...
Proizvod/Usluga n
Ukupno x
Zajmovi povezanom licu Naziv povezanog lica Ukupno (EUR)
1 2 3
Zajam 1
Zajam 2
...
Zajam n
Ukupno x
Zajmovi od povezanog lica Naziv povezanog lica Ukupno (EUR)
1 2 3
Zajam 1
Zajam 2
...
Zajam n
Ukupno x
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
45
Obrazac 9. Obračun angažovanog kapitala za primenu prosečnih ponderisanih troškova
kapitala na dan 20 . godine
Grupa konta
Oznaka Naziv pozicije UPU Ostale usluge
Nealocirano
Ukupno
A STALNA SREDSTVA (A.1+A.2+A.3)
01 A.1 Nematerijalna Ulaganja
02 A.2 Nekretnine, Postrojenja, Oprema I Biološka Sredstva
04 A.3 Stalna Sredstva Namijenjena Prodaji
B NETO OBRTNA SREDSTVA (KAPITAL) (B.1+B.2-B.3)
B.1 ZALIHE
10 B.1.1 Zalihe Materijala
11 B.1.2 Nedovršena Proizvodnja
12 B.1.3 Gotovi Proizvodi
13 B.1.4 Roba
15 B.1.5 Dati Avansi
B.2 KRATKOROČNA POTRAŽIVANJA, PLASMANI I GOTOVINA
20 B.2.1 Potraživanja Po Osnovu Prodaje
21 B.2.2 Potraživanja Iz Specifičnih Poslova
22 B.2.3 Druga Potraživanja
24 B.2.4 Gotovina I Gotovinski Ekvivalenti
B.3 KRATKOROČNE OBAVEZE
43 B.3.1 Obaveze Iz Poslovanja
44 B.3.2 Obaveze Iz Specifičnih Poslova
45 B.3.3 Obaveze Po Osnovu Zarada I Naknada Zarada
46 B.3.4 Ostale Obaveze
47 B.3.5 Obaveze Za Porez Na Dodatu Vrijednost
48 B.3.6 Obaveze Za Ostale Poreze, Doprinose I Druge Dažbine
49 B.3.7 Pasivna Vremenska Razgraničenja
C UKUPNO ANGAŽOVANA SREDSTVA (KAPITAL) (A+B)
Napomene: Navedene pozicije se unose u ovaj Izvještaj po njihovim neto vrijednostima, tj. po
umanjenju, za njihovu kumulativnu amortizaciju i druge otpise, odnosno ispravkevrijednostidodanaIzvještaja.
Stepen analitičnosti, odnosno sintetizovanja pozicija u ovom Izvještaju, određuje sedogovorno između operatora i Agencije, vodeći računa o realnoj strukturi sredstava iobavezaoperatoraiinformacionihpotrebaAgencije.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
46
Prilog II
Obrasci za regulatorno izvještavanje u alternativnom scenariju
Obrazac 1: Ukupna vrijednost neto troška pružaoca univerzalne poštanske usluge
Kategorija PN(X) Profit PN(X) +
profit
PV(X) razlika vrijedn
ost
A B C d e f g
1 Alternativniscenario X
1.1. Alternativniscenario1 X
1.2. Alternativniscenario2 X
… X
1.n. Alternativniscenarion X
2 UkupanNTAlternativnihscenarija X X X X X
3 Nematerijalneitržišneprednosti X X X X X
4 NT X X X X X
PN(X)=NZS-NAS
Gdjesu:
PN–inkrementalnitroškovi
X–osnovnepoštanskeuslugeuključeneulicencu
NZS–troškovipružanjausluganosiocapoštanskelicenceuosnovnomscenariju(svitroškovikojeoperatorimapripružanjuuniverzalnihusluga)
NAS–trošakpoštanskelicenceuslučajualternativnogscenarija(svitroškovipovezanisaalternativnimscenarijom)
Profit-Dozvoljeniprofitkojioperatormožeimatiodpružanjauniverzalneusluge
PV(X)=VZS-VAS,
Gdeje:
PV–inkrementalniprihodi,
X–osnovnepoštanskeuslugeuključeneulicencu,
VZS–licenciranipoštanskiprihodiodpružanjauslugauosnovnomscenariju
VAS–prihodilicenciranihpoštanskihuslugauslučajualternativnogscenarija
Razlikaseračunakao:PN(x)+profit–PV(X)
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
47
NetoukupnitrošakseračunakaorazlikaizmeđuUkupnogNCalternativnogscenarijaiprihodaodmaterijalnihitržišnihprednosti.
Obrazac 2: Kalkulacija ukupne vrijednosti nematerijalnih koristi od pružanja UPU (EUR)
Nematerijalna korist Vrijednost
a B
1. Koristodreputacijebrendaiodvišihprinosaodukupnihuslugasaobavezompružanjauniverzalneusluge
2. Dodatnitroškovireklamiranja
3. OslobađanjeodPDV-a
4. Prednostodizdavanjapoštanskihmarkica
5. Oslobađanjeodplaćanjadozvolezatransport
VrijednostiukoloniBzasvakiredod1-5sedobijajuuzpomoćformuladefinisanihtačkom6.2ovogPravilnika.
Obrazac 3: Izvještaj o podacima potrebnim za izračunavanje neto troška nastalog kao rezulltat promjena u mreži pošta
Pošta Poš
tan
ski
Iskorišćenost
pošte
Prihodipošte
(EUR)
Efektivnitroškovipošte(EUR)
Brojzaposl
Vrijemeprovede
noza
Iskor
išćen
ost
Ukupni
prihod
Prihodipopošti
Direktn
i
Indirektni Ukupnitroša
Ličnitroško
vi
Troškovi
prodatih
dobara
Amor
tizaci
ja
Troško
vi
zakupa
Troškovi
energije
Troškovi
materijala
Drugi Ukupanindirektnitrošak
A B c d e F g h i j k I m n 0 P
1 Pošta
1
2 Pošta
…
3 Pošta
n
4
_
Ukupno
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
48
Obrazac 3: Izvještaj o podacima potrebnim za izračunavanje neto troška nastalog kao
rezulltat promjena u mreži pošta – deo drugi Pošta Pošt
ansk
i
broj
Proknjiženidobitak/gubitakpošte(EUR)
Veličinapošte
Dalipoštaispunjavauslovekompenzacije?
Dalipoštaispunjavausloveosnovnogscenarija?
Izgubljeniprihodiodukupnih
prihodazatvorenepošte(EUR)
Profitodiznajmljenih/zatv
orenihpošta(EUR)
Uštedautroškuimaocalicencezatvorenepošteodukupnogtroškatepošte(EUR)
A b Q r s t u v w|
1 Pošta1
2 pošta...
3 poštan
4_ Ukupno
Napomene:
Kolonac–unijetiukupanradnifondzaposlenihuposlovnici.
Kolonad–unijetibrojsatikojejezaposleniproveouposlovnicikojejezabilježionadležniutojposlovnici
Kolonae-računatakaoraciokolonasikolonacid.
Kolonaf–unijetiukupaniznossredstavakojeposlovnicedobijajuodprodajeproizvodaiusluga.
Kolonag–unijetidioukupnihprihodaposlovnihprocesakojiseodvijajuuposlovnicama.NosilacpoštanskelicencepozahtjevuprikazujesmanjenjeprihodapotipuuslugezasvakuposlovnicuuObrascu4
Kolonah–prikazatitroškovezaposlenihzaprocesekojiseobavljajuuposlovnicama
Kolonap–računasekaosumavrijednostiukolonamahio
Kolonaq–razlikaprinosaitroškovaindividualnihposlovnicaikojaseračunakaorazlikakolonagip
Kolonar–prikazatibrojaktivnihnadležnihuokviruposlovnice.
Kolonas-vrijednostjeprikazanakao“DA”akojevrijednostukoloniq<0,uobrnutomslučaju“NE”.
Kolonat–vrijednostjeprikazanakao“DA”akoposlovniceradedabiobezbijediledostupnost,kaoštojedefinisanouosnovnimzahtjevimakvaliteta,udrugomslučaju“NE”
Kolonau–izračunatakaosumagubitakaprihodanosiocapoštanskihslugapruženihuposlovnicama,štobibilodajealternatvniscenarioukinut.ProcedurazaproračungubitkaprihodaćebitiuObrascu4uslučajudazaposlovnicuuistovrijemeukolonamapopunjenosa“DA”
Kolonav–prikazativrijednostiuobičajenecijeneiznajmljivanja/prodajeuregionu
Kolonaw–vrijednostjeizračunatakaosumasvihindirektnihidirektnihtroškovakojiodgovarajunamijenjenomgubitkuprihoda.Zatimseodbijaprofitodprodaje/prestankazakupaposlovnice.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
49
Obrazac 4: Gubitak prihoda usled zatvaranja pošte Pošta
Poštanskibroj
Prihododusluge(EUR)
Prihodikonkretnepošte(%)
Adekvatniprihodipošte
(EUR)
Ponderizgubljenih
prihoda(%)
Gubitakprihodaodkonkretneusluge
(EUR)
1a B c d e f
Usluga
|Ukupno_____________________________ X X
Napomene:
Kolonaa-prikazatisveuslugepruženeuposlovnici
Kolonab-prikazatiukupnusumuprihodakojigenerišupojedineuslugeizkolona
Kolonac-unetiprocenatprihodazapojedineuslugepoprocesimakojiseodnosena
poslovnicu
Kolonad-vrijednostseračunakaoproizvodkolonebikolonec
Kolonae-prikazatigubitakprihodauprocentima(uslučajuzatvaranjaposlovnice).Procese
ispravljanjaovihvrijednostidokazujenosilacpoštanskelicence
Kolonaf-Vrijednostseračunakaoproizvodvrijednostiukolonidikolonie.Ukupna
vrijednostredaukoloniBodgovarakolonifObrasca3,kojaseodnosinadatuposlovnicu.
UkupnavrijednostredaukolonidodgovarakolonigObrasca3,kojiseodnosinadatu
poslovnicu.VrijednosttotalaukolonifodgovaraObrascu3,koloni,redukojiseodnosina
datuposlovnicu.
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
50
Obrazac 5: Pregled podataka potrebnih za obračun neto troška koji je rezultat promjene načina isporuke
PoštaPoštanski
brojOkrug
Vriemeprocesuiranjaisporukepre
negoštostignedopošte
[min./nedelja]
Tražnjazavremenom
isporukepisma
[min./nedelja]
Vrijemeprovedenoobilazećih
reon
[min./nedelja]
Tražnjazadnevnim
vremenomisporukedo
okruga
[min./nedelja]
Uštedaudnevnomvremenu
isporukedookruga
[min./dan]
Uštedeutroškovima
usledrazdaljine
(km/godina)
Čuvanjevozila–
otkazivanje(Broj
vozila)
a b c d E f 9 h I j
1 Pošta1
2 Pošta...
3 Poštan
4 Ukupno
5 UkupnauštedauEUR–godišnjizbir
6 UkupnagodišnjauštedauEUR
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
51
Napomene:
Nosilacpoštanskelicencepopunjavatabelusamozaonedjelove,zakojebivažioalternativni
scenarioukomsemijenjanačindostave.Zahtjevtrebapotkrijepitiinformacijamaonačinu
formiranjaoblastidostave.
Kolonaa-unijetiimeposlovnice;ukojojoblastisenalazi.
Kolonab-poštanskikodposlovnice
Kolonac-identifikovatioblastdostavljanja
Kolonad-vrednostjeračunatakaosumavremenapotrebnogdaseutvrdilokacijanakojojtreba
daseizvršidostava(vrijemeodulaskauobjekatnakonštoseizvršiisporukaivrijemepovratkaiz
objektadoulica)
Kolonae-vrijednostjeizračunatamnoženjembrojaisporučenihpošiljkiistandardapotrošnjeza
svakitipisporuke
Kolonaf-unetivrijemepotrebnodaseosiguraprevozpoštaradomjestaisporukeinazad.Vrijeme
trebadaseutvrdikoeficijentom.
Kolonag-vrijednostjeračunatakaosumakolonad,eif.
Kolonah,redovi1-3-vrijednostpredstavljadnevnuušteduvremenapotrebnogzaradnju
dostavljanjakojiiznosiprosjekjednogdanaunedelji.
Kolonah,red5-vrijednostseračunakaoproizvodvrijednostiukolonih,red4,brojradnihdana
pogodiniitroškajednogminutarada.
Kolonai,red5-vrijednostračunatamnoženjemvrijednostiukoloniiredu4itroškuza1km
Kolonaj,red5-vrijednostseračunakaoproizvodvrijednostiukolonij,red4,igodišnjiefektivni
trošakpoprevoznomsredstvu
Red6-vrijednostjeračunatakaosumavrijednostiuredu5zakoloneh,i,
Pravilnik vođenja računovodstva i obračuna neto troška obavljanja univerzalne poštanske usluge
52
Prilog III
Preporučeni alokatori u procesu alokacije troškova
Alokatori Prijem Sortiranje Prenos Uručenje
Težina
Metodpoštarine(pečatiranje,izdanjasaunaprijedplaćenompoštarinom,mašinazafrankiranje)
Prekidi(mjestoslanjapošiljke)
Brojpošiljkipopartijama
Količina
Format
Uslužnistandard(brzina)
Razdaljina
Vrstapoštarine(pojedinačna/masovna)
Planrada
Radnovrijeme
Nivopripreme(npr.postavljanjebar-kodova)
Načintransporta
Kvaliteturučenja
Čitljivostadrese
Kvalitetpakovanja
Brojprocesaprerade
Učestalost
Udiopreusmjerenihpošiljki
UdioP.O.Kutija
Brojpošiljkipouručenju
Vrstaprerade
Nivoproizvodnjenapraćenju
Načinuručenja
Vrijemepopošiljci
Brojdostavnihtački
Vjerovatnoćauspješnoguručenja(%)